說話就是說話聲明談話、演講和流行作品。 以下是為大家整理的關于在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話的文章12篇 ,歡迎品鑒!

在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇1
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經濟社會又好又快發展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區和市水務局作了很好的發言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現以下幾個特點,一是工業項目和省級重點項目進展較好。73個工業項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創業孵化基地建設積極推進,為項目建設創造了條件。四是開通了重點項目建設網,對重點項目實行了在線監測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍。可以說,今年的項目建設是近年來投資規模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規劃及4個區域發展規劃,目前還有6個規劃編制和15個規劃聯評對接不到位。東大門規劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統計,全市工業園區20家企業資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網等配套滯后,與規劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸PE管材、經開區40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執法人員執法不規范,亂收費、亂罰款,村民阻工現象時有發生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成。“一慢”即:部分項目進展較為緩慢。特別是經開區凝汽器及合金鋼管、經開區五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。“一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業項目和園區基礎設施項目,還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發展形勢不相適應,主要表現在“認識不足、狀態不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態,以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數干部的精神狀態是好的,但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業發展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發展就走在前面,是不是我們的各項經濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
我們知道,一個地區的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發展不等人的形勢下,我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協調,抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協調,想法設法化解;對要素保障問題,要加大協調力度,盡力爭取上級各相關部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進,關鍵在領導,責任在今天在座的各位。要繼續實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾,親臨一線現場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。
二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關,強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
三是要提高協調推進的程度。各縣市區和市級有關職能部門要加強協調配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續定期排名通報,并對問題突出的縣市區和部門下發預警通知。各級各有關部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現的問題。現在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優質服務,營造良好的投資環境。對企業來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度,不斷強化包聯責任。各縣市區政府、市直各有關部門要高度重視統計工作,加強指導協調,積極配合市縣兩級統計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統計局要加強與省統計局的協調銜接工作,使跨區域項目完成投資更多的納入我市統計范圍之內,確保全社會固定資產投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區要按照大產業構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產業政策和自身優勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經濟的持續強勁發展奠定堅實的基礎。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇2
為貫徹落實中央和省、市關于加強基層黨的建設決策部署,進一步發揮黨建引領作用,提升物業管理服務工作水平,推進全區物業管理工作科學、規范、健康發展,近日,在濟寧游客服務中心二樓會議室,組織召開太白湖新區加強黨建引領推進社區物業管理工作會議,區黨工委委員、管委會副主任張成俊出席會議并作重要講話,區黨工委委員、組織部部長張德強主持會議。
濟寧市太白湖新區加強黨建引領推進社區物業管理工作會議
會議首先由許莊街道黨工委副書記、辦事處主任劉君妮傳達了《關于加強黨建統領完善社區物業管理的實施意見》,就強化黨建引領,推進物業服務融入社區治理,提出了指導性和針對性都比較強的意見,對社區物業管理工作也作了周到、細致的安排;其次由區建設局局長唐玉玲傳達了《關于加強業主委員會監管的若干意見(試行)》的通知,作為住宅小區成立業主委員會的指導性文件,具有很強的可操作性;最后區黨工委委員、管委會副主任張成俊作了重要講話,張主任在講話中指出這些措施和意見,對進一步加強全區物業管理、提升管理水平將起到積極推動作用,希望大家要深入研究思考,認真學習借鑒,嚴格按要求抓好貫徹落實。
會議指出,當前物業管理與社區管理相互脫節,造成各類物業矛盾糾紛時有發生,群眾訴求、投訴較多,物業管理工作已成為城市管理中的熱點、難點、焦點問題,直接影響到社會和諧穩定。物業管理是關系群眾安居樂業、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作,是城市管理工作的重要組成部分,是改善人居環境、提高生活和工作質量的重要手段,也是促進社會和諧穩定的重要保障,對于改善城市形象,美化人居環境,提高居民生活質量,增強城市綜合競爭力,都具有重要的意義。今年市政府將“全面提升物業管理水平”列為為民所辦十件實事之一,各級各部門要高度重視,以開展物業服務規范化管理提升年活動為契機,進一步強化黨建引領,健全機構體系,創新監管模式,全力打造具有“綠色、智慧、品質、集群、和諧”理念的物業服務行業,全面提升物業管理整體服務水平。
會議強調,要深化黨建引領推進物業管理的認識。近年來,全區物業企業發展迅速,物業企業已經成為推動社會治理、服務居民群眾的一支重要力量。區黨工委、管委會對強化黨建引領推進紅色物業融入社會治理高度重視,區黨工委強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃,專門作出安排,就強化黨建引領,推進物業服務融入社區治理提出明確要求。這為強化黨建引領推物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理重要意義,認真落實區黨工委、管委會安排部署,強化工作措施,積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的,就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導,提高物業服務管理水平,推動物業服務管理融入社區治理,把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”,共同做好服務群眾工作。要突出黨建引領、組織覆蓋、為民服務,切實加強黨對物業服務企業和業主委員會的全面領導。要聚焦提升組織力,把物業企業和業委會黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的堅強陣地。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇3
市委、市政府每年召開城市建設工作會議,對年度城市建設工作進行安排部署,這充分體現了市委、市政府對城市建設工作的高度重視。近年來,在市委、市政府的領導下,全市城建系統和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無私奉獻,使長春的城市環境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進步,在此,我代表市委、市政府對長期以來為長春城市建設作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝,對熱愛這座城市、關心這座城市、建設這座城市的廣大建設者和市民致以崇高的敬意!
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負”。長春是一座具有深厚文化底蘊的城市,城市規劃建設起步較早、基礎扎實,很多城市發展理念,比如廣場引領、軸線輻射、恢弘大氣,流綠林城、中西城韻、舒朗通透等,至今仍然值得我們傳承和發揚。同時城市建設中也有遺憾、也有不足。城市建設管理水平同廣大人民群眾對美好城市的期望相比,差距還很大。人與城的關系還不夠和諧、新與舊的問題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等,這些問題需要我們高度重視,認真加以解決。
當前和今后一個時期,城市建設管理總的要求是:認真貫徹落實習近平總書記關于東北振興重要講話和重要指示精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,認真踐行新發展理念,以科學、規范、完善、暢通、提升為重點任務和要求,加快推進城市重大基礎設施建設,加快長春現代化都市圈建設,力爭用3到5年把長春建設成為城區常住人口規模500萬以上,建成區500平方公里以上的現代化特大型城市,為吉林全面振興、全方位振興作出積極貢獻。以上目標的設定,考慮了長春市域整體發展的需要,貫徹了區域協調發展戰略的要求,既是自身發展的內在要求,又是立足長遠的目標追求。在此,強調幾點意見:
一、堅持以人為本,堅決貫徹以人民為中心的發展思想
人是城市的主體,是城市的主人,城市發展要緊緊圍繞人的全面發展,切實把人民群眾對美好城市的追求和需要,貫穿到城市建設管理全過程。
要建設生態城市。良好的生態環境是最普惠的民生福祉,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,推進山水林田湖草綜合治理,讓城市增綠、植綠、添綠,做到天藍、地凈、水清。要認真落實中央環保督察反饋問題整改要求,抓好伊通河、飲馬河等水環境治理和黑臭水體整治,加快推進秸稈綜合利用,積極研究申辦園藝博覽會,帶動提升城市整體生態環境質量。
要建設安全城市。安全是城市生活的底線需求,只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來游客感到安全,優質的資本和資源才會向長春集聚。要不斷強化“安全重于泰山”的理念,把安全理念貫徹到工程建設、設施配套、管理服務全過程,全面提升城市安全發展能力和水平。
要建設暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產、生活密切相關,是一項重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題,加強城市路網建設,借助現代信息化手段提高交通管理效率,緩解城市交通擁堵,縮短群眾出行時間,讓廣大市民在安全順暢的出行中,感受到實實在在的獲得感。
要建設法治城市。依法保護公民合法權益,依法打擊違法犯罪行為,用法治來調節和規范人們的行為,進一步完善公共法律服務體系,不斷提高民主法治化水平,加快形成公平正義、和諧友愛、安全有序的社會秩序,把長春建設成一流的法治城市。
要建設文明城市。城市文明包括物質文明和精神文明,既體現在城市基礎設施建設方面,更體現在廣大市民文明習慣和道德風尚的養成方面,要積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀,傳承弘揚“寬容大氣、自強不息”的城市精神,真正讓長春成為一座內在有氣質、外在有形象的城市。
二、堅持科學規劃,引領城市空間合理布局
始終遵循城市發展規律,突出規劃的前瞻性、預見性和引領性,做好各類專項規劃與“十四五”規劃、城市總體規劃的有機銜接,嚴格按照法律程序強化規劃執行,以高標準的規劃引領城市高質量發展。
(一)要科學規劃城市綜合立體交通網。近期,國家綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年)》編制工作已經啟動實施,國家綜合立體交通網是我國交通基礎設施最高層次的空間網絡,我們一定要緊緊抓住這次契機,切實加強與國家通道和宏觀網絡的規劃對接,統籌推進鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎設施網絡建設,全面建設安全便捷、經濟高效、綠色智能、開放融合的現代化綜合立體交通體系,使長春在國家交通網絡和區域發展中的樞紐節點地位更加凸顯。一方面,要圍繞構建特大城市和現代化都市圈,認真研究推動長春市域以及輻射帶動各區縣的放射性交通體系,保證一小時區域便捷通達;另一方面,要構建通暢的市區交通網絡,提高多種交通方式的通達率,努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。
(二)要科學規劃城市物流樞紐和通道。在國家物流樞紐布局建設中,長春被定位為陸港型國家物流樞紐、生產服務型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐承載城市,要緊緊抓住國家推動物流樞紐網絡建設的機遇,按照國家賦予長春的功能定位,著力打造以汽車物流為重點,布局合理、層次分明、功能強大的高效率、低成本的物流體系,加快把長春建設成為我國在東北亞地區的戰略性物流支點以及東北地區物流發展的高地。在規劃過程中,要做好物流與人流的合理分流,通過建設物流集散中心,讓貨運通道往外走,避免與客流通道交叉,努力使貨物運輸順暢、行人出行方便,進一步提升城市交通的通達性。
(三)要科學規劃公共交通體系。按照科學合理、適度超前的原則做好公共交通規劃,大力發展以軌道交通為主干、常規交通為輔助,便捷高效的城市交通網絡,規范調節出租車市場,合理引導私家車出行,大力倡導綠色出行、智能出行,積極推行城市慢行系統,理順公共交通管理服務體制,提高公共交通出行分擔比例,進一步發揮公共交通在城市交通中的主體作用。
三、要堅持規范有序,提升城市整體建設管理水平
良好的秩序是城市高效運轉的穩定器,在城市規劃建設管理過程中,要高度重視建立、規范和維護城市秩序,加快形成統一有序的城市治理格局。
(一)要以治亂為抓手,全面規范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點行業領域亂象整治為契機,持續推動城市亂象整治,全面提升城市治理水平。要加大整治力度,突出抓好城市出入口、機場、火車站、客運站等城市窗口,以及建筑工地等重點部位的綜合整治,加大對沿街陳舊無序廣告牌、宣傳欄、交通標識以及違規占道、違章建筑等清理力度,確保全覆蓋、無盲區;要注重形成規范,明確城市秩序的主次、先后和重點,加強對市容市貌、衛生環境、交通出行等方面的規范和管理,形成完善的城市公共管理秩序,推動市民自覺遵守秩序,確保城市有序運行;要寓管理于服務之中,變被動管理為主動服務,多站在群眾的角度想問題、做決策、干工作,努力為廣大市民提供更多細致周到的城市管理服務,切實增強人民群眾的獲得感。
(二)要以凈化綠化亮化美化為抓手,全面提升城市形象。各地各部門要認真落實《長春市城市環境提升實施方案》,大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程,推動長春城市形象明顯提升。要做好凈化,加大對主干道、主要街區、主要節點的公共場所清潔力度,集中清理城鄉結合部、背街小巷、城中村等區域衛生死角和盲點,確保市容整潔;要做好綠化,結合北方城市特點,因地制宜做好城市綠化規劃設計,實施城市重點街路、節點和區域綠化景觀打造,確保今年新增城市綠地210公頃以上;要做好亮化,重點對城市出入口、城市主干道、城市廣場、重點樓宇實施亮化景觀提升,確保國慶之前出形象,真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈;要做好美化,抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設計,既要兼顧全局風格協調統一,又要展現單體特色,積極推動雕塑作品進廣場、進街路、進社區,營造富有文化特色的良好環境。
(三)要以理順城市規劃建設管理體制為抓手,全面提高城市建設管理質量和效益。著力構建一級規劃、二級建設、三級管理、四級網絡的城市建設管理體系。一級規劃,市規劃委員會要加強統籌,嚴格審查標準和審查程序,對重大城市建設項目都要在市級層面統一規劃、統一論證、統一把關,確保規劃的科學性、合理性。二級建設,市、縣(市)區要嚴格落實城建項目責任制,市建委要做好統籌,各地各部門要發揮優勢、形成合力,推動形成協同聯動的工作格局。三級管理,市、縣(市)區、街道(鄉鎮)要共同把城市管理的責任擔起來,特別是街道要發揮好城市管理中承上啟下的作用。四級網絡,著力形成市、縣(市)區、街道(鄉鎮)和社區齊抓共管、協同有序、高效推進的建設管理格局,實現城市管理全時、全域、全覆蓋。
(四)要以依法征拆為抓手,著力破解城市建設的瓶頸問題。今年的城建工作任務比較重,共有156個項目,特別是涉及征拆的有100個項目,其中棚改、地鐵、伊通河治理等項目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔責,依法加大征拆力度,嚴格按照相關政策法規和征收安置辦法開展征拆,司法部門要提前介入,通過司法程序及時高效推動征拆工作,對重點違法行為要嚴懲不貸,切實發揮司法辦案的示范作用。同時,在征拆過程中要注重解決好群眾的實際困難和問題,帶著感情做群眾工作,堅決防止侵害群眾利益的行為發生。
(五)要以統籌資金籌措為抓手,保障城市建設工作順利推進。當前長春城市建設工程量很大,僅今年就計劃安排投資近250億元,面臨較大資金壓力,財政、國資等部門要做好謀劃統籌,積極拓寬融資渠道,探索基礎設施資產證券化等模式盤活資產,使資產發揮最大效益;要創新土地資源利用,確保今年按計劃完成土地出讓任務,進一步提高土地收益。同時要合理分配資金使用,減少不必要浪費,嚴懲權力尋租以及貪占國家資產等問題,確保城建項目資金穩定供給。
四、要堅持文化傳承,進一步彰顯城市特色和品質
文化是城市的靈魂,城市是凝固的文化。推動城市建設既要重視功能完善,更要注重彰顯文化特色,努力把長春打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。
(一)要挖掘文化資源,展現城市文化特色。充分放大長春汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優勢,大力實施文化注入與表達工程,積極發展文化旅游、文化創意等產業,著力打造長春文化品牌,特別是要大力推進紅旗小鎮建設,加快汽車博物館、汽車體驗館、汽車文化街區等項目建設,促進城市形態、歷史文態、產業業態有機結合,切實提升長春特色文化價值和城市影響力。
(二)要統籌推進新區建設和老城提升,傳承城市歷史文化。新區建設和老城提升是一脈相承的,不能完全割裂開來。老城提升要做好歷史風貌的保護和修復,深入挖掘長春現存的歷史街區、工業遺存的歷史文化價值;新區建設要做好文化傳承,堅持將城市歷史文化元素融入城市設計之中,從風貌整體性、文脈延續性等方面統籌建筑布局、協調城市景觀,使新老城區相互映襯、相得益彰,形成獨具長春特色的建筑風格、建筑符號和建筑語言。
(三)要以全國文明城市創建為契機,提升城市文明風尚。城市品質不僅在于有形建筑的打造,更在于人文精神的塑造。要結合全國文明城市創建,大力實施文化興市戰略,堅持宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一,積極營造社會文明風尚、提升市民文化素養,不斷增強市民的文明意識,集中整治各類不文明行為,努力用文明習慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。
五、要堅持依法治市,為城市建設提供法治保障
城市建設工作涉及利益糾紛繁雜,化解工作矛盾,爭取群眾支持,要堅持德治和法治相結合,以德化人、依法治市,進一步提升城市治理體系和治理能力的現代化水平。
(一)要依法保護歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡,就如同失去了記憶。要堅持在保護中發展、在發展中實現更高層次保護的原則,抓好歷史風貌和遺產遺跡的保護,抓好古建筑的修復,抓好歷史文化街區的改造提升,讓長春成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。
(二)要加大城市工作立法力度。堅持將城建工作實踐中行之有效的做法和經驗上升為具有法律效力的行為準則,加強生態環境、城鄉建設、城市管理等方面立法工作,提高立法的科學化水平,著力解決一批現實問題,發揮好地方立法的引領、推動和保障作用。
(三)要嚴格城市建設管理執法。各級各部門要嚴格執法,將城建領域違法違規行為整治與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來,與治理城市亂象結合起來,嚴厲打擊違建違規違法行為,使法律的利器在城市建設和管理中見效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執法隊伍,敢于堅持原則,善于依法辦事,樹立良好形象,努力在新一輪城建攻堅戰中發揮更大作用。
今年的城建工作任務很重、壓力很大,希望廣大城建系統的干部繼續發揚“鐵軍”傳統,再接再厲,扎實工作,努力完成全年各項目標任務,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇4
這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區鄉村振興工作任務,動員全區上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉村振興工作水平。通過實地查看×個鄉村振興項目現場、聽取有關街道鎮的現場工作匯報,×通報了省市鄉村振興戰略實績考核情況,總的感到,今年的鄉村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區委、區政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
去年以來,全區上下堅持以實施鄉村振興戰略為統攬,精準施策,拼搏實干,農業農村工作保持了穩定健康發展的良好態勢,2020年全市鄉村振興戰略實績考核,我區獲第二名,工作中呈現出幾個鮮明特點:一是鄉村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業產業園創建了全國標桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創建成功的縣市區。三是文明鄉村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉村覆蓋率達到×%、文明鄉村覆蓋率達到×%,均居全市前列。可以說,在農業經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業農村工作特別是鄉村振興工作取得這些成績,完成了區委、區政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區委、區政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發展的主動性、創新性、均衡性不強。有的街道鎮、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發動不深入,存在“干部干、群眾看”現象,主動破解難題勇氣不足、招數不多,缺乏鄉村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財的能力不強,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區舉辦的省級以上現場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,我區農業大企業少,省級以上龍頭企業僅有×家,納統企業僅有×家,在×個縣市區中排最后。從重點工作看,人居環境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環境差,去年觀摩時很難確定道路環境比較好的路線;農村改廁普及率×%,低于全市平均水平。
市級已經通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉村振興工作在全市繼續保持領先。
一、合力共為,再創佳績
對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉村振興。區委組織部要統籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創辦×家專業合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉村文化振興經驗。區人社局要完成農村勞動力轉移就業×人以上,新建×處省級服務鄉村振興繼續教育基地。區農業農村局要發揮好牽頭作用,繼續開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數,管護運營好村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區委、區政府將嚴肅追究責任。
二、突出重點,打造亮點
實施鄉村振興戰略,是習總書記、黨中央的戰略部署,打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區亮點依然是今年鄉村振興工作的重中之重。要科學把握鄉村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創建標準,抓好示范創建。對標全省一流、全市最優,打造全市領先水平的示范區和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區中的示范村、示范點建設。×鎮要爭創省級鄉村振興示范區,×月底要拿出申報書,確保創建成功。×片區要積極創建市級鄉村振興先行區。近期,區級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
二要突出產業支撐,彰顯休閑游特色。要充分發揮好農高區作用,做好科技孵化、成果轉化,發展現代高效農業,構建互聯全國的農業農村云平臺、大數據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數字鄉村。要建設高質量的國家現代農業產業園,打造全國現代農業產業園標桿,持續鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續推動×茶產業不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮要圍繞“環泰城都市農業圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農業、生態頤養為主導,重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設完善養心谷、上高莊園×個頤養中心。
三要注重細節打造,認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看,鄉村振興片區考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區鄉村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環節的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮、現代農業科技孵化器、國家現代農業產業園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區考核的否決項。×月×日,市工作組到我區對這兩項指標落實工作進行了督導。我區農業體量小,但是現代高效農業還有很大潛力,×,都可以包裝納統。農業企業方面,雖然我們去年納統×個,個數較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業×家,重點培植×家企業,要確保升規納統×家以上。×已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業農村局要牽好頭,統計局、生態林業發展中心、畜牧獸醫服務中心緊密配合,各街道鎮明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難,齊頭并進
打造良好的生態環境是鄉村振興的重要成果和最大優勢,也是鄉村振興工作的難點之一,要一體推進、統籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
一要實施人居環境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉村覆蓋率達到×%以上,農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數達到×%、全區每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區農村人居環境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發現問題整改不到位或連續兩次暗訪排名最后的縣市區進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區住建局、生態環境分局、農業農村局、交運局、綜合行政執法局、婦聯和各街道鎮等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
二要深度推進城鄉環衛一體化。當前,全區“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區,群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區范圍內,開展環境衛生死角盲區清理整治,努力提升城鄉環境質量和水平。
三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規民約落實落地、落在群眾心里。區級將委托第三方,每季度對各街道鎮開展一次移風易俗和城鄉環衛一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉村振興工作繼續在全市領先,為加快建設“富強和美×區”做出新的更大貢獻。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇5
同志們:
今天,我們在這里召開全縣加快推進重點項目建設工作會議,主要是貫徹落實省、市加快推進基礎設施建設會議精神,安排部署我縣2017年度重點項目建設工作,努力開好局、起好步,為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。
剛才,弘祖同志傳達了全市加快推進基礎設施建設會議精神,通報了2016年我縣重點項目建設進展情況,并對2017年重點項目建設工作任務作了布置;縣發改局、縣交通局、縣公用事業局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負責同志分別作了發言,講得都很好。等會,權財書記還作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、深化“三種認識”,把加快重點項目建設擺在重中之重
第一、加快重點項目建設是穩增長的需要。重點項目建設,尤其是基礎設施建設對經濟社會發展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。近年來,經濟發展逐步進入新常態,經濟下行壓力越來越大,國家、省、市非常重視通過基礎設施建設來帶動有效投資,拉動經濟增長。國家“十三五”規劃明確提出,拓展基礎設施建設空間,發揮對經濟社會發展的支撐引領作用;省委、省政府把加快粵東西北地區振興發展上升為全省戰略,以交通基礎設施建設、中心城區擴容提質和產業園區擴能增效作為加快粵東西北經濟社會發展的“三大抓手”,湛江市也相應開展“三大會戰”。特別是今年,省、市在新年伊始就召開了加快推進基礎設施項目建設會議,把這項工作當作重中之重來抓。發展經濟的動力中,我們的消費萎靡不振,出口這塊更是持續大幅下滑,創新驅動對我們這種落后的地方更是談不上。所以說,加快重點項目建設,尤其是基礎設施項目建設,擴大有效投資,是當前我們穩增長、調結構最重要、最有效的抓手。
第二、加快重點項目建設是補短板的需要。徐聞有很多優勢,特別是我們的區位、生態、農副產品和旅游資源等優勢非常明顯,但短板也不少,特別是基礎設施落后的短板尤為明顯,導致優勢一直無法有效發揮,無法轉化為發展優勢、經濟優勢。這一點,我們在招商引資和工業發展過程中已有深深的感受和體會。有不少企業都非常看好我們,但一來考察發現我們還沒有通高鐵,只有一條高速公路能連通珠三角,到廣州,最快要5個多小時,去湛江或海口坐飛機也不是很方便,其他的生產經營配套設施落后且不全,就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎設施建設,他開會時講了一個例子,說的是:比亞迪老總王傳福兩次到韶關,第一次是從深圳開車到韶關,花了近5個小時,第二次是從廣州坐高鐵到韶關,只用了40多分鐘,當天晚上9時辦完事,接著坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗,最后讓王傳福在多地政策招商、區位優勢的比選中,將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產基地落戶韶關。這個例子充分說明,基礎設施對一個地方的招商和發展是多么的重要,補齊基礎設施的“短板”對徐聞而言將是多么的重要。
第三、加快重點項目建設是惠民生的需要。我們說重點項目,考慮更多的是為縣域經濟發展奠定基礎,但也要認識到,任何一項重點項目,尤其是基礎設施重點項目的實施都和民生息息相關,抓重點項目建設既是發展縣域經濟的需要,也是改善群眾生產生活條件、提升群眾幸福指數的需要,兩者密切相關。比如說,去年我們完成了207國道“白改黑”改造,改善了群眾的出行條件,老百姓非常滿意;我們投入1300萬元,全面完成了人民公園改造,為市民提供了一個娛樂、休閑的好場所,得到群眾高度贊揚。此類例子還很多,我就不列舉了。今年,我們要動工建設徐聞港進港公路、雷州半島環島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發電廠、大水橋濕地公園等項目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮污水處理設施及污水管網等城市擴容提質項目,還要完成縣第七小學、省村村通自來水工程等項目建設,這些項目的建設是發展的問題,也是與老百姓密切相關的民生問題,我們務必高度重視,全力以赴抓好落實。
二、抓牢“四個關鍵”,確保重點項目建設按時高質完成
今年,我縣計劃安排重點項目68個,總投資515.67億元,年度計劃投資141.4億元。今年的重點項目有如下幾個比較明顯的特點:一是數量多,投資大。無論是項目數量、總投資,還是年度計劃投資,今年的重點項目都比2016年多出不少,特別是年度計劃投資是2016年的3倍多,多了近100億元,這也是徐聞歷年來計劃投資最多的一年,可以毫不夸張地說,2017年是徐聞縣重點項目建設攻堅之年。二是分布均衡、安排合理。68個重點項目中工業24個、宜居城鄉12個,基礎設施和現代服務業各8個,現代農業6個,教育、醫療衛生等民生2個,此外,重點建設前期預備項目8個,涵蓋了交通、擴容提質、工業建設、農田水利、現代服務等領域,同時,又能突出重點,聚力交通基礎設施、能源基礎設施和城市擴容提質,安排合理。三是時間緊,壓力大。68個項目中,列入省、市重點項目有13項,特別是徐聞港南山作業區客貨滾轉碼頭等項目備受上級關注,多次寫進省委、省政府和市委、市政府的報告,被省、市督查部門進行重點督辦,并已經明確在明年8月份要建成投入使用,這是政治任務,躲不得,避不開,我們沒有退路。所以,今年的推進進度至關重要,能否按時間節點完成年度目標任務,影響到明年的如期竣工,時間之緊,壓力之大,可想而知。
抓重點項目,我認為要抓住“四個關鍵”。
(一)抓項目落地建設,關鍵在“快”。去年,我們的重點項目推進整體偏慢,很多項目都沒有按時間節點推進,特別是城市擴容提質那幾個項目,原定去年10月份開工的,但目前仍沒有動工。項目推進慢,有客觀方面的原因,前期手續較繁瑣,天氣雨水影響施工等,但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來,等下半年再趕。但經驗告訴我們,這是行不通的。下半年,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬緒,哪有時間來抓專項工作。所以,今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起就要進入工作狀態,務必加快重點項目建設進度,提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態,該履行的程序要及時走完,該完善的資料要加快補齊,能并聯推進的要統籌安排好。項目審批慢,往往是耽誤一天就耽誤一個月。因此,各責任單位領導務必樹立起強烈的效率意識,積極行動,主動作為,確保在項目審批上搶占先機。二是用地調整要快。項目落地,最關鍵的還是用地的問題,國土、林業部門要有服務縣域經濟發展的大局意識,要敢于擔當,在面臨發展問題的時候,要善于開動腦筋,多研究上級文件,多與上級溝通,爭取用地問題在最短內時間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進,甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷,縣級是主體責任,鎮級負責具體工作,鎮委書記、鎮長要親自抓。今年的道路交通、風電項目特別多,征地拆遷任務重,壓力大,有重點項目布局的鄉鎮要全力以赴。同時要確定合理的征收補償標準,創新工作方法,保證征拆工作公開透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設要快。要實行重點項目目標管理,各責任單位要科學制訂工期計劃,一個項目一張作戰圖,明確項目落地建設的每個關鍵環節的時間節點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細,減少項目實施過程中的調整和反復。已開工建設項目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多頭并舉,主體工程與配套設施同步推進,切實提高施工效率,與時間賽跑,在保證質量和施工安全的前提下以最快速度推進建設。特別是南山作業區客貨滾轉碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進港公路改擴建等工程更是要加快施工進度,要有時不我待的緊迫感,以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量,為明年8月份建成投入使用打下堅實基礎。
(二)抓項目融資,關鍵在“活”。重點項目的投資,尤其是基礎設施建設的投資是巨大的,沒錢干不了事。我們基礎設施建設落后,說白了就是沒錢。去年,雖然我們通過農發行和國家政策性基金爭取到了部分貸款,但很多項目的資金還很欠缺,還沒有落實。所以,在融資方面,我們要繼續解放思想,強調一個“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財政專項資金建設項目,我們一定要多溝通、匯報,把基礎工作做扎實,爭取能得到上級領導的認可和支持。要統籌安排基礎設施建設資金,確保重點項目的資金按建設時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎設施建設領域,大力推行PPP合作模式,用活社會資本。過去,我們都是關起門來搞建設,總是盯著財政那點錢,這是很不現實的。發達地區的大部分基礎設施都是社會資金建的。我們的兄弟縣(市),雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項目入選2016年省財政廳PPP項目庫。所以,我們還是要進一步解放思想,拓寬民間投資的領域和范圍,大膽利用社會資來搞建設,否則徐聞的經濟發展只會越搞越糟糕,越搞越困難,最終陷入越保守就越沒錢,越沒錢就越保守的惡性循環。三是政府融資要活。要認識到,適當負債搞建設是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負債,那是不現實的,能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢,表面上要還貸款利息,但是跟物價上升到指數比較起來,要低的多。現在買房、買車等大宗商品都是貸款的,甚至買輛電動車、買部手機都是貸款的。去年,我們就爭取了10多億農發行和國家政策性基金的貸款,還有幾個項目10多億在審批中,我們要繼續跟蹤落實。同時我們要用好縣基礎設施建設有限公司、廣元發展投資有限公司等融資平臺,努力營造良好的融資環境,用活各項融資政策,加大融資力度,為重點項目,特別是基礎設施建設提供有力的融資支持。
(三)抓項目監管,關鍵在“嚴”。我們抓項目建設要做到三個“先行”。一是質量先行。要嚴把質量關,確保工程設計合理科學,施工單位要有資質。驗收工程必須認真負責,實事求是,這才能保證我們的項目長久服務我們的發展。二是安全先行。各項工程建設過程中務必做實安全生產工作,要對施工現場進行科學的監管,住建部門要經常排查生產安全隱患,規范施工現場進行,保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強化廉潔意識,講程序、講規矩,做到工程資金來往公開透明,審計監察部門要多與業主、施工方多查查表、對對賬,保證工程資金及時到位,高效利用。
(四)抓項目爭取,關鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多,要從根本改變我縣落后的局面,必須在項目爭取上強化“搶”的意識,全力以赴增加項目儲備。當前,徐聞的發展面臨很多的利好政策,我們要主動對接國家、省、市基礎設施規劃建設政策,爭取更多的項目和資金在徐聞落地實施。雖然我們可以把握的優惠政策很多,但我們必須比其他縣市區工作勤快一點,對政策敏感一點、響應迅速一點,加緊爭取,不能是靠等分配,否則“過了這個村就沒這個店”。同時我們要充分挖掘自身優勢,例如在濱海旅游、鄉村旅游、農業觀光等方面,我們要重點發展,搶先爭取省市的肯定與支持。當然,一些我們特有的資源:菠蘿的海、珊瑚礁保護區等我們特有的更要做優做強,才能增加徐聞的吸引力,才能有更多的發展機遇。
三、落實“五項要求”,強化加快重點項目建設的工作保障
一要壓實責任。各鄉鎮、各相關單位要盡心盡責,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層傳導責任壓力,形成有效的工作機制。要繼續落實縣領導聯系重點項目建設制度,及時解決項目建設中存在的困難和問題。全縣有重大基礎設施攻堅任務的部門及鄉(鎮)領導,都要根據自己的任務,向縣委、縣政府立下責任狀,確定工作目標,明確職責分工,落實工作責任。
二要加強調度。要加強項目建設調度管理,從現在開始狠抓建設進度,明確工作目標,倒排時間節點,厘清工作責任,加快推進項目建設,尤其是列入省、市重點項目的交通基礎設施建設項目,要盡快制定出更加詳細、科學高效的建設施工表,以最快速度完善相關手續,實現全面開工。
三要做好服務。各部門要增強全局意識,主動為重點項目建設搞好服務。發改部門要加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創新辦法,最大限度保證項目建設用地供給;環保部門要積極幫助業主做好項目環評工作;財政部門要加強政府投資項目的監督審計,提高投資效益;金融部門要發揮主渠道作用,積極為項目建設提供資金支持;宣傳部門要搞好輿論宣傳,在全社會大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍,為加快重點項目建設加溫鼓勁。
四要克難攻堅。在推進工作的過程中,不可避免地會遇到一些問題,面對這些問題,關鍵要有敢于克難攻堅的態度和勇氣。不要寧愿受批評,也不推動工作,也不匯報解釋原因。在這個位置上,就要盡這份力,就要去完成任務、做好事,如果大家遇到困難就繞道走,遇到困難就不作為,遇到困難就你推我、我推你,我們的工作就無法推進,我們的目標就無法實現。今年,我們要加大力度打擊阻工現象,從嚴從重從快打擊阻工影響施工行為,特別是公職人員參與其中的,一經發現,嚴肅處理。
五要督查考評。縣委、縣政府會定期集中聽取一次重點項目建設推進報;四套班子領導要定期不定期地開展督查;兩辦督查部門要根據項目輕重緩急,排出督查時間表,一個項目一個項目進行督查。同時堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容,對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人,予以表彰獎勵和提拔使用;對項目建設中推諉扯皮、被動應付,造成不良影響的單位和個人,給予通報批評。
同志們,今年重點項目建設工作意義重大、任務繁重、時間緊迫,大家務必高度重視,進一步提高認識,克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起,馬上行動起來,抓住關鍵,突出重點,精準發力,擼起袖子加油干、使勁干,全力以赴抓項目落實推進,堅決打贏這場重點項目建設攻堅戰!
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇6
同志們:
經市委同意,我們召開全市組織系統和基層黨組織履職盡責發揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神,盤點總結前一階段工作開展中的有益經驗做法,分析當前存在問題,進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排部署,持續激發全市組織系統和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心,推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作,不忘初心、牢記使命,挺身而出、英勇奮斗,再接再厲、扎實工作,團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處,堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
前面,會議書面傳達了中組部和省委組織部電視電話會議精神,以及市委曉明書記批示精神,通報了近期市縣組織部門聯動督查情況,隴西縣委組織部就面上的一些經驗做法進行了交流發言。下面,結合工作要求和新的形勢任務,我重點講三個方面意見,供同志們參考。
第一,切實提高政治站位,以更加堅定的政治自覺扛牢政治責任
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,習近平總書記高度重視,作出一系列重要指示,多次主持召開有關會議,對疫情防控工作進行研究部署,提出明確要求,并發出“疫情就是命令、防控就是責任”的阻擊動員令。1月27日,習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示。1月28日,中央和省委發出通知,強調要加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。1月29日、30日,中組部和省委組織部先后發出通知,并于2月3日、4日,先后召開組織系統電視電話會議,對組織部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,積極主動履職、有效發揮作用作出進一步具體安排。全市疫情防控工作開展以來,各級黨組織認真貫徹中央和省、市工作部署,上下同心、辛勤工作,各項工作有力有序有效推進,但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。點上的問題,海文同志已做了詳細通報,我就不再一一贅述,所提三點工作建議我完全同意。這里我重點談一下面上的共性問題,主要有4個方面:一是思想認識麻痹松懈。當前,疫情防控正全面處于“戰時”狀態,“戰時”意味著任務超常緊迫、時間超常緊急,要求各級黨員領導干部緊張起來、咬緊牙關,堅定戰斗決心、拿出戰斗姿態、體現戰斗作風,心無旁騖投入戰斗。特別是全國31個省區市啟動“重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應”,什么叫“一級響應”?一級響應是國家在面臨戰爭和重大災難時的最高應對級別,這說明事態的嚴重性遠遠超出人們最大膽的想象。但是,我們的個別黨組織和黨員干部對“戰時”狀態和“一級響應”毫無概念、漠不關心、盲目樂觀,思想麻痹松懈、抱有僥幸心理,甚至心存事不關己、高高掛起的大有人在,把如此嚴峻的防控形勢當成“兒戲”,這些片面錯誤的思想比疫情更可怕。特別是面對即將到來的返工潮、開工潮等新的形勢任務,沒有把困難考慮得更多、沒有把應對措施準備的更充分,沒有做好長期作戰的思想和行動準備。如果連這些認識、這樣的政治站位都沒有,何談黨性原則、政治忠誠、斗爭本領和治理能力,何談增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是責任落實缺位失位。疫情就是命令,防控就是責任。“戰時”狀態就是要求各級黨組織和黨員干部強化戰時思維,把疫情防控放在生死攸關的位置,強化責任擔當,堅守崗位、靠前指揮、以上率下,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。但從當前情況看,各層級書記抓防控責任壓得不實,部分黨組織和黨員干部對自己該擔什么責任、如何履職盡責心中無數、手中無策、落實無方,甚至有的一問三不知,對習近平總書記“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”重要指示理解不深、落實不力的問題極為突出。比如,一些鄉鎮(街道)、村(社區)雖然也建立了相應防控機構和工作機制,但徒有形式,運行不暢、作用發揮不力,橫向到邊、縱向到底的責任體系還不夠健全有力。三是措施落實流于形式。一些黨組織和黨員干部對防控措施落實僅僅停留在紙面上、口頭上,沒有真正抓在手上、落在行動上,對實踐中形成的一些好經驗好做法視而不見、另搞一套。有的基層黨組織沒能擔負起動員群眾、組織群眾、凝聚群眾的職責,有的黨員干部沒能當好群眾的“貼心人”和“主心骨”,網格化管理的作用沒有充分凸顯,對居家隔離、“六返”人員管控等聯防聯控措施沒能真正落到實處。一些鄉鎮、街道、村和社區工作不注重統籌、打亂仗、放空槍,在進出人員和車輛登記、體溫檢測等方面缺乏規范統一流程,有些登記過于簡單,有些又過于繁瑣,既造成了人力物力資源浪費,也容易引起群眾抵觸心理。四是工作作風漂浮不實。“戰時”狀態,要有“戰時”作風。我們正在進行的是一場疫情防控阻擊戰。“阻擊”二字,既顯示疫情的嚴峻程度,也顯示戰斗的激烈程度。但個別基層黨組織和黨員干部進入狀態拖沓,落實統一指揮、統一協調、統一調度的“三個統一”要求不力,存在各唱各的調、各吹各的號、各自為政的現象;有的只注重發文件、提要求,表面上看什么都安排部署了、網格建立了、黨旗插上了、示范崗設立了,但大多數空有形式不見真章,甚至“做秀”的大有人在;一些市直黨工委對各自所屬突擊隊到崗開展工作情況督促跟進不及時,工作銜接不到位;有的黨員干部在下去督查指導時走馬觀花,沒有做到切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾等“四個切忌”要求。截止目前,全市共對60人因疫情防控工作落實不力、作風漂浮、失職瀆職等原因進行了問責處理。這些問題短板,一定程度上存在重大隱患風險,如果出現低級性錯誤,極大可能會導致顛覆性的影響,造成無法挽回的損失,這是無法給黨和人民交待的。當前,疫情防控正在全面推進,防控力度持續加大,但疫情仍處于擴散階段。面對疫情不斷升級的嚴峻形勢,全市組織部門及各級黨組織一定要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻認識當前形勢的復雜性和艱巨性,認清肩負的責任使命,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務,把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,時刻保持“戰時”狀態,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,舉十二分氣力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保證。
第二,全力發揮組織優勢,以更加嚴密的組織體系凝筑最強矩陣
習近平總書記強調,基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治的嚴密防線;中組部陳希部長、省委組織部元平部長聚焦基層黨組織和黨員作用發揮,分別提出了更加具體、更加嚴明的要求。疫情防控是一場攻堅戰、總體戰,更是一場主動戰,必須依靠堅強有力的組織體系,通過扎實有效的工作,推動各級黨組織馳而不息釋放黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把黨的政治優勢轉化為各級黨組織提升政治功能和組織力的強大動能,把黨的組織優勢轉化為各級黨組織和黨員提高斗爭本領和工作落實力的政治擔當,在疫情防控阻擊戰中推動班子在一線了解、干部在一線考察、問題在一線解決、措施在一線推動、典型在一線挖掘、成效在一線體現。
一要推動領導班子主體責任“落實在一線”。陳希部長強調,要推動各級領導班子、領導干部以務實作風把防控疫情斗爭的各項部署落細落實落到位,把“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求落細落實落到位,把“統一領導、統一指揮、統一行動”的要求落細落實落到位,把“守土有責、守土擔責、守土盡責”的要求落細落實落到位。市縣組織部門要學深悟透陳希部長講話精髓要義,深入防控一線,綜合運用督促檢查、考察考核、談心談話、表彰獎勵、追責問責等多種措施,推動各級領導班子緊密結合部門職責和屬地工作實際,按照全市疫情防控工作方案要求,逐項細化措施,逐級壓實責任,逐條對照落實,組織最強工作力量,執行最嚴格要求,確保疫情防控工作嚴密到位、有序推進。要督促各級領導班子時刻保持“戰時”狀態,根據疫情防控出現的新特點、新變化,加強分析研判,把形勢研判評估得更嚴峻些,把各項工作想早一步、看早一步、做早一步,把各項情況考慮周全,把應對措施部署到位,及時發聲指導、及時掌握疫情、及時采取行動。要聚焦疫情防控中領導班子思想上是否高度重視、部署上是否周密科學、領導上是否堅強有力、措施上是否精準有效、調度上是否順暢合理,是否瞞報、漏報、遲報,是否造謠、傳播不實信息等“七個是否”,全面了解各級領導班子履行主體責任情況,考察識別其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力和擔當精神,對實際表現、具體事例記錄在案、分析研判,作為考察班子、識別干部的重要依據。要引導各級領導班子在加強疫情防控的同時,切實維護正常經濟社會秩序,努力保持生產生活平穩有序。
二要推動各級干部敢死拼命“戰斗在一線”。危難之處見真章,斗爭絕境現精神。嚴峻形勢面前,黨員干部不靠前誰靠前、不沖鋒誰沖鋒、不擔當誰擔當?要推動各級領導干部沖鋒在前、下沉一線、靠前指揮,特別是主要負責同志要切實履行第一責任人職責,以敢死拼命、舍我其誰,不打贏戰役決不收兵的氣概,做好示范、樹好標桿,既當指揮員、更當戰斗員,對疫情防控工作親自抓、抓具體、抓落實。要注重選派精兵強將奔赴疫情防控一線,把那些關鍵時刻站得出、頂得住、豁得上,敢啃“硬骨頭”,在重點工作攻堅上有較強落實力和應對風險能力的干部選派到疫情防控最前沿,盡銳出戰,集中優勢兵力打好阻擊戰。越是困難、越是棘手的局面下,越是能清楚明白地辨識人、考驗人,面對不斷增加的工作難度,面對此起彼伏的輿論沖擊,哪些干部能“跑贏時間”控制疫情,哪些干部才能在將來更殘酷、更艱巨、更復雜的風浪斗爭中站穩腳跟、贏得主動。要樹正在疫情一線考察識別、激勵擔當的鮮明導向,圍繞在疫情防控中提拔重用一批、職級晉升一批、評優選先一批、推薦上報一批、跟蹤儲備一批的“五個一批”目標,結合暗訪督查、知事識人等舉措,聚焦具體人、具體事、具體情形,全方位、立體式、近距離考察識別干部,不僅要看干部一時“請戰”熱情,更要看干部長時間的“作戰”勁頭,看“咬定青山不放松”的精氣神,看“四兩撥千斤”的才能,看駕馭風險的本領,看在群眾中的口碑,真正讓經得起烈火淬煉、有真本事、真能力的干部脫穎而出。要堅持反向懲戒,對認識不到位、精神不振奮、態度不堅決、措施不落實的,要嚴肅批評、及時糾正;對關鍵時刻擅離職守、臨陣退縮,或不服從指揮、不遵守紀律、推諉扯皮、領導不力,給工作造成重大損失的,要以“零容忍”的態度,會同紀委監委等部門從嚴從重處理。
三要推動基層組織筑牢堡壘“堅挺在一線”。疫情防控的關鍵在基層、重點在基層、難點也在基層。要積極推動各領域基層黨組織立足各自職能優勢和特點,進一步完善工作流程,通過宣傳引導、排摸走訪、信息化手段等多種方式,承擔起組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,構筑起支部引領、黨員帶頭、群眾參與的群防群治嚴密防線,切實做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨組織堅強有力的領導,哪里就有黨員沖鋒陷陣的身影。具體來講,農村黨組織要強化屬地管理意識,按照“3663”工作法要求,構筑鄉鎮、村、社三級責任網絡,充分發揮村“兩委”干部、駐村工作隊、基層黨員和村小組長等作用,采取分片負責、拉網排查、重點跟蹤、定人定位的方式,切實將防控措施逐項落實到每一個村社、每一個家庭、每一個人,尤其要用好大喇叭、微信群等方式,切實做好群眾的思想動員工作,消除恐慌和麻痹心理。街道社區黨組織要按照“5623”工作法要求,網格管理、分片包干,特別是要針對開放式小區、老舊小區、單棟住宅樓等薄弱區域,用好網格長、網格員、樓棟長、志愿者等工作力量,發揮街道、社區、網格三級組織優勢,實施地毯式、全覆蓋摸排和居家隔離監督,真正做到盯死看牢,不漏一人、不落一戶。機關事業單位黨組織要組織黨員帶頭做好本部門本單位防控工作,認真落實在職黨員社區報到制度,堅決服從屬地黨組織和社區的調配使用,有序參與所在社區疫情排摸和聯防聯控。國有企業和非公企業黨組織要緊盯復工返崗人員,逐人登記、篩查、甄別,落細落小“雙十條”防控措施,做到經濟發展與疫情防控“兩手抓、兩不誤”。醫療衛生系統黨組織要緊緊圍繞疫情防控工作大局,團結帶領廣大醫務工作者和專業技術人員恪盡職守、救死扶傷,全力以赴做好醫療救護、基礎預防等工作,并強化醫護人員安全防護,關心關注他們的工作、生活和身心健康,有針對性地解除后顧之憂。承擔一線防控任務的公安、交通、市場監管等部門黨組織,要按照分工職責,全力以赴完成疫情防控工作重點任務。同時,各級黨組織要結合實際,在卡口檢疫、疫情監測、隔離留觀、后勤保障等疫情防控關鍵區域及時成立臨時黨組織,把黨的組織建在疫情防控最前沿,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。
四要推動廣大黨員踐行宗旨“沖鋒在一線”。當前,疫情防控進入關鍵期,還有不少難關要闖,有不少硬骨頭要啃,越是到最吃勁的時候,越需要黨員亮明身份、沖鋒在前、引領在前,當好群眾的“主心骨”和“貼心人”。各級黨組織要持續做好黨員政治動員和思想教育,采取黨員人人佩戴黨徽、設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊和志愿服務隊等形式,充分利用承諾踐諾、設崗定責等有效載體,引導推動黨員增強黨的意識,主動承擔黨組織分配的工作任務,做好疫情監測、排查、預警、防控等工作,用實際行動踐行初心使命。要注重在疫情防控一線檢視黨性,深化拓展“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動,有力有序組織廣大黨員和入黨申請人、入黨積極分子、發展對象等先進分子踴躍加入黨員先鋒隊、黨員突擊隊、志愿服務隊,在防控一線踐初心、經風雨、壯筋骨、純黨性。要注重在疫情防控一線發展黨員,客觀審視預備黨員、入黨積極分子、入黨申請人等優秀分子在關鍵時期、急難險重任務面前的政治素質、全局觀念、擔當精神和入黨動機,對一貫表現好、符合黨員條件、在防控疫情第一線表現突出的,經上級黨組織嚴格把關后,及時發展入黨;對政治覺悟不高、宗旨意識淡薄、工作消極懈怠、經受不住檢驗的入黨積極分子延長培養教育時間,預備黨員延長預備期,情節嚴重的直接取消入黨資格;對不服從組織安排、影響疫情防控措施落實、畏懼退縮的黨員嚴肅進行問責處理。
五要推動組工干部引領示范“作為在一線”。打贏疫情防控阻擊戰,組工干部責任重大,必須以責無旁貸的政治擔當,始終站在疫情防控最前沿,走在前、做表率,把初心寫在行動上,把使命落實在崗位上。當前,重點要做好五件事:第一件:要做好知事識人工作,疫情過后,要向黨委建議啟用一批疫情防控中表現突出、堪當重任、條件成熟的優秀干部,特別是鄉鎮一線、80后副縣級、85后正科級和90后副科級干部,市縣組織部門要把這項功課做早做足做實。第二件:要繼續采取市縣聯動方式,組工干部全員參與,以7個小分隊為主體,以各級聯絡員為紐帶,以各級黨組織和廣大黨員作用發揮、各級領導班子履職盡責情況為重點,持之以恒開展督查。要聯合紀檢,市縣聯動,持續推動;要發現問題,反饋問題,解決問題;要細致扎實,見事見人,直截了當;要搞好聯絡,提好建議,當好參謀;要當日報告,次日反饋,限時整改。第三件:要注重典型帶動,對疫情防控斗爭中涌現出來的好組織、好支書、好干部、好黨員,積極發現和挖掘、宣傳和表彰,著力凝聚眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。第四件:要主動深入一線,結合知事識人下基層和聯系幫扶工作,積極指導聯系點和幫扶村,全力做好預防宣傳、物資調運、排查登記、交通勸導、消毒滅菌、重點人群管控等措施,確保聯系點和幫扶村管控措施到位,不發生交叉感染和重大疫情。第五件:要以身作則,帶頭落實疫情防控各項措施,從我做起、從身邊人做起,教育引導家屬及身邊親友科學防控,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
第三,持續強化履職擔當,以更加有力的硬核舉措提供保障支撐
大事難事看擔當。以什么樣的態度、什么樣的作風、什么樣的作為對待疫情防控工作,是檢驗組織部門、組工干部以及各級黨組織初心使命的重要標尺。打贏疫情阻擊戰,不能光靠口號和標語,關鍵是要有科學管用的舉措,各級組織部門要立足職能職責,以嚴實有力的硬核舉措,進一步提升組織保障能力,切實把組織工作成效體現在疫情防控組織保證上。
一要強化協同聯動。2月6日,市防控領導小組辦公室在第43期簡報上印發了題為《定西市堅決查處六個方面問題確保打贏疫情防控阻擊戰》的信息,市政府戴超市長向市紀委衛東同志和我批示指出“這六條是我在近期調研工作中發現的防控工作的薄弱環節或需要加強的方面,建議作為你們監督的重點,查辦幾個具體的案子,以示眾人”。這六條內容主要是:居家隔離責任不落實、對集中隔離工作不重視、聚餐聚會造成傳染、聯防聯控責任不落實、“六返”人員返定入定后防控責任不落實、物資保障不到位,這既是當前存在的問題漏洞,也是需要我們樹牢問題導向,著力補齊的短板,這些問題解決了,也就把我們的疫情防控工作基本做細做實做到位了。市縣組織部門要積極主動與“一辦八組”特別是紀檢監察機關加強溝通,對各方面督查發現的疫情防控中不擔當、不作為的黨組織和黨員領導干部,運用好提醒、函詢等措施,統籌函告、督促整改。特別是圍繞“六個堅決查處”,和紀委監察機關聯動,組織精干力量,有針對性地查處一些具體人和事。同時,市縣組織部門要樹牢“一盤棋”思想,堅持目標同向、工作同力、行動同步,推動形成組織系統上下聯動、齊抓共管的工作格局。對需要上級組織部門協調解決的問題,各縣區組織部要主動匯報,哪個層級、哪個環節由于匯報銜接不到位而出了問題,我們就追究相關部門和縣區的責任。
二要強化防控保障。各級組織部門要管好用好緊急劃撥的中管黨費和省管黨費,以及市縣配套黨費,首先保證疫情防控急需緊缺物資采購,確保把每一分錢都用到刀刃上、用在關鍵處。對長期堅守在防控卡口的公安、衛健、交通部門和鄉鎮街道等工作人員,要督促相關黨組織扎實做好御寒、就餐、值夜等后勤保障,為長期戰斗做好準備。要管好用好黨員突擊隊、黨員志愿者及駐村幫扶工作隊等有生力量,督促積極配合鄉村干部落實防控舉措。特別是對因疫情防控管理、交通管制等原因,不能及時到崗的駐村幫扶干部,要實行錯峰到崗,外省的可以通過電話或網絡等方式,聯系辦理各自幫扶工作。
三要強化關心關愛。堅持在防控一線關心關愛干部,健全完善激勵關愛干部具體措施,督促各級黨組織書記扎實開展集中談話、提醒約談、雙向互談“三項談話”,掌握思想動態、了解實際困難、做好心理疏導,最大限度協調解決疫情一線黨員干部實際困難、解除后顧之憂。要認真落實市委《關于進一步激勵干部擔當作為的具體意見》,按照“三個區分開來”要求,對為防止疫情蔓延,主動擔當作為、勇于破除障礙,但因形勢嚴峻、問題復雜等原因導致出現一定失誤的,該容的容、該糾的糾,真正讓疫情防控一線干部放下包袱、輕裝上陣。同時,要督促各級黨組織采取輪休、調休等方式,保證疫情防控一線黨員干部得到必要休整。對較長時間超負荷工作的一線人員要強制休息,確因工作需要不能調休的要督促相關部門按規定發放相應的補貼補助。
四要強化成效檢驗。要樹牢問題導向、實踐導向、目標導向,運用好脫貧攻堅中積淀的“2345”工作舉措,聚焦發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾自治“三個作用”,在疫情防控前沿陣地檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,檢驗各級黨組織的政治領導能力,檢驗農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”行動的實際成效,檢驗鄉鎮黨委書記的政治擔當、政治勇氣和政治能力,并將疫情防控工作納入領導班子和領導干部年度綜合考核,納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,對疫情防控中不敢擔當、作風漂浮、失職瀆職的實行一票否決,對“整鄉推進”已驗收通過的鄉鎮責令退出、重新創建,對今年申報實施的鄉鎮取消資格。
五要強化紀律作風。在當下緊急關頭、戰時狀態,所有工作都不能有半點虛假、半點馬虎。這方面,我們提出了“四個切記”(切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾),在疫情防控工作中一定要抓好落實。同時,要堅決防止高高在上、浮在表面、空喊口號;堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件,簡單把工作往下推,不解決實際問題;堅決防止盲目樂觀、推諉扯皮、管理混亂、貽誤防控時機等形式主義、官僚主義問題,切實克服松懈情緒、畏難情緒和厭戰情緒,把各項工作往實里做、往細里做、往深里做,對搞形式主義、官僚主義、為基層增加負擔的,要嚴肅處理。
最后,我再強調一點,抓好疫情防控工作是當前最大的政治任務,疫情結束前,各項工作都要為疫情防控主動讓路,全力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保障和支持。各縣區委組織部要對相關會議活動該推遲的推遲,必須開展的盡可能通過網絡和信息化手段進行。要帶頭落實疫情防控各項措施,在開展工作中務必保證干部健康安全,對深入一線開展工作的干部,必須想方設法優先配備口罩、消毒水等防護物資,注意做好安全防范,確保做到疫情防控一線黨員干部健康安全、萬無一失。同時,要按照2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排,有序推進脫貧攻堅任務落實,重點抓好春耕備耕生產、產業扶貧、掛牌督戰、農村環境整治、發揮好駐村幫扶工作隊作用等5項具體工作,特別是通渭和岷縣要早謀劃、早部署、早落實。
同志們,子夜終將盡,春日終到來。疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭。做好定西的疫情防控工作,就是我們對全省全國的最大支持;履好職盡好責出好力,就是我們對打贏疫情防控阻擊戰的精準助力。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,在省委省政府和市委市政府的科學指導下,在全市各部門各單位的聯防聯控下,在全市人民勠力同心、眾志成城、同舟共濟、群策群力下,我們有決心更有信心打贏這場阻擊戰,守護好人民群眾的生命安全!
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇7
同志們:
俗話說,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習慣,集中精力做好“五補”工作。剛才,幾位領導講得都很到位,最后再強調幾點。
一、應統盡統,補足經濟指標欠賬
時間僅剩不到一個月,各項任務指標欠賬“壓力山大”,如果連年度目標任務也完成不了,談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的,必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒,主動認領,采取強有力措施挖掘行業指標增長潛力,下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規模,各行業部門要將一些小企業打包成大企業,將一些零碎小工程整合成大項目,創造性地達到入統門檻,應統盡統完成各項任務指標。二要注冊進來增稅收,凡是本地中標施工的外來企業,務必要在本地注冊財務獨立核算的分公司,讓分公司進行施工納稅。三是劃轉下來增投資,上級在X實施的建設項目,要積極協調做好劃轉切塊工作,確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協作保完成。縣發改、統計部門要科學合理、逐年遞進地把好數據上報關;各相關單位直接上報省市的考核指標,要橫向比對、縱向溝通,確保處于有利位次,同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達,確保能完成、完成好。
二、破解瓶頸,補上項目推進欠賬
從現在起,我們要鉚足干勁開展項目建設攻堅行動。已竣工的,要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內裝修及采購進度,確保項目按計劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間,先行掃清項目開工建設的障礙,集中破解征地拆遷、手續審批、向上爭取瓶頸,堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務副縣長抓重點項目聯批聯審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年X月底前基本完成各項審批任務。要加大項目和資金的爭取力度,各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的X%,年底要對標考核。
三、查漏補缺,鞏固脫貧攻堅成果
今年,全縣脫貧X個貧困村X戶X人。現在到了鞏固深化的關鍵時刻,大家一定要咬緊牙關、再戰一程。國家第三方評估即將開始,要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”,一項一項再排查,補強硬件、做實軟件,力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動態調整信息數據,要經得起抽查,出了問題要嚴格按縣委印發的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題,是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標,誰出了問題誰負責。各包抓領導、幫扶干部要利用農閑時間、抓住消費旺季,幫助農民圍繞紅棗、綠色養殖等開展促銷活動,切實增加農民收入。X戶危房改造任務,本月底務必實現X%入住。關于移民搬遷問題,上周全省專項會議明確要求,嚴格處理“三超”問題(超面積、超成本、超自籌),堅決抓好產業支撐,嚴格對標“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務就是X戶X人的入住問題,各相關鄉鎮和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內脫貧戶X%入住。
四、應優盡優,持續提升營商環境
根據市委、市政府安排,營商環境整治至少要延伸至2021年6月底結束。政務服務中心維修改造工程要加快裝修和設備購置進度,X月底務必進駐辦公,做到能進則進。要進一步完善政務中心公共服務,利用實體大廳和網上服務兩個平臺,實現企業和群眾辦事“只進一扇門”,啟用政務服務“一張網”,推進審批管理服務全流程網上運行,實現線上線下“一網通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業開辦時間。要加快推進縣鄉村三級政務服務體系建設,推進審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間,我們要研究成立棚戶區改造專門推進領導小組,要研究兌現縣級協管員的工資問題。優化提升營商環境,就要從當下做起,從小事做起。
同志們,年關將近,天寒地凍,正是考驗大家的時候。既然冬天已經來了,春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領導下,拿出共產黨人的好作風,拿出X人民的真性情,搶抓機遇、合力攻堅,為全年工作畫上一個圓滿句號,為明年工作開上一個好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
謝謝大家。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇8
同志們:
X月X日地區召開了項目建設X推進會議,會上X書記、X專員對項目建設X分別作出了具體要求和部署,充分體現了市委、市政府對項目建設工作的高度重視,也是市委、市政府向大家釋放一個信號,就是持續堅定各項工作一刻不停頓、項目建設一刻也不放松的信心和決心。
今天,我們召開這次會議就是想讓在座的各位至少要明確這樣一點,那就是項目建設的成敗,決定區域發展的水平,要想實現加區全方位經濟轉型振興發展,就必須把項目建設提上重要地位上來,全力加以推進,進一步鞏固擴大項目建設年成果。從現在起,我們就要繃緊這根弦,突出項目意識,加大引資力度,要在加快經濟發展中知責明責、履責盡責,這就是當前的中心大局,任何單位、部門、哪一級干部都不能有絲毫懈怠。
今年,市委、市政府將項目建設主題確定為項目建設X,結合地區會議精神,現就做好我區今年項目建設X工作,我講幾點要求。
一要以“非常之智”抓項目謀劃儲備。各行業部門、單位要強化項目謀劃意識,用超前的思維、長遠的眼光、大局的高度,全方位、多層面、廣領域挖掘和謀劃今后一個時期的重大項目。一是圍繞政策謀劃項目。搶抓新一輪東北振興、鄉村振興、“六穩六保”“雙循環”等政策機遇,研究吃透政策,找準項目與國家政策、產業布局和資金投向的對接點,有針對性謀劃儲備一批適合我區發展的重大項目,并將能夠落地實施的項目爭取納入國家、省地重大項目庫。二是圍繞規劃謀項目。注重與國家、省地各類規劃銜接,尤其要圍繞“十四五”規劃及2035遠景目標超前謀劃一批具有前瞻性、對全局有重大帶動作用的重點項目,努力讓重點項目納入上位規劃,或符合上位規劃支持方向,為下步爭取奠定基礎。三是圍繞重點領域謀劃項目。聚焦“兩新一重”,在城鎮建設、道路交通、公共服務等領域謀劃一批符合發展需求、上接天線、下接地氣的大項目、好項目。四是圍繞特色謀劃項目。注重補齊短板,完善產業鏈條,依托我區獨特的區位優勢、資源特點、產業基礎、鮮卑文化,在通航產業、中醫中藥、寒地漿(堅)果、電商物流、文化旅游、特色林農、數字經濟等產業方向謀劃產業鏈圖譜和項目,增強區域發展競爭力。五是圍繞配套謀劃項目。圍繞智慧城市、通航小鎮、生態建設、鄉村振興、產業升級、旅游發展謀劃垃圾污水處理、老舊管網改造、精細化管理等方面配套型項目,促進上下游、大中小整體配套,推進項目建設全面X。
二要以“非常之為”抓項目向上爭取。今年,我區擬列入X工程項目X個(新建X個,續建X個),我們必須要強化“搶”的意識,鼓足“爭”的勁頭,發揚“拼”的作風,在前期上求互動,在資金上求更多,在質量上求突破。一是下手要“準”。財政、發改、住建、交通等各職能部門要掌握準國家、省地尤其是今后一個時期的產業政策和投資的重點及方向,做到看的準、吃的透、摳的細,有備而戰,找準向上爭取的切入點,力爭取得事半功倍的效果。二是準備要“足”。各部門要秉承“資金跟著項目走、項目跟著計劃走、計劃跟著政策走”的理念,多動腦筋、多想辦法,搜集整理和謀劃儲備一批契合政策導向、適合林區發展的優勢項目和優質項目,不斷完善項目庫,并實行動態管理。三是包裝要“好”。各部門要時刻關注上級安排資金進度、項目安排計劃、投資方向,只要捕捉到了上級投資計劃或是項目信息,就要對已有的符合要求的項目進行開發包裝,做好規劃、環評等前期工作,避免因前期工作準備不足而錯失良機。四全力去“跑”。要有計劃地列出清單,加大“盯跑辦”力度,“巧妙公關”。要有“過了這個村就沒這個店”的危機意識,做到人無我有,人少我多,人多我快,搶先爭取上級的肯定與支持。項目申報后,安排專人繼續跟蹤后續落實情況,隨時關注申報動態,力爭實現向上爭取項目資金新突破。
三要以“非常之舉”抓招商引資。我們要轉變思維,樹牢“抓發展就要抓招商、抓發展必須抓招商”的鮮明導向,對標先進地區,結合我區實際,以“時不我待”的精神和“早起趕路”的姿態,全力以赴真招商、招真商,用高質量招商引資工作推動我區經濟高質量發展。一是創新活化招商方式。在采取網上招商、委托招商、以商招商、小分隊招商等多元化的招商形式基礎上,探索與第三方招商中介合作,借助中介的資源和專業優勢,全力宣傳推介X個招商項目,提升對接洽談成功率,力爭實現招商工作有新突破。二是突出精準謀劃招商。圍繞提檔升級文化旅游、生態食品、特色農林等傳統產業,培育發展通航經濟、數字經濟、康養休閑、現代物流等新業態新經濟,做大做強做實園區經濟、民營經濟,繪制產業鏈全景圖譜,加快補鏈強鏈延鏈,引進一批投資規模大、產業層次高、帶動能力強的產業項目,做到引進一個企業、壯大一個產業、形成一個集群,為經濟高質量發展累積發展新動能。三是推進在談項目落地。縱深開展招商引資百日攻堅活動,全力跟進綜合物流園區、垃圾焚燒發電、豆制品加工、醫療器械生產X個在談項目,力爭至少有X個項目落地開花、結果。四是建立長效服務機制。各招商專班、招商小分隊要克服疫情不利影響,主動作為,在不違規的前提下,從項目線索、簽約、落地,到建設各個環節,開通綠色通道,明確專人全程幫辦、領辦、代辦跟蹤服務,形成安商、親商、富商的發展氛圍,確保客商招得來、留得住、能發展。五是轉型升級招商載體。對停產企業全面梳理,摸清底子,建立臺賬,采取打包出售、融資租賃、收購兼并等方式盤活存量產業項目,培育增量產業項目建設。對半停產企業主動深入企業,引導企業調整產品結構、升級技術工藝、改變營銷策略,突破技術、資金、市場等制約瓶頸,助推企業提質增效。
四要以“非常之力”抓項目進度。圍繞“謀劃之冬”“動作之春”“建設之夏”“決勝之秋”四個專項行動不同階段的重點工作任務,全力以赴搶時間,緊盯項目不放松,只爭朝夕抓進度,推動項目順利開工、加快建設,按時投產達效。一是抓前期。包保項目處級領導要組織發改、自然資源、住建、生態環境等職能部門,對條件相對成熟,特別是有資金來源的項目,提前審查項目建設條件,建立臺帳,有效利用“一會三函、綠色通道、容缺審批”等有利機制,高效做好選址、立項、可研、土地、環評等前期工作,確保項目X月份開工建設。二是抓施工。對已開復工的項目,要搶抓林區施工“黃金期”,實施掛圖作戰,倒排項目工期,卡住時間節點,細化目標任務,“硬核”推進。堅持強化日監測、周調度、月通報制度,及時協調解決工作中出現的困難和問題,確保項目有序實施、各項任務落實見效。把好工程安全和質量的各道關口,依法依規打造廉潔工程、陽光工程、優質工程。三是抓收尾。聚焦資金到位率達,完成投資率,按期投產率,全力以赴推進未竣工項目收尾、竣工項目驗收、結轉項目封場等任務,抓緊抓實抓細項目竣工驗收、財務決算、財政資金撥付、結算審核等各環節工作,堅決做到項目應入必入、應統盡統,以優異的項目建設,奠定轉型振興基石。
五要以“非常之態”抓服務保障。一是壓實落靠責任。堅持一個項目一套專班,實行掛圖作戰、倒排工期機制,卡住項目前期、開工建設、建成投產三個關鍵時間節點,推行項目化、工程化、戰役化管理,明確完成時限,落實專人跟進,確保目標明確,動作一致,有條不紊全力推進。二是加強服務保障。各單位部門要樹立全局意識,“一盤棋”思想,注重協調配合,完善聯席制度,定期組織召開專題會議,集中時間、集中力量、集中資源攻堅,及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。要圍繞招商引資和項目建設,堅持“特事特辦、急事急辦”,全程實行“保姆式”服務,為招商引資和項目建設順利開展保駕護航。三是強化督辦檢查。督辦室要把招商引資和項目建設納入督辦重點,列出督辦清單,建立督辦臺帳,完善常規督查,明查暗訪制度,定期或不定期對各責任單位工作情況進行督查。要堅持每周督導匯總、每月分析通報,對工作進展快、效果好的予以通報表揚;對工作落后的單位將進行通報批評。同志們,做好招商引資和項目建設工作,事關全局,任務艱巨,責任重大。讓我們在區委的堅強領導下,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力,創造性地抓好項目建設X,奮力實現首季“開門紅”,以優異成績迎接建黨一百周年!
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇9
2月7日下午,自治區黨委常委、市委書記、市委應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組組長王莉霞主持召開市疫情防控工作視頻調度會,與各旗縣區主要負責同志一對一就近日外地返呼人員排查、存在問題整改、確定工作落實等情況,進行了解和交流,提出意見和建議,強調各旗縣區要深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央、自治區黨委決策部署,落實、落實、再落實,認真、認真、再認真,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰,統籌做好決勝全面小康各項工作。
王莉霞指出,疫情防控工作啟動以來,呼市緊扣中央、自治區部署要求,制定各項防控舉措,疫情防控工作取得階段性成效,但在落實上還有不到位、不精準、不精細、不精致等問題,需要在今后工作中整改完善。各地要進一步提高防控標準,提升防控質量,不折不扣貫徹落實黨中央、自治區黨委政府和市委市政府的決策部署,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
王莉霞強調,呼和浩特人流密集,疫情防控責任大、任務重,防控工作形勢嚴峻,各旗縣區一定要進一步提高政治站位,狠抓干部作風,堅持工作重心下移,逐級明確責任,逐級壓實責任,市級領導包聯旗縣區,旗縣區領導包聯街道、鄉鎮,街道、鄉鎮領導包聯社區、村。要在狠抓落實上“較真兒”,在防控一線上發現干部、發現典型,對落實不力、出現問題的地區、環節,要嚴肅處理相關責任人。
王莉霞強調,各旗縣區要緊盯問題不足,堅定信心決心,切實把各項防控措施落到實處。要嚴格排查春節后返呼人員情況,按照一級響應機制落實各項工作,切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。要堅持農村和城市防控一體部署、一體推進,發揮農村基層醫療衛生機構和村醫作用,強化返鄉人員、流動人口的健康管理。要進一步暢通各卡口和社區的信息互通、協調聯動,內防擴散、外防輸入和輸出,確保兩道疫情防線無縫對接。
市領導周強參加。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇10
同志們:
今天我們在這里召開大會,主要任務是傳達貫徹全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會議精神,總結XXX年全國文明城市創建工作,動員全市在新的起點,進一步推進全國文明城市創建,力爭經過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
剛才,XXX同志解讀了創建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經市委常委會研究制定的,各地各部門要認真組織學習,切實抓好貫徹落實。四個重點涉創單位作了表態發言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,找準短板,進一步堅定創建全國文明城市的信心和決心
近年來,我們堅持以人民為中心的發展思想,堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”,把精神文明建設納入經濟社會發展全局、融入鄂州各項事業當中,以創建促發展、增活力、強管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進了文明創建與經濟、政治、文化、社會和生態文明建設協調發展,全國文明城市創建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設表彰暨文明創建推進會上,我市第七次蟬聯湖北省文明城市,3個鄉鎮、12個村(社區)、75個單位、8所學校、2個家庭分獲省級文明鄉鎮、文明村(社區)、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽稱號。特別是XXX年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創建邁上了新的臺階。總結XXX年文明城市創建工作,突出的成效主要體現在:
(一)城市品質顯著提升。我們堅持“五城”同創,成功創建國家園林城市、國家衛生城市、旅游標準化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創建活動,極大提升了鄂州城市品質。投資437億元加強基礎設施建設,實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設。這些城市基礎設施工程建設,極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強。將文明城市創建與改善民生結合起來,集中整治553個老舊小區,拆除違建亭棚722個,新裝社區路燈1100盞,清除衛生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環境極大改善。在交通主干道實施護欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉。農村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進21個“美麗鄉村”試點建設。大力開展“霹靂行動”,創新和加強社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調查中,市民對創建文明城市的支持率達到97.07%。
(三)市民素質顯著提高。從基本素養、基本行為、基本規范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強“四德”建設,制定《鄂州市民文明行為促進條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設道德講堂、市民學校和志愿服務站點,一方面通過加強教育引導,另一方面通過發動市民廣泛參與,市民文明素質得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現出市民強烈的主人翁意識和城市榮譽感、良好的文明素養和精神風貌。可以說,創建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。在去年創建全國文明城市沖刺期間,機關干部深入社區,走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導,無私奉獻、熱情參與。全市上下干群同心,通力協作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團結精神,奮發圖強、奮勇爭先的進取精神,敢于擔當、敢于創新的拼搏精神。
我們既要看到鄂州文明城市創建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導向,進一步明確下一步創新工作重點。總結前期創建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎設施存在短板。專業性的文化設施建設滯后,美術館、科技館、體育館等場館還不達標。農貿市場、公共停車場、商業街等生活配套設施建設滯后,還需加緊建設或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進。常態管理不精細。體制機制不順暢,部門職能權限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設發展和文明建設相配套的規章制度、管理辦法等不健全,現有的規章不能嚴格執行。三是市民文明素質和道德水準尚需提升。一方面,部分市民生活習慣和文明意識亟待培養,教育引導群眾的辦法不多、能力不強,志愿服務、市民學校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農民進城居住創業,引導他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態長效的創建機制尚未形成。年度創建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現象。加分指標不多,一些國家級榮譽稱號的爭創工作還有待進一步加強。
我們創建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當前邁入了一個全新的發展階段,要實現高質量發展,建設社會主義現代化國際航空大都市的宏偉目標需要創建全國文明城市,我們要有歷史責任感,要有時代擔當,全力爭創全國文明城市。雖然XXX年我們沒有實現創建全國文明城市目標,但不能灰心,不能氣餒。從去年創建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經過了久久為功、多輪創建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進提高的過程,我們要充分認識到過去創建工作所取得的成就,充分認識到目前所處的方位和優勢,特別是XXX年,全市上下團結拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前。可以說,我們比歷史上任何時候更接近于實現全國文明城市創建目標。
二、鍥而不舍,攻堅克難,一以貫之推進全國文明城市創建
在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設”;二是“支持鄂州建設中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯動發展”;四是“統籌重大基礎設施與生產力布局,加快建設重點臨空臨港經濟區,推動產城融合”;五是“支持環梁子湖區域建設湖泊治理國家示范區”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創業有勁頭,轉型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態環保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統領、四個更大突破”,即堅持用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為統領,在武鄂同城上有更大突破,在轉型發展上有更大突破,在綠色發展上有更大突破,在鄉村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統領、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標,也是我市全國文明城市創建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創建形勢看,省內包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創建周期中成功奪牌,不僅要繼續鞏固擴大省內領先優勢,還要瞄準全國前列目標,在全國排名爭先進位。剛才,XXX同志對今后三年具體目標和主要工作作了安排,年度目標很明確,各項任務很具體。這里,我再強調幾項重點工作:
(一)在對標精準創建上下功夫。堅持對標找差距,特別是針對失分項,要認真分析原因,逐個制定措施。一要對標建設標準,配套完善城市功能設施。對標現代公共文化服務體系標準,分年度實施科技館、群藝館、美術館、青少年宮建設。對標道路設施標準,規劃建設海綿城市和地下綜合管廊,優化街區路網結構。對標無障礙設施標準,在居住區、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設置無障礙設施。對標消防設施標準,建設補齊老舊小區消防安全設施。對標照明設施標準,補裝和維護背街小巷和居民樓道照明設施,實現主干道和街巷道路裝燈率達100%。對標交通設施標準,配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設施。二要對標環境標準,建設宜居美麗城市。推進大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質量,提升空氣優良天數。加強水環境保護,消除建成區內河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉結合部等部位環境集中治理。主城區重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標準建設提升城市園林綠化,進一步提高建成區綠地率和人均公園綠地面積。三要對標管理標準,提升治理能力和治理水平。針對創建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進社區改革、鄉鎮環境等綜合治理,改善城市環境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規章制度,依法依規管理城市。運用互聯網、大數據等現代信息技術,加強市政設施運行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設投入,提高城市精細化、智能化管理水平。四要對標民生需求,加快推進社區改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創建與解決民生問題緊密結合起來。實施老舊小區改造工程,增進群眾福祉。推動社區管理綜合改革,激發社區工作活力。推動社區治理體系建設,加強小區物業管理,引導發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
(二)在提升文明素質上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當代中國精神的集中體現,是創建文明城市的基礎工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務。記下來只是第一步,關鍵是在貫穿結合融入上下功夫,在落細落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經濟社會發展實踐,滲透到人們日常生產生活,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進公民道德建設工程。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,提高市民的思想覺悟、道德水準、文明素養,提升城鄉文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規矩、定標準、設“紅線”,用法律的強制力深化道德建設。三要發揮典型示范引領作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學習宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發市民見賢思齊、崇德向善。四要推進志愿服務和誠信建設制度化。健全完善制度,支持和發展各類志愿服務組織,推動學雷鋒志愿服務活動持續深入開展。加強道德領域突出問題治理,健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,進行創造性轉化和創新性發展。精心保護承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區,觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發展,開設貼近群眾的讀書場所,建設“書香城市”。
(三)在夯實基層基礎上下功夫。以文明城市創建為龍頭的文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭“五大創建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統工程,要協調推進,形成文明創建的整體效應。一要推動行業窗口展示城市文明。著力提高員工素質,涵養職業操守,培育職業精神,完善規章制度,樹立行業新風。重點推動與群眾生活關系密切的窗口行業文明創建工作,開展誠信經營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務明星等具有行業特色、職業特點、工作特性的創建活動,自覺承擔社會責任,樹立良好形象,提供文明優質服務。二要推動城鄉一體共建城市文明。貫徹落實“鄉村振興戰略”,深化以美麗鄉村建設為主題的農村精神文明創建工作,建設美麗田園、道德鄉村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉風文明建設經驗,推動移風易俗,破除陳規陋習,倡導科學文明健康的生活方式。創新發展鄉賢文化,發揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領作用,推動村規民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。三要推動優良家風支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風,以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強化教書育人、管理育人、環境育人,培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。加強師德師風建設,引導廣大教師學為人師、行為世范,做好學生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動,弘揚良好校訓校風,創建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
(四)在發揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設、城市發展的主體。要切實增強市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創建。一要抓機關帶干部促社會。堅持黨旗領航,機關單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產黨人精神追求,帶頭參與志愿服務、衛生保潔、社區共建,以優良黨風促政風帶民風,以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業。貫穿“服務人民、奉獻社會”宗旨,在車站、政務服務大廳、旅游景區、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導教育,推進文明行業、十星窗口建設管理,使行業單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導文明鄂州人的陣地。三要抓學校帶學生促家庭。在青少年思想道德建設、公共文化服務提升等方面,對照文明城市創建標準逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標兵。四要抓社區帶居民促街鎮。推動文明社區、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創建,增加居民責任感、歸屬感、榮譽感,厚植群眾基礎。多搭建市民學校、家長學校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節日”、百家宴等居民樂于參與的創建活動,激發居民主人翁意識、家園情懷,推動創建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強化責任,完善機制,推動全國文明城市創建常態化、長效化
創建全國文明城市是一項長期的系統工程,不是搞搞突擊就能創建成功的。各級各部門要克服厭戰情緒,增強必勝信心,總結經驗,揚長補短,進一步理清工作思路,進一步加大工作力度,不斷完善體制機制,推動各項創建工作常態化、長效化。
(一)壓實責任,以更大的力度推進創建。要適應新時代精神文明創建的新形勢,推動文明城市創建工作早謀劃、快啟動、再出發。會上印發了文明城市創建三年行動計劃、“九大工程”,是當前和今后一個時期,我市創建文明城市工作總的施工圖、任務書。各地各部門要把文明城市創建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責任人職責。要迅速把奮斗目標年度化、清單化,把戰略任務工程化、項目化,把創建責任明細化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細致的安排。黨政主要領導既要掛帥,更要出征,對本地區、本部門的創建任務、難點問題、薄弱環節、應對舉措做到心中有數,不能當“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔當推動創建深入開展。
(二)強化合力,以更優的制度支撐創建。創建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔的職責。為更好推動創建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創建指揮部調整為市創建工作領導小組,統一領導全市2018—2020年文明城市創建,每月研究調度一次創建工作。要進一步建立完善“黨委政府統一領導、文明委統籌協調、職能部門各負其責、人民群眾廣泛參與”的工作機制,相關部門要發揮各自優勢,整體聯動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進創建工作。要按照“誰主管、誰負責”原則,堅持條塊結合、屬地為主,堅決杜絕責任懸空、推諉扯皮現象發生。各單位要及時把創建的有效做法和成功經驗總結出來、固化下來,形成常態化模式,推動文明城市創建向更廣范圍、更深層次邁進。
(三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創建。堅持“創建為民、創建靠民、創建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發動起來,形成全民參與、城鄉聯動、全域同創局面。要適應“微時代”特點,運用互聯網和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質新應用,使創建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調動好、各類資源整合好、各種關系協調好、各方面作用發揮好,讓文明城市的創建工作家喻戶曉,不斷增強市民的認同感和參與度。
(四)加強督辦,以更實的作風狠抓創建。創建文明城市來不得半點虛假,實打實的工作就要硬對硬地干。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合等多種方式,對照各單位任務逐項督查,對評估檢查結果進行公開,確保按照時間節點有序推進。對督查中發現的問題,創文辦要及時下發問題清單,明確責任單位、責任人、完成時限,實行整改銷號。要強化工作考評,將創建工作納入年度目標責任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴格兌現獎懲。對各區、開發區、街辦和重點行業單位,要每季度組織第三方進行文明指數測評,以測促創,推動文明創建工作常態長效化。
同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業需要文明滋養。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發,不斷開創全國文明城市創建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設社會主義現代化國際航空大都市作出新的更大貢獻。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇11
從基礎干起從精細管理抓起逐條對照整改落實突出問題
作為中心城區,道里區在創城工作中還存在基礎設施差、環境衛生不達標、管理秩序亂、城鄉接合部臟亂、集貿市場不規范等突出問題,這些問題將直接影響到全市的創城成績,為此,我們深感責任重大,在下步工作中,我區將深刻吸取教訓,提高政治站位,集中人力、物力、財力,迅速行動,全力整改,堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求。
一是對照標準,壓實創城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區在責任落實上還不到位,存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此,我代表道里區委向市委鄭重承諾,我區將嚴格按照市委和市創城辦的要求,守土盡責,把創城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區級領導帶頭包保街道、鄉鎮,抓好條塊結合,從問題改起,從基礎干起,從精細管理抓起,一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任,抓好網格化管理,推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實,進一步夯實創建基礎,辦好“群眾家門口的事”,形成基層共治共建共享創城局面。
二是盯緊問題,整改落實到位。針對創城中存在的突出問題,我區將逐條對照,逐件整改落實。進一步加大政府投入力度,重點整治老舊小區基礎設施破損、路面塌陷、環境衛生差、公益廣告不達標等問題,能修盡修、能補盡補;加大綜合執法力度,重點整治私搭濫建、占道經營、市場攤區混亂、校園周邊歌廳舞廳臺球廳等城市亂象頑疾,一把尺子量到底,全面推進整治;加大城鄉接合部治理力度,重點整治環境衛生、垃圾轉運、交通秩序等問題,確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度,組織開展形式多樣的宣傳教育實踐活動,推動志愿服務制度化,擴大公益廣告宣傳覆蓋面,迅速掀起全民動員、全民行動、全民監督、全民共享的創城熱潮。
三是嚴肅追責,確保創城實效。創城中出現的問題,說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創城督導考核責任制,采取日檢查、周復查、半月通報等形式,進一步加大督導檢查力度,以督查促整改、以整改促落實。特別是對創城工作落實不力,對問題整改不到位,督辦不落實,整改成果不鞏固、不持久,出現反彈,給全市創城工作帶來嚴重影響的,我區將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任,確保各項工作有人抓,各項指標有人擔,發現問題有人管,出現問題有人扛。
正視問題差距強化責任擔當主動作為全力打贏創城硬仗
對照測評標準,對照市委、市政府的高標準嚴要求,對照廣大人民群眾的期盼,xx區還有很多工作急需改進和加強。比如,個別背街小巷還存在占道經營、攤區外溢、雜物亂堆亂放的現象;老舊小區存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面,行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現象還不同程度的存在。反思上述問題,主要根源是有的部門對創城工作缺乏足夠的思想認識,工作統籌擺布不力,沒有把主要精力全部投入到創城工作中,工作中有畏難情緒,工作主動性不強,存在推一推,動一動,不推就不動的現象。
下一步,xx區將以貫徹落實此次會議精神為契機,進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為,不拖全市后腿,堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。
一是進一步提升思想認識,強化統籌推進。將創城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置,同安排、同部署、同統籌、同推進、同落實。樹立全市“一盤棋”思想,強化責任擔當,引領帶動全區廣大干部群眾主動作為,凝心聚力,合力攻堅。
二是進一步加大投入力度,補齊短板弱項。舉全區之力,立足本地實際、積極籌措資金,加大人力、物力、財力投入,在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(小區)改造、宣傳發動等短板弱項上,聚力同心,力爭使城市面貌、鄉容村貌、市民素質在短期內有明顯的改觀。
三是進一步聚焦重點難點,提升創建成效。對照國家測評體系要求,圍繞創城工作中的重點、難點問題,精細梳理,分類施策,精準發力,打好組合拳。突出抓好基礎設施建設,主次干道秩序、老舊小區、集貿市場、背街小巷、城鄉接合部等環境秩序整治,推動城市建設和精細化管理提檔升級。
四是進一步夯實落靠責任,加強檢查督導。按照測評標準,靠實工作責任,層層傳導壓力,確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全“周調度、半月通報、月推動”工作機制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,確保各項指標不失分、多得分、得高分。
對照測評標準明確創城要求找不足補短板嚴格行業管理
目前,交通運輸行業在創城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損臟亂,個別公交車輛老舊,不按規定進出站臺、隨意停靠;出租車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據、著裝不整;個別客運場站設施陳舊,無障礙設施不達標,周邊衛生臟亂差,在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運“黑車”、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、出租車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創城工作的重視程度不夠,緊迫感、責任感不強,工作推行力度不大,整改實際效果不明顯。下一步,我局將進一步統一思想、提高站位、強化措施,對照測評標準,明確創城要求,找不足、補短板,倒排工期、拉單銷號,夯實企業主體責任不放松、嚴格行業管理不懈怠,確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。
一是打造優美的交通設施環境。深入開展交通運輸領域環境衛生專項整治行動,對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭,城市出口路、過境路段衛生環境按網格化管理要求,實施定人、定位維護保潔,做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環境靚化,為市民營造舒適溫馨的出行環境。
二是營造優良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩定、易反復問題,成立12個督導組深入一線,加強經常性督導檢查,加大執法力度,著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據;公交車不依次序進出站臺、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化“交通+公安”聯合執法模式,嚴厲打擊黑車、非法網約車攬客行為,凈化交通運輸市場環境,維護正常運營秩序。
三是創建優質的交通服務環境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業文明創建活動,加強營運車輛駕駛員的職業道德教育和業務技能培訓,集中開展運營企業、車隊、駕駛員的服務質量考核,強化特色服務、體現溫馨服務、突出細節服務,評選出一批規范經營、誠信經營、安全營運、文明服務的先進典型,在創城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門,破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題,全力確保公益廣告宣傳設置達標。
全面督導檢查認真梳理問題緊盯盲區死角持續強化整改
老舊小區管理和公益廣告宣傳是創城的重要內容,更是薄弱環節,全市、各區在不同程度上存在著諸多需要整改問題,這些問題的存在必將影響我市創城工作,作為此項工作的行業主管部門和牽頭單位,我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此,我局將堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求,認真履行行業管理職責,協調各區政府,凝聚行業管理力量,確保打贏創城保牌攻堅戰。
一是發揮行業管理作用,壓實落靠工作職責。積極發揮綜合協調、指導監督等行業管理作用,嚴格執行《哈爾濱市物業管理小區創城工作標準》《哈爾濱市施工現場環境標準化管理規定》等各項規定,強化物業小區和施工現場管理。充分發揮屬地政府監督指導的優勢作用,全面承擔起物業管理的主體責任。
二是全面開展檢查督導,理清工作中存在問題。督促各區針對老舊小區存在庭院路面、樓梯墻體等基礎設施破損,庭院內停放“僵尸車”,樓道內堆放雜物,消防設施不達標,占用堵塞消防車通道等問題,開展全面督導檢查,認真梳理問題。指導各區組織發動街道辦事處、物業服務企業對居民小區的環境秩序進行全面清理整治,明確棄管小區管理服務主體,對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作,確保在建工地圍擋設置規范達標。
三是緊盯盲區、死角,持續強化問題整改。繼續保持高壓態勢,層層傳導壓力,加大對物業服務企業和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區的物業主管部門,組織街道辦事處分區劃片實行包保,層層落實責任,逐個小區、逐個庭院進行地毯式全面排查,做到無死角、無盲區。同時,對在建施工現場、尤其是市政工程現場圍擋使用情況,持續進行巡查。對問題統一建立臺賬,限定時限,立即整改,對重點問題跟蹤復查,做到完成一項銷號一項。對于行動遲緩、工作不力的物業企業和施工企業,記入不良行為記錄,按照相關規定予以處罰;對情節嚴重、影響較壞的,要通過新聞媒體予以公開曝光,并啟動退出程序。
聚焦創城工作各項目標任務不折不扣地將問題整改到位
對照測評體系標準,市場監管部門在創城工作中存在集貿市場公益廣告投放質量不高、消保維權服務不到位、食品安全監管粗放、市場主體亮照經營不落實等突出問題。這些問題,主要還是思想認識不到位,基層工作責任不落實、執法監管不實不細的問題。為此,我們深感責任重大,在下步工作中,我局將認真落實此次會議精神,聚焦創城工作各項目標任務,直面問題,變壓力為動力,不折不扣地將問題整改到位,把市委和市創城辦的工作部署貫徹落實到位。
一是迅速部署壓實責任,落實落靠整改措施。明確創城工作目標任務和措施,進一步統一全系統創城工作“一盤棋”思想認識,完善“三級包保”責任機制,落實“反饋問題”整改時限。針對今天會議通報的問題和要求,第一時間認領問題、部署推動,以狠抓問題整改落實為牽動,迅速組織開展新一輪集貿市場秩序專項治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環境整頓等創城行動。要求各區局加大對集貿市場經營業主的管理,督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。
二是聚焦百姓重大關切,集中開展專項治理。堅持從嚴治“差”,嚴格規范從業人員服務行為,重點整治無證無照、不亮標亮照經營,嚴懲重處出售過期、變質食品行為。堅持重拳治“亂”,強力整治中小學校周邊經營場所銷售“三無食品”問題,對校園周邊200米內的成人用品商店進行拉網檢查,發現一家取締一家,并積極配合相關部門和各區加大凈化校園周邊文化環境的整治力度。持續開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理,嚴格水、電、氣、醫療、教育等領域價格違法行為的監管。堅持強力“打假”,以城鄉接合部集貿市場、小商品批發市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點,嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為,讓消費者買得放心。
三是持續優化營商環境,努力提升市場主體獲得感滿意度。持續深化商事制度改革,放寬市場準入,提升市場主體活力。開展優質服務提升行動,全面落實“一網一門一次”,實現“辦證辦照不求人”。開展市場安全保障行動,加強食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管,堅守安全底線。加強公平競爭執法,著力營造誠實守信、公平有序的市場環境。
緊緊圍繞創城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現新突破
市公安交管局有些工作還沒達到創城標準和要求,主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠,嚴格執法力度還不到位,常態化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善,市民遵章守法意識還有待提高。下一步,市公安交管局將緊緊圍繞創城重點工作,嚴格整改存在問題,從六個方面確保工作實現新突破。
一是強化文明交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展“小手拉大手”交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區、企事業單位、村屯開展交通安全宣傳,提升市民遵守交通規則意識和文明素養。
二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點,組織全市警力集中上路,嚴打機動車交通違法,嚴查違法停車行為、規范停車秩序,嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續加大民警現場處罰力度,充分利用電子監控設備,對交通違法實時進行抓拍,進一步壓縮管控盲點,提升查處效能,擴大震懾作用。
三是強化靜態秩序管理。采取巡邏警力與電子監控處罰相結合的方式,實時對道路違法停車、“僵尸車”違法停車等進行依法取締清理,特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區大隊積極配合區政府、街道辦等相關部門加強對小區內部“僵尸車”的清理。
四是強化基礎設施維護。加大對現有信號燈、隔離護欄、標志標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯控系統,建立區域信號燈聯動,實現綠波帶。聯合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題,督促其他交通設施產權單位推進完善各類建設。
五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度,組織全市警力聯合交通志愿者加大現場執法和勸導力度,強化違法多發路段、路口整治,嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規定通行等行為。
六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數調查,發現問題限期整改、限時解決,保障各項措施落到實處;嚴格按照《市公安交管局創建全國文明城市工作責任追究制度》,對創城工作任務的責任大隊及其責任人,不履行或者不正確履行職責,致使市創城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告后仍然出現問題的大隊和處室主要負責人進行問責。
在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話篇12
同志們:
按照會議安排,我就發揮黨建引領作用,推進“紅色物業”融入基層社會治理,結合縣委、縣政府決策部署,講四點意見。
一、深化黨建引領推進物業管理的認識
市委、市政府,縣委、縣政府對強化黨建引領進紅色物業融入社會治理高度重視,市政府印發《關于進一步加強全市物業監管工作的實施意見》,就強化黨建引領,推進物業服務融入社區治理提出明確要求,這次會議我們也下發了《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》和《×縣物業管理示范小區創建工作實施方案》。這為強化黨建引領推動物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級各有關部門要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理的重要意義,認真落實市委、市政府,縣委、縣政府安排部署,強化工作措施,積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的,就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導,提高物業服務管理水平,推動物業服務管理融入社區治理,把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”,共同做好服務群眾工作。
二、推進重心下移,建立健全物業管理體系
一是建立“縣、街道、社區”三級工作體系。學習借鑒×市經驗做法,在街道設立物業管理辦公室,在社區居委會下設環境和物業管理委員會,具體負責協調處理與小區物業服務管理有關事項,督促業委會和物業企業履行職責,構建起主管部門行業監管、鎮街社區屬地管理、相關職能部門各司其職的物業管理工作體系。各鎮街要按照兩辦《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》要求,落實好物業管理機構和人員;
暫不具備條件的,可以與相關科室合署辦公,加掛物業辦牌子。
二是建立街道、社區“四位一體”管理機制。要深化街道、社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會和物業服務企業“四位一體”物業管理機制。推動社區“兩委”與業委會、物業企業“雙向進入、交叉任職”,吸納符合條件的物業企業負責人、業委會委員擔任社區“兩委”兼職委員。要積極推薦社區“兩委”成員中,熟悉物業管理工作的黨員擔任黨建指導員;
推薦社區“兩委”成員、業委會委員擔任物業企業義務監督員。要注重把符合條件的社區“兩委”成員或網格黨支部書記推薦為業委會委員候選人,通過法定程序進入業委會,積極推薦黨小組長和樓棟長擔任業主代表。
三是加強黨組織對物業管理的領導。要強化街道、社區黨組織對物業服務企業、業主委員會的領導,加強物業服務企業和業主委員會黨建工作,打造“紅色物業”,為物業發展貢獻“紅色力量”,共同推動物業管理水平的提升。一方面,符合條件的物業服務企業和物業服務項目要盡快建立黨組織,在社區黨組織的統一領導下,發揮基層戰斗堡壘作用。暫時還不具備組建條件的,可以通過選派黨建指導員、推薦黨員職工、發展黨員等方式,強化工作覆蓋,為建立黨組織創造條件。另一方面,要做好業主委員會黨建工作,有3名以上黨員且組織關系在社區的,要及時建立黨支部;
有3名以上黨員但組織關系不在社區的,可以成立臨時黨支部;
黨員不足3人的,可以選派黨建指導員,或組建聯合黨支部來開展黨的工作。
三、加強行業管理,推進物業服務規范化建設
一是抓好物業服務標準化建設。今年是中國物業管理協會和省住建廳確定的物業服務行業“標準建設年”,市物業協會編寫了《×市物業服務行業標準化建設成果匯編》,包含住宅、寫字樓、商場、學校、醫院、工礦等業態,還有客戶服務、檔案管理、設施設備管理、秩序維護、紅色物業等具體服務類型的標準,具有很強的指導示范意義。住建部門要做好標準宣傳和推廣工作,面向全縣物業企業組織舉辦大講堂和人員培訓工作,將新標準在全縣盡快全面推廣實施。
二是加強前期物業服務招投標管理。目前,我縣物業服務行業市場競爭機制還沒有完全建立。一方面,新建開發的住宅小區多由開發商下屬的物業公司管理,“誰開發,誰管理”,“建管不分”管理模式仍然十分普遍,物業管理成了房地產開發的延伸。另一方面,原由村委或居委開發的小區,多是由村里成立的物業公司進行管理,多數也未進行招投標競爭,物業公司專業化、規范化程度不高,大部分管理人員無證上崗。針對以上問題,主管部門一定要按照《物業管理條例》相關要求,積極推進住宅小區物業服務前期招投標工作,將新建住宅小區面向全社會實行公開招投標,擇優選聘物業服務企業,打破開發建設單位既開發又管理的模式,實行“建管分離”,實現市場良性競爭。
三是積極為物業服務行業發展創造條件。縣自然資源和規劃局在規劃設計方案中要嚴格落實物業服務用房和社區居委會辦公用房配置要求,在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區的各類公共服務設施的位置和面積。現階段,在打造“紅色物業”過程中,各小區要提供足夠的活動場所,對擠占挪用物業用房或亂搭亂建等違反城市管理法規的行為,城管執法、街道(鄉鎮)要及時予以騰退、拆除;
房地產開發企業、物業服務企業或部分業主拒不配合的,結合掃黑除惡行動,嚴厲打擊。
四、抓好示范創建,辦好為民所辦實事
一是打造物業管理示范小區。按照縣政府公開的為民辦好十件實事中關于物業管理的承諾,將在全縣打造一批物業管理示范小區。為此縣政府專門印發了《創建示范小區實施方案》,各鎮街各有關部門要各司其職,按照示范小區創建實施方案進行創建和培育,要進一步加強柔性管理和精細服務,在“四位一體”、“紅色物業”、業主自治、標準化建設、“智慧物業”、文明創建等方面有所突破和創新。要把一批示范小區打造成全縣乃至全市領先的行業標桿,帶動物業服務行業整體進步提升。各鎮街政府要充分發揮創建主體責任,對標考核標準,細化任務目標,制定具體方法和措施,扎實推進,按時完成。財政部門負責落實縣級獎補資金,并對口落實市級獎補資金。
二是建立信用檔案與評級管理體系。物業服務企業資質認定全面取消后,國家和省市要求構建以信用為核心的物業服務市場新型監管體制,這也是縣政府為民辦實事的任務之一,今年必須要完成。目前信用檔案與評級管理系統已經基本建設完成,進入試運行階段,凡是在我縣行政區域內從事物業服務活動的企業,都要按規定建立信用檔案,參加評級管理。信用系統建成后,企業要按時、定期、準確在系統平臺上報送企業的基礎信息、優良信息和負面信息,屬地街道、住建部門要做好審核把關,及時、全面、客觀地記錄企業的人員配置、服務業績、業主投訴及不良信用等,賦予相應分值,并定期向社會公開發布。在業主選聘物業服務企業、前期物業招標、主管部門日常監管等方面,將企業信用等級作為重要的參考依據。
三是全面實施老舊小區物業管理工作。當前,全縣還有許多老舊小區沒有實行物業管理,今年,×市政府在為民辦實事中提出,在老舊小區全面推廣實施物業管理,要求全市物業管理覆蓋率達到70%以上。為提高物業服務企業接管老舊小區的積極性,全面提升我縣物業管理覆蓋率,經研究決定,對接管老舊小區考核優秀的骨干物業企業給予每月0.2元/平方米的資金獎勵。
四是強化責任落實與綜合考評。印發的《關于加強全縣社區物業管理工作的實施意見》中,物業管理職責分工已明確,各鎮街、社區居委會及各相關部門要各司其職,密切配合,形成工作合力,壓實工作責任。同時,將黨建引領“紅色物業”融入基層社會治理作為鎮街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容;
將社區物業管理工作納入對各有關鎮街年度考核目標體系,定期督查,綜合評定。通過建立定期調度、檢查通報、跟蹤督辦等制度推動各項工作全面落實。
同志們,全縣上下要樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,齊抓共管,以更強決心、更大力度強化黨建統領推進“雙基”各項工作,不斷提升黨建引領提高小區物業服務管理的水平,為大美×建設做貢獻!




