&ldquo廉潔政府這個詞最早出現在《晏子春秋》中詢問“下四個”：&ldquo廉潔政府如何持久我們現在談論的內容&ldquo廉潔政府主要是指政府工作人員在履行職責時，不以權謀私，公正廉潔。后來，這個&ldquo政治學具有政治內涵。 以下是為大家整理的關于2020年落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見 2020的文章5篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】2020年落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見 2020
今年以來，市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神，切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任，旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責，推動黨風廉政建設取得新進展新成效，為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識，切實履行組織領導責任
市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置，切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和ZSJ系列重要講話精神，全面系統學，聯系實際學，不斷深化思想認識，把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟，越來越深刻地體會到：事業興衰，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨；只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題，管黨治黨才能真正做到全面從嚴；只有把我們黨建設得堅強有力，黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此，常委會把思想建黨作為首要任務，在深化“兩學一做”中強化思想引領，通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式，既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動，切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦；常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任；推動各級黨組織逐級傳導壓力，強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署，強調“抓好黨建是最大政績”，對各級黨組織履責盡責提出明確要求，凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來，常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設，年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措；年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進；年末由常委班子成員分別帶隊，深入各地各部門檢查考核，真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟，用科學理論武裝頭腦，補足精神之鈣，擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡，通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教，對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話，大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起，起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求，把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手，以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度，切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任，切實履行健全機制責任
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭，把責任層層壓實，全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長，加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委（黨組）簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系，加強考核督促和問責追究，構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”，突出“以單定責”，形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級；突出“按單履責”，以清單劃定責任邊界、明確履責要求；突出“照單問責”，實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”，堅持雙向發力，構建清單化、項目化落實的工作格局，受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究，通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”，深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實，制定出臺61項制度規范；結合深化紀律檢查體制改革，完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制，在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，切實加強廉政風險防控，推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面，結合**實際，出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》，發揮辦案治本功能，認真做好執紀審查“后半篇”文章，今年以來針對具有典型性的36件案件，督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部，切實履行選好用好干部責任
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處，嚴格依法規范選人用人，堅持組織把關必嚴，充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前，完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判，實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作，班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定，堅持職數預審制度，對全市179個批次職數進行預審，糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習，系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃，遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養，實施90后年輕干部專項培養計劃，選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系，打造《周末“家”說》干部展示平臺，加強日常化、經常化了解識別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件，構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來，推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”，切實履行作風建設責任
大力弘揚黨的優良作風，緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放，以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理，降低行政運行成本，前三季度“三公”經費同比下降3174萬元，綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成，參改人員19498人，取消并處置車輛1176輛，年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革，明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定，堅決做到“七個嚴格、七個一律”，實施全流程閉環管理，省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國（境）嚴格計劃管理、團組審批，實行公開公示和全程監督，壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治，聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面，分批開展掛牌督辦，今年以來掛牌督辦問題線索46件，查處35人，其中黨政紀處分26人，移送司法機關6人。深入開展會所專項整治，涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位，各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》，成立深化領導小組，大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究，其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查，共派出督查組558個（次），督查下級單位1786個（次），提出整改意見158條；共派出暗訪組407個（次），到重點場所組織暗訪檢查972次；共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦，共查處違規問題59起、處理89人，其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”，切實履行領導和支持辦案責任
市委加大對執紀審查的領導和支持力度，當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案，及時聽取匯報，協調重大問題，為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音，對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況，加強紀檢監察隊伍建設，支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理，將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育，形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存，絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次，其中信訪談話87件次，信訪函詢69件次；受到黨紀處分的黨員干部中，黨內警告、嚴重警告處分占63.5%，撤銷黨內職務以上重處分占31.6%，移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人，為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來，全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件（次）；立案712件，同比增長32.1%，其中縣處級17人，鄉科級87人，給予黨政紀處分670人，移送司法機關30人，挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件，形成強力震懾。
六、狠抓問題整改，切實履行保障巡視和加強巡察責任
切實加強保障巡視工作，并將黨風廉政建設主體責任列入巡察監督內容。抓好巡視反饋問題整改，確保全銷號。市委主要領導親自部署，要求“對整改情況再督查、對深層次問題再發現、對重點領域再加壓”，親自牽頭研究制定常態化督查方案；各牽頭常委和分管市領導認真履行“一崗雙責”，對整改工作加強協調督辦；各專項小組、責任單位各負其責、迅速行動，狠抓查漏補缺、立卷歸檔、達標銷號。集中力量對巡視組交辦的信訪件逐一梳理、精準發力，665件信訪件辦結658件，辦結率98.9%。針對巡視組提出的清退辦公用房轉化問題，對商務A區騰退出來的辦公用房，采取招租銷售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前為止，對兩級巡視反饋意見確定的4個方面21項118條整改措施，已全部銷號，整改落實率100%；對巡視組反饋意見中明確點到的10個重點問題，從處置典型案例入手，堅決整改到位并從機制上舉一反三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃，成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦，配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報，并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組，對10個單位開展第一輪巡察，重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績，但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題，主要是：有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深，理解不夠透徹，行動還不夠自覺；有的地方壓力傳導還不到位，黨員干部“為官不為”、不敢擔當；作風問題仍存在頑固性，有的老問題反彈回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求，把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程，堅持以全面從嚴為主基調，以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手，以層層壓實“兩個責任”為關鍵點，以正風肅紀為突破口，著力營造風清氣正的政治生態，推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階，為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。
【篇二】2020年落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見 2020
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會和省紀委十三屆三次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任，經廳黨組研究，現就20xx年我廳各級黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任和紀委（紀檢組）履行監督責任提出如下意見：
一、我廳各級黨委（黨組）要切實履行主體責任
按照中央和省委要求，我廳各級黨委（黨組）要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，融入到水利改革發展各項工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步考核。各級黨委（黨組）必須每年向上級黨委、紀委報告履行黨風廉政建設責任主體情況。黨委主要負責人必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。領導班子成員要認真抓好分管部門、單位的黨風廉政建設，落實“一崗雙責”。
（一）廳黨組要履行以下主體責任：
1、加強黨組自身建設，當好廉潔從政的表率
（1）帶頭廉潔自律。廳黨組從自身做起，嚴于律已，廉潔從政，為全省廣大黨員干部做好表率，作出以下“六項承諾”：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律的各項規定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉變工作作風；帶頭遵紀守法，嚴格遵守水利工程招投標和工程建設有關規定；帶頭“一崗雙責”，自覺對職責范圍內的黨風廉政建設工作負責；帶頭接受監督，切實用好黨和人民賦予的權力。
（2）落實“一崗雙責”。黨組成員要抓好分管部門、單位的黨風廉政建設，把黨風廉政建設貫穿到各項水利業務工作中，堅持做到“五個一”：年初聽取一次分管部門、單位的黨風廉政建設匯報；年中對分管部門、單位進行一次黨風廉政建設檢查分析；年底帶隊對分管部門、單位進行一次黨風廉政建設責任制檢查；每年對分管部門、單位領導班子成員進行一次廉政談話；每年向廳黨組上報一份述廉報告（寫明落實責任分工和個人廉潔自律情況）。
（3）明確責任目標。廳黨組和廳黨組理論學習中心組分別召開會議，認真學習中央紀委和省紀委全會精神以及有關反腐倡廉文件，研究部署我廳反腐倡廉工作。制定《2014年黨風廉政建設責任分工意見》，將反腐倡廉工作任務逐一落實到廳黨組成員、相關處室，進一步明確責任主體。制定下發《2014年我廳反腐倡廉工作要點》，明確我廳黨風廉政建設工作重點。召開全省我廳黨風廉政建設工作會議，傳達貫徹上級反腐倡廉部署要求，對抓好年度全省水利黨風廉政建設作出安排部署。將黨風廉政建設列入“五水共治”目標責任書、水利大禹杯評比重要內容，對各市、縣進行黨風廉政考核。
2、選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗現象
（1）加強干部人事制度建設。根據中央新修訂的《干部選拔任用條例》、《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》和省委有關干部管理的最新精神，梳理修訂水利廳干部管理制度，改進完善相關配套制度，構建系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。主要有：制定修訂水利廳干部選拔任用工作規則、干部談話制度、干部輪崗交流辦法、不稱職干部管理辦法、干部考察辦法、廳屬事業單位議事規則等6項制度。
（2）加大干部輪崗交流力度。落實交流輪崗制度，結合年度考核、民主推薦情況和干部需求，推動領導干部跨單位、跨處室輪崗交流。加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流。
（3）規范干部選拔任用工作。干部選拔任用必須嚴格按照規定程序，經廳黨組集體研究決定。改進民主推薦方式，把推薦結果作為選拔任用的重要參考，與班子結構、工作需要、干部一貫表現、平時了解情況結合起來，綜合考慮。
（4）嚴格遵守組織人事紀律。嚴格執行“十不準”紀律要求，主動接受干部群眾、黨外代表、紀委等對干部選拔任用工作的全過程監督。嚴格執行干部選拔任用“黨風廉政一票否決制”。
3、加強水利政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益行為
（1）深化基層水利服務體系改革。加強基層水利站所標準化建設和行風建設，推進基層水利站所與村級便民服務中心的服務對接，健全基層水利服務體系。深化農村小型水利建設管理機制改革，規范小型水利工程建設行為。實施農村飲用水提升工程，改善水質，提高供水保證率，建立長效機制。
（2）加大涉水涉河案件執法力度。在全省開展河道采砂專項行動，制定加強河道采砂管理的意見，規范河道采砂行為。繼續開展“清除河障，改善生態”暨“三改一拆”專項行動，加大對群眾反映強烈的違法填埋占用水域等問題執法力度。
（3）糾正損害群眾利益的不正之風。加強對涉及廣大人民群眾切身利益的水利工程建設和資金的管理，開展對病險水庫除險加固、農村飲用水等農村水利建設項目的監督檢查，切實糾正違規行為。
4、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗
（1）加強對領導干部的管理監督。制定廳屬單位主要領導“五個不直接分管”和末位表態制度，建立領導干部特別是主要領導干部行使權力運行制約機制。加強對水利課題項目的監管，制定課題項目監管辦法，規范課題資金管理。開展對廳系統及各市、縣水利局年度考核清理，切實減輕基層水利部門負擔。組織開展對廳屬單位內控制度的監督檢查，提高制度的執行力。
（2）加強反腐倡廉制度建設。制定水利廳懲防體系2013-20xx年實施細則，把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到水利改革發展各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施，完善水利行政審批、項目安排、建設市場、資金管理等制度，盡可能壓縮自由裁量權。推行權力清單制度，健全事前事中事后監管制度，切實把權力關進制度籠子里。
（3）加強黨風廉政教育。把反腐倡廉列入干部培訓教育重要內容，要求廳里舉辦的培訓班都有反腐倡廉內容，組織開展對廳管處級干部、中層干部以及各市縣水利局長、分管水利鄉鎮長廉政培訓，增強領導干部廉潔從政意識。加強反面警示教育，剖析我廳領導干部違紀違法案件，增強黨員干部勤政廉政意識。
（4）深化“陽光水利”建設。加大水利公開力度，對廳機關各處室公開事項進行整合，集中對外公開。開展“水利建設市場信息公開平臺”監督檢查，加強水利建設項目信息公開，減少圍標串標行為發生。推進小型水利工程建設全過程公開，充分發揮受益群眾在項目建設過程中的決策、實施、監管作用。建立“水土保持中介服務信息平臺”，接受社會監督。完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。繼續開展中央財政小型農田水利重點縣、全國中小河流試點縣競爭選拔機制以及水電資源開發權、河道采砂資源公開出讓、拍賣等做法，提高工作透明度和公正性。
5、嚴肅黨的紀律，加大查辦案件工作力度
（1）嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，支持駐廳紀檢組履行職責，嚴肅查處違紀違法案件，以零容忍態度懲治腐敗。加大問責力度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”制度，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關人員的領導責任。
（2）認真處理群眾來信來訪。對群眾舉報信件，督促有關部門限期辦結，爭取件件有答復。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，要早發現、早提醒、早糾正、早查處，并加強信訪監督、批評教育、誡勉談話，防止小問題變成大問題。
6、加強對基層紀檢監察工作指導，抓好行業黨風廉政建設
（1）建立聯合預防機制。加強與地方紀委、有關監督部門的溝通聯系，聽取黨風廉政建設的意見和建議，積極與檢察、紀委、監察、審計等機關聯合開展職務犯罪預防工作，共同抓好行業黨風廉政建設。
（2）加強基層黨風廉政建設指導。針對當前我省水利基層單位黨風廉政建設暴露出的問題，組織開展水利基層黨風廉政建設現狀調研，提出有針對性的對策措施。
（二）廳屬各單位黨委（總支、支部）要履行以下主體責任：
1、召開黨委會及理論中心組學習會，認真學習貫徹中央紀委全會、省紀委全會以及全省我廳黨風廉政建設工作會議精神，切實增強責任主體意識。
2、研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，以及按照“三書兩報告”制度的要求，進行責任分解、考核和追究。
3、認真執行中央八項規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”以及水利行業“六個不準”規定，持之以恒地糾正“四風”。
4、制定懲防體系20xx-20xx年工作規劃，建立健全內控制度，從源頭上防治腐敗。
5、嚴格按照規定選拔任用干部，建立健全干部人事管理制度，研究制定防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的措施。
6、強化對權力運行的制約和監督，研究加強人、財、物和行政審批、資金管理等重點領域和關鍵環節監管措施，從源頭上防治腐敗。
7、認真處理人民群眾來信來訪，加大查處案件力度，堅決維護紀律的嚴肅性。
8、把反腐倡廉教育納入黨的建設和宣傳教育工作的總體部署，通過舉辦培訓班、專題講座等多種形式，加強黨風廉政教育，增強黨員廉潔自律意識。
9、加強領導班子自身建設，落實民主生活會、述職述德述廉等黨風監督制度和領導干部廉潔從政相關規定。
10、每年分別向廳黨組和駐廳紀檢組遞交履行黨風廉政建設責任主體情況報告。
（三）各市、縣（市、區）水利局黨委（黨組）要履行以下主體責任：
1、加強領導，研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，以及按照“三書兩報告”制度的要求，進行責任分解、考核和追究。
2、自覺維護黨章，嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律。加強對水利改革發展政策措施、最嚴格水資源管理制度、“五水共治”水利建設項目、防汛防臺工作紀律等監督檢查，確保水利重大決策部署貫徹落實。
3、認真執行中央八項規定和省委“28條辦法”、“六個嚴禁”以及水利行業“六個不準”規定，結合開展第二批黨的群眾路線教育活動，及時發現和糾正黨員干部“四風”方面的問題。
4、嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。認真貫徹中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔標準和干部考察方式，健全選人用人工作程序，加大干部輪崗交流力度。
5、加強水利政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大水利窗口單位創建“群眾滿意基層站所（服務窗口）”先進單位和示范單位活動力度，加強基層水利站所標準化建設，健全基層水利服務體系。
6、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。制定水利懲防體系20xx-20xx年實施細則，推行權力清單制度，切實把權力關進制度的籠子里。完善水利行政審批、項目安排、工程建設、資金管理等重點領域監管制度，落實防控措施。加大水利公開力度，推進“陽光”水利建設。
7、加大查處案件工作力度，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法案件，堅決維護紀律的嚴肅性。
8、落實齊抓共管機制，督促下屬各單位、各部門充分履行職責，形成反腐倡廉工作合力。
9、加強與當地紀委、有關監督部門的溝通聯系，積極與檢察、紀委、監察、審計等機關開展職務犯罪預防工作，建立聯合預防機制。
10、加強班子自身建設，落實民主生活會、落實民主生活會、述職述德述廉等黨風監督制度和領導干部廉潔從政相關規定。
11、每年分別向上級黨委和紀委遞交履行黨風廉政建設責任主體情況報告。
二、我廳各級紀委（紀檢組）要切實履行監督責任
我廳各級紀委（紀檢組）要擔負起監督責任，按照黨章規定，積極協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，履行監督職責，加強對領導班子和領導干部的監督，督促駐在部門及所屬系統加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、加強對執行黨的政治紀律、水利改革發展決定、“五水共治”水利項目實施、防汛防臺工作紀律等監督，促進水利重大決策部署的落實。
2、加強對領導班子和領導干部的監督，監督檢查貫徹執行民主集中制、執行黨員領導干部報告個人有關事項規定、貫徹落實黨風廉政建設責任制等事項。
3、加強對水利行政審批、干部人事、資金管理、建設管理等重點領域和關鍵環節的監督，規范領導干部權力運行。
4、加強對貫徹執行中央和省委有關作風建設各項規定的監督檢查，嚴肅查處違反作風建設規定的行為。
5、認真處理群眾來信來訪，加大查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違法案件。加大問責力度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”制度。
6、建立健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
三、切實加強對落實“兩個主體責任”的組織領導
我廳各級黨委（黨組）要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的極端重要性，始終把黨風廉政建設擺上重要工作議程，增強責任主體意識，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，做到年初有工作部署，年中有跟蹤督查，年底有檢查考核。黨委（黨組）書記要切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，做到反腐倡廉建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，做到水利業務工作與黨風廉政建設同步推進。各級水利紀檢監察部門要結合黨風廉政建設責任制落實情況檢查，加強對落實“兩個主體責任”的監督檢查，對職責范圍內黨風廉政建設工作領導不力、落實不到位的，要嚴肅追究領導班子和領導干部責任。
【篇三】2020年落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見 2020
為深入貫徹落實中央和省委的決策部署，近日，市委出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任推進全面從嚴治黨的意見》（以下簡稱《意見》）。這是我市強化“兩個責任”落實、推進全面從嚴治黨的指導性文件，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任狀，為全市各級各部門落實“兩個責任”提供了遵循，吹響了推進全面從嚴治黨的號角。
《意見》以鮮明的態度強調，各級黨委、紀委要從全面從嚴治黨的高度，主動肩負起“兩個責任”，敢于負責、勇于擔當，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職的意識，真正把黨風廉政建設責任落到實處。《意見》清晰界定了“兩個責任”的關系，指出黨委主體責任是全方位的責任，既包括主體責任內容，也包括全方位的監督職責；紀委是黨內監督的專門機關，認真落實監督責任，在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化監督執紀問責。要堅持集體領導與個人分工負責相結合、誰主管誰負責、管行業必須歸口管黨風廉政建設和權責一致的原則，厘清責任、知責明責，履責盡責、查責問責，將責任壓緊壓牢。
《意見》健全了橫到邊、縱到底的全覆蓋責任鏈條，明確了各級黨委、人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組的責任，同時將“兩個責任”延伸到各級各部門及企事業單位、鎮（街道）、村（社區）等基層黨組織，形成了上下貫通、層層負責的工作格局，解決了“誰來干”的問題。
《意見》從責任內涵、責任主體兩條主線，梳理出黨委主體責任17項內容、30條清單任務以及紀委監督責任16項內容、24條清單任務，通過剛性約束解決了“干什么”的問題。一是明確了主體責任內涵。黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，由黨委集體責任、黨委書記第一責任、黨委成員領導責任三個部分組成。二是厘清了各級黨委領導班子、主要負責人、班子成員三個層面的具體責任。各級黨委領導班子的主體責任主要是加強組織領導、選好用好干部、從嚴正風肅紀、領導和支持執紀審查工作、強化對權力運行的制約監督、加強教育管理監督和加強巡視巡查工作等7個方面的責任。黨委主要負責人的責任主要有5個方面，即負總責，帶頭履行管黨治黨第一責任人責任；管方向，增強政治定力，確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；督落實，強化組織推動；抓管帶，加強對干部的教育監管；作表率，發揮示范作用。領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，主要有5個方面，即抓分管，落實分管職責；抓細化，加強工作指導；抓落實，對分管的黨風廉政建設工作推進加強督促檢查；抓管帶，加強對分管部門黨政主要負責人的教育管理；作表率，嚴格執行廉潔從政和改進作風各項規定。三是清晰了紀委監督責任內涵、責任主體、責任內容，提出各級紀委領導班子的責任主要是加強組織協調、嚴格紀律監督、深化作風監督、嚴肅執紀審查、推動源頭治理、推進紀律檢查體制改革和加強紀檢機關自身建設等7個方面的責任；紀委主要負責人的責任主要是履行領導責任、強化組織推動、加強教育監管、強化監督效力、發揮表率作用；紀委領導班子成員的責任主要是強化工作指導、加強日常監管、提高監督實效、自覺接受監督。
《意見》特別指出，巡視巡查機構和根據工作需要臨時設立的監督檢查機構或監督檢查組織，對開展的巡視巡查結果或監督檢查結果負責，參與人員按照職責分工承擔相應責任并長期追責。
《意見》圍繞解決“怎么干”問題，提出了硬性措施。一要完善工作機制。各級黨委主要負責人、領導班子成員按照分工，采取簽訂責任書(狀)等形式，逐級明晰責任，并確保延伸覆蓋到所有基層單位。二要實施清單管理。各級黨委、紀委要結合本地本部門本單位實際，層層制定領導班子、主要負責人及班子成員個人責任清單。三要實行履責報告。各級黨委每半年要聽取一次同級紀委履行監督執紀問責職責、下級黨委落實黨風廉政建設責任制情況匯報，每年年底前將落實黨風廉政建設責任制情況及檢查考核、責任追究等情況書面報送上一級黨委和紀委。各級紀委每年年底前向同級黨委和上級紀委報告本年度履行監督責任情況。建立完善述責述廉制度，落實區(市)黨政領導班子成員向同級紀委全會、黨政主要負責人向上級紀委全會述責述廉制度。四要加強檢查考核。特別要廣泛開展暗訪暗查、隨機抽查、實地檢查，檢查“兩個責任”落實情況，及時發現問題、督促整改。五要建立工作檔案。分類建立健全黨委、紀委落實“兩個責任”工作檔案，對審議研究黨風廉政建設工作情況等事項，要詳實、規范、嚴謹、細致記錄。六要嚴格責任追究。按照失責必問、問責必嚴的原則，區分領導班子、主要負責人、班子成員責任，對履行“兩個責任”不力、造成一定影響和后果的，在追究當事人直接責任的同時，還要追究主體責任、監督責任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，加大問責力度，倒逼“兩個責任”落實。
《意見》要求，各級黨委、紀委要結合實際制定具體貫徹落實措施，同時結合年度黨風廉政建設和反腐敗工作部署，制定“兩個責任”清單，于每年2月底前報上級黨委、紀委。
【篇四】2020年落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見 2020
為進一步落實黨風廉政建設主體責任，切實加強住房保障服務中心黨風廉政建設工作，根據華委[2020]2號《中共華容縣關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》文件要求，結合中央紀委十九屆五次全會精神及華發[2021]1號《關于下達“富美華容”2021年重大項目重點工作任務的通知》要求，堅持標本兼治，實施綜合治理，維護群眾利益，創優發展環境，著力加強黨的執政能力和推進住房保障事業改革發展，結合中心實際，特制定本工作規劃。
一、指導思想
堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央、省、市、縣紀委監委全會工作要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。圍繞住房保障中心任務，以推動發展、提升素質、服務民生為總體要求，以強化責任落實和作風建設為重要抓手，堅持制度約束和宣傳引導同步，不斷提高我中心干部職工的拒腐防變能力和廉潔自律意識，為推進新時代住保工作創造風清氣正的良好環境。
二、明確工作責任：
（一）組織領導。
成立由中心黨組書記、主任鐘勇軍同志任組長，黨組成員、副主任羅敏任副組長，其他班子成員為成員的住房保障服務中心廉政風險防控工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設中心黨風廉政室，具體負責全中心廉政風險防控管理日常工作。
（二）領導班子成員責任。
鐘勇軍 黨組書記、中心主任
責任范圍：對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，具體負責本單位黨風廉政建設工作的組織領導、宣傳教育、率先垂范、監督檢查等責任。
金奇緯 黨組成員、中心副主任
責任范圍：分管維修資金管理中心、物業管理、白蟻防治所、精準扶貧等工作。對自己分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
羅敏 黨組成員、中心副主任
責任范圍：分管黨風廉政建設、直管公房服務股、保障房管理服務股、工程項目建設、資金使用監督等工作。對自己分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
石勇 黨組成員、中心副主任
責任范圍：主持機關日常值班，分管中心黨務、巡察、人事、老干、創建、財務、審計、工會工作。對自己分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。
（三）各股所室負責人責任：
①落實“一崗雙責”。各股所室負責人是本單位（股所室）黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人，要認真落實縣住保中心黨風廉政建設和反腐敗工作；
②開展反腐倡廉宣傳教育。積極開展警示教育和學黨史教育活動，進一步提高黨員干部的思想政治素質和遵紀守法意識；
③完善黨風廉政建設工作責任制。做到任務明確，責任到人。組織開展不定期每月作風督查、暗訪。出現問題的，嚴格實施責任追究。
三、進一步明確廉政風險防控工作。
（一）重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用等領域重點廉政風險點：重大決策方面可能存在范圍界限不清，出現隨意性、未廣泛征求意見、調研深度不足，存在重大缺陷、搞一言堂，作風不民主等情況；重要干部人事任免可能存在搞跑關系、拉選票等非組織活動，受人情因素干擾，考察不全面，隱瞞真實情況，故意夸大或縮小問題，不堅持民主集中制和干部任用條件，任人唯親，臨時動議干部等情況；建設工程、大型采購等重大項目可能存在照顧關系，指定代理機構，把關不嚴，降低技術審查標準，不依法履行合同約定，放松對執行情況的監督等情況；大額資金使用方面可能存在審查把關不嚴，預算編制不科學，增加不合理預算規模，預算安排與執行相脫節，隨意調配使用資金，存在擠占、移用現象等情況。
治理目標：嚴格執行“三重一大”制度，有效規避腐敗行為發生。
防控措施：凡涉及中心“三重一大”的事項，嚴格落實“三項程序一項評議”的工作要求。一是事前征求意見，“三重一大”事項一律在決策前7個工作日內向全體班子成員以及派駐紀監組征求意見；二是事中民主決策，每項決策召開相應會議研究決定，決策時嚴格落實“一把手末位表態”等制度；三是事后結果公開，“三重一大”事項決策、執行結果在允許范圍內公開。每半年召開一次干部職工大會，對所有“三重一大”事項的決策及執行情況逐一進行民主測評，并邀請派駐紀監組全程監督。
風險涉及單位：中心各股室、中心屬各二級單位
責 任領導：鐘勇軍
（二）業務辦理風險：根據住房保障服務中心的工作特點，查找各類業務流程運行過程中可能出現的風險，建立廉政風險防控匯總一覽表。（見附表2）
防控措施：加強廉政勤政教育，提高服務意識和自我防范意識。
責任領導：金奇緯
（三）資產管理風險：查找重大工程承包、發包項目以及重大項目的安排是否進行集體討論、公開招投標，委托第三方評估和公開，工程項目是否實行審計監督、審計后支付工程款等。在資產購置、管理使用及處置過程中，是否存在違反政府采購的相關規定采購物品，是否每年進行清產核資登記造冊，建立資產臺帳。
防控措施：加強政治思想教育，廉政教育和職業道德教育。加強業務學習，提高業務素質。建立健全各項規章制度，做到有章可循，加強內部控制制度的科學性，做到個人自覺和相互控監督相結合。
責任領導：羅敏
（四）人事管理風險點：查找在人事管理、干部使用、人員招聘、考評考核、評先評優等方面，是否經過集體討論，是否經過報告報批，是否做到公開、公平、公正等。
防控措施：加強政務公開，嚴格按照《干部人事任免條例》，自覺接受監督，搞決策原則和程序決定重大事項，制定全中心人事管理等方面的文件和制度。
責任領導：石勇
（五）重點工作任務風險點：加強小區及周邊環境、秩序、停車等綜合整治，提升小區物業管理水平。
防控措施：充分利用小區門禁系統及樓梯視屏系統，廣泛發動群眾參與整治工作，正確引導社會輿論。建立物業服務公司市場退出機制和黑名單制度，對工作不到位、整改不力的，記入信用檔案。協同交警、城市管理和綜合執法局，做好道路亂停及環境。
責任領導：金奇緯
四、進一步明確黨風廉政建設工作重點：
1、認真貫徹落實省、市、縣紀委全會精神。召開中心負責人會議，研究制定黨風廉政建設工作計劃。明確中心主體責任和班子成員分工，組織我中心干部職工集體學習傳達縣紀委全會精神和有關文件，安排部署2021年黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、建立健全選人用人機制。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真落實中央組織部《關于加強干部選拔任用工作條例》，按照我中心《關于印發干部競崗暫行規定的通知》。加強干部職工輪崗交流。
3、加強作風紀律日常監督。嚴格按照《華容縣紀委監委關于在日常監督中建立回訪制度的實施意見》（華紀發[2018]14號）相關要求，每月對職能部門業務臺帳進行回訪主，并建立臺帳備查，對回訪情況進行通報。中心督查室、辦公室、人事股要組織專人，加大對全中心作風建設情況的督促檢查。
4、開展談話提醒活動。根據《華容縣黨員干部談話提醒工作實施辦法》文件精神和《華容縣談話提醒工作操作手冊》明確的相關要求，根據實際情況，適時確定談話的時機和范圍開展談話活動。
5、認真落實黨務、政務、財務公開，履行月報告制度。每季度或半年在中心負責人會或中心干部職工大會范圍內對落實黨務、政務、財務情況予以通報。并在相關網站上予以公示。
6、嚴格執行“三重一大”集體決策制度。將本單位所有人事任免，所有項目招標，政府采購，所有招考招錄，特許經營行政審批。重要資產處置，大額資金分配使用，重要事項決策作為黨組會議的內容，嚴格落實“三項程序一項評議”和“一把手末位表態”制度，強化對權力運行的制約和監督，建立“三重一大”事項臺賬，并將評議結果及時報送縣紀委監委黨風政風監督室備案。
7、認真開展各項專項整治清理工作。嚴格落實“治陋習、樹新風”行動和《落實中央八項規定精神政策摘編》相關規定，持之以恒糾“四風”“治陋習”，堅決杜絕公款宴請、收受紅包禮金、違規消費、出入私人會所、公款旅游、利用節假日和婚喪喜慶借機斂財的現象發生。
8、加強黨風廉政建設工作考核。黨風廉政建設考核工作同年度目標任務考核同步進行，根據華委[2020]2號《中共華容縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》完善機關干部職工績效考核工作細則，并開展述職述廉活動，中心領導干部在年度民主生活會、各黨支部書記在支部黨員大會上開展個人述職述廉，其他干部職工在年終考核大會上開展個人述職述廉，并將結果作為年終綜合考核的依據，對存在違紀違法案件或縣紀委通報批評的單位及個人實行一票否決。
【篇五】2020年落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施意見 2020
今年以來，科技局黨組嚴格執行中央和省委、市委關于宣傳黨風廉政建設責任制的規定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，堅持親自抓、負總責、抓落實。
一、重視反腐倡廉教育，切實履行領導責任
我們堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，自學參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議，認真領會會議精神和要求，充分利用黨組會、班子成員會、中心學習小組組織局黨員干部和二級單位負責人學習黨的十八大以來會議精神，中央、省、市紀委全會、習近平總書記系列講話精神，認真落實上級廉政建設要求，對黨風廉政建設重要工作親自部署、過問，重點環節親自協調，今年一是修訂完善《黨風廉政學習教育制度》、機關財務、人事、下鄉、車輛管理等制度12個，用制度管人、管事。二是黨組成員上黨課，3月13日我帶頭作了《學習習近平同志照鏡子、正衣冠、洗洗塵、治治病的講話》體會，緊緊圍繞反對“四風”、堅持問題導向，引導黨員干部學習弘揚焦實裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，深入查提問題，向班子成員提建議和意見，共收集整理為48條意見和建議。其他二名黨組成員也分別上了黨課。還請了分管科技工作的副市長來局講了《堅持清平、無私奉獻、勇攀高峰》的黨課。三是重大事項親自過問督辦。如“六個門面購買戶”是上訪老戶，成了老大難題，歷經幾年，五任分管科技市長、二任分管城建設市長，由于種種原因一直未辦成。這次局給市政府寫了專題報告，責成黨組成員、副局長胡祥華同志親自督辦，現在工作已基本做好，兩證正在辦理之中，化解了多年的矛盾。四是重大事情集體研究決策，項目申報、科技獎勵、人事安排，財務管理等大事一律集體研究通過后實施，無一項出問題，受到群眾好評。
二、強化組織推動，把黨風廉政建設責任制落到實處
一是認真總結2013年科技局黨風廉政建設工作情況，分析存在的問題，研究改進措施，提出改進方法，弘揚有關的做法和經驗。
二是認真落實科技局反腐倡廉建設和作風建設重點任務及組織領導與分工，督促相關科室對任務和責任進行分解細化，責任到人。3月27日黨組負責人分別與辦公室、科技計劃管理科、高新技術科簽訂《黨風廉政建設責任狀》，一季度一檢查，半年小結，年終評比。
三是通過組織推動和教育使黨員干部增強法律觀念，切實改進工作作風，規范公務行為，根據精神狀態，自覺地遵守各項規章制度，不違紀、不越線。正確處理好“公”與“私”、“當官與為民”、“改革創新”與“廉潔從政”、“黨紀、明紀與守紀”四個關系，切實踐行好干部的“五條標準”。
三、加強教育監管，自覺執行廉政各項規定
一是定期開展建設學習，每周四下午是機關學習日，每次學習必講廉政、提要求、守法紀。準確把握當前形勢，敬畏紀律、法律紅線，在每個黨員干部的思想上筑牢反腐倡廉的防線。二是開展深入細致地交心談心活動。班子成員之間必談，班子成員分管的每名干部必談，談話要求做記錄，對干部黨員反映的問題、建議要歸檔，在班子生活上要反饋，并做出回應。對個別職工在小節上經常給于提醒，確保機關紀律、機關運行。三是教育干部不僅要管好自己，還要管好家屬、子女和身邊的人，不越紀律和制度的紅線。
四、保持清正廉潔，弘揚奮發向上的正氣
一是班子成員帶頭承諾：認真執行中央“八項規定”、省委6條意見、市“24條辦法”等相關規定，認真遵守《黨章》和《廉潔從政的若干準則》，做到8個方面禁止，52個不準。
二是自覺參加民主生活會。沒有特殊的黨迥，每次班子成員都要過好生活會這一關，認真總結自己的工作、生活、廉政情況，分析問題，找準切入點，認真整改，并接受群眾評議。
三是每個成員都參加責任制檢查考核，11月自查有無違犯規定現象，有無違紀的行為。12月組織紀檢和相關負責人進行交接檢查，一是查落實中央“八項規定”情況，從會風、會紀、機關管理、公車私用、接待客人、津補帖發放、婚喪嫁娶、打牌帶彩等十五個方面進行督查；二是查“擔當”促“作為”上，對照全年的任務分解，一一落實到室、到責任人，完不成任務的要重罰，結合責任制，扣發全年的效能獎。到目前為止，還未發現班子成員及科技局干職工有明顯的違紀違法行為。
總結回顧全年的工作，雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗上取得了一定成績，但與市委、政府的要求還有一定差距，與企業和群眾的期望有一定差距。主要表現是個別干部對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面還存在模糊認識，自覺性不夠。反腐倡廉教育的形式比較單一，教育的力度還應進一步加大；攻堅克的勇氣和精神還需進一步加強。
