關于XX市村社區黨組織書記備案管理實施細則試行【四篇】

為有效預脂肪，及時控制和消除門診火災安全引發的突發事件危害，保障患者健康和生命安全，維護正常醫療秩序，制定火災應急預案。 以下是為大家整理的關于XX市村社區黨組織書記備案管理實施細則試行的文章4篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: XX市村社區黨組織書記備案管理實施細則試行

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于加強基層黨組織書記隊伍管理的重要講話精神，近日，祁縣出臺《村（社區）黨組織書記縣級備案管理辦法（試行）》，構建“縣委主導、縣鄉聯動、全程把關”的備案管理機制，全面打造一支政治堅定、愛崗奉獻、踏實有為、德才兼備的基層黨支部書記隊伍。

　　從“重選輕管”到“選管并重”。既強化“選”的重要性、也突出“管”的迫切性，做到選管并重。一是把關嚴。在支部書記人選上突出政治標準，堅持“五過硬、十不能（宜）”，全程嚴把方案關、聯審關、考察關、指導關、報備關，選出合適人，讓有為者有位。二是培訓準。將支部書記隊伍管理納入全縣干部管理體系，利用祁縣大講堂、黨員冬訓、學歷提升工程等形式，開展脫產式、訂單式、學時式精準培訓，確保全年培訓時間不少于56個學時。三是管理嚴。嚴格執行市委《提升鄉村治理能力“二十五”條》和《晉中市農村干部管理辦法》等規定，全面落實縣領導同村黨支部書記談心談話月例會制度、村黨組織書記報酬待遇兌現等正向激勵。四是考核實。圍繞強化黨的領導、開展為民服務、完善鄉村治理、發展壯大村級集體經濟、維護農村和諧穩定等方面，實行“一定雙述雙評雙考”，明確“七不評”，將考核結果與干部報酬待遇掛鉤，真正解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。

　　從“村官村管”到“鄉管縣備”。明確鄉鎮、城區黨（工）委對支部書記隊伍的管理屬性，創新縣委管理方式，提升管理權重，解決支部管理走形式、鄉鎮管理講人情、縣委管理探不上的問題。一是備案造冊。堅持“凡任必備”“一人一檔”，做到逐村逐人備案，不落一村、不漏一人。二是雙線備案。實行“任職備案和年度備案”，全面掌握村（社區）黨支部書記基本信息、受教育情況、專業特長、工作簡歷、聯審情況、獎懲情況和年度工作目標完成情況、考核等次、有無違反黨紀或政紀的行為、年度獎懲情況、報酬水平和生活保障情況等，進行精準立體畫像。三是臺賬管理。鄉鎮、城區黨（工）委建立村黨支部書記履職情況工作臺賬，于次年一季度將村黨支部書記上年度履職情況報送縣委組織部。四是結果運用。縣委將備案結果作為認定村黨支部書記任職經歷和履職情況的必備材料，在考錄公務員、選聘事業單位工作人員、辦理離退職手續、領取工作報酬時予以承認。

　　從“問題管理”到“以備促改”。依托備案管理，將縣委嚴格的要求傳達下去、嚴格的紀律執行下去、嚴格的措施貫徹下去，將各項工作前置，善于通過備案發現問題、反饋問題、整改問題，實現以備促改、以改促進。建立完善跟蹤整改等備案管理的配套制度，最大限度放大備案管理的激勵效應。將村（社區）黨組織書記備案管理工作與選派機關事業單位干部到村任職、后備干部隊伍建設、加強黨領導下的鄉村治理法治化等工作有機結合起來，鍛煉使用一批講政治、有本領、能帶動、作風好的書記隊伍，發現培養一批覺悟高、潛力大、愛農村、講奉獻的后備干部隊伍，源源不斷地涵養農村干部蓄水池，讓全縣基層黨組織書記既想干愿干積極干、又能干會干善于干，帶領黨員群眾決戰決勝脫貧攻堅，實現全面建成小康社會的歷史使命和莊嚴承諾。

第二篇: XX市村社區黨組織書記備案管理實施細則試行

　　為隆重紀念中國共產黨成立100周年，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的--精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以促轉化、促聯動、促品牌“三促”活動為抓手，進一步加強黨組織標準化、規范化建設，持續提升黨組織黨建工作質量，xx社區黨委制定了《2021年xx社區黨組織活動計劃》。

　　一、活動主題

　　結合黨組織實際，提升組織力為重點，突出政治功能，圍繞黨建引領、組織建設、社區治理、品牌打造等方面，按月確定活動主題，每個主題明確1-2項具體內容。(后附計劃建議表格)

　　要結合實際，在全面落實“三會一課”等黨的組織生活制度的基礎上，按照活動計劃要求，開展黨組織活動。個別月份可安排兩個活動，也可跨月組織開展活動，使全年活動安排更加合理。

　　二、活動形式

　　鼓勵黨組織結合本行業本單位實際，基于黨組織活動計劃，進一步細化活動計劃，創新黨建活動形式，創建特色黨建品牌，做到因地制宜、靈活多樣，黨員主動參與。

　　主題活動可以單獨組織，也可以與其他黨組織聯合開展。

　　三、有關要求

　　1、要積極爭取出資人(負責人)支持，引導群團組織密切配合、調動全體黨員參與。

　　2、黨組織活動開展情況將作為黨組織評優評先的重要依據。

　　3、要把黨員參與黨組織活動情況以及在活動中的作用發揮情況作為民主評議黨員的重要方面，鼓勵他們積極參加黨組織活動，發揮先鋒模范作用。

　　附：

　　2021年xx社區黨組織活動計劃表格

第三篇: XX市村社區黨組織書記備案管理實施細則試行

　　十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎”，要把“基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”。

　　對于廣大農村、社區來說，加強基層黨組織建設，關鍵是抓好村（社區）黨組織書記隊伍建設。近年來，我市一直將加強村（社區）黨組織書記隊伍建設作為干部隊伍建設的重要部分。

　　近日，市委組織部再次發力，重磅出臺了村（社區）黨組織書記備案管理制度，將村（社區）黨組織書記納入市（區）黨委管理，把儲備、選拔、培育、監管、激勵保障等作為備案管理的主體內容，實現村（社區）黨組織書記全鏈條管理，全面加強黨在村（社區）的領導地位。

　　注重“選”“育”結合

　　配強“生力軍”

　　干部選拔有章法

　　“按照要求，每條村都應建立健全村（社區）黨組織書記后備干部選拔培養機制，保證每個村（社區）有2名以上的黨組織書記后備人選”，這是近年來我市對農村儲備后備力量的要求。

　　除了建立健全村（社區）黨組織書記后備干部選拔培養機制，近年來，我市還通過開展“本土人才培養計劃”“黨員人才回鄉計劃”“黨員人才下派計劃”，保證每個村（社區）有2名以上的黨組織書記后備人選，充實村（社區）干部力量，為黨組織書記的選拔任用引路子、搭梯子。

　　“現在上級十分支持我們發掘本村的致富能手、積極分子等，鼓勵他們參與鄉村建設。”在江海區禮樂街道英南村黨總支書記胡日強看來，“本村人開展基層工作，是有優勢的。一方面語言上能夠和村民順利交流；另一方面，本地人對當地居民、環境比較了解，工作上手比較快。”

　　除此之外，江門還在全市范圍內全面細化落實村（社區）“兩委”干部人選條件審查試行辦法，由鎮（街）黨（工）委按不少于1:1.2的比例提出初步人選名單，經過市（區）直部門聯審后，按1:1比例提出建議人選名單提交市（區）委常委會或組織部部務會審議。村（社區）黨組織書記正式任職后，還由鎮（街）黨（工）委向市（區）委組織部提交任職備案材料。該辦法的實施讓村（社區）“兩委”干部的任命更加規范合理。

　　同時，我市還十分注重“選”“育”結合，建立了村（社區）黨組織書記培訓教育和學歷教育機制，每年與市內高校合作舉辦村（社區）干部學歷提高班，對順利完成學業取得大專及以上學歷文憑的村（社區）干部，由市縣兩級財政全額返還學費，并且每年每人補助1000元交通、食宿費用。

　　“嚴管”“激勵”兩手抓

　　隊伍管理規范化

　　福利待遇有保障

　　在干部隊伍的管理上，江門也沒有掉以輕心。

　　近年來，我市圍繞基層黨建、鄉村振興等制定了村（社區）“兩委”班子績效考核的指導意見，并同步健全了任期審計辦法、完善因私出國境管理、制定小微權力清單等。

　　同時，實行村（社區）黨組織書記“雙向述職”，每年底向鎮（街）黨（工）委和村（社區）黨員大會進行工作述職，并將“雙向述職”現場評議打分作為績效考核的重要內容。按照“一人一檔”原則，依托任職備案材料建立村（社區）黨組織書記個人檔案，利用“江門市村（社區）公共服務系統”平臺資源，建立起了村（社區）黨組織書記信息數據庫，實現信息動態更新。

　　通過“嚴管”，“頭雁”隊伍的先進性和純潔性得以保障。同時，激發“頭雁”隊伍活力與積極性的激勵措施必不可少。

　　為此，我市強抓厚愛，從經濟待遇、政治待遇、離任保障等方面，全方位完善了村（社區）黨組織書記激勵關懷體系，確保村（社區）黨組織書記有盼頭、有奔頭。建立起以財政投入為主的村（社區）黨組織書記補貼逐年增長機制，到2020年、2021年每人每月分別不少于3500元、4000元，并要求各市（區）為村（社區）黨組織書記購買“五險”，有條件的市（區）建立村（社區）黨組織書記繳納住房公積金制度。明確了在鎮（街）事業單位編制人員招錄中設置定向招錄崗位，錄取后可繼續兼任村（社區）黨組織書記至屆滿為止。對因年齡條件、身體狀況、工作需要等原因退出崗位，未符合政策規定享受社會養老保障的，鼓勵鎮（街）采取聘用為合同制工作人員或一次性生活補助方式給予保障。多措并舉，進一步完善了崗位留人、待遇留人、感情留人的激勵機制。

第四篇: XX市村社區黨組織書記備案管理實施細則試行

　　 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強農村(社區)黨組織帶頭人隊伍建設,根據省委組織部《村（社區）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理辦法（試行）》有關規定,結合我市實際，制定本實施細則。

　　一、備案對象全市所有行政村（社區）黨組織書記及行政村合并時成立的黨總支下設的支部書記。

　　二、備案內容11、基本信息備案。內容包括基本信息、履歷情況、學歷學位情況、黨團材料以及其他相關材料。

　　22、任職情況備案。內容包括村(社區)黨組織集中換屆對村（社區）黨組織書記進行職務任免情況和屆中對村（社區）黨組織書記進行職務調整情況。

　　33、日常管理備案。內容包括村(社區)黨組織書記年度考核情況、獎懲情況、參加市級以上教育培訓情況、黨員民主評議情況、當選“兩代表一委員”情況、年度領取“兩委”主干報酬金額情況及其他需要備案的情況。

　　三、備案程序

　　（一）

　　任職情況備案

　　11、集中換屆備案。村(社區)黨組織集中換屆的，按照2

　　換屆有關程序執行。鄉鎮(街道)黨(工)委應在換屆完成后的1個月內，將村(社區)黨組織書記任職文件、任職登記表(附件1)報送市委組織部備案。

　　22、屆中調整備案。鄉鎮(街道)黨(工)委要按照動態管理要求，綜合運用分析評價、年度考核、末位淘汰等方法，及時調整不勝任、不稱職及工作被動且經教育培訓起色不大的村黨組織書記。村黨組織書記因身體等個人原因辭職的，要盡快補齊配強。屆中調整任職備案按照以下步驟實施:(1)研判動議。鄉鎮(街道)黨(工)委根據村(社區)黨組織書記分析評價情況和實際工作需要，擬調整村(社區)黨組織書記的，應在做好調查摸底、分析研判工作的基礎上，提出村(社區)黨組織書記調整工作方案，書面報告市委組織部，未經報告不得調整村(社區)黨組織書記。工作方案應包括調整原因、調整人數、推薦人選及產生方式等。確因工作需要，市委組織部可向鄉鎮(街道)黨(工)委直接提出村(社區)黨組織書記調整建議。

　　(2)資格審查。鄉鎮(街道)黨(工)委對推薦人選任職資格進行初步審核把關后，報市委組織部，廣泛征求市紀委監委、市委政法委、市公安局、市人民法院、市司法局、市信訪局等部門意見，對推薦人選進行資格聯審，堅決把不符合任職資格條件特別是受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的人員排除在外。

　　(3)組織考察。對通過聯審的，由鄉鎮(街道)黨(工)委3

　　牽頭、市委組織部派人參加組成考察組，采取民主測評、個別談話、實地查看等方式，對推薦人選進行考察。考察中，要充分聽取黨員群眾的意見，形成考察材料。

　　(4)討論研究。鄉鎮(街道)黨(工)委召開會議，根據考察情況,提出村(社區)黨組織書記任職建議人選，書面報告市委組織部。市委組織部召開部務會議，對建議人選情況進行綜合分析，討論研究是否同意擔任村(社區)黨組織書記，并將意見反饋鄉鎮(街道)黨(工)委。

　　(5)調整任職。鄉鎮(街道)黨(工)委根據市委組織部意見進行人員調整，按照有關規定履行村(社區)黨組織書記任職程序，并在村（社區）召開會議宣布任職,會議由村（社區）全體黨員、“兩委”班子、村（居）民代表等參加。

　　(6)登記備案。人員調整后1個月內，鄉鎮(街道)黨(工)委應將任免文件、任職登記表報送市委組織部備案。經選舉任職的，鄉鎮(街道)黨(工)委應當報送選舉有關情況和當選人得票情況。

　　（二）

　　日常管理備案

　　11、按時報備。村(社區)黨組織書記在任期間，通過填報年度備案表(附件2)的方式實行日常管理備案。每年3月底前，鄉鎮(街道)黨(工)委要將村(社區)黨組織書記上一年度年度備案表連同相關材料報市委組織部備案。

　　22、集中審核。每年4月底前，市委組織部將對村（社區）黨組織書記年度備案表進行集中審核，通過審核發現村4

　　(社區)黨組織書記日常管理中存在的問題，結合平時掌握的情況，及時向有關鄉鎮(街道)黨(工)委提出村(社區)黨組織書記教育管理及調整方面的意見建議。

　　33、整改落實。鄉鎮(街道)黨(工)委要按照市委組織部的反饋意見召開專題黨(工)委會議，研究提出改進措施，建立整改臺賬，抓好整改落實。每年7月底前，鄉鎮(街道)黨(工)委要將整改情況上報市委組織部。

　　四、檔案管理

　　11、建立檔案。市委組織部參照機關事業單位干部檔案管理要求，聯合鄉鎮(街道)黨(工)委建立村(社區)黨組織書記檔案和村(社區)黨組織書記花名冊。鄉鎮(街道)黨(工)委要根據《XX市村（社區）黨組織書記檔案材料收集歸檔目錄》（附件3），做好備案材料上報工作。同時，要根據《XX市村情檔案參考目錄》(附件4)，結合各村實際建立村情檔案，做到定期維護、及時更新。

　　22、、。

　　分類管理。對村(社區)黨組織書記實行“一人一檔”，對村情檔案實行“一村一冊”，由市委組織部統一管理。由機關事業單位下派或退休后到村(社區)擔任村黨組織書記的，單獨建立村(社區)黨組織書記檔案。擔任村(社區)黨組織書記期間的有關檔案資料，同時報送本人人事檔案管理機構，及時歸入本人人事檔案。村(社區)黨組織書記離任后，本人檔案納入市委組織部黨員檔案管理庫管理。

　　33、嚴格管理。村（社區）黨組織書記檔案管理要確定5

　　專人負責，明確崗位職責。嚴禁篡改、偽造備案材料，嚴禁提供虛假備案材料，嚴禁泄露或擅自對外公開備案材料和信息。對備案內容有誤的，要及時予以糾正；對涉嫌造假的，一經查實，嚴肅處理相關人員。

　　五、結果運用備案內容是認定村(社區)黨組織書記任職經歷和履職情況的重要依據。在選拔鄉鎮(街道)領導干部、考錄公務員、招聘事業編制人員、落實有關待遇、表彰獎勵以及推選“兩代表一委員”時，將對村(社區)黨組織書記檔案予以重點審查。

　　六、工作要求11、加強組織領導。村(社區)黨組織書記備案管理工作,由市委組織部牽頭抓總，與鄉鎮(街道)黨(工)委共同組織實施，市直相關部門配合。各鄉鎮(街道)黨(工)委要深刻認識開展村（社區）黨組織書記備案管理的重大意義，切實履行工作職責，細化工作措施，確定一名政治意識強、熟悉人事檔案工作的人員，配合做好備案工作，確保村（社區）黨組織書記備案管理工作扎實推進。

　　22、規范備案程序。鄉鎮(街道)黨(工)委要堅持凡動必備的原則，嚴格執行村（社區）黨組織書記備案管理制度，相關材料要及時報送市委組織部備案，確保備案管理工作規范及時、高效有序。

　　33、嚴肅工作紀律。鄉鎮（街道）黨（工）委負責備案6

　　材料的組織填寫和審核把關，村（社區）黨組織書記個人據實填報，對把關不嚴、弄虛作假，備案材料不真實的，嚴肅追究相關人員責任。

　　本細則自下發之日起施行，各鄉鎮（街道）黨（工）委要于2020年3月20日前將村(社區)黨組織書記檔案材料及村情檔案材料報市委組織部備案。