政府是指國家進行統治和社會管理的機關,是國家表示意志、發布命令和處理事務的機關,實際上是國家代理組織和官吏的總稱。政府的概念一般有廣義和狹義之分,廣義的政府是指行使國家權力的所有機關,包括立法、行政和司法機關; 狹義的政府是指國家權力的執行機, 以下是為大家整理的關于政府工作匯報5篇 , 供大家參考選擇。
政府工作匯報5篇
【篇1】政府工作匯報
政府工作匯報片
xx鄉黨建工作情況匯報
根據市委組織部安排,結合召開片會的內容,現將我鄉黨建工作情況匯報如下:
一、組織科工作
今年以來,xx鄉狠抓黨建工作責任制的落實,逐級明確責任,強化工作措施,整合各方面力量,切實加強領導,為推動經濟社會發展提供了堅強的組織保證。
1、“雙向述職”評議和“四議一審兩公開” 落實情況。 鄉黨委把黨建工作納入到對村級班子目標考核的重要內容,工作逐項分解量化,分類確定工作目標任務和時限要求。年初分別到各村召開的由鄉黨代表、人大代表、機關干部,村“兩委”干部、居民組長、黨員群眾代表參加的“雙向述職”評議大會。會上鄉黨委書記和村支部書記對去年的工作進行總結,理清取得的成績,找準存在的不足,做好今年工作的打算,接受參會者的評議。通過考核評議強化村支部書記“一崗雙責”的基層黨建理念,較好地解決了只注重經濟發展不重視黨建工作的現象,有力的推動了黨建工作的落實。
在四議一審兩公開(x組發【XX】21號)文件下發后,立即組織召開全鄉8個村的“兩委”干部會議。會上學習了 -1-
文件內容,黨委書記強調今后凡涉及村發展的重大問題和村民利益的重大事項,必須按照“四議”、“一審”、“兩公開”的程序進行決策和實施。將四議”、“一審”、“兩公開”工作納入到村級目標考核的方案中。今年xx村、xx村在修村級路時候使用了該程序。
2、陣地建設和后進村情況
1+4黨組織活動陣地建設是農村基層黨組織建設的重要工作內容之一,是實踐“三個代表”和農村黨員學習教育的主陣地,是鞏固黨對農村領導的重要措施,也是一項深受農村黨員歡迎的民心工程。多年來我鄉十分重視,把他作為增強基層黨組織凝聚了、戰斗力、向心力的一件大事來抓,立足實際、因地制宜,取得較明顯的成效。目前,已建成活動室23個,黨代會代表工作室3個。
xx鄉的后進村是xx村,為了幫助擺脫落后局面,黨委政府主要從以下方面入手:1、實行鄉主要領導包村幫扶。明確包村責任人,選派政治素質高、工作能力強、作風正派的機關干部組成幫扶整頓工作隊。2、抓村班子建設,解決無致富帶頭人問題。加大對村班子成員思想教育,有針對性的解決存在的突出問題,為盡快轉變落后局面奠定堅實的組織基礎。3、協調幫扶部門與后進村結對幫扶。充分發揮幫扶部門的幫扶作用,借助他們在政策、資金、人才、技術、
信息、項目等方面的優勢,注入外力,推動后進村的發展。
4、積極幫助爭取上級資金,興建基礎設施。
機關事業單位黨總支和綜合經濟黨總支正在建設當中。黨組織分類定級工作已經完成,等鄉黨委會議通過后上報并公示。
3、選樹先進典型情況
通過創先爭優活動的有序開展,我鄉涌現出一批先進集體和個人,經過層層篩選有兩個村和一個新經濟組織及3名個人表現比較突出,下一步將樹為典型,發揮鼓舞和示范作用。
4、特色黨建工作
二、建黨科工作
1、發展黨員工作
強化組織建設,注重黨員發展,是一項長期的政治任務。鞏固黨的執政基礎,必須建立一支高素質、高質量的人才隊伍。針對目前我鄉黨員年齡偏大學歷偏低這種現狀,我們嚴格把好積極分子和優秀青年培養關,XX年以村黨總支為單位共舉辦黨員、積極分子、優秀青年培訓班12場次,培訓內容主要系統的學習了黨的基本知識,部分場次還邀請了黨校老師講課,通過學習教育,增強黨員思想意識。使黨員在
群眾中能體現出“平時能看出來、關鍵時刻能站出來、需要奉獻時能豁出來”。還通過樹立黨員形象,強化“標桿”作用。不斷提高積極分子和優秀青年的上進心,使他們真正成為政策宣傳上的骨干、生產建設上的能手、增收致富上的典范。培訓后有70多名學員寫了入黨申請書。
經過層層篩選優中選優,今年從130多名積極分子中發展了17名黨員。在每年各支部納新和轉正黨員時,黨委組織委員和建黨員都到會監督會議日程和程序,對發展、轉正對象和介紹人進行談話,并征求部分黨員和群眾意見。認真填寫《發展黨員考核手冊》,黨委會對新發展黨員和預備黨員逐個審議和表決并按時審批。及時按組織程序上報。沒有出現三年不發展黨員的村。
2、黨員服務中心建設情況。
各村都能按照自身條件建設服務中心,并已掛牌。有2個村達到示范性服務中心建設標準。
3、黨員教育管理情況。
流動黨員的管理是比較復雜的,即要建立管理臺賬還要根據流動黨員的特點管理。按照流動黨員的工作單位、居住地“誰更利于加強對流動黨員的教育管理,就由誰負責”,目前我鄉有60多名流動黨員,各支部經常與流動黨員工作單位取得聯系,實施安家工程,讓流動黨員有黨組織歸屬感。
4、組織員隊伍建設情況。
鄉黨委非常重視組織員隊伍建設,有針對性地加強組織員的培訓,提高組織員隊伍的整體素質。采取集中培訓與分級培訓相結合,理論培訓與實踐鍛煉相結合,并且完善獎懲機制。制定組織員考核細則,對組織員履行職責情況進行考核評比,考核結果計入年終村級考核評比當中。另外還要用超前的思維發現培養組織員后備人才,將目標重點放在文化層次高,思想政治堅定的青年黨員身上,保證組織員隊伍發展的質量。
三、非公辦工作
1、活動室建設情況
兩新組織黨員活動室建設難度較大,一部分規模較小的單位受場地限制,一部分企業不重視此項工作,以企業的會議室代替。經過與規模大的企業溝通和協商已經建成了3個標準化黨員活動室,為企業黨員創造了學習交流的場所,增強了工作的生機與活力。
2、兩新組織情況
我鄉的新經濟組織共有16家,其中較大5家已單獨成立黨組織,還有11家規模比較小、黨員人員少。去年我們根據這11家企業的所屬行業分類,組建3個聯合黨支部。使新經濟黨組織的覆蓋率達到100%。新經濟組織共有黨員
48名,去年和今年分別發展1名黨員。
四、遠程教育站點建設及作用發揮情況
我鄉是全市唯一沒有建立遠程教育站點的鄉鎮。過去的村委會都在村小學辦公,使用的是教育系統的遠程站點。隨著村委會辦公環境的改變,大部分都有獨立的辦公樓,但遠程教育站點建設沒有跟上。今年我們要積極爭取組織部門的幫助,完善遠程教育站點建設。
第二篇:黨群片十月份工作匯報()
黨群片工作情況及打算匯報
10月份,黨群部門認真貫徹公司黨政聯席會、中層干部會精神,以營造“決戰四季度”氛圍、深化秋季保安行動、“博學善思篤行”、創建“五型”機關部室、推動區隊文化建設、“十八大”維穩為重點,全面唱響構建“安全高效、創新提升、穩定和諧、基業長青”一流企業主旋律。
一、 十月份工作完成情況
(一)全面開展各類活動,濃厚“決戰四季度”氛圍。 一是營造輿論氛圍。利用內部電視頻道、報紙、圖牌板、電子屏等陣地,開展決戰主題宣傳,組織“決戰四季度大家談”、“決戰四季度工作再加力”電視欄目,已采訪7名副總師,尚有7名副總師未接受采訪,對??個基層單位決戰四季度動態進行報道。繼續推進了“博學善思篤行”等活動,加大了對首席技師、金藍領的典型宣傳,舉辦了藍領秀比拼節目。以18個團支部為單位,組織舉辦了重陽“送祝福、送承諾——親情在線”活動,宣揚孝道,營造安全生產感恩企業氛圍。
二是組織開展了群監、治安、消防檢查活動和“決戰四季度——零點行動”,上報群監安全檢查信息?條,查出地面各生產要害崗位夜間人員存在飲酒及睡崗等問題?條,針對32處生產要害、公共安全、消防重點部位場所進行覆蓋式防火檢查3次,夜間消防抽查增加為6次。加強出入車輛 1
和物資的核查,破獲一起盜割電纜事件并通報和進行懲戒性罰款。
三是對急救藥品、器材、設備等進行逐一徹查,進行補充及更換,保障安全救援到位。
(二)組織競聘上崗、員工培訓等工作,開展“五型”部室創建活動。
一是完成對技術部、地測部、通防部重要管理技術崗位的公開競聘工作,經理論考核、面試后綜合評定,聘任7人。調研了圖書管理員配備標準,著手組織招聘工作。組織專業技術職務資格評審,認定上報高級工程師2人,工程師5人,初級職稱23人。組織舉辦月度特殊工種脫產培復訓、絞車司機班、三違人員積分脫產培訓班共4期、44人。組織副總師以上管理人員4人、一般安全管理人員15人參加省煤監局安全資格培訓,完成重大專項外出培訓3期共21人,培訓中心順利通過XX年煤礦安全評估驗收。
二是繼續組織深化“五型”機關部室創建工作。按計劃推進第一學習發動、第二階段對標承諾工作,組織各部室簽訂集體承諾25份、個人承諾241份,在圖牌板、電子屏、報紙上組織亮諾接受監督,開辟“五型瞬間”專欄,下發事跡征集通知,進一步加大輿論導向,引導基層單位予以監督,推動機關部室隊伍、作風、思想建設。組織制定地面單位“6s”管理制度及執行考核標準,對????????等工作全部進行量化,推動“6s”管理深入執行。
三是整理并上報了三季度人事數據。組織3488人進行
職業健康體檢。
(三)推進企業文化建設,豐富員工文體生活。
一是繼續組織區隊文化建設階段性工作。成立項目組,明確準備、啟動、總結推廣等七個階段的組織、技術、流程以及人員等四個保障措施,以及文化理念、組織管理手冊、管理制度流程、行為標準、標準化管理達標標準等六個目標成果,在綜放一區召開了項目動員會,開展了專題培訓,專題訪談了綜放一區、綜掘五區、綜合工區、選煤廠基層單位有關負責人及班組長、員工代表,同時訪談了公司班子有關領導及專業副總師、部室管理人員,全面調研區隊文化現狀及需求、分析存在問題。
二是組織編寫印刷5000冊???,人手一本進行學習,建塑安全文化氛圍。
三是完善公司各類文化設施。對井上下文化設施進行了具體設計規劃,形成了總體方案。完成圖書館建設合同的談判、議標及合同的簽訂,協調組織施工單位人員進入施工。經對各大型圖書出版社的圖書目錄的篩選,選取35000冊圖書,簽訂訂購合同。
四是組織航拍及工廣外景高清拍攝,圍繞公司及各單位開展的活動進行百余次拍攝,重點對北風井等項目工程追蹤采集歷史性資料。完成“尋找中國最美礦山”初評接待工作。
五是組織各類文體活動。舉辦第四屆新巨龍杯職工乒乓
球比賽,共18個車間工會、78名代表隊員參賽。開展了牌類競技月度聯賽,組織24名先模人員赴桂林學習考察,9人赴臨沂療養。
(四)加大了“十八大”期間治安保衛、信訪維穩工作力度。
嚴格貫徹落實集團公司秋季保安文件和《關于做好“十八大”會議期間礦區信訪穩定工作的通知》精神,加強治安保衛力度、做好思想疏導工作、維持好信訪的基本穩定。
一是在治安保衛方面。加大礦區巡邏密度和力度,最大限度的將警力放在街面上,在員工夜間上下班時間加大上下班沿途巡邏力度,確保員工上下班安全,加強門衛管理工作、強化煤銷秩序維護工作,按照“每車必檢,疑車必查”的管理措施,安排人員監督煤種裝車,落實責任,防止煤種混裝現象的發生。
二是在信訪、矛盾化解方面。實施信訪信息報送制度,對第三季度信訪整體情況進行了通報,通過內部輿情分析,10月份職工思想整體穩定。完成當月的班組長聯系書、黨委、紀檢聯系書的收集匯總,組織對63份班組長聯系書的內容進行了答復工作,經分管領導、部門答復后,現已反饋到班組長。對13名“三違”人員從思想上進行教育疏導、幫教,為2名困難職工發放救助金。。與新聘用的27人簽訂崗位廉潔風險防控責任書。調研spas統計軟件,設計員工心理訴求調查指標問卷,為基層員工思想狀況分析提供有力手段,并組織開展了對公司專業化隊伍不在冊黨員情況的摸底調
查工作,加強對黨員思想管理引導工作。
(五)其他方面工作。
一是組織開展三季度“鑄、創、塑”競標活動和“創星奪標”活動驗收工作,收集37個部門的考核信息,以“手機投票”形式組織候選班組、員工公示測評投票,擴大典型影響力,近期組織現場考核驗收工作。
二是紀委聯合相關部門完成二采運輸下山皮帶基層設計、配煤基地工程建設、???公司牡丹苗采購等6項工程的招投標、驗收工作,參與廢舊物資處理。
三是計生辦對公司育齡婦女基本情況進行匯總統計、登記,并著手為其建立了保健檔案、《服務手冊》,進行隨訪,獲集團公司計生演講比賽二等獎,完成“三清三到位”工作。
二、存在的問題及有關建議
1、“五型”機關創建活動開展不夠平衡,個別部門不夠積極主動,組織發動不力,態度不端正,缺乏主動性,存在拖后腿現象。
2、黨群工作的基層基礎基本功還比較薄弱,存在重生產輕教育的傾向,上傳下達不夠,基層黨群組織的作用發揮還需提升。
三、十一月份工作計劃
圍繞“決戰四季度第二戰役”主題和迎接“十八大”召開,重點做好?項工作:
1、進一步做好“決戰四季度”的氛圍營造和思想保障。
做好公司黨政聯席會議、中層干部會議、創新大會會議精神的宣傳貫徹工作。繼續組織“決戰大家談”宣傳活動,跟蹤采訪區隊長,做好事故案例警示教育片觀后感訪談,營造“安全高于一切”的濃厚氛圍。開展“決戰四季度——零點行動”。
2、組織收聽收看“十八大”會議精神,開展“黨員談打算、亮身份、見行動”討論活動,圍繞當前工作重點及今后企業發展愿景發揮黨員先進性作用。強化思想教育、治安保衛、信訪穩定工作,對信訪舉報進行綜合分析及處置。
3、進一步做好各類人員的招聘工作,完善組織機構,組織一次“五型機關部室創建座談會”,面對面聽取基層意見,深化創建效果,推動機關部室建設。
4、進一步深化“博學善思篤行”、“人人捧起一本書”、“鑄創塑”競標行動等活動,為各項工作選樹標桿榜樣,舉辦圖書館投用儀式,推動全員學習。
5、加大工團工作力度,組織承辦好集團公司“五小”創新發布推廣會議。
第三篇:XX政法綜治工作年終匯報片腳本
綜合治理保平安維護穩定促發展
合水縣XX年政法綜治工作綜述
平安帶來萬家樂,和諧催生新氣象。政法綜治工作
關乎社會大局穩定,關乎人民群眾安居樂業。今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市委政法委的精心指導下,我縣緊緊圍繞創建平安和諧合水這一主題,深入推進三項重點工作,有力地促進了全縣經濟社會跨越式發展。
社會穩定篇
始終堅持“穩定壓倒一切”的方針,把維護穩定作為保一方平安的首要任務,列入重要議事日程,精心組織實施,狠抓措施落實,取得了明顯成效。
全面推行重大事項社會穩定風險評估化解機制,今年確定的27個評估事項全部通過評估,目前正在順利實施。
堅持把重大矛盾糾紛和積案攻堅行動作為維穩工作的重中之重,全縣共摸排出各類矛盾糾紛1182起,調處成功1182起,調處成功率100%。摸排出各類重大社會矛盾糾紛積案5起,化解5起,化解成功率100%。
深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭,破獲了一 1
起重大“法輪功”宣傳煽動案件,摧毀了“法輪功”在我縣的組織體系。
綜合治理篇
完善了鄉鎮綜治辦和綜治維穩工作中心工作例會、督查督辦、情況通報、責任追究等制度,健全了八種檔案資料,使鄉村綜治維穩工作機構全部實現了標準化、規范化建設要求。全面加強社會治安防控體系建設,督促指導縣總工會等9個單位安裝了視頻監控系統,使縣直技防設施安裝率達到了91.3%。投資155.3萬元完成了西華池等6個鄉鎮視頻監控升級改造工程。采取縣鄉共同投資建設的辦法,籌資12.5萬元,在西華池鎮唐旗村、吉峴鄉羅家畔村新農村示范點安裝了視頻監控平臺,全縣農村技防設施覆蓋面達到了70.4%。大力加強專職群防群治隊伍建設,城區組建了100人的專職巡防隊伍,西華池、老城、太白三鎮組建了20人的專職群防群治隊伍,其它鄉均組建了10-20 人的專職群防群治隊伍,定期不定期地在轄區開展巡邏值守,進一步提升了社會面的防控能力。
以鄉鎮計生站為依托,建起了規范化流動人口服務管理工作站,聘用了30名流動人口專職協管員。堅持“以證管人、以房管人、以業控人”的服務管理模式,將全
縣30張以上床位的旅店全部納入信息管理系統,進行微機聯網管理,暫未安裝信息系統的旅館實行每日零報告制度,切實加強了對流動人員的管控
以“奔新生、促和諧”等主題活動為載體,全面落實銜接、幫教、安置、管理措施,建成了3個刑釋解教人員安置幫教基地,對今年回歸的56名刑釋解教人員全部落實了銜接幫教措施,無脫管漏管和重新違法犯罪現象發生,安置幫教率達到100%。
堅持把重點地區排查整治作為社會治安綜合治理的一項突出任務來抓,采取分片包干的辦法,逐鄉村排查治安亂點、突出治安問題和安全隱患,對排查確定的樂蟠花苑住宅小區等5處重點整治對象,分別制定了整治方案,取得了明顯成效
平安創建篇
堅持把平安創建活動作為推動平安合水建設的有力抓手,在全縣開展了道路交通運輸市場秩序專項整治活動,使道路運輸市場秩序得到明顯好轉。組織相關職能部門對學校周邊200米以內的網吧、電子游戲室、歌舞廳、彩票投注點及亂擺攤點、占道經營、超速行駛等行為進行了3次集中整治,對文化東路實行交通管制,有效凈化了校園周邊環境。進一步完善油田建設“一站式”服務、矛盾糾紛“一站式”調處、治安維護“一站式”
管理的工作體系,先后組織開展了3次油區治理專項行動,調處涉油矛盾糾紛71起,查處涉油刑事案件3起,查處治安案件37起,為油田生產建設創造了和諧穩定的治安環境。
嚴打整治篇
始終保持“嚴打”高壓態勢,成功破獲了“4.18”故意殺人案和系列電信詐騙案件,有力地打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。元至11月底,全縣共立刑事案件267起,同比(193起)上升38.3%,偵破100起,破案率37.5%;受理治安案件1199起,查結1191起,查結率99.3%;以創建“一級無毒縣”為目標,成功地破獲3起毒品案件,繳獲毒品海洛因25.3克,查處行政案件10起,治安處罰14人,收到了良好的社會效果。查處違法人員1334人。法院受理刑事案件58件,結案58件,結案率為100%;受理民商事案件614件,審結526件,結案率為85.7%。調解、撤訴434件,調撤率82.5%。執結各類案件225件,結案率達到98.2%,執行標的370.4萬元。檢察院共受理提請批捕案件34件63人,批準逮捕33件58人,受理移送審查起訴案件59件109人,提起公訴55件101人,受理經濟案件線(一篇好范文帶來更多輕松)索8件,立案偵查4件9人
隊伍建設篇
緊緊圍繞“公正廉潔執法”這一主題,狠抓干警隊伍的教育、管理和監督,造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍。先后組織開展了“緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞”、革命傳統和理想信念教育等活動,進一步堅定了廣大干警理想信念,筑牢了執法為民的思想根基。為了進一步提高執法公正性,規范執法行為,在政法各部門自查的基礎上,由政法委組織人員對XX年以來辦理的案件進行了認真的評查,共評查案件760件(政法委評查案件100件,法院評查案件381件,公安局評查案件50件,檢察院評查案件63件,司法局評查案件166件)。指導政法部門建立干警執法檔案155份,進一步嚴格執法程序,確保了公正廉潔執法,提高了執法公信力。
回眸XX年,全縣政法綜治工作取得了顯著成績。展望XX年,我們倍感責任重大,任務艱巨。我們將緊緊圍繞影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為重點,統籌推進政法綜治及維穩各項工作,全力維護社會和諧穩定,為全縣經濟社會跨越式發展提供更加有力的法制保障。
第四篇:方城縣衛片執法檢查工作匯報XX
方城縣衛片執法檢查工作匯報
市局督導組:
XX年衛片執法檢查工作開展以來,方城縣委、政府高度重視,迅速行動,落實責任,按照省、市政府及上級國土資源部門要求,衛片執法的各項工作正在積極推進,成效明顯。現將相關情況匯報如下:
一、基本情況
1.衛片判讀情況。方城縣衛片圖斑共21個,用地22宗,土地總面積486.49畝,其中耕地438.61畝,涉及城關、券橋、二郎廟、楊集、古莊店、柳河、楊樓、趙河、袁店9個鄉鎮,沒有礦產圖斑。這22宗用地中,其中合法用地5宗,面積119.8畝,全部為耕地;違法用地14宗,面積300.85畝,其中耕地263.17畝;違法用地中,未供即用的2宗,面積70.4畝,全部為耕地;邊報邊用的2宗,面積134.1畝,全部為耕地;未報即用的10宗,面積96.35畝,其中耕地58.67畝;不屬于新增建設用地的有3宗,面積68.1畝,其中屬于農業結構調整的1宗,面積18.7畝。
綜合統計:年度新增建設用地共420.65畝,其中,新增建設用地占用耕地總面積382.97畝,未處理前年度違法占耕面積263.17畝,違法占耕面積占年度新增建設用地面積的比例是68.72%,兩個沙場、陳栓駕校清理拆除,縣通達機動車檢車 1
線已供地,南環路綜合市場已供地后,違法比例可降至44.55%,所有未報即用處理上報后,違法比例可降至0%。
2.目前整改情況。按照衛片執法檢查工作要求,我縣目前衛片執法涉及14宗違法用地整改情況如下:批而未供2宗,目前正在起草供地方案,待縣政府審批后,依法按程序實施供地;邊報邊用2宗,兩宗地罰款已足額交納到位,違法責任人已移送公安部門立案處理,正在組織相關報批材料,完善建設用地征收及供地手續;未報即用10宗,其中6宗罰款已足額交納到位,正在組織建設用地報批,2宗囤沙場用地正在組織清理,恢復土地原貌,1宗駕校訓練場用地正在組織拆除,恢復土地原貌,另外1宗新農村建設住宅用地涉及15戶房屋已建成,符合土地利用總體規劃,目前,正在組織建設用地報批。
二、主要工作開展情況
市局衛片執法檢查工作會議后,方城縣委、政府立即行動,全面安排部署,強力組織突破。
1.強化領導,組織得力。首先成立了以縣長秦書君為組長、紀檢監察、政府辦、城建、國土、房管、法院、檢察院、公安局等相關部門負責人為成員的衛片執法檢查工作領導小組,領導小組下設辦公室,紀委副書記任辦公室主任,并制訂了切實可行的實施方案,于3月29日召開了由各鄉鎮負責人和相關部門負責人參加的動員大會,具體安排部署
此項工作。
2.認真細致,逐宗排查。針對XX年衛片拍到的22個圖斑,國土局規劃、地籍、法制、監察、測丈、用地等相關股室抽調專業人員,組成聯合調查組,逐宗核實測丈,對照土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖,摸清宗地基本情況,填寫《土地衛片圖斑核查情況登記卡》,建立檔案。
3.分包鄉鎮,跟蹤督查。縣政府抽調紀檢、監察、公安、國土等相關部門組成聯合執法督查組,分包鄉鎮,對每宗案件跟蹤督查,隨時掌握工作動態,推動工作開展,對重大違法案件和鄉鎮重點查辦的案件,公開曝光,重點處理。對行動不力,動作遲緩,違背政策不能按期完成任務的,追究相關人員的責任。對黨員干部、村組干部參與非法買賣土地、違法違規用地的,按黨政紀的有關規定作出處理。構成犯罪的,移送檢察機關立案查處。
4.集中整治,力爭解脫。為進一步規范用地行為,促進縣域經濟健康,持續快速發展,方城縣委、政府以XX年衛片執法檢查工作為契機,集中開展違法違規用地整治工作,成立集中整治違法違規用地領導小組,制定工作措施和方案,對XX年以來的違法違規用地全面進行查處,至目前,共查處土地違法違規用地99宗。針對這99宗案件參照衛片執法檢查有關政策,逐宗處理,落實到位。
三、下步工作打算
1.對于衛片執法涉及的14宗違法用地計劃分四種情況處理:對于2宗批而未供的違法用地,保證4月底前依法按程序完善供地手續;對于9宗未報即用的違法用地,保證4月25日前組織完善報批材料,上報建設用地征收;對于2宗囤沙場用地,4月25日前清理完畢,恢復土地原貌;對于駕校訓練場用地,今天下午拆除完畢,恢復土地原貌;對于1宗15戶新農村建設住宅用地,因其房屋已建成,且均符合土地利用總體規劃,4月25日以前報批材料準備完畢,完善農用地轉用上報審批手續。
2.對于XX年以來99宗違法違規用地正在組織查處。對于符合報批條件的,依法處理到位后,組織報件,完善用地手續;對于不符合報批條件的違法占地,依法進入司法程序,進行處理。
方城縣國土資源局
二○一○年四月二十日
第五篇:XX年度土地衛片執法檢查工作匯報
子長縣XX年度土地衛片執法檢查工作匯報
市土地衛片執法領導小組辦公室:
子長縣共有農用地348.8萬畝,建設用地6.7萬畝,未利用地3.8萬畝。1998年全縣調整劃定基本農田3117塊,面積29.1萬畝。近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強縣、草畜富民、城鎮帶動、項目推動”戰略目標,從服務全縣經濟社會發展大局出發,認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策和有關法律法規,強化領導、周密部署、齊抓共管、狠抓落實,土地和礦產資源得到有效保護,土地規劃管理和用途管制嚴格有效,煤礦資源整合工作進展順利,地質災害防治和監管工作取得新突破,國土資源管理工作呈現出了規范健康、有序發展的良好態勢,為我縣經濟社會又好又快發展提供了強有力的資源保障。按照國土資源部和省市關于衛片執法檢查工作的統一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動快,周密部署,扎實認真地開展了衛片執法檢查工作。現就開展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,切實落實工作責任。土地衛片執行檢查活動開展以來,縣委、縣政府高度重視,及時召開會議進行研究部署,制定了衛片執法檢查工作方案,把搞好衛片執法檢查工作作為今年土地管理和執法監察工作的頭等大事來抓。并明確指出各成員單位要各負其責,各司其職,按照國家和省關于衛片執法檢查的部署和要求,迅速行動,采取強有力的措施,集中人員,集中時間,集中
精力,摸清底數,分清原因,對違法違規用地從嚴從速處理。為切實加強對全縣土地衛片執法大檢查工作的組織領導,縣政府成立了由縣政府常務副縣長任組長,政府辦、國土資源局、監察局、縣經發局任副組長,人勞、規劃、城建、法院、檢察、公安、等相關部門主要負責人為成員的“子長縣XX年度土地衛片執法大檢查工作領導小組”, 各成員單位各負其責,各司其職,按照衛片執法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動,采取強有力的措施,對違法違規用地從嚴從速處理。各鄉鎮也根據實際制訂出臺了工作方案,層層落實了人員、經費和工作設備,基本做到了工作到單位,任務到人頭。同時為了及時掌握工作進展情況,實行了周報制度,每周上報一次工作進展情況和存在的問題。
(二)廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。為了確保衛片執法檢查工作質量,按時完成衛片執法檢查任務,我們將宣傳教育作為切入點,充分利用“4.22”世界地球日和創建國家級衛生縣城文明縣城的有利時機,采取多種形式進行宣傳動員活動,先后懸掛橫幅15條,張帖標語12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護責任牌16塊,散發宣傳傳單15000余份,設置宣傳咨詢點4個,出動宣傳車3輛,縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次,召開由社會各界參加的座談會3次,營造了濃厚的土地衛片執法檢查氛圍。
(三)深入實地,認真開展自查自糾工作。根據國土資源部XX年度土地衛片遙感監測圖斑反映,我縣共涉及4個鄉鎮8個村莊13個圖斑180.4畝土地。按照《土地衛片執法檢查工作規范》,我縣責成國土資源部門組織有關業務人員,深入圖斑實地逐地塊逐圖斑進行
了核查。經核查,我縣XX年度土地衛片執法檢查新增建設用地12宗166.73畝,其中耕地151.12畝,基本農田20.60畝。監測圖斑中合法用地2宗56.8畝,其中耕地56.8畝。違法用地10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農田20.6畝。違法用地中國家重點工程用地6宗60.12畝,其中耕地60.12畝,基本農田12.5畝。違法用地中省級重點工程用地3宗23.71畝,其中林地3.1畝,未利用地12.51畝,基本農田
8.1畝。實地偽變化3宗13.67畝。
根據核查情況,我縣已責成國土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農田20.60畝。(目前正在調查取證階段)。
二、下一階段工作
衛片執法檢查工作開展以來,盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環節和不容忽視的問題。對此,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,以更加扎實有效的方法和措施,尋找差距,彌補不足,認真研究分析當前工作中存在的突出矛盾和問題,規范管理,嚴格執法,按期高質量完成土地衛片執法檢查任務。重點做好以下幾個方面工作:
一是拓寬宣傳鏈條,擴大宣傳教育范圍。結合衛片執法檢查工作,充分發揮輿論導向作用,進一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網站、專題宣傳等形式,開展多層面的國土資源法律法規的宣傳教育活動,樹立各級政府和領導干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批
的效果。
二是加大執法監察力度,從嚴從快查處土地違法案件。按照衛片執法工作的總體安排和要求,盡快對本轄區內的衛片圖斑逐宗梳理,根據違法違規性質排序,有恢復耕種條件的盡快恢復耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。
三是分析原因,健全完善土地執法監察機制。通過衛片執法檢查,認真對照檢查中發現的問題和工作中存在的薄弱環節,積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎上,進一步完善土地違法防范機制、發現機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面的制度。
【篇2】政府工作匯報
政府工作匯報標題
【篇一:工作報告標題格式(共9篇)】
篇一:工作報告的格式
工作報告的格式
一、報告的概念
報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。報告屬上行文,一般產生于事后和事情過程中。
二、報告的種類
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內容上具有專一性。
回復報告。是根據上級機關或領導人的查詢、提問作出的報告。
三、報告的寫作格式
(一)綜合性報告的寫法
標題 事由加文種,如《關于2007年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師范大學教務處關于2007年度工作情況的報告》。
正文把握三點:(1)開頭,概括說明全文主旨,開門見山,起名立意。將一定時間內各方面工作的總情況,如依據、目的,對整個工作的估計、評價等作概述,以點明主旨。(2)主體,內容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經驗、效果等,分段加以表述,要以數據和材料說話,內容力求既翔實又概括。(3)結尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結。
(轉載自第一范文網,請保留此標記。)(二)專題報告的寫法
標題 由事由、文種組成,如《關于招商工作有關政策的報告》。有的報告標題也可標明發文機關。標題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結構法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結經驗為主的專題工作報告主要寫情況、經驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結。
(三)回復報告的寫法
標題與前兩種報告大體相同
正文根據上級機關或領導的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
四、報告的寫作要求
(一)寫綜合報告應注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當,以觀點統領材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當作請示,要求上級指示或批準。
篇二:工作報告格式及例文
報告是下級單位向上級單位或業務部門匯報工作,反映情況和問題,提出建議或意見,答復上級單位詢問事項的報請性公文.將有關事項向上級報告,目的是溝通上下級之間的關系,傳達信息,使上級在決策和指揮工作時有據可依.不要求上級作出答復.
一,種類
(一)工作報告
下級單位向上級匯報某項工作或某一階段工作的進展,成績,經驗,存在的問題及今后的打算等.
(二)情況報告
向上級反映本單位發生的重大問題和主要情況.這類報告并不局限于某一具體工作,主要是針對工作中出現的有關問題及處理情況.例如出現突發性重大事故,有關部門就必須立即向上級匯報,以便于領導采取相應的措施;處理后的有關情況也要向上級報告,使領導能把握事件發生的最新動態.
(三)答復報告
答復報告是指答復上級查詢事項時使用的報告.
二,寫作格式
(一)標題
標題由發文單位,事由和文種組成,報告的標題有兩種情況:一是完全式,即寫出完整的標準式的公文標題;二是省略式,即報告的標題根據需要省略發文單位.
(二)主送單位
報告的事項是誰主管的,主送單位就寫它的名稱.如有抄送單位,在正文之后寫明抄送單位名稱.
(三)正文
報告的正文分為緣由,事項和結尾三部分.
緣由是報告的基礎,說明發文的原因,依據和目的,或是由于形勢發展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上級的指示等等.這部分要寫得比較概括,把有關情況交代清楚就行了,不用展開.
事項是報告的主體和核心部分.這是需要上級了解的主要內容,要交代清楚.工作報告寫的是工作情況,問題和今后打算等;情況報告寫發生的具體事件,處理情況以及教訓等;答復報告的內容比較簡單,上級問什么就答什么.
結尾是一些習慣用語,如特此報告,特此報告,請審查等,它另起一行.
(四)簽署
在正文之后的右下角寫明制發報告單位的名稱和日期.如果在標題中已寫明發文單位的名稱,這里可以省略不寫,日期則年月日要寫齊全.
三,注意事項
報告屬陳述性文體.或匯報工作,或反映情況,或答復上級單位的有關詢問.對于報告,受文單位不用答復,如果夾帶請示事項,將有關請示的內容攙雜在里面,就會貽誤工作.需要上級單位解決一些問題,應另外用請示行文,決不能出現請示報告類文種.
各位代表、同志們:
我代表??做報告,請各位代表審議。
一、 過去工作回顧
二、 未來工作展望
通讀全篇,我們可以發現工作報告有如下幾個特征:
1、 總結的客觀性
2、 措施的可行性
3、 執行的約束力
4、 明確的目的性
這幾點,在以下的探討中我們會有更深的認識。
在過去工作回顧這部分,常常談及主要業績、主要體會、存在的主要問題這三點。我們知道,只有認真分析總結經驗教訓,才能更好地為下一步工作提供參考依據。業績是肯定成績,鼓舞人心的;體會是交流心得,再接再厲的;問題是發現不足,予以改進的。
在未來工作展望這部分,常常是先分析形勢,然后明確任務。分析形勢是我國由來已久的、報告中不可或缺的一部分,它可以讓員工知道當前的情況,增強他們的歸屬感。明確任務時一定要具體:首先是基本情況。需要對前期計劃執行情況進行概要說明,從而根據下階段的特點,找出當前執行計劃的有利條件和不利因素,以確保新的工作計劃建立在切實可行的基礎上。其次是經預測和論證,客觀地把工作計劃分解到各具體部門,使之成為各部門的具體任務,包括對工作數量、質量、效率、經濟效益等的要求。最后是步驟和措施。它要求寫明“怎樣做”的問題,包括指揮機構的建立、制度的形成、責任部門的分工協作、時間安排等。它要盡可能便于檢查,以確保工作計劃在執行中環環相扣,銜接自如。
例文1
時光似水,一年以過!在去年借黟縣與鏡湖區喜結友好區縣這一平臺,應個人申請,我被選派到蕪湖學習,受區教育局的安排,我和汪美霞被安排到第29中學習,驀然回首在這過去的日子,走過了一個在自覺和不自覺中提升、不斷的完善心路歷程. 去年8月28日我們一行奔赴蕪湖,早上和兒子告別仍記憶猶新,我本來是不打算和他告別的,我知道自己要哭,孩子肯定也會哭,因為自從他知道我要去蕪湖,每天都在倒計時,每天都重復著同樣的話“媽媽你不走不行啊?”,戚戚然好像永遠不見樣,但是不和他告別,他醒來必將會無休止的埋怨我,就此一別,我不愿報有遺憾,我只能走向他的房間,我剛叫“逸逸”,他就醒了,我看到他我就流淚,其實也知道過一個月就會回來的,但講不清理由,現在我也說不清是為啥,兒子叫了我一聲后,就拽著被條擦眼淚,我離開再進,離開再進,我不斷告誡自己要做一個堅強的媽媽,我要讓兒子知道,媽媽去去就會回的,很快就會回的。我這一年都是在兒
我們所在的蕪湖市第29中學,這所先后被國家和安徽省命名為:“全國現代教育技術實驗學校”、“安徽省示范初級中學”、“省電教設備一類達標學校”和“蕪湖市文明單位標兵”、 2004--2007年度安徽省文明單位榮譽稱號的學校,確實不錯。作為一個學習者,始終秉承 “珍惜、勤奮、合作、務實”之態度,向29中的同事們
學習,感受、領會她的可貴之處!現就29中就提供信息技術與課程整合的能力來一見端倪: 所謂信息技術與課程的整合,就是通過將信息技術有效地融合與各學科的教學過程,來營造一種新型教學環境,實現一種既能發揮教師主導作用又能充分體現學生主體地位的,以“自主、探究、合作”為特征的教與學方式,從而把學生的主動性、積極性、創造性較充分地發揮出來,使傳統的以教師為中心的課堂教學結構發生根本性變革,從而使學生的創新精神和實踐能力的培養真正落到實處。“整合”的實質與落腳點是變革傳統的教學結構,即改變“以教師為中心”的教學結構、創建新型的、既能發揮教師主導作用又能充分體現學生主體地位的“主導---主體相結合”的教學機構。為此,29中成立了學校信息技術教育中心,在2007年,學校70%的教師都拿到英特爾合格證書,同時進一步充實學校信息技術研究的骨干力量,從制度和物質上鼓勵教師,把“信息技術與課程整合”作為教學研究的課題之一,加大教師的培訓力度,建設符合各學科需要的資源庫,盡量做到素材的標準化、移植性強,方便教師教育教學的需要。
就這一問題,我曾經請教育教務處的胡合劍主任,他很自豪的告訴我鼓勵教師走專業發展道路是29中理念“名師興名校,名校鑄名師”的體現,只要是比賽無論是市級、省級、國家級學校都不遺余力的支持,拿這次在陜西召開的全國信息技術與課程整合比賽來說,29中派出了以吳校長帶隊,專業的信息技術老師和財務的團隊,其目的就是為童小文和郭群慧兩位老師保駕護航,確實他兩也不負眾望,童小文老師獲得國家一等獎,郭群慧老師獲得二等獎,兩位老師的獲獎同時也提高學校的名氣,與榮俱榮;同樣 29中還積極為教師的發展搭
建平臺,去年安徽省義務教育階段課改實驗區現場交流及論壇公開課,我們29中就承擔了除音、體、美、歷史之外的其他學科,在我手上有英語、政治、歷史學科的課件,希望大家向我索要,愿意為大家服務,憑借教委為我所提供的這次學習機會,我手頭的歷史教學設計還不少,還有是2007 年獲得高中歷史課堂教學國家一等獎的唐云波老師(這我是復印的)和獲得國家二等獎的郭群慧老師教學設計是政治;今天我帶了,愿意和大家分享。
對于我來說,積極參加市、區級、學校的教研活動,通過不斷的觀摩學習和實踐教學來提高“信息技術與課程整合”的能力,①認識到在教學工作中要重視觀念的轉變,更要注重學生的情感態度的引領、能力的培養、方法的訓練,還要關注學生的學習狀態和學習的過程,提倡自我不斷反思,在反思中不斷進步。②依托信息技術使歷史的再現,激發學習興趣為契機發揮學生的主體性。③建構“以人為本”的課堂環境,引導學生主動參與教學過程;④合理的重組教材,讓教材內容更加符合教學實際。當然為了能獲得更大的進步,我還積極參加市、區、校所組織的各項活動,如:在
中學生歷史研究性學習論文評選中,我所指導錢坤同學的《沒落時代一個璀璨的惆悵客》獲得市三等獎;在今年3月25日承擔區級公開課,在實戰中得到同行的指教、指正;參加29中的信息技術與教材的整合比賽。這些活動的參加,讓我發現了我所存在的問題,進一步明確了自身的發展方向。
同時29中為了提高教師整體的“信息技術與課程整合”的能力,還專門開設了培訓,我們也參與了此項活動, 08年信息技術培訓ppt素材第四單元我的u盤上也有,但我發現能為你們提供幫助有限,如果你需要到時我幫你們拷貝。縱觀29中在“信息技術與課程整合” 方面所做,使我深刻認識到,教師的發展離不開學校的大力支持,學校的名氣也以教師為依托,兩者相輔相成,他山之石是否能為我們提供借鑒呢?我想 29中的成功,已經印證了“名師興名校,名校鑄名師”理念的可行性、正確性和必要性。
今天,我主要就是從蕪湖之行親情、友情給我帶來的觸動和個人的專業發展離不開學校的支持兩方面來談談,在其他方面愿意就大家所關心的,在其他時間進行交流,在這里能保證的是絕對做到:知無不言!
謝謝大家!
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工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業單位和社會團體,按照有關規定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。匯報的內容,包括近來一段的工作情況和下一段工作部署。比如,黨代會、人代會、政協全會上的工作報告,各機關、單位的年度工作報告、階段性工作報告等。
分類
1,綜合報告:全面匯報本機關工作情況,可以和總結工作、計劃安排結合起來。要有分析,有綜合,有新意,有重點。
2、年度報告:指公司整個會計年度的財務報告及其他相關文件
3、階段性報告:指對一段時間的工作進行總結性報告。
4、專題報告:圍繞著主題進行綜合性報告。
特點
1.語言的陳述性
工作報告的內容主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報告是下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據,一般不需要受文機關的批復,屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報告是在事情做完或發生以后,向上級作出匯報,是事后或事中行文。 文體構成及主要內容
1.標題 工作報告的標題一般情況下都采用完整式的公文標題,即由發文機關、事由、構成。
2.主送機關 大多數工作報告的主送機關只有一個,即直接上級機關,一般用上級機關的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關時,以抄報方式處理。
3.正文 工作報告的正文一般由報告緣由、報告事項、報告結語組成。報告緣由通常是交代報告的起因、目的、主旨或基本情況。工作報告常以“現將??匯報于后”等慣用語承起下文。工作報告的報告事項一般的結構安排是工作情況(成績及經驗)、存在的問題和今后打算,重點應放在工作情況部分。寫作過程中,可以根據工作實際,或側重于工作成績,或詳寫失誤和問題,并對產生問題的原因作出分析。“工作+經驗
+問題+今后措施”是工作報告的一般性公式。
4.結語 工作報告的結語通常只是一句上行公文的習慣語,可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結語。工作報告的結語中,不能帶有明顯的期復性詞語,如“以上報告,請批復”、“以上報告,請審批”等,因為報告中是不能夾帶請示事項的。
寫作技巧
1、減少主動性
無論是報喜還是報憂,只要不是直接指定必須由你來作答,你就應該少說為佳,不說最佳。在這種情況下減少主動性,從實施效果上看,往往并不被動。
因為,議論喜與憂本身就是一個是非問題。而愛說是非的人,不管是說公,還是說私,是議喜,還是論憂,其在企業內、單位內,往往是不受眾人歡迎的人物。更何況那些素質低下的老板常常混淆黑白,是非難辨,弄不好給你個恩將仇報,讓你得不償失。
2、受寵不必驚
假如老板有興趣和你一道議論工作的成績與失誤,這時,你切莫受寵若驚、忘乎所以、縱橫議論,把你所有看到的、聽到的、估計的、猜測的各種有關企業的、老板的喜與憂、信口開河倒了出來。這是一種不謹慎的表現。
要知道,人在受到上司和老板的寵愛時,往往有夜郎自大的情緒產生,似乎覺得這個企業就是自己和老板的了,因而會放開嘴巴評說企業與老板的功過是非。其實不少上司和老板有時故意寵愛某個員工或下屬,他們要的就是這種效果。因為老板需要掌握員工和下屬的心理活動。
我們常見一些老板和上司,往往在各種場合與員工和下屬套近乎,比如,員工生病老板親自看望,員工生日老板親自到場等類似的行為,都會使員工產生受寵若驚的效應。當然,從現代企業管理的立場來看,這種行為是必不可少的,因為它有利于造成一種同舟共濟的團結局面。
但是,做為一名員工不能因為自己與老板同舟共濟,就可以放肆地議論企業的功過是非。因為,你的見識和水平往往與老板的見識和水平存在著差距,假如議論得不合宜或不合老板
【篇二:《政府工作報告》的特點和寫作方法】
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一是內容的全面性。因為政府管的工作面很寬,包括工業、農業、商業、財政、金融、稅收、物價、工商、人事、勞動、文化、教育、科技、衛生、體育、交通、建設、外交、國防、公安、內務等各個方面,所以,政府工作報告應把政府所管理的工作內容,都寫進去。當然,寫全面不等于不要突出重點,重點是經濟建設要突出寫,其他各項工作都要寫到。所謂重點突出,全面兼顧。這是政府工作報告的一個重要特色,也是與其他工作報告的區別之處。
二是敘述的概括性。政府工作報告的內容全面,如果每項工作都展開來寫,寫得很詳細,那勢必文字量大,篇幅冗長。因此,寫作時,除了必要的數字和有影響的事情外,一般不要詳細的例證和繁瑣的議論,而是用概括的方法,有系統地有條理地敘述,以節省筆墨。但也要防止不著邊際,應該是具體概括、詳細得當、條理分明、敘述清楚。
三是程序的民主性。政府工作報告不是一個人的作品,也不是幾個人的作品,而是一級政府的集體作業。它的寫作(或制作)程序同一般的工作報告不一樣。先由寫作班子或寫作人員執筆,撰寫草稿,然后把草稿分送政府領導成員和各個部門征求意見或建議,再根據這些意見和建議進行修改,寫成修改過的草稿,召開有關會議討論研究,再補充、修改;修改后再召開會議通過,取得一致性意見,形成正式草稿,在人民代表大會上向代表們報告,提請代表們審議,最后經代表審議后再進行修改,大會一致通過,方能成為正式的政府工作報告。因此,政府工作報告的寫作過程,既是征求意見,不斷完善的過程,也是充分發揚民主的過程。這里體現了人民當家作主、參政議政、管理國家大事的精神。
四是結構的規范性。政府工作報告雖沒有千篇一律的模式,但總還有一定的規范可循。不論哪級政府的工作報告,正文不外乎三、四個部分,即工作成績,存在問題,今后工作意見,也可總結一些經驗教訓。根據這三、四個部分,考慮報告的結構,有分標題的,有用一二三四隔開的。開頭和結尾比較固定。例如,李鵬總理在1997年3月1日第八屆全國人民代表大會第五次會議上的報告,開頭是“現在,我代表國務院向大會做報告,請予審議,并請全國政協各位委員提出意見;”結尾語,一般是用“各位代表”開行,第二行開始寫出號召、要求、希望等簡短有力的一段,作為全文的尾語。
對于正文,如果運用小標題的方法,可依據內容與需要重點突出的問題立標,如李鵬總理去年在八屆五次人民代表會上的報告,就分了七個小標題:1.1996年國內工作的回顧;2.保持國民經濟發展的良好勢頭;3.在國有企業改革方面邁出更大的步伐;4.積極發展科技教育文化各項社會事業;5.鞏固和發展團結穩定的社會政治局面;6.確保香港政權的順利交接與平穩過渡,推進祖國統一大業;7.關于外交工作。地方政府的工作報告不要求寫這么多的重要問題,從實際情況出發,有幾個寫幾個。
政府工作報告的一般寫作方法。
一、落實人員。政府工作報告通常不是一個人能完成的。需要幾個人合作完成。高層次政府機關一般要臨時成立一個寫作班子,專門負責文稿的撰寫;市、縣政府機關雖無專門寫作班子,但也明確幾個人負責起草文稿;鄉、鎮一級政府,除秘書或文書負責外,也要一兩個人協助,共同完成。
二、收集材料。材料是寫作政府工作報告的基礎,報告中的敘述、觀點都需要從大量的材料中提煉出來。因此,人員一經落實,就要明確分工,分頭收集有關情況、數據、典型事例、過程背景等材料。收集的方法,可以采取多種形式,如看文件、聽匯報、召開會議、個別交談、統計數字等,一定要把需要的材料收集到手,達到充分的占有和掌握。
在收集時還應注意:一要全面收集,不能顧此失彼;二要準確真實,防止夾有水份,或者弄虛作假;三要系統分析,疏理成文,便于思索吸收,不能浮于表面,成為一本“豆腐帳”。也就是說邊收材料邊加工,考慮報告的需要,而不是為了收集而收集。
三、研究綱目。在充分掌握材料的基礎上,寫作人員應根據領導的意圖,研究報告的綱目,或叫框架;可先請領導提示后研究,也可先研究后征求領導意見,相互通氣,思想上取得一致。綱目一般,應研到第三個層次,即報告主體分幾個部分,每個部分里分幾個問題,每個問題寫幾小點。如果中間需要小標題的,大、中、小標題應安排好。綱目研究好后,應請領導層開會,初步討論通過綱目,做到把報告的框架確定下來,避免寫作走彎路。
至于政府工作報告的題目,有的加標題,有的就叫《政府工作報告》。
四、撰寫草稿。綱目一定,就要圍繞綱目撰寫草稿。撰稿的方法大體有兩種:一種是分頭執筆法。即因人制宜,按照各人掌握的情況,起草報告中的某一部分或某幾個問題,最后由辦公廳(室)主任或寫作班子負責人總串統稿;另一種是流水作業法。即從上到下先由第一個人粗寫,寫好后交給第二個人細寫,第二個人寫完后交給第三個人再細寫,第三個人寫完再交第四個人寫第四稿,最后由辦公廳(室)主任或秘書長總串統稿。這兩種方法各有利弊,各地可從寫作人員素質等實際情況出發,選用何種方法,不強求統一。
五、修改通過。報告草稿后,可先打印發給領導成員和各個部門閱看,請他們提出意見、建議,集中起來進行修改。修改后的草稿,再召開各種形式層次的會議,逐條逐段逐句地討論研究,反復修改。經過上上下下幾個回合,多次修改以后,由政府領導人主持召開政府組成人員會議,討論通過,作為向人民代表大會的工作報告。這個報告在大會報告后,請代表審議,提出意見、建議和要求,進一步修改完善,并由大會通過對報告的決議,正式向外公布。
不難看出,寫作《政府工作報告》有一定的難度,操作程序也較復雜,一般的秘書人員常常望而生畏,但《政府工作報告》是法定的任務,是辦公廳(室)責無旁貸的工作。政府辦公廳(室)里的秘書人員一定要掌握此報告的特點和寫作方法,精心揣摩,勤學苦練,從實踐中學會寫作政府工作報告。
【篇三:工作報告層次的標題擬定】
工作報告層次的標題擬定 工作報告是報告文體中使用頻率最高的一種類型,主要用來向上級機關匯報本單位、本部門的工作情況以及經驗做法。在工作報告的寫作中,各層次標題的擬寫不僅是首要環節,而且貫穿成文過程的始終;不僅非常重要,而且難度也最大。如果層次標題準確、新穎、精煉,那么公文的主旨就更加明顯,條理就更加清晰,易讀性也就更強。反之,可能導致主旨不明、文章平淡、層次不清等問題。層次標題既然這么重要,那么如何才能提煉出準確、簡明、新穎的各級標題呢?本文通過舉例分析,談談在擬寫工作報告過程中層次標題的常見問題、擬寫方法和表達方式。
一、層次標題的常見問題 關于工作報告層次標題擬寫中的問題有很多,在此只列舉經常出現的、有代表性的問題現象,并加以分析。
(一)標題的語句結構類型不一致 即同一層級上的標題,有的寫所做的工作,有的寫做法,有的寫收獲,有的反映特點,擬題的角度不一致,也就是大家常說的寫作方向不一致,著力點不集中。這是一種常見的低級錯誤。請看下例:
例1:某單位教育試點工作報告的一組標題:
1.組織領導力度大,把教育試點作為一項嚴肅的政治任務來完成
2.敢于迎難而上,緊緊抓住大家關注的熱點難點問題開展教育
3.積極適應教育改革的特點,教育形式和方法靈活多樣
4.群眾的主體作用明顯,廣大群眾參與教育的熱情高
這組標題的主要問題是將“特點”和“做法”相互混淆在一起。比如“組織領導力度大”、 “教育形式和方法靈活多樣”、“群眾的主體作用明顯”、“廣大群眾參與教育的熱情高”等反映的是特點;“把教育試點作為一項嚴肅的政治任務來完成”、“積極適應教育改革的特點”、“敢于迎難而上,緊緊抓住大家關注的熱點難點問題開展教育”等反映的是做法。因此,這組標題有的半句反映特點,有的半句反映做法;有的整句反映特點,有的整句反映做法。也就是說同一層級標題的語句結構類型不一致,不是整齊的。另外,特點與做法在每個標題中出現的前后次序也不一致,顯得非常雜亂。下面的“例11”是修改后的標題,對比一下可以更直觀地發現“例1”的問題。
(二)標題的“規格”不統一
就是說同一層級的標題不是相互獨立的,有的相互交*,有的甚至存在重疊包含;不同層級的標題中,上一級標題沒有完全包含全部下一級標題,也就是說有的下一級標題的外延超出了上一級標題的外延。這種問題較常見,請看下例: 例2:某部門工作報告中“所做的工作”部分的層次標題:
1.貼近工作實際,狠抓了黨的創新理論學習
2.著眼提高素質,加強了基層黨的組織建設
3.圍繞崗位職責,大力開展愛崗敬業專題教育
4.堅持科學統籌,完成了年初計劃的各項任務
分析該組標題,主要有兩個問題:一是“年初計劃的各項任務”必定包含了“黨的創新理論學習”、“基層黨的組織建設”、“愛崗敬業專題教育”等內容,同一層級的標題不獨立,存在包含關系,即“輩分不一”,在內容上必定會造成重復。可將“完成了年初計劃的各項任務”改為“確保了各項工作協調發展”。二是“圍繞崗位職責,大力開展愛崗敬業專題教育”講的是做法,超出了上一級標題“所做的工作”的范疇。應將“大力開展”改為“開展了”,也就是把“怎么做的”改為“做了什么”,改變表述的角度。
(三)標題的表述不準確 標題不準確的現象比比皆是,原因各不相同,主要是用詞不準和表意不準。
例3:用詞不準的情況。某單位機關作風建設工作報告中“做法”部分的標題:
1.黨委高度重視,精心部署動員
2.繼續抓好學習教育,推動理論學習向深層次發展
3.堅持加強思想建設與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終
“繼續”一詞是針對后續工作而言的,是計劃要做但尚未做的
工作,在時態上是將來時;而做法是針對已經做過的工作。在此,明顯用詞不準,可改為“始終”、“注重”等。
例4:表意不準的情況。某單位干部隊伍建設工作報告中的層次標題:
1.堅持在“教”上下功夫,激發干部敬業奉獻的動力
,努力提高干部的能力素質
3.注重在“管”上用氣力,保證干部健康發展
4.力求在“愛”上動真情,盡力為干部排憂解難
5.著力在“帶”上見行動,時時處處給干部做榜樣
6.倡導在“用”上求公正,確立干部正確的努力方向
初看這組標題還不錯,細看經不起推敲。首先,“教”和“育”有多少不同?難道說“教”就不能提高干部的能力素質、“育”就不能激發干部敬業奉獻的動力?在此很難把這兩個字區分開。其次,憑什么說“管”是“干部健康發展”的保證?難道“教”和“育”就沒有這個作用?實際上,對于干部的健康成長,“教”和“育”才是根本措施,而“管”是輔助措施。另外,“下功夫”、“使實勁”、“用氣力”在程度上又有多大差別?不都是“努力”嗎?還有,“堅持”、“始終”、“注重”、“力求”、“著力”等詞,給人以畫蛇添足之嫌。
(四)內容概括無深度 寫好工作報告,最關鍵的是要注意概括、歸納。在這方面的常見問題是有歸納但無深度,更無新意。
例5:某單位關于領導機關下基層幫帶工作報告的做法部分:
1.加強學習,強化幫帶基層的意識
2.規范制度,建立幫帶基層的秩序
3.抓住重點,提高幫帶基層的效益
這組標題一看就是很平淡,原因是從老生常談的“學習、制度、重點”等表面的做法上入手,沒有深下去找出自己的工作特色、有指導意義的做法。不妨對照下例:
例6:另一個單位關于領導機關下基層幫帶工作報告的做法部分:
1.端正思想認識,實實在在地下基層(要點:下得去、蹲得住、抓得實)
2.講究科學方法,認認真真地幫基層(要點:深入調查、摸清現狀、找準問題、研究對策、抓好落實)
3.樹立良好形象,身體力行地帶基層(要點:對自己高標準、對下級嚴要求、對基層辦實事)
比較例5、例6不難看出,后一組標題有自己的工作特色,概括更深刻、更準確,有較強的思想性和指導性。
二、擬寫層次標題的步驟方法 工作報告的各層標題是在大量素材的基礎上,經過分類、概括、提煉得出來的,標題的擬寫是一個歸納、提煉的過程。不同的人有不同的擬題方法,筆者從實際寫作的過程出發,根據多數人的擬題習慣,談談擬寫標題的步驟方法。
【篇3】政府工作匯報
政府工作作風建設工作匯報
一、工作開展情況
全縣機關作風建設工作開展以來,我局高度重視,四措并舉抓好落實。
第一、定制度,抓規范。著眼于見實效、求長效,結合**工作實際,召開局黨組會議,制定完善了《每周學習例會制度》、《政務公開制度》、《民主評議制度》、《廉政建設制度》、《雙休日、節假日值班制度》、《考勤制度》、《微機室管理辦法》、《車輛使用制度》、《日常接待就餐制度》等系列管理制度,進一步嚴肅了工作紀律,用更加合理規范的制度管理來提高干部隊伍的戰斗力和凝聚力。
第二、抓學習,創氛圍。召開了局黨組會議,成立了由局長任組長,分管副局長及有關責任人組成的機關作風建設工作領導小組,領導小組下設督查小組具體負責對活動開展情況的督促檢查。召開了全體干部職工會議,傳達了全縣機關作風建設會議精神,學習了縣委書記***同志在全縣機關作風建設大會上的講話和在縣紀委第二次全體會議上的講話、縣委辦轉發的《中共**市委辦公廳關于認真落實市委領導同志狠抓落實重要批示的通知》等內容;同時注重抓好業務知識學習,全局干部職工的理論水平和業務素質有了較大提高,達到了抓學習、濃氛圍、促工作的目的。
第三、深剖析,查缺點。結合開展“***”主題實踐活動,個人認真對照自己的**專業工作及思想動態,查擺自己在政治思想、組織紀律、**業務、**服務等方面存在的問題,查不足,找差距,認真進行剖析,明確整改方向,每人寫出分析材料。
第四、定措施,抓整改。根據剖析材料,制定切實可行的整改措施,整改措施有針對性,切中要害,不流于形式。融整改于日常工作中,把機關作風建設落到實處。在**工作中主要存在著到基層調研次數少,**報告分析少,對**缺乏了解,針對上述問題局黨組作了專題研究,決定**專業人員每季度調研不得少于一次,并且寫出調研報告。對在正常上班、節假日值班期間不遵守工作紀律,對工作不負責任的人員,堅決予以嚴肅處理。
二、開展了目標承諾和廉潔承諾
根據縣委《關于加強領導班子和領導干部思想作風建設的意見》)和《**縣影響機關工作效能行為責任追究辦法(試行)》文件精神,全體人員從思想、工作、學習、生活等方面作出機關作風承諾。按照縣紀委關于在全縣領導干部中開展廉政承諾的通知要求,局領導在加強領導干部作風建設、履行“一崗雙責”、帶頭廉潔自律等方面作出了廉政承諾,副局級以上領導干部認真學習了《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,推動了機關作風建設工作的開展。
三、召開了領導班子民主生活會
7月9日局黨組組織召開了領導班子民主生活會,一是對上半年工作進行了總結;二是開展了批評與自我批評,三是討論了下一步的工作。***就半年來全局工作運轉情況和個人的工作概況分別作了實事求是,公正客觀的闡述,并就自己的不足作了深刻的剖析和自我批評。在認真深刻地進行自我批評的同時,班子成員之間都懷著誠懇、善意、真摯的心理,抱著對**工作高度負責的態度,開展了相互的批評和幫助,大家開誠布公,坦誠相待,暢所欲言,會議自始至終充滿著嚴肅、認真、團結的氣氛。民主生活會的召開進一步增強了班子的創造力、凝聚力和戰斗力,達到了預期效果。
四、遵守廉政守則,嚴格日常接待
**局日常接待任務重,鄉鎮、企事單位**人員平時報表、參加**業務培訓和各類會議頻繁,各類專項工作任務比較多,結合我局的實際情況,局黨組召開會議,專門制定了《**局日常接待就餐制度》,主要目的是提高工作效能,厲行節約,反對浪費。一是嚴格就餐申報制度;二是規定**業務培訓會議一律不準喝酒,中午堅決不準喝酒;三是嚴禁工作日內搞非正常吃請或請吃;四是規定大的開支要辦公會研究,小的開支例會通報,杜絕鋪張浪費現象的發生。
五、切實讓干部受教育,讓群眾得實惠
根據縣結對幫扶辦公室下發名單,結合局工作人員實際,全局**名機關干部與**鎮**村、***村、***村的**個貧困戶結成幫扶對子。春節前全局干部職工主動捐款**元,人均**元,并購買了**幅春聯到幫扶戶家中了解他們生產生活狀況,使貧困戶感受到了黨和政府的溫暖。春節過后,局干部職工又分別到所幫扶戶,幫他們解決生活、生產中的實際困難。
六、存在問題
通過全局干部職工的努力,我局的機關作風建設取得了一些成績,工作作風、機關風貌有了很大改變,但也存在一些不足之處:
1、由于所負責業務很重,集中學習難度大,自學時間多,個別同志學習自覺性不夠;
2、由于受各方面條件制約,服務經濟、服務社會的能力有待提高;受交通工具、經費等制約,下基層調研少;
3、**服務水平有待于進一步提高,搞準**、解析**能力還需增強;
4、**法制建設還需加強,依法行政的氛圍還不濃,執法力度還不夠強。
七、下一步整改措施
下一步我們要把作風建設作為一項長期任務,持之以恒,常抓不懈。
1、改進思想作風,牢固確立做好本職工作的光榮感和責任感。加強職業道德教育,強化全體干部職工的奉獻意識和大局意識,增強奮發有為的激情和開拓創新的本領。
2、改進學風,切實營造濃厚的學習氛圍。完善學習計劃,改進學習內容,增加對黨的新方針政策、**新理念和法律知識的學習。完善個人的學習記錄,建立工作筆記、學習記錄。聯系實際,學以致用,結合專業工作,善于把學習的成果轉化為工作成果。
3、轉變工作作風,提高**服務水平。提高工作效率,高質量地完成每一項任務;熱情地為基層搞好面對面的服務,提高基層的滿意度;多深入基層,對基層情況掌握及時,心中有數,指導有度;針對全縣經濟社會發展中的難點、熱點問題,充分利用好第一手資料,多寫分析,寫好分析,為縣領導制定科學決策提供參考。
4、加強內部管理,形成規范有序的戰斗集體。按照邊學邊查找問題、邊整改的要求,進一步修改完善局內部管理規章制度,確保各項工作嚴謹有序,照章運行,實現各項工作的規范化管理。
5、落實長效跟蹤、長效管理機制。局黨組、各科室要定期分析研究機關作風建設的現狀,按照注重預防、及時發現、嚴肅糾正的要求,健全干部監督工作機制,切實加強對全局干部作風狀況的日常監督,發現問題及時糾正,及時解決。針對干部作風建設方面存在的突出問題和薄弱環節,多層次、多方面健全有利于促進干部作風轉變的相關措施,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
6、開展評先樹優活動,建立科學的激勵機制。根據個人在機關作風建設中的表現,對活動情況進行量化,由局機關作風建設領導小組牽頭,評選出責任心強、工作扎實、業績突出的優秀人員,并進行適當的精神、物質獎勵,從而充分發揮其典型帶動作用。
7、加強**法制建設。一是充分利用電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳**法律法規,進一步提高全社會的**法制意識。二是制定執法檢查計劃,明確執法檢查任務,抓住重點,典型檢查,并使**執法檢查經常化、制度化。
8、下半年進行一次加強機關作風建設“回頭看”工作,全面系統地檢查整改效果,鞏固整改成果,促進繼續提高。
【篇4】政府工作匯報
2018年吳川市政府工作匯報全文
――2018年1月21日在吳川市第十六屆人民代表大會第四次會議上
市長曹棟
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會匯報政府工作,請予審議,并請市政協各位委員和其他列席同志提出意見。
2017年工作回顧
2017年是本屆政府履職施政的開局之年。一年來,在市委正確領導下,在市人大、市政協監督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記對廣東工作重要批示精神,緊緊團結和依靠全市人民,搶抓機遇謀發展,攻堅克難促項目,辦好實事惠民生,較好完成市十六屆人大二次會議確定的目標任務。預計全市實現生產總值268億元,增長8%;工業總產值億元,增長%;固定資產投資238億元,增長%;社會消費品零售總額125億元,增長%;城鄉居民人均可支配收入21408元,增長%。實現一般公共預算收入億元,增長3%;外貿進出口總額億元,增長%;金融機構存款余額億元、貸款余額億元,分別增長%和%。
一年來,我們集中精力,抓交通、打基礎,發展支撐不斷強化。舉全市之力推進湛江國際機場項目征地拆遷安置工作,已完成%的征地任務和%的房屋征收任務,基本完成安置區土方工程,保障航站樓和工作區順利動工建設,創造了湛江史上重大項目征地拆遷最快速度,獲得湛江市政府的通報表揚。投入億元,加快交通路網建設。汕湛高速吳川段竣工通車。汕湛高速吳川支線動工建設。火車站進站公路完成路基工程。濱江路進入全線施工階段。新建橋梁8座,建成通車4座。升級改造縣鄉公路公里,實現境內縣道全部硬底化。
一年來,我們精準發力,抓項目、調結構,產業水平不斷提升。工業經濟提質增效。“一園三基地”完成工業總產值億元,創稅萬元,分別增長%和30%。華昱產轉園連續兩年被評為省建設管理優秀園區,羽絨、鞋業、食品三大產業基地基礎設施進一步完善,福海餅業、新奧燃氣、潤安再生資源等一批項目建成投產,國聯水產、富興金屬、全興鞋業等14個在建項目正在抓緊建設,園區集聚能力進一步增強。規上工業企業發展到146家,完成規上工業總產值億元、增加值億元,分別增長%和15%。服務業提檔升級。預計第三產業增加值115億元,增長%。商品房銷售面積萬平方米,增長%。新增萬和商業中心、金沙商業城等大型商貿主體,城市消費進一步擴大。鼎龍灣國際海洋生態度假區建成德薩斯水世界樂園、萬千海度假小鎮等項目,南海明珠項目動工建設。全市旅游接待人數、旅游收入分別增長%和%,旅游熱度持續升溫。農業生產提效增收。完成水利建設投資億元,新增和改善灌溉面積萬畝。王村港三級漁港建成投入使用。改造高標準基本農田萬畝。政策性農業保險險種增加、參保率顯著提高。農作物良種率達%以上。糧食產量、禽畜出欄量和水產品總量穩定增長。預計完成農業總產值52億元,增長%。
一年來,我們持續用力,抓擴容、提品位,城鄉面貌不斷改觀。城市建設有新進步2018年吳川市政府工作匯報全文。完成濱海新區控規編制。“三舊”改造面積711畝,全面鋪開沿江生態示范小區征地拆遷工作。完成東風路排澇工程,海港大道、人民路非機動車道、敏寧路、克平路、麻紡路、下隔海橋改造工程正在抓緊施工。建成水口渡濕地公園、一城大橋。引進碧桂園、龐大集團等一批有品牌、有實力的房地產開發企業,建成一批高品質商住小區,城市品位進一步提升。全面開展“創衛”“創文”活動,鐵腕整治城區“六亂”,城區環境衛生狀況明顯改善。環境保護有新成效。全面落實中央環保督察和國家海洋督察整改。加強污染源治理,淘汰燃煤鍋爐7臺、黃標車202輛,整治塑料加工污染企業245家。建立市、鎮、村三級“河長制”管理體系。扎實推進小東江水環境綜合整治,加強鑒江、隔海河等流域水污染防治,關閉禁養區畜禽養殖場100家、違法排污企業71家,考核斷面水質均值全面達標。實施鎮村生活污水處理設施PPP項目和生活垃圾清運轉運作業項目,著力提升城鄉污水和固廢處理能力。生態質量有新提升。投入億元,完成省級新農村示范片工程建設。實施306條自然村人居生態環境綜合整治。開展新一輪綠化吳川大行動,改造生態公益林萬畝,更新沿海防護林3000畝,撫育生態景觀林帶600畝,森林覆蓋率達到%。
一年來,我們深挖潛力,抓改革、促創新,發展活力不斷迸發。深入推進“放管服”改革,調整行政審批事項89項,清理規范行政審批中介服務事項44項。推行“多證合一”“證照分離”和工商登記便利化改革,發放電子營業執照122份。新登記市場主體、注冊資本分別增長%和30%2018年吳川市政府工作匯報全文。預計民營經濟增加值228億元,增長%。涉企收費項目減少20%,降低企業成本萬元。推進機關事業單位養老保險制度、公立醫院綜合改革。實施粵西公司、市水產養殖良種繁育場等企業改制,完成市無線電廠、印刷廠出清。出臺加快建筑業發展意見,建筑企業發展勢頭迅猛,建筑業稅收增長%。“添磚添彩”行動成效顯著,引進回鄉投資項目22個,總投資億元。投入億元,實施工業技改項目21個。新增省級工程技術研究中心1家、省高新技術企業2家、高新技術產品81個,實施市級以上科技計劃項目23項,授權專利484件。
一年來,我們實處著力,抓保障、惠民生,人民幸福感不斷增強。社會民生保障有力。民生支出億元,增長%,占一般公共預算支出%。新增城鎮就業8103人、失業人員再就業3356人。城鄉居民養老保險、醫療保險實現全覆蓋。孤兒、殘疾人、低保對象等困難群眾補助標準全面提高。改造棚戶區680套、農村危房660戶。硬底化農村公路公里。完成萬噸儲備糧任務。農村土地承包經營權確權登記頒證萬戶,頒證率81%。大力推進扶貧攻堅,7500名貧困群眾如期脫貧。扎實開展與三江侗族自治縣的對口扶貧協作工作。社會事業繁榮進步。遷建城區中小學6所,增加優質學位4230個。投入“教育創現”資金億元,建設項目1107個。全面取消藥品加成,落實分級診療制度。市人民醫院、中醫院遷建工程和振文鎮衛生院升級改造項目動工建設。完成9間鄉鎮衛生院標準化建設,建成規范化公建民營村級衛生站56間。孕前優生健康檢查目標人群實現全覆蓋。完成省農協南路辦事處修繕。市文化館被列入省文化館總分館試點建設示范單位。大型現代粵劇《回饋》獲省藝術節劇目三等獎。塘鎮山瑤村被評為全國文明村、明村被評為省級文明村。吳川籍學生梁智濱榮獲第44屆世界技能大賽冠軍,運動員林榮惠、林海惠均獲得2017年全國傳統武術比賽一等獎。通過廣東省足球試點縣驗收2018年吳川市政府工作匯報全文。全民健身運動蓬勃開展。市工商聯連續四年被評為全國“五好”縣級工商聯。基層反走私綜合治理成績顯著。國防、雙擁、統計、審計、金融、物業、物價、檔案、氣象、地震、地方志、婦女兒童、外事僑務、人防海防、民族宗教等工作取得新進步。社會大局和諧穩定。深入開展“平川2017”“颶風2017”等專項行動,推進“平安細胞”工程,加強治安聯防巡控,治安警情下降%。排查化解矛盾糾紛139件、信訪積案78宗。建成市社區矯正中心。扎實推進食品藥品安全工程。完成全市簡易電梯、校車安全隱患整改,大力整治海濱街道火災隱患,全年無重大安全生產事故發生。
一年來,我們自加壓力,抓法治、轉作風,政府建設不斷加強。深入學習貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展機關作風建設強化年活動,干部作風持續好轉嚴格執行中央八項規定,“三公”經費下降6%。進一步完善權責清單,完成第一批281項公共服務事項編制和公布。加大政務公開力度,完成市政府門戶網站集約化建設,主動公開重要政務信息2659條,網站訪問量397萬人次,發布政務微信、微博2100條次。推行“兩函兩書”制度,加強督查督辦。主動接受人大法律監督、政協民主監督,辦理建議、議案、提案76件,辦復率100%。
各位代表,成績來之不易!這是市委堅強領導、科學決策的結果,是市人大、市政協有效監督、鼎力支持的結果,是全市上下團結一心、砥礪奮進的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各級人大代表和政協委員,向各民主黨派、各人民團體、工商聯、駐吳單位,向駐吳部隊、武警官兵、公安干警,向各位老領導老同志,向所有關心和支持吳川經濟社會發展的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,也要清醒地認識到發展中存在的困難和問題:經濟總量小、發展不充分的基本市情沒有根本扭轉;產業結構不優,園區效益未能充分釋放,轉方式調結構任重道遠;交通建設成果尚未充分顯現,城鄉基礎設施制約瓶頸未得到有效破解;民生保障、公共服務水平與群眾期盼仍有一定差距;個別干部責任和擔當意識不足,抓工作落實的標準不高、速度不快、成效不大,等等。對此,我們將直面問題,敢于擔當,認真加以解決。
2018年工作安排
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們必須準確把握新形勢新機遇,明確新任務新要求,扎實做好今年的經濟社會發展各項工作,全力開啟新時代吳川振興發展的新征程。
今年政府工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習近平總書記對廣東工作重要批示精神,認真落實市委十三屆四次全會的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以供給側結構性改革為主線,以提高發展質量和效益為中心,推進交通、產業和城市現代化,大力實施鄉村振興戰略,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,保障和改善社會民生,全力加快振興發展步伐,奮力建設“五個魅力”新吳川!
今年經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長%左右;規上工業增加值增長13%;固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;外貿進出口總額增長10%;實際利用外資增長10%;一般公共預算收入增長10%;城鄉居民人均可支配收入增長8%;城鎮登記失業率控制在%以內;人口自然增長率控制在12‰以內2018年吳川市政府工作匯報全文。
圍繞上述目標,突出抓好以下八方面工作:
一、著力抓好交通項目,加快推進交通現代化
堅持交通先行,搶抓機場、高鐵、高速公路集中布局吳川的重要機遇,實施交通基礎設施建設大會戰,夯實振興發展的強力支撐。
抓好機場遷建工程。堅決打贏機場征遷工作攻堅戰,完成征地拆遷任務,按時交付建設用地,確保機場上半年全面動工建設。加快安置區建設,有序推進被征遷群眾的過渡和永久安置2018年吳川市政府工作匯報全文。積極配合空港大道、機場大道、換乘中心等配套設施的規劃建設,推進機場、高鐵、高速公路的互聯互通,構建以航空樞紐為主體,陸空銜接、公鐵集疏的多式聯運交通運輸體系。
抓好“三大交通干線”。盡快優化完善濱江路設計方案,完成項目征拆掃尾工作,加快全線施工進度,力爭在2019年上半年竣工通車;高標準規劃布局沿線綠化景觀,打造袂花江西岸綠色生態休閑景觀帶,帶動濱江片區開發,塑造水鄉城市新形象年內完成汕湛高速吳川支線征地拆遷和清表交地任務,力促項目全線施工建設,確保與機場同步建成使用2018年吳川市政府工作匯報全文。全力推動廣東濱海旅游公路吳川段建設,串聯沿線濱海特色資源,配套驛站等旅游服務設施,努力把該路段建設成為生態路、景觀路、旅游路,實現“交通+旅游”融合發展。此外,完成茂湛鐵路電氣化改造工程,保障深湛高鐵如期通車;積極配合廣湛客專規劃建設和沈海高速改擴建有關工作。
抓好城鄉路網建設。上半年建成火車站進站公路,加快一城大橋連接線、吳川火車站至茂名公館公路、大王線公路等道路規劃建設,抓好一批縣鄉公路升級改造和危橋加固工程,進一步補齊城鄉交通基礎設施短板。
二、著力抓好實體經濟,加快構建新型產業體系
堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,大力推進產業園區建設,扶持發展龍頭企業,培植壯大產業集群,引領產業向中高端邁進。
建設現代產業園區。推進華昱產轉園建設。抓緊理順園區建設管理體制,完成二期基礎設施建設,年內實現3個項目建成投產,招商引進3個以上規模大、效益好的項目。盤活開發園區及周邊土地,統籌推進基礎設施、金融商貿、公共服務等功能配套,帶動人口集聚與城鎮建設,促進產城融合發展,將園區建設成為工業特色小鎮。推進羽絨產業基地建設。完成二期120畝土地規劃,動工建設羽絨產業集聚基地項目,進一步整合周邊乃至國內外的羽絨資源,促進羽絨企業集約化生產經營,營造更大的集群效應,打造全國最重要的羽絨原產地和集散地。推進鞋業產業基地建設。力促首期引進的7個在建鞋業項目加快建設,年內實現3個以上項目竣工投產。抓好二期大涌扁魚苗場1050畝土地開發,完善物流中心、商業廣場、住宅小區等配套設施,打造集研發、生產、流通、商住、服務于一體的現代鞋業工業城。推進食品產業基地建設。力促召昌食品、福海食品雙創DIY項目盡快落地建設。在做強月餅產業的基礎上,支持引導入園企業研發生產休閑食品、旅游食品,拉長食品產業鏈2018年吳川市政府工作匯報全文。此外,積極配合完成空港經濟區的規劃編制,啟動征地拆遷工作,謀劃引進航空維修、冷鏈配送、倉儲物流等航空產業,著力打造吳川振興發展的新引擎。
強化高效優質服務。落實省、湛江市降低制造業企業成本支持實體經濟發展政策措施,進一步降低企業成本。嚴格落實“我來辦”手續代辦制、“五個一”工作制度,強化重大項目從引進、落地到投產的全過程跟蹤服務。深入開展“暖企”服務,推行政府資源配置與企業稅收貢獻掛鉤,扶持威立公司、國美水產、浩特電器等骨干企業和成長性較好的企業,努力培育一批年產值超10億元、帶動作用明顯的龍頭企業,構造產業發展的強力支撐。
創建省級濱海旅游集聚區。重點抓好鼎龍灣國際海洋生態度假區、南海明珠、吉兆灣省級旅游度假區、吉兆灣國際休閑度假中心四大濱海旅游項目2018年吳川市政府工作匯報全文。鼎龍灣國際海洋生態度假區要在5月底前正式營運德薩斯水世界樂園,年內建成艾美、喜來登酒店,動工建設森林野生動物王國項目,爭創國家4A級旅游度假區。南海明珠項目要加快建設明珠大道、明珠廣場、明珠塔及海上絲綢之路公園等設施。繼續抓好吉兆灣省級旅游度假區升級改造,推進吉兆灣國際休閑度假中心項目建設。
升級發展現代服務業。加快時代廣場等一批大型城市綜合體建設,促進高端商貿服務業集聚發展。支持一批高品質商業地產項目建設,擴大住房租賃市場,強化市場監管,確保房地產市場健康發展。支持“無水港”開展保稅倉儲、郵政快件等業務,促進對外貿易發展。加快建設拓途物流倉儲交易中心、中國冷鏈儲運基地,積極發展現代物流業。鼓勵發展跨境電商,支持嘉裕電商城等“互聯網+”商務平臺建設,推動線上線下互動融合。繁榮汽車美容、居家養老、在線教育、城鄉配送等服務業,迎接個性化、多樣化消費時代的來臨。
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三、著力抓好擴容提質,加快建設現代化城市
堅持“東擴、南移、西進、北拓、中優”的城市發展戰略,立足濱江臨海的天然稟賦,高起點規劃、高水平建設、高標準管理,加快推進城市現代化。
突出江海特色,打造活力新區2018年吳川市政府工作匯報全文。抓好城東新區建設,通過推進市人民醫院遷建、濱江南路、教育城等項目,促進區域產業、人口集聚,加快城區向東擴容;抓好濱海新區規劃建設,年內招標確定投資主體,完成海岸線綜合整治,動工建設觀海長廊、海濱公園,推動城市重心向南轉移;抓好沿江九區東隅片區建設和鑒江兩岸綜合改造,著力打通沿江路至塘尾橋路段,規劃建設鑒江公園、鑒江大橋,推進“一江兩岸”景觀向西延伸;抓好肖山片區和濱江片區建設,重點推進市中醫院遷建工程,加快火車站站前廣場周邊規劃開發,輻射帶動城區向北拓展
注重強芯提質,推進城市更新。加快沿江生態示范小區、中央商務區二期、供銷社三大改造項目建設,打造新的城市功能區。完成海港大道、人民路、解放路等主干道改造工程,升級改造泰康路、建興路、橫塘路、東風路等一批街巷,重建上、中、下隔海橋,建成江心島廊橋,維修加固山腳橋,全面改善城區道路通行條件。推進城市排水防澇設施建設,解決城區積水內澇問題。完成迎賓大道綠化改造和江心島生態公園改造提升工程,規劃建設一批公園、綠地,讓城市生活環境更優美。
堅持精細化管理,建設文明城市。完成總體規劃修編,編制海濱片區控規和海綿城市專項規劃,優化城市設計。強化經營城市理念,盤活儲備一批土地,促進城市良性發展。實施個人自建自住房屋管理和城鄉規劃管理技術規定,規范城市建設行為。建成數字化城市管理平臺,推進智慧城市建設。實行園林綠化養護市場化管理,提升城市綠化水平。加大“創衛”“創文”工作力度,繼續深入整治“六亂”“兩違”,積極開展愛國衛生活動,年內成功創建省衛生城市,進入省文明城市創建工作先進市行列。
加強環境保護,守住藍天碧水。堅決做好中央、省環保督察及國家海洋督察整改工作。深入推進藍天碧水環境整治行動,打好大氣、水和土壤污染防治“三大戰役”:重點加強行業性和區域性污染治理,保持打擊露天廢物焚燒高壓態勢,不斷改善空氣質量;嚴格落實“河長制”,扎實推進鑒江、小東江、袂花江、隔海河水環境綜合整治,保護良好水生態;開展土壤污染狀況詳查,推進土壤重金屬污染防治。
發揮資源優勢,壯大鎮域經濟。推進基礎條件好、發展潛力大的中心鎮規劃建設,輻射帶動城鄉繁榮發展。支持黃坡鎮依托華昱產轉園加快產鎮融合,重點抓好鴻潤花園、百盛廣場等項目建設,逐步發展成為區域輻射能力較強的現代化工貿強鎮;支持塘鎮做好空港文章,建設粵西區域交通樞紐和空港物流重鎮;支持吳陽鎮開發歷史文化和濱海旅游資源,打造全域旅游名鎮、歷史文化重鎮。統籌城鄉發展規劃和產業布局,充分發揮鎮資源優勢,打造“一鎮一業”,建立起布局合理、各具特色的新型城鎮體系。
四、著力抓好鄉村振興,加快推動農業農村發展
堅持產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略,推進農業農村現代化。
推進農業供給側結構性改革,發展現代農業。建設高標準基本農田萬畝,加快高州灌區吳川部分渠道節水改造,推進吳陽攔河壩、積美攔河閘壩、大岸水閘重建和吳陽海堤加固等重點水利工程,改善農業生產條件2018年吳川市政府工作匯報全文。推動優質稻、對蝦、生豬等特色基地建設,扶持燕來農牧、東農農業等龍頭企業發展壯大,創建“吳川橘紅”等國家地理標志保護產品,促進農業特色化、集約化、品牌化。支持萬聚生態樂園、山里人家、鑒江明珠等項目建設,繁榮休閑農業、觀光農業、鄉村旅游等業態。推廣農海產品“互聯網+”,支持和鼓勵農民創新創業,拓寬增收渠道。
整治農村生態環境,提升宜居水平。實施鎮村生活垃圾清運轉運作業項目,加快建設環保熱力發電廠,解決垃圾圍村、圍鎮、圍城問題。推進鎮村生活污水處理設施PPP項目,動工建設濱江污水處理廠,提高城鄉治污能力。完成全市80%以上自然村人居生態環境綜合整治,美化綠化30條鄉村,全面開展16條省定貧困村“三清理、三拆除、三整治”,改變農村落后面貌。認真落實“四好”要求,建好管好護好運營好農村公路。實施林業“四大”重點工程,完成營造林5000畝。推進生態文明建設,創建湛江市生態文明鎮2個、生態文明村98條2018年吳川市政府工作匯報全文。
創新農村治理機制,夯實“三農”基礎。深化農村產權制度改革,確保今年6月底前完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務。進一步加強村務管理,推動農村集體“三資”全面進入鎮資產交易平臺公開交易,加強和規范“三資”管理。建立健全矛盾糾紛排查化解機制,深入推進依法分類處理信訪訴求工作,年內基本建成化解基層農村社會矛盾法治框架體系。完善村民自治制度,加強農村社會治安防控體系建設,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
五、著力抓好創新驅動,加快培育振興發展動能
推動高新技術產業提速發展。推進高新技術企業認定工作,力爭年內全市高新技術企業超過12家。積極推動企業與高校、科研機構聯合創建省級、市級工程技術研究中心。依托現有的產業基礎與空港優勢,大力引進航空維修、航空物流、高端裝備制造、新能源、新型建筑材料等戰略性高新技術產業。制定實施高層次人才引進辦法,積極引進高層次人才、領軍型人才和創新創業團隊。
推動傳統產業轉型升級。推進12家國有建筑企業改制整合,打造建筑龍頭企業,提升建筑業市場競爭力。加快建工大廈建設。積極申報“中國建筑之鄉”。實施“吳川羽絨再出發計劃”,以原材料倒逼產業鏈,引進一批羽絨制品知名品牌企業。引導塑料鞋企業研發生產高端旅游、休閑等附加值高的鞋產品2018年吳川市政府工作匯報全文。鼓勵食品企業研發時尚方便食品,提升產品的質量和檔次。大力實施“三品”戰略,創建“吳川羽絨”國家地理標志保護產品,力促羽絨、月餅產業集群區創建國家、省知名品牌示范區。優先保障本土優勢傳統企業增資擴產、技改創新用地和資金需求,支持企業逐步引入智能化生產設備,培育一批智能制造企業,打造吳川優勢傳統產業升級版
推動海洋產業做優做強。修編海洋功能區劃,科學規劃和開發利用海岸,拓展藍色經濟發展空間。加快港口建設,年內完成吳川港規劃選址,動工建設博茂一級現代漁港,配套引進漁業裝備、船舶修造產業,夯實海洋經濟發展基礎。發展高效生態型海水產品養殖,年內建成南美白對蝦室內“循環水”養殖基地等項目,推進水產養殖向集約化、生態化升級。發展水產品精深加工,建設國聯水產健康海洋食品智造等項目,實現水產品從低端加工向現代海洋食品制造轉變。
六、著力抓好改革開放,加快釋放經濟增長活力
持續深化重點領域和關鍵環節改革。優化投資審批流程,繼續削減和委托一批行政審批事項。推行全程電子化商事登記,落實“多證合一”“減證便民”。全面清理權力清單、壓實責任清單、落實負面清單。推進財政管理體制改革,構建現代預算管理體系。加快PPP項目落地實施,積極發揮財政資金調動社會資本的杠桿作用。推進城市綜合執法、環境保護、鹽業等一系列體制機制改革。深化國有企業改革,完成26家“僵尸企業”出清。強化金融監管和風險處置,積極推進農信社改制為農商銀行。開展“政銀企”對接,支持企業利用多層次資本市場融資,強化融資增信擔保、技術創新等政策支持。
聚焦精準招商擴大開放合作。繼續實施“添磚添彩”行動,發揮商會橋梁紐帶作用,積極發動外出鄉賢回鄉興業。依托產業園區,瞄準國際國內500強企業和行業領軍企業,大力實施長駐定點招商、產業精準招商、園區特色招商、主體推介招商,努力引進一批市場前景好、技術含量高、帶動能力強的項目。深度融入省沿海經濟帶、北部灣城市群規劃建設,主動承接珠三角資金、產業外溢,構建對外開放新格局。
七、著力抓好社會民生,加快提升群眾生活質量
打贏精準脫貧攻堅戰。堅持把精準脫貧攻堅作為第一民生工程,強化專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合,推動扶貧增收項目快實施快見效,確保完成年度精準脫貧任務。推進與三江侗族自治縣的扶貧協作工作,促進雙方優勢互補、共同發展,攜手致富奔小康。
辦好民生實事。新增城鎮就業8000人、失業人員再就業3200人;改造農村危房343戶,建成保障房186套;改建城區中小學3所,新增優質學位3000個;硬底化農村公路40公里;解決萬農村群眾飲水安全問題;建成市120指揮中心;全面完成鄉鎮衛生院標準化建設;新建規范化公建民營村級衛生站56間;擴建塘鎮敬老院;建成16個農貿市場快檢室,落實食品檢驗量每年每千人批次2018年吳川市政府工作匯報全文。
強化民生保障。促進高校畢業生、農民工等重點群體多渠道就業創業。實施全民參保計劃,城鄉居民養老保險參保率超過99%以上,醫療保險參保率達到99%以上。落實企業職工養老保險擴面征繳。規劃建設老年公寓,擴大優質養老服務供給,力爭每千名老人擁有養老床位35張以上。上半年完成天然氣管道主干網建設并向用戶供氣。推進“糧食安全工程”建設。完善城鄉社會救助體系,提高低保、特困人員供養和醫療救助水平,確保困難群眾求助有門、受助及時。
繁榮社會事業。優先發展教育事業。推進公辦學校整合和城區學位規劃建設,實施學前教育第三期行動計劃,加快建設市職中、特殊教育學校,支持和規范社會力量辦學,年內成功創建省教育現代化先進市,努力辦好人民滿意的教育。實施健康吳川戰略2018年吳川市政府工作匯報全文。深化醫藥衛生體制綜合改革,全面落實分級診療,繼續推進縣鎮醫療衛生一體化改革。支持市人民醫院創“三甲”醫院、市中醫院創“二甲”醫院,動工建設市保健院遷建工程,完成振文鎮衛生院升級改造項目主體工程。完善計劃生育服務管理。大力發展文體事業。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創建活動。繁榮文藝創作,辦好粵劇文化藝術節等文化活動,抓好文物保護利用和非遺申報工作。推進公共體育服務均等化,廣泛開展全民健身活動,建設體育強市。完成自然村落歷史人文普查。動工建設市檔案館,啟動市工人文化宮建設。繼續做好國防、雙擁、審計、統計、物價、氣象、地震、殘疾人、婦女兒童、民族宗教、外事僑務、海防打私等工作。
加強社會治理。扎實推進“雪亮工程”,建立市綜治中心,完成7個鎮的攝像頭和治安卡口建設。大力實施全民禁毒工程,重拳打擊黃賭毒黑拐騙等違法犯罪行為,嚴防電信網絡詐騙等新型犯罪,創造安全穩定的社會環境。完善社會矛盾排查預警和調處化解機制,實現信訪案件減存量、遏增量。深入開展“七五”普法教育。動工建設市人民防空指揮所,推進消防基礎設施建設,完善防災減災和突發事件應急體系。加強食品藥品安全監管,堅決守住安全生產底線,切實增強人民群眾安全感。
八、著力抓好自身建設,加快打造務實高效廉潔政府
不忘初心,恪守為民之志2018年吳川市政府工作匯報全文。以習近平新時代中國特色社會主義思想統領政府工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。推進“兩學一做”學習教育常態化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學習、深調研、真落實”活動,加強黨性修養,筑牢宗旨意識。辦好12345市民服務熱線,認真聽民意、解民憂。完善基層公共服務平臺建設,促進線上線下服務有機融合,讓群眾辦事更省心
循法而行,把握施政之要。實現機關單位法律顧問全覆蓋,推進行政執法規范化。嚴格執行重大行政決策程序,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等行政決策制度。健全發布、解讀、回應“三位一體”政務公開體系。自覺接受人大法律監督、政協民主監督,全力辦理建議、議案、提案。
嚴字當頭,踐行清廉之道。落實全面從嚴治黨要求,以更高標準加強政府系統黨風廉政建設。嚴守政治紀律,嚴肅廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律2018年吳川市政府工作匯報全文。持之以恒深化作風建設,馳而不息整治“四風”問題。堅持不懈貫徹落實中央八項規定,嚴控“三公”經費支出2018年吳川市政府工作匯報全文。強化行政監察和審計監督,嚴查各類違紀違法案件,嚴懲群眾身邊的腐敗問題,筑牢“不敢腐、不能腐”的堅實防線。
擔當履責,大興實干之風。全體公務員務必在其位、謀其政,任其事、盡其責,用實干開創吳川發展的新局面!務必強化責任擔當意識,勇于挑重擔子,敢于啃硬骨頭,善于接燙手山芋,對城市建設、征拆安置、脫貧攻堅等艱巨任務,以“釘釘子”精神狠抓工作落實,用實績來檢驗落實效果。用好“兩函兩書”督查利器,完善重大項目領導掛點、重點工作現場辦公、重要事項督促檢查制度,全面提升工作效率2018年吳川市政府工作匯報全文。健全激勵和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,營造干事創業的良好氛圍。
各位代表,當前,吳川大地生機勃發,吳川人民滿懷憧憬,吳川振興指日可待!走進新時代,機遇垂青我們;肩負新使命,發展考驗我們;開啟新征程,人民期待我們!讓我們在市委堅強領導下,提高發展自覺,增強發展自信,腳踏實地,砥礪前行,為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代吳川振興發展的壯麗篇章而努力奮斗!
【篇5】政府工作匯報
2018年林芝市政府工作匯報全文
―2018年2月25日在林芝市一屆人大五次會議上禮拜五秘書網
林芝市人民政府市長 旺堆
各位代表:
現在,我代表林芝市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。
2017年工作回顧
過去的一年,在市委堅強領導下,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以迎接宣傳、學習貫徹黨的十九大為主線,深入貫徹落實自治區第九次黨代會、區黨委九屆三次全會和市委一屆六次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,牢牢把握穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調,深化供給側結構性改革,以正確處理“十三對關系”為根本方法,扎實做好發展穩定生態三件大事,全力推動林芝各項事業健康快速發展,各族群眾獲得感幸福感安全感明顯提升。2017年,全市地區生產總值億元,增長%;地方公共財政預算收入億元,增長%;全社會固定資產投資億元,增長%;社會消費品零售總額億元,增長%;城鎮居民人均可支配收入26946元、增長%,農村居民人均可支配收入13407元、增長%,接近全國平均水平,發展質量更高、成色更好、后勁更足,朝著全面建成小康社會又邁出堅實一步。
一年來,我們致力于抓產業、提質效,發展實力快速壯大。緊緊圍繞國際生態旅游區和全域旅游示范區建設,大力實施“旅游+”“+旅游”,扎實做好“進藏第一站”文章。新開通林芝至西安直飛航線,成功舉辦第15屆桃花旅游文化節,巴松措西藏首個自然風景類國家5A級旅游景區正式掛牌,魯朗國際旅游小鎮獲批創建國家級旅游度假區,“人間凈地·醉美林芝”美譽度知名度進一步提升。全年累計接待國內外游客萬人次,實現旅游收入億元,分別增長%、%。“一帶四基地”建設成效明顯,林果種植面積達萬畝、藏藥材萬畝、茶葉萬畝、設施蔬菜萬畝,藏豬養殖萬頭,家禽養殖40萬羽,優質奶牛養殖560頭,“三品一標”認證產品48個,重要高原特色農畜林產品生產基地建設步伐加快。全年實現特色優勢產業增加值億元。
一年來,我們致力于抓建設、嚴管理,城鄉建設取得新突破。城市“三化”、市政道路“白改黑”、城區重要路段過街管廊、城市風貌改造成效明顯,永久、杰麥、覺木片區市政和景觀工程進展順利,三季有花、四季常綠、多重景觀逐步顯現。“踐行四講四愛 共建美麗八一”“城市管理一線體驗日”活動深入開展,首個地方性法規《林芝市城市市容和環境衛生管理條例》頒布實施。八一鎮、魯朗鎮國家新型城鎮化綜合試點,5個自治區特色小城鎮、7個先行啟動鄉鎮基礎設施建設扎實推進,以八一鎮為中心、各縣城為重點、各特色小鎮為節點的城鎮化網絡更加完善,城鎮化率提高到%。新建小康村40個,民房屋頂改造在完成試點基礎上全面鋪開。
一年來,我們致力于抓項目、招好商,投資拉動不斷增強。全年開復工項目639個,全社會固定資產投資持續保持20%以上快速增長勢頭。林拉高等級公路林芝段全線通車,被國際道路聯合會評選為2017年度“全球道路成就獎”。拉林鐵路、滇藏新通道等重點交通項目進展順利,新改建農村公路367公里。藏中和昌都電網聯網、拉林鐵路供電工程、新一輪農村電網改造升級工程加快推進,完成7縣區農電國網移交工作,全市水電總裝機容量達萬千瓦,發電量達億千瓦時。尼洋河八一鎮城區段堤防加固工程、第二批20個鄉鎮供水工程穩步推進,玉普、次龍、朗鎮等灌區建成使用,農田有效灌溉面積為萬畝。以“央企助力富民興藏”活動為契機,與15家央企簽約合作項目58個、完成8個、落實資金億元。全年招商引資項目127個,到位資金46億元、增長9%;民間投資項目64個,到位資金16億元、增長12%,項目落地率和資金到位率不斷提高。
一年來,我們致力于抓改革、促創新,發展活力明顯提升2018年林芝市政府工作報告全文。“放管服”改革縱深推進,投資項目在線審批監管平臺運行良好,實時上傳項目489個。供銷合作社改革全面鋪開,農村土地“三權”分置加快推進,土地確權登記基本完成,頒證工作正式啟動,調查農村集體土地萬宗800平方公里,走在全區前列。國有農場改革加快推進,市屬國有企業資產總額達億元,同比增長%。林權制度改革全面鋪開,完成林改勘界確權10萬畝。道路運輸體制改革穩步開展,市際班線改革全面完成。市廣播電臺、電視臺和廣電網絡中心合并成立市廣播電視臺,文化體制機制改革不斷深化。全市金融機構存款余額億元、增長%,貸款余額億元、增長%,農村“兩權”抵押貸款順利落地,金融撬動作用進一步凸顯。全市第二次非公經濟大會成功召開,“營改增”改革加快實施,實體經濟發展不斷壯大,各類市場主體萬余戶、增長%,各類企業3211家、增長%,完成稅收億元。成功舉辦廣東·西藏對口支援工作座談會,實施援藏項目61個、完成投資億元,受援工作持續深化。
一年來,我們致力于抓重點、攻難點,脫貧攻堅成效顯著。全年共到位各類扶貧資金億元,實施精準扶貧產業項目141個,完成投資億元。完成易地扶貧搬遷513戶2273人、入住率達83%。全年減貧2543戶8510人,退出貧困村197個,全市貧困發生率從%降至%;巴宜區實現脫貧摘帽,米林縣、工布江達縣、波密縣貧困發生率均降至3%以下,達到脫貧摘帽標準2018年林芝市政府工作報告全文。
一年來,我們致力于抓民生、增福祉,社會事業全面進步。投入各類教育專項經費億元,106個學前項目開工建設,市第三幼兒園投入使用。“5個100%”工作有序推進,教師隊伍素質明顯提升。察隅、朗縣通過縣域義務教育均衡發展國家評估驗收,米林縣通過自治區素質教育評估驗收。圓滿承辦“舞動中國”全國首屆排舞/廣場舞錦標賽、全國中學生高原田徑對抗賽等重大賽事和自治區全民健身現場推進會。全年新增就業4300人,城鎮登記失業率控制在%以內。出臺促進高校畢業生就業創業實施意見,高校畢業生創業孵化基地建設順利推進,1035名高校畢業生實現就業創業,就業率%。高考平均上線率%,市職校畢業生就業率99%。市人民醫院創“三甲”圓滿完成,縣區人民醫院等級創建工作有序推進,包蟲病、大骨節病防治和瘧疾消除工作成效顯著,食品藥品安全考核名列全區前茅,國家衛生城市復審通過全國愛衛辦暗訪考核。全民參保登記計劃順利實施,城鄉社會保障體系更加健全。“兩房”建設扎實推進,棚戶區改造全面鋪開。本級財政投入科技“三項經費”527萬元,科技對經濟增長貢獻率不斷提升。“三館”建設穩步推進,《林芝區域文化叢書》出版工作基本完成,墨脫縣達木珞巴民族鄉文化服務中心、波密縣民間藝術團、米林縣才召村農家書屋,榮獲全國“雙服務”先進集體。
一年來,我們致力于抓保護、守底線,生態環境保持良好。天然林保護、封山育林、重點區域綠化、經濟林建設等生態工程建設成效顯著,雅江兩岸裸露地集中綠美化效果明顯,“五無”植樹空白活動深入開展,植樹造林萬畝。國家級生態文明示范市創建全面開展,全市6個縣區、39個鄉鎮、356個行政村完成自治區級生態創建,巴宜區獲“全國生態文明建設示范市縣”。設置市縣鄉村四級河長950人,全市河湖得到有效保護。迎接中央環境保護督察各項工作有效開展,辦結轉辦交辦案件24批36件次,辦結率100%。
一年來,我們致力于抓和諧、促團結,社會局勢更加穩定。以喜迎黨的十九大、打贏十九大維穩安保攻堅戰為主線,深入開展反分裂斗爭,持續深化民族團結教育,強化矛盾糾紛調處化解,深化平安創建活動,社會局勢持續穩定。利寺惠僧政策全面落實,駐村駐寺工作扎實開展2018年林芝市政府工作報告全文。全年排查矛盾糾紛646起、調處化解率91%,接待群眾來信來訪460批1771人次。保持打擊違法犯罪高壓態勢,共偵破刑事案件206起,人民群眾安全感不斷增強。以企業主體責任落實年為抓手,安全生產領域改革深入推進,事故起數和死亡人數實現“雙下降”,全區安全生產年度考評位列第二名。在國家和自治區大力支持下,迅速應對、妥善處置“11·18”級地震災后救助安置等各項工作,做到了大震小災、零傷亡,受災群眾正常生活得到有效保障。
一年來,我們致力于抓作風、提效能,政府自身建設持續加強。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,嚴守黨的政治紀律和政治規矩認真學習貫徹黨的十九大精神,“兩學一做”學習教育常態化制度化和“四講四愛”主題教育實踐活動深入推進。嚴格落實政府系統從嚴治黨主體責任,深入推進反腐倡廉工作。法治政府建設扎實推進,政府規章制定、規范性文件備案審查、行政執法監督各項工作有序開展。自覺接受人大、政協、審計和社會各界監督,承辦自治區人大建議、政協提案4件,市人大建議、政協提案147件,答復率、滿意率均達100%。全力支持國防建設,軍民融合深度發展成效顯著;人民防空、優撫安置、應急管理工作扎實推進;監察、統計、審計、外僑、編譯、藏語文、檔案、地震、氣象、保密、地方志等工作取得新成績。
各位代表,過去的一年,我們積極應對各種風險挑戰,取得了穩中有進的成效,也收獲了克難攻堅的喜悅。林芝榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”,是全區唯一獲此殊榮地市;榮獲中央電視臺《魅力中國城》魅力城市和2017“最美中國榜”目的地城市。這些成績的取得,是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷的結果,是自治區黨委、政府堅強領導和市委直接領導的結果,是全國人民特別是廣東人民無私援助的結果,是全市各族人民共同努力的結果。在此,我代表市人民政府,向奮戰在各條戰線上的廣大干部群眾,向關心支持林芝發展的社會各界人士,向廣大援藏干部,向駐地人民解放軍、武警官兵和政法干警,表示衷心感謝!
成績來之不易,問題更需重視。主要表現為:經濟總量不大,資源優勢沒有很好轉化為發展優勢;綠色發展、產業建設內生動力不足;民生領域還有不少短板,基本公共服務承載壓力較大,就業、教育、醫療等民生事業仍然與群眾的需求存在差距;統籌區域協調發展任務依然艱巨,特別是察隅、墨脫、朗縣脫貧攻堅任務重、難度大;反分裂斗爭形勢依然尖銳復雜,穩邊固邊任重道遠;政府職能轉變還不徹底,個別部門和少數干部思想解放不夠,缺乏敬業擔當精神,服務群眾“最后一公里”通道還沒有完全打通。對此,我們一定高度重視,認真加以解決。
2018年工作安排
各位代表,黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的新論斷,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,描繪了實現“兩個一百年”奮斗目標宏偉藍圖。習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的領袖,林芝人民對習近平總書記的感情發自內心、特別深厚,這是我們做好各項工作的動力源泉。在全區上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、奮力譜寫中國夢西藏篇章關鍵時期,自治區黨委召開九屆三次全會,明確了加快建設社會主義現代化西藏的任務書、路線圖和時間表,市委一屆六次全會和全市經濟工作會議提出了貫徹落實意見。這為我們做好新時代林芝各項工作,指明了方向、提供了遵循、堅定了信心。
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是我國改革開放40周年,也是我市打贏脫貧攻堅戰、實現全面摘帽的決戰之年、是深入實施“十三五”規劃承上啟下、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。做好政府工作責任重大、意義深遠。
在今年的自治區“兩會”上,齊扎拉主席提出了著力實施“十大工程”,重點抓好“八項工作”的要求,為我們今年的政府工作劃出了重點、明確了舉措。今年政府工作的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,緊扣我國社會主要矛盾變化和西藏特殊矛盾長期不變的實際,深入貫徹落實黨的十九大、中央第六次西藏工作座談會、中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實自治區第九次黨代會、區黨委九屆三次全會、全區經濟工作會議精神,按照市委一屆六次全會和全市經濟工作會議部署要求,加強黨的全面領導,堅持穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調,堅持新發展理念,以供給側結構性改革為主線,以處理好“十三對關系”為根本方法,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,深入實施“七大戰略”,大力推進“六城同創”,全面建設“五個林芝”,努力走出一條具有中國特色、西藏特點、符合林芝實際的高質量綠色發展路子。
經濟社會發展主要預期目標是:全市地區生產總值增長13%左右,地方公共財政預算收入增長10%以上,全社會固定資產投資增長%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,城鄉居民人均可支配收入分別增長11%、13%以上,居民消費價格漲幅控制在4%以內,綠色發展指數走在全區前列。
各位代表!今天的林芝活力四射、蓄勢待發,為更高層次、更高質量的發展,積淀了實力,積累了經驗,積蓄了后勁。現在,我們比以往任何時候都更有信心、更有條件、更有能力開創林芝更加美好的明天。只要我們始終把堅持黨的領導作為根本保障,把處理好“十三對關系”作為根本方法,擼起袖子加油干,搶抓機遇加快趕,順勢而為、乘勢而上,就一定能夠在新的起點上譜寫新篇章、續寫新輝煌!
今年我們將著力做好以下九個方面的重點工作。
一、堅決打好“三大攻堅戰”。堅決打好精準脫貧攻堅戰。堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程,聚焦深度貧困地區脫貧攻堅,精準施策,靶向發力,堅決完成察隅、墨脫、朗縣3個縣脫貧摘帽、1500戶5000人脫貧任務。堅持扶志與扶智并重,全面激發群眾內生脫貧動力,實現“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。加強貧困群眾實用技能培訓,深化結對幫扶措施,完善增收長效機制,持續鞏固脫貧成果,實現“真脫貧、脫真貧”2018年林芝市政府工作報告全文。探索運用大數據手段,全面加強建檔立卡動態管理、常態核查。實施108個產業扶貧項目,讓貧困群眾通過參與產業發展持續增收,穩定脫貧。正確處理扶貧搬遷向城鎮聚集和向生產資料富裕、基礎設施相對完善地區聚集的關系,全面完成3498人易地扶貧搬遷任務,扎實做好昌都市“三巖”片區今年1500名群眾易地扶貧搬遷安置,確保“進得來、留得住、過得好”。深入推進脫貧攻堅作風建設,絕不允許數字脫貧、虛假脫貧、形式脫貧,確保脫貧成果得到群眾認可,經得起歷史檢驗。堅決打好污染防治攻堅戰。持續開展大氣、水、土壤污染防治三項行動,認真做好第二次全國污染源普查。全面推行河長制,嚴格履行各級河長責任,嚴格控制污水排放,全力確保河湖水清岸綠。進一步加大生活垃圾、污水無害化處理力度,加強已建成垃圾污水處理設施的規范運行,逐步把垃圾填埋場和污水處理廠等環保基礎設施向鄉鎮和農村延伸。全力抓好中央環境保護督察反饋意見整改落實,以“零容忍”態度嚴厲打擊環境違法行為,解決好中央關心、群眾關注環境問題,確保整改落實到位。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。牢牢守住不發生區域性、系統性風險底線,穩步推進政府債務管控工作,掌握資產負債情況、找準問題癥結,做到心中有數。把住合法合規舉債的“閥門”,嚴防債務風險,規范政府舉債融資機制,嚴肅查處違紀違規舉債行為,全市政府債務整改工作今年8月底前務必完成。引導金融機構全面落實中央賦予西藏各項優惠金融政策,管控金融信貸資金的用途和流向2018年林芝市政府工作報告全文。加強民間金融監管,繼續開展互聯網金融專項整治,依法嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等行為,有效化解和防范金融風險。
各位代表!打贏“三大攻堅戰”,是黨的十九大確立的政治任務,是全面建成小康社會必須跨越的關口。我們必須舉全市之力,集全市之智,想出新辦法,拿出硬措施,全面打響、奮力打贏三大攻堅戰!
二、大力推進城鄉統籌發展。突出中心城市功能提升。加快推進37個八一鎮新型城鎮化綜合試點項目建設,精心編制八一鎮城區停車場、排水工程等專項規劃,完成市政道路“白改黑”,加強城區主次干道養護管理,提升公共交通服務能力。新增公共停車位500個,方便群眾出行。加快迎賓大道、和諧路、廣州大道、德吉路等路段及植物園、福建公園景觀提升改造步伐,進一步做好城市風貌改造、美化綠化亮化。加大建成區違法建筑拆除力度,營造更加整潔、干凈、舒適的城市環境。推進城市執法體制改革,加大《林芝市城市市容和環境衛生管理條例》宣傳和執行力度,構建大城管格局。同步推進國家生態文明建設示范市、國家森林城市、全國民族團結進步示范市、國家健康城市、國家食品安全示范城市、國家質量強市示范城市“六城同創”工作,不斷提升城市品位和城市功能,實現城市共治共管、共建共享。統籌區域協調發展。正確處理城市發展和提高農牧區基本公共服務能力的關系,扎實開展“一報告兩規劃”編制工作,完成489個村莊規劃編制。加快推進魯朗第三批國家新型城鎮化綜合試點、5個自治區特色小城鎮、7個以上先行啟動鄉鎮基礎設施建設。繼續下大力氣抓好六縣縣城升級改造,增強自我發展能力,逐步縮小區域發展差距。落實戶籍制度改革政策,放寬落戶條件,推進農業轉移人口市民化,不斷提高城鎮化率。實施鄉村振興戰略。全面落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以農業供給側結構性改革為主線,突出質量興農、綠色興牧,加快推進農業標準化建設,切實增強優質農產品生產能力。統籌推進土地承包經營權流轉和土地綜合整治,積極推廣“農戶+合作社”模式,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。積極推進農業科技創新,持續做好土地污染防治、化肥農藥減量等工作,大力發展綠色種植、綠色養殖,增加綠色農產品供給。鼓勵社會各界投身鄉村建設,推動鄉村經濟多元化發展,大力發展特色農業、品牌農業、互聯網+農業,加快農業全產業鏈建設,促進農村一二三產業融合發展,培育鄉村發展新動能。繁榮興盛鄉村文化,完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,高水平建設美麗鄉村,圓滿完成民房屋頂改造各項任務。堅持把富民惠民放在首位,鼓勵農牧民轉移就業,支持農牧民自主創業,拓寬低收入群眾增收渠道,切實加強農村公共服務,促進農牧民收入持續較快增長2018年林芝市政府工作報告全文。推進農村集體土地制度改革,切實保障農牧民合法權益、增加財產性收入,讓農牧業成為有奔頭的產業、農牧民成為有吸引力的職業、農牧區成為安居樂業的美麗家園。
各位代表!實施城鄉統籌發展戰略,是我們破除發展不平衡不充分的根本辦法。我們必須把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,不斷加大城鄉統籌發展、協調發展力度,縮小發展差距,進一步激發各族群眾積極參與林芝發展的熱情和干勁,形成共奔小康強大合力!
三、持續加強基礎設施建設。正確處理重大項目和民生項目的關系,以“十三五”規劃中期調整為契機,加快實施一批具有全局性、戰略性的重點項目,全年完成固定資產投資298億元以上。全力配合拉林鐵路、藏中和昌都電網聯網工程、西藏干部職工林芝休養基地等重大項目建設,提供優質服務保障。加快推進85個農村公路改擴建工程,力爭改造農村公路660公里以上, 扎實做好火車站片區公共基礎設施和服務配套設施項目前期工作,織密交通網加快推進林芝電站、扎拉電站等5個水電項目建設,打造重要“西電東送”清潔能源基地,織密能源網。加快推進尼洋河綜合治理與保護、易貢湖綜合整治、百朗灌區工程等32個水利項目建設,織密水利網。加快推進市職校遷建、巴宜區人民醫院、市生態苗木種植基地等87個重點項目建設,織密民生網。加快推進“寬帶中國”示范城市建設,大力實施電子政務二期、大數據中心、網絡盲區和盲點覆蓋等項目建設,推進政務信息共建共享,織密信息網。正確處理央企在藏資源開發和解決當地農牧民增加收入的關系,加快推進58個央企簽約項目落地實施,確保今年完成投資45億元以上,讓更多農牧民群眾在參與工程項目建設中增加收入。
各位代表!項目建設對經濟社會發展具有關鍵性、引領性、支撐性作用,我們必須牢牢牽住這個“牛鼻子”,以等不起、慢不得,更誤不得的緊迫意識,緊盯目標、壓實責任,全力以赴推動項目建設取得新進展新成效,造福林芝各族人民!
四、不斷深化改革開放。全面深化重點領域改革。正確處理簡政放權和地方承接的關系,深化“放管服”改革,新建林芝市政務服務中心,啟動一站式服務平臺,讓群眾、企業辦事像“網購”一樣方便。執行三年滾動財政規劃,加強績效管理,使每一筆錢都花在明處、用出實效。全力推進米林縣自治區級農村改革試驗區改革任務。正確處理企業增產提效和改善企業職工福利待遇、促進農牧民群眾增收的關系,深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,謀劃籌備交通產業集團有限公司,加快組建水務集團,促進國有資產保值增值。繼續推進供銷社綜合改革。完成農墾集團改革組建工作,注冊成立市農墾集團公司母公司和子公司。完成省際、縣域客運班線改革。充分發揮金融撬動作用,加強政銀聯系、搞好銀企聯動,加大對涉農、中小微企業、重點產業等領域和民生薄弱環節的信貸投放力度,促進信貸資源優化配置。鼓勵和推動綠色金融發展,構筑“綠色信貸”準入門檻,加大重點企業節能減排和大力發展循環經濟的金融支持。激發非公經濟活力。全面落實支持非公經濟發展政策措施,積極構建“親”“清”新型政商關系,激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業,全面推進“大眾創業、萬眾創新”。認真落實各項稅收政策,為全市經濟社會發展匯聚財稅資金。深化商事制度改革,持續營造良好營商環境。堅持權利平等、機會平等、規則平等,全面實施市場準入負面清單制度,消除隱性壁壘,大力助推民營企業茁壯發展,實現民營經濟新飛躍。有序擴大對外開放。正確處理國家投資和社會投資的關系,大力實施“強企入林、強智入林、引金入林”戰略,瞄準目標任務,堅持精準招商、以商招商,大招商、招大商,想方設法引進一批龍頭項目、優質項目,讓更多有能力的企業到林芝投資興業,不斷壯大民間投資,力爭完成招商引資85億元以上。積極融入“一帶一路”建設,主動融入川渝經濟圈、大香格里拉經濟圈和藏中3小時經濟圈,深化與周邊地市交流合作,進一步拓展發展空間。不斷加大邊境貿易方面投入與建設力度,逐步提高對外貿易開放程度。不斷深化粵林合作,建立緊密型、常態化對接合作機制,加快構建全方位、寬領域、多層次開放發展新格局。
各位代表!今年是改革開放40周年,最好的紀念就是我們必須在改革開放上有新作為,在營造發展環境上有新轉變。我們必須勇于沖破思想孤島,以改革促活力、向創新要動力,大膽簡政放權,提高辦事效率,讓改革開放成為推動經濟社會發展的實踐源泉和力量源泉!
五、加快發展綠色經濟。認真貫徹落實吳英杰書記提出的“林芝要加快發展綠色經濟”重要指示精神,堅持把精準理念植入產業發展,精準用力、精準施策。提升發展旅游業。正確處理發揮優勢和補齊短板的關系,以建設國際生態旅游區和全域旅游示范區為目標導向,堅持走高端、精品、生態旅游發展道路,做好“地球第三極”世界品牌。著力推進旅游交通、景區設施、垃圾處理和游客服務中心等公共服務設施建設,著力打造吃、住、行、廁、游、購、娛一條龍優質服務鏈,嚴厲打擊旅游市場欺客宰客行為,努力營造誠信旅游環境,著力推進家庭旅館、農家樂、藏家樂建設,著力完善旅游宣傳推介體系,繼續挖掘推廣四季旅游產品,著力貫徹執行“冬游西藏·共享第三極”冬季旅游促銷優惠政策,努力打造“淡季不淡,旺季更旺”林芝旅游市場,力爭全年接待國內外游客710萬人次、實現旅游收入億元以上。籌備組建市旅游文化有限責任公司。鞏固發展農牧特色產業。按照“一帶四基地”產業布局,加大農牧業結構調整力度,著力在提升林果品質和擴大藏豬養殖規模上下功夫,推動產業發展成規模、上水平、品牌化,確保農牧特色產業增加值達到4000萬元以上。新增種植林果1萬畝、設施蔬菜1750畝、茶葉3萬畝、藏藥材3830畝,新增藏豬養殖10萬頭。大力發展創意農業、觀光農業、田園采摘等生態休閑新業態。新增“三品一標”認證5個。引進1―2個養殖龍頭項目,堅持走高端、集約、品牌養殖路線,提高農牧業特色產品市場競爭力、影響力和占有率。大力發展新型綠色產業。緊緊圍繞綠色發展指標體系,大力推廣使用節能環保材料,建設一批環保經濟型裝配式建筑。加快推進以水電能源業和天然飲用水產業為主的清潔能源產業發展,鼓勵引導企業和社會資本向綠色發展聚集。配合做好雅江中下游和尼洋河資源綜合開發利用。
各位代表!產業是經濟發展之基。林芝優美的自然環境,賦予我們發展產業的無限魅力和巨大潛力。我們必須以強烈的進取意識和危機意識,緊緊圍繞綠色生態做足產業文章,把產業當做事業來抓,把產品當做人品來塑,真正讓產業“活起來”“大起來”“強起來”,譜寫好林芝產業發展新華章!
六、在發展中保障和改善民生。優先發展教育事業,大力實施教育振興計劃,將優質教育資源向深度貧困地區和偏遠地區延伸。扎實落實“5個100%”教育目標任務,鞏固已有成果,進一步提升完善,為迎接自治區檢閱做好全面準備。深化普通高中特色課程建設,提升高中教育辦學質量。大力發展職業教育2018年林芝市政府工作報告全文。扎實做好墨脫縣義務教育均衡發展和工布江達、波密兩縣素質教育迎檢工作。全面深化新時代教師隊伍建設,全面提升教育教學水平,努力辦好人民滿意教育。認真實施全民健身計劃,積極組織承辦各類體育賽事。積極促進就業創業。正確處理城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能干會干的關系,落實就業優先和積極就業政策,加快建立城鄉統一就業制度和公共服務平臺,動態消除零就業家庭。正確處理高校畢業生政府就業和市場就業的關系,更好發揮非公經濟吸納就業潛力,采取“訂單式”培養模式,強化校企合作,著力解決結構性就業矛盾,挖掘就業崗位,設立1000萬就業創業扶持基金和500萬創業擔保基金,促進高校畢業生等青年群體就業創業。健全完善社保體系。全面實施全民參保計劃,確保社會保險覆蓋率鞏固在97%以上。統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度,逐步提高城鄉低保、特困人員供養標準。籌備成立市慈善總會。繼續做好“雙集中”工作。深入貫徹落實婦女兒童“兩綱兩規”,發展殘疾人事業,關心關愛老年人群體,及時解決群眾后顧之憂。全面打造健康林芝。大力實施完善醫療衛生基礎設施建設、城鄉環境衛生整治、優化疾病防控和醫療服務、防制病媒生物、提升群眾健康素養五大行動。完成全市10個農貿市場快檢室建設,不斷鞏固明廚亮灶建設成果,高質量通過食品安全示范城市評估驗收。不斷鞏固市人民醫院“三甲”創建成果。開展“兩癌”篩查救治,關注女性健康。大力實施健康扶貧工程,防止“因病致貧、因病返貧”問題發生。加大藏醫藥資源挖掘、保護、開發力度,推廣應用藏醫藥適宜技術,促進藏醫藥事業健康發展。繁榮發展文化事業。全面推進第三批公共文化服務體系示范鄉鎮建設,大力實施農牧區文化基礎設施建設,加快“三館”建設,努力實現公共文化服務均等化標準化,農牧區廣播電視綜合覆蓋率達到99%。積極開展非物質文化遺產和古跡項目整理傳承發揚工作。出版完成《林芝區域文化叢書》,面向社會發行。堅持“二為”方向和“雙百”方針,鼓勵廣大文藝工作者創作出更多優秀作品,把最好的精神食糧奉獻給人民。
民之所望,施政所向。今年,我們將著力辦好以下十件民生實事:一是大力實施就業創業工程,開發高校畢業生就業崗位4600個,實現農牧民群眾轉移就業萬人以上,新增城鎮就業3700人以上,城鎮登記失業率控制在2%以內。二是加大農村道路建設力度,實現所有行政村通路;將市區公交線路增至4條,投放一批新能源環保公交車,提高運行頻次,軍人、老人、殘疾人及兒童乘坐公交車全免費2018年林芝市政府工作報告全文。三是繼續做好包蟲病全民篩查工作,完成已確診包蟲病患者首次手術治療,同時做好其他地方病防治。四是設立林芝市一站式便民服務中心,市公共資源交易中心建成投用,為各族群眾和市場主體提供便捷服務。五是啟動建設八一兒童游樂園,解決城市兒童無集中休閑娛樂場所問題。六是完成市第一自來水廠地下水源工程和城市應急備用水源地建設;解決所有鄉鎮供水入戶問題。七是實施高海拔鄉鎮集中供暖工程,確保9個鄉鎮開工建設。八是加快推進廁所革命,新建標準化廁所310座。九是建設林芝市特殊教育學校,解決殘疾兒童就學問題。十是投入3000萬元完成200個村級組織活動場所標準化建設。
各位代表!群眾利益無小事。我們必須牢記為民初心,堅守為民情懷,從人民群眾最關心最直接最現實的事情做起,把“十件實事”一項一項分解,落實到單位、具體到人頭,一件一件抓好落實,確保把實事辦好,好事辦實!
七、深入推進美麗林芝建設。堅持生態優先理念。緊緊圍繞保護好“亞洲水塔、地球第三極”目標,把生態文明作為千年大計,堅守生態底線,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,算好政治賬、社會賬、戰略賬和長遠賬,推動形成人與自然和諧發展新格局。積極開展節約型機關、綠色校園、綠色社區、綠色庭院等創建活動,加快城區綠色交通建設,倡導綠色出行。加強生態創建保護。全面做好自然保護區監管工作,開展國家級和自治區級自然保護區專項執法檢查,對違規違法項目嚴肅查處。制定出臺林芝市古樹名木管理辦法,開展古樹名木建檔保護工作,讓森林走進城市、讓城市擁抱森林。全面推進植樹造林、封山育林、鄉村綠化等項目建設,認真實施全民造林,全年人工植樹造林萬畝,治理沙化萬畝。在有條件的地方,大力開展見縫插綠、立體增綠“五無”植樹空白活動。大力發展苗木經濟,力爭今年生態苗木良種基地達1萬畝以上。加強林政資源管理,防止各類侵蝕破壞森林現象發生。實施山水林田湖草綜合治理,加強生態、環境、資源和災害綜合監測預警體系建設。組織開展第三次全國土地調查,科學完善土地保護制度,促進各類資源合理開發、永續利用。健全生態保護制度。嚴格落實生態公益林管護辦法,強化執行環境保護黨政同責、一崗雙責,建立完善領導干部任期生態文明建設責任制,嚴格落實生態環境保護屬地管理責任和生態環境損害責任終身追究制,試行領導干部自然資源資產離任審計。
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各位代表!綠水青山就是金山銀山。西藏最美的山水在林芝,最佳的氣候在林芝,最好的生態在林芝。保護好林芝的生態,我們責無旁貸、義不容辭!我們必須像珍惜生命一樣珍惜生態環境,讓林芝的綠水青山人人共享、代代受益!
八、加強和創新社會治理。鞏固發展民族團結。廣泛開展民族團結宣傳教育和進步創建活動,大張旗鼓表彰民族團結先進典型,評選創建一批市級民族團結示范縣、示范單位、示范學校、示范企業,讓“三個離不開”“五個認同”根植于心、落實于行。加強與區內外經濟、文化、人員雙向交流,深入推進藏漢雙語互學活動,全力營造各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展濃厚氛圍。依法加強宗教管理。著力在“導”上下功夫,充分發揮片區寺管會和駐寺工作隊作用,持續開展和諧模范寺廟暨愛國守法先進僧尼創建評選活動,引導廣大僧尼愛國愛教、遵規守戒、棄惡揚善、崇尚和諧,積極引導宗教與社會主義社會相適應。充分發揮“兩代表一委員”和各行業先進模范作用,教育引導、影響帶動信教群眾追求今生、過好當下幸福生活。著力構建共享共建共治社會治理體系。進一步健全軍警民聯防聯控、情報信息分析研判、社會穩定風險評估等機制,穩步推進社會治理“要我穩定”到“我要穩定”轉變提升。進一步深化駐村工作,加強“雙聯戶”服務管理,夯實城鄉發展穩定根基。加強社會治安防控,深入開展掃黑除惡打非治亂專項斗爭,依法打擊和懲治違法犯罪活動。嚴格按照屬地管理原則,及時妥善解決群眾合理訴求,依法依規化解矛盾糾紛和信訪突出問題。全面提高應急管理水平。依法加強網絡社會管理,凈化網絡環境,營造清朗的網絡空間。緊緊圍繞企業主體責任提升年活動,狠抓安全生產領域改革,深入開展重點領域隱患排查整治,堅決防范較大以上事故發生,切實維護各族群眾生命財產安全。大力實施軍民深度融合發展戰略,深入開展軍民共建和“雙擁”活動,鞏固發展軍政軍民團結2018年林芝市政府工作報告全文。
各位代表!穩定是發展的基礎,更是黨中央交給我們的首要政治任務。我們必須牢固樹立穩定壓倒一切的思想,始終做到任爾東西南北風、咬定穩定不放松,為發展營造良好的社會環境!
九、加強政府自身建設。中國特色社會主義進入新時代,政府工作必須有新氣象、新作為。加強政治建設。牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強政府黨組建設和理論中心組學習,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,切實學出忠誠、學出擔當、學出本領、學出干勁,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部永葆政治本色。持續轉變作風。自覺把群眾路線貫穿政府工作各領域全過程,大興調查研究之風,真正動起來、走出去、沉下去,既身入、更心至,到偏遠的地方去,到矛盾多的地方去,到基層工作基礎差的地方去,開展深入細致的調查研究,切實把存在的矛盾和問題搞清搞透,把改革發展穩定各項工作做實做好。深化標本兼治,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格主體責任,深入落實中央八項規定和實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,進一步完善規章制度,規范辦事程序,提高辦事效率。加大精文減會力度。依法全面履職。構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。依法接受人大及其常委會的法律監督和工作監督,認真執行有關決議決定,主動報告政府工作。加強同人民政協的民主協商,接受民主監督,認真聽取工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議。加強政府內部監督,推進審計監督全覆蓋。深入推進政務決策、執行、管理、服務和結果全過程公開加強法律學習,完善法律顧問制度,自覺運用法治思維和法治方式加快改革、推動發展、化解矛盾,把政府工作全面納入法治軌道。提升能力建設。始終把提高政府系統專業素養擺在更加突出位置,著力提升駕馭市場經濟的能力、招商引資的能力、服務市場主體的能力、發展特色產業的能力、推進項目建設的能力、應對復雜局面和防范化解風險的能力、依法行政的能力和狠抓落實的能力。
各位代表!為人民服務是政府工作的永恒主題。幸福都是奮斗出來的,藍圖都是實干實現的。我們必須大力發揚“紅船精神”和“老西藏精神”“兩路精神”,以“功成不必在我、功成必須有我”的使命擔當,干在實處、走在前列,真正以實干贏得未來,讓林芝各族人民的生活越來越幸福美好,努力向黨交出一份合格答卷,向人民交出一份滿意答卷!
各位代表!不忘初心,鞭策我們永不懈怠;牢記使命,激勵我們一往無前!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區黨委、政府的堅強領導和市委的直接領導下,緊緊依靠全市各族干部群眾,攻堅克難、不懈奮斗,在新時代宏闊畫卷上繪就林芝更加輝煌的明天,開啟林芝新的發展征程!
注釋:
1.供給側結構性改革:指從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好滿足廣大群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。
2.十三對關系:2016年12月31日,在全區經濟工作會議上,吳英杰書記提出做好2017年經濟工作要處理好“十三對”關系,即處理好國家投資和社會投資的關系,重大項目和民生項目的關系,發揮優勢和補齊短板的關系,城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能干會干的關系,扶貧搬遷向城鎮聚集和向生產資料富裕、基礎設施相對完善地區聚集的關系,央企在藏資源開發和解決當地農牧民增加收入的關系,保護生態和富民利民的關系,城市發展和提高農牧區基本公共服務能力的關系,高校畢業生政府就業和市場就業的關系,簡政放權和地方承接的關系,企業增產提效和改善企業職工福利待遇、促進農牧民群眾增收的關系,中央關心、全國支援和自力更生、艱苦奮斗的關系,鼓勵干部擔當干事和容錯糾錯的關系。
3.一帶四基地:林果產業帶、藏香豬養殖加工基地、藏藥材種植基地、茶葉種植基地、蔬菜生產基地。
4.三品一標:無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志2018年林芝市政府工作報告全文。
5.城市三化:綠化、美化、亮化。
6.白改黑:水泥路面改為瀝青路面。
7.放管服:簡政放權、放管結合、優化服務2018年林芝市政府工作報告全文。
8.農村土地“三權”:所有權、承包權、經營權
9.營改增:營業稅改增值稅。
10.農村“兩權”抵押貸款:農村承包土地經營權抵押貸款、農民住房財產權抵押貸款2018年林芝市政府工作報告全文。
個100%:中小學雙語教育普及率100%,小學數學課程開課率100%,中學數理化生課程計劃完成率100%,中學理化生實驗課程開出率100%,職業技術學校國家目錄規定課程開出率100%。
12.科技“三項經費”:國家為支持科技事業發展而設立的新產品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費。
13.三館:圖書館、博物館、群藝館。
14.“五無”植樹空白活動:無林鄉鎮、無樹村莊、無樹戶、無綠院落、無樹寺廟。
15.兩個一百年:黨的十九大報告指出,到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會,然后再奮斗三十年,到新中國成立一百年時,基本實現現代化,把我國建成社會主義現代化國家。
16.十大工程:2018年自治區《政府工作報告》中提出,今后五年要“著力推進幸福安康工程、著力推進美麗西藏工程、著力推進固邊穩藏工程、著力推進科教興藏工程、著力推進創新引領工程、著力推進基礎促進工程、著力推進文化繁榮工程、著力推進區域協調發展工程、著力推進產業富民工程、著力推進和諧穩定工程”。
17.八項工作:2018年自治區《政府工作報告》中提出,2018年要“打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、加強基礎設施建設、深化改革開放、推進產業提質增效、在發展中保障和改善民生、深入推進美麗西藏建設、加強和創新社會治理”。
18.“五位一體”總體布局:經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設2018年林芝市政府工作報告全文。
19.“四個全面”戰略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
20.七大戰略:黨的十九大報告中提出,要實施“科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略”。
21.五個林芝:繁榮林芝、和諧林芝、健康林芝、綠色林芝、美麗林芝2018年林芝市政府工作報告全文。
22.一報告兩規劃:《西藏林芝市城市總體規劃安全風險評估報告》《西藏林芝裝配式建筑專項規劃》《西藏林芝中心城區抗震防災專項規劃》。
23.兩綱兩規:《中國婦女發展綱要》《中國兒童發展綱要》《林芝市婦女發展規劃(2016-2020)》《林芝市兒童發展規劃(2016-2020)》
24.雙集中:有意愿的五保戶集中供養和有意愿的孤兒集中收養。
25.兩癌:婦女宮頸癌和乳腺癌2018年林芝市政府工作報告全文。
26.“二為”方向:文藝為人民服務、為社會主義服務。
27.“雙百”方針:百花齊放、百家爭鳴是毛主席提出的繁榮文化事業的基本方針。
28.廁所革命:國家旅游局針對旅游景區廁所臟亂差的現象,發起的一場清理整治活動。
29.三個離不開:漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開。
30.五個認同:對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同、對中國特色社會主義的認同。
31.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
32.四個自信:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。




