黨的作風就是黨的作風。是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現,是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態度和行為。 以下是為大家整理的關于黨風廉政建設存在問題的文章7篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】黨風廉政建設存在問題
一、反腐倡廉建設深入基層存在的薄弱環節
(一)反腐倡廉教育有待加強
廉潔教育是黨風廉政建設的重要工作,也是懲防體系的第一道關口,發揮著正確輿論引導和制度約束的雙重功效.基層黨組織在開展反腐倡廉教育方面仍存在問題.
(二)廉政制度建設不夠完善
在依法治國、依規治企的社會環境下,少數基層黨組織仍有忽視廉政制度建設的思想意識,紀檢監察等相關業務部門在修訂和完善規章制度方面存在短板,對新形式下基層黨建制度建設重視不夠,用慣性思維來思考和處理遇到的新問題.
二、制約黨風廉政建設深入基層的原因分析
(一)領導干部抓黨風廉政建設的認識不到位
一些基層領導人員沒有把黨風廉政建設工作擺正位置,對紀檢監察工作持有被動應付的態度,存在畏難情緒,對管轄范圍內領導干部存在的問題不敢暴露,羞于指正.
(二)思想誤區制約廉政工作開展
制約黨風廉政建設工作推進的原因有以下幾點:一是在干部隊伍中仍有少數人奉行“好人主義”,摒棄黨性原則,不愿得罪人,對被追究責任者抱有同情心.二是沒有對黨風廉政建設責任進行細化和分解,導致責任不明確,一旦出了問題找不準責任人.三是混淆概念,把責任追究等同于對違紀違規當事人的處理.四是受到人情社會的影響.在遇到問題時有“多一事不如少一事”的心理,將合情、合理和合法順序顛倒過來,缺乏制度執行的嚴肅性,損害了職工群眾的根本利益.
(三)廉政監督的措施仍然不夠完善
個別紀檢監察干部有怕打擊報復、損害人際關系的心理,同時,考慮到監督措施不完善會出現紕漏,致使出現不敢監督、不愿監督,不會監督的現象.少數基層黨組織未使黨務公開、政務公開透明化,導致職工群眾對一些關乎切身利益的事情不了解,堵塞了監督渠道.一些領導干部匯報工作不夠全面,有的只向主管領導匯報,下屬黨員干部不知情.
三、深化基層黨風廉政建設的對策和建議
(一)強化廉潔教育,提高黨員干部廉潔自律意識
1.開展條規條例學習
開展以“把紀律和規矩挺在前面”為主題的學習教育活動,做好《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》學習宣貫工作.創新載體,以班子集體學習、專題黨課、答題測試等形式,開展新“兩規”的學習.定期組織黨員干部學習法律、法規知識,促進黨員干部筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,為基層黨組織抓黨風廉政建設奠定思想理論基礎.
2.進行典型宣傳教育
基層黨組織要深入開展正反兩方面的典型教育,通過樹立廉潔奉公、勤政為民的先進典型,充分發揮其示范引領作用,傳遞正能量.另一方面發揮反面典型的警示作用,廣泛開展腐敗案例剖析,充分吸取經驗教訓、引以為戒,約束黨員干部的行為,樹立正確的權利觀、親友觀、價值觀.
(二)完善預防體系,推進懲防體系建設不斷深化
1.建立分級預防體系
紀檢監察部門要建立事前、事中、事后分級預防體系.事前要細化責任內容和操作流程,用制度約束人的行為,使預防工作覆蓋到所有崗位,例如圍繞人、財、事、物等關鍵環節,全面排查廉潔風險點源,詳細梳理并劃分風險等級,制定防范措施,編制《廉潔風險防控手冊》,為關鍵崗位人員參考和借鑒提供理論依據,充分發揮“治未病”的作用;事中要對重要工作的運行情況進行監督檢查,準確把握工作進程;事后要通報量化考核結果,將考評結果運用到每個崗位和個人,促進監督工作有效開展.
2.準確把握工作主線
要準確把握“標本兼治、注重預防”這條主線,貫徹于反腐倡廉工作的全過程,落實到每一個環節.既不能偏移,更不能脫離,始終堅持主線不動搖,貫徹主線不走樣,體現主線不變形.
(三)強化監督問責,深化監督體制機制發揮實效
1.加強執紀情況監督檢查
基層黨組織要對照黨紀處分條例、廉潔自律準則等廉政法規,圍繞黨紀條規要求,完善預防負面清單.通過日常檢查、專項審查、隨機抽查等形式,加強對遵守黨的“六大紀律”情況的監督檢查.督促黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺提高政治覺悟.
2.建立健全廉政監督體制機制
基層黨組織要建立主管領導親自上手、一級對一級負責的監督領導體制.聘請專職廉政監督員,明確監督員崗位職責,負責協助紀委加強廉潔風險防控和監督工作落實情況的檢查,將監督檢查工作成果納入基層黨風廉政責任書考核.
(四)強化素質提升,提高紀檢監察隊伍工作能力
1.加強理論培訓和交流
對于紀檢監察干部來說,提升專業理論水平和工作能力至關重要.要通過網絡學習、集中培訓、互結對子、研討交流等多種方式,廣泛開展紀檢監察及相關業務學習培訓.
2.注重體制機制創新
紀檢監察干部要改變觀念、更新思路,深化機制創新,精簡文件、精簡會議,走出辦公室.要改變聽匯報的習慣,主動深入基層、貼近群眾,開展實地走訪、問卷調查等多種形式的調研工作.注意保密工作,消除群眾的擔憂,聽取群眾最真實的想法,掌握最真實的第一手資料.
四、結束語
基層黨風廉政建設和反腐倡廉工作影響單位的經營發展,必須引起基層黨組織高度重視.領導干部要以堅決的態度、有效的措施、扎實的工作,認真履行“一崗雙責”責任,大力推進懲防體系建設,有效落實監督檢查工作,強化制度建設.
【篇2】黨風廉政建設存在問題
根據縣委、縣政府要求,我委主要負責人就個人履行黨風廉政建設職責及本單位黨風廉政建設工作情況向縣紀委全會作了述職述廉報告,通過縣紀委全會和委全體干部職工的測評評議,對我委及主要負責人的工作給予了客觀評價,并對黨風廉政建設方面存在的問題提出了建議。現結合我委工作實際,制定如下整改方案。
一、存在問題
1、廉政宣傳文化氛圍不夠濃厚。雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的培訓教育力度,但宣傳力度不夠,形式單一。
2、“一崗雙責”意識不夠強。在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的自覺性、主動性還不夠。
3、干部管理制度不夠完善。盡管制定了機關工作管理制度,但對機關干部管理體制機制還不夠健全、不夠完善;對干部管理嚴格要求不夠。
4、財務公開不夠及時。對服務承諾、辦事程序等業務工作做到全面公開,但是在平時工作中,對財務公開做得還不夠及時、全面。
二、整改措施
1、強化廉政文化宣傳,營造良好輿論氛圍。要進一步加大黨風廉政建設知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、廉政知識競賽,張貼廉政警示語等形式,進一步增強全體干部職工的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,努力營造良好的廉政勤政輿論氛圍。
2、強化“一崗雙責”,切實履行第一責任人職責。認真學習黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央八項規定及省市縣有關要求,黨的十八大精神。全體班子成員帶頭自覺履行好“一崗雙責”,對職責范圍內的反腐倡廉工作承擔起應有的領導責任,對本系統的違紀違法行為嚴格責任追究,切實將黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重大環節親自協調、重要案件親自督辦。
3、強化作風建設,嚴格執行干部管理制度。一是要進一步加強理想信念和職業道德教育,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識、敬業精神和廉潔品質。二是要進一步加強管理監督,嚴格落實規章制度。在認真執行中共中央“八項規定”和《中共中央辦公廳印發習近平同志關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費重要批示的通知》精神的同時,嚴格按照《橫峰縣人口和計劃生育委員會機關管理制度》,自覺按照學習制度、工作制度和考勤制度辦事,自覺遵守機關作息時間,堅持履行請假審批手續,凡擅自離崗不上班者,按曠工處理。三是強化班子成員的工作職責,堅持集體領導和分工負責制,各班子成員在抓好分管股室業務工作的同時,應督促股室干部嚴格按照管理制度和工作職責辦事。四是積極推行干部管理談話提醒制度。干部職工在作風建設和執行制度不力時,實行主要領導對其談話提醒,指出問題,督促糾正不正之風,制止不良行為,防止違法違紀現象的發生。
4、強化黨務政務公開,自覺接受監督。一是堅持規范運作,對實施“三重一大”事項必須以法律法規為依據,在決策前實行事前告知聯系的紀工委,主動授受監督。會議研究時認真執行主要領導末位表態發言制度。二是著重財務公開。對公務接待、公車使用、公款出國(境)、三公經費使用情況實行每季公開,對重大資金使用情況堅持不定期公開。凡財政核撥的公用經費、重大財產的處置、物質的采購以及涉及干部職工利益的重大經濟事項均要及時公開。同時,對財務收支情況每個季度核實一次,強化財務管理措施,嚴格控制和杜絕不合理開支,有效促進財務管理的科學化、制度化、規范化。
【篇3】黨風廉政建設存在問題
中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則頒布后,進一步促進了領導干部廉潔從政,切實增強各級黨員自身廉政建設。我作為一名藥監系統的普通黨員,時刻加強自律自警意識,認真對照廉政準則做好自律。現將個人在黨風廉政建設方面的自查自糾情況報告如下
一、存在問題和不足
在學習實踐中,過于自信,覺的自己是普通黨員,不是領導干部,在黨風廉政建設方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有必要學習這些制度。總是淺嘗輒止、一知半解。從客觀上總是強調工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關系。
二、整改措施
一嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕
一是加強理論學習,不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是牢記“兩個務必“。不斷加
強黨性修養,時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統,正確對待地位、名利、權力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執行廉潔自律的各項規定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到老老實實做人,踏踏實實做事。
二堅持廉潔自律,自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕
作為藥監系統工作人員,我認真遵守機關管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照黨風廉政的有關要求,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,嚴格按照規定和制度辦事。一是在工作中,我始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作。二是堅持嚴以律己,不搞以權謀私,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。
在勤政廉政方面,本人雖然取得了一些成績,但對照黨和廣大人民群眾的期望,還有一定的差距,存在一些問題因此,在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以廉政準則要求為準繩,克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
【篇4】黨風廉政建設存在問題
近期,圍繞全區基層黨風廉政建設情況,通過座談、實地走訪、與基層干部對話、查閱資料等方式,進行了專題調研。雖然全區各級紀檢監察機關堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸,正風肅紀反腐取得一定成效,基層黨風廉政建設取得一定成果,但是隨著全區棚改舊改(拆違拆臨)、項目建設、精準扶貧、惠農補貼等一批惠民優惠政策和措施的實施,基層經濟水平和生活水平都得到了很大的提高,基層社會結構、生產方式、組織形式、利益關系等也隨之發生了深刻的變化,基層黨風廉政建設中的問題凸顯,成為當前及今后一段時期內工作的重點。
一、當前全區基層黨風廉政建設存在的主要問題
(一)反腐倡廉不到位。區紀委監委雖然始終堅持標本兼治、懲防并舉,既嚴肅查處違紀違法行為,又加強廉政警示教育,但是基層反腐倡廉教育仍然不足,效果不明顯。一是教育內容不足。大部分村召開黨支部會議主要是學習上級全面從嚴治黨的有關文件精神,單純讀書看報,學文件,內容相對匱乏。二是形式不夠靈活。警示教育主要是通過街鎮集中組織專題培訓的方式進行,利用廣播、遠程教育等信息化教育不足。三是聯系實際不足。雖然能夠按照要求利用身邊典型案例,但是利用警示案例聯系實際不足,沒有對典型案例進行深挖,停留在聽的層面上,對案例認識不足,警示不足。例如,歸德街道印發的廉政小冊子有因虛報冒領小麥補貼受到嚴重處理的案例,但是在去年某村黨支部書記依然虛報冒領小麥補貼2萬多元,廉政警示教育震懾力不足。
(二)監督制度建設不全面。一是各項監督規范制度不健全。各個監管部門都出臺相應的規章制度,規范基層權力運行。但在實際運行過程中,各部門的制度規范不完善,有一些制度制定得不科學、不完善,缺乏前瞻性、程序性、可行性和操作性,甚至出現了“幾十個文件管不住一張嘴”的現象。基層站所制定相應制度規范時沒有進行全面深入調研,導致有些制度自成體系,在實際執行過程中存在無法落實的情況,或者流于形式。二是農村基層黨員干部特別是書記主任“一肩挑”的情況,從工作角度來看是利大于弊的,從監督角度來看缺少了一個權力制約的有力措施。去年村兩委換屆后,各村都設立了村級紀檢委員,與村會計、村監督委員會一同行使監督權。但是在實際操作中,監督崗位基本上都是由村兩委干部兼任,監督的力度相對較弱。有的怕得罪人、怕惹事,對一些腐敗行為和不正之風不敢監督,不敢揭露。三是基層群眾和黨員監督渠道不暢通。群眾和黨員監督的力度不夠大,監督渠道不夠暢通,甚至出現群眾和黨員監督,被視為“上訪戶”的問題。例如,張夏街道某村一名老黨員,對村內一些制度執行、項目建設等提出意見和改進措施,因為監督的渠道不暢通,一段時間內被視為上訪行為,并且還做了大量的思想工作,沒有站在黨員監督的角度虛心接受學習。
(三)財務管理不規范。雖然全區已實行“村賬鎮管”“村章鎮管”,但是一些新問題逐漸暴漏出來,主要表現在:一是財務管理不規范。各村在入賬時雖然嚴格按照有關要求開具發票,但是費用是否真實發生,沒有有效的監管。有的村收入入賬不及時,有的到年底才做賬,甚至不入賬,坐收坐支。例如,歸德街道某村村民反映三資公開不及時的問題,經查處該村賬目管理混亂,存在不入賬,坐收坐支等問題,給村集體造成一定損失,該村黨支部書記也因此受到處理。二是入賬管理不完善。目前各街鎮站所規定必須用發票形式入賬,但是實際操作中存在因雇傭人工、租賃設備金額相對較少,依然采用白條入賬的形式,容易造成財務管理混亂失控。三是村辦企業監督不到位。當前隨著棚改舊改、新農村建設項目的不斷推進,城中村、城郊村相繼建立村辦物業管理公司等企業,這類公司都是在村委的基礎上,利用村集體的資產、資金發展起來的,街鎮對該村辦公司經濟收益無法監督,成為一個較大的空白地。
(四)政策宣傳不到位。各級黨組織在“三公開”和政策宣傳落實方面做了大量的努力和工作,包括建立公開欄、公開內容由街鎮經管站拍攝照片、入戶發放明白紙等內容,但是在實際運行過程中,還是存在一些問題。在“三公開”方面:基層黨員干部掌握著公開主動權,存在選擇性公開的問題,群眾從公開內容中無法掌握了解村內實際情況,街鎮則很難對此監督。公開內容存在簡單列舉財務科目的問題,群眾看不懂,公開變得有形無實。甚至存在個別村為了應付上級檢查“假公開”,公開榜僅是為了拍照片上報而存在,失去了公開應有作用。在政策宣傳落實方面:上級一些優惠政策宣傳落實,基本上是依據村干部掌握的情況直接落實到人,沒有經過廣泛宣傳,大部分群眾僅是聽說過,對政策內容不了解。例如:雙泉鎮某村扶貧政策中有一項家中有考上大學的學生國家給予一定補貼,在實際中該政策沒有宣傳到位,貧困戶不知道有這個政策,最終是區里包戶干部多方咨詢才落實到位,這說明有些好政策在基層“沉底”了。
二、基層黨風廉政建設存在主要問題的原因分析
一是有些基層黨組織成員黨性不強,紀法意識淡薄。有些基層黨組織成員自身綜合素質偏低,平時對黨的政策理論、黨紀國法學習興趣不濃,對上級方針、政策理解不夠深刻,缺乏政治敏銳性,存在高高在上的“官老爺”思想,大有“一朝權在手,便把令來行”的架勢,貫徹落實上級有關政策不堅決不到位。甚至有個別人當村干部動機不純,依靠宗族勢力和跑票買票競爭上位,政治素養較差。這是當前基層出現違紀違法行為較多的根本原因。
二是對基層黨風廉政建設壓力傳導不夠。一些基層黨員干部片面認為黨風廉政建設就是警示教育,就是查處違紀違法行為,認為是當前大發展、大建設、大跨越形勢下的“虛招”,思想認識不夠到位,沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,落實主體責任的積極性不夠高,執行監督責任的力度不夠大,工作被動應付。由于思想認識不到位,工作缺少成效,用求穩的思想,輕視黨風廉政建設,不能及時預防基層潛在的問題,最終導致違紀違法行為的發生,破壞了當地政治生態,影響經濟社會發展。
三是有些管理制度制定還不完善。在廉政、土地、林業、計生、財務等方面都有許多明確的規定,但是缺少相關的具有可操作性的制定和必要的約束措施,財務制度規定村級入賬必須有發票,但是實際執行中,對一些幾百元的用工費開具發票要承擔近20%稅率,這一部分稅費就增加村集體負擔,又沒有具體規范制度,各村就自己掌握標準,易造成財務混亂。在制度建設上,有搞花架子的情況,樂于制度上墻、印刷制度匯編等,執行不嚴格,不僅是對黨風廉政建設工作制度的“軟落實”,更是消弱了基層黨風廉政建設工作的實際成效。
四是有些基層監督執行力還不夠強。在群眾監督方面,監督渠道不暢通,群眾監督大部分被視為“上訪戶”,通過各種措施做大量的思想工作,沒有真正傾聽群眾呼聲,引導發揮群眾監督力量做得不到位。在民主監督方面,還存在“老好人”“法不責眾”的思想,認為都是熟人不用太認真,當前工作又是眾人商議,出了問題找大家,不會落到個人頭上,這種心態讓民主監督失去了原有作用。在街鎮監督方面,各職能部門僅是把面上的工作做足,沒有深究背后存在的問題,對黨風廉政建設指導不足,監督執行力較弱,對基層違紀違法行為提供了滋生的空間。
三、加強基層黨風廉政建設對策建議
(一)抓實思想教育,全面提高基層黨員干部政治意識和整體素質。“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。加強基層黨風廉政建設的關鍵在于廣大基層黨員干部,只有擁有堅定理想信念的基層黨員干部,才能始終保持廉潔務實為民的良好作風,所以強化思想教育至關重要。一要抓學習。不斷推進黨的政治理論學習,嚴格落實基層黨組織學習制度,學習要經常化、規范化、制度化,樹牢“四個意識”。二要抓培訓。組織開展多種形式的培訓,突出廉潔自律、責任意識、擔當意識主題,促進基層黨員干部履職盡責。三要抓教育。突出黨紀、法治、道德教育,既要用好警示案例,用身邊事警示身邊人,發揮好震懾作用;又要深挖當地正面典型,抓好正面引導,讓廣大基層黨員干部知敬畏、守紀律,樹立正確的世界觀和價值觀。
(二)完善規章制度,把權力關進制度籠子里。要進一步完善落實黨風廉政建設責任制。進一步細化、量化基層黨員干部、具體崗位和承辦人的責任制內容,防止出現“大家負責、個人不負責”情況。健全黨風廉政建設責任制報告和考核制度,將黨風廉政建設考核內容再細化再具體,直接與干部的評優、任用掛鉤,實行“一票否決制”。強化責任追究,對沒有落實責任制造成嚴重后果的,堅決追究第一責任人和有關人員的責任。要進一步加強基層黨風廉政規范化建設。抓好現有制度的梳理、修訂和落實工作,規范民主議事內容和決策程序,切實發揮黨內監督、法律監督、民主監督的綜合作用。強化對基層黨員干部職權行為的監督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,堅決防止由“一把手”個人或少數人說了算。
(三)強化民主監督,促進基層黨員干部嚴格履職。要嚴格執行公開制度,規范公開程序,創新公開方式,突出公開重點,在增進公開成效上下功夫。對群眾關心的熱點問題,都要及時向群眾公開。公開必須及時、全面、真實,堅決防止和糾正搞形式、走過場、假公開、不公開。要進一步加強內部監督。繼續認真貫徹民主集中制,要將廉政談話、廉政承諾、經濟責任審計、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,向村居黨員干部延伸,確保權力規范運行。積極探索推行包括農村干部廉政談話和村干部黨風廉政建設評議在內的黨風廉政建設評議監督制度。新任職的農村干部或在職干部,被發現在廉政建設方面存在傾向性、苗頭性問題時,都要實施廉政談話。完善監督網絡,進一步擴大基層民主監督,努力提高監督水平,充分發揮基層紀檢委員作用,積極暢通群眾監督渠道,將群眾上訪和群眾監督分割,堅決不能混為一談,主動接受群眾監督,促進基層黨員干部履職盡責。
(四)認真抓好各項政策落實,切實維護群眾利益。當前要重點圍繞落實“兩免一補”、新型農村合作醫療資金使用、專項補助資金使用、扶貧救災救濟款物、糧種補貼和大中型農機具購置補貼以及征用農村土地補償款、規范征地程序和補償標準等政策的落實開展專項清理檢查,督促有關部門嚴格執行支農資金使用管理規定,全面落實支農資金專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度,對直接補貼農民的資金和政策實行公示制,接受群眾監督。積極運用“一卡通”等簡便、直接的形式,確保各種補貼資金足額、及時發放。
(五)加大對村干部腐敗懲治力度,形成長效震懾。一要提高案件查辦效率。采取上下聯動、交叉查辦等方式,不斷提高基層辦案效率,形成有線索必查,有問題必究的快速處置工作機制。二要提高案件查辦質量,拓展案件深度廣度。既要嚴肅查處存在的問題,又要及時回應群眾的關注,更要根據不同案件中反映出的共性問題進行橫向拓展,主動出擊,查找隱患,聚力通過系列案件的查辦解決某一領域的腐敗問題,形成良好的社會效果。三要整合反腐敗力量,形成反腐合力。建立以紀檢機關為主導,公檢法、農、林等多部門聯動的預防和懲治機制,形成強大反腐合力。
【篇5】黨風廉政建設存在問題
20xx年1月15日,縣委對我鎮落實黨風廉政建設責任制工作情況進行檢查,并下發《大洛鎮2015年度黨風廉政建設責任制情況問題清單》。鎮黨委對存在的問題高度重視,專門召開黨政班子會進行研究討論,逐項對清單上的問題進行責任分解,明確責任領導、責任單位和整改期限。現將問題清單的整改責任分解如下:
一、黨風廉政建設方面
一黨委的主體責任落實不夠到位。壓力傳導不到位,領導班子成員履行“一崗雙責”意識有待進一步加強。
整改措施:
⒈加強教育,明確責任。進一步加強對主體責任的宣傳教育,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實,經常提,重點講,強化黨委及班子成員對主體責任的認識。根據本單位的實際情況,從解決黨風廉政建設方面存在的突出問題入手,明確主要領導與分管領導、牽頭單位與配合單位的職責范圍和責任界限,以清單條目式列出黨委班子共性責任和班子成員個性責任,層層推進抓落實。
2.壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。
3.重點部署,創新載體。在關鍵領域、重點工作、關鍵節點對各黨組織黨風廉政建設情況進行督導檢查,查閱有關文件、會議記錄、檔案等履責痕跡,對未落實到位的進行督辦,限期整改。暢通電話舉報、網絡平臺等渠道,充分接受群眾對開展黨風廉政建設的意見和建議,開展民意調查、對黨風廉政建設開展情況進行滿意度測評,將測評結果作為評價黨組織班子及黨組織主要負責人履職情況的重要指標。
整改期限:長期
二紀委的監督責任落實不夠有力,執紀監督力量不足,聚焦主業不夠。
整改措施:
1.加大巡查力度。嚴格按照《遵規守紀巡查工作制度》,抓好巡查,切實把紀律和規矩挺在前面。
2.嚴格紀律監督。堅決維護黨章和其他黨內法規,加強對黨的路線方針政策、決議決定執行和上級黨委重大決策部署貫徹落實執行等情況的監督檢查,確保政令暢通。嚴格執行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。
3.深化作風督查。加強對工作作風規定執行情況的監督檢查,持之以恒反對和糾正“四風”,推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化。嚴肅查處違反作風建設規定的典型案件,對典型案例及時通報曝光,形成強大震懾。
4. 強化警示教育。對黨員干部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談提醒,加大誡勉談話力度,防止小問題演變成大問題。開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進黨員干部廉潔從政。
5.積極查辦案件。始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過公布舉報郵箱和舉報電話,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。
整改期限:長期
三遵規守紀巡查開展不扎實,發現問題能力不足,效果不明顯。
整改措施:
1.豐富巡查方式。采取個別談話、考紀考規、集中座談、查閱資料、查閱賬冊、受理來信來訪、民主測評、延伸巡查等方式開民巡查。
⒉積極拓寬案源。要重視信訪舉報工作,對有關檢舉、控告的群眾來信來訪要認真分析、排查;要主動出擊,多與相關部門及其他執法執紀機關業務部門溝通,加強橫向聯系,實行信息共享,從中獲取線索;加強對鎮所屬單位執行政策、財務管理、惠農強農、扶貧、征地拆遷等工作進行專項檢查,從中發現案件線索,深入實際,深入一線,傾聽群眾呼聲,向老百姓要案件線索。
整改期限:長期
四村務管理不規范。執行《沙縣村集體會計委托代理規定》、《關于推行“六項機制”進一步加強和改進村級組織建設的若干意見》不到位,監管不到位。
整改措施:要求轄區各村嚴格執行《沙縣村集體會計委托代理規定》、《關于推行“六項機制”進一步加強和改進村級組織建設的若干意見》規定;加強對村務管理的監管力度,實現村級組織各項工作有序規范;進一步完善村級黨務村務公開、村級招投標、村級財務管理、村干部管理等制度,并抓好落實。
整改期限:20xx年6月
二、落實中央八項規定精神方面
一公務接待管理制度不夠健全,審批把關不嚴,部分公務接待沒有附派出單位公函或其他證明材料,接待清單填寫不明細,部分接待事由不詳。
整改措施:嚴格執行公務接待管理制度,根據規定的接待范圍,嚴格接待審批控制,對能夠合并的公務接待統籌安排,公務活動結束后,接待單位如實填寫接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單詳細列明接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容并附派出單位公函。
整改期限:20xx年6月
二財務報銷手續不夠完善。對報銷憑證審核把關不嚴,附件不全現象時有發生。
責任領導:林xx
責任單位:財政所
整改措施:建立健全財務管理制度,規范發票報銷行為與手續,做到報銷審核手續齊全,使用發票規范,對已報銷的憑證手續不全的進行補全。
整改期限:20xx年6月
三公務用車管理不到位。沒有執行定點維修制度,存在車輛在多個地點維修的情況。
整改措施:車輛維修要求駕駛員須事先填寫《車輛維修審批單》,經黨政辦負責人審核,分管領導審批后,憑單到指定維修點維修。因特殊情況不能事前審批的,事后要補辦審批手續,根據車輛維修審批單定期統一結算維修費用。
整改期限:20xx年6月
四村務開支不規范。村干部誤工補貼發放不規范,對報銷憑證審核把關不嚴,白條入賬屢有發生,現金管理不嚴。
整改措施:規范村兩委干部誤工性補貼,村主干所享受的村集體經濟支付的誤工性補貼,采取計算誤工天數或通過村民代表會議議定包干的方式核定并及時公開。村兩委干部除享受規定的補貼外,不再享受會議誤工補貼、年終獎金、通訊費、交通費等補貼。
嚴格審核報銷憑證,凡是村級發生的支出憑證,都必須由經手人、證明人和審批人簽章,并對取得的原始票據的真實性、合法性負責,支付憑證按規定程序審批后入賬。對手續不完備的收付憑證,退還補辦手續,對違反制度規定的憑證,一律不予報賬。
嚴格執行現金管理實行備用金限額管理制度,報賬員現金留庫比例不得超過5000元,超出留庫比例的現金必須及時存入本村開戶行。明確報賬員負責保存現金支票,不得出租、出借現金支票,不得開空頭支票。支付金額5000元及以上的,要通過銀行轉賬方式支付。
整改期限:20xx年6月
三、信訪舉報中反映的主要問題
村級組織黨員干部在山場轉讓、集體資金管理過程中存在以權謀私的問題。
整改措施:重視從信訪舉報中篩選和捕捉線索和信訪信息,建立案源線索集體排查機制,防止隨意處理信訪舉報線索,保證案源線索不流失。對交辦轉辦的信訪舉報案件,一經鎮黨委主要領導批準后,立即查處。在辦案過程中,對疑難復雜的信訪問題,采取定責任單位、定責任人、定結案時間和包問題解決的機制,確保處理到位。對違法亂紀現象和行為發現一個堅決查處一個,決不姑息手軟,堅持黨紀、法律面前人人平等。
整改期限:長期
四、紀律審查中發現的問題
發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題仍然存在
整改措施:嚴格按照上級要求,及時安排部署,明確工作任務,落實工作責任。對本單位及各村兩委人員存在的“四風”和腐敗問題進行一次拉網式排查梳理。通過專項督查、集中檢查、走訪調查等方式,對涉農涉企及民生資金管理使用情況進行全面清理。對排查發現的問題,建立管理臺賬,認真開展核查,按照具體情形分類處置。對損害群眾切身利益的具體問題,及時解決;對構成違紀違法的,嚴肅查處,決不手軟。堅持查處與整改并重,糾正問題與完善制度并重,深入剖析問題根源,建章立制。針對黨員、干部存在的“四風”和腐敗問題,加強教育監管、強化警示震懾,筑牢黨員干部思想防線。
為確保《大洛鎮2015年度黨風廉政建設責任制情況問題清單》整改工作落實到位,請各有關責任領導和單位按照責任分解的要求,分別于6月30日、12月31日前上報問題的整改落實情況至鎮紀委。
【篇6】黨風廉政建設存在問題
200_年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣紀委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,按照中央、省委、市委和我縣第十次黨代會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,緊密結合水利部門工作特點,以從源頭上預防和治理腐敗、切實糾正行業不正之風、優化經濟發展軟環境為工作重點,全面深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為推動我縣水利事業實現跨越式發展、爭創“三個一流”提供了堅強有力的政治保證和紀律保證。現結合實際,將有關情況總結如下:
一、加強學習,提高素質,筑牢黨員干部思想道德防線
黨員干部隊伍思想素質的高低,不僅直接關系到黨風廉政建設的成敗,而且直接影響到黨的長期執政和國家的長治久安。“治國必先治黨,治黨務必從嚴。”站在這一認識高度,局黨組在200_年里以“內強素質,外樹形象”為主線,從抓好黨員干部的思想學習教育入手,以“四好”、“三貼心”、“雙爭”、“黨員先鋒工程”等一系列黨建活動為載體,借“黨員干部集中教育整頓”為契機,大力夯實黨員干部的思想基礎。一是首先抓好領導班子的理論學習。全年組織黨政領導班子成員重點學習了“三個代表”重要思想、黨的十六大文獻、胡錦濤同志關于“兩個務必”的講話、我縣爭創“三個一流”的思想理論和行動綱要,組織領導班子成員圍繞“參加革命為什么,現在應該干什么,將來身后留什么”展開大討論,幫助領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,要求領導班子成員思想上始終與黨保持高度一致,嚴守黨的紀律,與時俱進提高執政領導水平和拒腐防變能力,在思想、工作、作風上率先垂范,做好表率。二是加強黨員干部隊伍的學習教育。局黨組堅持利用每周一次的職工政治學習來加強機關黨員干部思想政治教育,組織黨員干部學習黨紀政紀條規,學習先進人物優秀事跡,學習反面典型案件。局黨組書記、局長__明確要求機關黨員干部要做到“三洗”:洗腦(去除頭腦中存在的消極腐朽思想);洗手(洗凈雙手,不該拿的東西堅決不拿);洗腳(管住雙腳,不該去的地方堅決不去)。由于學習教育注重于靈魂的觸動、思想的轉變,著眼于理論的運用和對實際問題的理性思考,收到了很好的效果。全系統黨員干部一方面思想上更加警惕,行動上更加謹慎,真正做到不該要的堅決不要,不該辦的堅決不辦,廉潔自律意識和拒腐防變能力普遍得到增強;另一方面,隨著對黨的根本宗旨和各項方針政策理解的深入,工作作風、服務態度、工作方法進一步轉變,“首問負責制”、“限時辦理制”已成為了機關黨員干部的自覺行為。
二、突出重點,強化監督,提高黨員干部廉潔執政能力
為了從源頭上預防和治理腐敗,我局今年突出抓好四項工作。一是認真抓好黨員干部集中教育整頓。我們嚴格依照縣委“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”的整體思路,從加強教育、健全制度、嚴格管理、強化監督入手,密切結合水利部門工作特點,加強針對性強力整改,收到了明顯成效,我局黨員干部隊伍作風呈現出了喜人的轉變,為民服務意識大為增強。如在今年7月中旬,全縣普降暴雨、汛情嚴重,局領導和防洪辦工作人員兩天內分組跑遍全縣63個鄉鎮,檢查受災情況,落實防汛措施,組織受災區迅速開展救災工作,盡快恢復生產,保持社會穩定。二是全面加強執法隊伍建設。今年為水政監察大隊購置了制服和執法車輛;要求隊員必須熟知水利部門的各項相關法律法規,并通過執法上崗考試,取得執法上崗證后方能上崗;在執法過程中,必須嚴格遵守執法程序,文明執法,杜絕“以罰代法”、“以權代法”、“執法犯法”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為發生。三是認真開展行政執法檢查。由局紀檢組牽頭,水政監察大隊和其他相關股室配合,以農村人飲解困、集雨節灌和農網改造等工程為重點,進行監督檢查。局紀檢組參與工程規劃、設計、招投標、施工、驗收的全過程,監督工程質量、進度,及資金和材料的管理使用。對于重大工程項目,還專門邀請縣紀委、縣監察局到場監督。全年接到群眾來信來訪案件9起,對每一起來信來訪,局黨組都極為重視,安排紀檢人員深入實地、深入群眾,搞調查走訪,收集真實情況,并及時上報下傳,給群眾一個明白,還干部一個清白。四是切實糾正行業不正之風。全年以優化經濟發展軟環境為目標,結合部門實際,進一步完善規范政務公開,機關大力推行限時辦理制、首問負責制、責任追究制和領導信訪接待日等制度,極大地轉變了工作作風,提高了辦事效率。電力公司在完成二期農網改造工程后,又開始投入城網改造的前期工作,通過完善政務公開、加強職工教育、堅持承諾服務、實行首問負責制、推行便民服務卡、設立崗位牌、建設文明窗口等工作,徹底改變了以往服務意識差,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題。城鄉供水公司切實加強供水管理,組建搶修隊,實行24小時值班制,保證隨叫隨到,隨到隨修。
三、加強領導,落實責任,推動黨風廉政建設向縱深發展
根據省、市、縣確定的黨風廉政建設總體部署及要求,我局今年以深化黨政“一把手”工程為重點,切實加強對黨風廉政建設的領導力度。各級黨政“一把手”首先做到了“六個親自,”即:親自部署本單位反腐倡廉工作,親自簽訂黨風廉政建設責任書,親自聽取黨風廉政建設的重要情況匯報,親自掛帥參加黨風廉政建設工作調研和考評,親自過問大要案查處,親自出面對領導干部進行廉政談話。其次,把黨風廉政建設指標和任務層層分解,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,努力形成“一把手”負總責,各級分管領導各負其責,紀檢組牽頭,各基層單位協助的良好格局。各級黨政“一把手”堅持定期不定期聽取紀檢工作匯報,召開專題會研究布置黨風廉政建設工作,做到開會必講黨風廉政,時刻不忘黨風廉政,警鐘長鳴,防微杜漸。第三,著力優化經濟發展軟環境,牢固樹立“優化經濟發展軟環境也是解放生產力”的觀念。局紀檢組堅持把治理經濟發展軟環境作為為經濟服務的“一號工程”,切實加大對優化經濟發展軟環境工作的監督力度,經常開展明查暗訪,發現問題立即進行制止和糾正;對有嚴重違紀行為的,無論涉及到誰,都堅持一查到底。如電力公司嚴肅處理清河供電所一職工利用職權向用戶索要錢財200元一事,并以此事為典型教材,加大對全司廣大干部職工的職業道德教育力度。第四,加快干部人事制度改革步伐,堅持任人為賢。我局今年認真按照干部“四化”標準和德才兼備原則來積極培養和選拔優秀中青年干部、知識分子。如對新組建的城鄉供水公司領導班子成員進行調整充實,對5個流域站的站長實行競爭上崗,并結合實際對13個分站長進行了調整和重新任命,全年共新提拔各級干部8人,培養后備正科級干部1人,副科級干部3人。在干部選拔任用過程中,堅持集體研究決定,嚴格執行紀檢部門參與干部考察工作和向紀檢監察機關征求擬提拔任用領導干部黨風廉政情況的規定,真正選拔那些思想素質好、工作能力強、業績突出、群眾公認的優秀人才,杜絕在干部選拔任用中拉關系、搞勾兌、跑官要官等不正之風,增強了選人用人的透明度,落實了群眾對選拔任用干部的知情權、參與權和監督權。
一年來,我局在黨風廉政建設上雖然做了大量工作,取得了一定成績,但和上級黨組織的要求相比、和人民群眾根除腐敗的強烈要求相比,還存在著一定的差距。反腐倡廉在我國還是一項長期的戰略任務,貫穿于改革開放的整個過程之中,我們決心繼續堅持標本廉治、綜合治理、重在治本的黨風廉政建設工作方針,在新的一年里,針對我們水利部門容易產生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節,注重從體制、機制和制度上進行創新,從源頭上預防和治理腐敗,逐步將腐敗現象減少到最低限度,把我局的黨風廉政建設推向一個新的臺階。黨風廉政建設存在的主要問題及整改措施
胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:"在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域"。黨風廉政建設和反腐敗工作關系到的黨的生死存亡,關系到社會主義建設的成敗,是一項長期而艱巨的工作。在新的時期,抓好黨風廉政工作要努力做到“五個堅持”。
堅持教育為先。孔子曰:"不教而罰謂之虐",教育為先,預防在前,是反腐倡廉系統工程的基礎。抓住這個環節,也就抓住了懲防體系的根本。加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導干部自覺拒腐防變,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,切實做到勤政為民,廉潔從政,從源頭上預防和解決腐敗問題。
堅持制度為上。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要堅持以改革為統攬,從關鍵領域和關鍵環節入手,深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政管理體制、財政管理制度、投資體制、國有資產經營體制等改革。在一手抓制度建立的同時,一手抓制度的執行,努力形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面。反腐倡廉制度的落實關鍵是領導帶頭執行。領導干部既要抓好制度的制定,更要做嚴格執行制度的模范,始終做到在行動上先于群眾,在標準上高于群眾,在要求上嚴于群眾。要認真學習黨章和其他法規制度,做熟悉制度的明白人。堅持以身作則,自覺接受組織和群眾的監督。
堅持正風為重。端正風氣,要從黨風抓起,從領導班子抓起,從領導干部抓起,通過端正黨風、政風引導社會風氣好轉。一個地方經濟要發展,一個單位工作要上去,必須有一個好的風氣。現在,在工作作風方面,群眾反映最大的是兩個問題,一是形式主義,二是官僚主義。我們必須清醒地看到,當前黨的作風建設與新形勢新任務的要求還不太適應,一些領導干部的作風還存在違背黨的宗旨和群眾利益的種種問題,特別是一些地方和單位的形式主義和官僚主義歪風盛行,嚴重影響著黨的形象。如果不采取切實措施加強黨的作風建設,不認真解決作風不正的問題,不僅會干擾社會主義現代化建設的順利進行,而且會影響黨的執政地位和領導地位,務必引起高度重視。加強黨的作風建設,必須堅持解放思想、實事求是的思想路線,必須堅持理論聯系實際的學風,必須堅持馬克思主義的群眾觀點和我們黨的群眾路線,各級領導干部必須時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效。
堅持監督相輔。馬克思主義監督學說認為,監督是國家的一種職能,是維護一定社會政治和經濟秩序的手段。從政治學的角度看,不受監督的權力必然走向腐敗。應該肯定,我們黨多年來已經形成了不少黨內監督的好制度好經驗。但是,監督體制還不夠完善,沒有形成具有足夠約束力的監督體系,是目前存在的一個突出問題。特別是對掌握著單位主要權力的黨政主要負責人,由誰監督,監督什么,如何監督沒有明確的規定,更缺乏經常有效的具體監督措施,導致對他們的監督"失控",違法違紀的比例上升。強化監督,首先加強領導班子內部的監督,特別是對"一把手"的有效監督。其次是加強對行使權力的重要部門和重要崗位的監督。另外,還要加強對領導干部決策和權力運行的監督。
堅持寬嚴相濟。寬嚴相濟是黨和國家的一項執紀執法政策,也是提高依紀依法辦案水平、講求辦案質量效果的內在要求。實施寬嚴相濟的政策,就是對各類案件要區別對待,既有力打擊和震懾嚴重違紀違法行為,維護法紀的嚴肅性,又充分重視依法依紀從寬的一面,最大限度地化消極因素為積極因素。紀檢監察機關在查辦違紀違法案件中,要正確處理好嚴肅執紀與保護干部、從嚴執紀與寬嚴相濟的關系。在保持查辦案件強勁勢頭、深挖嚴查腐敗分子的同時,堅持"懲前毖后、治病救人"的方針,講究策略,區別對待,對大膽干事創業的干部,該保護的要予以保護;對犯錯誤的同志要加強教育,注重警示;對輕微違紀但尚構不成紀律處分的人員,可以通過廉政談話和誡免談話等方式進行教育,切實做到既依紀依法懲處腐敗分子,又最大限度調動和保護廣大黨員干部干事業、謀發展的積極性,使紀檢監察工作真正成為促進經濟社會又好又快發展的重要力量。
【篇7】黨風廉政建設存在問題
一、落實黨風廉政建設主體責任存在的問題
(一)主體責任壓力傳導不夠到位。一是市委專題研究黨風廉政建設工作還比較少,特別是就逐級壓實各級黨委主體責任具體研究少,存在上緊下松、逐級傳導壓力不夠的問題。二是在落實主體責任上跟蹤問效不到位,對黨風廉政建設責任制的監督檢查開展較少。在監督執紀問責工作方面,把案件查辦單純的靠給紀委,對違紀案件專題研究少、親自督辦少,追責力度有待加強。三是問責力度不夠。問責黨員領導干部主要集中在違反工作紀律方面,與問責條例要求的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問責的六種情形相比還有偏差。在追究主體責任時,擔心追責過重影響單位整體工作,導致問責方式大多運用通報、誡勉等,問責利器作用發揮不夠。制度建設還不完善。制度制定缺乏精準性和可預見性,推進全面從嚴治黨從以治標為主向標本兼治轉變的創造性、實效性還不強,制度總量還比較少,作風制度建設尚不完善的問題依然存在。五是農村基層組織建設需要進一步加強。對農村黨員干部有效管理不夠,個別基層黨員干部黨的意識不強、黨的知識匱乏、對黨員的權利義務了解不深,影響了基層黨組織先進性作用的發揮。
(二)組織生活制度落實還不到位。一是“三會一課”等制度存在內容單一、形式呆板、質量不高、效果不好等問題。有的鄉鎮黨組織以民主測評代替組織生活會,沒有認真開展批評與自我批評。二是民主集中制執行不認真。涉及不到自己分管的工作,班子成員發表意見少,發揚民主不夠;個別鄉鎮黨委議事規則不完善,相關制度不健全。三是黨員教育管理不嚴格。有的基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差,對業務工作抓得多,安排落實多,把黨員教育管理工作看作“軟”指標,對黨員干部教育重視不夠.
二、存在的主要問題和原因
(一)思想認識不到位。對落實黨委主體責任的意識不強,認識不足,存在定位不準、責任不清、操作性不強,落實不到位,推進不力等諸多問題,嚴重制約主體責任的推動落實。對“落實黨委主體責任”僅限于開會、講話和簽責任狀,很少具體研究和推動黨風廉政建設相關工作,具體指導和檢查落實不夠,沒有充分發揮黨委龍頭和帶動作用。
(二)履職盡責不深入。有些單位落實“主體責任”,依然存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的現象。照抄照搬上級文件,并沒有結合所在單位的實際情況,制定出本單位切實可行的操作辦法,沒有針對本單位特點,將主體責任細化落實到位,更沒有解決群眾關心的熱點、難點問題。
(三)日常監督不到位。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立長效性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容較為單一;黨務、政務透明度不足,公開的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使部分領導干部責任意識淡薄,對分管單位和科室及其下屬了解不到位。
(四)考評結合不完善。在實際工作中如何對黨風廉政建設主體責任進行科學的、有效地綜合考評,方法方式還不多。對檢查落實“主體責任”的考核,存在考核檢查不深入,發現問題能力不強,群眾參與途徑不寬等問題。在考核結果的運用方面,存在著考核結果與干部評先評優聯系不緊的現象。
三、落實黨委主體責任的對策建議
(一)增強主體責任意識。通過各種形式的學習,如集中學習、培訓班、專題講座等方式,深刻理解落實黨委主體責任的重要性和必要性,深刻把握主體責任的內涵和基本要求,進一步明確黨風廉政建設是黨委的首要責任、全面責任、份內責任、直接責任,是黨委的主業。黨風廉政建設是一項十分艱巨的工程,黨委要統一思想,加強領導,建立措施有力、要求明確、分工具體、落實到位、追責嚴歷的工作機制。督促各職能部門認真履職,開成通力協作、齊抓真管、上下聯動、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力,充分調動各方面參與的積極性。
(二)完善主體責任體系。黨委主體責任主要包括黨委領導班子的集體責任、黨委主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任和局屬單位(科室)負責人的具體責任,從而構成了完整的主體責任的責任體系,相互協調,相互促進,互為條件,又互為目的。在具體工作中,要充分體現該誰負責的誰負責,明確各自在黨風廉政建設中的具體責任,避免職責不清、任務不明的現象。確保黨風廉政建設常抓不懈,持續好轉。為此要重點抓好黨政一把手的黨風廉政建設,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的局面。對責任要量化分解,標準統一,任務明確,制度健全,落實到位。
(三)加強黨風廉政建設。真正要把黨風廉政建設落到實處,在黨員干部中生根發芽,就要進一步完善機制,在真抓、實做、教育、引導、強化落實上下功夫。監督到位。建立和完善領導干部述職述廉制度,個人重大事項報告制度,專題民主生活會、組織生活會制度,落實黨委主體責任二級巡察制度和黨委主體責任約談、問責制度。檢查考核到位。檢查考核必須緊密結合黨風廉政建設工作實際和“兩個責任”情況具體確定考核內容、考核方式等。要想取得實效,考核內容要具體全面,符合實際,便于操作;考核方式要以上級黨委為主體成立考核組對下級黨組織進行定期考核。完善考評獎懲辦法,對好的進行表彰獎勵,對考核不合格的進行通報批評,保證整改到位,真正使黨委主體責任落到實處。




