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                  黨建調研報告集合4篇

                  時間:2017-10-12 調研報告 點擊:

                  這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于黨建調研報告的文章4篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】黨建調研報告

                    最近,按照市委、市政府有關會議精神,新區國資委黨建處用了一個多月的時間,在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保稅區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查,共召開座談會次,走訪各類企業家,發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況,主要做法和經驗以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結,提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下:

                    一、新區國有企業黨建工作基本情況

                    新區國資委黨委成立于2010年5月,在新區區委的領導下,負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設,指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前,在新區230個國有企業、1674個中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中,共有企業黨組織1159個,其中,國有企業黨組織共221個,新經濟組織938個,共有黨員20583名。

                    經初步調查摸底,市屬國企家,區屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家,處級企業家。專職黨務工作者名,占企業總數%,兼職黨務工作者名,占企業總數%。從黨員構成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學專科以上學歷的占%;在企業各種管理技術崗位中,黨員占%以上。

                    從企業黨組織的特點看,國有企業大多屬于在新區發展中基礎設施和公用事業,在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實、規范。

                    近年來,新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場,把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的著力點,開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設高潮,并依托創先爭優載體,評價干部、培養人才、錘煉隊伍,努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前,全區各級黨委對在“十大戰役”中涌現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。

                    為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求,進一步優化組織設置,創新管理模式,堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織,深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個,發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次,為企業和基層辦實事、解難題6000多個,籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。

                    區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務,落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓,突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力,自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。

                    二、新區黨建工作主要做法和存在問題

                    ——黨建工作的基本做法

                    (一)明確工作思路,堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用

                    找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點,確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一保”即:保證企業健康持續發展;“三促”即:促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢,形成了黨政共擔責任的合力,實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進,使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢,促進國有企業健康持續發展。

                    (二)加強制度建設,確保各項黨建工作規范深入開展

                    國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則,黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度,規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規范審議“三重一大”事項,按照制度規定選拔任用干部,按照制度規范推進廠務公開民主管理,按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查,確保了各項工作的規范開展。

                  【篇二】黨建調研報告

                    2016年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》(以下簡稱《意見》,《意見》指出:離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分,承載著黨中央關心愛護廣大離退休干部的重要任務,具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設,始終是做好離退休干部工作的關鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數不斷減少,退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區分散、需求差異性等種種情況的變化,當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難,進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作,更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量,顯得尤為重要、更為迫切。因此,我們通過問卷調查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調研,進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現狀,查找存在的問題與難點,提出離退休干部黨建工作的相關建議。

                     一、本縣離退休干部黨建工作基本情況

                     目前,**縣共有離退休干部黨支部的共46個,其中,鄉鎮(街道)建立離退休干部黨支部9個(已全覆蓋),部門單位(包含下屬單位)等建立離退休干部黨支部37個;離休干部支部1個,離退休混編支部13個,退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個,占單位總數的45%;有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個,占單位總數35%;有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個,占單位總數的4%。

                     在各級黨組織的領導和老干部局的指導下,各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規范、活動正常開展的要求。主要表現在以下方面:

                     1、黨委領導不斷重視。各鎮(街道)和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設的重要性,不斷重視離退休干部黨組織建設工作,把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規劃,每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領導機構健全,落實分管領導和聯絡員,為離退休黨支部開展活動做好服務保障工作。同時,從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調查、征求意見建議的反饋情況來看,老干部對“領導重視”這一項的滿意度達97.30%。

                     2、班子建設不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設,注重選好選強班子成員,充分結合實際情況和老同志的特點,堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據調查統計,46個離退休干部黨支部中,支部書記退休前擔任科局級領導的有29位,比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據本支部黨員人數配強班子,在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員,部分支部還根據年齡結構層次等進行選配支委,不斷優化支委結構。

                     3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據離退休黨員實際情況,建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度,并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學習活動制度,有89.13%的支部都安排至少每季一次的學習活動,有34.43%的支部已做到每月一次學習活動。各支部通過完善制度,不斷發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓、老干部黨校學習班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度,使離退休干部黨支部工作更加制度化、規范化,切實增強了離退休干部黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

                     4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學習、集中閱文等學習活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動,如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養老健身活動;組織開展情況通報、專題輔導、專題調研等建言獻策活動;積極開展“走基層、看變化、促發展”活動,深入基層,了解情況,并積極為基層發展出謀劃策,不斷凝聚廣大離退休干部正能量。

                     5、支部作用不斷發揮。離退休干部黨支部充分發揮離退休干部的政治優勢、經驗優勢,尋找載體,多平臺開展發揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養”、“美麗鄉村建設”等中心工作為本縣經濟社會發展“獻計獻策”活動,組織離退休干部黨員在關心下一代、法律咨詢、網吧監督、技術支持、困難幫扶等方面發揮積極作用。如**高級中學離退休干部黨支部,結合教師特長與**益智托管所結對開展“同享藍天”紅色志愿項目,活動已延續了6年;人民醫院離退休干部黨支部每年組織開展送醫下鄉義診活動;文化局(體育局)組織開發“銀發人才”團隊,利用自身專業組成專家服務團,深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩定等方面繼續為本縣經濟社會發展作出貢獻。

                     二、存在的問題與不足

                     離退休干部黨建工作雖然在不斷加強,但新形勢下在黨組織建設、作用發揮等方面還存在一些問題與困難,主要集中表現在:

                     1、管理體制尚未理順。從組織體系來看,目前,離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中,由各單位黨委或黨工委具體領導,單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關黨組織管理,未單設支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導,主要是抓好了黨支部書記的培訓、通過片組活動加強對支部工作的指導、通過創建加強支部規范化建設(此項制度從規范考核評比后已停止)等。這樣的體系,看似管理相當到位,但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局,老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導。

                     2、組織建設不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數較多但并未單獨建立支部,一方面是受上位法的限制,根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,分設離退休黨支部單位要先設立總支,而設立總支一般要50人以上,有些單位是沒有達到設總支的要求才沒有設立離退體黨支部的。另一方面,部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設的重要性認識還不夠,積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大,縣經信局、縣公安局、縣財政局(地稅局)等部分支部已配備了4-5名支委,但還有34.78%的支部只配備支部書記一人,班子不健全,影響支部活動開展和支部凝聚力戰斗力的發揮。

                     3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學習活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式,活動有些流于形式;政治理論學習嚴謹有余、靈活不足,缺乏吸引力和感染力;部分支部在組織學習、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位;離退休干部黨員對學習活動的需求也存在較大差異性,年齡大的普遍喜歡政治學習、年紀輕的對學習形式要求較高;支部普遍參與各類社會活動不多。

                     4、結構層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因,再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低,導致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前,我縣45個離退休干部黨支部中,不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%;支部書記平均年齡70歲,其中70歲以上有17人,超過三分之一,年齡的88歲。

                     5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調查問卷,有64.86%的支部反映學習教育活動經費難落實,有24.32%的支部反映活動場地難落實,有的支部有活動場所,但設施陳舊、學習資料缺乏,離退休干部組織學習活動受到限制。新形勢下,對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務和責任也不成正比,目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼(執行2007年縣委辦文件規定),隨著黨建工作的不斷加強,支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高,責任要求和待遇權利不相對稱。

                     6、發揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響,各單位往往重視生活待遇的落實,忽視甚至忽略老干部作用的發揮,對離退休黨員發揮作用的平臺和載體搭建不夠,使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區報到服務社區工作,開展了好幾年了,但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務社區工作。另一方面,有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差,個人認為已離退休在家,黨員作用是否要發揮、發揮得好與壞都無所謂,積極性不高。

                     三、建議與對策

                     (一)從體制機制入手,夯實離退休干部黨建工作基礎

                     1、理順管理體制。根據《意見》要求,結合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求,建立離退休干部黨工委,作為縣委派出機構,在縣委組織部的指導下,負責全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統一領導、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協調、有關涉老部門協同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公,增加內設機構和領導編制,從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導。管理體制以協作機制和直管機制并存,既橫向加強與各單位黨組織的協作聯系,同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導。

                     2、落實責任機制。建立離退休干部黨建工作責任機制,把離退休干部黨支部建設納入縣委黨建工作總體規劃,做到同部署、同規劃、同推進、同考核,同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導機制、聯系機制,定期聽取匯報,積極研究解決離退休干部黨組織建設存在的困難。離退休干部黨工委要發揮對全縣離退休干部黨建工作的指導、協調、督查和橋梁作用,行使好開展學習教育、管理服務、組織活動及發揮黨員作用等方面的指導與監督職能。同時,進一步明確鎮(街道)、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統離退休干部黨建工作負總責,主要領導為第一責任人,切實加強工作指導,及時研究解決離退休干部黨支部建設工作中的新情況新問題。

                     3、創新組織設置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加組織活動的原則,靈活設置離退休干部黨組織,采取單建、單位合建、社團聯建、網格組建、社區共建等形式,積極探索在離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織,創新、優化組織設置,進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應建盡建,實在建不起來的,應設黨小組,明確黨小組長,一并納入離退休干部黨工委的指導范圍。二是以老干部活動中心、老年大學、老年文體社團為依托,探索設立離退休干部社團黨支部(黨小組),以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據當前離退休干部黨員居住生活實際,依托社區黨組織設立社區離退休干部學習小組,實行“雙管”制度。各社區黨總支根據離退休干部黨員的工作經歷、特長和身體情況建立學習小組,在不轉移離退休干部組織關系的前提下,方便離退休干部就近就地開展學習活動、發揮作用,解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題,使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員,要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作,轉入(或臨時)當地基層黨組織。

                     4、強化班子建設。一要選好支部書記,通過加強離退休干部黨支部制度建設、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式,緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題,選配出組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的,可選配在職黨員兼任書記,探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據規定,黨員人數在7人以上的,應設立支部委員會,并結合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯絡員,協助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責分工。應根據不同職責,使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職,各展其才,各盡其能。四要加強學習培訓。將離退休干部黨支部書記培訓列入縣委干部培訓主體班次,并依托老干部黨校學習班等平臺,加強對支部書記和支部委員的培訓,確保離退休干部黨支部負責人在任期內參加不少于1次的培訓。

                     (二)從思想建設入手,加強離退休干部黨員教育管理

                     1、加強教育引導。一是努力建設學習型離退休干部黨支部。學習型黨支部建設是組織建設的重要內容,結合離退休干部黨員的實際,以加強理論學習和思想建設為重點,以政治堅定、思想常新、理想長存,為黨的事業增添正能量為目標,持之以恒地抓好黨支部學習教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發,緊跟黨中央部署,教育引導廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學一做”等主題學習教育活動,從嚴治黨,深入學習黨的先進理論體系,用理論武裝頭腦,深刻領會黨章黨規黨紀,明辨是非,永葆共產黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結合起來,與“老有所學”緊密結合起來,與幫助離退休干部解決實際問題結合起來,與加強離退休干部黨支部建設緊密結合起來,增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性,真正把離退休干部思想統一到黨的中心工作上來。

                     2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點,采取靈活多樣的方式開展好組織生活,通過制定安排不同主題的學習教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發展”活動等,并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加,全面激發廣大離退休干部黨員的積極性和主動性,做到重實效、全覆蓋。同時,堅持從實際出發,正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。

                     3、優化管理方式。在離退休干部黨支部中,要根據離退休干部黨員的身體狀況、活動規律和特點,加以管理和服務。一是堅持黨員聯系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯系,如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯系制度等相關服務制度,通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式,加強溝通交流,關心他們的生活,解決他們的困難和問題,保證黨員與組織的密切聯系。二是建立困難黨員幫扶機制,采取互助結對、志愿結對等形式,整合社會資源,搭建志愿服務平臺,根據離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結對,開展互助關愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節性離退休干部流動黨員,為其辦理《流動黨員證》,并主動與流入地黨組織聯系,落實好他們在流入地參加黨的組織生活,切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作,做到黨員管理服務全覆蓋。

                     (三)從完善制度入手,強化離退休干部黨建工作保障

                     1、完善規章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學習、報告工作、聯系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監督檢查等各項規章制度。制度建設要在繼承過去好傳統、好經驗、好做法的基礎上,把制度執行中的原則性和靈活性結合起來。根據離退休干部黨員自身特點,注重實效,按照就地就近、簡便易行、保證安全,把理論學習、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結合,建立離退休干部黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制,通過加強制度建設來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規范化、科學化。

                     2、加強保障機制。努力在人員、經費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創造條件。一是落實場所和聯絡員,為黨支部學習活動提供服務。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學習資料,并明確科室和人員做好服務和后勤保障,確保離退休黨員學有地方、學有資料。二是明確學習活動經費標準。提高黨費下撥比例,離退休干部黨支部按100%比例返還,作為支部的學習活動經費。同時按每人每年不少于500元的支部學習活動經費納入預算,經費使用范圍為離退休干部黨員的學習培訓,訂閱或購買用于開展黨員教育的資料,開展文體活動和“走看促”活動等,表彰獎勵離退休黨員,走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象,并適當提高補貼標準。

                     (四)從組織引導入手,激勵離退休干部黨員作用發揮

                     1、加強領導。各級黨組織要切實把發揮離退休干部黨員作用工作列入日程,從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜,開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容的為黨的事業增添正能量活動,組織引導廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量,積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經濟社會發展中的積極貢獻,努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發揮作用的氛圍。

                     2、自主參與。積極引導離退休干部參與支部決策,促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務等方面發揮積極作用。引導黨員參與支部決策,既是一個集思廣益的過程,又是一個統一思想的過程。各離退休黨支部要發揮好支部黨員的積極性,共同來謀劃支部的各項活動,不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據離退休支部的特點,引導支部集思廣益自主制訂支部學習和活動計劃、自主選擇學習形式、自主開展學習教育和互幫互助活動、在規定范圍內自主安排活動經費等,同時引導廣大離退休干部黨員爭先創優、互助有為,將支部營造成每個黨員的“家”。

                     3、搭建平臺。深化“四大行動”(“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動),多角度、多形式組織引導廣大離退休干部為社會多做貢獻,為黨的事業增添正能量。一是組織引導離退休干部當好指導員。充分利用老干部工作經驗豐富、工作作風沉穩等優勢,做好傳幫帶工作,協助指導有關部門做好各項工作,深入基層開展調研指導,為相關部門提供具有建設性的意見和建議。二是組織引導離退休干部當好調解員。充分發揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優勢,組織老干部深入社會、基層、社區、企業當中,密切黨群關系,積極化解群眾矛盾,消除鄰里糾紛,維護社會穩定與和諧。三是組織引導離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優勢,發揮老干部輿論宣傳引導作用,積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規,倡導移風易俗新風尚,發動群眾為社會發展多做貢獻。四是組織引導離退休干部當好巡視員,組織老干部緊扣中心工作,深入調查研究,發揮巡視監督作用,在應對金融危機、推進項目建設、加強民生工作、優化城市建設、加強教育事業、推進新農村建設、維護社會穩定以及強化黨的建設等方面,加強巡視監督,積極當好巡視員角色,在三個文明建設中發揮積極作用。

                  【篇三】黨建調研報告

                    世界多極化、經濟全球化深入發展,科學技術日新月異,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。廣播電視系統進入了大變革大調整時期,廣電黨建工作也面臨著新的局面。

                    一、轉型期廣電基層黨建工作面臨的主要問題

                    (一)對繼續加強黨建工作的重要性認識不足。現在,有一部分同志對黨建工作的重要性認識不足,認為原來廣電是黨和政府的喉舌,抓好黨建工作是必須的。現在要進行市場化運作了,主要精力要放在創經濟效益上,黨建就是組織一下學習,發展幾個黨員,工作一般,要求不高;有的基層黨支部在實踐中出現將各項業務工作指標與黨建工作割裂開來,認為黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事業務工作,沒有很多干頭,難有大的作為,抓黨建工作完全是流行形式,被動應付,導致造成黨建工作和業務工作“兩張皮”,黨員的先鋒模范作用難以發揮,黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力受到了削弱。

                    (二)黨建工作還沒有完全適應新的形勢。新形勢下,黨建工作首先表現在復雜性更加突現。一是國內社會轉型期各種矛盾和新舊思想交替、中西文化碰撞及國際形勢的風云變幻,導致社會意識形態多元化,價值觀多元化,黨員隊伍教育的復雜性更加突現;二是隨著市場化浪潮的涌來,廣電行業的轉型,機構體制的轉型,黨員對廣電的職責、性質的認識變得模糊,堅守輿論陣地的信心產生動搖。其次表現在服務性要求更加突出。基層黨建不僅體現在加強對黨員的管理上,還要體現在對黨員的服務上,進而更好地服務于群眾。如何現有的工作運行機制和工作方法還有很多與新形勢不適應的地方,如何把黨建工作與廣播電視業務工作緊密的結合起來,如何以科學發展觀為統領,推動黨建工作創新,是一個重要的課題。

                    (三)活動方式陳舊,組織生活松懈。問題的成因很多,但最根本的還是認識問題。基層黨組織的書記基本上都是部門的一把手,理論上黨建工作很重要,具體實踐中,不知不覺地把黨建工作擺在次要位置,因為行政工作工作頭緒多,壓力大,有硬性指標考核,而黨建工作總覺得務虛的成份較多,是軟指標、軟考核,認為少過點組織生活無所謂,看不到黨建工作對具體工作的促進作用,久而久之,降低了黨組織在群眾中的威信,消弱了黨組織的戰斗力。在開展組織生活時,單純地采用灌輸式教育方法,接到上級黨建工作任務后,就忙著從報刊、媒體、文件中抄有關章節,照本宣科,沒有根據單位的實際情況,結合廣大干部職工的思想動態,將大道理和小道理有機結合,致使一些黨員理論學習興趣不濃厚,參與熱情不高;平時疏導少,批評、考核、指責多,與一線同志現實思想不合拍,不貼心。

                    二、充分認識廣電轉型期基層黨建工作的重要性

                    首先要充分認識廣電轉型期黨建工作的重要性。廣電轉型是文化體制改革的重要組成部分。而黨中央對文化體制改革確定了必須遵循的重要方針,一是堅持以馬克思主義為指導,推進馬克思主義中國化時代化大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保文化改革發展沿著正確道路前進;二是堅持把社會效益放在首位,堅持社會效益和經濟效益有機統一;三是堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發揮人民在文化建設中的主體作用。也就是說,改革不是削弱了廣電的喉舌作用,而是為了遵循文化發展規律,適應社會主義市場經濟發展要求,推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。

                    要達到以上幾點,就需要我們充分認識基層黨組織的地位和作用。黨的每一個基層組織,都是為實現黨的政治任務而存在,而活動的。黨的基層組織就是要在上級黨委的領導下,把黨員組織起來,成為實現黨的任務的戰斗堡壘。這個堡壘不堅固,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向就會偏移,以改革促發展、促繁榮的目的就會落空。

                    三、抓好轉型期的廣電黨建工作的有效途徑

                    (一)堅持與時俱進,切實加強基層組織建設。與時俱進是“三個代表”重要思想的理論精髓,它的理論內涵是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學性和發展性,是對人類社會發展規律的概括和總結。目前,有線電視行業正處在關鍵轉型期,國家“三網融合”戰略大力推進對廣電行業的三年保護期即將到期。同時又面臨著“網臺分離”為標志的體制改革。廣電要在這場改革中堅守陣地,有所發展,必須與時俱進地加強基層黨建工作。

                    新形勢下,隨著政治、經濟、文化、社會等各項事業的全面快速發展,各種矛盾和復雜局面不斷出現,對基層黨建工作的要求越來越高。基層黨建的好壞直接反映黨的執政水平的高低。所以,增強對各黨支部和全體黨員干部對抓好基層黨建工作重要性的認識,及時調查研究黨建工作中出現的困難和問題,學習先進、總結經驗、改正不足,做到黨建工作和業務工作兩手抓,兩手都要硬,努力開創圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務的良好局面。處于轉型期的廣播電視事業,即面臨著挑戰,同時也存在非常寶貴的機遇,抓住機遇,加快發展,就必須加強基層黨建工作,要抓黨員的政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,樹立聽指揮、識大體、顧大局,愛崗敬業,無私奉獻的精神,保持良好的職業道德、社會公德、個人品德。

                    (二)堅持執政為民,熱切回應群眾期待。廣電以往的工作方式,基本上是政策性的,長期封閉的管理體制、封閉的業務模式、封閉的技術體系、封閉的受眾,使廣電人習慣了事業式的管理,從受眾角度去考慮問題的意識不是很強,一旦所處的封閉環境被打破,就顯得不適應,感到迷惘。面對體制改革,新興媒體的不斷涌現,廣電系統的很多問題顯露出來:缺乏國家投入,各地分級管理、分散經營,人才缺乏、經營理念、資金等等,但最主要的還是思想意識問題,抓好黨建工作,正是做好思想政治工作不可或缺的,它是其它一切工作的生命線,思想政治工作是凝聚人心,調動人的積極性,激發人的創造性的工作。要引導廣大基層干部職工樹立服務的觀點。一些同志,每當發生矛盾、碰到困難時,會首先認為群眾素質不高,實際上,大多數時候是由于忽視了自身工作方法的科學性,忽視了群眾的客觀需求。要分析群眾需求的輕重緩急,多下基層,多調查研究,要把純粹的居高臨下的管理觀念轉變為貼心的服務。這樣,就會在人民群眾中樹立起黨良好的形象和威信,提高黨的影響力、號召力。黨建工作同時要服務黨員,圍繞黨員展開,要做到科學化、人性化。黨的先進性很大程度上是體現在每個黨員的先鋒模范作用上的。基層黨建工作就是要通過服務黨員,抓同一思想,抓隊伍素質,營造有利于干事創業的環境,增強黨組織的凝聚力、同心力,提高戰斗力。

                    (三)堅持解放思想,善于創新黨建活動。一是要創新思路。實踐證明,好的思路是事業發展的基礎。在深刻領會中央和上級黨委關于黨建工作精神的前題下,結合行業特點和部門實際,創新出新,找準結合點,凡是有利于發展的事情都可以去嘗試,去探索。二是樹立創新意識。創新是靈魂、是源泉、是不竭的動力。面對事業管理體制走向現代化管理體制轉型的挑戰,廣電基層黨建工作要引導廣大基層干部職工積極投身改革實踐,不斷創新。只有正視困難,積極思變,廣電網才能不失去自身改進的動力。要樹立憂患意識,增強緊迫感。如果故步自封,滿足于過渡期國家保護下的政策性生存現狀,不改變傳統的經營思維,廣電將很難適應新經濟的市場化競爭,錯失發展的歷史性良機。要做到有所創新,有所突破,基層黨建工作必須以創建“學習型黨支部”為突破點。倡導終身學習,利用日新月異的信息傳播手段,提高黨員隊伍的素質。

                    (四)堅持黨務公開,營造民主和諧氛圍。要增加凝聚力,必須始終堅持建立健全和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等黨建工作機制和制度,定期召開民主生活會,實行政務公開,使基層黨員干部在公開、公正、陽光透明的環境下工作,形成了上下聯動,全員參與的良好格局。

                    (五)堅持教育為先,強化基層支部書記培養。重視基層黨務工作者隊伍建設,尤其是基層黨支部書記。定期組織他們參加各類培訓、考察學習,開闊其工作視野,提高其工作水平,使黨建工作隊伍的領頭人整體水顯著提高,同時也時刻提醒他們,要在黨建方面下功夫、用心思。

                    綜上所述,做好轉型期廣電黨建工作,對于實現文化體制改革目標意義重大。因此,必須加強基層黨建工作,立足發展,開拓創新,服務群眾。唯有如此,才能牢牢堅守輿論主陣地,弘揚主旋律,以正確的輿論引導人,不負歷史交給廣電人使命。

                  【篇四】黨建調研報告

                    根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求,結合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作。現將有關情況報告如下:

                    一、全區“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況

                    近年來,全區打造共建共治共享社會治理格局工作在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將X村確定為市級試點單位,將X村確定為區級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業化方向,以平安建設為統領,按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,緊扣新時代新使命,適應新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學路徑,創新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現代化,較好的完成了各項工作任務,取得了明顯成效,進一步提高了服務和保障全區經濟社會發展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

                    二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法

                    (一)在“共建”方面。一是鞏固優化大黨建工作格局。在城市社區,健全完善了“兼職委員制”和聯席會議制度,與轄區單位簽訂了“十個一”區域化聯建協議書。建立完善了“雙清單、雙認領”聯建機制,社區黨工委通過社區自主制定、上門征集轄區單位需求等方式,認領了轄區單位服務需求事項,向轄區居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓場所等服務場所,做到辦公場所最小化,服務場所最大化。轄區單位認領了社區服務事項,開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區單位黨組織、黨員積極發揮行業部門優勢,按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務,參與社區“全域無垃圾”專項整治、文明城市創建、轄區平安建設守護等工作。在農村,打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即:“建立黨組織領導機制、政府負責機制、社會協同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;建設公共服務保障體系、共同發展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。二是持續深化網格化工作模式。進一步健全規范了城鄉社區網格化服務體系,深入推進“全科網格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。三是探索實行巷長負責制。在城市社區,組建了由社區黨工委班子成員兼任巷長,由網格員、在職黨員、社區民警、物業公司負責人等力量組成的治理隊伍,由社區黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長,綜合協調管理各類事務。同時,建立完善在職黨員、網格員、物業公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、QQ群,及時反饋網格內各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業化管理提升戰斗力。全區全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均X萬元,村干部職業化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發放,讓村干部廉潔管事。

                    (二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發揮社區民情接待室、代表委員工作室、社區警務室、社區黨組織活動場所功能作用,開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制,打造居民協商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結合。社區結合綜治中心標準化建設,打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請法律顧問,常態化開展心理疏導和法律咨詢服務。加強公民思想道德建設,依托道德講堂、市民學校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統美德。三是豐富拓展黨員作用發揮平臺。探索推行以“黨員+網格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內容的“黨員+N”服務模式。采取多形式打造過硬網格隊伍,以“雙向培養”建強黨員、網格員隊伍。設立小區巡邏崗、文明勸導崗等服務崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務活動。開展在職黨員進社區集中志愿服務活動,深化“先鋒圓夢微心愿”活動,兌現微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務勞動、文明宣傳等志愿服務活動。四是探索基層協商民主新實踐。在所有行政村按照“l+7+X”模式組建協商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區內經濟組織和社會組織代表以及村民代表;“X”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協商(收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實),引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯動格局。五是構建村民自治新機制。修訂完善村規民約,切實發揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規可依、有章可循、發揮實效。六是以德治提升治理活力。創新推行道德信貸工程,為星級文明戶發放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。七是打造法律服務新模式。在所有行政村成立公共法律服務工作室,聘請法律顧問X人,組建“紅袖章”志愿服務隊伍X支,加大法律宣傳教育力度,積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

                    (三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規占道、車輛亂停、擺攤設點等行為,不斷改善轄區居住環境。二是全面推行“一門式”服務。安裝便民服務終端,銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變,逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區大學教育功能。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區設立社區老年大學分校,根據社區實際以及居民愛好和需求,每周開設工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區黨員和居民播放紅色電影。四是持續拓展社區品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準,按照每村X萬元的標準設立基金專戶,選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。

                    三、調研中發現的問題和不足

                    一是隨著人民生活節奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。

                    二是隨著改革的不斷深化、經濟發展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當前社會治理工作的重點難點之一。

                    三是隨著新農村建設和原有住宅小區設施的老化,轄區人防、物防、技防設施落后,人防措施還存在薄弱點。

                    四是轄區居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習慣當旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態度。

                    四、對推進共建共治共享工作深入開展的意見建議

                    下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領導,落實工作措施,把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發揮各級黨組織的領導作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設,提升德治水平,形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。

                    一是積極創新發展新時代“楓橋經驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制,在各鎮設立涉農糾紛特邀人民調解工作室,建立訴前調解聯席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度,健全訴前調解體系,及時化解各類矛盾糾紛。

                    二是結合綜治中心建設,在各社區(村)衛生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室,配備心理輔導人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導,加強對高危人群的心理援助服務,重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務,加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理,促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度銜接,預防和減少極端案(事)件的發生。

                    三是加強農村社區警務室規范化建設,配齊配強警力,實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監控布點建設、聯網共享、智能應用和統籌管理,結合智慧城市和網格化服務管理系統建設,推動公共安全視頻監控“建設集約化、聯網規范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區平安建設做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日,設置意見建議箱,在微信公眾平臺開設留言功能,拓寬社區居民參與社區治理平臺。進一步發揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。

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