情況報告是向上級機關反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機關、正文和簽名。實事求是,實事求是,分析有根據,細節得當,是寫好形勢報告的關鍵。 以下是為大家整理的關于巡察整改落實情況匯報的文章14篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】巡察整改落實情況匯報
020年7月2日至8月1日,市委第三巡察組對市征儲中心落實“兩個責任”、執行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。9月16日市委第三巡察組對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,我中心黨組高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨組書記組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:
一、高度重視,迅速研究部署
巡察反饋會后,我中心高度重視,立即召開黨組專題會議,傳達了市委巡察工作座談會的講話,研究市委第三巡察組反饋會的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
二、成立整改落實工作領導小組,逐條逐項扎實整改
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨組書記、主任查光強同志任組長,黨組成員、副主任吳毅、彭慶川任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,領導小組成員由黨建辦、綜合股、財務室等相關股室的主要負責同志組成,分管領導加強對分管股室的督導,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,由市征儲中心班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
三、研究問題清單,制定整改方案
召開征儲中心全體干部職工會議,對巡察組指出的三個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三,形成問題清單,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經萬源市委巡察工作領導小組審核后,制定了關于市委第三巡察組巡察反題的整改方案,作為貫徹落實好市委第三巡察組反饋意見整改落實工作的指導性文件。同時以文件形式下發,責成各股室根據整改落實方案,認真對標檢查,對整改方案進行研究,結合具體工作進行整改。
四、形成責任清單,明確整改責任
根據問題清單,明確責任領導、責任股室和責任人,進一步增強政治意識、責任意識,建立整改工作責任清單,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。黨組書記親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過約談督促、督察督促、宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,夯實責任,壓實落實整改責任。
五、認真剖析根源,加強源頭整改
深刻反思市委第三巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,把產生問題根源歸結為分為三個大方面。一是在執行政治紀律和落實“兩個責任”方面不徹底。整改措施為嚴格落實“兩個責任”,嚴格執行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰斗力。二是執行廉潔紀律和黨風廉政建設紀律方面警惕性不高。整改措施為大力加強廉政教育;進行防范規避廉政風險整改;加大典型案例學習頻次,加強公務接待和公車管理。三是在執行群眾紀律、生活紀律和反對“四風”方面自我約束不夠。整改措施為強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,堅決反對官僚主義和形式主義。責成股室分別對照列出的問題清單,深挖問題產生根源,明確整改措施、牽頭部門、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,不折不扣地抓好整改落實。
六、強化督導檢查,推進整改落實
整改工作中,嚴明工作紀律,強化督導落實。主要領導親自對巡察指出的問題和交辦事項進度進行跟蹤督查問效,對督查發現的問題,要求限期整改,對整改遲緩或不予整改的進行問責處理。
【篇2】巡察整改落實情況匯報
同志們:
今天的匯報點評會,既是落實了省國資委黨委巡察集團公司黨委反饋意見整改落實了情況的匯報會,也是集團公司加速加力推動下一步整改工作的動員會。
首先,簡要通報一下集團公司黨委巡察整改工作進展情況。集團公司巡察整改目前大致經歷了四個階段,即:反饋意見的傳達學習階段,整改方案的研究制定階段,整改方案的具體落實了階段,高質量推進整改工作階段。
在反饋意見的傳達學習階段:
_月_日,集團公司召開黨委會,傳達學習了省國資委黨委巡察反饋意見;_月_日,向各直屬黨組織印發了反饋意見;_月_日,在公司電視臺,以新聞稿的方式公布了反饋的原則意見,接受干部群眾監督。
在整改方案的研究制定階段:
_月_日至_日,集團公司黨委對照省國資委黨委巡察反饋指出的_方面_項問題,先后召開三次會議,對巡察整改方案予以研究,_月_日,集團公司黨委印發了“落實了省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案”,明確了_個問題_項舉措。
在整改方案的具體落實了階段:
_月_日,集團公司黨委召開了整改工作動員會。_月_日集團公司黨委下發了“各二級單位落實了巡察整改方案”的通知,_月_日前各單位、部室主動認領問題、形成了各自的整改方案及“三清單”。
_月_日,集團公司紀委下發了《_集團紀委關于督促推動落實了巡察整改任務的工作方案》。_月_日至_日,開展了第一輪督導檢查,并下發了“督導檢查情況通報”。_月_日至_日,開展了第二輪督導檢查。
在高質量推進整改階段:
_月_日,集團公司黨委召開了高質量推進巡察整改工作會,對集團公司巡察整改工作再安排再部署,同時下發了《關于高質量推進巡察整改工作的通知》,明確了巡察整改“四大措施”:安排開展_個專項治理,修訂完善_方面規章制度,抓好_項事關企業轉型升級和改革發展的重點事,運用“四必談、六督查”推進整改,為集團公司巡察整改走深走實提供了堅強支撐。_月_日,集團公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會,領導班子及成員分別進行了對照檢查。省國資委黨委書記、主任馮志君等領導蒞臨指導。
剛才,王萬軍同志對紀委督促和推動巡察整改工作提出了要求,_家單位作了專題匯報,從匯報情況看,大家都作了充分的準備,緊緊圍繞會議主題,撰寫匯報材料,問題認領全面,采取措施具體,整改工作扎實,達到了舉一反三、引領示范的目的,收到了提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。用五句話來概括,就是“認領問題態度誠懇,“四個意識”更加牢固,整改措施切實可行,下步打算謀劃較好,整改成果值得期待”。但是也存在一些問題,一是整改工作標本兼職、鞏固提升上還不夠;二是整改工作的舉措還不夠具體、缺乏可操作性;三是極個別單位對巡察整改工作的認識還不到位。希望涉及部門及單位高度重視,以講政治敢擔當態度,抓實抓細整改任務,將問題整改徹底。
為使集團公司巡察整改工作取得更為扎實的成效,切實將省國資委黨委巡察反饋的問題整改落實了到位,促進企業守正創新高質量發展,下面,我講六點意見:
一、著力抓好專項治理
要緊緊圍繞_個專項治理推進巡察整改工作,以重點問題解決帶動全面整改,黨委工作部、紀委、企業與規劃部、改革與政策部、財務部、安全環保部、工程管理部、法律事務部、勞動與工資部等_個牽頭部門,要掛圖作戰、倒排工期,真查實改,堅持刀刃向內,勇于自我革命,把存在的問題找出來,把發現的問題解決掉,決不能做表面文章,為了整改而整改,造成新的日常工作與巡察整改“兩張皮”現象;要“咬定青山不放松”,做到問題不解決、決不收兵,整改不到位、決不松勁,抓住問題的癥結要害,明確主攻方向,一件不落、一招不讓地堅決整改,在規定時間內改徹底、改到位,確保巡察整改任務落實了落地。
二、著力加強制度建設
要重點完善建立_方面管理制度,既抓好“當下改”,又注重“長久立”。要以建立現代企業制度體系為目標,以夯實基礎管理、提升內控水平為導向,針對巡察反饋意見指出的制度建設滯后等問題,加強集團公司層面、二級單位層面的規章制度建設,形成相互街接、相互制衡、相互監督的工作機制;要堅持標本兼治,深刻反思問題產生的根源,針對存在的問題,既在治標上想辦法,又在治本上下功夫,切實建立健全長效機制,構建系統完備、科學規范、運轉高效的制度體系;要強化制度執行、維護制度權威、保障制度效力,堅決杜絕“只管建制度,不管執行”“有制度不執行”的現象,不斷提升企業治理水平和治理能力。
三、著力推進重點工作
要突出抓好_項事關企業轉型升級和改革發展的重大項目、重點工程、重要工作,把推進重點工作和落實了省委十一屆十次全會精神結合起來,和落實了省國資國企改革各項工作任務結合起來,和當前正在做的業務工作結合起來,和開展“六定”工作結合起來,加強工作調研、加強溝通協調、加強發展謀劃,切實抓好資本運作、推進“三大項目”建設、深化企業改革、理順管理體系,以更嚴的要求、更高的標準、過硬的舉措,貫徹落實了好省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,推進企業創新發展。
四、做好整改銷號工作
要對照集團公司巡察整改工作方案中明確的_個問題_項舉措,具備銷號條件的,堅持“一個問題,一個銷號報告”或者“一項整改措施一個整改報告”的原則,按照“反饋問題、整改措施、整改成效”的模版,撰寫《_集團黨委巡察整改問題銷號報告》,履行審批程序后予以銷號;要加強動態銷號工作管理,針對巡察整改方案中的整改問題,整改舉措全部落實了到位的,按照“問題”進行銷號;一個問題包含幾項整改舉措的,落實了一個舉措,銷號一個舉措;要對照集團公司和本單位制定的巡察整改“三清單”,完善問題整改工作相關印證資料,確保每一項問題整改到位、每一項舉措落實了到位。
五、加強督辦督查
要緊盯“_”這一總任務,進一步加大對整改工作的督查催辦力度,切實增強巡察整改的壓力和動力,確保整改工作分秒必爭、一刻不松、逐一銷號,_月底前全部銷號;要加強監督檢查,督促推動各部門、各有關單位“對賬、交賬、銷賬”,確保巡察整改工作不折不扣地落到實處,堅決杜絕“文字整改”“紙面整改”“數字整改”“虛假整改”;集團公司黨委巡察整改工作領導組辦公室要敢于動真碰硬,要建立巡察整改工作臺賬,對整改效果不理想的單位要責令“回爐”“補課”,嚴格考核;各單位要適時開展整改情況自查,確保各項舉措付諸實踐、落到實處,所有問題都得到有效整治。
六、圓滿完成整改任務
要以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會貫徹xxxx關于巡視整改的重要講話精神,始終保持政治清醒,切實擔負政治責任,充分發揮黨委示范帶頭作用,自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決落實了“兩個維護”,堅持問題導向,以整改落實了破解發展短板,切實解決自身問題,圓滿完成巡察整改工作任務。
同志們,集團公司巡察整改工作時間已經過去三分之二,巡察整改工作已十分緊迫,我們要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感,緊盯巡察整改問題清單,真正做到思想到位、措施到位、落實了到位,切實抓好巡察整改各項工作的落實了,圓滿完成巡察整改任務。
【篇3】巡察整改落實情況匯報
市委巡察整改專項督查組:
2015年以來,我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,持續深入推進問題整改,持續狠抓成果運用轉化,持續促進全縣政治生態修復和經濟社會健康發展。現將整改落實情況匯報如下:
一、履職盡責,把整改工作作為重要政治任務來抓
為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,我縣制定下發了《中共封丘縣委關于印發<市委第二巡察組反饋意見整改落實方案>的通知》,認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議,梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類,41項整改任務;制定下發《中共封丘縣委關于印發<省委第六巡視組反饋意見整改落實方案>的通知》,對照省委第六巡視組向新鄉市反饋的意見建議10大類,梳理形成我縣52項整改任務,202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求,明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保整改工作不留盲區,不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯動抓落實”的整改責任聯動機制,強力推進整改落實工作。
二、針對市委第二巡察組反饋意見的整改落實情況
(一)專項治理事項(共6項)
1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下撥的社保、教育、衛生、水利、扶貧、農村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。
整改情況:一是強化組織領導。2016年3月,成立了涉農領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室,專門召開了全縣涉農領域腐敗問題專項治理工作會議,制定下發了《封丘縣開展涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》,指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內,持續開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動,震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,黨政紀處分125人,組織處理1人,移送司法機關13人,下發通報并公開曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人,下發通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法,對民生領域資金使用進行嚴格管理,及時予以公開,接受群眾監督,杜絕暗箱操作。四是加強業務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員,開展集中培訓2次,進一步提高了業務技能和遵守財經紀律的意識,事前防范效果明顯。
2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制,違反規定換車、借車和公車費用畸高等問題。
整改情況:一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會,拍出車輛103輛,拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政;車改后,我縣保留一般公務用車90輛、一般執法執勤車輛148輛。二是探索公車監管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機關公務用車監督舉報線索處理辦法》,對公務用車實行標識化管理,車身張貼統一化標識和監督舉報電話。三是充分發揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調換等工作;及時監測維護平臺保留車輛,對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續行使的車輛及時提出更換申請,杜絕“帶病作業”;制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度,嚴格管理公務用車。四是嚴查違規違紀問題。2015年12月以來,共查處違反公車使用規定問題25個,處理47人,其中黨政紀處分23人、組織處理24人,印發通報14期。
3.開展城市環境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經營、城市交通秩序混亂、項目施工現場不規范等問題。
整改情況:2016年以來,常態化推進專項治理,進一步規范城市環境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年,對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份,強制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班,對市容環境進行網格化管理。2017年共取締占道經營流動攤點980余處,縣城區占道經營情況明顯好轉。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導,維護交通秩序。2017年,對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰;整治機動車亂停亂放2萬輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車、渣土車禁行,形成了交通秩序嚴管態勢。
4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。
整改情況:一是強化監督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向,抓住元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發重要節點,定期不定期派出檢查組,進行全覆蓋式監督檢查,對查實的違規違紀問題,做到一案雙查。2015年12月以來,查處違規公款吃喝問題9起、處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發通報4期;查處違規操辦婚喪喜慶事宜問題11起,處理19人,其中黨政紀處分9人、組織處理10人,印發通報6期。二是健全規章制度。2016年以來,出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規定》《關于規范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件,進一步規范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會公布了監督舉報電話,廣泛收集問題線索。
5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時,造成檔案材料內容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。
整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神,開展專項治理,集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規定,進一步完善干部人事檔案內容。
6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案,特別是重復上訪、越級上訪等案件問題,加大問責和違法上訪打擊力度,切實消除和減少信訪問題發生。
整改情況:一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來,在每月定期排查的基礎上,進行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達到90%以上,切實把問題化解在基層,人員穩控在當地。近兩年來的重要時間節點,特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩定,沒有發生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來,先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”,切實化解了一大批信訪積案,消除了一批信訪老戶。目前,成功化解信訪積案37起,結案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來,依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留,對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留,我縣的依法信訪秩序逐年好轉。2017年,對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中,1人誡勉談話,4人停職檢查,2人行政記大過,2人黨內嚴重警告處分,1人全縣通報批評。
(二)專項督查事項(共2項)
1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊,權責不明,監督不力,執紀失之于寬、失之于軟等問題。
整改情況:一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監督工作的暫行辦法》。縣委書記與各位縣委常委、各鄉鎮黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書,同時督促鄉、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組,每半年開展一次“兩個責任”督導,向被督導單位及時反饋問題;每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求,嚴格實行責任追究,以動真促真動,倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來,共查處黨風廉政建設責任追究問題50起,處理56人,其中黨政紀處分17人、組織處理39人;查處領導干部問責案件68起,處理112人,其中黨政紀處分101人、組織處理11人。
2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當,懶政怠政、為官不為,工作標準不高、紀律渙散,缺乏進取精神等問題。
整改情況:一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進全面從嚴治黨,建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月,查處問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,查處問題131個,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年,查處問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發通報9期。三是常態化監督檢查。專門抽調人員,對全縣各單位作風建設情況開展經常性監督檢查,發現問題及時處理、及時通報。
(三)專題整改事項(共33項)
1.縣委辦公室牽頭的整改事項(共2項)
(1)關于黨委落實主體責任缺位,認識不深,權責不明,監督不力,層層傳導壓力不夠的問題。
整改情況:一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確細化了黨委(黨組)領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委(黨組)主體責任30條,責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態化落實和推進以案促改工作,全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經末梢。結合近幾年典型違法違紀案件,制定下發了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監督執紀“四種形態”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農村黨員干部違紀違法案例匯編》,2017年12月中旬,專門召開了警示教育千人大會,充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林,縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件,開展深刻警示教育,各鄉鎮、縣直各單位相應跟進開展,以案促改工作在全縣范圍內全面鋪開,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是強化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次,到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次,接受警示教育1500余人;針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農村干部典型案例,組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作,縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調整的鄉科級干部進行了任前廉政談話,各鄉鎮、縣直各單位相應跟進,“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監督檢查、群眾舉報相結合的監督檢查常態化機制。縣委督查組,利用節假日、重要時間節點等對各級黨政機關進行明察暗訪。縣紀委建立鄉鎮紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制,重點在元旦、春節、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節日進行集中檢查。暢通舉報渠道,完善信訪、12380舉報電話、互聯網“三位一體”群眾舉報網絡,開設“清風封丘”舉報專區,公布黨風政風問題監督舉報電話,使“四風”無處遁形。2017年,查處違反中央八項規定精神問題16起,處理24人,其中黨政紀處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監察機關查處腐敗問題,巡察利劍作用得以充分發揮。2017年,全縣紀檢監察機關共立案214件,給予黨政紀處分214人,其中處理科級干部15人,震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統攬全局、協調各方中,帶頭加強思想建設,牢記黨的宗旨,強化理想信念,增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規黨紀,不斷增強遵守黨的紀律規矩特別是政治紀律、政治規矩的自覺性和主動性。主動及時按照規定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質量召開了專題民主生活會,認真開展批評和自我批評;班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度,認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執行廉潔自律規定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監督,認真履行管黨治黨責任。
(2)關于貫徹執行民主集中制不力,在“三重一大”問題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問題。
整改情況:封丘縣委堅持執行民主集中制,嚴肅開展黨內政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度,修訂縣委常委分工,規范議事決策程序。黨政班子聯席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發展戰略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯席會議上征求意見建議,并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上,再經縣委常委會集體研究討論做出決策的;堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制,堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制,充分調動班子成員的積極性和決策科學性;深入實施四大班子合力推進工作機制,所有重點工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時限,實現了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標,民主議事范圍不斷擴大,干事勁頭空前高漲。
2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(共18項)
(1)關于違規向企業返還、出借資金問題。
整改情況:一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業進行獎勵的政策,沒有發生向企業返還資金的現象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算,嚴格按照相關規定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業的催繳力度,已對9家企業進行起訴,另外一家企業因有工程款尚未結算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業中,5家已下達民事調解書,要求欠款企業按照民事調解書上的日期歸還欠款;3家企業已下達民事判決書,下一步將依法申請強制執行;1家企業已起訴并開庭審理,尚未下達判決書。截至2017年底,收回借款335萬元。
(2)關于未按規定對往來款項進行清理,掛賬數額較大問題。
整改情況:關于預算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款,2015年以來沒有發生新增借出款項。三是2015、2016、2017年,每年采取對欠款單位下發催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理,分門別類,有序清收。2015年清收36萬元,2016年清收1305萬元,截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續整改,確保借出款項逐年減少。
關于預算內“暫付款”方面:一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元,基金會、農業綜合開發、世行二期等三項資金累計358萬元,已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的,如代付糧食風險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元,已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉鎮),已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區居民遷建周轉金等應予列支的項目,已于2016年12月份報經縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。
(3)關于財政收支不實、資金滯留較多問題。
整改情況:財政收支不實方面:對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元,我們按照均衡入庫的原則,已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規定確保非稅收入及時均衡入庫。
資金滯留較多方面:一是加強對財政專戶的管理。自2016年起,專項資金直接下達到單位或者鄉鎮,實行額度管理,除上級明文要求外,不再對財政專戶進行實撥資金;對長期結余資金和長期未實施的項目,根據《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬元,剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國辦發〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求,進一步持續做好盤活財政存量資金及統籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元,2017年盤活存量1.03億元,統籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據縣域內企業科技創新發展需求,合理安排科技支出,2017年年初預算安排648萬元;2015年以來,制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計劃項目管理的公開、公正,為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
(4)關于臨時預算、超預算支出多問題。
整改情況:一是2016年起按新預算法要求,扎實推進財政預算管理體制改革,全面編制我縣財政預算和部門預算,提請縣人大審議批復后遵照執行。2017年繼續深化預算管理體制改革,進一步細化和規范預算編制,政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據上級要求,我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”,除用于當年預算執行中的自然災害等突發事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外,不追加經費性質的支出,嚴格控制對稅務部門的撥款,堅決杜絕超預算支出現象發生。
(5)關于會計基礎工作薄弱,信息不真實問題。
整改情況:一是針對會計基礎培訓方面,2016年4月份以來,舉辦會計基礎培訓2次,全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監督檢查方面,制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監督檢查實施方案》,相關工作按節點有序推進;成立2個檢查小組,在全縣財政系統范圍內開展財政資金安全檢查活動,對全縣19個鄉鎮進行了會計基礎情況、三公經費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態監控,重點對“三公經費”實時監控。
(6)關于李莊鎮遷建項目存在廉政風險,項目招投標不規范,投標企業存在圍標、串標現象。
整改情況:一是加強交易程序規范化、制度化管理,重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》,購置新的評標專家抽取系統終端,實行了省內多地區抽取,避免同一地區專家相互串通,評審專家在兩道門禁內獨立評標,不受外界干擾,確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監督平臺,在開評標區域安裝多路高清電子眼,對交易活動實行無縫隙全程監控,率先在開標區域公開評審現場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現交易流程統一、交易文件統一、交易運行維護平臺統一、交易監控平臺統一,實現與省、市平臺無縫對接,有效防止圍標、串標現象的發生。
(7)關于李莊鎮灘區遷建管理局違規向中標企業出借資金5000萬元,涉嫌利益輸送問題。
整改情況:一是李莊鎮灘區遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元,已從企業工程進度款扣除。中標企業借款時,該企業已實際完成工程量9000萬元,按照合同約定應支付進度款7200萬元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協商企業所得稅繳納地點事宜,不能開具發票,影響了進度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進度,按省定時間節點完成遷建任務,按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮黃河灘區居民遷建工程建設管理局財務管理制度》,進一步規范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業人員對工程管理人員和財務人員進行業務指導和培訓,不斷提高業務素質和服務能力,確保更好服務遷建工作。
(8)審計范圍沒有全覆蓋問題。
整改情況:一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內的全縣601個預算執行單位,按照2015年底資金收支規模分行業、分部門確定審計頻次,以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調查,把基本醫療保險基金和醫療救助資金審計、城鎮保障性安居工程跟蹤審計、生態環境保護政策措施執行情況審計調查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業務學習,強化溝通交流,消除審計盲點,節省審計成本。
(9)審計內容不完整問題。
整改情況:一是強化了專項資金全程監督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規定,切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監督,嚴格做到“資金流到哪里,審計監督就跟到哪里”,并要求審計部門在審計報告中予以披露,落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質量提升年”活動。制定審計監督的權責清單,并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規關于審計責任的有關規定,對審計項目質量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任,決不姑息,切實把好審計工作質量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度,實現了審計工作制度化、規范化。
(10)審計處罰不到位問題。
整改情況:一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規定,積極正確履行審計監督職責,規范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》相關要求,強化案件移送工作。2015年以來,共向紀檢監察及有關部門移送案件線索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度,審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時,把以往審計決定執行和審計問題整改情況列為主要審計目標,寫入項目審計實施方案,進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神,在審計報告、審計決定送達有關單位90日內,及時檢查和了解問題的整改落實情況,并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題,按照相關規定嚴肅追究有關人員責任,確保審計發現問題得以全面整改。
(11)土地整理方面,涉嫌借用資質投標,多個標段違規追加投資問題。
整改情況:一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式,對施工單位涉嫌借用資質招投標問題,進行調查摸底,發現部分標段結算時存在委托農民工去財政部門辦理相關手續,但工程款全部轉入中標單位。為此,2016年3月,對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規追加投資情況。經調查,在項目區部分村委會的強烈要求下,結合項目區的實際情況,經市主管部門批復后,對部分標段進行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類情況再次發生,規定各標段嚴格按照合同價進行施工,不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規定,強化人員管理和督促檢查,確保反饋問題得以長效解決。
(12)扶貧開發方面,扶貧資金使用監管不力,信息造假套取資金問題。
整改情況:一是抽調相關人員,先后深入5個鄉(鎮)8個行政村,重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調查核實,責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發現部分參培學員,檔案填寫內容不全,針對在此問題,已下發整改責任書,限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業技能培訓學校19人培訓時間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉補助過高的問題,對23400元違規資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單,取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度,結合省扶貧辦出臺的培訓辦法,制定下發了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(鎮)級審核環節,村級全程參與培訓,控制項目預決算費用,確保項目實施高質量推進。
(13)保障房建設分配把關不嚴問題。
整改情況:一是加強政策宣傳。在陽光小區、幸福小區、范莊社區等三個保障房小區內懸掛橫幅50余幅、每個小區的門崗處及服務中心均設有舉報信箱,公開三個小區的監督及舉報電話。同時在電視臺、政府網站上發布相關保障房政策公告,引導群眾準守法律法規,打擊保障房違規對外轉租轉借等行為。二是完善手續。嚴格做到調查人、審批人背書簽字,環環相扣。三是建立輪候保障家庭信息數據。結合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位,做到輪候家庭信息詳實,目前,已錄入正在保障及輪候對象4494戶家庭信息,定期對外公示,確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾,處理了40戶違規轉租轉借的保障對象,嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規定,取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標,做到事事公開、件件透明,確保保障性住房安居工程建設有序推進。
(14)一些重要崗位腐敗案件時有發生問題。
整改情況:一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式,加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式,層層分解了責任,傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”,亮出巡察監督“利劍”,始終堅持問題導向,運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發現問題,通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發高發情況,縣紀委向分管該領域的領導干部發送廉政談話提示函8份,督促其切實落實主體責任,加大對分管領域的監管力度,查找崗位風險,建章立制,及時堵塞漏洞。2016年,共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月,對教育、衛生、政法、農林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發廉政提示函,并對其整改情況進行監督。
(15)機關事業單位存在違規進人問題。
整改情況:一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《事業單位公開招聘人員暫行規定》(原人事部6號令)執行,事業單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯合對個別單位違規安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調查,對違規進入單位工作的人員進行清退。三是經縣編委會研究,印發了《封丘縣機關事業單位編制使用程序的規定》,強化機構編制管理,規范辦事程序。
(16)編制核定、管理不科學問題。
整改情況:一是加強機構編制審核,嚴格入編手續,目前未出現新增超編人員。二是在實際工作中,堅持在編制限額內進行動態調整,合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉鎮分流,解決編制比例失衡問題,促進鄉鎮工作開展。四是加強計生人員管理,做到了“只出不進”,逐步消化超編人員。五是對事業人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理,針對具體情況逐步糾正和規范。六是成立調查組,對城關鎮編外用人和教體局借調中小學教師情況進行了調查摸底,責成其進行梳理,分門別類拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮已印發文件,通過實行政府購買服務的形式,對編外的自籌人員進行了分流;縣教體局申請,在有空編的前提下,為一部分借調人員理順了人事編制手續,同時向學校分流了一部分借調人員。
(17)機關事業單位人員調動不規范問題。
整改情況:此項工作是經常性工作,今后將嚴格按照有關規定,規范機關事業單位工作人員調動和審批手續,嚴格控制各單位臨時借調人員,嚴格控制從鄉鎮機關調入或借調人員到縣級機關工作。
(18)超規格配備領導干部,使機構空轉問題。
整改情況:一是經縣編委會研究,印發了《關于明確封丘縣法學會等機構規格的通知》(封編字〔2016〕1號),明確法學會等單位的機構規格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續,進行了事業單位法人登記,并開設了獨立賬戶,目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。
3、縣紀委牽頭的整改事項(共7項)
(1)關于監督乏力問題。
整改情況:一是嚴格落實“兩個責任”。每年初,通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式,層層分解了責任、傳導了壓力;通過層層制定主體責任清單、監督責任清單,確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據,確保了監督責任有支撐、有權威。每年上半年結束,協助縣委開展“兩個責任”半年督導,對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導,向各單位黨委(黨組)發送《督導發現問題反饋函》;每年年終,協助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉鎮、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核;2016年12月30日,召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,對落后單位進行了現場質詢,并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監督檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發多發節點,在節中抽調人大代表、政協委員、黨風政風監督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組,在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來,共出動300余人次,開展明察暗訪活動20次,發現違反中央八項規定精神問題60個,處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓,在印發黨內通報的同時,充分發揮“清風封丘”微信公眾號的作用,及時將查處的典型問題進行通報曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來,共通報曝光侵害群眾利益問題28批次,通報問題46個,通報132人次;共通報曝光違反中央八項規定精神問題29批次,通報問題42個,通報76人次。
(2)關于執紀松軟問題。
整改情況:一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神。把違反中央八項規定精神行為列入紀律審查的重點,盯住重要時間節點,采取有效形式,加大明察暗訪力度,對發現的問題嚴肅查處,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。2015年12月以來,我縣共查處違反中央八項規定精神問題60個,處理106人,其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,處理126人,移送司法機關13人。2017年,先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰中兩個“專項”和兩項“整治”工作,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置,以強化思想教育引導、優化服務環境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線,大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,開展了作風建設年活動,在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發通報9期。四是實行紀律審查工作協作區制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制,嚴格按照“二十四字”方針規范案件管理。
(3)關于紀檢隊伍素質不高問題。
整改情況:一是按照市委要求深化監察體制改革,機構職能和定位進一步明確,監督執紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份,下發了《關于舉辦封丘縣紀檢監察干部專題培訓班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉鎮紀委書記,參加了在河南紀檢監察宣教基地舉辦的紀檢監察干部綜合業務培訓班。2017年3月份,由縣紀委班子成員分別授課,開展了為期一周的紀律審查業務專題培訓,紀檢監察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度,加強對紀檢監察干部的內部監督,特別是八小時以外的監督,對發現的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正、早查處,切實解決“燈下黑”問題,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。
(4)關于“三公”經費支出管理不嚴問題。
整改情況:一是嚴格執行制度。嚴格按照《新鄉市“公務灶”制度實施細則(試行)》文件精神,全縣有公務灶的單位,全部嚴格實施公務灶管理制度,實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來,共開展明察暗訪活動20次,共查處各類違反中央八項規定精神問題60起,處理106人。三是強化監督檢查。2015年12月以來,共查處違規公款旅游問題1個,處理5人,其中黨政紀處分5人;共查處違規發放津補貼、福利問題10個,處理16人,其中黨政紀處分10人、組織處理6人;共查處違規公款吃喝問題9起,處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發通報4期。2016年1月份,縣紀檢監察部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法,對全縣各單位“三公”經費支出情況進行了檢查,對“三公”經費超支的單位,及時提出了整改意見。
(5)關于存在違規攤派費用現象的問題。
整改情況:通過向社會公布舉報電話、黨風政風監督舉報網站、“清風封丘”微信公眾號等方式,廣泛搜集涉企違規亂收費等問題線索。對涉企違規亂收費等問題,做到發現一起,查處一起,追究相關當事人責任的同時,并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月,下發了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理違規攤派費用等問題,在活動中共查處各類紀律作風問題22個,處理21人,印發通報5期。
(6)關于領導干部監管體系不健全,致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現象時有發生的問題。
整改情況:一是制定下發了落實“兩個責任”清單,嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書,各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管,形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,同時以縣廉政教育中心為依托,進一步加強了廉政文化陣地建設,最大限度發揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》,談理想信念擔當”訪談活動,縣紀委監察局班子成員分赴部分鄉鎮和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內容的廉政教育訪談活動。
(7)關于農村基層黨風廉政建設環節薄弱問題。
整改情況:一是制定下發了《封丘縣黨風政風監督工作要點》等相關文件,強化對各級黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監督責任落實情況監督,將責任壓力逐級傳導到全縣所有農村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育,對全縣19個鄉鎮基層黨員干部開展廉政黨課活動,提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監督工作,圍繞落實“五項監督、查究并舉”機制,把基層四項基礎制度建設擺在突出位置,選配了基層黨風政風監督員,做好基層黨風政風監督工作。四是加強基層基礎建設,出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農村集體經濟組織財務與資產資源管理實施辦法(試行)》;制定了縣委主體責任清單、縣紀委監督責任清單,建立完善了鄉(鎮)黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉(鎮)紀委監督責任清單,建立完善了縣直單位主體責任、監督責任、班子成員個人、股所責任清單;積極探索鄉村小微權力監管模式,2017年9月,《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉小城村規范村級權力運行的探索》,對封丘縣在規范小微權力方面的典型做法進行了報道。
4.縣委組織部牽頭的整改事項(共6項)
(1)關于干部調整缺乏系統性問題。
整改情況:一是在今后的干部調整中,將縣、鄉干部調整配備作為“一盤棋”進行統籌考慮,對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉鎮長進行提拔補位,2017年11月已全部配備到位。三是對鄉鎮空缺的其他副職,結合鄉鎮長等干部的調整和鄉鎮黨委換屆工作,進行缺職補位,對鄉鎮黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結構進行了優化。
(2)關于干部交流激勵機制不健全問題。
整改情況:一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規定》和《中共新鄉市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規。二是健全交流激勵機制,鼓勵縣直單位干部到鄉鎮工作,暢通縣、鄉干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優秀年輕干部到黃河灘區遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創業熱情。
(3)關于干部監督缺位,組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時,有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。
整改情況:一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《河南省經濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經濟責任審計和企業領導人員經濟責任審計工作的意見》規定,年初及時向審計局下發任中經濟責任審計委托書,3至5年內對全縣所有單位審計一遍,實現任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》,下發了2016年、2017年《黨政領導干部任中經濟責任審計委托書》,共對12名縣直和鄉鎮黨政一把手進行了任中經濟責任審計。三是結合干部調整情況,及時安排離任審計,做到凡離必審。
(4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現象沒有進行有效監督和及時糾正問題。
整改情況:一是按照《關于進一步加強鄉科級領導干部日常監督管理的通知》要求,加強基層黨員干部的日常監管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執行情況,督促各單位加強對本單位干部在崗情況,工作狀態等問題的清查清理,認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見,對十八大(2012年11月)以來受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查,目前,我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續,長達13個月不上班,先提拔為校長,后受到黨內警告處分”問題,已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調查處理。
(5)干部日常監管不到位,沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序,2013年以來新提拔的干部,均未核實個人有關事項。
整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神,嚴格執行“凡提必查”,在對有關人員進行考察期間,由考察組和組織部干部監督室聯合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告個人有關事項,中組部2014年1月印發《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部,對鄉科級干部沒有作出明確規定。我縣參照上級組織部門的做法,把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉科級新提拔干部,要求填寫有關事項報告表。
(6)關于超職數干部未完全消化問題。
整改情況:一是對原來超職數配備的4名干部,按照省委組織部規定的時限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部,已經消化12人,剩余2人,結合干部調整、公務員職務與職級并行制度的實施,再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規定的機構規格和職數設置配備干部,杜絕超機構規格、超職數配備干部問題的發生。
三、針對省委第六巡視組反饋意見整改落實情況
(1)把全面從嚴治黨、加強黨內監督、凈化政治生態作為重要內容納入“敢轉爭”實踐活動問題。
整改情況:制定下發了《封丘縣關于進一步深化“敢轉爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發展的通知》,將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉爭”實踐活動大督查范圍,對于督查中發現的落實全面從嚴治黨責任不力等問題,按照有關規定嚴肅追究其責任,讓追責問責成為新常態,充分發揮震懾警示效應,切實提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴實作風。2017年,經過明察暗訪,查處違反工作紀律問題17個,處理17人,其中黨政紀處分5人、組織處理12人,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發展。
(2)干部普遍反映文山會海現象嚴重,基層干部疲于應付各類會議,根本沒有時間推動具體工作。
整改情況:2017年,在脫貧攻堅、灘區遷建、省市規定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下,嚴格控制發文,持續減少文數,以縣委、縣政府名義下發170號文件,比去年減少5個文號,在2016年度全市黨內法規和規范性文件工作評比中,取得先進位次;以縣委名義組織召開大中型會議36次,精簡壓縮會議10多次,文風會風切實得以精簡和改進,全縣干部干事氛圍風清氣爽。
(3)規范權力運行防范廉潔風險問題。
整改情況:主要是通過常態化推進以案促改工作,持續規范行政權力運行防范廉潔風險。目前,健全了縣委權力公開透明運行制度29項,鄉鎮和縣直單位相應跟進完善了工作紀律、財務管理等89條制度,全縣權力運行規范化程度進一步提升。建立小微權力運行試點,梳理歸納出村級重大事項決策、村務公開、“三資”管理等5大類29項內容,鄉鎮基層站所的權力清單9大類30項內容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權為民”服務手冊,把小微權力向社會公開曬權,接受群眾監督。通過一系列制度層面的廉政風險漏洞堵塞,全縣政治生態進一步廓清。
(4)處置非法集資問題。
整改情況:一是部署。下發了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關于調整縣打擊和處置非法集資工作領導小組及專項小組的通知》,多次召開專題會議,嚴厲打擊和處置非法集資,確保了全縣大局穩定。二是摸排。印發了《關于開展排查化解非法集資類不穩定問題百日攻堅活動的通知》《封丘縣人民政府辦公室關于印發封丘縣涉嫌非法集資風險專項排查工作方案的通知》,按照屬地管理、行業管理的原則,加大排查化解力度,確保不發生新的非法集資案件。目前,應舉、黃陵、曹崗等鄉鎮8處翼龍貸鄉鎮服務網點全部關閉,縣城1家服務網點規范整改,確保不吸儲、規范經營。三是化解。對全縣排查出的34家融資公司實行一名縣級領導和一家縣直單位一對一分包,明確專人專班,強調化解責任,確保大局穩定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動和防范非法集資宣傳月活動,群眾防范金融風險意識明顯提升。五是溝通。第一時間向群眾通報案件進展情況,疏導群眾急躁心理,防止群體性上訪和極端個人事件發生。六是處置。目前,我縣涉及集資群眾12149人,資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起,涉及群眾8539人,資金30315萬元,目前已判決10起,判刑12人。皇家珠寶案件資產處置兌付工作基本完成,155人集資群眾,已兌付143人,資金548萬元,兌付比例91%。
(5)“四風”隱身變異問題。
整改情況:印發了《中共封丘縣紀委關于開展基層基礎強化年活動的實施方案的通知》《中共封丘縣紀委關于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作的通知》,12月13日起,在全縣范圍內開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作。并在“清風封丘”微信公眾號進行宣傳,設立了監督舉報電話,積極調動社會各界人士廣泛參與監督,營造了濃厚的活動氛圍。目前,發現隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題線索6個。
(6)侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。
整改情況:印發了《中共封丘縣紀委關于進一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的通知》,12月14日起,在全縣范圍內集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項活動。12月25日至29日,專門成立監督檢查組,采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式,對所承擔的交叉互查鄉鎮進行監督檢查,排查出問題線索5個,逐一登記,逐一銷號,逐一整改。目前,已累計組織鄉鎮和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全縣各級召開專題警示大會20場次,播放廉政微電影27場次,講授黨課20場次,使9000余人次受到了廉政教育。
(7)選人用人導向整治問題。
整改情況:一是進一步完善了平時考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項考評等有機結合的全面考核評價機制,做到準確衡量干部綜合素質能力。二是注重從灘區遷建、脫貧攻堅、鄉村旅游等重點工作推進過程中發現干部,把綜合素養好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領導崗位上來。三是繼續推薦、選派優秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉,形成了后備干部適時使用、定期調整、有進有退的機制。四是更加注重發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,完善民主推薦、民主測評的方法和程序,提高干部選用工作的民主質量。五是全縣范圍內對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》組織了專題學習活動,進一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風。
(8)干部檔案管理整治問題。
整改情況:一是結合檔案管理專項整治,組織開展檔案審核專項治理工作,嚴格審查干部檔案,嚴格認定干部“三齡兩歷一身份”。二是對涉嫌造假的干部檔案進行認真研究,對涉嫌造假的材料不予承認,嚴格按照檔案管理要求重新認定并對有關干部進行處理。三是嚴格落實檔案收集、歸檔相關管理制度,將新增材料及時歸檔。截至目前,我縣共重新核查檔案710份,補充材料571份,其中干部履歷表419份。
(9)黨的組織生活和基層黨建問題。
整改情況:一是高標準召開民主生活會。按照“蘭考民主生活會”標準,切實規范黨員領導民主生活會程序;縣級黨員領導干部每年至少參加一個下一級班子的民主生活會,做到會前嚴格把關、會中嚴格監督、會后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會。建立提醒制度,領導所在的黨支部負責人要在召開支部會議前,向領導報告,提醒領導按時參加支部會議;加大督查,縣委組織部每季度對領導干部參加支部會議情況督查一次。目前,各級班子成員能夠按照要求參加所在支部活動,每位領導干部參加支部活動都有文字和影像圖片等記錄。三是堅持“三會一課”制度。對黨支部執行“三會一課”情況進行經常性指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的進行通報批評,情況嚴重的進行組織整頓;堅持黨員領導干部送黨課下基層,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強化黨章意識。持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強工作指導督導,提升“兩學一做”學習教育實效;加強對黨務工作者業務培訓,將黨章作為培訓的重要內容,分級分批將全縣黨務工作者輪訓一遍;把專題學黨章納入各級黨組織中心組學習、集中學習研討范圍,加大對黨員干部學習黨章的督促檢查力度,努力營造學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監督管理好“先進群體”。完善對先進群體的目標引導、規范約束、監督指導、考核獎懲,建立健全監督管理制度;建立日常談心制度,組織部定期與先進典型談心談話,引導他們樹立正確榮譽觀,戒驕戒躁,自我約束,不斷成長進步;組織和鼓勵先進人物到外地學習,查找差距,明確目標。截至目前,已開展村支部書記五星級評定、黨員“聚心”培訓等工作,先后組織縣級黨員領導干部帶頭講黨課116次,萬場黨課下基層1115場次,并對609個村支書進行了輪訓。六是配優村兩委干部。按照村干部職數1:1的比例,從外出務工經商人員、鄉土能人、致富能手、年輕黨員、聯戶代表、退伍軍人等能人隊伍中推薦、培養村級后備干部,建立了2003人的村級后備干部隊伍檔案;抓好村級組織換屆選舉前期調研工作,排查重點村95個,為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強村“兩委”干部打下基礎。成立49個軟弱渙散整頓工作隊,每個村下派一名第一書記駐村開展工作,結合村級組織換屆準備工作,正在入村開展調研活動,已經摸排后備干部151名,已對全縣7個軟弱渙散村黨支部書記進行調整。
(10)懶政怠政、為官不為方問題。
整改情況:一是印制《封丘縣鄉科級干部“懶政怠政,為官不為”問題專項整治工作征求意見表》,下發到各鄉鎮、縣直各單位,充分征求各單位黨組織意見,綜合分析研判領導班子和領導干部的工作狀況和思想狀態,分類提出解決辦法。目前,發放征求意見表85份,梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應新常態,不敢工作、不愿工作、不會工作等問題干部5人次,共對十八以來受到黨政紀處分干部等四類人開展談心談話142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激發了工作熱情。二是認真貫徹落實省委《關于建立干部多元正向激勵的實施意見》,堅持嚴管與厚愛相結合,激勵干部擔當作為。三是落實好職務與職級并行制度,調動和保護好基層干部的積極性,激勵干部改革創新、干事創業。四是貫徹執行省委《推進領導干部能上能下實施辦法》,堅決調整不守規、不作為、不勝任、不團結、不誠信的干部。
四、保持定力,善始善終抓好整改工作
今后,全縣將進一步保持政治定力,繼續緊盯整改重點,發揚“釘釘子”精神,狠抓整改工作全面落實,以市委此次專項督查為契機,不忘初心、牢記使命,銳意進取、擔當作為,突出在整改成果的運用和轉化上發力。切實將反饋意見的整改工作與貫徹落實中央、省市會議精神結合起來,與縣委關于推進“123344”發展規劃的戰略部署結合起來,把整改成果轉化為全縣上下改進作風、加快發展的強大動力,努力在新征程中起好步、走在前,創造出經得起實踐檢驗,經得起歷史和人民檢驗的新業績。
【篇4】巡察整改落實情況匯報
一、統一認識,科學統籌,切實把巡察整改作為政治任務抓緊抓好抓實
對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,委黨組高度重視,以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任。
(一)深化認識,精心組織。X月X日巡察組反饋意見后,黨組立即召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,進一步提高對巡察整改的認識,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,照單全收,堅決整改。委黨組書記、主任X同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,牢固樹立“四個意識”,嚴格履行各項承諾,強化責任擔當,深入推進全面從嚴治黨。為確保巡察整改工作有序推進,及時成立了市X整改落實工作領導小組,委黨組書記、主任X同志任組長,X為副組長,各股室及委屬各單位負責人為成員。領導小組全面統籌抓好巡察整改任務,堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、責任股室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責任,細化措施。巡察意見反饋后,委黨組書記、主任X同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責,多次主持召開黨組會進行專題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。各班子成員按照職責分工、主動認領任務,迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹。各股室、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對性的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行。X月X日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,制定印發了《市X落實市委第X巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導思想、整改步驟、組織領導、整改內容和具體要求等,對巡察反饋的問題,逐條逐項細化成了X條整改措施,形成了反饋意見整改清單,逐一明確了責任領導、責任股室、整改措施和完成時限,切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位,工作機制到位。
(三)從嚴從實,聚焦整改。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準備專題民主生活會對照檢查材料,堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰略為指引、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,認真對照巡察反饋意見,緊密聯系思想和工作實際,深入查找存在的突出問題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實工作領導小組堅持及時調度、督導檢查重點整改工作的落實情況,協調解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實,建立整改工作臺賬,采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,責成限時辦結,確保件件有著落、事事有回音。X月X日,市X黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,進一步查找差距、深化整改,要求牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,對照市委第一巡察組反饋意見,與思想和工作實際緊密結合,深入分析,深挖病根,精準發力,綜合施策,集中整改,切實把思想和行動統一到市委關于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,推動全委工作再上新臺階。
二、強化擔當,真抓實改,堅持逐條逐項落實整改措施
整改期間,市X黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查,采取有力措施扎扎實實推進整改。具體情況如下:
(一)黨的領導方面
1.“四個意識”落實有偏差
①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠
整改落實情況:一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,制定了《市X季度工作計劃》,結合我委工作實際提出了具體季度工作安排。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《習近平視察X重要講話精神》,進一步明晰、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規范了民主生活會流程,提高了民主生活會質量。
②大局意識不強
整改落實情況:XX選任工作,X月XX日召開黨組擴大會對班子成員分管業務進行了重新分工。督促班子成員認真履行職責,壓緊壓實班子成員工作責任,形成職責分明、各司其職、人崗相適的協作機制。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰斗力和凝聚力。
③工作作風不實
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業調研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業調研XX余次,并針對鄉鎮服務業發展、重大項目建設、城鄉融合發展等方面撰寫了專題調研報告。
2.黨的領導弱化
①“三重一大”議事決策制度執行有偏差
整改落實情況:制定了《中共X市X委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,進一步完善了委黨組集體決策機制,規范了黨組對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資安排、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。
②干部隊伍干事創業、創新的氛圍不濃
整改落實情況:制定了《市X干部職工鼓勵激勵辦法》,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實惠、受重用。
③超職數配備股級干部
整改落實情況:我委認真對照機構改革后市編辦下發的“三定”方案,明晰機構設置,堅持定編定崗到人,制定科學的選人用人計劃,出臺了《市X選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,經委黨組集體討論決定了X位股室長擬任職人選,目前已上報市委組織部,待組織部批復同意后任用。
④干部分工不規范、人員交叉任職,干部職責不清
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調整了領導干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現干部分工不規范、人員交叉任職,干部職責不清等問題。
3.推動深化改革的力度不大
①“一站式”受理難以到位
整改落實情況:我委主動對接市行政服務中心,目前已全部實現依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳,且依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。
②“保姆式”服務需要加強
整改落實情況:我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業務的培訓力度,進一步提高了審批事項的辦事效率。
③“只跑一次”的要求難以達到
整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市X“全程網辦”宣傳冊。截至目前,共發放投資項目在線審批指南X余份,進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率。
4.服務經濟社會發展的參謀助手作用不凸顯
①調研不夠
整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,每月帶隊下基層和企業調研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業調研X余次,并針對鄉鎮服務業發展、重大項目建設、城鄉融合發展等方面撰寫了專題調研報告。
②項目儲備前瞻性不夠
整改落實情況:一是制定了《市X推進項目儲備和前期工作實施方案》,進一步完善了重點建設項目儲備機制。協調和督促各部門、各項目單位按要求上報重點建設項目,報送項目進展相關信息,不斷充實重點建設項目儲備。二是組織股室長開展項目儲備知識業務學習,由饒明峰主任帶領大家學習了《政府投資條例》及《X省企業投資項目核準和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性。
③對政策扶持的預判性不高
整改落實情況:根據上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家X《政府投資條例》專題培訓會,提高了全委對國家政策、產業政策的分析研判力度。
④“三爭”工作的力度有待加強
整改落實情況:2019年以來,我委進一步加大了“三爭”工作力度,對照國家、省預算內資金項目支持方向,指導各單位篩選好項目、大項目申報,截止目前全X市向上爭取項目合計X項,爭取上級資金X萬元,其中X項目合計X項,爭取上級資金X萬元,占X比例X%。
5.意識形態領域工作較薄弱
①理論學習抓的不緊
整改落實情況:制定了《市X2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》,我委嚴格按照中心組學習制度,切實做到了學習有計劃、有執行、有監督、有落實,確保學習制度化、常態化和長效化。2019年以來,召開黨組中心組專題學習6次。
②重視不夠,落實意識形態責任制不力
整改落實情況:制定了《市X黨組落實意識形態工作責任制實施辦法》,將意識形態工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會、民主生活會等活動的重要內容。將意識形態工作納入黨建工作重要內容,納入黨風廉政建設責任清單。
③管理不嚴,教育引導不力
整改落實情況:一是加強了理論武裝,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃,及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神。二是制定了《市X2019年機關干部理論學習計劃》,要求全體干部職工在學習中要緊密聯系本職工作實際,勇于實踐,大膽探索,敢于創新,進一步解放思想,轉變觀念,學習掌握必要的新知識,提高工作能力和水平,更好地服務群眾。截止目前,我委共安排全體干部開展集中學習6次。三是廣泛開展談心談話。結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現了對干部的有效監督管理。
(二)黨的建設方面
1.黨組抓黨建責任意識不強
①黨組會議召開不經常,研究黨建工作少
整改落實情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責任體系,切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性。就全年發展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究。
②班子成員對黨建工作過問較少
整改落實情況:班子成員帶頭認真學習黨的創新理論,圍繞增強黨性、提高素質目標,認真做好黨課課件,帶領和督促全體黨員深入學習黨規黨章、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記、主任X以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課。
③黨建專職力量薄弱
整改落實情況:加強了黨建專職力量,結合機構改革,在內設機構中專門設置機關黨委,明確了黨建專職人員,并按要求進一步規范了黨建記錄會議內容,確保記錄內容真實、準確、完整,同時做好了會議記錄的管理存檔。
2.組織建設不規范
①干部管理制度不完善
整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關干部目標管理考核辦法》,完善了選人用人機制,嚴格執行干部選拔任用工作各項規定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦、民主測評等制度。嚴格執行《干部任用條例》等有關文件規定的程序,切實做到履行程序不走樣。
②黨支部凝聚力、號召力發揮不夠
整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導,加大對黨的基本理論、基本知識和黨的歷史的學習,不斷充實黨員干部隊伍,我委干部X于X月份提交了入黨申請書。
③發展黨員程序不規范
整改落實情況:委黨總支嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定,在培養、考察、政審、審批等每一個環節上嚴格要求,嚴格把關,堅持個別吸收原則,成熟一個發展一個,我委干部X于X月X日通過征求黨內外群眾座談會意見并經機關支部委員會審議,于X月X日經黨總支審議通過,同意列為黨的發展對象。
④支部換屆不嚴肅
整改落實情況:委黨總支切實規范支部換屆工作程序,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個工作依法、依規、依程序進行。X月X日,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據有關規定,嚴格按程序要求選舉產生了新一屆中共X市X委員會離退休支部委員會委員。
⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強
整改落實情況:委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,督促各黨支部加強黨務培訓,定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動,加強基層組織建設,發揮好黨建引領帶動作用。截止目前,機關黨支部開展黨員主題活動X次,離退休黨支部開展主題活動X次,并建立了主題黨日活動臺賬。
3.黨內政治生活不嚴謹
①民主生活會召開不嚴謹
整改落實情況:X月X日,及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規范了民主生活會流程,提高了民主生活會質量。
②黨員政治生日活動開展不經常
整改落實情況:委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規定為關鍵環節,把制度建設貫穿機關黨的建設全過程、全維度,將黨建工作融于業務工作當中,以黨建促業務、以業務帶黨建。X月X日集中開展了黨員政治生日活動,為黨員發放了政治生日賀卡。
③民主評議黨員程序不到位
整改落實情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,進一步規范了民主評議程序,要求嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果。
④談心談話制度執行不到位
整改落實情況:結合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息、交流感情,實時掌握干部在思想、生活、作風、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想、快速查擺問題,實現了對干部的有效監督管理。
(三)全面從嚴治黨方面
1.黨組主體責任意識不強
①主體責任概念模糊
整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。
②落實全面從嚴治黨力度不夠
整改落實情況:制定了《黨風廉政建設主體責任年度工作計劃》,進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化了監督執紀問責,為推進我委各項工作全面發展提供了堅強的作風和紀律保證。
③領導干部年度述職述廉不嚴謹
整改落實情況:嚴格執行領導干部述職述廉制度,進一步提高述職述廉工作的科學性,對領導干部述職述廉的基本內容、測評方式、結果運用等環節作出了具體規定,建立完成了個人總結、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。
2.日常監管不力
①干部日常監督管理寬松軟
整改落實情況:制定了《機關干部目標管理考核辦法》,并要求全體干部嚴格執行《市X機關干部職工考勤管理辦法》。對全委干部職工是否嚴格執行了上下班等制度進行了通報。
②監督執紀“四種形態”運用不到位
整改落實情況:制定了《關于運用監督執紀“第一種形態”的實施辦法》,對發現的苗頭性問題,及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監督執紀第一種形態,發現問題及時處理,盡早解決。今年以來,我委運用監督執紀第一種形態對我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話,對所有股級干部進行了談話提醒。
③政務公開不到位
整改落實情況:制定了《市X政府信息公開工作制度》,定期、定量完成我委子網站政務動態等內容的更新,確保我委涉及領域信息發布的全面性和自產文件發布的時效性,截止目前,已在子網站政務動態欄上更新了X項文件。
3.崗位風險防范不到位
①開展“紅包治理”工作不到位
整改落實情況:全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴格執行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規制度,加強廉政教育,加強制度建設,嚴格制度管理,嚴格依法行政,規范辦事程序,有效杜絕違規違紀違法行為的發生。
②輪崗制度執行不到位
整改落實情況:結合股室長選任工作,及時調整了領導干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調整了崗位。
③財務報支不嚴謹
整改落實情況:我委財務制度執行進行了再次規范,要求全體干部嚴格執行市相關文件規定,附件不齊、發票來源渠道不規范的,一律不予報銷。同時加強了財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。進一步落實了業務股室對支出事項的真實性負責制,財務部門對財務支出的規范性、準確性負責等責任機制,嚴格執行財務審批、報銷流程,嚴把支出審核關。
4.對下屬單位監管不到位
①對價格認定監測局日常監管較松散
整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓。三是制定了《市X關于下屬單位監督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認真履職,出現違紀違規問題的,將按照追究委分管領導、單位主要負責人和具體經辦人的責任。截止目前,下屬單位違規發放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。
(四)履職不到位方面
1.項目審批把關不嚴
①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究
整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,要求各股室嚴格執行項目申報流程,認真把關項目資料,對不符合審批政策、重大環保、安全生產隱患的項目堅決不予審批。同時按照《X市人民政府關于印發X市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《X市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關。截止目前,全市召開了政府投資項目聯審會X次,審批通過項目X個。
2.項目監管不到位
①政府投資類項目事前事中事后監管不力
整改落實情況:制定了《市X關于重點項目進度跟蹤調度工作實施方案》,進一步規范了項目監管,要求各股室嚴格項目建設基本程序,深化項目日常管理,繼續加強對事前事中事后等方面的監督和管理,及時發現、解決項目建設中遇到的問題及困難,為項目建設的順利推進提供有力保障。
3.項目實施落地難
①項目落地難或推進難
整改落實情況:制定了我市重大重點項目、省市縣三級聯動項目、預算內投資項目進展情況表,按照一個項目一個月進行一次調度,一個月通報一次的程序,將任務落到實處,保障項目順利進行。截止目前,今年全市計劃安排大中型建設項目X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。納入X市大中型建設項目X個,開工項目X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。納入省大中型建設項目X個,開工項目共X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。省市縣三級聯動項目X個,開工項目共X個,完成投資X億元,完成計劃的X%。
4.項目稽察工作不到位
①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋
整改落實情況:機構改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局。在今后我委將進一步加大項目調度力度,通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施。
5.檔案管理不嚴謹
①資料歸檔不齊全
整改落實情況:制定了《市X檔案管理辦法》,進一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進行一次檔案檢查,每半年進行一次檔案清查,切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。
(五)責任心不強方面
1.形式主義依然存在
①文件審核把關不嚴
整改落實情況:在全委范圍內開展了行文規范自查自糾工作,要求各業務股室對以往的發文進行一次全面梳理,對行文規范及行文內容進行仔細校核,發現問題及時整改到位。制定了《市X關于進一步規范各類文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩妥慎重,多級審核、層層把關。堅持問題導向,深入調研論證,突出思想性、指導性、針對性和可操作性。
2.作風教育整治工作不夠深入
①“怕慢假庸散”作風教育專項整治工作開展不深入
整改落實情況:結合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,重點圍繞主題教育列出的X個方面突出問題,特別是針對整治侵害群眾利益等X個突出問題,布置開展了作風教育專項再整治工作。
3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高
①宣傳發動力度不夠,基礎工作不扎實
整改落實情況:一是進一步加大宣傳力度,結合精準扶貧工作,深入掛點村XX進行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,拓寬舉報渠道,加大群眾監督和舉報力度。截止目前,在掛點村XX張貼公告X余份,發放掃黑除惡宣傳單X余份,開展集中宣傳X余次。二是制定了《市X招投標領域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,緊密結合公共資源交易領域違法違規違紀行為專項檢查,切實履行好線索管理職責,同時協調各方,實行周調度制度。加強了招投標領域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,發現問題,及時移交。截止目前,共收集招投標領域涉黑涉惡和違法違規違紀線索XX條并全部移交。
三、鞏固成果,注重轉化,堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關要求
經過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進發改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,時刻用黨紀政紀規范和約束自己的言行舉止,進一步強化擔當意識,發揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風,力促作風建設常態化長效化。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀、嚴肅問責,運用執法執紀“四種形態”,尤其是第一種形態,堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。
(四)著力推動發改事業全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、X市和市委決策部署結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。把實施新舊動能轉換工程作為推動發展的總抓手,加速打造“XX”,著力增強經濟創新力和競爭力。加快產業優化升級,扎實推進“十百千萬”工程,改造提升傳統優勢產業,做大新一代信息技術、高端裝備等新興產業,加速建設產業強市。把發展的基點放到創新上,扭住創新型城市目標不放松,大力培育引進創新人才,全面深化產學研合作,著力抓好創新平臺建設,形成依靠創新驅動發展的主體格局。
【篇5】巡察整改落實情況匯報
根據工委(區委)統一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,工委(區委)第二巡察組對xx街道黨工委進行了巡察。xxxx年x月xx日,巡察組向xx街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的政治建設方面問題。
x.關于貫徹落實上級決策部署不到位的問題
(x)關于xxxx年黨建巡察督導中提出的“個別基層黨組織抓黨風廉政建設的責任意識還需進一步強化”整改不夠徹底的問題
整改進度:正在推進,計劃xxxx年x月xx日前完成。
整改情況:
①x月xx日,組織各站所、部門負責人,管區主任召開專題會議,傳達學習了有關黨風廉政建設的文件和要求,各站所、部門,各管區及時將會議精神傳達給了工作人員和村居黨組織書記。x月xx日,組織各村居黨組織書記召開黨風廉政建設專題會議,進一步壓實村居黨風廉政建設的責任,使村級黨組織負責人充分認識黨風廉政建設的重要性,提高政治站位,真正履行抓黨風廉政建設的責任。
②x月xx日,制定了《xxxx年xx街道黨工委黨風廉政建設主體責任清單》和《xxxx年xx街道紀工委黨風廉政建設監督責任清單》,兩個清單的制定進一步明確了街道黨風廉政建設的責任和任務。
③x月份,將開展“黨風廉政建設學習月”,通過集中組織開展黨規黨紀學習、觀看警示教育片、圍繞《中國共產黨紀律處分條例》進行考講、參觀區反腐倡廉教育基地等活動,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號,增強黨風廉政建設的責任意識。
④強化廉政談話。x月下旬,由街道紀工委書記對各村級黨組織書記開展集中廉政談話,通過廉政談話,進一步強化各村級黨組織書記的黨風廉政建設的責任。年底,通過黨工委書記對領導班子成員談,領導班子成員對分管部門負責人談,部門負責人對有問題、有苗頭傾向的黨員干部談的方式組織開展廉政談話。
(x)關于xxxx年黨建巡察督導中提出的“村級民主管理制度落實不夠規范”整改不夠徹底的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月x日,組織班子成員認真學習了上級有關巡察工作精神,進一步提高對巡察整改工作的認識,增強做好巡察整改工作的自覺性。
②x月份,開展了對“村級民主管理制度不規范”問題集中整治專項行動,將巡察反饋的村級財務監管流于形式、村級集體資產監管缺失、村級項目工程監管不到位等問題列入整治內容,各村居對照內容認真進行了整改,農業農村中心(經管)對整改情況進行監督,提升了村級民主管理規范化水平。
③x月份,修訂了《xx街道農村集體“三資”管理和財務管理規定》,推進農村集體“三資”管理和財務管理規范化;完善了《村級重大決策事項審查責任清單》,進一步壓緊壓實村級重大決策事項審查責任。
④x月x日,組織各村級黨組織書記、主任召開了村級民主管理專題培訓,增強街村干部民主決策、民主管理的意識和能力。
(x)關于xxxx年黨建巡察督導中提出的“作風建設不夠深入”整改不夠徹底的問題
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:
①x月xx日,召開黨工委擴大會議,紀工委書記對街道作風建設進行了專題匯報,從“推、拖、卡拿要”三個方面查找當前作風建設存在問題并進行了分析,從學習教育、制度規范、監督檢查、一崗雙責、宣傳等五個方面提出了整改措施。
②x月xx日,組織各站所、部門負責人,管區主任召開專題會議,傳達了關于“擔當作為、干凈干事”的有關文件,通報了違反作風建設的典型案例,要求各站所、部門負責人,管區主任要切實履行“一崗雙責”責任,加強作風建設,嚴格紀律、強化管理,會后,各部門及時將會議精神、要求進行了傳達。
③x月xx日,街道副書記、紀工委書記、辦事處副主任共同對綜合執法中隊、城管辦公室、林業站、農業服務中心等街道違法建設管控責任部門負責人就違法建設管控進行了廉政談話。下一步,紀工委將對各村級黨組織書記集中開展廉政談話,通過廉政談話,進一步強化各村居黨組織書記的黨風廉政建設和作風建設的責任。
④x月xx日,制定了《關于集中開展營商環境突出問題專項治理工作的方案》,成立了由黨工委書記、辦事處主任共同任組長,班子成員任副組長和成員的專門領導小組。《方案》分為治理重點、方法步驟、工作要求三個方面,其中,治理重點以執行不力、政今不暢;以權謀私、吃拿卡要;效率低下、推諉扯皮;隨意執法、粗暴執法;強行攤派、變相索要;有諾不踐、失責失信;思想僵化、擔當不足;紀律松弛、不守規矩等八個方面為重點;方法步驟為自查自糾、集中整治、促進整改、追責問責、建立長效機制等五個方面;工作要求為提高政治站位、強化思想認識,加強組織領導、持續精準發力,嚴格監督執紀、保持高壓態勢三個方面。通過該行動的開展,使得“作風建設不夠深入”問題進一步得到解決。
(x)關于街道黨工委綠色發展理念樹的不夠牢的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,完成了學習培訓計劃制定,對省、市、區生態環境保護工作要求及時進行傳達并安排部署。
②x月份,建立街道環境保護委員會,統籌協調、督促督辦環境保護工作機制,進一步明確生態環境保護職責。
③x月x日,組織管區、村居、相關部門召開專題會議,安排部署對轄區別墅進行摸排梳理,堅決整治破壞生態環境行為;x月x日,組織管區、相關部門、網格員召開街道網格化組團化管理服務推進會,進一步整合部門、管區及網格員,使其各負其責、密切配合,及時處置生態環境問題。
④x月份,完成建立多部門信息共享和監管聯動機制。
(x)在巡察期間,巡察組走訪發現,有x個村巡察公告張貼一周左右,就出現破損丟失更換不及時問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①即知即改,對四個村巡察公告破損丟失更換不及時問題進行了通報批評,已督促四個村立即重新張貼巡察公告,并保持到巡察結束。
②針對x個村出現的巡察公告破損丟失更換不及時問題,舉一反三,黨政辦公室加強對其他各村的督導檢查,監督各村將巡察公告規范張貼于宣傳欄櫥窗內側,對已缺損的及時重新張貼,確保所有村在巡察期間全程規范張貼巡察公告。
x.關于科學民主決策執行不嚴格問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,街道黨工委主要負責同志同班子其他成員進行了集體談話,對堅持民主集中制提出要求,提高班子成員科學決策的政治自覺和思想自覺。
②x月xx日,召開黨工委理論中心組集體學習,組織班子成員集體學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨青島西海岸新區xx街道工作委員會工作規程》等規定。
③完善了會前會商制度。會前,由黨政辦公室及時將議題送各班子成員審閱,各班子成員提前了解情況,研究決策方案科學性,并深入思考提升建議。
④提升決策水平。召開黨工委會議、黨工委(擴大)會議時,由主持會議同志組織班子成員充分研究參與,積極提出意見和建議。
(二)黨的思想建設方面問題。
x.關于理論學習不夠深入問題
(x)關于有時以傳達上級精神代替政治理論學習的問題
(x)關于有x個年度沒有中心組學習計劃、督導情況和檢查記錄,且學習檔案不規范、不條理的問題
整改進度:(x)(x)合并整改正,已完成。
整改情況:
①缺失的x個年度學習計劃是以辦事處便箋的形式印發,未印發正式紅頭文件,已責令宣傳辦重視此項工作,今后以正式紅頭文件印發中心組學習計劃,并對宣傳辦負責人予以談話提醒。
②x月xx日,已下發xxxx年理論學習中心組學習計劃,并按照學習計劃由黨政辦公室負責安排理論學習會議,宣傳辦負責督導中心組成員學習情況。
③理論學習中心組學習后,宣傳辦公室對相關學習檔案及時整理,規范檔案管理,及時做好學習記錄。
(x)關于通過談話反映,班子理論學習主動性、系統性不強,有x人對十九大精神等黨的基本理論知識掌握不全的問題
整改進度:正在推進,計劃xxxx年x月xx日前完成。
整改情況:
①x月x日,組織理論學習中心組成員進行了“應知應會”知識專題培訓。
②將“應知應會”相關內容列入街道黨工委中心組理論學習計劃,對中心組成員明確提出自學內容。
③x月底,將開展集中督查,督促中心組成員按照學習計劃,掌握理論知識,做好學習筆記,撰寫理論文章和調研報告。
x.關于意識形態工作弱化問題
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:
①已將有關意識形態內容納入到街道黨工委年度學習計劃,并于x月x日召開上半年意識形態專題工作會議,分析研判街道當前意識形態領域存在的問題,研究部署意識形態領域下一步工作重點,形成xx街道意識形態領域半年通報。
②將意識形態內容納入機關干部“雙周一學”計劃中,分別于x月xx日組織機關和村級干部進行了國防教育培訓;x月x日,組織領導干部開展了下基層上黨課活動,對村居的黨員干部進行教育;通過開展文藝演出和道德模范進社區等活動對群眾進行社會主義核心價值觀教育;在石門寺開展了“四進”活動。
(三)黨的組織建設方面問題。
x.關于抓黨建工作力度不夠的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①提高政治站位。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”意識,堅持黨建統領全局,推進“黨建+”工作模式,使黨建工作融入日常、抓在經常。
②制定了街道黨工委和黨工委書記抓黨建工作“三張清單”和黨建工作任務書,明確黨建工作任務和責任。
③制定下發了街道xxxx年黨建工作重點任務清單,明確黨支部標準化、規范化建設、“不忘初心、牢記使命”主題教育xx項重點任務,不斷提高基層黨建規范化水平。
④x月xx日,街道黨工委召開xxxx年上半年黨建工作專題會議,對上半年黨建工作進行總結,部署下半年黨建重點工作。
x.關于機關黨建“燈下黑”的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①通過集中學習、個別談話等方式,進一步壓實機關黨支部和黨支部書記抓黨建的主體責任和第一責任。
②x月xx日,對機關事業單位黨組織的黨支部書記和組織委員開展黨建業務培訓,進一步明確“機關黨建干什么、怎么干、干到什么程度”,提高機關黨支部黨務工作人員抓黨建工作水平。
③嚴格執行《機關黨建“雙十條”基本規范》,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,定期召開組織生活會,在做好“規定動作”的基礎上,鼓勵各機關黨支部豐富“自選動作”,x月xx日,在機關黨員中開展了“學習黨章、重溫入黨誓詞”活動。
④嚴格執行黨內組織生活記實積分制度,健全組織生活紀實臺帳,規范“四簿一冊”使用方法,對記錄情況進行定期檢查,發現問題立即整改,加強黨員積分量化管理,每季度對黨員的積分情況進行公示,對季度積分較低的黨員,由黨支部書記對其進行談話、提醒。
⑤加大督導檢查力度,采取隨機抽查等形式,對落實黨內組織生活制度等情況進行督查,定期通報督查結果,對于不嚴格執行規定、敷衍應付、流于形式的,嚴肅追究有關黨組織及責任人責任。
⑥在機關黨員中開展“立足崗位爭先鋒”活動,通過開展“服務標兵”評選、志愿服務等增強黨員的身份意識,督促黨員發揮先鋒模范作用。
x.關于組織生活不嚴肅的問題
(x)關于民主生活會質量不高的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,街道組織班子成員原原本本的學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步提高對嚴肅黨內政治生活重要性的認識,從思想深處根除好人主義思想。
②街道黨工委書記以身示范,帶頭制定民主生活會的方案、聚焦主題深化學習,主持召開征求意見座談會廣泛征求意見,帶頭查找自身存在的差距和不足、談心談話和主持撰寫班子對照檢查材料,帶頭認真撰寫個人發言提綱并對其他黨政領導班子成員的對照檢查材料和發言提綱逐一審核把關,帶頭開展批評與自我批評,帶頭建立問題清單、整改清單、責任清單,把存在的問題一個一個解決到位,發揮好示范帶動作用。
③扎實做好會前準備。黨政領導班子成員圍繞會議主題,通過集中學習研討、廣泛征求意見、開展談心談話等措施,聚焦突出問題、聯系工作實際自己動手撰寫對照檢查材料和發言提綱,既擺事實講情況,又進行深刻黨性分析,見人見事見思想。
④動真碰硬開展批評。班子成員要本著對組織、同志高度負責的態度,開展“辣味”十足的相互批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。
⑤抓好問題整改。領導班子和班子成員結合開展批評和自我批評情況,針對查找出來的問題,建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改目標、整改措施、整改時限,拿出過硬措施,把存在的問題解決到位,切實提高民主生活會質量。
(x)關于班子成員雙重組織生活制度落實不到位的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,街道組織班子成員原原本本的學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步提高班子成員落實雙重組織生活制度的思想認識。
②班子成員以身作則,以普通黨員身份帶頭開展學習交流,帶頭參加組織生活會,帶頭開展批評和自我批評,發揮模范帶動作用。
x.關于對村級組織建設要求不嚴,指導缺位的問題
(x)關于落實黨建主體責任壓力傳導不夠有力的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,街道開展了村居黨組織書記履行黨建責任談話,進一步強化了黨組織書記主責主業意識。
②指導村居、社區黨組織和黨組織書記制定了黨建工作“三張清單”和黨建工作任務書,明確黨建工作任務和責任。
③加強監督檢查。對照清單實行“雙隨機”方式,加強督查指導,推動黨建工作責任層層落實落地。
④強化考核獎懲。加大黨建考核比重及獎懲力度。年內評選x名“擔當作為好書記”,末位約談后x名村居黨組織書記。
(x)關于黨工委對村級黨組織管理有些松懈,對軟弱渙散班子措施辦法不多的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①按照建設“四化”(黨建區域化、發展融合化、治理網格化、服務社會化)社區的目標要求,建立了“x+X+x”組織體系,建設x個農村社區黨委,全面提升農村基層黨建工作,打造了“領航振興”農村區域化黨建工作品牌。
②xxxx年x月xx日,街道黨工委召開軟弱渙散班子整治專題調度會,研究部署軟弱渙散班子整治工作,x月xx日,街道黨工委會議研究通過調整xx居和西古鎮營村黨支部書記的方案。x月xx日,街道開展xxxx-xxxx年第一輪軟弱渙散村居黨組織集中整頓會議,根據“五個過硬”標準以及村(社區)班子分類分級管理情況,對街道村(社區)黨組織星級評定,明確了納入本輪集中整治的軟弱渙散村居黨組織和整改完成時限。
③強化后進村班子整治,選派了機關干部高磊同志兼任xx居黨支部書記,任命魏增和同志為西古鎮營村黨支部書記,配優配強班子,增強了班子領導力。
④峽溝村與天信電器有限公司黨組織、區督查考核中心開展了三方聯建活動,共同打造了“派出單位+駐地企業+幫扶村居”三方聯動機制,班子的凝聚力和戰斗力有了一定程度的增強。通過綜合運用依法依規查處信訪問題、加強村干部教育管理、加強村級民主管理監督、加快解決土地承包遺留問題解決等方式,軟弱渙散班子轉化工作有了較大起色。
(x)關于xx、xx、xx、xx張四個黨支部黨員大會召開不及時,會議內容簡單或者缺失,組織生活會相關材料缺失,黨員活動室建設不合規范的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,組織黨建業務知識培訓班,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《從嚴落實黨內組織生活制度的試行意見》和《嚴格黨的組織生活實施細則(試行)》等制度。
②x月x日,對xx、xx、xx、xx張四個村黨支部書記進行了提醒談話,對黨支部召開黨員大會和組織生活會等情況進行了調查核實,列出問題清單,查明問題原因,全部整改到位,并視情況追究相關責任人的責任。
③對各黨組織的開展黨內組織生活、“四簿一冊”記錄等進行了檢查,對發現的問題進行了立即整改,將在村居年度考核中扣除相應分數并通報批評。
④xx、xx、xx、xx張四個村居的黨員活動室已按要求整改完畢。
x.關于對城市社區和“非公”企業黨建研究不深、謀劃不細的問題
(x)關于在指導城市社區和非公企業黨建工作方面措施創新不多,缺乏亮點,黨建統領作用沒有充分發揮的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①新增加的x名社區工作人員到位、黨支部書記實現專人專責。
②確定城市社區黨組織xx項“微實事”服務項目,按計劃開展了義診等便民活動。
③x月xx日,對非公企業黨組織書記開展了非公企業和社會組織黨建工作專題培訓。
④天信電器有限公司黨組織(非公企業黨組織)峽溝村與區督查考核中心、開展了三方聯建活動,共同打造了“派出單位+駐地企業+幫扶村居”三方聯動機制,形成“組織共建、資源共享、經濟共榮、發展共進”的工作合力,共同提升黨建工作水平。
⑤青島xx藻業集團有限公司黨支部與王家村黨支部、鳳凰村黨支部等共同開展了慶“七一”黨員聯誼活動,黨員進行座談交流,促進了雙方的共同提高。
(x)關于xx支部制度不完善、管理不嚴格,支部黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅的問題
整改進度:正在進行,預計xxxx年x月底前完成。
整改情況:
①x月xx日,指導、監督青島xx藻業有限公司黨支部完善了相關制度,因xx黨支部正在進行辦公場所搬遷,待搬遷結束后進行進一步完善。
②x月xx日,組織非公企業黨組織支部書記和組織委員原原本本的學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《從嚴落實黨內組織生活制度的試行意見》和《嚴格黨的組織生活實施細則(試行)》等制度文件,提高對開展黨內組織生活的思想認識。
③對各黨組織的開展黨內組織生活、“四簿一冊”記錄等進行了重點檢查,對發現問題立即整改到位。
x.關于發展黨員環節疏漏、內容不全的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,完成了對xx、宅科、xx張黨支部(中心小學黨支部已劃轉區教育和體育局)xxxx-xxxx年新發展黨員的黨員檔案的整改規范。
②x月xx日,完成對xxxx年至今發展的黨員的黨員檔案自查工作。
③x月x日,街道對各黨組織在“燈塔”黨建系統上開展了發展黨員網上紀實培訓工作,并嚴格按照要求完成了信息錄入工作。
④x月xx日、x月x日,街道先后兩次召開發展黨員培訓會議,對發展黨員各個環節的要求和注意事項進行了重點部署和強調。
(四)黨的作風建設方面問題。
x.關于機關作風建設“嚴味”不夠問題
(x)關于貫徹工委加強機關作風部署不深入,日常監督檢查乏力的問題
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:
①x月xx日,召開黨工委擴大會議,紀工委書記對街道作風建設進行了專題匯報,從“推、拖、卡拿要”三個方面查找當前作風建設存在問題并進行了分析,從學習教育、制度規范、監督檢查、一崗雙責、宣傳等五個方面提出了整改措施。
②x月xx日,組織各站所、部門負責人,管區主任召開了作風建設專題會議,傳達學習了關于“擔當作為、干凈干事”的有關文件,并通報了近期違反作風建設的典型案例,要求各站所、部門負責人,管區主任切實履行“一崗雙責”職責,加強分管部門作風建設,嚴格紀律,強化管理,會后,各部門及時將會議精神進行了傳達。
③x月份以來,成立由紀工委牽頭,黨政辦公室、黨建工作辦公室配合的檢查小組,開展了作風專項監督檢查行動。
④設置并向社會公布機關作風監督電話xxxx-xxxxxxxx,便于群眾監督反映機關工作人員和村居干部作風問題。
⑤對上班穿拖鞋和“門難進”問題的責任人按相關規定作出責令書面檢查、街道通報批評、扣除績效工資xxxx元的處理;對違規飲酒的責任人作出停職一個月、誡勉三個月處理,停職期間停發一切報酬,誡勉期間扣發績效補貼和年度績效考核獎,責令其在全體機關工作人員大會上作出深刻檢討并全街道通報批評。下一步工作中,對違反作風建設的問題,將嚴格按照相關規定對相關責任人予以組織處理或黨紀處分,并與其經濟利益掛鉤,并對相關責任人的部門負責人或分管領導進行提醒談話。
(x)關于xxxx年無作風建設臺賬的問題
整改進度:已完成。
整改情況:現已制定《xx街道作風建設督查檢查臺賬》,內容包含作風建設檢查時間、檢查部門、發現問題、相關責任人、檢查人等主要事項,由紀工委負責填寫、存檔。
(x)關于存在工作人員上班穿拖鞋和“門難進”的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①xxxx年x月,已對該問題進行了查處,對相關責任人按規定作出責令書面檢查;街道通報批評;扣除績效工資xxxx元的處理。
②x月份,結合“黨風廉政學習月”活動,集中組織機關干部學習《青島西海岸新區機關事業單位工作人員行為規范》、《xx街道機關工作人員規范化管理暫行辦法》等作風建設文件和規定,對機關工作人員進行學習教育,增強遵規守紀思想意識。
③對機關作風建設領導小組人員及時進行了調整,由黨工委書記、辦事處主任任組長,紀工委書記、組織委員任副組長、其他班子成員任成員。
④抽調專門人員進行作風建設專項檢查,固定每月x次、隨機每月x次,推進作風建設持續好轉。
(x)關于談話中,有x人反映,抓機關作風有點軟、有點寬、黨員教育不夠的問題
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:
①加強監督檢查。自x月份起,由紀工委牽頭,黨政辦公室、黨建工作辦公室配合,開展機關作風專項檢查,發現問題及時嚴肅查處并做好臺賬記錄,對于整改的問題進行“回頭看”,鞏固作風建設專項檢查成果。
②運用好執紀監督“四種形態”,建立常態化約談制度,采取預防提醒談話、詢問警示約談、糾錯誡勉約談和問責處分約談等形式,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,讓黨員干部不犯錯或少犯錯。
③x月份,通過《xx街道xxxx年農村干部培訓班》對街道黨員干部進行了黨風廉政講課,通過每月主題黨日活動加強黨風廉政建設學習,同時還為街道的黨員干部訂購了黨規、黨紀、黨章等學習材料,加強黨員的教育學習。
④加強警示教育,xxxx年xx月組織街道村居紀檢委員參觀了區反腐倡廉教育基地;今年x月份,在《xx街道xxxx年農村干部培訓班》,紀工委書記結合典型案例,對村居黨員干部進行了警示教育;同時,街道紀工委及時將上級下發的有關通報、典型案例進行傳達,利用反面典型,進行警示教育。x月xx日,組織各站所、部門負責人,管區主任召開專題會議,傳達了上級關于“擔當作為、干凈干事”的有關文件,通報了違反作風建設的典型案例,要求各站所、部門負責人,管區主任要切實履行“一崗雙責”職責,加強作風建設,嚴格紀律、強化管理,會后,各部門及時將會議精神、要求進行了傳達。
x.關于基層調研不夠深入經常問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①認真開展“領導班子成員進大廳”活動,安排班子成員分別進駐便民服務中心。
②嚴格落實公開接訪制度,每天安排班子成員到和諧大院接訪室接訪,受理群眾訴求。
③嚴格貫徹省、市、區“工作落實年”部署要求,推行“一線工作法”,班子成員定期進駐村居,現場了解訴求、解決問題。
④完善班子成員聯系點制度,每名班子成員聯系一個村,x個戶,“點對點”聯系村、幫扶戶。
x.關于執行中央八項規定精神不嚴格的問題
(x)關于公務接待不規范的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,財政審計中心對反饋的公務接待中x筆費用存在的問題進行了核查,分別為xxxx年經貿服務中心在招商、會議組織中產生;申請表與發票日期不一致,為用餐時未及時開取發票后進行的補開;公務接待費出現外地酒店發票為該部門在濟南招商產生的費用。對公務接待報銷不規范問題,給予財政審計中心主任談話提醒。
②完善了《xx街道辦事處公務接待管理制度》,對公務接待的申請、審批、接待、核銷等環節進一步的規范、完善。
③x月xx日,組織財政審計中心工作人員再次學習有關公務接待文件。x月,將再次組織機關工作人員學習上級有關公務接待管理的規定和《xx街道辦事處公務接待管理制度》,增強遵守公務接待規定的自覺性和堅定性。
④壓實公務接待工作責任,明確黨政辦公室負責公務接待的審批、接待等工作,財政審計中心負責核銷工作,紀工委負責制度執行情況的監督檢查以及違反制度問題的查處,確保公務接待規范、按制度執行。
(x)關于差旅費報銷不規范的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,對差旅費報銷不規范的問題進行了核查,其中,x筆外出學習費用未附明細、無相關考察學習文件及通知問題為經貿服務中心工作人員去濟南學習;經貿服務中心有x筆報銷未附出差事由、人員名單招商明細問題為該部門外出招商產生的費用。對差旅費報銷不規范的問題,給予財政審計中心主任談話提醒。
②x月份,將統一組織機關工作人員學習《關于印發《青島市黃島區xx街道差旅費管理辦法(試行)》的通知》(濱處發〔xxxx〕xx號)、《關于進一步規范機關工作人員青島市內出差交通費管理有關問題的通知》(濱處發〔xxxx〕xx號),增強遵守機關工作人員報銷差旅費的自覺性和堅定性。
③x月xx日,組織財政審計中心工作人員再次學習差旅費管理的有關制度規定,進一步強調認真審核差旅費報銷單據,對不符合報銷要求的單據一律不予報銷。
(x)關于超標準報銷住宿費的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①xxxx年x月,街道紀工委已對該問題核查完畢,未發現超標準報銷住宿費的問題。
②x月xx日,組織財政審計中心工作人員再次學習差旅費管理的有關制度規定,進一步要求財政審計中心嚴格執行差旅費管理的相關規定,認真審核差旅費報銷單據,對不符合報銷要求的單據一律不予報銷。
(x)關于違規報銷個人電話費的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①xxxx年xx月,街道紀工委已對該問題核查完畢,該部電話為xxxx年x月以個人用戶名辦理的辦公電話,xxxx年xx月,該部電話的用戶名已更改為“青島市黃島區xx街道辦事處計劃生育辦公室”。
②x月xx日,組織財政審計中心工作人員再次學習通信費管理的有關制度規定,進一步要求財政審計中心嚴格執行通信費管理的相關規定,認真審核通信費報銷單據,對不符合報銷要求的單據一律不予報銷。
(x)關于部分村違規向村兩委發放補貼或用工款的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①違規發放用工款問題已于xxxx年xx月核查、處理完畢,xx街道紀工委已于xxxx年xx月給予該村黨支部書記警告處分,并追回了違規發放的務工補貼xxxx元。
②經核實xx張村違規發放的用工款,實為租用機械費,應出具租用機械發票。農業農村中心(經管)已對該村村干部進行批評,x月底已重新開具了正規機械發票并附于當月理財財務賬簿后。
③x月份,農業農村中心(經管)組織開展了違規發放補貼問題整改自查行動,包括是否違規給兩委干部、記賬員、計生主任發放務工補貼或用工款。
④修訂了新的《xx街道農村“三資”管理規定》,明確規定并強制執行村“兩委”成員和記賬員、計生主任不得領取辦事處核定報酬待遇之外的誤工補貼及用工款。
x.關于村級民主議事程序形式化的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,完善修訂并出臺新的《村級重大決策事項審查責任清單》,明確職能部門、分管黨政成員審查責任,強化對村級重大事項的決策指導。
②設立意見建議投訴電話xxxx-xxxxxxxx,村(居)所有重大事項提議、商討、決議、執行等階段均需在公示欄公示電話,接受群眾監督。
③x月x日,組織各村級黨組織書記、主任召開培訓會議對村居的黨務、村務、財務公開內容和時間進一步的規范,做到“何時公開,公開什么”群眾干部心里有數。會議上再次強調嚴格執行“四審四議三公開”工作機制,把重大決策事項和群眾普遍關心的事項一律納入民主議事、民主決策,做到群眾知情“不打折”,確保群眾監督到位、政策落實到位。
(五)黨的紀律建設方面問題。
x.關于黨風廉政建設主體責任壓得不緊不實的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,召開黨工委會議,對街道xxxx年黨風廉政建設工作進行了總結并對xxxx年黨風廉政建設工作進行了部署。x月初,召開了xxxx年上半年黨風廉政建設專題會議,對xxxx年上半年黨風廉政建設工作進行總結和對下半年任務進行研究部署。將黨風廉政建設列入街道黨工委重要議事日程,一年至少召開x次專題會議,分析街道黨風廉政建設形勢,研究部署黨風廉政建設工作和重大問題。
②x月x日,黨工委會議研究了制定了《xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務》,從持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;以黨的政治建設為統領,堅決破除形式主義、官僚主義;推進街道紀檢監察體制改革,進一步健全完善監督體系;做實做細監督職責,進一步提高監督效能;有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利;深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,切實維護群眾利益;堅持打鐵必須自身硬,從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設等七個方面一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
③x月xx日,制定了《xxxx年xx街道黨工委黨風廉政建設主體責任清單》和《xxxx年xx街道紀工委黨風廉政建設監督責任清單》,對照責任清單,黨工委書記對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,加強了對黨風廉政建設的統一領導。
④x月xx日,組織對綜合執法中隊、城管辦公室、林業站、農業服務中心等街道違法建設管控責任部門負責人就違法建設問題進行了廉政談話,并對近期出現的違法建設問題進行提醒,做到抓早抓小,防患于未然。
⑤x月份,街道紀工委開展了專題調研,深入了解街道黨風廉政建設及作風建設中存在的問題,并就街道的作風建設情況向黨工委會議進行了專題匯報。
⑥x月份,組織街道各單位、部門負責人,管區主任對上半年各部門的黨風廉政建設和個人廉政情況進行了書面述責述廉報告。
x.關于“一崗雙責”意識不強,壓力傳導不暢的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①已制定《xxxx年xx街道黨工委黨風廉政建設主體責任清單》,清單的制定明確領導班子及班子成員的“一崗雙責”責任,明確要求將黨風廉政工作與其他各項工作同等重視、同時布置、同步落實。
②x月初,黨工委召開了xxxx年上半年黨風廉政建設專題會議,對xxxx上半年的黨風廉政建設工作情況進行總結和下半年工作進行部署。
③已制定《xxxx年xx街道紀工委黨風廉政建設監督責任清單》,清單明確紀工委通過監督、執紀、審查、問責等措施,督促班子成員、部門、村居負責人“一崗雙責”責任的執行、落實。
④x月xx日,組織各站所、部門負責人,管區主任召開專題會議,傳達上級關于“擔當作為、干凈干事”的有關文件,通報了違反作風建設的典型案例,要求各站所、部門負責人,管區主任要切實履行“一崗雙責”職責,同時要求各村級黨組織書記也要落實“一崗雙責”要求,提高思想認識和政治站位,在抓好村居工作開展同時,抓好黨風廉政建設工作。x月xx日,組織各村居黨組織書記召開了黨風廉政建設專題會議,再次對各村居抓好黨風廉政建設工作進行了要求和部署。
⑤x月份,組織街道各單位、部門負責人,管區主任對上半年各部門的黨風廉政建設和個人廉政情況進行了書面述責述廉報告。
x.關于監督執紀問責“寬松軟”的問題
(x)關于“三轉”不徹底的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①xxxx年xx月,已對紀工委副書記、專職紀檢委員分工進行調整,使其專職專責,并于xx月份增加x人,專職從事紀檢監察工作。
②x月份,組織街道紀檢監察干部開展了《紀檢監察工作規則》、《紀檢監察工作規程》的學習活動,并于x月xx日參加了區紀委組織的考試;x月份,派出x名紀檢監察干部到區紀委以學代干;x月份,紀工委書記、副書記參加區紀委為期x天紀檢監察業務培訓班。通過參加培訓、專業知識學習,進一步了提高紀檢監察干部的業務能力水平,增強了敢于擔當、勇于奉獻的責任。
(x)關于監督執紀的辦法不多、作風建設缺少牽頭部門、檢查頻率低、處罰力度輕的問題
整改進度:已完成,并長期堅持。
整改情況:
①抓實批評提醒,強化日常監督。把開展批評提醒作為基礎性經常性工作貫穿監督執紀當中,及時了解掌握黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,有效進行約談提醒,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”落到實處,把違紀行為遏制在萌芽狀態。
②堅持嚴字當頭,強化警示作用。發揮紀律審查治本功能,對違反黨規黨紀的黨員干部,敢于出重拳、下猛藥,懲前毖后、治病救人。對觸碰紀律紅線的干部,發現一起處理一起,強化震懾。
③抽調專人組成監督檢查小組,通過不打招呼、不固定時間、不限定方式開展作風檢查行動,對發現的問題及時進行記錄并要求整改。
④對經查實的違規違紀問題,嚴格按照相關規定進行處置、并進行“一案一通報”,達到“問責一人,警醒一片”的警示效果。
(x)關于黨工委沒有建立廉政風險防控制度的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,制定了《xx街道廉政風險防控制度》,內容有廉政風險防控管理教育、政風險防控管理決策、廉政風險防控管理執行、廉政風險防控管理監督、廉政風險防控責任追究等內容。
②x月份,組織街道各部門開展廉政風險點自查自糾行動,填寫《廉政風險點自查情況表》,明確責任人,列明自查廉政風險點,整改措施、整改時限,紀工委通過抽查檢查方式對廉政風險點自查自糾情況進行督查,對整改不到位或者應該未改的,依規進行查處。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題。
x.關于街道及所屬站所財務管理不規范問題
(x)關于向非預算單位撥付經費的問題
整改進度:已完成。
整改情況:經核實,向xx派出所、小口子派出所、小口子邊防派出所三個非預算單位撥付經費,因該三個單位協助街道開展維穩活動,其單位日常經費無法滿足維穩活動支出,故由街道對其進行維穩經費撥付。今后工作中,相關情況將召開會議研究經費撥付事項。
(x)關于賬戶設置不規范的問題
整改進度:已完成。
整改情況:x月xx日,財政審計中心已將工會及水產養殖公司設置獨立賬戶。以后工作中,將嚴格按照要求規范管理賬戶。
(x)關于財務支出票據審核不嚴的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,對巡察反饋的問題進行了核查,電費、電話費未簽字入賬為各站所簽字時使用匯總表,并附發票,財政部門入賬時將匯總表裝訂在其中一個站所賬上,故其他站所的票據沒有簽字的匯總表。
②x月xx日,組織會計人員重新學習《會計法》在以后的工作中要嚴格審核所有報銷單據,對缺少相關附件材料、超出相關文件制定的標準等不符合規定的單據一律不入賬。
(x)關于現金管理不符合規定的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,對反饋的現金余額過大問題進行核查并進行了整改,現已杜絕使用轉賬支票提取現金,并督促提取現金人員及時歸還或按財務規定進行賬目處理,避免長期掛賬問題。
②x月xx日,組織會計人員認真學習現金管理條例及現金管理條例實施細則,杜絕出現大額現金使用現象。嚴格執行現金使用管理規定,符合現金管理規定的單據才能使用現金支付。
③在工作中推行公務卡使用,外出需要先行墊付的款項需用公務卡支付,回單位后履行相關資金支付程序后,由財政審計統計中心將該筆款項支付到公務卡中,減少現金的使用。
x.關于固定資產不入賬問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,對反饋的固定資產不入賬問題進行核查,并組織對購買物品已入賬的單據進行核查,固定資產未入賬的原因為當時成批購買的固定資產中,物品單價未達到固定資產入賬標準,現已將該部分物品重新登記入賬。
②x月xx日,組織會計人員學習固定資產管理辦法,對符合固定資產條件的物品及時登記入賬。進一步規范領用固定資產的程序,首先各科室提出購買所需固定資產的申請,經過審批程序后由辦公室統一購買,領用時需填寫《固定資產入賬、領用明細表》,辦公室將該表格作為支付購買物品單據的附件,財政審計統計中心根據該表格及購買發票支付款項。
③年底,繼續組織對固定資產進行盤點,根據資產的實際情況,需要處置的要填寫《行政事業單位國有資產處置審批表》,財政審計統計中心根據審批表對相關資產進行賬務處理,確保賬賬、賬物相符。
x.關于合同、項目管理問題較突出問題
(x)關于工程拆分標段,未進行統一招投標的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①xxx國道綠化工程、xxxx-xxxx年維修改造辦公用房項目同一時間招標同一公司中標,未嚴格履行合同和審批手續,審計金額大于合同金額問題進行了核查,均由于項目工期緊張,施工過程中施工方案進行變更等原因所致,該工程現已全部結束,不再規范處置,對相關部門負責人予以談話提醒。
②制定印發了《xx街道村(居)集體“三資”管理規定》,明確村(居)集體投資xx萬元及以上的工程由街道相關職能單位牽頭組織公開招投標、預決算和工程審計;x—xx萬元的工程由各相關社區(管區)牽頭組織招投標、預決算和工程審計;x萬元以下的工程由各村(居)組織招投標和預決算。
③以后工作中,街道將加強項目招投標責任監督,對發現違反招投標程序的,依規進行處置,嚴肅追究相關責任人責任,對涉嫌違規違紀的,移送紀檢監察部門查處。
(x)關于合同簽訂不規范的問題
整改進度:正在推進,計劃于xxxx年xx月xx日前已完成。
整改情況:
①xxxx年xx月份,街道與衛生保潔合同到期后,將按照相關規定進行理順;現已續簽餐飲服務委托管理合同。對合同簽訂不規范的問題,給予相關責任人談話提醒。
②以后工作中,規范合同簽訂管理,由街道黨政辦公室建立合同管理臺賬,及時將各部門需要簽訂理順的合同上報街道主要領導,及時召集會議專題進行研究、確定。
(x)關于合同履行不嚴謹的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①對反饋“五化”工程、衛生改廁、相公山路硬化等三個工程未嚴格依照合同給施工單位付款,用收據長期掛賬,記賬與實際發票明細不符等問題進行了核查,用收據長期掛賬因街道財力不足,工程款未全部付完,賬目處理時未進行列支;記賬與實際發票不符是因為施工單位之間的授權委托,造成各個項目之間不能對應。對未嚴格依照合同給施工單位付款問題,現已督促施工單位盡快按照審計金額開具發票進行結算。
②在以后的工作中嚴格按照合同付款,根據工程進度及時開具發票進行賬務處理,避免出現長期掛賬現象
③x月xx日,組織會計人員學習相關業務知識,做到記賬科目清晰明了,符合列支條件的及時進行列支。
④建立合同管理臺賬,強化對合同履行情況的監管,提升合同管理規范化水平。
x.關于村級財務監管流于形式問題
(x)關于存在發票抬頭為個人或無抬頭問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月xx日,街道召開整治村級民主管理制度不規范問題專題會議,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)按照要求進行核查,因之前的規定不是很具體,所以核查中確實存在發票抬頭為個人或無抬頭問題,由于無法重新開具發票,所以在以后工作中,農業農村中心(經管)將強化對票據管理的監管,對不符合要求的,一律不予審接入賬。對發票為個人或無抬頭問題,給予農業農村中心(經管)負責人談話提醒。
②x月份,修訂《xx街道農村“三資”管理規定》,明確票據入賬標準要求。除內部往來可使用區統一印制的收付款憑證外,其他支出都應取得正規發票入賬,發票付款單位不得空缺或為個人。
(x)關于非正規發票入賬問題比較普遍的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①對x個村存在的非正規發票入賬問題進行核查,其中一個村支付水電維修費、購買辦公室日用品等x筆款項共計xxxx.x元,未取得正規發票入賬,已于x月xx日前重新取得正規發票附于相關問題賬簿后。另一村付xxxx-xxxx年辦公用品、付工程款均未使用正式發票,該村已于x月xx日前重新取得正規發票附于相關問題賬簿后;工程款問題,為兩筆應收回的預收款使用收據占賬,x月xx日前已收回應收款并處理結束。對非正規發票入賬問題,給予農業農村中心(經管)負責人談話提醒。
②修訂《xx街道農村“三資”管理規定》,明確票據入賬標準要求。除內部往來可使用區統一印制的收付款憑證外,其他支出都應取得正規發票入賬。
③x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。在以后工作中將強化對票據管理的監管,對不符合要求的,一律不予審接入賬。
(x)關于使用廢止車票報銷差旅費的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①對三個村使用廢止車票報銷差旅費問題進行了調查核實,并對該問題進行整改。對使用廢止車票報銷差旅費問題,給予農業農村中心(經管)負責人談話提醒。
②x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。以后工作中,強化對差旅費報銷的監管,對不符合規定的,一律不予審接入賬。
③修訂《xx街道農村“三資”管理規定》,明確差旅費報銷的條件、標準、程序等,并規定“地址、事由不清或跨月報銷的不得入賬,不得使用廢舊車票報銷當月車費”。
(x)關于內控制度執行不到位的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①單據缺少簽字的xx個村居現已補簽完整。對該問題,給予農業農村中心(經管)負責人談話提醒。
②x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。
③修訂《xx街道農村“三資”管理規定》,明確支出單據簽字四筆會簽,規定“村(居)集體資金支出:資金審批及原始憑證嚴格實行經辦人確認、記賬員審核、村(居)委會主任和黨組織負責人審批的“四筆會簽”制度。”
④每年年底,集中組織清理長期掛賬的應收款項、呆賬、壞賬,及時按要求核銷。xxxx年所有村(居)進行清產核資,并通過村民代表會議決議報批、核銷。
⑤經核實某村購買的攝像機、錄像機已入固定資產,對講機、防汛帳篷等固定資產,代管會計已完成調賬處理。修訂《xx街道農村“三資”管理規定》,明確規定并強制執行“金額xxx元以上,使用壽命x年以上必須入固定資產;金額不到xxx元,使用壽命較長的也要入固定資產。”
(x)關于存在重復報銷套取資金的問題
整改進度:正在推進。
整改情況:
①該問題,區紀委正在調查中,對查實的問題將依法依規依紀追究相關責任人責任。
②已修訂《xx街道農村“三資”管理和財務管理規定》,明確報銷要求。
x.關于村級集體資產監管缺失的問題
(x)關于xx個村部分集體資產、資源租賃合同的簽訂時限超過xx年或發包未簽訂合同的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①x月份,對該xx個村部分集體資產、資源租賃合同的簽訂時限超過xx年或發包未簽訂合同的問題進行了核實,對相關村(居)給予通報批評,給予農業農村中心(經管)負責人進行談話提醒。
②x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。以后工作中將強化合同簽訂前的審核,對不符合要求的堅決不予審批。
③修訂完善《xx街道農村“三資”管理規定》,加強各村(居)合同簽訂前的審核,加強村級合同監管,提升合同管理的規范化水平,明確規定“各類發包合同流轉年限不超過二十年(承包地應以剩余承包期為限),林地、荒地流轉期限不超過三十年。”
(x)關于x個村承包或租賃者未按合同及時繳納承包款或租金,存在應收未收承包費問題
整改進度:正在推進,計劃于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情況:
①對該x個村承包或租賃者未按合同及時繳納承包款或租金,存在應收未收承包費進行了調查核實,x個村現已基本收齊應收未收承包費,剩余x個村應收未收承包費問題正在催收中。
②x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。以后工作中,強化合同履行監管,督促村(居)及時收繳相關費用。
(x)關于x個村存在口頭協議收取承包費未簽訂書面協議的問題
整改進度:正在推進,計劃于xxxx年xx月xx日前完成。
整改情況:
①對該x個村存在口頭協議收取承包費未簽訂書面協議的問題進行調查核實,x個村已補簽書面協議,x個村為一次性收款,已作說明存檔。還有x個村正在協調解決。對于該問題,給予農業農村中心(經管)負責人進行談話提醒。
②x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。以后工作中,強化村居發包管理,杜絕口頭協議收取承包費未簽訂書面協議問題。
(x)關于x個村存在賬外資產的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①對該x個村存在賬外資產的問題進行了調查核實。截至目前,已全部整改完畢。
②x月份,將該問題納入街道整治村級民主管理制度執行不規范問題工作行動,各村(居)集中進行了整治規范。以后工作中,強化資產審計,對符合入賬要求的及時入賬處置。
③修訂《xx街道農村“三資”管理規定》,規范村級資產管理。“集體所有或以投資、經營和勞動積累所形成的各類固定資產、財產物資、債權股權及無形資產等,應按資產的類別建立臺賬,及時記錄資產增減變動情況。”
x.關于對村級項目工程監管不到位的問題
整改進度:已完成
整改情況:
①制定印發了《xx街道村(居)集體“三資”管理規定》,明確村(居)投資xx萬元及以上的工程由街道相關職能單位牽頭組織公開招投標、預決算和工程審計;x—xx萬元的工程由各相關社區(管區)牽頭組織招投標、預決算和工程審計;x萬元以下的工程由各村(居)組織招投標和預決算。付款方式嚴格按工程進度和合同約定付款,工程未結算審計的付款不得超過總工程款的xx%。x萬元以下上報街道重大決策事項審查時需附項目概算明細。村(居)集體自行用工和材料采購的,資金審批時需附包括用工和材料采購清單的項目結算清單。
②以后工作中,強化村級項目工程的審計和監督。對村級項目工程實行審計全覆蓋,嚴格工程財務審批手續,杜絕不合格發票入賬,負責施工部門加強對工程的監管,在驗收合格后方能結算。強化對村級項目審計發現的問題及時進行核查,依規進行處置,嚴肅追究相關責任人責任。
(七)其他需要整改問題。
x.關于學習氛圍不夠濃厚的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①已制定學習計劃,七至九月份將根據街道黨工委《關于開展自主學習培訓活動的實施方案》安排進行主題學習。xx月份以后每月制定一個學習主題。
②擇機邀請區委黨校老師就新形勢、新思路、新觀念、新思想等內容進行授課。
③每月最后一個周組織開展考講活動。擇阿機組織開展學習筆記評比、學習演講等,提高學習熱情。
x.關于制度執行監督落實不力的問題
整改進度:已完成。
整改情況:
①領導班子帶頭對已制定的制度、規范進行落實、執行,班子成員要抓好分管部門、管區的制度執行、落實情況。
②各部門、村居負責人要對制定的制度、規范,及時組織傳達學習,并抓好落實。
③加強督查檢查,不限時間、不定方式、不打招呼對違反制度、規范的責任人堅決予以查處,依照有關規定進行處置,督促制度貫徹落實、執行到位。
【篇6】巡察整改落實情況匯報
20__年__月__日,區委第_巡察組對__社區推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。__月__日,區委第_巡察組巡察__街道及所屬村社區黨組織情況反饋工作會上,對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,__社區黨委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這一個多月的工作,取得了初步成效,現將黨委主要負責人組織落實了巡察反饋意見整改情況匯報如下:
一、召開專題會議,迅速研究部署
__月__日,黨委書記立即召開黨委專題會議,傳達學習了街道召開的“區委第_巡察組巡察反饋工作會議精神,以及街道下發的關于做好巡察整改工作的通知,對反饋的問題認真進行研究部署,要求各位班子成員要高度重視整改工作,抓好整改落實了。
二、成立領導小組,明確整改責任
社區成立了巡察組反饋問題整改落實了工作領導小組,黨委書記任組長,副書記擔任副組長,其他黨委委員擔任小組成員,辦公室設在黨建辦公室,強化對整改落實了工作的領導。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,黨委班子成員帶頭認領問題,按照分工抓好分管領域整改工作,確保整改落實了。
三、召開民主生活會,逐條逐項扎實整改
__月__日,社區召開黨委班子巡察整改專題民主生活會,圍繞區委第_巡察組反饋的問題,結合之前的責任認領,以嚴肅認真的態度,對自身存在的問題進行深刻剖析,提出下一步改進措施,并對其他成員在分管工作中存在的問題提出批評建議。包社區領導出席生活會,指出社區黨組織及各位成員存在的問題,提出整改合理化建議。結合巡察整改生活會,制定整改落實了情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。
四、堅持問題導向,完善整改臺賬
深刻反思區委第_巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為三個大方面,包括:一是在黨的領導方面。要深入學習領會貫徹十九大會議精神、十九屆四中全會精神和xxxx系列重要講話精神,提高政治站位,增強政治敏感性;要經常性地召開專題黨務工作會議,增強對黨支部的監督和指導,強化黨組織的領導核心作用。二是在黨的建設方面,要規范黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”制度,規范支部會議記錄,要加強常務知識培訓力度,黨委研究事項時,要嚴格執行主要負責同志末位表態制度,對黨建工作抓嚴抓實抓細。三是在黨風廉政建設方面,加強兩委班子成員廉政教育,認真收看廉政教育片;認真排查崗位廉政風險點,進行防范規避廉政風險整改。對照問題清單逐項逐塊明確整改措施和責任人,列明完成情況,已建立整改落實了工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實了。
【篇7】巡察整改落實情況匯報
根據縣委統一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,縣委第五巡察組對我校進行了集中巡察。巡察結束后,縣委第五巡察組向我校反饋了巡察情況,實事求是指出了我校存在的問題和不足,并提出了相應的意見和建議。為扎實做好整改工作,確保巡察整改落實到位,結合我校實際,我校認真制定了整改方案,精心組織整改工作,現將整改落實情況報告如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題和不足,認真剖析原因,深入查找癥結,著力解決巡察反饋的突出問題,切實加強黨校領導班子和師資隊伍建設,努力推動黨校發展再上新臺階。
二、組織領導
對于縣委第五巡察組反饋的意見,我校高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以常務副校長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三、整改內容及措施
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
1.對開展黨員干部黨性教育不扎實,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認真問題的整改情況。
黨校黨支部及領導班子堅持把學習深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務,以持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅定為黨為民之心。校領導班子及干部教師認真檢視問題,堅持發揚刀刃向內精神,堅決同一切腐蝕黨的先進性和純潔性的行為做斗爭,促進領導干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。具體整改措施如下:一是堅持在每周例會上開展政治理論學習并實行干部輪流領學制度,自9月底以來,開展政治理論學習共計12次,領學人員共3人次;二是開展領導干部上黨課學習教育,自9月底整改以來,開展領導干部上黨課2人次。
2.對意識形態工作重視不夠,責任制落實不到位問題的整改情況。一是加強意識形態工作責任制落實,2020年10月12日成立了以常務副校長為組長的縣委黨校意識形態工作領導小組,明確意識形態工作分工;二是深入持續開展意識形態工作,于2020年12月9日在黨校三樓會議室召開專題會議,組織學習習近平總書記關于意識形態工作的講話精神,加強全體干部教師對意識形態工作的認識。
3.對履行主體責任不到位,管黨治黨工作不力問題的整改情況。一是進一步壓實黨風廉政建設和反腐敗工作。定期專題研究反腐敗斗爭工作,細化完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的工作實施方案;二是進一步加強“森林管護區”創建管護工作,定期開展預防提醒談話,自9月底整改以來,共開展集中約談2次,被約談28人次,開展個人約談1次,被約談16人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調整,于2020年9月及時開展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.對公務接待不規范問題的整改情況。一是組織全體干部學習了XX縣財政局《關于印發〈XX縣黨政機關差旅費管理辦法〉的通知》(XX辦〔2018〕28號)文件;二是規范接待人員數量及標準,嚴格把握來人來函制度,不能為客人支付住宿費等,杜絕公務接待不規范問題出現。
2.對財務報銷不規范問題的整改情況。一是嚴格把控好財務報銷制度,財務報賬附件必須齊全,發票與清單齊備;二是嚴格食堂管理,所有經費支出均須附發票及清單。
3.差旅費報銷不規范問題的整改情況。一是嚴格把控好差旅費報銷制度,不超標準、超范圍報銷;二是嚴禁出現重復報銷差旅費、填報人和審核人同為一人等財務審核不規范現象。
4.對小車加油、租車管理不規范問題的整改情況。一是我單位無公車,根據單位實際情況,制定了租車制度;二是規范公務租車及車輛加油,杜絕私車公養和隨意租車行為;三是租車手續和加油的票據必須真實、規范,租車平臺須具備資質。
5.對工會管理和執行有偏差問題的整改情況。一是組織干部教師學習了《XX省基層工會經費收支管理實施細則(暫行)的通知》XX總字(〔2018〕12號)文件,嚴格按照文件要求把關,不超范圍、超標準發放慰問金等;二是制定《中共XX縣委黨校工會經費管理辦法》,對于干部親屬的慰問,嚴格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發放慰問金或慰問品。
6.對規章制度不完善、執行制度不嚴格問題的整改情況。一是修改完善了《中共XX縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認真學習;二是嚴格執行制度,加強對干部教師請假制度和上下班考勤的管理,嚴格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領導審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.對組織生活重部署輕落實,開展自我批評與相互批評不到位問題的整改情況。一是2020年11月23日召開黨員大會,學習黨支部組織生活會制度,明確要求黨支部要認真開展支部組織生活會,集中學習必須提前明確學習內容,要制定方案并嚴格落實,要深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話,全體黨員干部要認真做好學習筆記,要在組織生活會上開展個人自評和黨員互評,必須做到全覆蓋,并做好會議記錄。二是每月開展“黨員主題日”活動,自9月底以來,共開展黨員主題日活動3次,主題有“黨費交納”、“黨支部書記上黨課”等。
2.對執行“三會一課”制度不到位問題的整改情況。一是支部嚴格按照“三會一課”的工作制度開展落實,每月至少召開一次支委會,每個季度至少召開一次黨員大會,第四季度開展了黨支部書記上黨課一次;二是支部會議簽到冊如實填寫實到人數和應到人數,對未簽到的黨員進行備注。
3.對發展黨員材料收集不規范問題的整改情況。一是支部嚴格執行發展黨員程序,填寫的相關表格加蓋單位公章,相關人員進行簽字確認;二是堅決杜絕支部黨員大會討論預備黨員轉正會議時間涂改等現象發生。
4.對黨員組織關系轉入不及時問題的整改情況。嚴格按照黨員組織關系轉入及轉出程序,在規定時間內完成黨員組織關系的轉入和轉出。
5.對落實民主集中制不到位和學習不夠問題的整改情況。一是嚴格執行末位發言制度,落實民主集中制不打折扣;二是召開民主生活會會前廣泛征求意見,認真開展談心談話,收集好相關材料;三是嚴格按照方案中學習資料目錄認真開展學習。
四、下步工作打算
(一)加強學習,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話及上級文件精神實質。一是把政治建設擺在首位,堅持黨校姓黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,努力落實全面從嚴治黨要求;二是抓好班子帶好隊伍,以身作則,以上率下,加強政治理論和業務學習;三是嚴肅黨內政治生活,嚴肅民主議事規則,加強基層組織建設,認真落實黨員教育制度,規范做好基層黨建工作。
(二)精準把握和踐行“四種形態”。一是強化責任擔當,嚴格廉政風險防控,認真落實廉潔自律準則等各項紀律規定;二是加強和完善制度建設,扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴格執行各項財經紀律,嚴格審核把關,認真堵塞制度漏洞;三是精準把握和認真踐行監督執紀“四種形態”,切實把紀律規矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(三)提高政治站位,正確對待巡察反饋問題。一是校委會認真研究,統籌安排部署。壓實整改責任,切實增強問題整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真推動巡察反饋問題整改落實;二是堅持問題導向,建立整改臺賬,明確整改責任、整改時限、整改要求,逐一對賬整改銷號,真正做到即知即改、立行立改、真改實改,不折不扣地完成巡察整改任務,確保整改質量和整改成效。
【篇8】巡察整改落實情況匯報
根據縣委巡察工作的統一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第X輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規資金×萬元。現將整改落實情況報告如下:
一、強化主體責任抓好整改落實
局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面
1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。××××××××
整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。
整改落實情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。“重業務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業”意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于X次,每季度集體學習至少X次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關于加強和規范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關于規范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規范發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較松散。未能嚴格執行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規定,黨組對干部日常管理監督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養經費管理使用不夠規范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規范程序、規避風險。
(四)違反中央八項規定精神方面
10.公務接待不規范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規定精神深入落實,規范津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷出租車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日歷等。有的違規購買日歷臺歷;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規定,杜絕今后發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務管理不規范。個別下屬單位會計基礎工作不規范;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資采購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實中央八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規范單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規范。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實情況:①制定出臺《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規范,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監督管理,規范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,盡快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,盡早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日
【篇9】巡察整改落實情況匯報
按照市委巡察工作領導小組的統一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察組對我局進行了巡察,并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效,現將整改情況匯報如下:
一、具體落實整改情況
(一)黨的政治建設方面
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統、不全面的整改情況。
整改情況:一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》,規定每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內容開展交流研討,使黨組成員先學一步、學深一層;重新制定并完善了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執行;二是重新為黨員干部配發專門的學習筆記本,對黨員自學部分的學習內容和學習筆記的篇幅都做出了規定,確保黨員集中學和自學不走過場,學習內容能夠深入每位黨員內心。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態文明建設的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次,開展調研研討1次,黨支部書記上黨課1次,開展集中學習11次。
2.關于生態扶貧主力軍作用發揮不充分的整改情況。黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
整改情況:一是制定了詳細的精準扶貧工作方案,完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料,調整了以局黨組成員、領導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組,明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次,黨組會議專題研究1次,組織全局干職工開展入戶走訪活動5次,收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神,召開了學習扶貧工作相關政策專題會議2次,開展了1次扶貧專題調研工作,完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫,認領“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪,詳細了解其目前存在的突出困難,對產業幫扶開展情況進行了察看,并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規劃,確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料,針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月,我局協助聯系韶山市屠宰場以高于市場價0.2元/斤出欄18頭豬,使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養豬產業現已停止,目前我局已協助進行養蜂產業發展,并請專業技術人員提供技術指導。
3.關于落實上級決策部署有差距的整改情況。
整改情況:建立健全了工作進度督察督辦制度,制度明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
4.關于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在“重業務、輕黨建”的思想的整改情況。
整改情況:一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責,定期研究黨建工作,同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制,進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,并對責任考核、責任追究做了具體規定,實行責任追究制;加大專題研究頻次,做到堅持黨風廉政學習三保證制度:保證學習時間、保證學習內容、保證學習效果;進一步落實領導干部述職述責述廉制,在黨組會議明確強調述職述責述廉報告須由本人親自撰寫,杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領導。黨組定期聽取黨支部工作匯報,不定期檢查機關黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機關黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次,對黨員學習活動室進行了重新設計改造,檢查支部工作1次,發現并整改不規范工作5處。
5.關于黨組核心作用發揮不明顯的整改情況。
整改情況:一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制,將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤,切實提高班子成員工作積極性和主動性,強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報,及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關工作,加強了對苗圃的作風建設、人事管理、財務管理等工作的日常監管。
6.關于黨組會議事不規范,“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
整改情況:一是建章立制,及時調整規范了《林業局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》,并在黨組會議集體學習最新《中國共產黨黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規定調整黨組議事流程,嚴格落實“一把手”末尾表態規定,重大工作安排和事項須經班子成員集體研究同意后方可通過。三是規范了會議記錄,不同類別工作會議實行分類記錄,詳細記錄會議討論和表態過程,真實反映會議情況。
7.關于黨組民主生活會質量不高的整改情況。
整改情況:一是組織班子重新深入學習民主生活會相關制度文件一次,提高了對民主生活會重要性的認識,熟悉把握了民主生活會的各項規定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題,聯系思想和工作實際,從癥結上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領導班子集體作了對照檢查,對巡察反饋的問題進行全面對照檢查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發言,對照巡察反饋意見,結合自身和分管工作,主動認領問題,深刻反思,全面剖析,明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后,班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見,并形成了巡察整改問題責任清單,研究了制定整改措施及方案,將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加,對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定,并對下一步整改落實工作進行了強調和要求。
(二)黨的思想建設方面
1.關于黨組中心組學習不嚴不實的整改情況。
整改情況:一是建立健全了黨組中心組學習制度,成立了中心組學習領導小組,明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人,黨組其它成員分工負責,切實加強對中心組學習的領導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執行。三是堅持集體學習和個人自學相結合,專題學習、調查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式,增強了學習的吸引力,促進了中心組學習的不斷深入,不斷取得新的成果。截至目前,黨組中心組已開展專題學習3次,研討交流1次。
2.關于意識形態工作認識有偏差的整改情況。
整改情況:一是堅持把意識形態工作納入局機關年度工作任務中,將意識形態工作擺上重要議事日程,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態工作分析研判小組,堅持每半年召開一次專題研判會,每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態工作情況。
3.關于學習教育活動不經常、效果不明顯的整改情況。
整改情況:一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業務能力,制定了《韶山市林業局2019年學習計劃》《韶山市林業局理論學習制度》,并嚴格執行學習制度,近期每月組織了一次學習,明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試,資源林政股的三名執法工作人員已有一人取得行政執法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識,科學選定學習內容,嚴格落實學習要求,確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習,截至目前支部書記上黨課2次,并組織全體黨員到中共韶山特別支部開展學習活動1次。
(三)黨的組織建設方面
1.關于黨支部換屆選舉不符合規定的整改情況。
整改情況:已于2019年6月26日,重新召開黨員大會進行換屆選舉,選舉結果已報市委組織部。
2.關于支委班子對支部工作不重視的整改情況。
整改情況:支部按時召開了三會一課,并嚴格執行相關制度,做好會議記錄,在每月的支委會上,組織了支委班子成員學習黨的理論知識和習近平總書記系列講話精神,明確支委班子成員職責。
3.關于黨支部組織生活會流于形式的整改情況。
整改情況:進一步加強局黨組、局機關黨支部對組織生活的思想認識,嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議,切實提高黨員領導干部組織生活會質量,制定了《韶山市林業局組織生活會制度》,會上黨員干部開展批評與自我批評,會議流程做到“一會四評”。
4.關于違反“三定”擅自增設機構和中層干部職數的整改情況。
整改情況:在2019年機構改革中,我局上報的“三定”方案中,內設股室調整為4個。待方案批復后,內設股室由現有7個縮減為4個,中層干部職數相應減少。
5.關于中層干部的選任不規范的整改情況。
選任沒有嚴格按照程序開展。
整改情況:強化中層干部選拔任用程序落實,嚴格按照程序開展,不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,確保每一個環節都走到位,防止再出現類似的問題。
人員任用職責有交叉,存在一人多崗、混崗現象。
整改情況:一是對本單位干部混崗使用情況進行統計,經核查,局機關混崗人數為2人。原借調韶河農業示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作,2名借調在局機關辦公的森林公安干警已調回1名回森林公安局辦公。下一階段,根據工作需要和個人適崗情況,將逐步分期理順一人多崗、混崗現象。二是進一步規范編制使用管理,今后在干部使用上嚴格執行編制內使用干部。
6.關于干部結構不合理的整改情況。
(1)專業技術人員青黃不接。
整改情況:林業專業技術人才崗位空缺時,優先考慮林業專業技術人員,同時加大對年輕后備專業技術人員的引進、培養力度。從注重實效和實際情況出發,按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則,重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上,結合崗位職責要求和特點,以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。
(2)干部隊伍活力不足。
整改情況:一是采取“主要領導約談,分管領導分類談,股室負責同志針對談”的方式,建立健全辦公室談心交心制度,與黨員、干部、職工加強溝通交流,促進相互理解,達成思想共識;二是建立了績效考核機制,將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創新干部選用機制,把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養鍛煉、考核和管理,表現突出的優先提拔重用;抽調、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設,在重要工作“一線”鍛煉干部,識別干部;積極為年輕干部搭建平臺。
(3)干部任職回避制度執行不至今。
整改情況:按照相關規定,嚴格實行任職回避,調整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
7.關于黨員管理不嚴謹的整改情況。
(1)黨員百分制和積分制管理不到位,沒有開展黨員星級評定工作。
整改情況:建立健全黨員百分制考核機制,進行精細化管理,確保考核指標科學性、規范化操作;建立黨員百分制考核臺帳,將黨員基本情況、參加黨內活動反饋情況登記在冊。同時,完善了黨員百分制考核個人臺帳。
(2)民主評議黨員不規范。
整改情況:局黨組高度重視,要求局支部制定了《韶山市林業局黨員民主評議制度》,把民主評議黨員工作作為一項主要工作內容,加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質量。在2019年的黨員民主評議工作中,嚴格按照相關制度流程進行。
(3)黨費收繳不規范。
整改情況:嚴格按照黨費計算標準,重新計算黨員干部的黨費金額,對于部分黨員少交的部分,已通知到個人予以補交。
(四)黨的作風建設方面
1.關于學習行而上學的整改情況。
各類材料習慣于照搬照抄,政治學習走過場。
整改情況:一是制定完善了黨組中心組學習制度,近兩月組織召開專題學習會議3次;統籌推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態文明建設的重要論述,推動了全局干職工深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發言稿時,嚴格從單位實際出發,明確由班子成員從實際出發自行撰稿并存檔,嚴禁工作人員代寫,堅持實事求是,杜絕假、大、空。
(2)“以會代訓”情況普遍。對鄉鎮林業站工作人員的培訓以季度會議為主,欠缺專業技術方面的培訓。
整改情況:一是對鄉鎮林業站工作人員和全市生態護林員進行了森林防火專業知識培訓,內容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等,下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關年輕干部參加有關業務知識技能培訓,近兩月組織何湘玉參加了全省林業信息化應用培訓,組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
2.關于工作作風不扎實的整改情況。
局機關相關制度和方案,直接從網上摘抄。
整改情況:一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關相關制度和方案進行了清理比對,立即廢止了照抄照搬的文件,結合林業工作實際重新制定了《韶山市林業局機關管理制度》(匯編)、《韶山市林業局內部績效考核辦法》,通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發執行。二是建立機關文書管理制度。明確機關文書發文、收文、轉辦、歸檔等程序,對所有發文的合法性、專業性和實效性進行審核,建立分管領導審簽把關制度,避免出現文件照抄照搬問題。
黨員公開承諾放空炮。
整改情況:全面結合“四責四諾”加強執行力建設,每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記,將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
3.關于官僚主義有所抬頭的整改情況。
民生資金宣傳不到位,群眾知曉率低。
整改情況:加大了強農惠農政策的宣傳力度,每年發放補助資金前,在鄉鎮公示了發放政策和發放標準,進一步提高了群眾對惠農涉農資金發放政策、發放年限和發放標準的知曉率。
(2)對“雁過拔毛”現象不作為。
整改情況:規范發放流程,公開惠農涉農資金的對象確定和金額核定,屬于鄉村集體的退耕還林補助資金和生態公益林補償資金,現已采用發放至鄉村集體賬戶的方式,不再發放至村干部賬戶,杜絕“雁過撥毛”現象的發生。
4.關于對亂砍濫伐監管不嚴的整改情況。
整改情況:建立健全對鄉鎮林業站和護林員考核獎懲機制,制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》,在全市范圍內開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今,共出動警力200余人次,出動警車100余臺次,取締了5家非法收購木材場地,共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動,加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度,切實加強了核心景區、野生動物活動區域的巡邏排查,持續保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態勢,近期我市亂砍濫伐違法現象明顯好轉。
5.關于林業行政執法不重視,執法人員素質不高的整改情況。
林業行政執法現狀堪憂。
整改情況:近兩月組織了執法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業法律法規3次,學習了行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業技能。特別是對目前我局考取執法證人員較少的現狀,鼓勵全局干職工加強法律知識學習,積極參加執法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發至各股室,對年內參加執法證考試未取得執法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金,以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。
行政執法不規范。
整改情況:一是進一步調整規范了行政執法程序,切實保證辦案質量。全體執法人員工作中嚴格執行林業行政處罰的崗位職責和工作規范,遵照《林業行政處罰程序規定》規定的程序和時限開展行政執法,促進林業系統依法行政,文明執法。二是加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰到位。執法過程中,強化行政執法程序,嚴格規范執法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經常化管理。
(五)黨的紀律建設方面
1.關于內部監督管理不嚴的整改情況。
整改情況:一是建立健全了干職工日常行為規范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度,創新管理辦法,將干部職工日常遵守規章制度情況實行登記評分制,同時直接與個人年度績效考評掛鉤,干部職工遵規守紀情況明顯好轉,工作作風和工作方式得到明顯轉變,團結干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度,明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
2.關于廉政教育缺位的整改情況。
整改情況:一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室和干部的教育監管,要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話;二是每季度組織一次廉政警示教育,及時傳達上級典型案例通報,用身邊事教育身邊人,增強警示效果,加強黨員干部廉政監管,筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關部門關于“三公”經費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設有關規定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報,黨組及時簽署意見。四是每逢節假日放假前都召開了全局干職工會議,多次強調廉潔紀律和安全警示。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關于內控制度不嚴謹的整改情況。
(1)2016-2018年植樹節樹苗發放程序不嚴謹。
整改情況:一是堅持實行由我局或鄉鎮林業站先計劃、后調苗,再領用的原則,嚴禁代簽冒領;二是堅持優先保障重點工程、重點項目造林苗木,控制面上苗木數量的原則;三是造林后,對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收,堅持面上造林由鄉鎮進行抽查的原則,確保造林成效。以上整改措施已在鄉鎮林業工作會議上進行了強調、重申。
2.關于專項資金使用不嚴格,存在廉政風險的整改情況。
整改情況:一是加強學習,嚴肅財經紀律。要求財務人員認真學習有關法律、法規和財務規章制度,自覺遵守財經紀律、嚴格執行財務制度、確保財務管理工作規范、合法、公開、透明。二是建章立制,完善專項資金使用考核機制,加強項目管理,獨立核算專項資金,明確財務人員要做好經費列支的審核,由局長親自把關使用,切實做到專款專用。
二、下一步工作打算
(一)提高政治站位,堅定理想信念。以市委巡察為契機,深入學習貫徹黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨的建設放在林業事業發展的首位,認真落實從嚴治黨政治責任,抓好“兩學一做”學習教育,在林業建設中發揮好黨組的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)強化措施,務求實效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,落實好相關制度,防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題,跟蹤督查,加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題,要邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對尚不健全的制度,進一步規范完善。尤其要注重治本,注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為從嚴治黨的制度機制,加大制度執行力度,把巡察整改成果體現在推動我市林業科學發展上來,全面推動林業工作再上新臺階。
【篇10】巡察整改落實情況匯報
按照區委統一部署,2019年10月31日至12月31日,區委第三巡察組對區委黨校進行了巡察,并于2020年4月17日向黨校黨支部反饋了巡察情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將我校巡察整改情況匯報如下:
一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來,黨校黨支部認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。領導小組全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,如期完成整改任務。針對需要長期持續落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,一抓到底。以嚴的精神、"實”的作風和久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保整改工作取得實效。
(一)統一思想,行動迅速。為進一步做好區委第三巡察組對我校巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開專題會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,層層壓實整改責任,在全校形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(二)細化分工,明確責任。黨校黨支部對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以黨支部書記任組長,其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨支部書記作為第一責任人抓部署、抓落實、抓督導,班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
(三)以上率下,精準發力。全校上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持整改一個銷號一個,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保了件件有落實,事事有回音,確保整改工作取得實效。
(四)強化督導,推進落實。為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,切實強化督導、推進落實,根據整改方案和措施,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊,確保整改工作扎實有序推進。
(五)建章立制,成效顯著。黨支部以嚴肅認真的態度,深刻反思區委第三巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二、反饋問題整改落實情況
區委第三巡察組共向我校黨支部反饋3個方面9大類37個問題,目前35個問題已完成整改落實,2個問題正在積極推進中。
(一)關于政治站位不高,推動黨校高質量發展上有差距的整改情況
1、標準化黨校建設力度不足問題。
(1)教師綜合素質、學歷水平有待于提升的問題。
整改情況:正在積極推進中。一是加大教師繼續教育的投入,健全教師繼續教育機制,鼓勵教師進行學歷進修、提升知識層次,黨校在政策上、時間上加大支持力度,進一步提高教師綜合素質,使專業教師研究生學歷達到60%;二是運用科技手段,實現資源共享,提高教師的綜合素質,并建立以老帶新的“傳幫帶”模式,提高老師綜合素質。
(2)教師在政治理論、業務能力等方面的教育培訓工作不到位的問題。
整改情況:已整改。一是堅持每周一由教師進行公開課輔導,2018年全年進行公開課28場次,2019年以來完成公開課32次,這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養和理論水平,黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;二是組織教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業培訓8批29人(次)。同時采取區委黨校教師參加區人大代表、政協委員視察活動,列席區委有關重要會議,黨校教師到基層掛職鍛煉等措施,提高了黨校教師理論聯系實際的能力和水平;三是教務部每周三組織召開教研會,每月組織一次教師政治能力學習培訓,重點開展政治紀律和政治規矩教育,研究探索用學術講政治的實現途徑,強化經常性業務培訓。
(3)教師分工不夠科學、合理的問題。
整改情況:已整改。4月20日,經黨校校委班子會討論決定對內設科室進行調整,成立了教務部和培訓部,針對教師特點進行人員分配。同時,根據教師的專業特點和研究方向,從教學、科研、咨政方面進行合理分工,強化教師的主體意識,充分發揮其主體作用,提高教科咨水平。
(4)校舍規模不能滿足干部培訓需要的問題。
整改情況:正在積極推進中。經請示區委、區政府盡快將黨校選址和建設列入預算,積極推進新校建設,達到滿足至少200名學員集中培訓和食宿的條件。同時,充分發揮我區范圍內高等院校集中的優勢,積極開展合作辦學,我們先后和省委黨校西校區、山西經濟干部管理學院、太原科技大學、山西財專等高校建立合作辦學,解決了黨校校舍不足的問題,滿足了我區黨員干部培訓的需要,也成為全省的一大亮點。
(5)黨校干部培訓力度不夠、方式單一的問題。
整改情況:已整改。一是加大培訓宣講規模。開展大范圍宣講,推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“八進”、“兩個全覆蓋”,即進機關、進企業、進學校、進醫院、進社區、進農村、進軍營(警營)、進非公組織和基層黨組織全覆蓋,充分發揮黨校主陣地主渠道的職能;二是先后組織學員到紅旗渠、梁家河、右玉、武鄉等干部學院和玉泉山、黃坡烈士陵園、區實驗中學黨性教育現場教學點開展現場教學;三是建立專家庫,解決師資力量不足的問題。將在全省范圍內選聘100名專家學者、理論骨干、先進人物組成專家庫,根據基層培訓和輔導的需要,采取“菜單化”、“點播式”輔導。目前已選聘專家50名。
(6)為區委區政府的決策咨詢數量不多,質量不高,智庫作用發揮不到位。
整改情況:已整改。鼓勵支持并幫助教師依據自身教學專題和科研課題需要,深入基層單位階段性蹲點調研,使教學與我區經濟社會發展實際更好結合,科研課題研究更加貼緊區情,更好發揮咨政作用。我校教師圍繞區委、區政府重點工作,通過開展一系列座談調研,形成《以轉型項目建設為抓手推動**區經濟轉型升級——**區推進“四大片區”項目建設過程中的對策建議》、《新時代中國特色社會主義鄉村振興戰略研究——生態經濟、城鄉互動與美麗鄉村建設落于萬百林區鄉村振興建設中的研究》等調研報告。同時聚焦我區區域性熱點難點問題,分別撰寫《關于依托自行車賽道盤活西山旅游的幾點思考》、《關于**城邊村改造情況的調研報告》、《基層黨員干部加強意識形態能力》等研究報告,充分發揮黨校思想庫、智囊團的作用。
2、對黨建工作重視不夠的問題
(7)黨支部黨建思想認識不到位的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。一是要堅持黨建工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,嚴格履行“一崗雙責”,進一步強化黨建工作職責,投入足夠的時間和精力去研究謀劃,統籌安排,以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為,不斷提高黨建工作水平。二是深刻認識基層黨建工作服務作用。樹立發展為第一要務的觀念,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項工作的落實上,形成與業務工作互相促進,充分發揮黨建工作的保障和促進作用;三是把握新常態下黨建工作的新特點。把握全面“從嚴治黨”這條主線,把“嚴”字作為黨建工作的主基調,在“實”上下功夫,即貫徹政策要實,提出要求要實,推進工作要實,努力做到堅持實事求是、一切從實際出發,黨建工作取得實效。
(8)黨建工作沒有制度化、程序化、規范化的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。黨校黨支部以嚴的精神,實的作風,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,豐富活動載體,黨建工作取得實效。一是認真完成黨建重點任務。嚴格履行收繳黨費手續,做到黨員交納黨費有登記,黨支部上繳黨費有收據,認真完成黨費收繳工作;二是突出教育重點。先后圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導,切實增強黨員干部隊伍的思想認識和黨性修養。同時依托智慧黨建APP推送學習內容,上傳工作動態,建立網上黨建新陣地,充分發揮互聯網平臺學習宣傳作用;三是豐富活動形式和內容。運用“主題黨日”活動載體先后開展“弘揚‘紅船’精神、走在時代前列”、“戴黨徽、亮身份、樹形象、做表率”、“共產黨員不信教”“緬懷革命先烈、牢記初心使命”等主題黨日活動;四是堅持以黨章為根本,以民主集中制為核心,構建科學合理、程序嚴密、有效管用的制度體系,不斷推進黨建工作制度化、程序化、規范化。
(9)黨建工作沒有職責明確、程序嚴謹的工作機制的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。一是強化管理,堅持黨建工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實黨建工作機制,嚴格履行“一崗雙責”,黨支部書記要負起機關黨建第一責任人的責任,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;二是落實黨員教育管理制度,黨支部認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,切實增強黨員的先進性,努力提高黨員的綜合素質和能力水平。通過整改,進一步優化完善黨建工作體制機制,激發了黨員的參與熱情和創造活力,不斷提升基層組織建設規范化、標準化。
(10)黨支部機構不健全,分工不明確的問題。
整改情況:已整改。12月9日,黨校召開黨支部換屆選舉大會,按程序采用無記名投票的方式差額選舉產生了由李智勇、侯凱英、王欽、李冰、錢麗萍五位同志組成的新一屆黨校支部委員會。會后,新一屆支部委員會召開了第一次會議,選舉李智勇同志為支部書記、侯凱英同志任支部副書記,王欽同志任組織委員、李冰同志任紀檢委員、錢麗萍同志任宣傳委員,進一步建立健全黨組織機構,明確了崗位職責,切實加強支部戰斗堡壘作用。
(11)黨支部未設立黨小組。
整改情況:已整改。12月9日黨校召開支委會,研究決定將現有26名黨員根據行政和教師崗位不同分設為2個黨小組,李冰和錢麗萍同志分別任黨小組組長。
(12)黨校有些制度建立較早,相關制度需及時修訂和完善。
整改情況:已整改。對“三會一課”制度、“黨員管理制度”、“談心談話制度”等已建立的各項制度進行梳理及完善,抓緊制定完善了“黨內激勵關懷幫扶制度”、“黨員教育培訓制度”等,堵塞制度漏洞,形成長效工作機制,用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主議事制度執行不規范的問題
(13)2018年6月13日支部會議推薦出席工會系統的優秀黨員,參加人數未過半,不符合規定、不符合民主議事流程;
整改情況:已整改。完善修訂了“民主議事制度”,加強對民主集中制原則的學習,廣泛征求意見和建議,已按民主集中制原則完善各項議事規程。
(14)2018年6月20日推選工會主席民主討論不充分,會議記錄不規范。
整改情況:已整改。切實增強貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性,嚴格遵守黨章黨紀,班子成員帶頭執行各項制度,“三重一大”事項必須經過集體研究決定,充分發揚民主,嚴格按照議事程序進行決策,做到規范、公開、透明。
(二)關于黨的組織建設存在薄弱環節的整改情況
4、日常的思想教育不扎實的問題
(15)日常思想教育不扎實,支部在黨員的日常教育培訓上形式單一,效果不佳。
整改情況:一是切實抓好理論武裝。組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及黨章、《習近平談治國理政》等學習內容,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。同時強化講黨課活動,先后圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導,切實增強黨員干部隊伍的思想認識和黨性修養;二是加強思想政治工作。堅持以人為本,以關心愛護黨員干部為出發點,認真抓好教育和管理的結合,注重做好耐心組致的思想政治工作,及時了解黨員干部思想動態,有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導工作,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。
(16)黨員學習不夠主動、不夠深入、知識面不夠寬。
整改情況:一持之以恒強化學習的重要性,通過“學習強國”“三晉先鋒”平臺拓寬知識面,認真撰寫筆記,形成比趕超的學習氛圍,增強黨員的學習主動性;二是扎實改進學習方法。采取專題輔導、視頻教學等方式開展學習。同時,建立了玉泉山教育基地、黃坡烈士陵園教育基地和區實驗中學黨建教育基地開展現場教學,強化互動性、現場感;三是充分發揮老教師傳幫帶作用,重點加大、加深、加快黨員干部黨史國史“必修課”學習,進一步提高黨員干部政治理論水平。
(17)黨員對黨的一些基本知識如“三基建設”、“三會一課”、“四個意識”、“四個自信”等不了解、不清楚。
整改情況:已整改。切實加強全體黨員對黨的基本知識的學習,利用學習強國等平臺開展學習競賽,把學習理論知識作為緊迫的和長期的任務,不斷強化政治意識,進一步提高黨員的理論水平和業務知識。
(18)黨校教師對黨的基本理論、基礎知識掌握不扎實。
整改情況:已整改。一是加強政治紀律、政治規矩教育,不斷提高教師隊伍政治意識、政治素質;二是轉變觀念,增強提高教師學習的意識和主動性,加強知識缺乏的危機意識,推動培養“想學習,會學習,堅持學習”的學習習慣,堅持每周一公開課,每周三的教研會,同時認真參加“山西干部在線學院”和省委黨校黨校系統網絡培訓,把學習理論知識作為緊迫和長期的任務,不斷夯實理論基礎。
5、“三會一課”制度執行不規范的問題
(19)黨支部手冊記錄不完整,2016、2017未填寫黨員花名表、年度工作計劃總結等;2016-2018未填寫民主評議黨員情況記錄;2019年主題黨日活動臺賬空白,短9月24日主題教育問題清單的整改措施記錄。
整改情況:已整改。按照《黨章》和《黨支部工作條例》等有關規定,認真完善黨支部手冊、主題黨日活動臺賬以及主題教育問題清單的相關記錄,資料檔案已進行規范管理。
(20)“三會一課”制度不規范,記錄信息不全。應定期召開支委會、黨員大會、安排黨課。2016召開支委會4次,應每月一次。1季度和3季度未召開黨員大會。1-3季度未安排黨課。2017年召開支委會8次,應每月一次。1季度未召開黨員大會。2018年召開支委會6次,應每月一次。
整改情況:已整改并長期堅持。一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度,進一步落實工作責任,加強督導檢查,確保“三會一課”制度落到實處;二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。通過整改,把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
6、黨內政治生活不嚴肅
(21)組織生活會質量不高,相關資料不全,個人剖析材料不全。存在好人主義、一團和氣現象。
整改情況:已整改并長期堅持。一是把組織生活會放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。通過組織生活會,開展批評和自我批評,交換意見,溝通思想,互相幫助,真正達到糾正缺點、錯誤,消除思想和工作上的分歧,增進團結,加強自身建設,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的目的,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出組織生活會的情況。
(22)會前談心談話工作不到位。
整改情況:已整改并長期堅持。提高對談心談話的認識,結合個人實際情況開展有針對性的談心談話。既談自身差距,又談對方不足,把問題談開、把思路談透、把思想談通,為民主生活會、組織生活會的自評與互評準備好第一手材料。
(23)民主評議黨員制度不規范。
整改情況:已整改并長期堅持。進一步完善和規范民主評議黨員制度,在黨內實行有效的民主監督,提高黨員素質,發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用。
7、不注重日常組織生活的問題
(24)不注重日常組織工作,主題黨日活動內容少,方式單一,缺乏創新。無2019年活動記錄。
整改情況:已整改并長期堅持。規范主題黨日制度,每個月15日確定為主題黨日,根據情況調整時間。在區直機關工委指導下,嚴格程序,扎實工作,讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶,增強對黨組織的歸屬感,使黨組織更有凝聚力、影響力,截至目前黨校已開展“增加國家安全知識、凝聚國家安全共識”、“三清五治,黨員先行”主題黨日活動七次。
(25)黨支部選舉工作不規范,2016年黨支部換屆無分工。
整改情況:已整改并長期堅持。在區委組織部和區直機關工委指導下,嚴格程序,扎實工作,規范黨支部選舉工作,做好分工,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
(26)黨組織關系轉接不及時。1名大專班學員黨組織長期在本支部;1名職工調入未及時轉入黨組織關系。
整改情況:已整改。我校多次與該學員居住地**街辦黨工委進行積極溝通,2019年11月26日,經與**街辦黨工委書記張改翠同志協調,已將該學員組織關系轉入**街道和平社區黨支部,黨校職工黨組織關系也已全部轉入。
(27)黨費收繳不規范。2018年6月前按季度交。收繳情況未公示。
整改情況:已整改。規范收繳黨費工作,按每月交納,并嚴格履行收繳黨費手續,做到黨員交納黨費有登記,黨支部上繳黨費有收據,認真完成黨費收繳工作,并在公示欄進行公示。
(28)黨組織規范化建設推進乏力,“三基建設”內容少。
整改情況:已整改。一是加強陣地建設。黨校打通三間辦公室打造黨員活動陣地,按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊全、作用突出建設標準化黨員活動室,爭創先進黨支部。同時建成黨的光輝歷程教育長廊、馬克思書屋、新時代文明實踐所等,營造政治文化氛圍,突出新時代黨性教育特色功能,體現黨校姓黨政治本色;二是建立新時代文明實踐所。在小井峪街道黨工委創辦了全省首家新時代文明實踐所的基礎上,又在下元街道和千峰街道前北屯社區、興華街道后北屯社區建起了新時代文明實踐站,這是我區在推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行的有力舉措和工作創新;三是率先在全區新建兩所鄉級黨校,加強對基層黨員的教育培訓工作。4月15日“中共**區委黨校小井峪分校”已掛牌,下元分校正在積極推進當中;四是堅持每周一公開課,這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養和理論水平,黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;五是著力加強教師隊伍建設。組織區委黨校教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業培訓8批29人(次)。同時采取區委黨校教師參加區人大代表、政協委員視察活動,列席區委有關重要會議,黨校教師到基層掛職鍛煉等措施,提高了黨校教師理論聯系實際的能力和水平。
(29)黨建資料不全,談心談話未開展,距黨組織規范化建設標準有一定差距。
整改情況:已整改并長期堅持。豐富完善黨的組織生活,增強黨內政治生活的針對性。按照標準化支部要求,完善黨建資料,及時開展談心談話,加強上下級之間、黨員干部之間的溝通交流與相互了解,切實凝聚全場上下思想共識、消除思想隔閡、激發工作干勁,為建設一支團結和諧、忠誠敬業、務實擔當、開拓進取的高質量干部隊伍奠定堅實的基礎。
(三)關于管黨治黨意識不強,責任壓實不到位的整改情況
8、從嚴治黨主體責任不到位的問題
(30)黨支部專題研究黨風廉政建設工作少。
整改情況:已整改并長期堅持。充分認識到黨風廉政建設的重要性,黨支部定期專題研究黨風廉政建設工作,并通過警示教育、革命傳統教育、廉政教育等形式豐富廉政建設內容,加強黨的政治建設,確保黨員干部始終在政治立場、政治態度、政治方向、政治原則上同黨中央保持高度一致,牢固樹立黨風廉政風險意識,為黨校順利開展工作和隊伍建設提供強有力的紀律保障。
(31)領導班子成員履行“一崗雙責”的意識不強,日常開展警示教育活動少,個別領導干部、財務人員對“一崗雙責”、“三重一大”概念不清。
整改情況:已整改并長期堅持。按照“一崗雙責”的要求,把抓好黨風廉政建設放在重中之重的位置,全面貫徹民主集中制原則,加強黨風廉政建設責任制的貫徹落實,班子成員帶頭遵守干部廉潔自律的各項規定。切實加強黨風廉政建設,持續做好警示教育工作,使全體黨員不斷增強政治責任感和歷史使命感,知敬畏、存戒懼、守底線。
(32)黨務公開、監督工作不到位。黨風廉政建設工作主要以學習為主,措施少,檔案資料不健全、不規范。
整改情況:已整改并長期堅持。一是黨務公開,強化監管。
11月28日,在黨校辦公樓一層進門處設置公示欄,對黨務、政務、財務等內容及時全面進行公開,認真做到固定內容長期公開、動態內容定期公開、重大事項即時公開,使公示欄真正成為全體教職工了解信息、參與決策監督的有效載體,進一步強化監督;二是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好;三是結合黨員干部思想實際和工作實際,認真組織學習黨章、《準則》、《條例》以及中央、省、市、區關于加強作風紀律建設的有關文件精神,深入開展廉潔自律教育活動,組織觀看警示教育片,建立健全黨校廉潔檔案,不斷提高干部職工的廉潔意識和拒腐防變的能力,營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。通過整改,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
9、執行財經紀律不嚴,財務管理不規范的問題
(33)財務制度執行不嚴,原始票據不合格,報銷憑證審核不嚴格,未按稅法規定履行代扣代繳義務,部分固定資產未登記。
整改情況:已整改并長期堅持。對財務管理制度及流程進行完善和修訂,同時進一步加強和規范了財務管理和固定資產登記工作。
(34)取得發票無備注明細。發票跨年計入原始憑證,有5份發票記賬時間違規跨年計入原始憑證。
整改情況:已整改。進一步加強和規范財務管理,對原有不規范票據已及時進行修正。
(35)沒有履行代扣代繳義務,未到稅務機關代開勞務發票。
整改情況:已整改。2020年4月份之前的情況已撰寫辦理情況說明,截至目前已嚴格按照有關規定做好代扣代繳工作,嚴格履行稅收義務。
(36)部分資產未計入固定資產,2019年9月30日購買辦公家具未登記入賬。
整改情況:已整改。已將2019年9月30日購買辦公家具登記入賬,并進一步完善相關財務制度,做好固定資產登記。
(37)臨時用人手續不完善。
整改情況:已整改。通過與人社部門聯系和溝通,按規定已完善了臨時工用人手續,目前所有臨時工都已簽訂第三方合同。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,黨校黨支部將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進黨校各項工作。
【篇11】巡察整改落實情況匯報
根據縣委巡察工作的統一部署,×年×月×日至×月×日,縣委第X輪巡察一組對我局黨組開展了巡察。×月×日,縣委第X輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見,指出了×個方面共×個問題,提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條,已完成×條,基本完成×條,尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項,清理清退違規資金×萬元。現將整改落實情況報告如下:
一、強化主體責任抓好整改落實
局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面
1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。××××××××
整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。
整改落實情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。“重業務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業”意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于X次,每季度集體學習至少X次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關于加強和規范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關于規范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規范發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較松散。未能嚴格執行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規定,黨組對干部日常管理監督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養經費管理使用不夠規范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規范程序、規避風險。
(四)違反中央八項規定精神方面
10.公務接待不規范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規定精神深入落實,規范津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷出租車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日歷等。有的違規購買日歷臺歷;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規定,杜絕今后發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務管理不規范。個別下屬單位會計基礎工作不規范;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資采購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實中央八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規范單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規范。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實情況:①制定出臺《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規范,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監督管理,規范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,盡快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,盡早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日
【篇12】巡察整改落實情況匯報
根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進。現將整改情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《五指山市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
二、堅持問題導向,穩步推進整改落實
(一)黨的領導弱化方面
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現:一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內容,沒有反映出參會人員圍繞學習內容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產市場調控工作的通知》《關于做好穩定房地產市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業管理方面管理不夠規范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規定的時間內完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,2019年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內容,要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業管理方面要求創新工作方式方法,協同物業管理協會加強規范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改,同時協會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業糾紛3起,解決電話投訴2起,發揮著行業協會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執行不到位。
主要表現:一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態制度》,2018年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態發言,嚴格執行一把手末位表態制度,所有事項進行集體討論。2019年繼續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現:一是履行職責不到位。2013年,國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
整改情況:一是未完成任務國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務的原因為當時根據《五指山市廉租住房保障實施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請。當年共有264戶家庭申請,其中申請實物配租有202戶,貨幣補貼有62戶,因大多數家庭選擇實物配租,導致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務數。二是針對保障性住房建設進度緩慢問題,由于2013年工程設計及工程開工建設用地規劃等前期準備工作用時較長,致使整個工程的進度緩慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建設保障性住房計劃,將吸取工作經驗,充分做好各項前期準備工作。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題,已于2018年11月9日將2015年違規發放領導班子成員值班補助,共計2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現干部職工私車用單位油卡加油現象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。2017年以來,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農戶自己購買種苗,局幫扶解決養殖基地建設設施用水泥。2018年經局幫扶建設基礎設施共有9戶,產業純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面
問題四:黨內政治生活不嚴肅。
主要表現:一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,2017年以來已做進一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的2018年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗。2018年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現:一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位。
整改情況:一是2017年以來已嚴格落實“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位問題已經整改完畢,根據活動方案,已向市直機關工委提交8月至12月的心得體會,共計5篇。同時,結合工作實際,勇當先鋒,做好表率,主要體現為在扶貧工作中主動作為,經研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務;在解決網簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現:一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題。2018年已對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬。2019年繼續長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于2018年10月22日召開職工會議進行強調,加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內工作人員之間要加強監督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業監管,創新監管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業企業進行備案。針對物業相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業管理服務行業進行專題調研,協調多部門處理物業管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業管理行業進行培訓,從人員思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實物業服務基礎,提高物業服務水平。四是針對審計整改工作不力,海南省審計廳關于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發現“政府投資建設保障性安居工程配建商業設施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在2018年5月上訴法院,法院在2018年5月29日受理(法院案號:2018瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于2018年9月25日收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規定精神問題仍有發生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現:一是公務接待不規范,報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況:一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范,且為了房產去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《海南省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因2013年經濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多,油卡不能滿足用油需求,因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業調查和物業管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區,開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養生地產項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,購買節日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節,經局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人,每人發2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發放清單。
問題八:資金監管不夠到位,財務制度執行不力。
主要表現:2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發放廉租房租金補貼1278戶,發放人數3619人,發放金額37.64萬元。其中,違規發放245戶,703人,違規發放金額7.31萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元,即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
整改情況:一是針對2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳的問題,經核查,經濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計的資金,是一個動態數據,48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡的問題,經核查,因當時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經局務會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經核查,10萬元全部用于公務費用,未超出活動預期經費;三是針對2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財務支出經濟分類科目有錯誤導致,我局于2018年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經費”50.34萬元,經市政府2018年4月25日專題會議(〔2018〕94號)同意,我局根據會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金,市財政局于2018年5月31日將資金下撥,并將整改資金返還原資金渠道;四是針對2013年11月違規發放廉租房租金補貼金額7.31萬元的問題,按照省廳文件要求進行整改,已全額追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補貼人員公示名單473,今后嚴格執行發放廉租房補貼租金制度;五是針對經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元的問題,因當時經濟適用房二期建設急需支付農民工工資,因此借用了一期工程款,但經濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
【篇13】巡察整改落實情況匯報
根據縣委統一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,縣委第五巡察組對我校進行了集中巡察。巡察結束后,縣委第五巡察組向我校反饋了巡察情況,實事求是指出了我校存在的問題和不足,并提出了相應的意見和建議。為扎實做好整改工作,確保巡察整改落實到位,結合我校實際,我校認真制定了整改方案,精心組織整改工作,現將整改落實情況報告如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題和不足,認真剖析原因,深入查找癥結,著力解決巡察反饋的突出問題,切實加強黨校領導班子和師資隊伍建設,努力推動黨校發展再上新臺階。
二、組織領導
對于縣委第五巡察組反饋的意見,我校高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以常務副校長為組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三、整改內容及措施
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況
1.對開展黨員干部黨性教育不扎實,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認真問題的整改情況。
黨校黨支部及領導班子堅持把學習深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務,以持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅定為黨為民之心。校領導班子及干部教師認真檢視問題,堅持發揚刀刃向內精神,堅決同一切腐蝕黨的先進性和純潔性的行為做斗爭,促進領導干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。具體整改措施如下:一是堅持在每周例會上開展政治理論學習并實行干部輪流領學制度,自9月底以來,開展政治理論學習共計12次,領學人員共3人次;二是開展領導干部上黨課學習教育,自9月底整改以來,開展領導干部上黨課2人次。
2.對意識形態工作重視不夠,責任制落實不到位問題的整改情況。一是加強意識形態工作責任制落實,2020年10月12日成立了以常務副校長為組長的縣委黨校意識形態工作領導小組,明確意識形態工作分工;二是深入持續開展意識形態工作,于2020年12月9日在黨校三樓會議室召開專題會議,組織學習習近平總書記關于意識形態工作的講話精神,加強全體干部教師對意識形態工作的認識。
3.對履行主體責任不到位,管黨治黨工作不力問題的整改情況。一是進一步壓實黨風廉政建設和反腐敗工作。定期專題研究反腐敗斗爭工作,細化完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的工作實施方案;二是進一步加強“森林管護區”創建管護工作,定期開展預防提醒談話,自9月底整改以來,共開展集中約談2次,被約談28人次,開展個人約談1次,被約談16人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調整,于2020年9月及時開展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.對公務接待不規范問題的整改情況。一是組織全體干部學習了XX縣財政局《關于印發〈XX縣黨政機關差旅費管理辦法〉的通知》(XX辦〔2018〕28號)文件;二是規范接待人員數量及標準,嚴格把握來人來函制度,不能為客人支付住宿費等,杜絕公務接待不規范問題出現。
2.對財務報銷不規范問題的整改情況。一是嚴格把控好財務報銷制度,財務報賬附件必須齊全,發票與清單齊備;二是嚴格食堂管理,所有經費支出均須附發票及清單。
3.差旅費報銷不規范問題的整改情況。一是嚴格把控好差旅費報銷制度,不超標準、超范圍報銷;二是嚴禁出現重復報銷差旅費、填報人和審核人同為一人等財務審核不規范現象。
4.對小車加油、租車管理不規范問題的整改情況。一是我單位無公車,根據單位實際情況,制定了租車制度;二是規范公務租車及車輛加油,杜絕私車公養和隨意租車行為;三是租車手續和加油的票據必須真實、規范,租車平臺須具備資質。
5.對工會管理和執行有偏差問題的整改情況。一是組織干部教師學習了《XX省基層工會經費收支管理實施細則(暫行)的通知》XX總字(〔2018〕12號)文件,嚴格按照文件要求把關,不超范圍、超標準發放慰問金等;二是制定《中共XX縣委黨校工會經費管理辦法》,對于干部親屬的慰問,嚴格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發放慰問金或慰問品。
6.對規章制度不完善、執行制度不嚴格問題的整改情況。一是修改完善了《中共XX縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認真學習;二是嚴格執行制度,加強對干部教師請假制度和上下班考勤的管理,嚴格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領導審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.對組織生活重部署輕落實,開展自我批評與相互批評不到位問題的整改情況。一是2020年11月23日召開黨員大會,學習黨支部組織生活會制度,明確要求黨支部要認真開展支部組織生活會,集中學習必須提前明確學習內容,要制定方案并嚴格落實,要深入征求黨員群眾意見,有組織地開展談心談話,全體黨員干部要認真做好學習筆記,要在組織生活會上開展個人自評和黨員互評,必須做到全覆蓋,并做好會議記錄。二是每月開展“黨員主題日”活動,自9月底以來,共開展黨員主題日活動3次,主題有“黨費交納”、“黨支部書記上黨課”等。
2.對執行“三會一課”制度不到位問題的整改情況。一是支部嚴格按照“三會一課”的工作制度開展落實,每月至少召開一次支委會,每個季度至少召開一次黨員大會,第四季度開展了黨支部書記上黨課一次;二是支部會議簽到冊如實填寫實到人數和應到人數,對未簽到的黨員進行備注。
3.對發展黨員材料收集不規范問題的整改情況。一是支部嚴格執行發展黨員程序,填寫的相關表格加蓋單位公章,相關人員進行簽字確認;二是堅決杜絕支部黨員大會討論預備黨員轉正會議時間涂改等現象發生。
4.對黨員組織關系轉入不及時問題的整改情況。嚴格按照黨員組織關系轉入及轉出程序,在規定時間內完成黨員組織關系的轉入和轉出。
5.對落實民主集中制不到位和學習不夠問題的整改情況。一是嚴格執行末位發言制度,落實民主集中制不打折扣;二是召開民主生活會會前廣泛征求意見,認真開展談心談話,收集好相關材料;三是嚴格按照方案中學習資料目錄認真開展學習。
四、下步工作打算
(一)加強學習,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話及上級文件精神實質。一是把政治建設擺在首位,堅持黨校姓黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,努力落實全面從嚴治黨要求;二是抓好班子帶好隊伍,以身作則,以上率下,加強政治理論和業務學習;三是嚴肅黨內政治生活,嚴肅民主議事規則,加強基層組織建設,認真落實黨員教育制度,規范做好基層黨建工作。
(二)精準把握和踐行“四種形態”。一是強化責任擔當,嚴格廉政風險防控,認真落實廉潔自律準則等各項紀律規定;二是加強和完善制度建設,扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴格執行各項財經紀律,嚴格審核把關,認真堵塞制度漏洞;三是精準把握和認真踐行監督執紀“四種形態”,切實把紀律規矩挺在前面,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(三)提高政治站位,正確對待巡察反饋問題。一是校委會認真研究,統籌安排部署。壓實整改責任,切實增強問題整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真推動巡察反饋問題整改落實;二是堅持問題導向,建立整改臺賬,明確整改責任、整改時限、整改要求,逐一對賬整改銷號,真正做到即知即改、立行立改、真改實改,不折不扣地完成巡察整改任務,確保整改質量和整改成效。
【篇14】巡察整改落實情況匯報
根據區委第一輪對社區巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道南浦社區存在問題3個,其中社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距問題共4個、社區服務建設與以人民為中心發展思想仍存在較大的差距,主要是社區服務跟不上社會發展需要問題共3個、社會治理能力與共建共治共享客觀要求仍存在較大差距問題共4個。社區黨委對反饋意見高度重視,第一時間成立南浦社區問題整改工作領導小組,確立整改指導思想、明確整改目標并嚴格制定整改方案以使整改順利完成。截至7月31日,南浦社區已整改完畢事項11個,建立制度2個,完善制度2個。現將落實整改情況報告如下:
一、高度重視:
(一)構建整改小組組織架構
為切實做好區委第一輪對社區黨組織巡察第三巡察組反饋南浦社區問題的整改工作,成立了南浦社區問題整改工作領導小組,小組以社區黨委書記崔美玉為組長,社區班子成員為組員,明確小組成員職責和分工。
(二)明確指導思想
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區委巡察工作部署要求,直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到社區各項工作中,著力解決巡察反饋的突出問題,全面推進我社區在社區黨建、社區服務、社會治理等工作方面存在的主題問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我社區創新發展的不竭動力。
(三)明確目標要求
1.全面發揮黨的領導核心作用。強化“四個意識”,努力建設學習型黨組織,不斷提高黨支部的戰斗力,重建并不斷強化黨委的核心引領能力,發揮黨在社會基礎組織的政治核心和戰斗堡壘以及聯系群眾的橋梁和紐帶作用。
2.全面提升為民服務水平。加強黨委和黨員的思想作風建設、社區服務建設,牢固樹立以人民為中心的觀念,始終站穩群眾立場,進一步健全完善密切聯系群眾制度,提升為民服務水平。
(四)制定整改方案
針對巡察組反饋的意見,制定詳細整改方案,建立《領導班子議事制度》和《工作人員崗位責任制》,明確整改事項和流程,強化落實整改措施。
二.存在問題及整改情況
(一)社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距
1.意識形態管理不到位;
2.履行管黨治黨責任偏寬松軟;
3.黨員學習教育要求落實不到位;
4.黨員履行義務及組織關系管理不嚴格。
整改情況:已整改完畢。
針對意識形態管理不到位問題,進行以下整改:
一是:加強組織領導,提供工作保障。
1、按照分級負責的原則,對責任進行分解落實,責任到人。將意識形態工作與社區其他工作同安排、同部署、同落實,全面提升了社區干部職工對意識形態工作重要性的認識,強化了意識形態工作責任。
2、召開意識形態工作專項會議,提高對意識形態工作極端重要性的認識,強調微信群意識形態工作的管理責任,明確了由社區書記(主持工作)作為第一責任人總管意識形態工作,分管委員負責全面落實意識形態各項任務,按照“一崗雙責”的要求,第一責任人親自抓,直接抓,切實解決微信群意識形態中存在的實際問題。
二是:加強理論學習及陣地管理,提升思想認識。
組織社區全體工作人員及社區黨員認真學習習近平總書記關于網絡意識形態工作的重要指示精神,認真傳達落實,狠抓十九大精神、新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀的學習,一再強調要正確使用網絡微信群,現已組織黨員集中學習2次。其次,深入加強意識形態陣地管理力度,預防不利于社會發展的思想和言論在意識形態領域的滲透,進一步掌握社區意識形態陣地情況。
三是:注重微信群的輿論引導,維護網絡意識形態安全。
始終堅持做好社區黨員網絡微信群的輿論管理,掌握微信群意識形態主動權,把握正確的輿論方向,社區第一責任人親自抓微信群意識形態安全,平時注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態,及時查看黨員共享信息,及時收集。研判、處置可能引發群眾不安情緒的言論,為網絡空間輿論引導做出正確指引。同時,堅持要求社區工作人員在工作途中使用微信群時,要積極傳播正能量,不閑談,及時維護和更新上傳信息以及問題咨詢反映的答復處理工作。
針對履行管黨治黨責任偏寬松軟問題,進行以下整改:
一是:規范黨員大會簽到和出勤記錄表,并指定專人做好每次會議記錄,每次會議記錄認真保管,存檔備查。
二是:按照上級黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的標準和做法,定期召開民主組織生活會,開展批評和自我批評,開展民主評議黨員。積極開展紅色教育類型主題黨日及黨課。
三是:南浦社區根據《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》和社區財務制度的相關規定,針對疫情期間、春節慰問等經費,經南浦社區黨委討論決定黨費和社區經費的開支使用,并做好相關的會議記錄,嚴格履行審批手續,堅持勤儉節約
原則,精細合理使用,依法保障黨費和社區經費安全。
針對黨員學習教育要求落實不到位問題,進行以下整改:
一是:加強學習,虛實結合,加強黨員黨性教育:
①線下學習狠抓到位:社區黨委定期召開黨員大會、黨課教育、主題黨日等,充分利用轄區志愿者講師、廣東省黨員遠程教育視頻對轄區黨員進行黨性教育,宣傳學習黨的政治理論和專業業務知識。
②線上學習不松懈:多平臺線上進行黨員學習教育:利用轄區黨員微信群,定期發布國家方針政策和黨的理論知識,充分宣傳了學習教育的重要性的同時提高了黨員的理論知識水平;利用社區微信公眾號進行宣傳教育:社區公眾號設有“兩學一做”學習專欄、時事科普、學習強國三個學習專欄,轄區黨員可以多渠道多方面了解和學習到黨的方針政策和理論知識;通過社區短信平臺發送學習通知和要求,將黨員教育宣傳到位,由黨員到群眾,擴大宣傳面,將黨的方針政策宣傳到人民群眾中去;通過注冊“學習強國”APP,要求黨員定期進行學習,截至7月31日,已注冊黨員人數達417名。
二是:加強團結合作,強化支部的戰斗堡壘作用。
①落實“談心談話”制度,強化內部實力。黨委、支委成員間每月至少一次“談心談話”,在談話中針對個人意識形態、理論知識、業務知識等相互尋找問題、發現問題,敢于批評指正,在相互學習和指正過程中,共同發現問題、化解問題,提升整體政治素養和理論知識水平和業務知識水平,強化內部實力。
②充分利用民主生活會,開展批評與自我批評,增強團體實力:定期召開民主生活會,針對支部黨員存在的主要問題開展批評與自我批評,要求轄區黨員要敢于也善于批評指正社區黨委成員存在的問題,黨員間敢于“紅臉出汗”,將黨員的、群眾的真實意見如實反映出來,讓黨員在批評與自我批評中學習和領悟,大家共同成長,共同克服困難,努力搞好社區建設。
③察民情、聽民意,提升群眾凝聚力。社區兩委成員定期走訪轄區群眾,認真聽取群眾聲音,將群眾反映的問題如實反映到社區和上級部門中去。截至7月底,南浦社區黨委聯合相關部門,成功解決了南浦新村小區整合問題,嘉俊雅苑小區物業管理問題,小區衛生臟亂差等問題,突出黨建引領,深入群眾,將人民群眾工作落實到位,得到了社區居民的高度認可,提升了社區黨委的群眾凝聚力。
三是:充分調動黨員參與黨組織的工作積極性:
①截至7月31日,轄區共有723名黨員和群眾注冊“I志愿”成為社區志愿者,其中黨員489名,在職志愿者329名,1月至7月期間,黨員志愿者參與轄區疫情防控、社區社工服務、衛生服務等志愿活動共20次,在這特殊的時期,各位黨員不畏危難,沖鋒在前,為社區工作、群眾工作奉獻出了寶貴的一份力;
②充分利用社區“共享”小程序,調動黨員參與建設共享社區的積極性,截至7月31日,共有329名黨員進入社區“共享”小程序,參與社區共享物品、技能活動共20次,社區“共享小屋”有序開放,活動也順利進行,有賴于黨員的積極參與。
③設立小區黨支部,強化黨員樓長作用,帶動小區建設:因疫情和小區整合需要,2020年3月社區設立南浦新村黨支部,每棟樓房設2-3名黨員樓長,通過樓長走訪群眾、了解群眾、聽取和收集群眾意見,充分調動了黨員參與社區建設工作的積極性,推動了小區的整合建設,2020年6月南浦新村黨支部榮獲佛山市模范黨支部稱號,是對黨員參與群眾建設工作的高度肯定。
針對黨員履行義務及組織關系管理不嚴格問題,進行以下整改:
一是:加強黨費的管理,建立健全管理制度,加強對黨費管理工作的領導。社區黨支部要按時收繳黨員黨費,及時上交黨工委,定期向支部大會報告收繳情況。執行嚴格的交費登記程序,同時保存好上交黨費的所有票據,以便于隨時核對和上級黨組織檢查。
二是:通過組織黨員學習《黨章》及上級黨委有關黨費收繳和管理的通知精神。同時,把黨費收繳工作同嚴格黨的組織生活結合起來,同黨員教育結合起來,同黨員目標管理結合起來,對加強黨的建設,發揮黨員優勢起到了積極推進作用。
(二)存在問題:社區服務建設與以人民為中心發展思想仍存在較大的差距,主要是社區服務跟不上社會發展需要。??
1.社區養老、福利和康復“三類機構”建設發展力度仍不足,轄區內沒有養老、福利和康復等“三類機構”;
2.社區舉辦活動模式單一,缺乏創新活力,未能貼近群眾多元化需求,對中青年人群吸引力度不足;
3.社區環境整治力度不足,未能滿足居民對美好家居環境的追求。社區出現纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規劃不合理導致交通堵塞、引入第三方物業管理力度不足等問題。
整改情況:已整改完畢。
針對社區養老、福利和康復“三類機構”建設發展力度仍不足,轄區內沒有養老、福利和康復等“三類機構”問題,進行以下整改:
一是:南浦社區根據社區自身居民對于養老、福利和康復等實際需求,制定了《南浦社區養老服務需求調查問卷》,并派發給社區各類中老年人、殘疾人等有需求的人群進行調差,并將需求情況進行匯總并匯報給祖廟街道微服務中心進行聯系。
二是:南浦社區黨委與直聯單位佛山市總工會、共建單位佛山市減災救災應急協會、佛山市第一人民醫院同濟康復醫院志愿者、鐵軍小學、以及轄區內熱心居民、黨員樓長長期合作,制定長期機制,定期慰問社區內困難家庭、獨居老人、殘疾人。
三是:南浦社區借助共享社區建設工作的契機,在轄區內南浦新村、嘉俊雅苑建立共享小屋各一間,名雅花園建立共享空間一處,依托共享小屋、共享空間的設施設備優勢,駐扎了南浦曲藝社、南浦舞蹈隊等一批優秀的社區文藝隊伍,讓社區老年人在足不出戶,就可以在小區中參加各類文化娛樂活動,得到居民的一直好評。
四是:針對社區中老人群體偏多,已有人口老年化的跡象,南浦社區黨委聯合共建單位佛山市減災救災應急協會、佛山市第一人民醫院同濟康復醫院志愿者、以及佛山市委黨校的專家教授保持合作,定期為社區居民開展養生課堂。
針對社區舉辦活動模式單一,缺乏創新活力,未能貼近群眾多元化需求,對中青年人群吸引力度不足問題,進行以下整改:
一是:建立健全工作體系,確保社區文體工作規范有序開展。為完善社區文體工作網絡體系,不斷提高社區文體活動居民的參與率,南浦社區結合自身實際情況,積極探索社區文體工作新思路、新方法,把社區文化建設和文體服務活動納入到社區黨支部、居委會的重要議事日程。妥善解決文體工作中出現的難點、熱點問題,積極探索黨員在新形勢下為文體工作增光添彩的新方法。通過健全組織,加強管理,切實有力地保障了社區文體工作規范有序的開展。
二是:整合和優化社區資源,奠定堅實基礎。社區與轄區內物業小區、企業單位相互聯動,相互優化,真正實行了資源共享,共建和諧,為推動社區文體活動項目,拓寬文體活動陣地,奠定了堅實的物質資源基礎,同時,社區內建有市民學校,圖書室以及各類宣傳櫥窗、宣傳欄,為社區居民群眾提供生活、學習以及交流環境,滿足了社區不同人員的文化需求。其次,充分挖掘社區內名類文體人才資源,培育組建社區文體活動隊伍。現南浦社區共有2隊歌唱隊,3隊舞蹈隊。
三是:創新形式、廣泛宣傳,積極開展多種形式的文體服務活動。我們立足社區現有的條件,切實按照巡查整改措施要求,充分發揮社區文體宣傳陣地作用,加大對黨的路線、方針、政策的宣傳,使居民自覺用黨的最新理論來武裝自己。社區在實際的工作中,結合上級部門本年度的文體工作安排和重大節日,創造性地開展了一些文化體育活動,受到了社區居民的熱情參與和高度評價,極大地濃厚了社區居民之間的感情,激發了居民熱愛社區情感,為構建和諧、溫馨社區發揮了重要作用。2020年,我們開展了幾場大型活動:1月份舉辦的“城市文明其參與,春節揮春送吉祥”戶外公益便民活動、3月份組織社區黨員志愿者進行上門為困難老人送口罩愛心活動、4月份舉辦“我們的節日·清明”網上祭祀活動、5月份舉辦防震減災網易線上直播活動、6月份組織250名在職黨員開展愛護家園清潔大行動、7月份開展“紅領巾課堂”及“黨建引領,防災減災文化科普宣傳”大型戶外活動等等。通過舉辦多種形式的文體活動,使廣大老中青居民均有機會參與其中進行互動與學習,同時讓他們感受到社區豐富的文化生活和居委會成員對人性關懷,營造了社區的和諧氣氛。
針對社區環境整治力度不足,未能滿足居民對美好家居環境的追求等問題進行以下整改:
一是:提升社區居民環境衛生意識。1、社區每月組織轄區單位、黨員、志愿者開展衛生清潔大行動。6月至7月期間南浦社區黨委組織了329名在職黨員和志愿者分5次到各個小區開展衛生清潔大行動,通過黨員和志愿者的帶頭示范作用,營造“人人參與,齊抓共管”的創建文明城市氛圍。2、社區還定期舉辦愛國衛生宣傳主題日并且上門派發傳單,通過宣傳提升社區居民環境衛生意識。3、社區聯合小區業委會和物業公司、僑銀保潔公司加強小區保潔隊伍管理,規定保潔隊伍整治,物業加強日常對小區的衛生巡查工作,保潔員則在規定的工作時間根據規定的標準做好小區保潔工作,提升社區的衛生環境。
二是:針對纜線亂拉掛,社區聯合街道住建局環城局等相關部門、電力局、電信公司、移動公司、聯通公司、有線網絡公司等部門以南浦村小區為試點共同開展“三線”亂拉亂掛專項清理整治活動。對南浦村小區內低壓電線、通訊光纜線、電視網絡線亂拉亂掛現象進行清理整治,對有用的采用引入地下管道或者“橫平豎直”規范化的方式整治。整治后亂拉亂掛現象有了很大的改變,以后將長期堅持執行。
三是:社區會同社區段警、小區物業公司現場踏勘車位較為緊缺的南浦新村小區,以‘應劃盡劃、見縫插針’原則,充分利用道路兩側和開闊場地,根據場地實際情況,滿足最大停車數量的基礎上,科學設置、合理規劃,確保道路安全暢通的前提下督促物業公司對業主有異議的停車位進行重新規劃。
四是:社區協助沒有物業的同濟路2號和普瀾二路25號兩座散樓成立自管小組。然后由自管小組征詢各個業主的意見后將樓宇的公共場所進行停車位規劃,讓業主們有序停車。截止現在為止,南浦轄區內的嘉俊苑、名雅等五個物業小區和同濟路2號,普瀾二路25號都擁有了有序的停車場。日后,我們還會對所轄的其他小區和散棟樓房繼續規劃。
五是:加強對物業的管理力度。社區黨委發揮黨建引領的作用,4月份為南浦新村小區樓宇選出“黨員樓長”共42名。5月份,在社區的指導下成立了南浦新村小區黨支部,發揮“紅色管家”的作用,輔助小區成立業主委員會,多種參與渠道引導多方關心和參與社區公共事務。現小區形成社區、黨員樓長、業主委員會多方一起督促物業公司做好服務小區。
(三)存在問題:社會治理能力與共建共治共享客觀要求仍存在較大差距
1.店鋪經營噪音油煙擾民問題未能得到有效解決;
2.參與基層治理多元化不足;
3.基層治理成效未能凸顯;
4.承接事務繁多影響自治功能發揮。
整改情況:已整改完畢。
針對店鋪經營噪音油煙擾民問題未能得到有效解決問題,進行以下整改:
一是:社區工作人員上戶進行問卷調查,聽取居民意見和建議;
二是:社區聯合環城局、公安部門,環保局和小區業委會召開協調會,會議上,首先聽業委會的意見,充分聽取了業委會成員的意見和建議后,各個職能部門結合自身的職能提出整改方案,最后社區牽頭建立了微信工作群,隨時進行溝通解決。
針對參與基層治理多元化不足問題,進行以下整改:
社區挖掘社區治理的多樣化平臺和渠道,打造共享文化,促進熟人社區建設,提升黨群服務陣地。社區組建居民小組和各類興趣組織、黨員樓長、在職黨員團隊、小區業委會和轄區單位,意在整合社區各種積極力量共同參與社區建設。通過黨委整合、發動共建單位為社區居民提供物品和服務等資源,在“共享社區”黨建項目中除了物資技能共享的基礎上,針對不同小區的不同特色,吸引中青年參加且引導他們開展各項適合自己的共享活動,增加交往頻率,拓展交往渠道。在嘉俊雅苑小區建成“優雅生活?文化共享”、在名雅小區建成“紅色傳承?共享課堂”、在南浦新村小區建“歡聚南浦?共享快樂”主題項目。利用共享小屋促進社區居民主動參加社區共治,實現“服務得積分、積分享愛心”的良性循環。目前轄區的三個共享小屋幾乎天天有內容,日日有任務。共享小屋已成為居民參與小區治理,處理小區內大小事務的良好場所。不但讓居民的社區責任感逐步提升,也形成了良好的熟人社區氛圍。
針對基層治理成效未能凸顯問題,進行以下整改:
一是:社區工作人員聯合城市管理執法工作人員以城市管理日為契機進行統一整治,6月23日是第二季度的城市管理日,我社區聯合城市管理執法工作人員到轄區內對亂設攤點、占道經營、店外經營的商家商戶進行勸說教育,引導規范經營。同時,對經常亂停放車輛的業主和商鋪店主進行勸導,規勸其規范停車,不要亂停放、占用消防通道,做到停放規范有序。以后將長期堅持。
二是:針對社區對居住小區物業服務企業監督缺乏有效抓手,存在問題只能通過口頭溝通協調的問題,4月份,南浦社區協助南浦新小區為小區選出“黨員樓長”共42名。5月份成立了南浦新村小區黨支部,發揮“紅色管家”的作用,輔助小區成立業主委員會。現在社區黨委+小區物管+黨員樓長+業主委員會“四級網格”聯動發力方式逐漸形成,在小區黨支部領導下的黨員樓長、業委會和社區等多方參與、共同督促物業公司做好服務小區的工作。
針對承接事務繁多影響自治功能發揮問題,進行以下整改:
一是:南浦社區黨委認真貫徹和落實《佛山市禪城區人民政府辦公室關于印發佛山市禪城區社區行政事務準入管理工作方案的通知》佛禪府辦函〖(2019)72號〗及《佛山市禪城區既有住宅加裝電梯管理操作規程》佛禪府辦【2019】89號文件的精神,積極開展無職黨員設崗定責工作,讓社區無職黨員到社區報到,認領各自專業崗位,到社區開展相應的志愿服務,特別是疫情期間,涌現出潘紅遠、陳鳳儀、張茂項等一大批黨員志愿者,大大緩解了社區抗疫壓力。
二是:2020年初借助市、區機關和企事業單位黨組織到社區報到工作的契機,積極發動社區在職黨員業余時間在社區開展清潔大行動、應急救助培訓等公益活動,得到社區居民一致好評。
三是:根據《佛山市禪城區既有住宅加裝電梯管理操作規程》佛禪府辦【2019】89號文件精神要求,南浦社區根據各居民樓的實際情況,提前介入居民加裝電梯,力爭將矛盾消除在萌芽狀態,對于部分舊樓加裝電梯中產生的矛盾,南浦社區積極聯系區和街道加梯辦,調解居民矛盾,力爭消除居民糾紛。
四是:南浦社區積極協助公示《禪城區規劃審批批前公示》,并對相關意見進行收集,匯報到區加梯辦,并為相關加裝電梯出具公示說明。
三.抓好下一步工作:?以此次巡察反饋問題整改為契機,深挖整改,在社區內開展全覆蓋自查自糾,舉一反三,及時發現社區各項工作存在的其他突出問題和薄弱環節,厘清問題癥結,及時解決問題;抓好社區黨委班子成員作風建設、規范南浦新村黨支部管理,打造先進黨支部。
南浦社區將以此次巡察作為新的起點,認真貫徹落實黨的方針政策,以服務社群為宗旨,勇于創新,開拓社區治理的新篇章。
特此報告。




