&ldquo廉潔政府這個詞最早出現在《晏子春秋》中詢問“下四個”:&ldquo一個廉潔而長期的政府,它能做什么&rdquo反義詞是&ldquo腐敗。 以下是為大家整理的關于在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話的文章20篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們
前段時間,我們傳達了今年中央、省、市紀委全會精神,全面安排了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作。今天會議的主要任務是傳達xx在全市黨風廉政建設工作專題會議上的講話精神,希望同志們認真貫徹、狠抓落實。
下面,我講四點意見
一、重教育,筑牢思想防線。一要注重政治理論教育。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結合,堅決防止坐而論道,要堅持讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,切實增強黨員領導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規法紀的震懾,培養干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風連著黨風和政風,同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領導干部,要注重家教家風培育,要言傳身教當好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個人品質感染教育家人。要約束家人用好權力,引導他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項規定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。
二、重監管,抓好遵規守紀。要堅持把紀律規矩挺在前面,牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊伍狀況,發現問題及時批評教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態,讓守紀律、講規矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執紀關口。要正確運用監督執紀“四種形態”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導,盡量把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄大錯。三要強化監督檢查。嚴格落實各項監督制度,完善監督檢查工作機制,強化執行黨紀黨規的日常監督,特別要加強民主監督作用發揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設、招商引資、構建“親”“清”和諧政商關系等重點領域的監督檢查,確保x全體干部在監督的環境下工作,在約束的狀態下干事,在法治的軌道上用權。
三、重落實,深化作風建設。作風建設永遠在路上,必須要持續用力、久久為功,努力推動干部職工作風的不斷好轉、系統政風行風的提檔升位。一要推進正風肅紀常態化。認真貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定及其細則精神,聚焦享樂主義、奢靡之風新動向和形式主義、官僚主義新表現,拿出過硬措施,研究治本之策,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要推進“中梗阻”整治嚴格化。要扎實抓好脫貧攻堅“作風建設年”工作,暢通信訪舉報渠道,積極開展黨風政風行風“大眾評”專題活動,從嚴查處典型問題,著力解決在政令執行、責任擔當、作風紀律等方面“中梗阻”問題,每個月定期梳理中梗阻問題,每季度通過召開非公企業座談會、下基層等方式收集x系統的中梗阻問題,切實提高工作執行力。三要加強政務公開透明化。大力推進政務公開,充分利用門戶網站、微信微博、信息網絡等平臺,全面公開x信息。暢通來信來訪渠道,切實解決好群眾的實際問題,推動非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。
四、重擔當,強化責任落實。全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。黨組要強化主體責任,真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一責任人職責,認真落實“四個親自”的要求,既要抓好工作,又要帶好隊伍,主動協調解決重大問題,適時督查督辦重點工作。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核。二要層層壓責。大力推行和落實黨風廉政建設責任清單制度、科室負責人述責述廉制度,強化經常性監督檢查,將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴問責。要在市紀委的領導下和派駐紀檢組指導下,加大執紀監督問責力度,嚴肅查處在構建“親”“清”政商關系、異地商會建設、招商引資、萬企幫萬村、精準扶貧等領域的“微腐敗”問題,持續強化懲貪治腐的高壓態勢,鞏固已形成的風清氣正的政治生態。
【篇2】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們專門召開會議研究黨風廉政建設工作,這既是局黨組落實全面從嚴治黨主體責任、黨組成員落實“一崗雙責”的實際舉措,也是紀檢監察組落實監督責任的現實要求,更是全面落實黨建工作責任制,以高質量黨建引領推動高質量改革轉型、創新發展的一次再動員再發動。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,局黨組堅持以黨的建設為引領,全局上下齊心協力,在×××等方面做了一些積極探索,為推動經濟社會高質量發展作出了應有的貢獻。這些成績的取得,與局黨組始終堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨分不開;與局黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉思想旗幟、強化理論武裝分不開;與局黨組始終堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合分不開;與局黨組全面落實黨建責任制,堅持黨組班子帶頭、以上率下分不開。這些都是我們寶貴的黨建工作經驗,我們要堅持好、發展好,始終保持頂壓前行的奮進姿態,一以貫之貫徹新理念,不斷推動市局黨建工作高質量發展。
去年7月,習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上,鮮明提出了“中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率”的總體要求,著重強調了落實黨建責任制的重要性,指出“加強和改進機關黨的建設,必須牽住責任制這個‘牛鼻子’”。各級要把貫徹落實習近平總書記重要講話精神,作為當前和今后的重要政治任務,一以貫之抓推進,擔當盡責抓落實,用久久為功的韌勁管黨治黨,不斷提高機關黨的建設質量和水平,奮力推動市局機關黨的建設走在前、作表率。下面,我講三點意見:
一、堅持明責履責盡責,把準責任落實“著力點”
黨建工作責任制是落實全面從嚴治黨的關鍵舉措,是提高機關黨建質量水平的有效抓手。習近平總書記強調,領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”,不能認為自己是搞業務的就對黨建工作不使勁,要明責、履責、盡責。我們要深刻領會總書記的重要講話精神,自覺強化責任擔當,做到守土有責、守土盡責,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
一要明確機關黨建責任主體,解決好“誰來抓”的問題。黨建工作責任制是“硬約束”,只有通過責任層層傳遞、壓力層層傳導、任務層層落實,給各級帶上“緊箍咒”,才能為全面從嚴治黨向縱深發展提供強有力的思想政治保障和組織保障。黨組班子成員和各級領導干部要強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的意識,不斷加大管黨治黨工作力度。市局黨組要著力發揮“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用,推動全面從嚴治黨向基層一線延伸;我作為黨組書記認真履行第一責任人職責,對機關黨建重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調;黨組班子成員履行“一崗雙責”,推動黨建和業務工作相互融合、相互促進。機關黨委作為機關黨建工作專責機構,要聚焦主責主業,認真組織推動機關黨建任務落實。
二要建立機關黨建責任清單,解決好“抓什么”的問題。對于新時代黨的建設,黨章明確規定要“以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,全面提高黨的建設科學化水平”。黨的建設的這些主要內容,是落實黨建責任的著力點和落腳點,要緊緊圍繞黨建核心任務制定細化黨建工作責任清單,分層落實責任,明確黨建工作的主體責任和領導責任,使每個崗位職責和分工清晰;要突出重點任務,以落實黨的政治建設責任為重點,以點帶面、抓綱帶目,推動黨建責任效果整體提升;要發揮黨支部的作用,把工作重心向黨支部延伸,讓黨建工作責任的落實更加具體化、個性化,切實通過分類指導、精準施策,推動市局機關黨建工作高標準落實。
三要完善機關黨建責任機制,解決好“怎么抓”的問題。要完善黨建責任制管理體系,從責任分工、責任內容、責任履行、責任考核和監督等方面進行全面界定,形成有機銜接的完整責任鏈條。要完善機關黨建工作匯報制度,每半年聽取一次黨建工作匯報;要完善述職評議考核機制,堅持“書記抓、抓書記”,突出對黨支部書記的考核;要創新黨建責任制工作方法,積極探索信息化條件下機關黨建責任制工作新方法,推動黨建工作理念思路創新、方式手段創新、支部工作創新,進一步增強機關黨建工作的時代感、有效性和吸引力。
二、圍繞初心核心中心,聚力黨建引領“指揮棒”
黨的領導是我們開展一切工作的核心原則。新時代,黨建工作時刻發揮著戰斗堡壘作用,是凝聚人心、推動發展的強大力量。事業興衰,關鍵在黨。黨建工作抓實了就是生產力,抓細了就是凝聚力,抓強了就是戰斗力。當前,我們正處于重塑轉型、穩步加速的關鍵時期,能否實現乘勢而上、加快發展,發揮黨建引領作用至關重要。
一要聚焦忠誠使命。認真學習和深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為全局開展一切工作的指導思想和根本遵循,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要始終秉持“以人民為中心”的發展理念,懷著深厚的為民情懷和百姓情結,永遠把人民放在心中最高位置,著力解決人民群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,讓人民群眾有更多的改革獲得感、交易安全感、消費幸福感。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,做到學習教育再強化、檢視整改再實化、統籌結合再深化,不斷推動主題教育往深里走、往實里走。
二要聚焦創新發展。機關黨建工作只有緊緊圍繞中心、自覺服務大局,才能大有可為、大有作為。要繼續按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的工作思路,堅持黨建工作與中心工作目標同向、部署同步、工作同力,不斷推動黨建工作與中心工作深度融合、齊頭并進,切實把黨的各種優勢轉化為破解業務工作難題的有效武器,以高質量黨建引領推動高質量發展。當前,要緊緊抓住起步轉型的重大歷史機遇期,團結和帶領廣大干部職工繼續解放思想,開拓進取,大力激發各級黨組織的改革精神和創新熱情,緊緊圍繞治理體系和治理能力現代化,聚焦目標任務,加大改革力度、執法力度、人才科技體系建設力度,不斷夯實現代化經濟體系建設的微觀基礎,不斷推動中央、省委、市委重大決策部署在我局落地落實、開花結果,不斷引領××事業的創新創造、出新出彩,全面提升政府治理能力和水平。
三要聚焦關懷激勵。注重人文關懷,讓機關黨建工作迸發更大正能量,不斷激發干部職工“原動力”、改革發展“牽引力”、市局內部“凝聚力”,真正使黨建成為引領工作的旗幟、推動工作的動力。要充分發揮機關工青婦組織作用,落實福利待遇,注重對干部職工的關心關愛,不斷激發工作動能;要深化文明創建工作,創新活動載體,深入開展黨建帶群建、聯網共建等活動,凝聚機關黨員干部力量;要培育和樹立一批愛崗敬業、爭創一流的先進典型,形成學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍,努力鍛造出一支扛紅旗、爭第一、當表率的先鋒隊。
三、持續從嚴從實從細,筑牢廉政監督“防火墻”
作風建設永遠在路上,沒有完成時。優良作風的形成不可能一蹴而就,建設風清氣正的模范機關,必須堅持嚴字當頭,把紀律挺在前面,不斷完善廉政風險防控機制,切實加強對黨員干部全方位的管理監督,在全局上下形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的濃厚氛圍。
一要嚴守紀律,管好“責任田”。認真抓好中央八項規定精神的貫徹落實,緊盯“四風”隱形變異新動向,堅決反對形式主義、官僚主義,健全完善管人、管事、管財、管物的制度機制,切實營造風清氣正的良好環境;要保持懲治腐敗高壓態勢,對違規違紀違法問題,堅持零容忍、長震懾,發現一起、查處一起、曝光一起,絕不姑息遷就;要經常去黨員干部中開展警示教育,把反面教材當成醒腦的良藥,珍惜黨和人民的培養,珍惜為黨和人民工作的機會,珍惜自己的政治生命,珍惜與家人在一起的幸福時光,始終知敬畏、存戒懼、守底線,自覺做一名讓黨和人民信賴、放心、優秀的機關干部;要積極構建“親”“清”政商關系,強化服務意識,盡最大的努力,熱忱關心、主動服務、積極協調、身到心到,努力把“責任田”種成“高產田”。
二要嚴管隊伍,念好“緊箍咒”。黨員“破法”,無不始于“破紀”。要深化運用監督執紀“四種形態”,特別是要在用好第一種形態上下功夫,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好紀律教育、政德教育、家風教育,引導黨員、干部正確處理自律和他律、信任和監督、職權和特權、原則和感情的關系,持續強化廉潔從政意識。要始終堅守初心使命,把“四個意識”“兩個維護”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。要牢牢記住“心莫貪,貪念毀前程”,通過錘煉黨性、磨煉心性、修身養性來守住做人做官底線。要堅持從小事小節上加強修煉,始終不放縱、不越軌、不逾矩,永葆敬畏之心,把黨章黨規黨紀掛于心、踐于行,時刻把自己擺進警示教育中,在慘痛教訓中洗滌靈魂,老老實實做人、清清白白為官、干干凈凈做事。
三要嚴于律己,當好“領頭雁”。“下之所以為,惟上是視”。只有做到自身正、自身凈、自身硬,才能確保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要堅持以上率下,始終用黨紀國法嚴格約束自己,如實報告個人重要事項,嚴格落實公務接待、公務用車等規定。要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來,自覺踐行新時期好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。全局各級黨組織和領導干部要始終牢記黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,要把開展、接受警示教育作為全面從嚴治黨的必修課,以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴律己,讓利劍高懸成為常態,讓警鐘長鳴不絕于耳,切實筑牢拒腐防變的思想防線,切實發揮領導班子和領導干部在強化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志們,形勢逼人,時勢在我!身處千帆競發、百舸爭流的新時代,處在當前推動改革轉型升級、創新發展的過程中,我們要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,持續強化自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷開創機關黨的建設新局面,以改革發展的新業績和反腐倡廉的新作為,奮力譜寫事業發展新篇章!
【篇3】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開x黨風廉政建設及反腐敗工作會議,會議的主要內容是,全面從嚴治黨,落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,深入推進黨風廉政建設工作。剛剛,紀委書記對x黨風廉政建設工作進行了很好的總結,也是對紀委監督責任的很好履行。作為x黨風廉政建設第一責任人,下面,我提四點要求:
第一點:提認識,進一步認清當前形勢
一是對政治形勢保持清醒。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障。“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。無論是x黨委還是紀委,或其他相關職能部門,都要承擔起黨風廉政建設的責任,做到守土有責。大家務必要保持政治清醒,把政治建設擺在首位,以上率下,以釘釘子精神打好作風建設持久戰,清清白白做人,干干凈凈做事。
二是對嚴峻形勢保持清醒。大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時,也要看到“四風”問題仍然以不同形式突出存在,作風建設依然任重道遠。看看我們的系統,x案件,往深處看,x案件波及的范圍有多大,涉及的人員有多少,造成的影響有多深,簡直就是觸目驚心、不忍直視。再看看我們的身邊,x案件、x案件,實在是讓人心寒、發人深省。一樁樁、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真實的教訓,真真切切地擺到了我們每一個人前面,用血淋淋的事實告訴大家當前的形勢到底有多嚴峻,黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫,每個人對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。
三是對復雜形勢保持清醒。從x案件到x案件,很多人肯定會有這樣的疑問,黨風廉政建設和反腐敗工作的成效是不是還不到位,為什么會一而再再而三地出現這些問題。面對這樣的困惑,我想提醒大家的是,現在以及今后,以案促改警示教育將成為常態化的一項工作,每個人都必須意識到當前形勢的復雜性,對警示教育保持長期的警醒。回過頭來看,是不是還有一部分人根仍然存有僥幸心理、法不責眾心理,對于“專項以案促改”工作的重大意義,從心底里就沒有認識到這是組織給予的機會,沒有意識到這是多么重要的一次警示教育。所以說,以案促改警示教育、常態化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作,這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。
第二點:講擔當,進一步強化責任落實
一是人人肩上扛責任。黨委班子每一個黨委委員都要強化主體責任意識,真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,常研究、常部署。我個人作為第一責任人,要帶頭履行好第一責任人的職責,既要抓好工作,又要帶好隊伍。班子其他成員一定要認真履行“一崗雙責”,抓好分管工作的黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起監督。
二是層層壓實細責任。x黨委每年與各科室簽訂的黨風廉政建設目標責任書,一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改,將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級抓一級,層層抓落實,持之以恒加強黨員干部職工監督管理,營造醫院風清氣正政治生態。
三是從嚴監督問責任。嚴格履行紀委監督責任,紀檢監察室要在x黨委及紀委的領導下,加大監督執紀問責力度,嚴肅查處各類違反黨風廉政要求的問題。進一步深化黨風廉政建設教育工作,堅持不懈整治“四風”問題,強化問責機制,認真開展執紀工作,持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾力。
第三點:抓教育,進一步筑牢思想防線
一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把講政治貫穿于個人的工作與生活之中,把推動全面從嚴治黨落到實處。在加強理論學習的同時,組織黨員干部實地參觀廉政教育基地、監獄等場所,通過正面教育的廉政感染與反面教育的現身說法,進一步強化教育效果,達到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性。同時持續開展“以案促改”警示教育,通過發生在我們身邊的典型案例,進行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓,培養黨員干部職工遵紀守法的自覺性。現在回看x案件,這是我們熟悉的人,卻犯下了我們不愿意看到的錯,事已至此,再多的眼淚與悔恨都無法再換回他的自由。x黨委開展警示教育,是真心地希望大家能從靈魂深處進行反思反省,真正從中得到經驗教訓。
三要抓好品德素養教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養的高低,一方面取決于個人的學習成長,另一方面依靠于長期的教育引導。x黨委要統籌協調黨政辦、紀檢等部門,通過多種形式的宣傳活動與教育活動,加強品德素養教育,加強社會主義核心價值觀氛圍營造,引導黨員干部職工堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業做得有多成功,不管我們的技術發展的多先進,我們首先應該做到堂堂正正做人,做一個有品德、有素養、有溫度的人。
第四點:重監督,進一步深化作風建設
一要堅持整治“四風”問題。嚴格落實中央“八項規定”精神,開展“廉政風險防控”工作,進一步對各環節進行把控。堅持抓節點、抓具體、抓以上率下,經常擺擺表現、找找差距,關注“四風”問題新表現新動向。作為醫療機構,真正站在x的立場,認認真真在“九不準”方面下功夫,在加強行風建設方面想辦法,切實維護好xx的宗旨,對得起我們身上的擔當,維護好x干事創業的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。
二是認真開展執紀工作。落實好紀委的監督責任,執好紀,把好關。要強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,規范審計、招標、采購等監督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發現一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造x風清氣正的政治環境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
三是強化長效問責機制。充分發揮黨委主體責任,紀委監督責任,把黨風廉政建設與x管理制度結合起來,與崗位廉政風險防控體系建設結合起來,建立健全各類廉潔談話等制度,開展談話函詢、問責通報工作,加強對黨風廉政建設目標責任書的督導檢查,形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規范個人的行為,使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,對自己負責,對家人負責,對崗位負責,對x負責,做“忠誠、干凈、擔當”的好人!
【篇4】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,院黨委召開黨風廉政建設專題會議,這既是貫徹落實集團總公司督導工作會議精神的政治要求,也是加強黨的領導,強化紀律規矩,保證我院改革發展穩定各項事業順利推進的現實需要。
今年年初,我院召開了2018年工作會議,同各單位簽訂了目標責任書,把落實黨建工作責任同績效掛鉤,列入了目標責任書,做到同安排、同檢查、同落實、同考核。同時也召開了黨群口的會議,對黨風廉政建設工作做了安排部署,同各黨支部簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,與分管領導及各單位、各部門負責人簽訂了《“一崗雙責”任務書》。
剛才,通報了前三季度黨風廉政建設工作情況和專項督查工作情況。黨支部報告了落實責任書的情況,我完全贊同,今天召集大家在這里召開研究部署黨風廉政建設專題會議,同時擴大到各單位負責人,主要是傳導壓力,靠實責任,突出問題導向,深入推進全面從嚴治黨主體責任貫徹落實。為推進黨建工作和黨風廉政建設工作,落實“兩個責任”和“一崗雙責”,兩級黨組織開展了大量的工作,比如把今年確定為“管理提升年”,制定了實施方案,列出了問題清單,開展了整改;部署開展了專項督查;對各黨支部工作加大了指導和督促的力度;對支部進行了調整,配備了專職的黨支部書記,各黨支部書記通過參加培訓和自我學習交流,進一步熟悉了工作的流程,提高了業務水平;深入推進黨支部標準化建設,各黨支部黨建工作的規范化、制度化水平在逐步提升。但是,我們要認清我們黨建工作基礎薄弱,業務不精的現狀,通過今天的會議,與會人員要認真總結反思,對存在的問題要下大力氣切實整改,確保把全面從嚴治黨主體責任落到實處,提高黨建工作和管理工作水平,這是這次會議的重要意義所在。
下面,我結合我院當前在黨風廉政建設方面發現的一些問題,結合高質量發展的要求,講幾點意見:
一、提高政治站位,全面落實責任
當前,我院落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任的工作在不斷加強,按“一崗雙責”抓分管領域黨風廉政建設的主動性還不夠,認為只要在經營和生產的過程中將主要指標搞上去就能夠把黨風建設也帶上來,在實際的工作中出現了一手軟和一手硬的狀態。必須要提高政治站位,把握方向,講規矩、講原則。持之以恒的抓好自查自糾和“回頭看”工作,干部職工要樹立法制意識、規矩意識,把依法治企,合規經營貫穿工作始終,所有項目要在法規框架內運作,要符合國家的相關規范和要求,為此,全院領導干部要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上,班子成員要勇于擔當,忠誠履職,有效推動黨風廉政建設責任的落實。
一是班子成員要履行集體責任。領導班子成員要把黨風廉政建設作為主責,按照守土有責、守土守責、守土盡責的要求,共同參與黨風廉政建設工作,共同分析黨風廉政建設形勢,共同承擔黨風廉政建設的集體責任,堅決同消極腐敗作斗爭。共同履行黨委班子的集體責任,避免走進“黨委負主體責任就是黨委書記負主體責任”的誤區。
二是各單位“一把手”要履行第一責任。各單位領導班子主要負責人是職責范圍內黨風廉政建設第一責任人,作為 “一把手”,決不能只重業務不抓黨風、只看經營發展指標不抓懲治和預防腐敗。要切實強化責任擔當,履行主體責任,對黨風建設和反腐敗工作親自抓、主動抓、具體抓、經常抓。要積極協助和配合各黨支部書記落實好黨建工作,不能認為黨建工作就是支部書記的事情,黨支部安排的各類學習教育活動和各項工作安排部署,一定要做好落實,不能不管不顧,以業務工作忙搪塞和敷衍了事。
三是班子成員要履行分管責任。認真落實“一崗雙責”,根據分工,對職責范圍內的黨風建設和反腐敗工作負主要領導責任。要堅持“政治和業務兩手抓、兩手都要硬”,把黨風廉政建設貫穿到業務管理中,抓好分管部門、單位的黨風建設和反腐敗工作,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。對信訪舉報、審計監督等發現的重大風險問題,對分管人員出現的腐敗傾向和不好苗頭,分管領導要承擔起職責范圍內責任,加強跟蹤監督,督促整改落實,堅持抓早、抓小,將問題消滅在萌芽之中。
四是各黨支部書記要抓好主責主業,通過幾個月以來的檢查發現,各黨支部能夠按照黨委的要求開展工作,但是工作的主動性創造性還遠遠不夠,各黨支部要提升組織能力和工作執行力,把做好黨建工作作為第一職責,堅決杜絕工作拖延滯后的作風弊端,能夠保質保量完成規定動作,同時及時總結,大膽探索有特色和亮點的工作,在工作中不斷總結提升,擔當好支部黨建工作“第一責任人”的角色。
二、守紀律講規矩,堅持從嚴執紀
經過近幾年來的廉潔從業教育活動,全院黨員領導干部的紀律意識、規矩意識明顯加強,但不可否認,仍然有些領導干部把紀律規矩當成稻草人,不聽招呼、不守規矩。有的對上級要求置若罔聞,我行我素,有利的就執行,沒利的就不執行。當前我院正處在改革發展的關鍵時期,必須站在講政治的高度,堅決把紀律和規矩挺在前面。
一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規的嚴肅性,堅持從領導做起,從中層以上干部嚴起,堅持紀律規矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規矩的人和事,不管涉及到誰,一律依紀依規嚴肅處理,不搞網開一面,不搞下不為例。
二是要加強紀律執行的監督檢查。今年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年,深化改革和從嚴治黨任務更重、要求更高,紀委要加強對黨組織和黨員干部貫徹執行黨章、黨的路線方針政策和黨內政治生活準則等情況的監督檢查,及時發現和糾正各種違反黨紀黨規的行為。要加強黨的紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題,堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,及時發現和排除隱患,嚴明黨紀黨規。
三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制,對履職不到位、管理范圍內“四風”問題突出、違紀違規的,嚴肅追究責任,該免的免,該撤的撤,該處分的處分,決不姑息遷就。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責,以問責喚醒擔當,以問責倒逼落實。
三、聚焦質量效益,狠抓基礎管理
一要以管理為突破口,抓好高質量發展。高質量發展的關鍵還是抓管理,我們提出了“管理興院”的發展理念,就是要把強化管理作為我們立足市場增強企業競爭力的重要依托,各單位要按照“管理提升年”工作的安排,把本單位管理工作的短板和問題清單化,有針對性地,逐一地補齊和解決。
二是提升精細化管理的水平,重視過程管控。全面提升項目精細化管理水平,提高效率,創造效益,各單位要加大過程管控的力度,堅決防止虧損,強化項目方案優化設計,提升項目盈利水平。
三是要改進管理方式,完善管理制度。目前,我院已經形成了系統的管理制度,下一步形成制度匯編,使各項工作有規可依,有章可循,全院干部職工必須形成按制度管理的行為自覺,各單位要在合同、成本、質量安全管控,設備材料、勞務等管理的管建環節上改進管理方式和管理制度,健全完善工作機制,明確職能分工,防范重大風險。
四、堅持問題導向,突出工作實效
一是要自上而下、深入系統地開展自查工作,緊扣全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”決策,項目合同、印鑒、財務、成本、勞務管理等方面的突出問題,找準問題,敢于較真碰硬,堅決徹底整改,防止一些問題久拖不決。
二是要抓好督查整改,推進工作落實。防止專項督查工作走形式,要以認真負責的態度開展工作,重點解決深層次問題,及時發現苗頭性問題,針對突出問題,各單位要認真制定整改方案和措施,限期完成整改任務。
三是要強化廉潔風險防控,加大責任追究力度。對重點崗位加強監督檢查,對“關鍵少數”進行制約和監督,通過督查、整改、問責,將風險漏洞及時化解堵塞,把管理責任落到實處,確保各項工作能夠健康穩定的運行。
四是要持續強化管黨治黨政治責任。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,持續鞏固黨建工作基礎,落實全面從嚴治黨政治責任和黨建工作重點任務,對黨的領導弱化,治黨不嚴,民主集中制貫徹不到位,黨內監督不到位,維護政治紀律和政治規矩不力,“一崗雙責”落實不到位等問題要切實采取措施解決。要強化新修訂《中國共產黨紀律處分條例》的學習宣傳,聯系實際,認真對照,在思想上劃出紅線,筑牢底線。
同志們,我們要認真貫徹落實集團總公司和院的重要決策部署,圍繞既定的工作目標,凝心聚力、真抓實干,把加強黨建工作和提升管理結合起來,把理論和實際結合起來,把外樹形象內強素質結合起來,增強發展的緊迫感,以優良的作風和敢于擔當的精神,把發展作為第一要務,圍繞發展統籌推進各項工作,做好協調平衡,提高思想認識,大力開拓市場,促進科技創新,完善管理體系,充分調動工作積極性,全力以赴完成年度目標任務。
【篇5】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設工作會,主要任務是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中紀委四次全會和省紀委十一屆四次全會精神,總結2019年工作,研究部署我辦2020年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、2019年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
2019年,在省委、省政府堅強領導下,在省紀委監委及派駐紀檢監察組有力指導下,省地方志辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,持之以恒監督執紀、馳而不息反對“四風”,機關紀檢監察工作取得良好成效。
(一)始終堅持把政治紀律挺在前面
旗幟鮮明講政治,持續加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持把守紀律、講規矩擺在突出位置,以黨章為根本遵循,深入研讀黨內法規制度,學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,營造風清氣正的政治生態。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育廣大黨員干部做到“五個必須”,杜絕“七個有之”。
(二)始終堅持把源頭治理擺在重要位置
深入開展黨紀教育,組織黨員干部深入學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規。積極推動“四好一強”班子、“五好黨支部”創建,組織黨員到涼山彝海結盟黨性教育學校開展2期黨性教育培訓班,赴綿陽“兩彈城”接受黨性教育,參觀四川省法紀教育基地,觀看廉政教育片,舉辦專題廉政黨課,警醒黨員干部嚴以修身、正心明道、保持本色。強化廉政監督,排查廉政風險點63個,逐一制定風險防范措施。運用“四川省情網”及“方志四川”新媒體矩陣,加強廉政宣傳,實現廉政教育無聲浸潤。深化監督執紀“四種形態”實踐運用,強化標本兼治,營造風清氣正、干事創業良好環境。
(三)始終堅持馳而不息反對“四風”
認真貫徹落實中央“八項規定”精神、省委省政府“十項規定”及實施細則,密切注意“四風”新動向新表現,堅決防止舊弊未除、新弊又生。督促干部慎獨、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決杜絕節日期間的公款人情消費,在公務接待、公務用車、差旅費報銷等方面嚴守底線。在元旦、春節、“五一”、端午等重要節點發送廉政短信。開展“好家風”建設,在“方志四川”新媒體矩陣開設“家風家訓”“記憶”“紅色文化”等專欄,以好家風涵養好作風。持續開展“庸懶散浮拖”專項治理,牽頭開展工作紀律督查,作為年底評先評優的重要參考依據。
(四)始終堅持把懲防體系建設作為固本之舉
認真貫徹《黨內監督條例》,嚴格執行《廉政準則》“8個禁止,52個不準”,嚴格落實《領導干部報告個人有關事項》等各項規定,落實好領導干部述責述廉、誡勉談話、函詢等制度。嚴格執行新《預算法》《四川省預算績效管理制度》《四川省政府采購制度》等規章制度,強化預算硬約束,規范使用資金。嚴格落實“三重一大”議事決策機制,最大限度降低廉政風險。堅持用制度管人管事,針對巡視反饋意見及民主生活會上查找的不足,細化完善相關制度規定。重點做好干部選任、財務管理、國有資產、項目管理、圖書印刷出版招投標等領域監管。
(五)始終堅持在鞏固巡視整改成效上下功夫
對照省委巡視整改“1+5”工作方案,把巡視反饋問題細化為10大類15項,逐條對照剖析,深入查擺問題,制定整改措施,形成整改問題、責任、任務“三張清單”,不折不扣抓好整改落實。結合蒲波、侯曉春、彭宇行嚴重違紀違法案“以案促改”,開展利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治和黨員干部“賭博斂財”問題專項整治,全體干部簽訂拒不參與“賭博斂財”承諾書;對2017年以來黨員干部違規公款購買、收受贈送、占用、插手干預或參與經營地方名貴特產的行為進行梳理排查。
2019年,辦領導班子被評為省直機關“四好一強”領導班子創建活動先進班子,地方志工作得到原省委常委、常務副省長王寧,中指組秘書長、中指辦主任冀祥德,中指辦黨組書記高京齋等領導批示肯定。
省地方志辦2020年度黨風廉政建設工作會會場
二、2020年黨風廉政建設和反腐敗工作安排
黨風廉政建設和反腐敗斗爭既是攻堅戰也是持久戰,全面從嚴治黨,永遠在路上,一刻也不能放松。2020年,省地方志辦黨風廉政建設的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中紀委四次全會和省紀委十一屆四次全會精神,以政治建設為統領,持續推進源頭治理,強化監督執紀問責,做好正風肅紀反腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為推動地方志事業轉型發展提供堅強紀律保證,為助力治蜀興川再上新臺階貢獻力量。
(一)提高站位,增強全面從嚴治黨的使命感和責任感
1月13日至15日,十九屆中紀委四次全會召開,習近平總書記發表重要講話,為我們一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨提供了方向指引和根本遵循。科學謀劃2020年黨風廉政建設和反腐敗工作,必須觀大勢、謀大局,精準把握全面從嚴治黨新要求。
第一,要深刻認識黨風廉政建設是必須抓好的政治任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質,強力反腐、反對“四風”、弘揚正氣,反腐力度越來越大、作風建設越抓越緊、監督問責越來越嚴、制度“籠子”越扎越密,歪風邪氣下降,清風正氣上升。同時,習近平總書記告誡我們,雖然反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,切實增強防范風險意識,提高治理腐敗效能。習近平總書記在十九屆中紀委四次全會上強調,要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。這些重要指示和要求,深刻闡明了全面從嚴治黨在推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位。我們務必要深刻領會習近平總書記全面從嚴治黨重要論述要求,提高政治站位,保持清醒頭腦,以釘釘子精神打好作風建設持久戰。
第二,要深刻認識當前四川管黨治黨形勢依然嚴峻復雜。彭清華書記在省紀委十一屆四次全會上指出,十九大以來,四川省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的顯著成效,但影響黨的先進性和純潔性的消極因素依然存在,思想不純、組織不純、作風不純等突出問題還沒有根本解決。表現在:違反政治紀律政治規矩問題仍有發生,全省政治生態總體向好與潛在消極因素尚未根除并存,近年來,蒲波、彭宇行等接連被中央查處,部分省管干部相繼被查;隱形變異“四風”問題仍有發生,黨員干部作風明顯改善與防止反彈回潮壓力較大并存,違規發放津補貼、違規收送禮品禮金、違規公款吃喝等3類問題不僅數量較多、而且增幅較大,形式主義、官僚主義問題屢禁不止。不知止不收手不敬畏問題仍有發生,反腐敗斗爭成效明顯與減存量遏增量任務繁重并存,全省立案數連續7年保持增長,黨的十九大以來,受到黨紀政務處分的廳局級干部111人,縣處級干部1888人,觸目驚心、不忍直視;有禁不止、有令不行問題仍有發生,標本兼治持續加強與制度執行不落實不到位并存,對苗頭性問題不管不問、聽之任之,不敢斗爭、不善斗爭,日常監督管理大而化之。這些問題警醒我們,全面從嚴治黨仍然任重道遠,必須保持清醒頭腦,決心不變、力度不減、尺度不松。
第三,要深刻認識黨風廉政建設是推動事業發展的題中之義。習近平總書記指出,全面從嚴治黨是統攬“四個偉大”的根本保證。黨的十八大以來,黨中央著眼實現黨在新時代的執政使命,積極應對世情國情黨情新變化,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,以黨的建設引領黨和國家各方面工作,實現了黨政主導力量、市場支撐力量和人民主體力量的有機統一,開辟了一條國家治理體系和治理能力現代化的獨特道路,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供了根本性政治保證,有力地引領和保障了黨和國家各項事業全面發展。當前,正值決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務的關鍵時刻,正值地方志系統決勝完成“兩全目標”任務之年,我們面臨的任務更加艱巨,更需要保持正確的政治方向,更需要一支清正廉潔、善抓落實、執行堅決的干部隊伍,更需要一個令行禁止、獎懲有序的運行機制,更需要一個風清氣正、人人愿干事、人人能干事的工作環境。因此,深化推進全面從嚴治黨,強化黨風廉政和反腐敗建設,必須常抓不懈、持續推進。
(二)突出重點,增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的針對性和實效性
加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,既要抓好長期性、基礎性工作,又要明確工作重點,解決突出問題。主要是抓好四個方面的工作:
第一,嚴守黨的政治紀律,堅決做到“兩個維護”。政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。
一要增強政治自覺。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。地方志承擔“為黨立言、為國存史、為民修志”的重要任務,必須把穩政治之舵。這就要求我們從講政治的高度,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導地方志工作,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。
二要嚴守政治紀律。政治紀律是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。我們要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。
三要嚴肅政治生活。嚴肅黨內政治生活,是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要從思想政治建設這個源頭抓起,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩思想之舵。要堅持和完善民主集中制,努力形成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內政治生活各項制度落到實處。
第二,持之以恒糾正“四風”,鞏固落實中央八項規定成果。習近平總書記強調,黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。成風化俗,少了十年不行。要拿出恒心和韌勁,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效、內化于心。
一要持之以恒糾正“四風”。形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關鍵節點,防范和查處收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題,深化黨員干部“賭博斂財”“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產謀取私利問題專項整治,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題做大。要聚焦人事、財務、接待等事項,重申和強調作風紀律,加大約談提醒力度,促進作風深度向好、全面向好。
二要堅決反對特權思想。特權思想是滋生不正之風乃至腐敗問題的“溫床”,特權現象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領導干部,要務必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務實清廉的政治本色,堅持秉公用權、依法用權、謹慎用權、陽光用權、廉潔用權,嚴格約束自己,嚴格家教家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權、經濟上的特權、生活上的特權,真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。
三要推進作風改進常態化。制度具有根本性、長期性、穩定性、連續性,具有普遍、長期的約束力,是推進作風改進常態化的重要保證。制度問題不解決,作風問題也解決不了。我們要認真執行《中國共產黨黨內監督條例》,建立健全并嚴格執行公務接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務公開制度,實行民主理財、陽光理財,推進良好作風、良好形象和良好生態的形成。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好形象。
第三,全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管黨治黨。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局,充分表明了黨中央用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。我們要重點抓好以下三項工作:
一要深化黨紀法規教育。把黨章黨規黨紀作為黨組理論學習中心組、支部學習的必修課,學習掌握《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發揮先進典型引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。
二要加強反面警示教育。充分發揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是處(社)負責人、優秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,閱讀懺悔錄,用發生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。要運用“四川省情網”及“方志四川”新媒體矩陣宣傳推廣廉潔文化,努力形成風清氣正的政治生態。
三要深化“四種形態”運用。要立足于“救”,著力于“治”,著眼于“防”,輔之以“懲”,深化監督執紀“四種形態”實踐運用。特別是要充分運用好第一種形態,對苗頭性、傾向性問題,開展經常化的批評教育、紅臉出汗,強化預防功能,妥善運用好第二種形態,對一般違紀問題,做到早發現、早處理,通過黨紀輕處分或組織調整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
第四,強化監督職能,做深做實做細日常監督。“嚴管是愛,放縱是害”。加強監督,實質上是對廣大黨員干部的最大關心和真正愛護。我們要切實加強監督,筑牢全面從嚴治黨第一道防線。
一要壓實監督責任。不斷強化黨內監督,真正發揮黨組(黨委)全面監督、機關紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督作用,構成上下貫通、齊心協力的共抓責任體系。班子成員要切實履行一崗雙責,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,參加分管處(社)黨風廉政建設活動,對分管處(社)黨員干部廉潔自律情況進行監督檢查。處(社)負責人要扎實落實責任目標任務,扎實推進職責范圍內的廉政建設,對易生腐敗薄弱環節加強監控,嚴格廉潔自律。
二要加強權力監督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環節、重點領域、重點時段,做好廉政風險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監督,使批評教育成為常態。要堅持以監督制約公權力為核心,以單位崗位職責為基礎,抓實廉政風險排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估,做到廉政風險精準防控,智慧防控。
三要做實日常監督。注重發揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的作用,堅持不懈學黨章用黨章,以黨規黨紀規范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經常性的批評和自我批評,監督黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態、精神狀態、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
(三)擔當作為,以清正廉潔之身推動地方志事業發展
地方志是一方之全史,民族之國粹。地方志工作承擔著服務中心大局、服務經濟社會發展、服務人民群眾工作使命。我們要在“存史、資政、育人”工作,推動地方志事業轉型發展中淬煉過硬品質、鍛造過硬能力、錘煉過硬作風。
第一,做好志鑒編修,履行方志之責。2020年,是地方志部門決勝完成“兩全目標”任務之年,我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭奮力推進工作,確保今年底全部完成第二輪三級志書編纂出版,綜合年鑒2020年卷全部實現一年一鑒、公開出版。在抓好“兩全目標”任務的同時,積極推進《四川當代史》《四川抗戰歷史文獻》《四川抗日戰爭志》《四川簡史》《四川抗擊新冠肺炎疫情實錄》《四川省直部門(單位)大事記(2019)》《慶祝中華人民共和國成立70周年征文優秀作品選》等編纂項目。
第二,做好資政輔治,貢獻方志之智。盛世修志,貴在致用。服務中心大局,服務經濟發展,服務人民群眾,是與垂鑒后世同等重要的大事,是地方志部門的職責所在,是地方志部門的當代價值體現,更是地方志的生命力所在。2020年,我們要緊扣中心大局做好資政輔治文章。圍繞脫貧攻堅,加快推進《四川脫貧攻堅志》落實,做好《巴蜀史志》“脫貧攻堅”專刊編纂,開展好“溫暖的回響—脫貧攻堅四川故事匯”征文,指導各地編纂脫貧攻堅圖志、圖鑒等,記錄中國共產黨始終堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務宗旨、決勝全面小康譜寫人類歷史新篇的偉大壯舉。圍繞中央和省委重大決策部署,組織撰寫資政報告,繼續辦好《四川要聞》,為黨政決策提供參考。充分發揮部門資源優勢,高質量完成黨委政府賦予的各項任務。
第三,做好教化育人,彰顯方志之用。“治天下,莫不以教化為大務”。我們要立足豐富的史志文化資源,站在“為黨和國家立心、為偉大時代立傳、為社會明德立德、為國家傳聲立言”的高度,充分利用《巴蜀史志》期刊、網站及新媒體矩陣平臺,利用方志“六進”活動,圍繞中心,聚焦熱點,融入大局大勢,在服務發展、民生、穩定中發揮地方志宣傳引導、教化育人功能,大力宣傳弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、巴蜀文化,大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀。
最后,關于黨風政風和機關作風,有七句話與大家共勉:
第一句,要謹小節。所謂“輕者重之端,小者大之源,故堤潰蟻孔,氣泄針芒”。小事不注意,就會釀成大禍患。小事、小節中有政治、有方向、有形象、有人格,必須謹而慎之,以防“小節失守,大節不保”。
第二句,要慎交友。古人云:“交友須慎,不慎招禍”。對于黨員領導干部來說,尤其如此。以權交友,權傾則情絕;以利交友,利盡則人散。對于那些懷著各種不良動機與己交往的“朋友”,一定要警惕,絕不能不辨良莠,否則最終將被帶入歧途。所謂“近朱者赤,近墨者黑;聲和則響清,形正則影直”,講的也是這個道理。
第三句,要戒貪欲。“過載者沉其舟,欲勝者殺其身”。船裝載過重就會沉沒,人欲望太強就會損害生命。貪婪是一條不歸路,是一切禍患的根源。黨員干部一定要謹防貪欲之誘惑,看清利弊得失,廓清心中迷霧,做到心不為貪欲所動,志不為貪欲所摧,氣不為貪欲所喪,節不為貪欲所俘。
第四句,要知敬畏。知敬畏方可無畏,守底線才能有為。要始終用黨紀國法嚴格約束自己,保持共產黨人清廉本色,做一個組織和群眾信賴的人,做一個同事和朋友敬重的人,做一個親屬子女引以為榮的人,做一個回顧人生問心無愧的人。
第五句,要多謀事。謀事方是立身之本。只有踏實做事,才能實現人生的價值,獲得人生的樂趣。要多謀事,少謀人,把心思放在抓好工作上,精力用在干好事業上,襟懷坦蕩,正道直行,堅持“五心”(靜心、用心、細心、精心、耐心),常作“六問”(問自己的言行是否與單位發展目標相符;問自己是在為同事加油鼓勁還是扎針泄氣;問自己是在積極出謀劃策還是袖手旁觀;問自己工作是積極作為還是消極被動;問自己是樂于擔負重任還是推諉塞責;問自己負責的工作是否是自己最高能力水平的體現),積極謀事、主動干事、真誠共事,努力成事。
第六句,要懂感恩。我們每位黨員干部的成長,都離不開組織的教育培養,離不開單位提供的平臺,離不開融洽和諧的環境,離不開領導和同事的指導、幫助。我們要知恩、感恩、報恩,向組織報之以忠誠,向單位報之以奉獻,向同事報之以和善,把感恩之心化作立業、敬業、創業的精神動力,為推進單位風氣的持續好轉、為地方志事業的轉型發展、為進一步做好優秀傳統文化和巴蜀文化的傳承弘揚工作作出自己的貢獻。
第七句,要明是非。習近平總書記指出,黨員干部必須樹牢正確的是非觀,做到善于明辨是非、善于決斷選擇,始終保持鮮明的是非觀念和共產黨人的政治本色。黨員干部要正確對待得與失、義與利、榮與辱、苦與樂、公與私之間的關系,處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠之間的關系,做到識大體、知進退、守底線,有所為,有所不為,有所必為。
要做到明辨是非,首先我們就要按照習近平總書記的要求,加強學習,提高明辨是非的能力,自覺堅定政治立場,做到思想上、行動上與黨中央、與黨章保持高度一致,始終注重維護黨的形象。二是要站在黨性的高度,站在政治和大局的高度,站在事業發展和集體榮譽的高度,而不是個人好惡的角度、個人意愿是否滿足的角度,對待組織,對待同志。三是要按照中組部、人社部等部門提出的公務員職業道德要求,提升道德修養,做到為人正派,出于公心,光明磊落,言行一致。四是要忠誠老實,實事求是,全面、客觀地評價組織,評價工作,評價干部,好即是好,不好就是不好,反對不辨是非,不分好壞,甚至黑白顛倒,故意把水攪渾,把好說成壞,或把壞說成好。
個體或局部的發展,不能缺失良好的全局和整體環境。一個單位如果是非不分,好壞不辨,有意見當面不提背后議論,談何正氣?談何發展?談何個人成長進步?這種情況,最終將毀壞集體的榮譽,毀壞公正的壞境,實質上是損害我們大家包括個別是非不分干部自己的利益,損害年輕人專心干事的和諧氛圍,損害所有人特別是年輕人成長進步的良好環境。沒有了全局利益、集體榮譽,哪來局部利益和個人利益?沒有了平臺,或平臺建得不牢固,怎能有我們在平臺上“表演”的位置?或雖有位置,怎能心無旁騖、飽含激情的“表演”?因此,我們每位黨員干部都要進一步錘煉黨性,學好哲學,正確處理全局與局部的關系,正確處理整體與個體的關系;要有格局和胸襟,增強大局意識、全局觀念,樹立正確的是非觀,特別是在做人做事上樹牢正確的是非觀,把正確地做人做事擺在重要位置。我們要做全心干好工作的人,不敷衍,以高質量積極完成工作任務為榮;要做坦誠真實的人,把真誠作為最基本的道德底線,誠懇率真地處世、坦誠坦蕩地待人;要做品行端正的人,不偽裝,不敷衍,不欺騙,以正直正派的好人品贏得尊敬;要做寬厚善良的人,懂寬容,懂尊重,懂體諒,寬容他人、永葆善心,以心換心、以情換情。同時,要提高干事水平,保持本領恐慌和謙卑之心,提高理論素養,加強實踐錘煉,增強應對是非問題的素質能力。
總之,不管何人何事,真誠才能打動人心。為人處事,心地善良才是本錢,光明磊落才是關鍵。一個人丟掉什么,都不能丟掉真心,丟掉是非觀。頂天立地做人,無愧于己;光明磊落做事,無愧于心。只有這樣,才能形成風清氣正的環境,才能進一步凝聚大家的合力,我們的事業才能進一步贏得各方支持,進而逐步推向前進,我們每位同志也才能得到進一步發展,才能有更好的成長進步機會。
我就講這些,謝謝大家!
【篇6】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,召集大家開這個會議,主要任務是,動員部署以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育活動。所以說,這次會議是一次動員部署會議,更是一次全市政法系統干部隊伍黨風廉政建設教育大會。希望大家自覺在黨的xx大精神指引下,認真貫徹落實中央和省有關政法會議和領導講話精神,堅持不懈地把政法系統的反腐倡廉建設推向深入,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍。下面,我講五點意見:
一、回顧總結經驗,深入推進大學習、大討論活動
為深入貫徹落實黨的xx大和xx在全國政法工作會議代表的重要講話精神,根據中央和省政法委的總體部署,我市政法系統從5月中旬開始,組織開展了黨的xx大精神和xx重要講話大學習、大討論活動。一個多月來,我市各政法單位認真按照有關精神要求,結合各自工作實際,研制本單位大學習、大討論活動實施方案,召開動員會議,采取集中學習和個人自學相結合的方式,多層次、分專題、有針對性地學習了黨的xx大文件和xx在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話,并就如何堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持政法工作的政治方向;如何堅持執法為民,切實維護人民群眾權益等展開了重點討論。前階段的大學習、大討論活動主題鮮明、內容豐富、任務明確,全市政法單位高度重視,周密部署,廣泛發動,領導干部嚴格要求,身體力行,率先垂范,使我們的大學習、大討論活動贏得了一個良好的開局。一是思想認識有了新的提高。通過第一階段的大學習、大討論,廣大政法干警對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識,提高了廣大政法干警參與活動的積極性和自覺性。各政法單位都很好地制定了系統學習計劃,保證學習時間,豐富學習內容,靈活學習方式,并結合討論法治熱點問題,開展了執法規范化建設。二是精神面貌有了新的改變。開展大學習、大討論活動以來,各政法單位能結合這次活動,抓好政法干警和綜治干部的培訓工作,聯系實際,找準促進工作的切入點和結合點,把心思放在工作上,放在千方百計為群眾搞好服務上。與此同時,各單位推進工作的熱情進一步高漲,工作的積極性、主動性、創造性進一步增強。三是濃厚了學習討論氛圍。活動主要圍繞如何堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持政法工作的政治方向;如何堅持執法為民,切實維護人民群眾的權益;如何深化社會主義法治理念教育,提高政法隊伍業務素質;如何貫徹“嚴格、公正、文明執法”的基本要求,提高執法機關公信力;如何加強黨對政法工作的領導,切實做到黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;如何深化司法體制改革,充分發揮政法機關的職能作用等六個方面展開了大討論,營造了大學習大討論的濃厚氛圍。通過前段時間開展的大學習、大討論活動,切實把全市廣大政法干警的思想統一到中央政法委的部署上來,充分認識開展大學習大討論活動的重要意義。下步,我們還要繼續推進這項活動,進一步做好以下五項工作:一要嚴格落實責任。要形成主要領導負總責、分管領導具體抓落實的責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要精心部署任務。要根據市委的部署和政法各上級單位的安排,積極參加各種培訓和學習會,分期分批地抓好培訓工作,并通過“以案說法、以案析理”等各類載體,豐富學習討論內容,強化學習討論的效果。三要認真查擺整改。結合社會主義法治理念教育等活動,認真查擺單位和個人存在的突出問題,剖析原因,深挖根源,研究制定整改措施,切實落實整改任務。四要強化輿論氛圍。從前階段看,很少看見各單位的“大學習、大討論”的信息簡報,請各單位加強宣傳報道,強化大學習大討論的宣傳輿論氛圍。五是加大督查力度。各政法單位要根據職責要求和活動進程,及時開展大學習、大討論“回頭看”,做好查漏補缺工作,確保活動取得實效,市委政法委要對政法各部門的活動情況進行督查。
二、科學安排部署,扎實開展主題宣傳教育活動
根據市委政法委的統一部署,在我市政法系統開展以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育活動。活動要以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中紀委二次全會、省紀委二次全會和全市黨風廉政建設工作會議精神以及xx在中紀委二次全會上的重要講話,建立健全社會主義法治理念教育長效機制,以端正執法思想、轉變執法理念、規范執法行為、堅持執法為民為核心,以解決政法隊伍中的突出問題為突破口,以人民滿意為標準,從嚴治警,全面落實政法隊伍建設的各項措施,努力建設一支公正、廉潔、高效的政法隊伍,確保我市社會和諧穩定。
(一)要充分認識開展主題宣傳教育活動的重大意義
首先,開展主題宣傳教育活動,是自覺貫徹落實中央和省委、市委關于反腐倡廉建設新部署的客觀需要。黨的xx大第一次把反腐倡廉建設同思想、組織、作風和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務,這對于加強黨的執政能力建設和先進性建設具有重大指導意義。xx在年初召開的中紀委二次全會上發表了重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,明確提出了今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,為全黨加強反腐倡廉建設指明了方向。前不久,中央政治局會議專題研究了建立健全懲治和預防腐敗體系問題,對落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2014-2014 年工作規劃》作出了重要部署。省委書記在省紀委二次全會上,就我省如何加強反腐倡廉建設作了重要講話,加強黨員干部隊伍建設。面對新形勢,政法機關要實現提高執法能力、保障社會公平正義、建設公正高效權威的司法制度這一目標,必須找準加強和改進政法工作的切入點、著力點,始終強化反腐倡廉建設、推進政法干部隊伍建設。我們一定要按照中央和省的重大決策部署,全面把握新階段反腐倡廉建設的新任務新要求,切實增強推進反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。
其次,開展主題宣傳教育活動,是進一步樹立全市政法機關清廉為民新形象的內在需要。近年來,全市政法系統以構建懲防體系為抓手,嚴格落實領導干部廉潔自律規定,嚴肅查辦違法違紀案件,取得了一些成效。但是,政法機關作為國家機器的重要組成部門,肩負著維護社會和諧穩定和公平正義的神圣職責;政法干警和政法部門領導干部不同于普通的公務人員,擁有國家授予的特殊權力,每一項工作都關系著群眾的生死榮辱、生殺予奪,關系公平正義和社會和諧穩定,正是基于這個認識,政法工作始終作為國家權力監督的重要領域,處在反腐敗斗爭的前沿。加上廣大政法干警經常接觸社會陰暗面,容易受到社會消極因素的影響、侵蝕,特別是在改革開放和發展市場經濟的條件下,消極腐敗現象對政法隊伍的影響短期內難以消除,滋生不正之風的現實危險性在不斷增加,政法干警要真正做到拒腐蝕、永不沾,就必須堅持不懈地推進反腐倡廉建設。因此,全市政法系統要以更加謹慎的態度和更為嚴格的要求,認真組織開展主題宣傳教育活動。
第三,開展主題宣傳教育活動,是主動解決政法隊伍中存在的突出問題、切實加強自身建設的迫切需要。我市政法隊伍的素質是過硬的,特別是近幾年來,通過堅持不懈地開展思想政治教育,堅持依法從嚴治警,推進懲防體系建設,有效遏制了政法隊伍違法違紀和消極腐敗問題的發生,全市政法機關的工作作風、精神面貌和整體形象都發生了可喜的變化。但是,必須清醒地看到,當前我市政法系統黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢還是存在一定問題的,應當居安思危。在懲防體系建設找差距,在教育是否扎實、制度是否健全、監督是否得力上找問題,看看是否從根本上得到有效解決。從近幾年查辦的案件看,大多涉及人情案、關系案和金錢案,很多腐敗現象的發生都與體制、機制、制度存在缺陷有密切關系,所以我們要高度重視和開展主題宣傳教育活動,更加強化自身隊伍建設,做到防患于未然。
(二)要精心安排主題宣傳教育活動的工作內容
這次主題宣傳教育活動以正面教育、自我教育、內部整頓為主,采取自查自糾與群眾評議相結合、查處違法違紀案件與宣傳表彰先進相結合、加強教育管理與建立健全規章制度相結合的方法進行。關于該活動的實施意見已轉發至各單位,時間安排在7月進行,具體分四個階段:第一階段為動員部署、深化學習階段。時間安排在7月中下旬。這個階段的主要任務是要成立領導小組,制定計劃,召開動員大會,對這次宣傳教育活動進行全面動員部署,大力宣傳這次宣傳教育活動的重大意義和主要內容,積極營造濃厚的活動氛圍。政法各單位也已經按照實施意見要求進行了動員、學習。第二階段為查找問題階段。時間安排在7月上旬至7月中旬。這個階段的主要任務是在學習理論、提高認識的基礎上,各政法單位要對照中央政法委的“四條禁令”、省、市委政法委的“十條規定”,以及各政法單位對干警的具體要求,廣泛征求基層群眾、服務對象的意見和建議,開展“以案釋法,以案析理”活動,查找問題,剖析原因。在自查自糾過程中,領導班子和領導干部要帶頭,著重從政治素質、求真務實、“一崗雙責”、民主集中制、紀律作風等方面開展檢查分析,從而以自己的模范行動,帶領廣大干警扎扎實實地開展宣傳教育。第三階段為整改提高階段。時間安排在7月下旬。這個階段的主要任務是各政法單位要根據查找出的問題,分門別類地進行梳理,有針對性制定切實管用的整改措施,立說立行,邊整邊改。要抓住政法隊伍中存在的突出問題以及基層群眾反映強烈的熱點、難點問題,下大決心進行整改;對在教育和集中處理涉法涉訴上訪問題中群眾反映和組織發現的問題,尤其是違法違紀案件,要組織專門力量查處,依照法紀嚴肅處理。第四階段為總結建制階段。時間安排在7月下旬。各政法單位在開展“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”宣傳教育活動中要緊扣黨風廉政教育主題,抓兩頭促中間,樹立先進典型,形成宣傳表彰先進、弘揚隊伍正氣的良好氛圍。職能部門和科室要認真抓好各項具體工作的落實,建章立制,建立長期監督管理機制。各單位的宣傳教育開展情況總結材料請于8月初上報市委政法委政治處。
三、借鑒成功舉措,有效開展涉法涉訴信訪案件評查活動
為深刻領會中央和省委領導批示精神,按照省委政法委《關于開展涉法涉訴信訪案件評查工作的通知》要求,市委政法委將有選擇性的對政法部門的涉法涉訴信訪案件進行評查,各部門也要對各自單位涉法涉訴信訪案件進行自查。主要評查包括六個方面:查事實認定是否清楚;查法律適用是否準確;查法律程序是否規范;查實體處理是否公正;查法律文書是否健全;查執法思想是否端正。通過案件評查,認真總結執法工作,發現解決存在的問題,采取實際措施,堅決糾正錯案、瑕疵案。
組織開展案件評查工作,是實踐從源頭上解決涉法涉訴信訪問題和落實黨內執法監督措施的有效嘗試。主要表現在:一是強化黨內執法監督的重要舉措。目前,在執法辦案中還存在司法腐敗現象,人民群眾對此反映強烈,這些問題僅靠邊政法部門自身監督難以得到有效解決,市委政法委組織開展案件評查,是加強黨對政法工作領導的具體體現,是強化黨內執法監督的重要手段,能有效遏制司法腐敗現象的滋生和蔓延。二是維護群眾合法權益的重要保障。開展案件評查,就是要抓住執法突出問題,勇于揭短亮丑,敢于較真碰硬,把人民群眾對執法工作的評價作為第一信號,真心實意為政法機關主持公道,盡心竭力為人民群眾解決難題。三是實現執法公正的重要保證。從這些年發生的問題來看,片面強調司法獨立,導致在個別領導和干警中,對外部監督產生抵觸情緒,存在著不愿接受監督,敷衍搪塞的現象,對依法公正辦案產生了消極影響,因而對執法活動必須實行有效的監督。通過評查案件,可以及時發現執法中容易發生問題的部位、環節和漏洞,使黨內執法監督更有針對性,利于實現執法公正。四是提高干警素質的重要內容。通過案件評查,反思我們的執法工作,解決存在問題要有針對性,必須從典型案件入手,查思想上存在的差距,查作風上存在的問題,查工作上的漏洞,圍繞問題查原因、追責任,認真落實錯案追究制和問責制,在政法系統真正形成“誰出問題誰負責,干警出問題領導負責”的工作局面。
目前,不少地方和政法部門開展了案件評查工作,我們要認真貫徹落實xx同志和書記的重要批示精神,結合實際,迅速行動,真正把案件評查作為一項經常性、規范性的工作來抓,進行一步強化執法監督,提高執法水平,促進司法公正。
四、明確任務要求,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉建設全局的一項根本制度,是管總的、牽頭的制度。市委書記在“七·一”大會上就重點闡述了加強黨風廉政建設的重要性,深入剖析了當前我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢和工作中的薄弱環節,并就進一步推進反腐倡廉建設、嚴格執行黨風廉政建設責任制方面提出了新的更高的要求。各政法單位一定要認真領會王書記的重要講話精神,切實把貫徹執行黨風廉政建設責任制作為義不容辭的政治責任,堅持不懈地抓緊抓好。
一要進一步提高認識。實行黨風廉政建設責任制,是加強黨的先進性建設的一項重要措施,是加強黨的執政能力建設,增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,維護社會穩定的一項重要舉措。我們的政法干部手中掌握著一定的權力,是不法分子拉攏、腐蝕的重點對象,處在風口浪尖上,稍不留神就會被“風吹倒”,陷入違法違紀的泥潭。政法各單位必須要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把落實黨風廉政責任制作為一項政治紀律認真執行,對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,管好班子,帶好隊伍,保證反腐敗各項任務落到實處。
二要進一步明確責任。各單位要建立健全主要領導全面抓,分管領導具體抓的工作機制,按照“分層管理”、“一級抓一級”的原則,將黨風廉政建設和反腐敗工作逐一落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。領導班子和領導干部一方面要以身作則,時刻嚴格要求自己,以自己的模范行動帶動廣大干部不斷提高拒腐防變的能力。另一方面要履行好“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,既要抓業務工作,也要抓好管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。
三要進一步強化措施。要按照黨風廉政建設責任制的要求,突出抓好教育、制度、監督、懲治四個關鍵環節,努力開創反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉,要通過黨組學習、民主生活會、黨員組織生活會等形式開展經常性教育,使黨員領導干部增強反腐倡廉意識,提高領導干部“管住自己”的能力。在制度上保廉,要著眼防范,關口前移,堅持把制度建設貫穿于黨風廉政建設的全過程,認真探索從源頭上防止腐敗的路子,從實際情況出發,建章立制,堵塞漏洞,鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,使黨員領導干部“不能腐敗”。要完善廉政談話、誡勉談話等制度,及時及早將一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態,防止小問題成大問題,加大預防力度。在監督上促廉,要以落實《黨內監督條例》為重點,建立健全科學的監督機制,抓好領導干部遵守政治紀律、用人、作風和廉潔從政情況的監督,使其“不便腐敗”。在懲治上嚴廉,通過健全監督懲治機制,始終保持高壓態勢,堅決做到有貪必反、有腐必懲、有案必查,對違紀違法行為發現一起,查處一起,發揮查案的震懾作用,使抱有僥幸心理的人望而生畏、“不敢腐敗”。
四要進一步狠抓落實。落實黨風廉政建設責任制,必須堅持多層面、全方位地開展工作,落實責任。在工作內容上要抓任務細化,根據上級黨風廉政建設的統一部署和要求,制訂具體的工作方案和措施,明確職責分工,認真組織實施。要抓分析研究,定期專題分析責任范圍內的黨風廉政建設狀況,及時研究解決黨風廉政建設中的重大問題。要抓監督檢查,定期對黨風廉政建設各項規定執行情況進行檢查,糾正存在問題,不斷推進黨風廉政建設工作的深入。
五、強化組織保障,確保各項活動取得實實在在的成效
這次大學習、大討論和以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育以及案件評查活動,是今年政法系統加強自身建設的主要載體,各政法單位必須引起高度重視,要堅持以求真務實的作風,高標準、嚴要求地抓好各項活動的各個環節,確保活動取得實效。
一要高度重視,強化領導。開展大學習、大討論和宣傳教育、案件評審活動是當前市委政法委和各政法單位政治工作的主要任務,是一次提高全體政法干警理論知識水平和自身拒腐防變能力的絕好機會,因此,大家要在思想上引起高度重視,克服教育經常搞,學與不學一個樣的厭煩心理。各部門要強化對本單位大學習、大討論和主題宣傳教育活動的領導,有關業務科室要負責抓好具體工作的落實,確保活動不走過場。市委政法委要成立案件評查工作領導小組,認真開展個案評查,保證評查工作取得實效。
二要注重結合,務求實效。當前,各政法單位的工作任務很重,一定要妥善處理好宣傳教育活動與日常工作的銜接,既要嚴格按照市委政法委下發的方案逐步推進,也要將“兩個活動”有機的結合起來,做到科學統籌,合理安排,務求取得實實在在的效果。“兩個活動”在日常工作中要與學習實踐科學發展觀活動結合起來,與深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動結合起來,與深化社會主義法治理念教育、執法規范化建設活動結合起來,創新載體,靈活形式,扎實推進。
三要落實督查,有效整改。市委政法委要切實加強面上情況的了解和掌握,適時派出督查組對執法執紀和“兩個活動”進行檢查,定期通報情況。對檢查中發現的違法違紀案件,要一查到底,決不姑息,對檢查中發現的群眾反映強烈的突出問題,要抓住不放,限期整改。要注意發現和總結推廣典型經驗,發揮模范引導作用,力爭通過這次宣傳教育活動,使全市政法工作上一個新臺階,使政法隊伍的形象上一個新臺階,以實際行動取信于民。
四要廣泛宣傳、營造氛圍。通過多種宣傳渠道,利用多種宣傳工具,加強宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。同時要通過各種新聞媒體和其他方式,廣泛宣傳和表彰政法隊伍中的先進事跡,使社會各界和廣大人民群眾更加了解、理解政法干部,更加支持、關心和愛護政法隊伍。
同志們,深入開展大學習、大討論和黨風廉政建設宣傳教育以及案件評審活動,是全面加強我市政法系統隊伍建設的重要工程。各政法單位要按照今天會議的部署,精心謀劃,周密安排,認真抓好貫徹落實,不斷豐富活動內容,創新活動形式,確保各項活動取得明顯成效,確保我市政法工作和隊伍建設再上新臺階、再呈新面貌,為我市社會政治穩定、經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
【篇7】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
按照省局黨組要求和我局年初工作會議安排,今天我們召開**2020年黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是,貫徹落實省紀委十一屆六次全會、省林草局2020年黨風廉政建設工作電視電話會議精神,認真學習省紀委監委駐省自然資源廳紀檢監察組組長田永明同志和省林草局黨組書記、局長張云龍同志講話精神,安排部署我局今年黨風廉政建設各項工作,以全面從嚴治黨“第一責任”領導保障我局林草事業高質量發展“第一要務”。
2019年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省紀委、省局黨組黨風廉政建設工作各項決策部署,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,堅持以黨的政治建設為統領,著力抓好主體責任實化、教育引導強化、作風建設深化、監督執紀細化等重點工作,及時制定下發《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,與局屬各支部書記簽訂黨風廉政建設責任書,健全完善責任傳導、協調聯動機制。
一年來,局黨委班子成員堅持業務、廉政兩手抓,局黨委班子召開2次專題民主生活會,各支部召開2次專題組織生活會,局領導以普通黨員身份參加局機關支部組織生活會,局黨委、各支部領導班子成員,以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,找準了單位發展弱項和自身發展短板,凝聚了守正創新、銳意進取的共識;局黨委、各支部積極開展先進典型教育、革命傳統教育,加強政治理論和黨紀法規學習,同時以正反結合強化警示教育,增強了全局黨員干部紀律規矩意識。在嚴格貫徹落實中央八項規定精神、嚴肅節日廉潔紀律中,局黨委班子率先垂范做出“清廉過節十項承諾”,基層單位、機關科室認真組織開展承諾活動,簽訂了《**黨員干部春節廉潔自律承諾書》32份;我局“轉作風、提精神””“作風落實年”深入開展,局機關干部帶頭講規距、守紀律、做表率,樹起了好形象,立起了好標桿;局紀委著力強化監督檢查,開展中央八項規定精神執行常態檢查、“三公經費”支出情況專項檢查、紀律作風監督檢查,聚焦糾正“四風”突出問題,以專項整治為重點、以責任落實為關鍵、以提升工作為根本,實現了監督跟進、措施跟進。
一年來,我局全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作取得明顯成效,黨建引領作用得到新加強,黨員干部理論武裝得到新提升,基層組織和干部隊伍建設得到新提高,作風和紀律建設得到新改進,為貫徹“155651”省直林區總體發展思路、促進林區各項工作高質量發展提供了有力保障。同時,也要清醒認識到,深化全面從嚴治黨沒有完成時,只有進行時,正黨風、反腐敗必須堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓,一刻也不能放松。我們現在還存在工作作風不實、制度執行不力、紀律遵守不嚴,落實中央八項規定精神層層遞減的一些問題,這都要引起我們高度重視,要認真對照整改,年底實現問題清零。
今年是決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年,也是完成“十三五”發展規劃的收官之年。面對新形勢、新任務、新要求,全局上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆六次全會部署,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展,一體化推進“不敢腐、不能腐、不想腐”“三不”體系建設,堅持好、發展好、鞏固好我們林區風清氣正的政治生態和穩定和諧的干事環境,為推動我局現代林區建設提供堅強保障。
下面,我就2020年全局黨風廉政建設和反腐敗工作,講三點意見:
一、圍繞初心中心重心,聚力黨的領導“壓艙石”
黨的領導是我們開展一切工作的根本原則。黨的工作抓實了就是生產力,抓細了就是凝聚力,抓強了就是戰斗力。全面從嚴治黨向縱深推進,必須堅持和加強黨的領導,要充分發揮局黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。
一是牢記初心使命,堅決做到“兩個維護”。要進一步發揮黨委中心組龍頭示范作用,認真落實“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的要求,將學習貫徹落實習近平生態文明思想、習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”作為首要政治任務,要把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治原則,要把不折不扣貫徹落實中央、省委、省局黨組決策部署作為首要政治擔當。用好“學習強國”教育平臺和支部集中學習制度,“七一”前組織開展黨的知識競賽活動,持續推動黨員學習教育常態化制度化,引導全局基層黨組織和廣大黨員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導全局廣大黨員干部上好這堂“首修課”“必修課”“終身課”,持之以恒砥礪初心使命、踐行入黨誓詞。要開展經常性紀律作風教育和廉政警示教育,不斷增強“不想腐”的自覺,各支部全年要開展廉政教育活動不少于2次,推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實意識形態工作責任制,進一步加大干部職工思想政治工作力度,統一思想、凝魂聚力,建強守好林區思想輿論主陣地。
二是圍繞中心工作,突出抓實“兩個重點”。要繼續按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的工作思路,堅持黨建工作與中心工作目標同向、部署同步、工作同力,要緊緊圍繞林局全年工作中心,聚焦“綠化彩化財化”發展要求,突出抓好“局地合作樣板區、資源保護示范區、產業發展先導區、科技興林示范區、森林文化展示區”五區建設和構建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制這兩個重點,重點完善常態化項目資金和黨員干部監督管理的制度體系,全面高質量推進和完成黨風廉政建設各項工作任務。
三是聚焦重心任務,精準把握“兩個管控”。今年我局的重心任務就是實現12.46萬畝國土綠化工程高質量、局縣合作造林高標準、林草融合工程高品質、標準化林場建設高起點、防火二期項目高水平,在工程項目建設中,要著力開展林業工程、基建項目全過程廉政風險管控,要實行項目建設領導組成員分工負責、相互監督、有效制約機制;要成立由局紀委書記任組長,紀檢監察、審計、計財等相關科室負責人為組員的項目工程監督檢查組,從工程立項、施工、驗收等各個環節進行監督檢查,確保工程安全、資金安全、干部安全。
二、堅持守責盡責負責,把準責任落實“著力點”
今年3月,中共中央辦公廳發布了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》。制定出臺《規定》,是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。《規定》強調,黨委(黨組)要落實黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機關履行監督責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
面對新形勢、新任務、新要求,局黨委要堅持加強和改善黨的全面領導,要堅持全面從嚴治理各領域、各方面、各環節全覆蓋,要堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,要堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。全局黨員干部特別是黨員領導干部要進一步把思想和行動統一到習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和十九屆中央紀委四次全會重要講話精神,省紀委十一屆六次全會、省林草局2020年黨風廉政建設工作電視電話會議精神上來;要緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”,全面貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《山西省直機關黨建工作“四級四崗”責任清單》,壓實局黨委、局屬黨支部兩級管黨治黨主體責任,做到黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。黨委領導班子成員要強化責任擔當,狠抓責任落實,增強落實全面從嚴治黨責任的自覺和能力,帶頭遵守執行全面從嚴治黨各項規定,自覺接受黨組織、黨員和職工群眾監督,在全面從嚴治黨中發揮示范表率作用。我作為黨委書記要嚴格履行全面從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、各支部書記履行全面從嚴治黨責任,發現問題及時提醒糾正。黨委領導班子其他成員根據工作分工對職責范圍內的全面從嚴治黨工作負重要領導責任,按照“一崗雙責”要求,領導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。局紀委在履行全面從嚴治黨監督責任的同時,應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委決策落實等方式,協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任。局黨委每半年要召開1次黨委會議,專題研究我局黨風廉政建設工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進的措施;局黨委、各單位要按照張云龍局長在會上提出的“兩個清單”要求,對照田永明組長、張云龍局長指出的林草系統在黨風廉政建設中存在問題,列出“自查整改清單”和“廉政風險點清單”;“七一”前后,局領導班成員要到各聯系單位講一堂廉政黨課,適時由我再給全局副科以上干部進行一次廉政教育集體談話;要完善黨風廉政建設責任制管理體系,從責任分工、責任內容、責任履行、責任考核和監督等方面進行全面界定,形成有機銜接和完整責任鏈條,堅持“書記抓、抓書記”,層層壓擔子。
同志們,我們要清醒認識到全面從嚴治黨越往后越嚴,我們要以強烈的責任感、緊迫感,自覺做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
三、持續從嚴從實從細,筑牢廉政建設“防火墻”
作風建設永遠在路上,沒有完成時,只有進行時。必須堅持嚴字當頭、實字托底,把紀律挺在前面,不斷完善廉政風險防控機制,切實加強對黨員干部全方位的管理監督,在全局上下形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的濃厚氛圍。
一要嚴守紀律,管好“責任田”。局黨委、黨支部兩級黨組織要進一步鞏固拓展落實中央八項規定精神的成果,要盯住領導干部這個“關鍵少數”和重要節日這個“關鍵節點”,推進明察暗訪、隨機檢查、群眾監督三結合機制,以更加嚴格的監督檢查推動黨風廉政建設工作取得更大成效。切實扎牢“不能腐”的籠子,要堅持建立健全制度與剛性執行制度雙管齊下,既要健全完善管人、管事、管財、管物的制度機制,又要保持懲治腐敗高壓態勢,對違規違紀違法問題,堅持零容忍、長震懾,發現一起、查處一起、曝光一起;局黨委書記和各支部書記要經常到黨員干部中開展警示教育,講廉政黨課、談廉政心得,教育引導全局黨員干部時刻警醒、時刻警覺、時刻警惕;黨員領導干部要把反面教材當成醒腦的良藥,珍惜黨和人民的培養,珍惜為黨和人民工作的機會,珍惜自己的政治生命,珍惜與家人在一起的幸福時光,自覺做一名讓黨和職工信賴、放心的優秀領導干部,努力把“責任田”種成“高產田”。要嚴格執行《**黨委工作規則》《**黨委嚴肅會議紀律加強議定事項落實自覺接受群眾監督的意見》等黨建制度,保證制度剛性執行,發揮制度治黨的重要作用。要認真落實《效能建設八項制度》,把效能建設納入文明單位創建重要內容持續深化,深入鞏固拓展我局“轉作風、提精神,作風落實年”活動成果,下延到基層各單位,實現全覆蓋,要把守紀律、作表率、創佳績作為全局黨員干部的基本要求。
二要嚴管隊伍,念好“緊箍咒”。黨員“破法”,無不始于“破紀”。要嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例》,結合業務工作和單位實際,增強組織生活的實踐性、針對性、吸引力,著力提高“三會一課”、主題黨日、組織(民主)生活會等黨內政治生活質量,讓組織生活的內容更實、“成色”更足、效果更好。要切實把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務和檢驗黨建工作成效的基本標準,制定《2020年基層黨支部工作考評指標體系》,從效能提升精準化、責任落實體系化、組織生活嚴肅化、品牌創建特色化、教育管理常效化、干部隊伍專業化六方面入手,持續加強黨支部標準化規范化建設。另外,今年恰逢局黨委、局屬黨支部換屆,要嚴格按照規定、程序召開全局第六次黨員代表大會,全面總結、系統規劃,樹立新目標、煥發新氣象,推動林局黨委更好發揮領導作用;要于今年7月底前全部完成局屬各支部換屆選舉工作,選優配強黨支部帶頭人和領導班子。
要著力落實局紀委管黨治黨監督責任,持續強化“不敢腐”的震懾。黨員領導干部、各單位負責人手中掌握一定權力,存在不少廉政風險點,局紀檢監察部門要強化對權力運行的制約和監督,組織開展廉政風險排查防控,要定期梳理科室、單位的廉政風險點,從源頭上把“不能腐”的籠子織密、編牢、扎緊,最大限度減少和堵塞管理漏洞,堅決做到省委、省局黨組決策部署執行到哪里,監督檢查跟進到哪里;要深化運用監督執紀“四種形態”,特別是要在用好第一種形態上下功夫,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好紀律教育、政德教育、家風教育,引導黨員干部正確處理自律和他律、信任和監督、職權和特權、原則和感情的關系,持續強化廉潔從政意識。要把踐行“兩個維護”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。要牢牢記住“心莫貪,貪念毀前程”,通過錘煉黨性、磨煉心性、修身養性來守住做人做官底線。要堅持從小事小節上加強修煉,始終不放縱、不越軌、不逾矩,永葆敬畏之心,把黨章黨規黨紀掛于心、踐于行,時刻把自己擺進警示教育中,在慘痛教訓中洗滌靈魂,老老實實做人、清清白白為官、干干凈凈做事。
三要嚴于律己,當好“領頭雁”。黨員干部特別是黨員領導干部,只有做到自身正、自身凈、自身硬,才能確保既想干事、能干事,又干成事、不出事。局黨委班子成員、各單位負責人要堅持以上率下,始終用黨紀國法嚴格約束自己,如實報告個人重要事項,嚴格落實公務接待、公務用車等規定。公眾號文稿王整理。全局各級黨組織和領導干部要把干凈和擔當、勤政和廉政統一起來,自覺踐行新時期好干部標準,要始終牢記黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,要把開展、接受警示教育作為全面從嚴治黨的必修課,以案為鑒知敬畏,以人為鏡嚴律己,讓利劍高懸成為常態,讓警鐘長鳴不絕于耳,切實筑牢拒腐防變的思想防線,切實發揮領導班子和領導干部在強化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。
同志們,當前,林局正處在創新發展的關鍵時期,我們要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循省委、省政府“四為四高兩同步”戰略部署,聚焦省林草局黨組“四合四高三提升”工作思路和省直林區“155651”發展目標,初心不改、使命在肩,以黨的事業為己任,用擔當詮釋忠誠,用行動踐行宗旨,不折不扣地堅決執行省局黨組、局黨委各項決策部署,以永遠在路上的堅韌和執著,寫實寫好林區管黨治黨的新篇章,不斷取得全面從嚴治黨的新成效,為實現林局高質量發展保駕護航。
【篇8】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
在全黨正在開展保持共產黨員先進性教育活動的時候,我局今天召開了黨風廉政工作會議,傳達學習了中央、省、市和省廳黨風廉政工作會議精神,總結回顧了全市系統XX年黨風廉政工作情況,部署了XX年的黨風廉政工作任務。為了認真貫徹落實各級黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,做好全市系統黨風廉政和反腐敗工作,下面,我講幾點意見。
一、正確認識全市國土資源系統黨風廉政建設面臨的形勢,不斷深化對系統黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識
在省廳和市委、市政府、市紀委的領導下,我市國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗穩步推進、健康發展,沒有發生違紀違法案件,得到了省廳和市委、市政府的充分肯定。去年按照上級的要求,我們開展了土地市場秩序整頓,有效地遏制了違法占地行為;大力推進“三個轉變”,政府收益10.47億,比上年增長137%,有效保護了耕地,也保障了經濟發展用地;加大了礦業秩序治理整頓力度,礦業權市場建設取得了突破,收取采礦權價款2951.608萬元,地質災害防治也取得了顯著成績;經營性用地100%實現了招拍掛;行風評議在全省名列前茅,排位第三。國土資源管理工作能取得如此的成績,也是和在座的紀檢干部的努力分不開的,在此我代表局黨組表示衷心感謝。
但是,我們也要清醒地看到,與新的形勢任務相比,與上級的相比,與人民群眾的愿望相比,全市國土資源系統的黨風廉政建設仍面臨著比較嚴峻的形勢。主要表現在:
第一、當前國土資源管理任務繁重,中央、省和市委、市政府對我們的要求越來越高、越來越嚴。xx經濟的發展,用地需求達到了前所未有的程度,供需矛盾突出;實行最嚴格的耕地保護制度,要求我們必須堅決執行,嚴格執法。這些使我們國土資源管理部門成為大家關注的焦點。
第二、黨中央國務院、省和市委、市政府對反腐敗工作的要求越來越嚴,反腐敗的力度越來越大。中央提出構建社會主義和諧社會,腐敗問題就是影響構建社會主義和諧社會的重要因素。現在的反腐敗不是原來意義上的反腐敗,黨風廉政建設有很多新的內容、新的要求需要我們去熟悉、去掌握。
第三、去年以來全省國土資源系統出了不少的問題,有不少系統內的干部犯錯誤,給了我們深刻的警示。
以上這些問題的存在,說明我們不能松懈,不能掉以輕心,在任何時候都不能放松黨風廉政建設和反腐敗工作,只有這樣才能保護好我們的干部,使我們的干部少犯錯誤或不犯錯誤,才能確保我們的國土資源管理事業穩步前進。
二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,積極探索建立健全懲治和預防腐敗體系
xx在中紀委五次全會上指出:“堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現,有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志”。堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,這是黨中央在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策,是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求,是在發展社會主義市場經濟條件下更好地防治腐敗的必由之路。全市系統要充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義,切實加強貫徹落實工作的領導。一是要站在全局的高度充分認識建立懲防體系的重要性。中紀委五次全會召開前夕,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,強調堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,采取有力措施建立健全懲治和預防腐敗體系。近幾年來,雖然通過查處違紀違法分子維護了黨和國家以及人民的利益,維護了黨紀政紀和法紀的威嚴。但是看到全省系統內那么多的黨員干部因違法違紀受到處理,又為他們感到惋惜,感到痛心,他們也曾經為黨、為國家的建設和單位的發展作出過貢獻,如今犯了錯誤,政治前途沒有了,有的生活保障沒有了,有的家破人亡、妻離子散。他們為什么會走到這一步呢?主要原因歸咎于本人,但是與某些管理制度和體制機制存在的缺陷相關。因此,我們只有從根本上抓好預防和保護工作,才能使我們的干部不犯或者少犯錯誤。黨中央審時度勢,高瞻遠矚,在總結近十年來反腐倡廉工作的基礎上,提出了由懲治為主向懲防并舉、注重預防的戰略調整。《實施綱要》正是在這一背景下出臺的,這是黨中央對社會主義市場經濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措,我們要全面理解、深刻認識建立堅強懲治和預防腐敗體系的重大意義,把教育、制度、監督、統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。二是要認真組織學習,把握精神實質。要組織領導班子成員和全體干部職工進行認真學習,還要把《實施綱要》的學習作為開展保持共產黨員先進性教育活動的重要學
習內容,廣泛開展宣傳,幫助廣大黨員干部全面了解、把握基本精神和主要內容。要通過學習,進一步提高對建立懲防體系重要性的認識,進一步開拓我們抓好反腐倡廉工作的思路,進一步營造和形成反腐倡廉人人有責的良好氛圍,把我市系統黨風廉政和反腐敗工作不斷引向深入。三是要抓好制度建設。多年來,我們形成了國土資源管理體制體系,但是在新的形勢下遇上了新的情況,需要建立新的規章制度,特別是建立新的用人和管人制度。過去我們習慣于內部管理,體制改革到位后,現在要下管一級,必須建立健全各項制度,才能將黨和國家賦予我們的職責履行好。四是要加強監督檢查。有了好的制度,不抓監督檢查,制度就成了一紙空文。紀檢監察工作要增強鋼性,樹立權威,在監督檢查上下功夫。“一把手”要主動接受監督,沒有監督的權力容易滋生腐敗,就容易出問題;而監督能讓你不犯錯誤,可以提高你的工作能力,增長你的才干和決策水平。五是要嚴肅查處違紀違法案件,從嚴懲治腐敗行為。近年來,全市國土資源系統還沒有發生大的違紀違法案件,但還存在一些損害農民利益、吃拿卡要、亂收費等行為,嚴重損害了國土資源管理部門的形象。要堅決查辦用地和批地上的權錢交易,礦權審批,國有企業改制,征地過程中損害農民利益,收受紅包、禮金,土地開發整理等專項資金違反財經紀律,吃拿卡要,亂收費等行為;同時要鞏固行風評議成果,繼續抓好行業作風建設,切實轉變工作作風,樹立國土資源管理部門良好形象。
三、進一步規范從政行為,認真落實領導干部廉潔自律各項規定
全系統各級領導干部要利用開展黨員先進性教育活動的契機,筑牢拒腐防變的思想防線。在這次黨員先進性教育活動中,黨員領導干部要做出表率,積極投入到先進性教育活動中去。要帶頭參加學習,加強黨性修養,不斷確立和鞏固馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持立黨為公、執政為民。在教育活動中帶頭查找問題,認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系職工群眾等方面存在的問題,針對存在的問題,進行認真的剖析和反省。要帶頭制定和落實整改措施,不斷增強紀律觀念,經常用黨的紀律約束自己,經常對照勤政廉政的先進典型檢查自己,經常用一些領導干部墮落為腐敗分子的教訓警醒自己,真正做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,筑牢拒腐防變的思想防線。各級領導干部要嚴格遵守廉潔自律各項規定,始終做到廉潔自律。腐敗與反腐敗的較量是長期存在的,領導干部只有嚴于律己,才能把握住自己,在廉政勤政上做表率;也只有帶頭執行好廉潔自律各項規定,才能對本單位本系統黨風廉政工作具有主動權和發言權。在此,我代表局黨組再次鄭重承諾:我們全體班子成員要嚴格執行中央提出的領導干部廉潔自律“五不許”規定,嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定,帶頭不接受任何托請干預和插手土地、礦權招拍掛出讓工作,自覺接受系統廣大干部職工的監督,帶頭履行黨風廉政責任制所規定的職責,積極做好部門紀檢監察工作。同時我也特別強調要狠剎“收受紅包、跑官要官、領導干部配偶子女違規經商辦企業、賭博”的“四股歪風”。希望我局系統各級領導干部要不斷加強自身修養和黨性修養,增強自我教育意識和紀律意識,日三省吾身,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,自覺遵守上級三令五申的規定。
四、明確責任,強化領導,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效
胡總書記強調:“抓好本地區本部門的反腐敗工作,各級黨委責無傍貸”。也就是說,各級國土資源部門在做好國土資源管理工作的同時,必須抓好覺廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到“兩手抓、兩手硬,兩促進、兩不誤”黨風廉政建設和反腐敗工作是一個系統工程,涉及到系統內各部門和全體工作人員,需要大家共同努力。落實黨風廉政建設責任制,統一領導是核心,齊抓共管是關鍵。各級國土資源管理部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,進一步加強對黨風廉政建設的領導,“一把手”要按照負總責的要求,切實履行好第一責任人的職責,親自研究、親自部署、親自過問和解決黨風廉政建設方面的重大問題。要按照黨委統一領導和分工負責的原則,把黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實到人頭,一級抓一級,層層抓落實。剛才我們簽訂了責任書,希望大家回去后認真抓好落實。要強化責任考核和責任追究,對黨風廉政建設和反腐敗工作抓得不力造成嚴重后果的,除對直接責任人進行追究外,還要嚴格追究領導干部的責任,并對年度國土資源管理工作“一票否決”。同時要抓好紀檢監察隊伍建設。今年,正在實施的國土資源管理體制改革即將到位。管理體制改革后,黨風廉政建設和反腐敗工作任務更加繁重,各級領導班子要繼續加強對紀檢監察工作的領導,關心支持紀檢監察部門全面履行職責。同時,在體制改革過程中,要切實加強紀檢
監察工作,充實機構,加強力量,理順關系,發揮作用。紀檢監察干部要不斷加強自身建設,增強使命感和責任感,加強學習、增強本領、堅持原則、敢于碰硬、扎實工作,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
同志們,國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作的任務艱巨繁重,我們一定要按照中央、省和市的要求,按照中紀委、省紀委、市紀委五次會議的部署,以“xxxx”重要思想為指導,圍繞中心,服務大局,與時俱進,開拓創新,扎實有效地開展黨風廉政建設和反腐敗工作,為深入推進土地資源向土地資本轉變,礦產資源向礦產資本轉變,為促進xx經濟發展作出新的更大的貢獻。
【篇9】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開x黨風廉政建設及反腐敗工作會議,會議的主要內容是,全面從嚴治黨,落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,深入推進黨風廉政建設工作。剛剛,紀委書記對x黨風廉政建設工作進行了很好的總結,也是對紀委監督責任的很好履行。作為x黨風廉政建設第一責任人,下面,我提四點要求:
第一點:提認識,進一步認清當前形勢
一是對政治形勢保持清醒。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,強調一以貫之全面從嚴治黨強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅提供堅強保障。“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號。無論是x黨委還是紀委,或其他相關職能部門,都要承擔起黨風廉政建設的責任,做到守土有責。大家務必要保持政治清醒,把政治建設擺在首位,以上率下,以釘釘子精神打好作風建設持久戰,清清白白做人,干干凈凈做事。
二是對嚴峻形勢保持清醒。大家在看到黨風廉政建設近年來取得成績的同時,也要看到“四風”問題仍然以不同形式突出存在,作風建設依然任重道遠。看看我們的系統,x案件,往深處看,x案件波及的范圍有多大,涉及的人員有多少,造成的影響有多深,簡直就是觸目驚心、不忍直視。再看看我們的身邊,x案件、x案件,實在是讓人心寒、發人深省。一樁樁、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真實的教訓,真真切切地擺到了我們每一個人前面,用血淋淋的事實告訴大家當前的形勢到底有多嚴峻,黨風廉政建設與反腐倡廉工作到底有多緊迫,每個人對嚴峻形勢保持高度清醒到底有多必要。
三是對復雜形勢保持清醒。從x案件到x案件,很多人肯定會有這樣的疑問,黨風廉政建設和反腐敗工作的成效是不是還不到位,為什么會一而再再而三地出現這些問題。面對這樣的困惑,我想提醒大家的是,現在以及今后,以案促改警示教育將成為常態化的一項工作,每個人都必須意識到當前形勢的復雜性,對警示教育保持長期的警醒。回過頭來看,是不是還有一部分人根仍然存有僥幸心理、法不責眾心理,對于“專項以案促改”工作的重大意義,從心底里就沒有認識到這是組織給予的機會,沒有意識到這是多么重要的一次警示教育。所以說,以案促改警示教育、常態化教育是我們必須長期堅持的一項重要工作,這也是我們應對當前復雜形勢的必要手段。
第二點:講擔當,進一步強化責任落實
一是人人肩上扛責任。黨委班子每一個黨委委員都要強化主體責任意識,真正把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,常研究、常部署。我個人作為第一責任人,要帶頭履行好第一責任人的職責,既要抓好工作,又要帶好隊伍。班子其他成員一定要認真履行“一崗雙責”,抓好分管工作的黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起監督。
二是層層壓實細責任。x黨委每年與各科室簽訂的黨風廉政建設目標責任書,一定要做到真部署、真落實、真檢查、真整改,將黨風廉政建設的責任壓力落實到每一個科室,傳遞到每一名黨員干部職工,一級抓一級,層層抓落實,持之以恒加強黨員干部職工監督管理,營造醫院風清氣正政治生態。
三是從嚴監督問責任。嚴格履行紀委監督責任,紀檢監察室要在x黨委及紀委的領導下,加大監督執紀問責力度,嚴肅查處各類違反黨風廉政要求的問題。進一步深化黨風廉政建設教育工作,堅持不懈整治“四風”問題,強化問責機制,認真開展執紀工作,持續保持懲治腐敗高壓態勢,強化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震懾力。
第三點:抓教育,進一步筑牢思想防線
一要抓好政治理論教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把講政治貫穿于個人的工作與生活之中,把推動全面從嚴治黨落到實處。在加強理論學習的同時,組織黨員干部實地參觀廉政教育基地、監獄等場所,通過正面教育的廉政感染與反面教育的現身說法,進一步強化教育效果,達到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,經常性開展廉政教育、紀律教育,發揮先進典型的引領示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性。同時持續開展“以案促改”警示教育,通過發生在我們身邊的典型案例,進行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析與深刻教訓,培養黨員干部職工遵紀守法的自覺性。現在回看x案件,這是我們熟悉的人,卻犯下了我們不愿意看到的錯,事已至此,再多的眼淚與悔恨都無法再換回他的自由。x黨委開展警示教育,是真心地希望大家能從靈魂深處進行反思反省,真正從中得到經驗教訓。
三要抓好品德素養教育。不管是在工作中,還是在生活中,品德都是一個人立足的最基礎條件。品德素養的高低,一方面取決于個人的學習成長,另一方面依靠于長期的教育引導。x黨委要統籌協調黨政辦、紀檢等部門,通過多種形式的宣傳活動與教育活動,加強品德素養教育,加強社會主義核心價值觀氛圍營造,引導黨員干部職工堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不管我們的事業做得有多成功,不管我們的技術發展的多先進,我們首先應該做到堂堂正正做人,做一個有品德、有素養、有溫度的人。
第四點:重監督,進一步深化作風建設
一要堅持整治“四風”問題。嚴格落實中央“八項規定”精神,開展“廉政風險防控”工作,進一步對各環節進行把控。堅持抓節點、抓具體、抓以上率下,經常擺擺表現、找找差距,關注“四風”問題新表現新動向。作為醫療機構,真正站在x的立場,認認真真在“九不準”方面下功夫,在加強行風建設方面想辦法,切實維護好xx的宗旨,對得起我們身上的擔當,維護好x干事創業的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風”問題反彈回潮。
二是認真開展執紀工作。落實好紀委的監督責任,執好紀,把好關。要強化日常監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,規范審計、招標、采購等監督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導,盡可能把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發現一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造x風清氣正的政治環境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
三是強化長效問責機制。充分發揮黨委主體責任,紀委監督責任,把黨風廉政建設與x管理制度結合起來,與崗位廉政風險防控體系建設結合起來,建立健全各類廉潔談話等制度,開展談話函詢、問責通報工作,加強對黨風廉政建設目標責任書的督導檢查,形成長效問責的高壓機制。從制度的角度嚴格規范個人的行為,使不同級別、不同崗位人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,對自己負責,對家人負責,對崗位負責,對x負責,做“忠誠、干凈、擔當”的好人!
謝謝大家!
【篇10】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開2020年×系統黨風廉政建設會議,主要任務是深入學習市紀委×屆×次全會會議精神,集中開展黨性黨風黨紀警示教育,研究分析在政治新常態下的反腐倡廉形勢,部署全年黨風廉政建設和反腐敗工作,以進一步推動反腐倡廉建設,增強黨員干部的宗旨意識和勤廉意識。下面,我圍繞如何抓好新年度黨風廉政建設講三點意見。
一、過去的一年,黨風廉政建設在從嚴從緊中走深走實,“不敢腐”的目標初步實現
(一)廉政教育“更走心了”。緊盯重要節假日、重要會議等時間節點,為黨員干部廉潔過節、遵守中央八項規定打好預防針;組織開展“崗位練兵教育”、警示教育共×余次,受教育黨員干部×余人次;通過組織觀看警示教育影片及國內典型案例做反面教材等方式來以案說法、明以法紀,在全系統營造崇廉倡廉的良好氛圍。
(二)制度約束“更嚴實了”。堅決落實“兩個責任”,運用好監督執紀“四種形態”,持續扎緊制度的籠子。今年以來,我們堅持問題導向,分別開展提醒式談話×余次。黨組成員落實組織生活制度,班子成員勇于拿起批評與自我批評的武器,經常拉袖子、咬耳朵,不斷增強黨內生活的政治性時代性原則性戰斗性,黨內監督作用有效發揮,民主生活會上查找的問題、相互批評的意見×個得到及時整改,管黨治黨向基層黨組織延伸,向普通黨員延伸,廣大黨員紀律意識、規矩意識持續增強。
(三)工作作風“更務實了”。2019年是基層減負年,圍繞糾治“四風”,我們做了大量工作。一是抓專項整治“嚴”。在全系統嚴格落實“禁酒令”,要求廣大干部職工不得涉足娛樂場所,自覺提高個人的廉潔自律意識,保證潔身自愛。嚴格落實公車改革方案,我局僅保留×環境監測用車×輛,取消領導干部專用車輛,事業單位也保留了×輛執法服務車輛。對保留公車的單位,我們加強了公務車輛運行保障經費的管理,按規定登錄行車日志,按時統計行車里程和維修保養時限,在車輛運行經費上精打細算。嚴格遵守《黨政機關辦公用房建設標準》,人員變動后,及時騰挪合并辦公用房,沒有超標使用現象。嚴格遵守“三公經費”管理規定,嚴格執行上級下發的公務接待、公務出差經費保障標準。二是進一步健全各項廉政風險防控機制,以提高人民群眾對×發展工作的滿意度。健全廉政約談機制,定期約談班子成員及各科室負責人。×月中旬我們機關干部參觀了市黨風廉政教育基地,通報我×系統的違紀事件,讓廣大黨員干部深刻警醒,開展了黨風廉政建設和反腐敗工作會議。對政治新常態下的各項制度進行系統學習,對相關紀律進一步予以明確,扎實抓好了廉政風險的防控工作。
(四)權力監督“更加陽光了”。一是加強對行政管理權的監督。抓好建章立制工作,堅持用制度管權管事管人,建立和落實領導干部重大事項報告、廉政談話、廉政承諾、述職述廉等制度,規范領導干部從政行為。在“三重一大”事項決策中上,局黨組嚴格落實民主集中制原則,采取集中研究,求同存異,尊重群眾意見,不搞個人傾向,不以權謀私,不搞“一言堂”,做到科學謀劃,公正抉擇。二是加強對行政審批權的監督。圍繞推進簡政放權,對行政審批事項清單、行政權力清單落實情況進行監督,保證權力正確行使。針對燃油補貼核準發放等關系民生的重大事項,我們對擬發放人員名單、作業類型、發放金額進行集中公示,杜絕個別人多領、冒領財政補貼。整合監督資源,形成監督合力,與日常管理、巡視檢查、績效考核等工作協調運行,加大對重點部位、重點環節、重點人員的風險防控,堅持嚴密監管與嚴格問責并重,實現事前防范、事中監督與事后追究并行,提升監督檢查的實效性。充分利用網絡郵箱和熱線電話接受群眾對違紀違法案件的舉報。三是加強對漁業執法權的監督。針對同一違法事實處罰標準不同的問題,我們加大對執法單位行政處罰自由裁量權的規范,要求一案一檔,執法人員和當事人要逐一簽字認定,杜絕“人情法”事件的發生。近年來,沒有接到執法對象對執法人員的投訴和舉報。
二、工作中存在的問題
雖然,我們在黨風廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重視,認識不提高,作風不轉變,具體表現如下:
一是學習不認真。有的黨員干部學習黨的理論政策和上級決策部署,是為了應付場面,學習蜻蜓點水,淺嘗輒止,不求甚解。我們每周五的集體學習,許多干部連筆記本都不帶,學的什么一問三不知;有的對做好工作所需的知識學習不實不夠,對×與漁業發展規律研究不深不透、不求真務實、說外行話、服務人民群眾的能力和本領不夠強;有的執法人員,對自己所需要的法律法規不能做到了然于胸,甚至不如我們的執法服務對象熟悉;有的技術人員習慣于用老經驗、老辦法解決問題,以前怎么做現在就怎么做,知識技能更新慢,專業技術不如養殖戶,根本談不上提供技術指導和服務,等等。
二是制度落實不到位。有的重制定、輕落實,把規章制度當成了擺設,好多是放在了柜子里,沒有真正翻出來學習研讀,在學習請假、財務管理、車輛管理、公務接待、公文運轉等具體工作上不講程序,我行我素,制度再好就是不執行;有的執行制度不嚴肅,有很大差別,偏離了制定制度要求和目的,失去了制度的意義和效果。
三是執法不嚴、監督管理不到位。比如說,安全生產、×與漁業執法,會議開了很多、文件發了不少、措施也制定了不少,但由于監管措施落實不得力,致使許多問題長期得不到解決。現在全國上下都在開展“×”專項斗爭,歷時三年。我們局主要是針對×系統的黑惡勢力進行摸排打擊。“打鐵還需自身硬”,我們要保證我們的干部自己不當“惡人”,也不給“惡人”當“保護傘”。如果自己不干凈了,將會給自己帶來違紀的危險。所以大家一定要高度重視,與“黑惡”勢力劃清界限。
四是服務意識不強。有的利己思想比較重,對待自己與對待組織不成正比,不想做事;有的工作上不扎實、不賣力,靠裝裝樣子、做做秀來彌補,一旦個人愿望得不到滿足,就對組織發牢騷、有意見;有的對群眾感情比較淡薄,不愿意與漁民做朋友,在履行職責時,不能自覺地考慮群眾利益;有的對基層和漁民群眾反映的問題不能及時有效給予答復解決,敷衍了事,可以辦的事情不能按要求及時辦理,群眾意見大。
五是態度不端正。有的人精神懈怠,不思進取,不愛學習,懶于動腦,貪圖安逸舒適,閑聊無事混日子,當一天和尚撞一天鐘;有的干工作為的是混級別、快升遷、多掙錢,過舒服日子,對×漁業事業沒有做到愛崗敬業;有的不按時上下班,晚到早退,該請假的不請假,經常溜號辦私事,不認真執行作息制度。
三、2020年黨風廉政建設的主要任務
深入學習貫徹市重點工作攻堅動員大會精神,助推新舊動能轉換、高質量發展等重大戰略實施,推動我局廣大黨員干部充分發揚在抗擊疫情過程中形成的拼搏實干、奮勇爭先的戰斗作風,我們將在緊扣中心工作的同時,認真落實“兩個責任”,以懲防體系建設為主線,按照懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求,強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,力爭我局黨風廉政建設工作取得新的成效。將重點做好以下幾項工作:
第一,確保“一崗雙責”落實到位。各班子成員要切實履行“一崗雙責”,既要承擔業務工作,確保各項重點任務的完成,又要承擔黨風廉政建設工作,確保黨員干部隊伍的廉潔高效。一是完善局黨組織的“主體責任”。局各級黨組織要加強組織領導,定期召開黨風廉政建設專題會議,制定工作計劃和目標要求,及時研究解決群眾反映突出的問題,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為,全力支持和保障紀檢監察機關依紀依法查辦腐敗案件。二是完善班子成員的“領導責任”。班子成員要根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,堅持分管工作與黨風廉政建設一起抓,定期研究、部署、檢查分管范圍內的黨風廉政建設工作。要指導分管部門研究制定加強黨風廉政建設的具體措施,完善制度建設,加強風險防控。要以身作則,管好自己,加強對分管部門及其負責人的廉潔從政教育,發現苗頭性、傾向性的問題及早提醒、及早糾正。三是完善單位(科室)負責人的“主管責任”。基層單位(科室)負責人是黨風廉政建設的第一責任人,對本單位(科室)的黨風廉政建設負全面領導責任。要加強監管,通過廉政談話、約談、廉政點評等形式,督促干部職工廉潔從政行為。要在漁業執法、漁業服務、安全生產監管、企業穩定、機關作風等方面帶頭做好表率,不搞特權,帶頭接受群眾監督,做好廉潔從政的表率。
第二,嚴明黨的紀律,克服紀律松弛現象。全體黨員干部要進一步增強黨性原則、政治意識和組織觀念,確保中央和省市重大決策部署在×發展系統的貫徹落實。黨員干部要帶頭落實習近平總書記對全體黨員干部提出的“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,以嚴的措施、嚴的標準、嚴的作風、嚴的紀律切實發揮好示范引領作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作風建設,堅決糾正不正之風。當前,“四風”面上有所好轉,但樹倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務艱巨。今年我們仍然要堅持把落實中央八項規定、反對“四風”作為監督執紀的重點工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標準不降、措施不虛。在內容上,突出“三公”經費支出,嚴格執行厲行節約、公務接待以及財務管理等一系列規定。嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。在方式上,突出監督實效,加大執紀監督力度,保持高壓態勢。比如,針對個別企業在蝦池承包程序不嚴格、重大資金使用不規范等方面存在的問題,我們將對企業開展整頓工作,幫助企業建立健全相關制度,促進企業健康發展。
第四,著力提升效能,有效推進重點工作。一是要積極開展“轉作風、解難題、促發展”活動。局各級黨組織領導班子成員和單位(科室)負責人要查擺自身作風建設方面存在的問題,進一步轉變思想作風和工作作風,深入基層一線單位,面對面、實打實、心貼心的進行交流,了解和掌握服務對象實際生產情況和實際困難,幫助基層破解難題、推動工作。二是建立重點工作、中心工作監督檢查機制。實行跟蹤管理,全程問效,考核問責。各班子成員要會同有關科室對帶有全局性的重要工作跟進監督,分解任務,細化目標,落實到人,確保交辦任務、雙招雙引、伏季休漁等各項工作按時完成。三是開展局黨組書記抓黨風廉政建設“攻堅工程”。進一步提高加強黨風廉政建設重要性的認識,嚴格落實黨組書記主體責任,針對遠洋漁業薄弱環節,定期組織遠洋漁業企業開展隱患排查工作,確保遠洋漁業安全健康發展。同時,加強屬地企業與其他地區遠洋企業的溝通協調,強化遠洋漁業信息的交流,正確的引導遠洋漁業的發展,通過行業本身的相互協作,溝通信息,達到自我保護,自我發展的目的。
同志們,2020年我們要深入推進黨風廉政建設,就要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實省、市的部署要求,自覺站在黨要管黨、全面從嚴治黨的高度,把嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督作為當前一項重大政治任務,務必抓住、抓緊、抓好主體責任,自覺擔負起黨風廉政建設的政治責任,勇于擔當、開拓進取,堅持不懈把×發展系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為推進××經濟社會新發展提供強有力的紀律作風保障!
【篇11】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
反腐倡廉制度建設是黨風廉政建設的一項根本性工作,也是促進經濟社會健康發展的基本保障。中央和省、市對此高度重視,省委、市委相繼召開了反腐倡廉制度建設的工作會議,對反腐倡廉制度建設工作提出了明確的要求。今天召開全區反腐倡廉制度建設推進會議,就是要進一步統一思想,圍繞貫徹落實《實施綱要》,圍繞黨風廉政建設和反腐敗大局,以改革和創新的精神,推動構建我區反腐倡廉制度體系,對我區今后一個時期反腐倡廉制度建設進行動員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設作了具體的部署,這也是區委研究的意見,我完全贊同。下面我再講幾點意見。
一、指導思想要明確,提高制度建設的自覺性
隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,加強制度建設、依靠制度防腐的問題越來越被人們所認識。全區黨政組織和領導干部一定要從提高黨的執政能力的高度,充分認識反腐倡廉制度建設的重要性,切實增強反腐倡廉制度建設的自覺性和責任感。
要以制度建設為重點,深入開展新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作。推進黨風廉政工作,發展民主、創新體制,都要把制度建設貫穿其中,體現到工作的各個環節和各個方面,不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過制度建設,鞏固領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項工作的成果,不斷提高反腐倡廉工作水平。通過建立健全民主制度,保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。要把制度建設和體制創新有機統一起來,推進行政審批、財政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建設為中心,著力構建懲治和預防腐敗的體系。《實施綱要》確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗思路,并把制度建設作為構建懲防體系的重要內容和保證。制度是懲防體系的“綱”,一方面教育和監督必須以制度為依據,通過制度建設夯實教育這個基礎,保證教育的針對性和有效性,通過制度建設強化監督,保證監督的規范化和制度化;另一方面,制度建設又寓于懲治和預防腐敗的各個環節,預防腐敗要靠制度,懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個根本性、長遠性的問題不放松,通過強化制度建設,進一步促進教育、監督和懲處工作的制度化、體系化,從而構建符合廣陵實際的懲治和預防腐敗的體系。
要以制度建設為基礎,積極鞏固先進性教育活動的成果。反腐倡廉制度建設,是加強黨的先進性建設的重要內容。在先進性教育活動中,我們形成了很多好做法、好經驗,其中包括反腐倡廉方面的一些成功經驗和做法。鞏固先進性教育活動的成果,就要把這些好做法、好經驗總結好、運用好,尤其是把那些經過實踐檢驗的成功做法和經驗上升為制度規范。要根據我區的實際情況,把加強包括反腐倡廉制度建設在內的黨的各項制度建設作為一項重要任務加以推進,把反腐倡廉制度建設與建立先進性教育長效機制的要求聯系起來,著力查找存在的突出問題,切實采取有效措施,深入推進建立和完善各項制度規范,構建懲治和預防腐敗的制度體系,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力,永葆黨的先進性。
要以制度建設為保障,全面推進廣陵經濟社會健康發展。當前,我國經濟社會發展進入了新的階段,改革發展正處于關鍵時期,我們廣陵也處在經濟社會跨越發展的關鍵時期,區第六次黨代會提出了“全面達小康,建設新廣陵”的奮斗目標。這既是一個戰略機遇期,又是一個矛盾凸顯期,客觀上存在誘發腐敗的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加強反腐倡廉制度建設,為經濟社會發展提供有力保障,是完善社會主義市場經濟體制的題中應有之義。因此,加強反腐敗治本抓源頭工作,必須改革和完善體制、機制和制度,通過制度建設,逐步建立預防和懲治腐敗的規范體系,最大限度地遏制腐敗現象的產生,從而為廣陵經濟社會又快又好發展,實現新跨越的目標提供強有力的制度保障。
二、建立制度要嚴謹,增強制度建設的科學性
我曾經講過,一個聰明的領導者,應該懂得運用制度來管理事務和解決問題。一套好的制度對于領導干部來說,比自己事無巨細、事必躬親要有效得多,同時也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提,就是建立的制度必須是個“好制度”,就是遵循科學原則,這是制度建設的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時代要求,符合科學精神;制度的修改和廢止,必須要謹慎、嚴密、周全。每項制度的出臺,必須考慮它是否符合社會現實和權力運行的客觀規律,排除不利因素,嚴肅維護制度的權威。
要增強制度的科學性,必須尊重經濟社會發展的客觀規律。在制定制度規范時,要注意制度與客觀環境的有機聯系。當前,我們的改革開放和經濟社會發展,已經發生了很大的變化,過去制定的有些制度已經不適應新形勢的需要,過去制定制度的思維也需要改進提高。對于不適應社會變化的思想,要堅決摒棄;對于落后時代的制度,要及時修正完善。我們作為制度的制定者,要從自身做起,通過學習實現與時俱進,從而運用科學的方法來制定制度,使制度跟上時代發展的步伐。只有這樣,制度建設才能對我們的經濟社會建設起到積極的促進作用。
要增強制度的科學性,必須要有求真務實的態度。制度建設要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。貪大求全、好高騖遠、生搬硬套的制度脫離實際,可操作性差,會嚴重影響制度的權威性和有效性。制定規定時應進行縝密的科學論證,盡量考慮各種復雜因素,每一個環節都應該進行反復推敲,經得起實踐的檢驗。必須堅持實事求是的原則,制度的內容既要符合訂立制度的宗旨,又要考慮現實可能性,寫上去的內容一定要能夠做得到,客觀上做不到的就不寫,這樣才能確保制度規定的權威。有一些內容雖然非常重要,但一時難以實現,就暫時不能寫進制度。如新頒發的《中國黨黨內監督條例》,就沒有寫領導干部財產申報制度,因為在現階段做不到、不可操作,寫上去做不到反而降低了《條例》的威信,這樣更體現實事求是的精神。
要增強制度的科學性,必須要有開拓創新的精神。腐敗和反腐敗的較量是長期的。每一項預防和懲治腐敗的制度出臺以后,腐敗分子總會想方設法鉆空子、找對策。因此,“道高一尺,魔高一丈”,反腐倡廉制度建設必須不斷創新和完善。同時,隨著改革開放發展形勢的變化,公共權力運行的方式在不斷變化,黨風廉政建設遇到的新情況也比較多,反腐倡廉的制度必須與時俱進。要密切關注經濟社會快速發展所帶來的新問題、新現象,深入了教群眾反映最強烈的突出問題,針對腐敗多發易發的領域、部位和環節,積極推進制度創新,努力做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里。同時,要尊重基層和群眾的首創精神,注重學習借鑒有益的經驗,把那些經過實踐檢驗的好做法上升為規章制度,把那些黨風廉政建設工作中總結出的規律性認識運用于制度創新,保證制定的各項反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、執行制度要嚴格,保證制度規定的約束性
制度的生命在于執行,再好的制度如果不去執行,也會形同虛設,淪為一紙空文。古話講:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”從一定意義上講,執行制度比制定制度更為費力、更為重要、也更為緊迫。我們不能采用實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行。制定規定不能隨意變通,有些稍作修正可能就與制度的初衷相去甚遠。舉個例子,某市制定了禁酒令:“工作日中午一律不準飲酒”。市政府感到不好落實,就變通成:“工作日中午一律不準飲酒(接待外市客人除外)”。區縣一級參照規定:“工作日中午一律不準飲酒(接待外縣客人除外)”;鄉一級就變成:“工作日中午一律不準飲酒(接待外鄉客人除外)”;各部委辦局就成了:“工作日中午一律不準飲酒(接待外單位客人除外)”。可想而知,禁酒令成了一紙空文。我們執行制度,必須要嚴格,對于實質性的規定,絕對不能變通,要不折不扣地落實,堅決不打制度白條。
這里要強調一點,領導干部要做執行制度的模范。領導干部是公共權力的執掌人,抓好反腐倡廉各項制度的落實,關鍵是領導帶頭。一個地方、一個單位對反腐倡廉制度開口子、壞規矩,一般都是從領導干部開始的。這一點我們要引以為戒。我們的領導干部,尤其是各個單位的“一把手”,既要抓好制度的制定,更要做嚴格執行制定的模范。要明確制度約束的重點就是領導干部,強化制度面前沒有特權、制度約束不能例外的意識,懂得制度不僅是“緊箍咒”,同時也是“護身符”,制度可以保護我們干干凈凈干事業。要把制度當作鏡子和尺子,經常照、經常量,看看自己在用公共權力辦事、用人、花錢等問題上,在處理權力和個人切身利益關系的時候,在離開組織和群眾監督視線、面對各種誘惑的情況下,是否嚴格遵守各項制度規定。要以身作則,自覺接受組織和群眾的監督,始終做到在行動上先于群眾,在標準上高于群眾,在要求上嚴于群眾。要抓好各項制度在本單位的貫徹執行,對違反制度的行為要敢抓敢管,對身邊人要嚴格要求、不徇私情。總的一句話,領導干部當好模范,反腐倡廉制度建設就能取得實實在在的效果。
四、處理違規要嚴肅,樹立制度規定的威懾性
要維護制度的權威性和嚴肅性,必須做到令行禁止、違者必糾。各級黨政組織,尤其是紀檢監察組織,要抓好制度落實的經常性監督檢查,加大對違反制度規定行為的查處力度。對于違反制度的組織或個人,要給予嚴肅的處罰,切忌“隔靴撓癢”和“下不為例”式的批評教育。要通過嚴格的責任追究,來保證制度實施的權威性、嚴肅性和威懾力,促進各級組織和人員在抓制度落實上有壓力、有震動、有動力、有鞭策。要同時注重查處違規的治本功能,通過對違法制度者的追究和懲處,既能發現看到問題的表面現象及直接原因,更要查找深層次根源,力求堵塞制度漏洞,達到標本兼治的目標,從而推進制度建設不斷上臺階,實現制度建設的長效深入開展。
反腐倡廉制度建設是一項涉及方方面面的系統工程,也是區委、區政府的重點工作,要建立以黨委政府牽頭主抓、紀檢監察組織協調監督、各單位部門分工負責、廣大黨員干部積極參與的領導和工作機制,各級黨政組織要把反腐倡廉制度建設作為一項重要的政治任務,明確各自職責,落實責任分工,加強組織協調,抓好反腐倡廉及各項制度建設具體工作的落實。
同志們,反腐倡廉制度建設意義重大、任務繁重,全區的黨員干部尤其是黨員領導干部,要以改革的勇氣、創新的精神和扎實的作風,投入到這項工作上來,通過構建具有廣陵特色的反腐倡廉制度體系,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為實現“全面達小康,建設新廣陵”的目標提供強有力的政治保證。
【篇12】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
4月24日,桃江縣2020年醫療保障工作暨黨風廉政建設工作會議在縣衛健局五樓會議室召開,副縣長王建國出席會議并講話。縣政府辦、縣紀委駐縣委宣傳部紀檢組、發改、公安、民政、財政、衛健、退役軍人、市監、扶貧辦、殘聯、稅務、各鄉鎮分管負責人及社會事務綜合服務中心主任,縣醫保局及二級機構全體班子成員,各醫保協議定點醫院院長和分管院長、部分醫保協議定點藥店負責人、相關保險公司負責人參加會議。
本次會議主要任務是深入貫徹落實省、市醫保工作會議精神,總結2019年醫療保障工作,分析當前醫療保障工作面臨的問題,安排部署2020年工作任務。
會上,縣醫院保障局負責人作工作報告,2019年縣醫保局穩步推進全民參保,基金征繳工作再上新臺階;健康扶貧工作保障有力,醫保扶貧任務全得到全面落實;全力打擊欺詐騙保行為,醫保基金監管向縱深推進;辦事程序進一步簡化,醫保服務質量得到有效提升;醫保政策體系進一步健全,醫保紅利全民共享;醫保部門黨的建設不斷加強,凝聚力戰斗力進一步增強。報告分析了目前醫保工作存在的問題和形勢,同時提出2020年醫保工作任務主要是聚焦“一條主線”,打贏“三場硬仗”,攻堅“三項改革”,建設“五化醫保”,全面提升治理能力和服務水平,推動全縣醫療保障事業再上新臺階。
會上,縣紀委駐縣委宣傳部紀檢組副組長徐永前上了一堂精彩的黨風廉政建設課,他提出醫保事業發展任重道遠,全縣醫保系統工作者在工作過程中要敬畏紀法、挺紀在前、善于學習、抓實作為,做到心中有民、心中有責、心中有紀、心中有畏、行有所止,將醫保部門從“新衙門”變成“清衙門”。
王建國在會上要求,全縣醫療保障工作者要準確把握醫保工作形勢,加強基金監管,不斷提升監管水平,確保基金安全,進一步提升老百姓獲得感,管好人民的錢袋子。
【篇13】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會精神,全面落實2019年水利黨風廉政建設工作部署,總結我委2018年黨風廉政建設工作,安排部署2019年重點任務,為治江事業和長江委改革發展提供堅強政治保障。
新年伊始,十九屆中央紀委三次全會在北京召開,習近平總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,對繼續推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務,對領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風廉政建設工作視頻會議,長江委設立分會場,委機關、水保局機關全體人員參加了會議。會議總結了2018年水利黨風廉政建設工作,深刻分析了當前水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統黨風廉政建設工作。
剛才,甲均同志傳達了2019年水利黨風廉政建設工作會議精神,祥峰同志通報了2018年長江委監督執紀工作有關情況,對2019年紀檢工作提出了明確要求,大家要認真學習領會,著力抓好貫徹落實。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀違法的黨員干部現身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業進入新階段、實現新發展的關鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委三次全會精神,認真落實水利黨風廉政建設工作會議部署安排,扎實推進黨風廉政建設各項工作,以永遠在路上的堅韌和執著,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。下面,就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設工作,我再強調四點意見。
一、充分肯定工作成效
過去一年,全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求,認真履行管黨治黨政治責任,深入推進黨風廉政建設,各項工作取得明顯成效,為治江事業和長江委改革發展提供了有力保障。
(一)管黨治黨責任進一步壓實
認真落實黨風廉政建設承諾制度,層層簽訂了責任書、承諾書。全面推行主體責任清單管理,分類制定機關部門、委屬單位主體責任清單,明確任務要求,層層傳導責任壓力。加強監督檢查,對委屬單位黨風廉政建設責任制落實情況進行了重點抽查,針對薄弱環節部署開展了專項檢查,深入查找問題,督促整改落實。加大考核問責力度,嚴格對照主體責任清單的任務要求進行考核,強化考核成果運用,對責任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責任進一步壓緊壓實。
(二)作風建設成果進一步鞏固
加強廉政教育,深入開展第19個黨風廉政建設宣教月活動,推進黨規黨紀宣傳教育,組織開展警示教育,扎實推進廉政文化建設,黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調查研究,建立委內單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制,大力推進雙限房建設、“一卡通”建設、南院環境綜合整治等重點工程,職工最關心的民生問題得到初步解決。堅持務實從嚴標準,統一明確委屬各單位公務接待、差旅費報銷標準,督促委屬單位進一步規范公務用車、商務接待、招投標、工程建設管理等行為,持之以恒糾“四風”,作風建設成果不斷鞏固拓展。
(三)巡視巡察利劍作用進一步發揮
積極配合完成部黨組對長江設計院開展巡視工作,督促落實巡視整改要求;深入開展委內巡察,印發了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內新一輪巡察工作,扎實推進巡視巡察整改落實督查,對巡察整改落實不到位、管黨治黨責任落實不力的,嚴肅問責,認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監督不斷向基層延伸。全委上下聯動的巡察監督網進一步織牢織密。
(四)監督執紀力度進一步加大
制訂出臺加強個人事項報告制度,領導干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態上下功夫,建立“四種形態”一月一報和每季度通報制度,堅持抓早抓小,防微杜漸;持續加大問責追責力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責令檢查等方式,對黨政主要負責人、紀委書記責任追究10人次,黨風政風持續向善向好。
二、準確把握形勢要求
形勢決定任務。認清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準確把握當前全面從嚴治黨新形勢,切實增強開展黨風廉政建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(一)準確把握中央全面從嚴治黨新要求
黨的十九大以來,中央不斷織密監督的天網,扎緊制度的籬笆,發揮巡視利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時,習近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,黨內政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉,政治生態污染源尚未全部根除,黨的政治建設、思想建設、組織建設有待深入推進,在貫徹落實黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務依然艱巨,必須以永遠在路上的堅定和執著,堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀委三次全會就紀檢監察工作做出8項重點工作部署。我們要準確把握中央全面從嚴治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺將思想和行動統一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。
(二)準確把握水利黨風廉政建設新形勢
從水利系統來看,水利招標、項目建設、資金管理使用、采砂許可、水行政執法等領域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風廉政建設工作會議上指出,近年來,水利基層項目多、資金量大,廉政風險高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發多發,2018年全國水利系統被處分的人數是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調,要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,為“水利工程補短板、水利行業強監管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定,不斷增強緊迫感責任感使命感,堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。
(三)準確把握我委黨風廉政建設新形勢
就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的,全委的黨風廉政建設與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據祥峰同志剛才通報的全委監督執紀問責工作有關情況,我們也要清醒地看到,全委黨風廉政建設工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發現:有的單位負責同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實不力,管黨治黨責任抓得不嚴不實;有的領導干部不擔當不作為,作風慵懶,紀律散漫,與新要求格格不入;有的單位內控制度不嚴,風險防控措施操作性針對性不強,隱患較大;有的單位執紀力度偏軟,日常監管不到位,甚至出現有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現象,等等。我們必須堅持問題導向,精準發力,推動全委全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作不斷取得新成效。
三、不斷推進從嚴治黨
隨著新時期水利改革發展的持續推進和長江委自身改革發展的不斷深入,對我委全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出了新的更高的要求。對此,我們務必要高度重視,主動擔當,積極作為,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)將政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治
習近平總書記強調,“要加強黨的政治建設,保證全黨集中統一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設的認識,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
一要加強思想武裝。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務,全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續發力;要堅持深入學習貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學習貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學習貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學原文、悟原理,準確把握黨的十九大精神的豐富內涵和核心要義,把學習成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活的若干準則,嚴肅認真地開展黨內政治生活,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各級黨組織、紀檢監察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監督,緊盯巡視巡察、內部審計、專項檢查發現問題的整改落實,強化日常監督和長期監督,把“兩個維護”落實到治江事業和長江委改革發展各項工作當中。黨員領導干部要身體力行,在履職盡責過程中自覺踐行“兩個維護”,做到有令必行、有禁必止,切實發揮好“頭雁效應”。
三要強化決策落實。鄂竟平部長強調,“學習好貫徹好落實好習近平總書記關于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統最重要、最關鍵、最核心的政治任務”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學習貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”十六字治水方針和關于推動長江經濟帶發展的重要講話精神,認真貫徹“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調,準確把握“抓保護促發展、補短板強監管”治江工作定位,全面落實長江經濟帶水利重點工作、“四個長江”建設、委內改革發展等各項工作部署,切實把“四個意識”轉化為聽黨指揮、為黨盡責的實際行動。
(二)持續深化作風建設,大力弘揚優良作風
習近平總書記強調,糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風建設成果,不松勁、不停步、再出發,一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。
一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設的重要內容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當前的一項重點工作,納入強監管的范圍,作為重點督辦事項,將整治效果列為2019年年終考核的主要指標,與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來,統籌安排、協調推進。主要負責同志要切實擔負起第一責任人職責,確保集中整治工作取得實效。各級紀檢組織要加強對集中整治工作的全程監督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責任;要嚴格考核問責,對問題突出、評估不達標的嚴肅問責。各級領導干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率,帶頭端正態度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風,發揮好“頭雁效應”。
二要嚴格落實八項規定精神。十九大以來,中央持續保持糾正“四風”高壓態勢,嚴防“四風”問題反彈回潮。去年在委內巡察、專項檢查、審計中發現,仍然有部分單位存在公務接待超標、公車管理不規范、違規發放津補貼等問題,還先后發生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,持之以恒糾“四風”,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風建設成果;各級紀檢組織要持續督查中央八項規定及實施細則精神貫徹落實情況,一個節點一個節點盯住,一個問題一個問題解決,堅持不懈,化風成俗。
三要大力弘揚優良作風。要大力弘揚密切聯系群眾的作風。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調研基層工作,釋放了進一步改進作風的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯系服務群眾工作,建立健全領導干部調查研究、信訪接待、聯系點以及機關干部下基層鍛煉、結對幫扶等制度,下大力氣解決職工關心關切的民生問題,努力提高服務職工群眾的工作本領。要大力弘揚艱苦奮斗的作風,將十六字治水方針落實到具體行動上,從我做起,建設節水型機關和節約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務接待、公車使用等規定,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風,嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴的意識立起來,把嚴的規矩建起來,把嚴的作風樹起來。
(三)不斷深化源頭治理,持續完善防控體系
加強黨風廉政建設,預防是關鍵。各級黨組織要更加重視源頭預防和治理,聚焦工作重點,落實工作舉措,著力構建不能腐不想腐的體制機制。
一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網絡答題、實地教學等形式,廣泛開展黨規黨紀教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設,大力弘揚“忠誠干凈擔當,科學求實創新”新時代水利精神,繼承發揚“團結、奉獻、科學、創新”的長江委精神,認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發展”治江興委理念,積極引導廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業的偉大實踐,努力構建全委上下風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好生態。
二要進一步規范權力運行。要持續深化“放管服”改革,嚴格落實水行政審批服務指南、工作細則等制度,加快推進在線政務服務平臺建設,優化工作流程,加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監管力度,讓水行政審批更加規范高效;要進一步推進政務公開、黨務公開、事務公開,以長江委深入推進信息化建設為契機,不斷拓展公開渠道,擴大公開內容,創新公開形式,完善公開制度,強化公開監督,讓權力在陽光下運行;要督促委屬企事業單位嚴格執行“三重一大”決策程序,堅持主要領導末位表態,扎實推進委屬單位公車改革,規范公務用車、業務接待、差旅費管理等行為,健全完善物資采購、招投標、資金管理等有關規定,扎緊織密制度的籠子。
三要進一步強化風險防控。要結合水利改革發展新形勢新要求、委內機構改革和職能調整情況以及巡視巡察、內部審計、調查研究發現的問題,適時啟動全委新一輪廉政風險點核查排查工作,區分業務風險與廉政風險,修訂完善廉政風險防控手冊,研究制定務實管用的廉政防控措施,風險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監督;要扎實開展廉政風險防控教育,組織廣大干部職工認真學習廉政風險防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強廉政風險防控意識,推動廉政風險防控手冊真正發揮作用。
(四)持續加強紀律建設,營造良好政治生態
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀律建設擺在突出位置,持之以恒正風肅紀,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。
一要抓好日常監督。中央紀委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監督、長期監督”單列為一項任務,再次凸顯監督的重要性。要把握監督重點,堅持管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,綜合運用調研、專項檢查、定期約談等方式開展監督,及時發現問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發揮職能部門作用,委機構改革今年將全面實施,按照部黨組強監管要求,監督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關黨委(紀委)等黨風廉政建設領導小組成員部門,要切實履行領導小組職責范圍內的監督責任。機關其他各職能部門要切實發揮本部門職能監督作用,結合日常業務工作,開展工程稽查、財務檢查、審計等業務領域的專項監督,著力防范職責領域的廉政風險。
二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認真落實部黨組巡視整改要求。要持續深入開展委內巡察工作,全面對標部巡視要求,落實委黨組巡察工作五年規劃,配齊配強專兼職巡察工作人員,督促落實委內巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結合,與解決日常檢查、審計發現的突出問題相結合,加大巡察力度,創新方式方法,提高巡察工作質量。要督促指導委屬企事業單位開展內部巡察,有效發揮巡察利劍作用,在全委構建上下聯動的巡視巡察監督體系。
三要強化執紀問責。權力就是責任,責任就要擔當。黨章賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,充分體現了權責一致的要求。各級黨組織和紀檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持挺紀在前,嚴格執紀,發現苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀律就立即嚴肅處理,確保黨的紀律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監督執紀“四種形態”,特別是在第一、二種形態上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸。科學運用三、四種形態,實現懲治極少數,教育大多數的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導向、問題導向、效果導向,堅持常態化了解與年底考核相結合、定量考核與定性評價相結合,處理好績效考核、黨建考核、黨風廉政建設考核的關系,構建更加科學的考核評價機制,減輕基層單位負擔,進一步發揮好指揮棒作用。要加大問責力度。既要堅持三個區分開來,建立健全容錯糾錯機制,激勵全委廣大干部職工新時代新擔當新作為,也要保持高壓態勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內問題層出不窮的,要堅決實施問責,以常態化問責喚醒責任意識和擔當行動。
四、確保工作落到實處
全委各級黨組織要充分認識肩負的職責和使命,切實加強組織領導,完善制度機制,抓好隊伍建設,把黨風廉政建設工作各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任,繼續深化清單管理,堅持把黨風廉政建設與業務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任,充分發揮好牽頭抓總、統籌協調、組織推動、監督檢查和示范帶動作用;領導班子成員要自覺履行“一崗雙責”,根據工作分工,抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,加強對分管單位領導干部的教育、管理和監督,把責任制落實到業務工作全過程;各級紀檢監察機構要切實履行監督責任,加強對責任制落實情況的監督,強化執紀問責,嚴肅查辦案件。各職能部門要根據本部門職責和業務工作特點,加強對落實黨風廉政建設主體責任情況的監管。
二要健全工作機制。中央紀委三次全會強調,要推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。要建立高效的協同機制。包括黨組(黨委)與紀檢組(紀委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯合排查、聯合監督執紀機制、決定處分黨員機制,使主體責任和監督責任權責界限更加清晰、相互配合更加規范,進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學習貫徹中央紀委國家監委關于深化派駐機構改革的意見,研究出臺加強全委全面從嚴治黨監督工作的指導意見,探索開展委屬單位紀委(紀檢組)實行委黨組直接管理試點,不斷健全監督體系,堅決把監督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監督就在身邊。
三要加強隊伍建設。各級黨組織要積極支持紀檢監察工作,加強紀檢監察機構建設,配齊配強紀檢干部,加大紀檢干部與業務干部交流力度,把紀檢監察崗位作為培養使用交流干部的重要平臺。各級紀檢組織要加大紀檢干部隊伍培養力度,通過組織培訓、以案代訓、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀檢監察干部要以更高的標準、鐵的紀律要求自己,增強政治定力,提升業務本領,嚴格遵守紀律,正確履行職責,做新時代干事創業、擔當作為的紀檢干部。
同志們,黨風廉政建設永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,主動擔當作為,認真履職盡責,不斷將黨風廉政建設工作引向深入,為推動新時代治江事業和長江委改革發展做出新的更大貢獻!
【篇14】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
中央和省、市對此高度重視,省委、市委相繼召開了反腐倡廉制度建設的工作會議,對反腐倡廉制度建設工作提出了明確的要求。今天召開全區反腐倡廉制度建設推進會議,就是要進一步統一思想,圍繞貫徹落實《實施綱要》,圍繞黨風廉政建設和反腐敗大局,以改革和創新的精神,推動構建我區反腐倡廉制度體系,對我區今后一個時期反腐倡廉制度建設進行動員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設作了具體的部署,這也是區委研究的意見,我完全贊同。下面我再講幾點意見。
一、指導思想要明確,提高制度建設的自覺性
隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,加強制度建設、依靠制度防腐的問題越來越被人們所認識。全區黨政組織和領導干部一定要從提高黨的執政能力的高度,充分認識反腐倡廉制度建設的重要性,切實增強反腐倡廉制度建設的自覺性和責任感。
要以制度建設為重點,深入開展新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作。推進黨風廉政工作,發展民主、創新體制,都要把制度建設貫穿其中,體現到工作的各個環節和各個方面,不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過制度建設,鞏固領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項工作的成果,不斷提高反腐倡廉工作水平。通過建立健全民主制度,保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。要把制度建設和體制創新有機統一起來,推進行政審批、財政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建設為中心,著力構建懲治和預防腐敗的體系。《實施綱要》確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐敗思路,并把制度建設作為構建懲防體系的重要內容和保證。制度是懲防體系的“綱”,一方面教育和監督必須以制度為依據,通過制度建設夯實教育這個基礎,保證教育的針對性和有效性,通過制度建設強化監督,保證監督的規范化和制度化;另一方面,制度建設又寓于懲治和預防腐敗的各個環節,預防腐敗要靠制度,懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個根本性、長遠性的問題不放松,通過強化制度建設,進一步促進教育、監督和懲處工作的制度化、體系化,從而構建符合廣陵實際的懲治和預防腐敗的體系。
要以制度建設為基礎,積極鞏固先進性教育活動的成果。反腐倡廉制度建設,是加強黨的先進性建設的重要內容。在先進性教育活動中,我們形成了很多好做法、好經驗,其中包括反腐倡廉方面的一些成功經驗和做法。鞏固先進性教育活動的成果,就要把這些好做法、好經驗總結好、運用好,尤其是把那些經過實踐檢驗的成功做法和經驗上升為制度規范。要根據我區的實際情況,把加強包括反腐倡廉制度建設在內的黨的各項制度建設作為一項重要任務加以推進,把反腐倡廉制度建設與建立先進性教育長效機制的要求聯系起來,著力查找存在的突出問題,切實采取有效措施,深入推進建立和完善各項制度規范,構建懲治和預防腐敗的制度體系,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力,永葆黨的先進性。
要以制度建設為保障,全面推進廣陵經濟社會健康發展。當前,我國經濟社會發展進入了新的階段,改革發展正處于關鍵時期,我們廣陵也處在經濟社會跨越發展的關鍵時期,區第六次黨代會提出了“全面達小康,建設新廣陵”的奮斗目標。這既是一個戰略機遇期,又是一個矛盾凸顯期,客觀上存在誘發腐敗的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加強反腐倡廉制度建設,為經濟社會發展提供有力保障,是完善社會主義市場經濟體制的題中應有之義。因此,加強反腐敗治本抓源頭工作,必須改革和完善體制、機制和制度,通過制度建設,逐步建立預防和懲治腐敗的規范體系,最大限度地遏制腐敗現象的產生,從而為廣陵經濟社會又快又好發展,實現新跨越的目標提供強有力的制度保障。
二、建立制度要嚴謹,增強制度建設的科學性
我曾經講過,一個聰明的領導者,應該懂得運用制度來管理事務和解決問題。一套好的制度對于領導干部來說,比自己事無巨細、事必躬親要有效得多,同時也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提,就是建立的制度必須是個“好制度”,就是遵循科學原則,這是制度建設的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時代要求,符合科學精神;制度的修改和廢止,必須要謹慎、嚴密、周全。每項制度的出臺,必須考慮它是否符合社會現實和權力運行的客觀規律,排除不利因素,嚴肅維護制度的權威。
要增強制度的科學性,必須尊重經濟社會發展的客觀規律。在制定制度規范時,要注意制度與客觀環境的有機聯系。當前,我們的改革開放和經濟社會發展,已經發生了很大的變化,過去制定的有些制度已經不適應新形勢的需要,過去制定制度的思維也需要改進提高。對于不適應社會變化的思想,要堅決摒棄;對于落后時代的制度,要及時修正完善。我們作為制度的制定者,要從自身做起,通過學習實現與時俱進,從而運用科學的方法來制定制度,使制度跟上時代發展的步伐。只有這樣,制度建設才能對我們的經濟社會建設起到積極的促進作用。
要增強制度的科學性,必須要有求真務實的態度。制度建設要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。貪大求全、好高騖遠、生搬硬套的制度脫離實際,可操作性差,會嚴重影響制度的權威性和有效性。制定規定時應進行縝密的科學論證,盡量考慮各種復雜因素,每一個環節都應該進行反復推敲,經得起實踐的檢驗。必須堅持實事求是的原則,制度的內容既要符合訂立制度的宗旨,又要考慮現實可能性,寫上去的內容一定要能夠做得到,客觀上做不到的就不寫,這樣才能確保制度規定的權威。有一些內容雖然非常重要,但一時難以實現,就暫時不能寫進制度。如新頒發的《中國黨黨內監督條例》,就沒有寫領導干部財產申報制度,因為在現階段做不到、不可操作,寫上去做不到反而降低了《條例》的威信,這樣更體現實事求是的精神。
要增強制度的科學性,必須要有開拓創新的精神。腐敗和反腐敗的較量是長期的。每一項預防和懲治腐敗的制度出臺以后,腐敗分子總會想方設法鉆空子、找對策。因此,“道高一尺,魔高一丈”,反腐倡廉制度建設必須不斷創新和完善。同時,隨著改革開放發展形勢的變化,公共權力運行的方式在不斷變化,黨風廉政建設遇到的新情況也比較多,反腐倡廉的制度必須與時俱進。要密切關注經濟社會快速發展所帶來的新問題、新現象,深入了教群眾反映最強烈的突出問題,針對腐敗多發易發的領域、部位和環節,積極推進制度創新,努力做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里。同時,要尊重基層和群眾的首創精神,注重學習借鑒有益的經驗,把那些經過實踐檢驗的好做法上升為規章制度,把那些黨風廉政建設工作中總結出的規律性認識運用于制度創新,保證制定的各項反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、執行制度要嚴格,保證制度規定的約束性
制度的生命在于執行,再好的制度如果不去執行,也會形同虛設,淪為一紙空文。古話講:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”從一定意義上講,執行制度比制定制度更為費力、更為重要、也更為緊迫。我們不能采用實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行。制定規定不能隨意變通,有些稍作修正可能就與制度的初衷相去甚遠。舉個例子,某市制定了禁酒令:“工作日中午一律不準飲酒”。市政府感到不好落實,就變通成:“工作日中午一律不準飲酒(接待外市客人除外)”。區縣一級參照規定:“工作日中午一律不準飲酒(接待外縣客人除外)”;鄉一級就變成:“工作日中午一律不準飲酒(接待外鄉客人除外)”;各部委辦局就成了:“工作日中午一律不準飲酒(接待外單位客人除外)”。可想而知,禁酒令成了一紙空文。我們執行制度,必須要嚴格,對于實質性的規定,絕對不能變通,要不折不扣地落實,堅決不打制度白條。
這里要強調一點,領導干部要做執行制度的模范。領導干部是公共權力的執掌人,抓好反腐倡廉各項制度的落實,關鍵是領導帶頭。一個地方、一個單位對反腐倡廉制度開口子、壞規矩,一般都是從領導干部開始的。這一點我們要引以為戒。我們的領導干部,尤其是各個單位的“一把手”,既要抓好制度的制定,更要做嚴格執行制定的模范。要明確制度約束的重點就是領導干部,強化制度面前沒有特權、制度約束不能例外的意識,懂得制度不僅是“緊箍咒”,同時也是“護身符”,制度可以保護我們干干凈凈干事業。要把制度當作鏡子和尺子,經常照、經常量,看看自己在用公共權力辦事、用人、花錢等問題上,在處理權力和個人切身利益關系的時候,在離開組織和群眾監督視線、面對各種誘惑的情況下,是否嚴格遵守各項制度規定。要以身作則,自覺接受組織和群眾的監督,始終做到在行動上先于群眾,在標準上高于群眾,在要求上嚴于群眾。要抓好各項制度在本單位的貫徹執行,對違反制度的行為要敢抓敢管,對身邊人要嚴格要求、不徇私情。總的一句話,領導干部當好模范,反腐倡廉制度建設就能取得實實在在的效果。
四、處理違規要嚴肅,樹立制度規定的威懾性
要維護制度的權威性和嚴肅性,必須做到令行禁止、違者必糾。各級黨政組織,尤其是紀檢監察組織,要抓好制度落實的經常性監督檢查,加大對違反制度規定行為的查處力度。對于違反制度的組織或個人,要給予嚴肅的處罰,切忌“隔靴撓癢”和“下不為例”式的批評教育。要通過嚴格的責任追究,來保證制度實施的權威性、嚴肅性和威懾力,促進各級組織和人員在抓制度落實上有壓力、有震動、有動力、有鞭策。要同時注重查處違規的治本功能,通過對違法制度者的追究和懲處,既能發現看到問題的表面現象及直接原因,更要查找深層次根源,力求堵塞制度漏洞,達到標本兼治的目標,從而推進制度建設不斷上臺階,實現制度建設的長效深入開展。
反腐倡廉制度建設是一項涉及方方面面的系統工程,也是區委、區政府的重點工作,要建立以黨委政府牽頭主抓、紀檢監察組織協調監督、各單位部門分工負責、廣大黨員干部積極參與的領導和工作機制,各級黨政組織要把反腐倡廉制度建設作為一項重要的政治任務,明確各自職責,落實責任分工,加強組織協調,抓好反腐倡廉及各項制度建設具體工作的落實。
同志們,反腐倡廉制度建設意義重大、任務繁重,全區的黨員干部尤其是黨員領導干部,要以改革的勇氣、創新的精神和扎實的作風,投入到這項工作上來,通過構建具有廣陵特色的反腐倡廉制度體系,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為實現“全面達小康,建設新廣陵”的目標提供強有力的政治保證。
【篇15】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
今天,我們在這里召開公司2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀委四次全會精神,全面落實國資委和集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,持續推動公司全面從嚴治黨向縱深發展。下面,結合公司實際,我講三點意見。
一、認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,認清全面從嚴治黨形勢,主動適應從嚴治黨的新常態
1月13日上午,十九屆中央紀委四次全會在北京舉行中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話。習總書記充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果。他強調,我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命,健全黨的領導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們堅持以科學理論引領全黨理想信念,建立不忘初心、牢記使命的制度,持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作,推進學習教育制度化常態化,不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念。我們堅持以“兩個維護”引領全黨團結統一,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨中央對重大工作的領導體制,以統一的意志和行動維護黨的團結統一,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,堅決懲治腐敗、糾治不正之風,堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,健全為人民執政、靠人民執政的各項制度,讓人民始終成為中國共產黨執政和中國特色社會主義事業發展的磅礴力量。習總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,對深入推進全面從嚴治黨領導方向提供了遵循。1月x日,國資委黨委召開了中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對2020年工作進行了部署。在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,就公司系統如何學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,切實把思想行動統一到中央的部署要求上來,提出了明確要求,為我們今后做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,大家要認真學習抓好落實。
去年,我們經歷了巡視和巡查的嚴格“體檢”,最終形成了x各方面的xx條問題清單,反映出公司黨風廉政建設和反腐敗工作仍然任重道遠,雖然“不敢腐”的氛圍初步形成,但距離“不能腐”“不想腐”的目標還有不小差距:一是部分黨員干部政治站位不高,對全面從嚴治黨認識不夠深入,重大議事決策制度執行不夠嚴格。二是“兩個責任”落實不夠嚴細,管黨治黨壓力不夠,存在上緊下松、逐級遞減的現象。三是在常態化警示教育和監督管理下,個別黨員干部紀律規矩意識仍顯不足,作風不夠嚴實,慢作為、不善為,暴露出一些問題。上述這些問題,我們必須引起高度重視,采取有力措施,堅定不移抓好整改落實。要進一步凝聚共識,堅決抵制錯誤思想和錯誤行為,時刻保持政治上的堅定和頭腦上的清醒;
要進一步擔當責任,切實增強履行“兩個責任”的思想自覺和行動自覺;
要進一步堅定信心,堅持猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴治黨的尺度不松,堅持走好“每一公里”,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
二、加強和規范黨內政治生活,持續凈化政治生態。
黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優良傳統和政治優勢。要以建設干部清正、企業清廉、政治清明的政治生態為主要方向,持續凈化干事創業環境。
一要堅決做到“兩個維護”。黨的十八大以來,黨和國家的事業發生了歷史性變革、取得歷史性成就,根本就在于有習近平同志這個黨中央的核心和全黨的核心,有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,堅決做到“兩個維護”,確保全黨集中統一、令行禁止,是深刻總結我國革命建設、改革實踐得出的重要結論,是加強和規范黨內政治生活的重要目的。增強“四個意識”,做到“兩個維護”,都是有深刻政治內涵的,不能未經批準提出不嚴謹的政治口號,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講核心,層層喊看齊。黨員干部要向黨中央看齊,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不能空喊口號,不能搞形式主義。對黨中央決策部署必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,不能敷衍了事,陽奉陰違,欺上瞞下。要增強組織觀念,嚴格執行重大問題請示報告制度,重大問題重要事項按規定及時報告。二要嚴守政治紀律。政治紀律是最根本、最重要的紀律,是遵守黨的全部紀律的基礎,這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規矩,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅定不移地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。決不能在黨不愛黨,在黨不言黨,在黨不護黨,甚至發表或傳播有損黨和國家形象的言論。特別是在重大原則問題上,要始終做到立場堅定、態度堅決,無論哪個崗位都要毫無例外的明規矩、知底線、守紀律,對于上級各項工作措施和要求,要毫無怨言、不講條件地貫徹執行下去,不得在網絡及其他媒介上制作或傳播有害信息,妄議政策方針。紀檢監察部要對每一名黨員干部都要教育提醒到位、監督管理到位,對“8小時”內外的思想動態了解掌握到位,嚴格用黨的紀律規矩規范黨員干部的言行。
三、聚力履職盡責,確保全面從嚴治黨落實落地
推進黨風廉政建設和反腐敗工作落地見效,關鍵在于我們在座的黨員領導干部。具體來說,就是要堅決落實十九屆中央紀委四次全會精神,從“知行合一”的角度審視自己,切實履職盡責,確保全面從嚴治黨落實落地。
一要在履職上突出“擔當”,抓實主體責任。全面從嚴治黨的重點在于抓好主體責任落實,包含領導班子的集體責任、書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。“一把手”作為第一責任人,要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,自覺擔起應當之責、該當之責,管好“自家人”、種好“責任田”,工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關、重點問題親自過問,堅決不做“甩手掌柜”。其他成員要堅持抓好分管領域的黨風廉政建設工作,落實好“一崗雙責”;
要嚴格監督管理和保護好分管部門、專業、聯系點的黨員干部,做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”,合力推進全面從嚴治黨主體責任落實。
二要在管控上突出“全面”,抓牢監督責任。公司紀委和各黨支部紀檢委員要全面履行好監督責任,深化運用監督執紀“四種形態”,在紅臉出汗、執紀問責中純潔黨員干部隊伍。一是抓好全員教育。持續深入開展“不忘初心,牢記使命”學習教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真貫徹黨的十九大精神,堅決落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,深化提質增效、強基固本,推進公司高質量發展。二是強化全面監督。黨內監督是各級黨組織的重要任務,是不能推卸責任,要主動擔當,把教育監督管理體現到“8小時”內外的嚴格監管和關心關注,對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題,要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段,堅持抓早抓小,防患于未然,提前扎緊“籠子”,不能等到真出了事再去想補救措施。三是確保全面落實。突出全員化教育、全方位監督,紀檢部門要進一步加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查工作,做到黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查跟進到哪里,堅決防止自行其是、各自為政,不令不行,確保中央政令暢通。習總書記指出形式主義官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的辦法。我們必須從講政治的高度力戒形式主義,官僚主義,拿出有效管用的整治措施,堅決防止和糾正以形式主義官僚主義對待上級決策部署,確保重大決策部署貫徹落實。
三在監督體制上突出“改革”,聚焦監督執紀問責職能。紀檢監察機構作為監督的專責機構,要適應深化中管企業紀檢監察體制改革的要求,深入學習黨章黨規和憲法法律,不斷提高審查調查專業能力,著力推動紀檢監察工作高質量發展。要在更高的水平上深化轉職能,轉方向,轉作風,把監督發現問題,推動工作落實聯合起來,用監督的力量推動工作,用工作的落實強化監督。要建強健全內控機制,在行使權力上要慎之又慎,在自我監督約束上要嚴之又嚴,切實增強紀檢部門行使監督、執紀、問責職能的相對獨立性和權威性,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。以嚴防政治立場站歪、紀律觀念松弛、進取意識淡化、“四風”問題反彈為重點,加強對隊伍的思想紀律作風狀況的經常性分析,前移防范關口,有針對性地制定幫教和整改措施;
要采取靈活多樣的方式加強廉政教育,提拔使用要進行廉政談話,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心牢記使命,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷開創新時代全面從嚴治黨新局面,為全面完成年度目標任務提供組織保障和紀律保障,以優異成績向全面建成小康社會獻禮!
【篇16】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和十九屆中央紀委四次全會決策部署,落實國家郵政局黨風廉政建設工作會議要求,總結回顧2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2020年工作。今天,我代表黨組講幾點意見。
一、認真落實新時代全面從嚴治黨總要求,2019年全省郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效
2019年,全省郵政管理系統各級黨組織和內設紀檢機構以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和十九屆中央紀委二次、三次、四次全會精神,落實國家郵政局黨組和駐部紀檢組要求,認真履行職責,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為新時代全面建成與小康社會相適應的現代郵政業提供了堅強的政治保證。
(一)堅持以政治建設為統領,堅定不移做到“兩個維護”
努力提高政治站位。全省系統各級黨組織把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實習近平重要指示批示精神和中央重大決策部署作為首要政治任務,充分發揮黨組理論中心組領學示范作用,全年組織中心組學習13次,黨組專題學習5次,推動“兩學一做”常態化制度化,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,制定《關于新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展的通知》和《關于落實〈關于加強黨的政治建設的意見〉工作任務清單(2019-2021)》,開展落實十九大精神、中央重大決策部署和習近平總書記對郵政業重要指示批示精神情況梳理,著力解決落實不全面、不徹底問題,以實際行動踐行對黨的忠誠。認真開展“四好一強”班子創建和“五好支部”創建,落實總書記對黨和國家機關政治建設“三個表率的要求。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,把執行政治紀律和政治規矩情況納入民主生活會對照檢查內容、政治巡察重點和黨風廉政建設要點,旗幟鮮明講政治。
堅決落實“兩個責任”,省局黨組高度重視黨風廉政建設工作,研究制定黨建、紀檢工作要點,梳理意識形態工作情況,聽取黨建工作匯報,研究黨建工作推進情況,出臺《機關黨建”三級四崗“責任清單》和《黨員領導干部廉政檔案管理辦法》,制定《黨組紀檢組工作規則》、推動樹立“主責、主業、主角”意識,堅持工作督導、調研研究、教育培訓等方式,促使“兩個責任”落地落實,不斷強化管黨治黨政治自覺和行動自覺。
(二)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨風廉政建設的根基更加牢固
按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持目標、民生、問題、質效“四個導向”,把學習教育、調查研究、查找問題、整改落實貫穿始終,將第一、二批主題教育銜接貫通,主題教育取得了顯著成效,黨風廉政建設的基礎更加牢固。
扎實開展理論學習。省局黨組在主題教育中,聚焦學習重點內容,堅持讀原著學原文悟原理,堅持知信行合一,以習近平新時代中國特色社會主義思想這個21世紀馬克思主義、當代馬克思主義理論武裝頭腦,掌握了堅定理想信念、科學謀劃工作的“金鑰匙”。
做實調查研究。省局黨組成員緊緊圍繞“快遞末端網點生存狀況及快遞末端服務違規收費整治”“建制村直接通郵”“非公黨建和關愛快遞小哥”等民生熱點問題,扎實開展調研工作,形成了針對性強的調研報告,找準了行業發展、市場監管、隊伍建設等方面存在的問題和短板,提出了較為科學務實的建議,厘清了推進行業高質量發展的思路。
深入查擺問題。抓準抓實抓牢問題查擺環節,堅持刀刃向內,省局黨組共召開檢視問題專題會議5次,滾動更新問題清單4次,最終梳理出46項問題,逐一剖析溯源,對癥施治,明晰了整改方向。
務實推進問題整改。主題教育過程中,堅持既全面整改不留死角,扎實開展了“8+1+3”專項整治和主題教育查擺出問題的整改落實,積極探索建立長效機制,鞏固整改成果,又突出重點,較真碰硬,直面群眾最關心及影響行業發展的“痛點”“難點”“堵點”問題,直面干部隊伍建設管理中的短板弱項,全力提振干部隊伍精氣神。
(三)鍥而不舍糾治“四風”,黨風政風持續向好
持續開展正風肅紀。把貫徹執行中央八項規定精神作為監督執紀問責的經常性工作來抓,緊盯重要節點,發送廉潔提醒短信,持續強化正風肅紀,扎實做好抓常抓早抓小的工作。發揮先進典型的引領作用,讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,開展干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題、領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題等專項整治,加強對關鍵部位、關鍵節點、關鍵問題的督導,確保取得實效。充分發揮查辦案件的治本功效,召開違紀案件警示教育電視電話會議,及時對全省系統2起違紀案例進行通報,組織黨員干部參觀金堂監獄警示教育基地,進一步提高黨員干部的政治站位,筑牢拒腐防變防線。
力戒形式主義、官僚主義。省局黨組制定《關于加強和規范意見征求工作的通知》,明確意見征求工作范圍和渠道,完善議事決策程序中的意見征求工作,切實加強信訪申訴等的辦理,強調要加強意見征求管理和意見回復管理,嚴格責任追究,把黨的要求落實到具體工作中,運用群眾工作方法,加強與人民群眾的聯系。下發《關于進一步規范機關文件會議培訓及工作群管理減輕基層負擔的通知》,規范工作布置,統籌機關會議培訓和文件制發,全年省局機關發文減少33.4%,通過改進服務實現了為基層減負。
(四)嚴格執紀審查,保持懲治腐敗高壓態勢。
探索踐行監督執紀“四種形態”。加強日常監督管理,使“咬耳扯袖”常態化,黨組領導班子成員多次對領導干部進行廉政談話,采取組織措施提醒談話5人(次),誡勉談話8人(次),防止小錯誤演變成大錯誤。嚴格以“六大紀律”為尺子,對觸犯黨紀政紀的及時作出處理,給予黨紀輕處分3人,監督執紀持續向“管住大多數”拓展。認真受理群眾信訪舉報。共受理信訪舉報4件(次),辦結率100%。堅持規范審查程序,依紀依法安全文明審查。對1名受處分黨員干部進行了回訪教育。
(五)巡改并重推進政治巡察,政治巡察效果不斷顯現
做好巡視反饋問題整改“后半篇”。省局黨組扎實推進國家郵政局黨組巡視反饋意見整改“回頭看”工作,做到與持續改進作風相結合,與完成國家局和省局2019年工作部署相結合,與履行監管職責、推動行業改革發展相結合,牽頭完成整改措施和長效機制建立等情況的匯總、研判,切實做到事事有回音、件件有著落,確保了整改工作落到實處。
深化政治巡察,推進巡察全覆蓋。嚴格執行《四川省郵政管理系統巡察工作實施辦法(試行)》和2019年巡察工作計劃,加大巡察工作頻度和力度,2019年,完成對剩余12個市(州)郵政管理局黨組的巡察工作,發現問題338個,完成整改328個,完成率達到97%,移送重要問題線索3件,處理3件,處理率100%。健全整改督查制度,對巡察發現的普遍性、傾向性問題開展專項治理,共享巡察成果,擴大巡察效應。
(六)從嚴從實加強自身建設,監督執紀能力不斷提高
不斷提升履職能力。加大干部教育培訓力度,組織紀檢干部培訓,優化紀檢干部知識結構;認真推進“三轉”工作,突出主業,有效轉移工作精力到監督執紀問責上來。注重在實踐中培養鍛煉干部,主動向上級紀檢組織請教學習案件證據收集甄別、性質認定等業務知識,通過以案代訓的辦法,讓辦案人員在實踐中提高能力。
強化內部監督管理。制定《中共四川省郵政管理局黨組紀檢組工作規則(試行)》,定期召開黨組紀檢組辦公會,健全完善黨組紀檢組重要事項醞釀決策機制,確保黨組紀檢組正確履行職責。嚴格落實紀檢工作定期報告、常態化談心談話、個人重要情況報告等制度,實現內部監督日常化、規范化。
二、深入學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,準確把握全省郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢任務。
黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署,對堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督作出重大制度安排,為推進新時代紀檢監察工作高質量發展提供了基本遵循。在中央紀委四次全會上,習近平總書記發表重要講話。全系統要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結合四川郵政管理系統實際,深刻把握形勢任務要求,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
(一)深刻領悟精髓要義,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來
習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題,圍繞以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,對不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神,是當前和今后一個時期的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統、準確地學習領會貫穿其中的新思想、新判斷、新部署、新舉措,提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,抓好貫徹落實。
(二)清醒認識全省郵政管理系統面臨形勢,著力增強堅定不移推進全面從嚴治黨的責任擔當
習近平總書記在重要講話中充分肯定一年來全面從嚴治黨取得的重大成效,同時強調指出,要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性,認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性。習近平總書記的重要論述,是對當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的精確判斷,標定了今后一個時期一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨的邏輯起點。我們一方面要充分認清新時代全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就,堅定信念信心;另一方面,要清醒認識依然嚴峻復雜的形勢,特別是對全省郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢要有清醒的判斷和認識,始終保持警覺警醒。
在全國郵政管理系統黨風廉政建設工作會上,馬軍勝同志指出,在全系統還存在以下問題:一是在落實責任上,有的單位黨組織在黨的領導弱化、黨的建設缺失上存在的問題尚未根本解決、全面從嚴治黨力度仍顯不足;有的黨組織履行主體責任尚停留在開會發文上,具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不夠;個別黨組織書記對主體責任認識模糊,把黨建工作等同于黨務工作的錯誤認識仍有顯露;個別紀檢組組長履行主責主業的意識不強,對紀檢組職責權限不清楚、監督內容不明白、監督手段不掌握,斗爭精神不足,斗爭能力不強,導致出現缺位、錯位、越位的現象仍有發生。二是在擔當盡責上,有的黨員干部對工作標準要求不高,只求過得去,不求過得硬;有的領導干部大局意識不強,科學謀劃和整體推動不夠;有的說得多、干得少,嘴上喊著要擔當盡責,實則擔當作為不夠;有的碰到問題繞道走,遇到矛盾就上交,缺乏攻堅克難的毅力和勇氣,等等。三是在紀律意識上,有的單位黨內政治生活在嚴和實上還不足,黨內政治生活形式化、庸俗化現象還在一定程度上存在;有的不善于用法治思維和法治方式推進工作,紀律規矩這根弦繃得不緊,對黨紀法規認識不到位、執行有偏差;等等。馬軍勝同志指出的全系統的這些問題,在我省郵政管理系統也不同程度的存在,在個別地方有些問題還較嚴重。
從去年我們正風肅紀、對違規違紀問題的處置和采取組織措施的情況看,有違反中央八項規定精神的問題,有違反組織紀律的問題,有執行財經紀律不嚴的問題,有履職不到位的問題,有工作作風的問題,有個人事項報告的問題。從專項治理情況看,行政許可、行政執法、選人用人等不規范的問題還需要下大力氣糾治整改。當前,我們最大的風險在于認識不清風險在哪里,雖然未發現黨員利用權利謀取私利等問題,但對干部患得患失、消極避事,尸位素餐、做樣子、混日子、要位子的作風問題要高度警惕,這些問題都是黨性不強的表現,提高黨性修養要體現在黨員同志的優秀品質上和良好的工作表現上,組織內每一個黨員都有優秀的品質和良好的表現,就能形成一個優秀的強大的組織。
全省系統內各級黨組織和黨員干部一定要堅決貫徹黨中央決策部署,認清面臨的嚴峻形勢,堅持問題導向,勇于自我革命,增強斗爭精神,努力擔當作為,聚力純正政治生態,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
三、強化擔當作為,為決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業提供堅強保證
2020年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年,決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業任務艱巨、責任重大,對做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的標準。2020年全省郵政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作總要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及中央紀委四次全會精神和國家郵政局黨組工作部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進總基調,堅定不移深化全面從嚴治黨,健全完善管黨治黨制度機制,強化對權力運行制約監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加強內設紀檢機構自身建設,為決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業提供堅強保證。
2020年,我們要堅持問題導向,抓住重點,開展好看、督、查、促、治工作,全面加強黨的建設,嚴明紀律,強化擔當作為,提升工作效果。看:重點看主題教育的持續效果如何,對初心使命的認識是否到位、行動是否到位。督:重點督促中央重大決策部署、國家局工作安排、省局規章制度在本單位得到有效落實。查:重點查處不擔當、不盡責、不落實、不守紀律規矩的行為。促:著重促進全省系統政治生態持續凈化,促使干部形成良好的工作作風,干事創業精氣神再提升。治:重點整治干部不學習、不懂紀律規矩、不擔當作為等問題,治理制度建設不全、執行不嚴、監督不力等現象。
要統籌抓好以下5個方面的工作:
(一)聚焦“兩個維護”,加強黨的政治建設
始終把黨的政治建設擺在首位。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,持續鞏固深化主題教育成效。要加強思想政治引領,充分發揮黨組中心組和領導班子成員學習示范引領作用,同時履行好領導責任,推動學習貫徹延伸到基層、覆蓋到全體黨員干部。要牢固樹立政治機關意識,深入貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神,全面落實黨的政治領導,把業務工作中有政治的要求貫穿各項工作全過程。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關于郵政業重要指示精神,認真執行關于維護黨中央集中統一領導的規定和貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的制度和辦法,嚴格落實重大事項請示報告制度,確保把“兩個維護”落實到行動中。
堅決維護黨的政治紀律和政治規矩。要加強對黨的重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記系列講話精神落實情況的監督檢查,突出對四中全會《決定》貫徹落實情況督導督查,聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務加強監督,保證黨中央政令暢通,保證上級安排部署得到有效貫徹落實。要把貫徹落實習近平總書記關于郵政業的重要指示情況作為政治巡察、政治督查、執紀審查的重要內容,持續組織貫徹落實情況“回頭看”,確保習近平總書記重要指示批示精神不落空、見實效。要圍繞嚴明政治紀律和政治規矩開展監督,堅決杜絕“七個有之”,切實做到“五個必須”,真正做政治上的明白人、老實人。
加強和規范黨內政治生活。要進一步嚴肅黨的組織生活,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定》,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度,推動組織生活規范化制度化。要進一步堅強黨性,堅持按原則開展黨的工作和活動、處理黨內關系、解決黨內矛盾和問題,切實增強黨內政治生活質量。要加強政治文化建設,創新活動方式方法,充分利用紅色資源,注重選樹先進典型,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(二)強化擔當作為,壓實全面從嚴治黨政治責任
全面落實主體責任。各級黨組織要認真履行黨章賦予的職責,堅持抓主業、擔主責、唱主角,把全面從嚴治黨納入整體工作部署,研究具體落實措施,堅決防止弱化、虛化。要堅持將黨組織書記履行管黨治黨政治責任情況和黨員領導干部履行“一崗雙責”情況,作為述職評議考核的重要內容,切實做到明責、履責、盡責。要認真貫徹落實國家局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展的《意見》、關于加強黨的政治建設的《實施意見》、關于“創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的《實施意見》等制度措施,實現全面從嚴治黨全方位、全覆蓋。
認真履行協助職責和監督責任。各市州局內設紀檢機構和省局機關紀委要準確把握職責邊界,著力推動主體責任和監督責任貫通協同、形成合力。要始終堅守協助黨組推進全面從嚴治黨的職責定位,積極主動為黨組主體作用發揮提供有效載體、當好參謀助手。要充分發揮專責監督作用,依規依紀做好日常監督和經常性管理,不斷提升監督實效。要積極配合做好深化垂直管理單位紀檢監察體制改革各項工作,認真執行“三為主、一報告”制度。紀檢組組長要強化主責主業意識,切實把監督責任擔當起來、落到實處。各市(州)局黨組紀檢組每半年向省局黨組紀檢組報告工作,主要負責人每年向省局黨組述職述廉。
精準有力實施問責。要認真貫徹《中國共產黨問責條例》,把“兩個維護”作為根本政治任務,聚焦管黨治黨政治責任,堅持嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責,既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為,既追究直接責任也追究相關領導責任,努力實現問責一個、警醒一片,確保各項決策部署落地落實。對于執紀不力、問責不力的,也要嚴肅問責。要按照國家局黨組關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的《意見》,正確把握好和運用好“三個區分開來”,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向,著力調動干部干事創業的積極性。
(三)突出問題導向,馳而不息糾“四風”樹新風
鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。要以堅強的政治定力和戰略定力,把監督執行中央八項規定及其實施細則精神作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓,堅持問題導向,層層壓實責任,堅守重要節點,緊盯關鍵環節,深入開展監督檢查,不斷把作風建設向縱深推進。要堅持對違反中央八項規定精神問題進行警示教育,督促黨員干部引為鏡鑒。要深刻把握“四風”問題的頑固性反復性,堅決防止反彈回潮。
持續整治形式主義、官僚主義。堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義,認真貫徹落實中央紀委辦公廳關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神,集中整治形式主義、官僚主義的《工作意見》,嚴格執行國家局黨組關于解決形式主義突出問題切實為基層減負的《實施意見》,從領導機關和領導干部抓起、改起,嚴肅查處貫徹黨中央決策部署空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等行為,堅決糾正在脫貧攻堅、安全監管、環境保護、推動發展等履職盡責過程中不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題,切實解決文山會海、督查檢查過多過頻、考核指標繁雜、過度留痕等現象,真正克服形式主義、官僚主義。解決形式主義和官僚主義,關鍵在機關,減少文件只是一方面,要大力提高機關工作效能,加強機關管理、提高治理水平,要努力形成上下貫通的、多方聯動的、精準高效的工作格局。
著力抓好專項整治工作。要用好專項整治這個重要抓手,堅持目標導向和問題導向,以刀刃向內的勇氣扎實抓好對突出問題的精準糾治。按照駐部紀檢組和國家郵政局黨組統一部署,重點開展違規享受政策性住房、違規租賃使用公車及私車公養、事業單位人員招聘違規違紀、職業資格證書違規掛靠等問題專項整治。要對第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整治進行“回頭看”,要做好新冠肺炎疫情的防控監督工作。各牽頭負責部門要按照職能分工,認真籌劃、壓實責任,有力有序有效推進各項專項整治。各級黨組織要切實擔起責任,嚴格按標準按要求進行整治,堅決避免邊糾邊犯,甚至整治后仍然發生問題,確保改徹底改到位。
(四)堅持正風反腐,建設純正的政治生態
探索完善監督機制。要突出黨內監督政治屬性,加強政治督查、巡視巡察、專項督導,推進政治監督具體化常態化。要強化日常監督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監察建議等形式,把日常監督做實做細。要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督,發現問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監督體系更加嚴密、更加有效運轉。
全面加強紀律建設。要深入開展經常性紀律教育,重點加強黨性宗旨教育、黨規黨紀教育、優良作風教育、優秀家風教育,抓在平常,融入日常,著重提升黨員干部的黨性觀念和紀律意識。要注重強化警示教育,堅持經常性、常態化,剖析問題、壓實責任,引導黨員干部汲取教訓、嚴守規矩。要加強對黨員干部日常教育管理監督,用好監督執紀第一種形態,對黨員干部身上存在的問題早發現、早提醒、早處置,防止小問題演變成大問題。
嚴肅處理違規違紀問題。反腐敗斗爭永遠在路上。要保持懲治腐敗高壓態勢,聚焦黨的十八大以來特別是十九大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題,重點是結合系統、行業實際,強化對主管人財物以及行政許可、執紀執法等重點部門、重點崗位人員的監督,查處其中的腐敗和作風問題。要強化日常督察和專項檢查,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處。要從嚴查處在專項治理中整改不落實,甚至在開展專項治理后仍頂風違紀的問題,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。
(五)加強自身建設,不斷提高紀檢工作水平
大力加強素質能力建設。堅持政治素質、業務能力雙過硬標準,推動建設高素質專業化紀檢干部隊伍。要突出內設紀檢機構政治屬性,始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,把提高政治能力作為履責之本,加強理論武裝和思想淬煉,不斷堅定理想信念、砥礪黨性心性,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要著眼提升履職能力,加強學習調研培訓,強化實戰練兵,在增強執紀審查能力上下更大功夫。要發揚斗爭精神、提高斗爭本領,把紀律和監督挺在前面,既敢于監督,又善于監督,堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一的問題作斗爭。要加強自我監督,堅持刀刃向內,堅決防止“燈下黑”,督促紀檢干部知敬畏、存戒懼、守底線,切實做到自身正自身凈自身硬。要注重選拔培養紀檢干部,將優秀干部放到紀檢崗位上鍛煉,對素質過硬、實績突出的優秀紀檢干部,在同等條件下優先提拔使用,切實樹立勇于擔當、有為有位的鮮明導向。
著力提升紀檢工作質量。各市州局內設紀檢機構和省局機關紀委要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央紀委四次全會精神,牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,在推進行業治理體系和治理能力現代化中,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要注重運用聯動機制,按國家局統一要求,積極探索實施交叉監督、聯合執紀,充分整合系統紀檢力量,提升紀檢工作質效。
同志們,當前正處于新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,同志們要強化政治意識和責任意識,嚴守紀律,領導干部和黨員干部要沖鋒在前,作疫情防控的表率、當服務保暢的模范。
同志們,2020年必將是不平凡的一年,挑戰在前,勝利也必將在我們面前。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,扎實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,為決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業,開啟現代化郵政強國建設新征程貢獻四川郵政監管人的力量。
【篇17】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是:貫徹落實集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,部署公司“講忠誠、守紀律、做標桿”活動,推動公司全面從嚴治黨向縱深發展。下面,我講幾點意見。
一、要加強學習,深刻領會,切實增強使命感和責任感
在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,XX書記傳達了習近平總書記在十八屆六中全會、全國國有企業黨建工作會和中央紀委七次全會上的講話精神,對學習貫徹總書記重要講話精神作了安排部署。指出認真學習、深刻領會總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,是當前及今后一個時期公司各級黨組織和全體黨員的重大政治任務。要結合“兩學一做”學習教育,密切聯系實際,全面、科學、系統、準確地學習領會,學思踐悟、融會貫通,提高政治站位,堅定政治方向,真正做到內化于心、外化于行,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,向黨中央看齊,向總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。
XX書記充分肯定了集團公司系統去年黨風廉政建設和反腐敗工作,指出公司各級黨組織主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決執行,黨的紀律建設全面加強,廣大黨員干部黨性意識、紀律和規矩意識明顯增強,“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制建設不斷深化,黨內政治生活呈現新的氣象。同時結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作嚴峻復雜的形勢強調了三方面重點工作,要求通過加強思想政治建設,構筑不想腐的思想堤壩;通過扎緊扎實扎牢制度的“籠子”,形成不能腐的體制機制;通過從嚴執紀嚴肅問責,發揮不敢腐的震懾作用,著力推進標本兼治。
這些都是對我們的諄諄教導和殷切囑托,我們必須要認真學習,深刻領會,貫徹落實,時刻牢記自己的第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,切實把思想統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來,把行動統一到集團公司對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和安排部署上來,進一步增強使命感和責任感,嚴字當頭,實字托底,全力以赴做好年度黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、要嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,深入推進“兩個責任”落實
習近平總書記強調:“全面從嚴治黨,既需要全方位用勁,也需要重點發力。加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督就是重點發力的抓手”。公司各級黨組織、職能部門要切實扛起全面從嚴治黨的政治責任,落實分管領域的“管”和“治”,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管真嚴。
一是嚴肅黨內政治生活。公司黨委一班人要做嚴肅黨內政治生活的表率,始終把握正確政治方向,拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫,讓正常的批評和自我批評成為黨內政治空氣的清潔劑,讓黨員、干部習慣在相互提醒和督促中進步。要強化黨內監督,建立健全黨委全面監督,紀委專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系,把紀律挺在前面的要求體現在黨內監督方方面面,做到定位上聚焦、內容上深化、方式上創新。
二是推動各級主體責任落實。要堅持運用紀律談話、定期報告約談、機動式和巡回式督查等方式,監督檢查各級黨組織主體責任的履行情況,督促各級黨組織扛起主體責任,發揮好各級黨組織書記第一責任人的作用。要將簽訂的年度黨風廉政建設責任書納入績效考核的重要內容,杜絕一簽了事、束之高閣的現象,督促各級黨組織把責任分解落實到位,層層傳導壓力,確保落實到人。通過一級抓一級,層層抓落實,將全面從嚴治黨推向深入,切實把主體責任扛穩抓牢做實。
三是把握運用好“四種形態”。要繼續在實踐“四種形態”尤其是第一種形態上多下功夫,增強紀律談話的針對性,把紀律談話做實,不僅要在紀律談話室談,還要建立檔案、做好記錄,被談話人要作出保證,違反了自己的承諾要嚴肅問責,切實通過紀律談話把批評、教育、提醒、警示的作用有效發揮出來,不允許出現敷衍了事、走過場的現象,真正達到“紅臉出汗”和挺紀在前的目的。
三、要著力推進標本兼治,不斷健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制
習近平總書記強調:“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治”。管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經歷一個砥礪淬煉的過程,我們要堅持治標不松勁,不斷以治標促進治本,不斷健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
一是嚴肅執紀問責。要用好《中國共產黨問責條例》這把尺子,對履行黨風廉政建設主體責任不力的基層黨組織,貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出的基層單位要不留情面,發現一起曝光一起,堅決予以問責。對能發現的問題沒有發現、發現問題不報告不處置、該問責而沒有問責的各級黨組織和黨的工作部門,也要嚴肅問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
二是扎實織密固牢制度籠子。要針對新出臺的準則、條例等,及時修訂完善公司相應制度。要把制度建設和執行,作為履行主體責任的重要內容,制度不是擺設,更不能對我有利的就引用,不利的就不用,要堅持“制度面前人人平等”的原則,對事不對人,理直氣壯地執行制度,切實把制度立起來、嚴起來。
三是堅定理想信念。把推進“兩學一做”學習教育抓常抓細抓長,作為落實全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程抓出新成效。既充分發揮反面教材的警示作用,又注重正面典型的榜樣力量,不斷引導廣大黨員特別是領導干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、要聚焦重點抓監督,為公司全面完成年度目標任務提供堅強保障
習近平總書記強調:“國有企業要堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。公司各級紀委、監察部門要落實專責監督職能,按照公司年度工作會提出的“五個狠抓”要求,緊緊圍繞生產經營發展重點工作,為全面完成年度目標任務提供堅強保障。
一是聚焦重點領域抓監督。要以永遠在路上的精神,持續抓好巡視整改這項重要政治任務,把監督嵌入關鍵業務流程,堅持問題導向,繼續聚焦整改過程中的深層次問題,如“兩個責任”落實、八項規定精神執行、選人用人、招投標等,找準癥結,持續發力整改,切實解決管理中存在的問題和廉潔風險。
二是聚焦“關鍵少數”抓監督。要抓好“畫像”工作,畫日常、經常畫,做到見人見事見問題,對于報告指出的問題,要綜合運用多種方式及時反饋、提醒。要加強選人用人監督,及時根據上級要求建立廉潔情況“活頁夾”,防止“帶病提拔、帶病上崗”。要貫徹落實“三個區分開來”的要求,健全完善容錯糾錯機制,充分發揮廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性。
三是聚焦中心任務抓監督。要監督檢查公司各級黨組織和黨員領導干部,貫徹執行上級黨組織各項決策部署的情況,圍繞點工作,有針對性的開展專項巡察,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力,以全面從嚴治黨的實際成效,為公司全面完成年度經營目標任務提供堅強保障。
五、提高思想政治站位,確保“講守做”活動取得實實在在成效
要充分認識“講守做”活動的重要意義,進一步提高政治站位和思想認識,深入推進全面從嚴治黨在公司紀檢監察系統落地生根,持續深化“兩學一做”學習教育,按照省紀委和省紀委要求,以高、嚴、細、實的標準和作風,認真開展此次活動。公司監察部及管理各單位紀委、監察部門要加強組織領導,將活動作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體和抓手,與各項教育活動有機融合,與公司黨風廉政建設和反腐敗各項工作緊密結合。公司監察部要制定切實可行的活動方案,加強與省紀委溝通,確保活動取得實效。
同志們,學習貫徹集團公司2017年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神是當前和今后一個時期重要政治任務,我們要切實把思想和行動統一到集團公司黨組、紀檢組的重要部署要求上來。按照省紀委和省紀委要求,以高、嚴、細、實的標準和作風,認真開展此次“講守做”活動。堅持全面從嚴治黨,牢固樹立“兩個最大、兩個第一”的意識,凝心聚力、勤勉盡責,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,以優異成績迎接黨的十九大召開。
【篇18】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
管黨治黨是我們黨員領導干部首要的政治責任,是檢驗一個黨員領導干部對黨是否忠誠,政治是否成熟的試金石。今天這堂黨課的目的,就是要再次提醒大家忠實履行管黨治黨的政治責任,要讓大家在管黨治黨中,思想上進一步緊起來,工作上進一步實起來,政治生活進一步嚴起來,確保全面從嚴治黨在政府系統落地落實、落小落細。
剛才,XX同志通報了XX黨組履行黨風廉政責任存在的6個方面問題,這只是一部分,還不很深刻,黨建辦會后要進行再次梳理,把我們存在的問題全部找出來、“曬”出來,要具有針對性,不要怕得罪人。各位參會的科局黨組書記,你們所在的黨組也存在類似問題,有些黨組問題可能還更加嚴重,會后同樣要對照進行自查剖析,黨組書記親自上一堂黨課,切實解決好各級黨組存在的問題,徹底扭轉縣政府及組成部門黨組在抓管黨治黨上的被動局面。
分析存在問題的原因,根本還是思想覺悟不高、政治態度不端正、政治敏銳性不強。這三個問題不解決好,履行管黨治黨的政治責任就是一句空話。
第一個問題,思想決定行為,行為決定結果。思想上松一寸,行動上就會散一尺,結果上就會偏一丈。我們有的黨員領導干部思想麻痹、思想動搖甚至思想拋錨,背離了初心、背離了宗旨,主動學習、主動擔當的意識不強,自我要求、自我約束不嚴不實。一是不主動學習,思想麻痹。不主動學習黨的理論知識,不主動學習習近平重要講話,不主動學習黨的業務知識,總是被動學習、被動接受,這樣的學習系統性不強,學習的深度和廣度不夠。沒有用黨的理論知識來武裝頭腦,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的自我教育,致使思想麻痹、頭腦空虛。二是不思進取,思想動搖。認為“多一事不如少一事”,存在“事不關己、高高掛起”的思想,認為“黨建工作”是額外的工作,干與不干一個樣,干多干少一個樣。沒有將黨建工作作為一項政治任務來抓,認為黨建工作就是補資料、走流程、搞形式;認為只要把經濟搞上去了、政績搞上去了,其他的都是次要的。思想上出現了動搖,沒有將黨要管黨、從嚴治黨貫穿于工作的始終。三是不敢擔當,思想拋錨。不敢加強黨的建設,怕得罪領導、怕得罪同事,不敢管、不想管、不會管,奉行“好人主義”,搞無原則的“一團和氣”,奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學。以“睜一只眼、閉一只眼”的態度對待是非問題,大會小會說得多,實際追責少,平時工作放得松,出了事情才抓得緊。正是這些不敢擔當、不敢斗爭的“好人主義”才讓部分黨員領導干部的思想發生了偏離,理想信念發生了動搖、價值觀念發生了扭曲,廖其剛、王全會等人的違法違紀行為,就是政治思想出現偏差、理想信念出現動搖、價值觀念出現扭曲的體現。
第二個問題,態度決定高度,態度上不端正,行動上就會有偏離,效果上就會打折扣。有的黨員領導干部對待管黨治黨的態度極不端正。一是沒有擺正自己的位置。認為自己當了領導就可以搞特殊,做“特殊黨員”,認為自己“高人一等”,總是以“工作繁忙”為借口,不執行“三會一課”制度,不按時繳納黨費,不積極參加組織生活會。二是不認真履行工作職責。平時工作不認真開展,不安排黨風廉政建設工作,不過問部門黨建工作開展情況,等到上級來檢查了才搞“急抓”、補資料,甚至補資料都讓他人代勞,搞“弄虛作假”“作壁上觀”“應付了事”。三是態度不堅決。沒有拿出應有的態度來抓黨建工作,對黨員領導干部的管理失之以寬、失之以軟、失之以松,沒有經常召開民主生活會,沒有讓“扯扯袖、咬咬耳、紅紅臉、出出汗”形成常態,即使召開民主生活會也是搞“形式主義”,往往是對上級放“禮炮”,對同級放“啞炮”,對自己放“空炮”,表面上是你好、我好、大家好,最終是大家都不好。
第三個問題,有沒有政治敏銳性,是黨員領導干部是否講政治的重要標志和合格與否的衡量標準。我們有的黨員領導干部不善于從政治上判斷形勢、分析問題。一是政治敏銳性不高。有的同志還以為檢查黨建工作像以往一樣,查查資料、聽聽匯報、走走形式就可以敷衍了事,告訴大家,現在這一套是行不通了,從中央到地方都必須將黨建工作抓在手上,將黨建工作作為中心工作來抓。有的黨員領導干部沒有一點兒政治敏銳性,就拿這次政治巡察來說,前幾個月就得到通知,但到現在依然沒多少行動,仍然存在很多問題,完全沒有將巡視巡查當回事。二是政治鑒別力不強。有的對黨的民族宗教政策理解不深不透,片面執行,在大是大非問題面前模糊概念,反駁錯誤言論顯得理性不強,把宗教極端主義等同于宗教問題。三是跟隨時代步伐不緊。當今社會經濟飛速發展形勢下,面對機遇與挑戰并存的新形勢、新變化,有的黨員領導干部還跟不上時代的步伐,墨守成規,因循守舊,還是習慣于用老思想應對新形勢、用老觀念看待新現象、用老方法解決新問題,未能積極地探索和建立黨建工作的新模式、新方法。
如何解決好以上問題,切實履行黨員領導干部管黨治黨的政治責任,推動政府系統全面從嚴治黨向縱深發展,我們必須從以下三個方面著力。
(一)著力解決黨員領導干部思想覺悟不高的問題
“思想建黨”是黨的優良傳統,是做好黨建工作的核心。我們要堅持不懈加強思想教育、毫不放松加強黨性教育、持之以恒加強廉政教育,努力提高履行管黨治黨責任的思想覺悟。
一要筑牢信仰之本。在增強黨性修養上下功夫,以黨章為鏡,把堅定理想信念作為黨員之本,把為人民服務作為終身課題,把實現共產主義作為奮斗目標。把理論學習作為做好工作的第一道工序,做到黨的理論每創新一步,武裝頭腦就跟進一步,理論水平就前進一步。更加堅定政治立場,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀,始終團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
二要常補精神之鈣。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平系列重要講話精神,做到通讀原文、通解原著、通學原意,克服“華而不實”的學風,錘煉求真務實的作風,克服“投機取巧”的學風,鍛造真學真干的作風,克服“被動應付”的學風,塑造主動學習的作風,做到鍥而不舍、學而不倦、學深悟透、學以致用。
三要把穩思想之舵。習近平總書記指出:“思想認識問題一時解決了,不等于永遠解決。就像房間需要經常打掃一樣,思想上的灰塵也要經常打掃,鏡子要經常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。”這就是說,思想教育要經常抓、嚴格抓。必須把廉政教育抓緊、抓實,要加強警示教育,讓廣大黨員領導干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上畫出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規守距。
四要守牢廉政之基。習近平總書記強調:要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。結合實際,就是要堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養心性。始終守牢廉政底線,牢固樹立務實清廉形象,認真履行管黨治黨責任,帶頭執行廉潔自律各項規定,定期召開專題黨風廉政建設工作研究會,研究解決黨風廉政建設存在的實際問題。持之以恒正風肅紀,持續保持高壓態勢,高舉反腐利劍,做到“有腐必反、除惡必盡”,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。
(二)著力解決黨員領導干部政治態度不端正的問題
“政治”,乃以文立國,依法治國,以正國風。提升政治能力既是中國共產黨領導下的國家治理的宏觀要求,也是對我們每一位共產黨人以“立黨為公,執政為民”為準則去執政的具體要求。政治態度是衡量黨員領導干部的首要標準,提高領導能力第一位的是提高政治能力。作為黨員領導干部,必須提高政治站位、政治覺悟,增強政治定力、政治擔當,做政治上的明白人,牢固樹立“政治意識,核心意識,大局意識,看齊意識”,錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。
一要堅持立說立行,決不允許有令不行。有一副對聯,估計大家都聽過,上聯是“你開會我開會大家都開會”,下聯是“你發文我發文大家都發文”,橫批是“誰來落實”。雖然帶有調侃語氣,但這幅對聯把工作不落實的情景描繪得相當生動傳神。習總書記強調,“‘善禁者,先禁其身而后人’。各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現,要從自身做起。”具體到在座的各位身上,就是要把上級文件要求的工作和政府對人民的承諾、制定的計劃全部落實到位、落地生根,不能簽“空頭支票”。歷史經驗表明,一個好的文件、好的方針政策,只有經過艱苦細致的工作,真正變為廣大干部、群眾的實際行動,才能取得好的效果,若只說不干,政府將會失信于民,政府的公信力將會大打折扣。凡事就怕“認真”,只要認真起來抓落實,就沒有干不成的事。作為黨員領導干部,對于黨和人民的事業,必須保持高度負責、說干就干、一抓到底的態度,事情不解決就坐不住、吃不下、睡不著;對于上級布置的每一項任務,任何時候都要兢兢業業、一絲不茍、不打折扣抓落實,對于遇到的棘手問題,任何時候都要把黨性原則放在第一位,不怕得罪人,不當老好人,要像老鷹逮兔子一樣,不逮一塊肉來不撇嘴。
二要堅持實事求是,決不允許弄虛作假。實踐證明,我們取得的一切成功都得益于“實事求是”的優良作風。作為領導干部,更要大力弘揚我們黨優良的思想作風和工作作風,講老實話、辦老實事、做老實人,既要在“求真”上下功夫,更要在“務實”上做文章。歸結為一句話,就是要對標中央、省市領導講話和文件要求明晰職責責任,實實在在履職盡責,確保我們說的每一句話,辦的每一件事情都是真實的。在座的各位縣政府黨組成員和科局黨組書記,組織把我們放在重要的領導崗位上,就是把一個地方、一個單位、一個部門的發展前途交到了我們手上,一定要有使命在肩的責任意識,切實履行好職責職能,來不得半點虛假。老百姓是我們的衣食父母,對人民說假話,就是不孝,對組織說假話,就是不忠,對同事說假話,就是不仁,對朋友說假話,就是不義。一個弄虛作假的人,實質就是不忠不孝不仁不義的小人,根本不配為人,更不配為黨員領導干部。要敢于講真話、講真理、辦實事,始終以黨和人民的期盼為念、以社會的穩定大局為念、以XX的建設發展為念,堅持實事求是,聚精會神干事業、一心一意謀發展。
三要堅持真抓實干,絕不允許流于形式。習總書記強調:“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。”真抓實干,就是真心真意地抓,實實在在的干,不搞虛情假意,不走形式過場,專注務實高效,認真落實“三會一課”、組織生活制度。領導干部要起好先鋒模范作用,帶頭做真抓實干的表率。領導干部作為引領者、主心骨,更要當好真抓實干的“領頭羊”,自覺做到在其位、謀其政、思其職、盡其責、干其事、建其功,為其他黨員領導干部和政務工作人員做示范。勇于挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,堅持主動作為、真抓實干,黨員要爭先鋒、干部要爭先進,層層立標桿、人人樹榜樣,真正把工作做細做實。
四要堅持親力親為,決不允許他人代勞。堅持親力親為,不是大事小事都要自己去干,而是在重大問題面前,領導干部要親自安排,親自調度,親自處理。凡事都要自己去做,說明你領導無方,只能當一般辦事員,離成為一名領導還有很大的差距,但也不是什么事都不管,當甩手掌柜。堅持親力親為,是自己的事情就要自己干,不能直接推托給身邊的工作人員。往細處說,就是黨費要按時親自繳納,講話要親自思考,民主生活會和其他涉及思想建設的材料要親自寫。
(三)著力解決黨員領導干部政治敏銳性不強的問題
毛澤東指出,政治是統帥、是靈魂,這政治不是少數人的政治,而是無產階級和人民大眾的政治。強調一定要站在無產階級和人民大眾的立場上,堅持黨的群眾路線;一定要堅持正確的政治方向,這個方向是歷經挫折、風浪而不可動搖的;一定要有正確的政治觀點,沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂。我們共產黨人要有政治遠見,一刻都不能放松政治這根弦,始終要堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,增強政治鑒別力、政治敏銳性。
一要圍繞洞察力、鑒別力、分析力提高敏銳性。認真總結經驗,認真學習黨的方針政策,認真分析國內外形勢,換個思維看待問題,努力看穿事物的本質,保持政治定力和政治修養,鍛造貓頭鷹的洞察力、顯微鏡的鑒別力、計算機的分析力,努力提高政治敏銳性。
二要圍繞開眼界、謀遠見、劈新路提高決策力。在新時期新形勢下,面對新情況、新問題,不能沿用舊的條條框框、僵化的觀念或理論模式去做工作。必須打開眼界看世界,跳出XX看XX。要轉變思維、轉變職能,結合實際,立足當前,著眼長遠;緊跟時代發展潮流,不斷學習新知識,開辟新境界,研究新情況,解決新問題。要在群眾關切中去找短板,在市場需求中去強優勢,在政策走向中去破瓶頸,在繼承發展中去闖新路。
三要圍繞政令暢通、運行暢順、心情暢爽提高管控力。黨組“一把手”必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹得起自己的威、辦得成單位的事。不能管一陣放一陣、嚴一陣松一陣,而是要“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。要繼續健全有利于科學發展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推動干部能上能下,能進能免,讓那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地,讓那些不作為、慢作為、亂作為的干部沒有機會和空間。
四要圍繞破難點、治痛點、出亮點提高創新力。要敢于創新、善于創新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規、敢于挑戰常理,要以問題為導向,要創新工作方式方法,解放固有思維,緊跟時代步伐,換個角度破難點,找準藥方治痛點,打造特色出亮點。
同志們,黨的建設永遠在路上,讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,高舉黨的“四大法寶”(堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、加強黨的團結統一),不斷加強黨的建設,努力營造風清氣正的政治生態環境,為將XX建設成為大XX都市圈后花園而努力奮斗。
【篇19】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作會議,主要任務是:深入貫徹紀委XX屆XX次全會精神,回顧總結2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2020年重點工作任務。
2019年,在市委和市紀委的堅強領導下,在駐局紀檢組的具體指導下,認真貫徹落實市委XX屆XX次全會精神和依規依紀全面從嚴管黨治黨新要求,突出重點,強化主責,把紀律和規矩挺在前面,層層壓實“兩個責任”,進一步完善監督機制,不斷推進反腐倡廉工作的深入開展,堅持不懈地抓黨風廉政建設工作,確保了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,并在考核中取得良好。剛才副局長XXX傳達了市紀委XX屆XX次全會上的講話精神,辦公室主任XXX回顧總結了2019年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署了2020年重點工作任務,請大家認真貫徹落實,下面我就進一步加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作講5點意見。
一、學習貫徹中央、省市紀委全會精神,深刻認識黨風廉政建設的重大意義。
十八大以來,黨中央、中紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現出前所未有的推進態勢。XXX書記在市紀委6次全會上的重要講話,就貫徹落實中央紀委、省紀委4次全會精神,推進全市反腐倡廉作了安排部署,強調各級黨組織要深刻領會學習習近平總書記和XXX書記重要講話精神,充分認識新時期加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感,把中央和省委關于黨風廉政建設的決策部署在海西市貫徹好落實好,不斷把全市黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。作為市直機關部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀委全會精神,堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務實廉明、風清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動“四個海西”建設提供保證。
二、扎實推進干部隊伍作風建設。
黨的作風關系黨的形象,關系人心向背。要繼續貫徹落實中央八項規定,堅持不懈、持之以恒地按照相關要求和部署,抓好干部隊伍正風肅紀工作。要大興勤儉節約之風,堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等一系列要求,從隨手關燈、關水龍頭等小事做起,加強公車管理、“三公”經費及會議經費管理,厲行節約。大力弘揚求真務實的工作作風,把目標任務分解落實到每一項工作中、細化到每一項任務上,做到每項任務都有人頭指標、每項工作都有完成時限和檢驗標準,真正形成查實情、干實事、求實效的優良工作作風。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
三、加強組織領導,健全預防機制。
一方面,依托我局成立的預防職務犯罪領導小組,及時健全和完善預防職務犯罪責任制,嚴格執行一把手負總責,分管領導具體抓,誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實,確保預防職務犯罪工作的全面落實。另一方面,積極加強與紀檢監察、檢察機關的聯系,協調配合,建立共同預防職務犯罪聯系協調機制,為預防職務犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓,提高干部素質。
對單位領導、中層干部、財務人員等開展針對性的法制培訓,提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動,促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從靈魂深處構筑拒腐防變的思想防線,堅定信念,牢記為人民服務的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權利關、金錢關、人情關,經受各種考驗,自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風險防控,防止權力濫用。
要嚴格貫徹執行民主集中制、三重一大決策等規章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權力進行分解。加強廉政風險防控工作力度,對重點部門、重點崗位人員在確定主要風險點的基礎上,提出風險的預防措施,分類制訂防范措施和內控制度,對已有的相關工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。要通過公開監督舉報電話、設置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風險監督渠道,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報的相關情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風廉政建設第一責任人,自己做好監督,在重大事項、重大項目,人事問題上發揚民主,希望大家監督。
同志們,做好新時期黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀委的堅強領導下,堅定信心、開拓創新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創我局黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發展”新理念,貫徹落實好海西改革發展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標提供堅強保障,為全市經濟事業的快速發展干出新成績,做出新貢獻!
【篇20】在2020年黨風廉政建設工作會議上的講話
同志們:
今天,召集大家開這個會議,主要任務是,動員部署以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育活動。所以說,這次會議是一次動員部署會議,更是一次全市政法系統干部隊伍黨風廉政建設教育大會。希望大家自覺在黨的xx大精神指引下,認真貫徹落實中央和省有關政法會議和領導講話精神,堅持不懈地把政法系統的反腐倡廉建設推向深入,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍。下面,我講五點意見:
一、回顧總結經驗,深入推進大學習、大討論活動
為深入貫徹落實黨的xx大和xx在全國政法工作會議代表的重要講話精神,根據中央和省政法委的總體部署,我市政法系統從5月中旬開始,組織開展了黨的xx大精神和xx重要講話大學習、大討論活動。一個多月來,我市各政法單位認真按照有關精神要求,結合各自工作實際,研制本單位大學習、大討論活動實施方案,召開動員會議,采取集中學習和個人自學相結合的方式,多層次、分專題、有針對性地學習了黨的xx大文件和xx在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話,并就如何堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持政法工作的政治方向;如何堅持執法為民,切實維護人民群眾權益等展開了重點討論。前階段的大學習、大討論活動主題鮮明、內容豐富、任務明確,全市政法單位高度重視,周密部署,廣泛發動,領導干部嚴格要求,身體力行,率先垂范,使我們的大學習、大討論活動贏得了一個良好的開局。一是思想認識有了新的提高。通過第一階段的大學習、大討論,廣大政法干警對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識,提高了廣大政法干警參與活動的積極性和自覺性。各政法單位都很好地制定了系統學習計劃,保證學習時間,豐富學習內容,靈活學習方式,并結合討論法治熱點問題,開展了執法規范化建設。二是精神面貌有了新的改變。開展大學習、大討論活動以來,各政法單位能結合這次活動,抓好政法干警和綜治干部的培訓工作,聯系實際,找準促進工作的切入點和結合點,把心思放在工作上,放在千方百計為群眾搞好服務上。與此同時,各單位推進工作的熱情進一步高漲,工作的積極性、主動性、創造性進一步增強。三是濃厚了學習討論氛圍。活動主要圍繞如何堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持政法工作的政治方向;如何堅持執法為民,切實維護人民群眾的權益;如何深化社會主義法治理念教育,提高政法隊伍業務素質;如何貫徹“嚴格、公正、文明執法”的基本要求,提高執法機關公信力;如何加強黨對政法工作的領導,切實做到黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一;如何深化司法體制改革,充分發揮政法機關的職能作用等六個方面展開了大討論,營造了大學習大討論的濃厚氛圍。通過前段時間開展的大學習、大討論活動,切實把全市廣大政法干警的思想統一到中央政法委的部署上來,充分認識開展大學習大討論活動的重要意義。下步,我們還要繼續推進這項活動,進一步做好以下五項工作:一要嚴格落實責任。要形成主要領導負總責、分管領導具體抓落實的責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要精心部署任務。要根據市委的部署和政法各上級單位的安排,積極參加各種培訓和學習會,分期分批地抓好培訓工作,并通過“以案說法、以案析理”等各類載體,豐富學習討論內容,強化學習討論的效果。三要認真查擺整改。結合社會主義法治理念教育等活動,認真查擺單位和個人存在的突出問題,剖析原因,深挖根源,研究制定整改措施,切實落實整改任務。四要強化輿論氛圍。從前階段看,很少看見各單位的“大學習、大討論”的信息簡報,請各單位加強宣傳報道,強化大學習大討論的宣傳輿論氛圍。五是加大督查力度。各政法單位要根據職責要求和活動進程,及時開展大學習、大討論“回頭看”,做好查漏補缺工作,確保活動取得實效,市委政法委要對政法各部門的活動情況進行督查。
二、科學安排部署,扎實開展主題宣傳教育活動
根據市委政法委的統一部署,在我市政法系統開展以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育活動。活動要以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中紀委二次全會、省紀委二次全會和全市黨風廉政建設工作會議精神以及xx在中紀委二次全會上的重要講話,建立健全社會主義法治理念教育長效機制,以端正執法思想、轉變執法理念、規范執法行為、堅持執法為民為核心,以解決政法隊伍中的突出問題為突破口,以人民滿意為標準,從嚴治警,全面落實政法隊伍建設的各項措施,努力建設一支公正、廉潔、高效的政法隊伍,確保我市社會和諧穩定。
(一)要充分認識開展主題宣傳教育活動的重大意義
首先,開展主題宣傳教育活動,是自覺貫徹落實中央和省委、市委關于反腐倡廉建設新部署的客觀需要。黨的xx大第一次把反腐倡廉建設同思想、組織、作風和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務,這對于加強黨的執政能力建設和先進性建設具有重大指導意義。xx在年初召開的中紀委二次全會上發表了重要講話,從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,明確提出了今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,為全黨加強反腐倡廉建設指明了方向。前不久,中央政治局會議專題研究了建立健全懲治和預防腐敗體系問題,對落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 2014-2014 年工作規劃》作出了重要部署。省委書記在省紀委二次全會上,就我省如何加強反腐倡廉建設作了重要講話,加強黨員干部隊伍建設。面對新形勢,政法機關要實現提高執法能力、保障社會公平正義、建設公正高效權威的司法制度這一目標,必須找準加強和改進政法工作的切入點、著力點,始終強化反腐倡廉建設、推進政法干部隊伍建設。我們一定要按照中央和省的重大決策部署,全面把握新階段反腐倡廉建設的新任務新要求,切實增強推進反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。
其次,開展主題宣傳教育活動,是進一步樹立全市政法機關清廉為民新形象的內在需要。近年來,全市政法系統以構建懲防體系為抓手,嚴格落實領導干部廉潔自律規定,嚴肅查辦違法違紀案件,取得了一些成效。但是,政法機關作為國家機器的重要組成部門,肩負著維護社會和諧穩定和公平正義的神圣職責;政法干警和政法部門領導干部不同于普通的公務人員,擁有國家授予的特殊權力,每一項工作都關系著群眾的生死榮辱、生殺予奪,關系公平正義和社會和諧穩定,正是基于這個認識,政法工作始終作為國家權力監督的重要領域,處在反腐敗斗爭的前沿。加上廣大政法干警經常接觸社會陰暗面,容易受到社會消極因素的影響、侵蝕,特別是在改革開放和發展市場經濟的條件下,消極腐敗現象對政法隊伍的影響短期內難以消除,滋生不正之風的現實危險性在不斷增加,政法干警要真正做到拒腐蝕、永不沾,就必須堅持不懈地推進反腐倡廉建設。因此,全市政法系統要以更加謹慎的態度和更為嚴格的要求,認真組織開展主題宣傳教育活動。
第三,開展主題宣傳教育活動,是主動解決政法隊伍中存在的突出問題、切實加強自身建設的迫切需要。我市政法隊伍的素質是過硬的,特別是近幾年來,通過堅持不懈地開展思想政治教育,堅持依法從嚴治警,推進懲防體系建設,有效遏制了政法隊伍違法違紀和消極腐敗問題的發生,全市政法機關的工作作風、精神面貌和整體形象都發生了可喜的變化。但是,必須清醒地看到,當前我市政法系統黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢還是存在一定問題的,應當居安思危。在懲防體系建設找差距,在教育是否扎實、制度是否健全、監督是否得力上找問題,看看是否從根本上得到有效解決。從近幾年查辦的案件看,大多涉及人情案、關系案和金錢案,很多腐敗現象的發生都與體制、機制、制度存在缺陷有密切關系,所以我們要高度重視和開展主題宣傳教育活動,更加強化自身隊伍建設,做到防患于未然。
(二)要精心安排主題宣傳教育活動的工作內容
這次主題宣傳教育活動以正面教育、自我教育、內部整頓為主,采取自查自糾與群眾評議相結合、查處違法違紀案件與宣傳表彰先進相結合、加強教育管理與建立健全規章制度相結合的方法進行。關于該活動的實施意見已轉發至各單位,時間安排在7月進行,具體分四個階段:第一階段為動員部署、深化學習階段。時間安排在7月中下旬。這個階段的主要任務是要成立領導小組,制定計劃,召開動員大會,對這次宣傳教育活動進行全面動員部署,大力宣傳這次宣傳教育活動的重大意義和主要內容,積極營造濃厚的活動氛圍。政法各單位也已經按照實施意見要求進行了動員、學習。第二階段為查找問題階段。時間安排在7月上旬至7月中旬。這個階段的主要任務是在學習理論、提高認識的基礎上,各政法單位要對照中央政法委的“四條禁令”、省、市委政法委的“十條規定”,以及各政法單位對干警的具體要求,廣泛征求基層群眾、服務對象的意見和建議,開展“以案釋法,以案析理”活動,查找問題,剖析原因。在自查自糾過程中,領導班子和領導干部要帶頭,著重從政治素質、求真務實、“一崗雙責”、民主集中制、紀律作風等方面開展檢查分析,從而以自己的模范行動,帶領廣大干警扎扎實實地開展宣傳教育。第三階段為整改提高階段。時間安排在7月下旬。這個階段的主要任務是各政法單位要根據查找出的問題,分門別類地進行梳理,有針對性制定切實管用的整改措施,立說立行,邊整邊改。要抓住政法隊伍中存在的突出問題以及基層群眾反映強烈的熱點、難點問題,下大決心進行整改;對在教育和集中處理涉法涉訴上訪問題中群眾反映和組織發現的問題,尤其是違法違紀案件,要組織專門力量查處,依照法紀嚴肅處理。第四階段為總結建制階段。時間安排在7月下旬。各政法單位在開展“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”宣傳教育活動中要緊扣黨風廉政教育主題,抓兩頭促中間,樹立先進典型,形成宣傳表彰先進、弘揚隊伍正氣的良好氛圍。職能部門和科室要認真抓好各項具體工作的落實,建章立制,建立長期監督管理機制。各單位的宣傳教育開展情況總結材料請于8月初上報市委政法委政治處。
三、借鑒成功舉措,有效開展涉法涉訴信訪案件評查活動
為深刻領會中央和省委領導批示精神,按照省委政法委《關于開展涉法涉訴信訪案件評查工作的通知》要求,市委政法委將有選擇性的對政法部門的涉法涉訴信訪案件進行評查,各部門也要對各自單位涉法涉訴信訪案件進行自查。主要評查包括六個方面:查事實認定是否清楚;查法律適用是否準確;查法律程序是否規范;查實體處理是否公正;查法律文書是否健全;查執法思想是否端正。通過案件評查,認真總結執法工作,發現解決存在的問題,采取實際措施,堅決糾正錯案、瑕疵案。
組織開展案件評查工作,是實踐從源頭上解決涉法涉訴信訪問題和落實黨內執法監督措施的有效嘗試。主要表現在:一是強化黨內執法監督的重要舉措。目前,在執法辦案中還存在司法腐敗現象,人民群眾對此反映強烈,這些問題僅靠邊政法部門自身監督難以得到有效解決,市委政法委組織開展案件評查,是加強黨對政法工作領導的具體體現,是強化黨內執法監督的重要手段,能有效遏制司法腐敗現象的滋生和蔓延。二是維護群眾合法權益的重要保障。開展案件評查,就是要抓住執法突出問題,勇于揭短亮丑,敢于較真碰硬,把人民群眾對執法工作的評價作為第一信號,真心實意為政法機關主持公道,盡心竭力為人民群眾解決難題。三是實現執法公正的重要保證。從這些年發生的問題來看,片面強調司法獨立,導致在個別領導和干警中,對外部監督產生抵觸情緒,存在著不愿接受監督,敷衍搪塞的現象,對依法公正辦案產生了消極影響,因而對執法活動必須實行有效的監督。通過評查案件,可以及時發現執法中容易發生問題的部位、環節和漏洞,使黨內執法監督更有針對性,利于實現執法公正。四是提高干警素質的重要內容。通過案件評查,反思我們的執法工作,解決存在問題要有針對性,必須從典型案件入手,查思想上存在的差距,查作風上存在的問題,查工作上的漏洞,圍繞問題查原因、追責任,認真落實錯案追究制和問責制,在政法系統真正形成“誰出問題誰負責,干警出問題領導負責”的工作局面。
目前,不少地方和政法部門開展了案件評查工作,我們要認真貫徹落實xx同志和書記的重要批示精神,結合實際,迅速行動,真正把案件評查作為一項經常性、規范性的工作來抓,進行一步強化執法監督,提高執法水平,促進司法公正。
四、明確任務要求,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉建設全局的一項根本制度,是管總的、牽頭的制度。市委書記在“七·一”大會上就重點闡述了加強黨風廉政建設的重要性,深入剖析了當前我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢和工作中的薄弱環節,并就進一步推進反腐倡廉建設、嚴格執行黨風廉政建設責任制方面提出了新的更高的要求。各政法單位一定要認真領會王書記的重要講話精神,切實把貫徹執行黨風廉政建設責任制作為義不容辭的政治責任,堅持不懈地抓緊抓好。
一要進一步提高認識。實行黨風廉政建設責任制,是加強黨的先進性建設的一項重要措施,是加強黨的執政能力建設,增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力,維護社會穩定的一項重要舉措。我們的政法干部手中掌握著一定的權力,是不法分子拉攏、腐蝕的重點對象,處在風口浪尖上,稍不留神就會被“風吹倒”,陷入違法違紀的泥潭。政法各單位必須要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把落實黨風廉政責任制作為一項政治紀律認真執行,對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,管好班子,帶好隊伍,保證反腐敗各項任務落到實處。
二要進一步明確責任。各單位要建立健全主要領導全面抓,分管領導具體抓的工作機制,按照“分層管理”、“一級抓一級”的原則,將黨風廉政建設和反腐敗工作逐一落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。領導班子和領導干部一方面要以身作則,時刻嚴格要求自己,以自己的模范行動帶動廣大干部不斷提高拒腐防變的能力。另一方面要履行好“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,既要抓業務工作,也要抓好管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。
三要進一步強化措施。要按照黨風廉政建設責任制的要求,突出抓好教育、制度、監督、懲治四個關鍵環節,努力開創反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉,要通過黨組學習、民主生活會、黨員組織生活會等形式開展經常性教育,使黨員領導干部增強反腐倡廉意識,提高領導干部“管住自己”的能力。在制度上保廉,要著眼防范,關口前移,堅持把制度建設貫穿于黨風廉政建設的全過程,認真探索從源頭上防止腐敗的路子,從實際情況出發,建章立制,堵塞漏洞,鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件,使黨員領導干部“不能腐敗”。要完善廉政談話、誡勉談話等制度,及時及早將一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態,防止小問題成大問題,加大預防力度。在監督上促廉,要以落實《黨內監督條例》為重點,建立健全科學的監督機制,抓好領導干部遵守政治紀律、用人、作風和廉潔從政情況的監督,使其“不便腐敗”。在懲治上嚴廉,通過健全監督懲治機制,始終保持高壓態勢,堅決做到有貪必反、有腐必懲、有案必查,對違紀違法行為發現一起,查處一起,發揮查案的震懾作用,使抱有僥幸心理的人望而生畏、“不敢腐敗”。
四要進一步狠抓落實。落實黨風廉政建設責任制,必須堅持多層面、全方位地開展工作,落實責任。在工作內容上要抓任務細化,根據上級黨風廉政建設的統一部署和要求,制訂具體的工作方案和措施,明確職責分工,認真組織實施。要抓分析研究,定期專題分析責任范圍內的黨風廉政建設狀況,及時研究解決黨風廉政建設中的重大問題。要抓監督檢查,定期對黨風廉政建設各項規定執行情況進行檢查,糾正存在問題,不斷推進黨風廉政建設工作的深入。
五、強化組織保障,確保各項活動取得實實在在的成效
這次大學習、大討論和以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育以及案件評查活動,是今年政法系統加強自身建設的主要載體,各政法單位必須引起高度重視,要堅持以求真務實的作風,高標準、嚴要求地抓好各項活動的各個環節,確保活動取得實效。
一要高度重視,強化領導。開展大學習、大討論和宣傳教育、案件評審活動是當前市委政法委和各政法單位政治工作的主要任務,是一次提高全體政法干警理論知識水平和自身拒腐防變能力的絕好機會,因此,大家要在思想上引起高度重視,克服教育經常搞,學與不學一個樣的厭煩心理。各部門要強化對本單位大學習、大討論和主題宣傳教育活動的領導,有關業務科室要負責抓好具體工作的落實,確保活動不走過場。市委政法委要成立案件評查工作領導小組,認真開展個案評查,保證評查工作取得實效。
二要注重結合,務求實效。當前,各政法單位的工作任務很重,一定要妥善處理好宣傳教育活動與日常工作的銜接,既要嚴格按照市委政法委下發的方案逐步推進,也要將“兩個活動”有機的結合起來,做到科學統籌,合理安排,務求取得實實在在的效果。“兩個活動”在日常工作中要與學習實踐科學發展觀活動結合起來,與深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動結合起來,與深化社會主義法治理念教育、執法規范化建設活動結合起來,創新載體,靈活形式,扎實推進。
三要落實督查,有效整改。市委政法委要切實加強面上情況的了解和掌握,適時派出督查組對執法執紀和“兩個活動”進行檢查,定期通報情況。對檢查中發現的違法違紀案件,要一查到底,決不姑息,對檢查中發現的群眾反映強烈的突出問題,要抓住不放,限期整改。要注意發現和總結推廣典型經驗,發揮模范引導作用,力爭通過這次宣傳教育活動,使全市政法工作上一個新臺階,使政法隊伍的形象上一個新臺階,以實際行動取信于民。
四要廣泛宣傳、營造氛圍。通過多種宣傳渠道,利用多種宣傳工具,加強宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。同時要通過各種新聞媒體和其他方式,廣泛宣傳和表彰政法隊伍中的先進事跡,使社會各界和廣大人民群眾更加了解、理解政法干部,更加支持、關心和愛護政法隊伍。
同志們,深入開展大學習、大討論和黨風廉政建設宣傳教育以及案件評審活動,是全面加強我市政法系統隊伍建設的重要工程。各政法單位要按照今天會議的部署,精心謀劃,周密安排,認真抓好貫徹落實,不斷豐富活動內容,創新活動形式,確保各項活動取得明顯成效,確保我市政法工作和隊伍建設再上新臺階、再呈新面貌,為我市社會政治穩定、經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!




