確權是依照法律、政策的規定，經過房地產申報、權屬調查、地籍勘丈、審核批準、 登記注冊、發放證書等登記規定程序，確認某一房地產的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利， 以下是為大家整理的關于土地確權工作匯報5篇 , 供大家參考選擇。
土地確權工作匯報5篇
第1篇: 土地確權工作匯報
按照部署，鎮村綜合改革主要任務是合理調整鎮村規模、加快推進鄉鎮職能轉變和健全新型農村社區管理服務體制，計劃用三年時間完成；農村土地確權登記工作今年全面啟動，明年底全部結束。不重新調整土地，增人不增地，減人不減地
從二輪土地承包到現在，十幾年過去了，農村人口整體結構發生了重大變化，農村單個家庭的人口構成也發生了顯著變化，人口增減與土地調整的矛盾比較突出。中央明確規定，土地政策長久不變，要求各地堅持“增人不增地、減人不減地”政策不動搖。
確權登記不是新一輪土地調整，而是實現承包土地登記管理、流轉管理和糾紛處理的系列化規范管理。省農業廳要求各地要按照“不推倒重來、不打亂現行政策、不搞強行推動”的“三不”要求，落實好省政府《工作方案》和《技術規范》規定內容，不得借機違法調整、收回農戶承包地，不能打亂重分土地，也不得各自為政，各行其是。確權登記過程中要堅持統一政策口徑、操作規程和業務要求，做到一個口子出政策，一個程序抓操作，一把尺子量工作，避免因工作原因造成新的矛盾。
逐塊實地丈量土地，確定四至邊界和空間位置
確權登記將杜絕直接抄錄二輪土地承包檔案，或以承包面積倒推長寬、以證換證，必須要逐塊實地丈量，確定地界坐標，核定實際面積，做到底數清、界限明、位置準，確保建在賬上、落在圖上。
據了解，核實農戶承包土地信息，將以村民小組為單位進行。將由村民小組選舉產生5人左右的確權登記工作組，對集體土地面積和位置進行摸底核實。除依法預留的村莊、公益設施建設用地和林地外，其余土地均納入登記范圍。
鼓勵農民采取互換等形式，合理調整土地
“土地確權登記是解決農村土地細碎化問題的好機會。”白宜勤說。
我省農戶戶均經營土地6.5畝，分為5塊，最小的田塊面積不足1畝，農村土地流轉占比僅為全國平均水平的一半。土地細碎、分散經營、規模偏小是長期制約我省農業發展的“瓶頸”。
省農業廳要求各地抓住確權登記的有利時機，鼓勵和引導農民采取互換等形式，合理調整地塊，為推進土地流轉、發展適度規模經營創造條件。
確權登記不收取農戶任何費用
中省明確要求，確權登記不向農戶收取任何費用，所需經費由省、市、縣財政分級承擔。省級財政承擔底圖購置、證書印制、信息化管理建設、業務培訓等工作經費，經檢查驗收合格后，按照每畝10元的標準補助到縣，不足部分由市、縣財政配套。
在中省補助資金到位前，各地要嚴格按照這一要求，千方百計保障確權登記工作經費，既不能增加農民負擔，又不能因經費問題影響整個工作進度。
第2篇: 土地確權工作匯報
農村土地流轉工作匯報
一、農村家庭承包耕地流轉加快，近三分之一的承包耕地已經流轉今年，區委、區政府及各鎮鄉（街道）加大了農村家庭承包耕地流轉工作力度，大力宣傳穩定農村土地承包流轉耕地的方式主要是轉包和出租，分別為16.39萬畝和7.67萬畝，占流轉耕地總面積的61.8%和29%。增長最快的流轉方式是轉包，截止12月20日，全區承包耕地轉包面積比年初增長了5.62萬畝，占流轉面積增長數量的71.6%。與上年末轉包耕地面積相比，增幅達52.2%。流轉耕地的用途主要是用于種植糧油、水果和蔬菜，面積分別是12.32萬畝、6.81萬畝和3.4萬畝，分別占流轉耕地總面積的46.5%、25.7%和12.8%。流轉耕地用于養殖業的面積也有所增加，達到1.29萬畝，占流轉耕地總面積的4.9%。二、流轉耕地規模經營推進順利，五分之四以上的流轉耕地實行了規模化經營全區單戶流轉入耕地10畝以上實行規模經營的業主（包括農戶）達到8272戶。其中10-20畝的5723戶，占69.2%；20-50畝的2123戶，占25.6%；50-100畝的261戶，占3.2%；100畝以上的165戶，占2%。溪口鄉某戶業主租賃坡耕地5000畝用于發展林業，創造了全區流轉入耕地進行規模經營單宗面積之最。總體上看，我區農村承包耕地流轉和規模化經營進入了一個快速發展的時期，為實現農業產業化經營、發展現代農業、提高農業經營效益、增加農民收入創造了良好的條件。不足之處在于大規模流轉耕地的不多，而且流轉耕地用于糧食、水果之外的增加值更大、效益更高的生產項目的比例很小，需要采取措施改善。
第3篇: 土地確權工作匯報
[工作匯報]鄉鎮開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作情況匯報
鄉鎮開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作情況匯報
根據上級的統一安排和部署，我鎮于20XX年開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。自開展工作以來，鎮黨委、政府領導高度重視，把該項工作納入重要議事日程來抓，從組織領導、人員配備、工作經費等方面予以保障，并精心組織實施，各項工作均能穩步推進。現將工作情況匯報如下：
一、工作進展
xx鎮下轄11個行政村，60個自然屯，157個村小組，合同面積萬畝；自20XX年5月20日開展此項工作以來，調查涉及農戶數約11436戶，實測面積約萬畝。目前，已完成權屬調查60個自然村，占比100%；完成一次公示60個自然村，占比100%；開展二次公示60個村，完成公示59個村，占比%，尚差高槐村民委上料村在內業修改中。已結束二次公示的59個村正在完善數據庫、區分承包地陸續輸出簽字材料中。截至20XX年4月20日，已輸出電子版簽字材料31個村，其中4個村已打印合同，27個村打印歸戶表。
二、主要采取工作措施
（一）領導重視，做到“四個到位”
一是人員到位。鎮政府抽調了11名精英干將包村包片負責全鎮土地承包經營權確權頒證工作，同時組成了以鎮長王健菲同志為組長、分管領導黃朝江同志為副組長、抽調的人員和掛點干部為成員的工作領導小組，領導小組下設鎮確權辦公室；各個行政村分別組建有確權登記工作小組，工作組組長由鎮掛點班子領導擔任，對應負責包村的各項相關工作，全程跟蹤測繪公司開展相關工作，保證發現問題都能及時解決。為了使測繪公司能安心工作，我鎮在辦公條件及為緊張的情況下，在政務中心辦公樓挪出辦公室給測繪公司，并在政府大院內安排公司員工住宿，全力為測繪公司解決工作后顧之憂，使公司員工能全身心投入工作；二是經費到位。鎮政府從財政劃撥經費購買辦公設備，新購買7臺電腦、10張辦公桌椅、2臺打印機；三是宣傳到位。20XX年3月20日，召開了全鎮工作動員會，同年的5月30日前全部完成各村小組的宣傳動員員，廣泛宣傳農村土地承包經營權登記頒布證的重要意義、主要內容和工作要求。據統計，全鎮共發放宣傳資料萬份，懸掛宣傳橫幅60多條，書寫永久性宣傳標語12條，全鎮上上下下營造出良好的輿論氛圍和工作環境；四是業務培訓到位。20XX年3月30日鎮政府召開了鎮業務培訓會，全體鎮干部及村干部參會，邀請xx區業務主管部門到我鎮進行培訓，讓我鎮、村工作人員對確權登記工作的程序、做法及相關的法律、法規、政策比較全面掌握。
（二）試點示范，發揮土地權屬調查的試點示范突破帶動作用。
為做好開頭工作，我鎮選擇群眾基礎較好、比較有代表性的彩村自然村屯作為全鎮土地權屬調查工作試點村。在開展試點工作中，一邊吸取經驗，一邊分析突破工作中的難點，大膽探索適合我鎮的工作方法，發揮好試點為對全鎮的示范、突破、帶動作用。20XX年于7月8日全鎮土地承包經營權確權登記頒證工作全面鋪開，示范點的工作經驗為全鎮土地權屬工作提供了堅強的保障。
（三）先易后難，分步推進
在開展工作中，我鎮對于群眾積極配合的村屯爭早、爭先完成好入戶調查；遇到糾紛多，土地比較復雜的村屯，放在后面調查。如高槐村委的新山頭村人員在室內指認地塊時，發現地塊的邊界不是很清晰，地塊面積比較小，比較難以指認，工作難度大；再如周山村委上塘村，由于歷史遺留問題，群眾對調整的土地歸屬問題存在嚴重分歧。針對以上問題，經商討后，決定放在后面再集中力量，組織群眾到現場指認，最終都能順利完成各項工作。雖然多花了時間，但是事實證明這種方法很適用。
（四）加強培訓
工作人員對工作底圖的看圖能力，直接影響到土地權屬調查的工作進度。我鎮經過群眾大會認真挑選合民心、工作能力強的工作隊，在測繪公司的培訓后，都能較好地協助做好地塊的指認及協調群眾的工作。
三、存在問題和下一步打算
1．因前期承包地區分不理想，現項目組通過程序按95年合同檔案與實際情況進行區分，用稅改面積進行補充區分，但多數群眾對1995年稅改面積與1984年面積差不認可，拒絕簽字；
2．當前因雙高基地建設，我鎮“雙高”片區部分土地進行小塊變大塊調整，以致雙高基地建設范圍內地塊現狀與原先確權地塊界線不一致、權屬不一致，部分農戶對該范圍內地塊的確權存在不理解，有些群眾要求按“雙高”小塊并大塊調整后現耕作地頒證；
3．在二次公示后對存在問題的農戶，多次通知其在規定的時間內到鎮確權辦修改，但大部分農戶有問題又不過來修改或是超過規定時間來改動數據信息，或有些農民戶反復改動數據，影響工作進展；。
4．群眾配合力度有待提高，目前還存在一些村的身份證戶口本復印件沒有收齊交過來，影響工作進展；
5．權屬范圍內存在糾紛地塊多，調解難度大。
下一步，我鎮將加大工作力度，認真分析存在問題，打開工作突破口，集全鎮力量，按時完成工作任務。
第4篇: 土地確權工作匯報
土地流轉工作匯報
篇一：土地流轉情況工作匯報 野胡拐鄉土地流轉情況匯報 野胡拐鄉地處魏縣城南10公里，全鄉16個行政村,人口萬人，共有耕地萬畝，人多地少矛盾比較突出。為進一步提高農業效益，近年來，我們在做好土地延包工作、完善家庭承包經營制度的前提下，按照依法、自愿、有償的原則，引導農民開展土地承包經營權流轉，發展規模經營。目前，全鄉通過出租、互換、轉讓、轉包等方式共流轉土地2980畝，占全鎮耕地的%，簽訂流轉合同150份，形成了蔡小莊蔬菜種植園區等蔬菜大棚基地。流轉土地每畝年均效益達到1萬余元，有力地加快了農業產業化發展步伐。 一、加強引導、規范規程、完善機構，積極推動土地依法有序流轉 近年來，隨著我鄉外出務工經商農民不斷增多，大量農村勞動力向二、三產業轉移，土地已不再是農民唯一的收入，不少人開始自發地對土地經營權進行流轉。為了規范流轉秩序，提高土地產出效益，增加農民收入，鄉黨委、政府因勢利導，針對我鄉農業生產實際，不斷引進和培育特色優勢農業產業，規劃了蔡小莊蔬菜基地，野西養殖基地，鼓勵農民按照規劃，把土地向種、養專業大戶、優勢產業集中，以提高產業經營的規模。為此，我們成立了由鄉長任組長，農經、司法、土地、農技等部門負責人為成員的領導小組，具體指導土地的流轉工作。我們統一制訂了《土地承包經營 權流轉合同》，按照“政府引導、農戶流轉、規范合同、依法鑒證”的流轉辦法，把重點放在維護農民土地承包經營權、明確流轉雙方責、權、利上。對單個農戶之間零散土地的流轉，按照雙方意愿，當好中介，做好參謀；對大面積土地的集中流轉，堅持以農民自愿為首要原則，按照涉及農戶的多少，分別召開所屬村村民代表大會進行討論，形成決議后再逐步實施。對積極性不高的農戶，采取以優換劣的辦法，先以其他農戶的土地與之置換，然后再參加流轉，確保所有農戶均達到滿意。同時，我們還組織農技人員組成專門工作組，對流轉土地進行等級測定，按常產和市場價格為農戶與受讓方或承租方提供流轉參考價格，并堅持由農戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉合同，流轉所得直接歸于農戶。為保證土地合法流轉，我們堅持對土地流轉過程進行逐一審核，定期檢查，凡發現違反農村土地承包法規的，一律予以制止，責令恢復原承包經營關系。不僅如此，為更好地服務和規范全鄉土地流轉，我們以鄉農經站為依托，投資2余萬元，建成了農村土地流轉服務中心，在全鄉16個行政村設立了土地流轉服務站。該中心具體負責制定土地流轉規劃、收集各服務站傳來的土地流轉信息并對外發布，規范土地流轉程序，開展土地流轉中介服務。為更好維護農民合法權益，中心還設立了土地糾紛調解庭，對農村土地糾紛進行調解，維護了農村穩定，有力推進了土地規模經營和農業產業化發展。 二、因地制宜，分類推進，實現了流轉方式的多樣化和土地經營的規模化 農民以土地為本，把手中的土地視為生活的基本保障，不愿輕易變更、交換經營權。為此，我們提出土地流轉要以人為本、以效益為中心，促進土地在流轉中升值，通過流轉給農民帶來切切實實的實惠。在規模化經營項目中，我們按照產業開發的要求，因地制宜，采取了多種流轉模式。蔬菜基地建設中，我們主要采取了互換和轉包的方式進行土地流轉，共完成土地流轉面積 1380 畝，使基地外的農戶通過土地互換進入了基地，實現了集中連片發展。土地形成規模后，我們立即投入人力、物力，進行了集中整治，不但新增有效耕種面積800余畝，還全部完成了農田基本設施配套建設，使原本較為貧瘠的耕地得到全面改造。 三、擴大規模，優化結構，加快了高效益農業建設進程和農民增收步伐 我們堅持以土地流轉推動農業產業化、提高農業現代化水平、推進農村城鎮化為主要方向，堅持圍繞建設新型農業項目搞流轉，圍繞提高農業效益搞流轉，使土地這一存量資產得以盤活，取得了多方面的成效。一是農業結構得到進一步優化。目前，全鄉已建成了標準化蔬菜播種基地，面積達到1380畝，建成各類養殖小區2個，年出欄各類畜牧產品 2萬余頭，基本形成了“西菜、東牧”的產業結構布局。二是農業產業化水平得到迅速提高。基地的建設，實現了農 業生產的規模化、標準化、專業化，農業經營實現了由傳統的粗放型向高效益、集約化發展，農民從事農業生產經營的收入明顯增加。三是加快了農村勞動力向第二、三產業轉移的步伐，拓寬了農民增收渠道。通過土地流轉，解除了農民向非農產業轉移的束縛，目前，全鄉民營企業就業人數達到近1萬人，個體工商戶達到200余家，從業人員達到千余人。 雖然我鄉在推動農村土地承包經營權流轉、發展農業適度規模經營中已經取得了一定的成績，但是，還有許多需要改進和完善的地方，下一步，我們將抓住機遇，乘勢而上，開拓創新，不斷把這項工作引向深入，為我鄉農業產業化發展、農民增收致富做出更大的貢獻。 20XX年10月25 日 篇二：土地流轉工作總結 半年多來，我鎮緊緊圍繞農業增效、農民增收這一主題，根據農辦工作會議土地流轉精神，按照“依法、自愿、有償”的原則，創新方法，積極引導村、農戶開展農村土地流轉工作，有力推進設施農業、高效農業的發展，促進糧食生產穩步發展。全鎮新增土地流出戶457戶，新增土地流轉面積1225畝，其中：流轉三年以上的355畝；發展糧食生產905畝，發展蔬菜和設施農業320畝。我鎮的土地流轉工作主要措施有： 一、加強領導，成立土地流轉領導小組 為切實加強土地流轉工作的領導，鎮成立農村土地承包經營權流轉工作領導小組，鎮長任組長，農業副鎮長任副組長，成員由駐村指導分中心主任、經濟發展辦、農經站和招投標中心組成。領導小組下設土地流轉服務中心，由農業、農經站人員組成，負責日常土地流轉指導服務工作。同時，每個行政村成立土地流轉服務指導組，由村分管農業領導、村文書組成，主要負責土地流轉的政策咨詢、承包服務和資料整理等工作，從上至下形成了鎮村土地流轉服務體系。 二、注重宣傳，出臺土地流轉考核政策 為調動廣大農戶參與土地流轉和發展農業生產的積極性，減少和杜絕土地荒蕪現象，我們通過文件、會議、咨詢、資料等多種形式，加強土地流轉政策宣傳工作。一是加強市土地流轉政策的宣傳。二是將土地流轉工作列入村級崗位目標責任制考核，并獎勵有關村考核分。三是召開各村土地流轉指導組工作人員會議，印發有關宣傳資料，宣傳市鎮土地流轉政策，介紹土地流轉工作方法，提出土地流轉工作要求。同時結合種糧大戶培訓會，詳細介紹土地流轉政策，讓種糧大戶成為參與土地流轉工作的主力軍。 三、規范引導，做好土地流轉指導服務 針對部分水田承包到期、務工經商、人員外出而水田荒蕪情況，各村根據“依法、自愿、有償”原則，發揮村級主體引導作用，加強土地流轉的規范引導，利用市鎮兩級土地流轉扶持政策，鼓勵土地承包雙方開展土地承包經營權的有序流轉，取得良好效果，全鎮土地流轉面積達1225畝。重點抓好四個環節：一是注重工作方法。1、村級主體的土地流轉：針對某一田畈荒蕪或管理落后、農民種植效益低下、積極性不高的實際，而又有農戶想發展規模農業而無田承包的情況，行政村發揮村級主體優勢，根據“依法、自愿、有償”原則，尊重農戶意愿，與農戶開展自愿協商，農戶將連片土地承包權委托給村經濟合作社，村經濟合作社實行公開發包，將連片土地承包經營權承包給種植大戶，如楓一村就屬于這一類型。 2、種植大戶的土地流轉：種植大戶利用自身種植優勢，與周邊荒田農戶、務工經商和外出農戶自愿協商，來擴大種植規模，利用國家扶農惠農政策，來提高種糧效益。如杜黃新村樓旺煥戶利用種糧大戶與農戶協商的關系，一家一戶上門與農戶簽訂合同，來落實土地流轉工作。如櫟橋村王建安戶與農戶自愿協商，與全村138個農戶簽訂協議，大力發展美國提子，計劃投資550萬元，搭建鋼管大棚和修建機耕路并硬化路面，同時修建U型渠道,實現排灌暢通。二是規范合同管理。根據市級土地流轉工作要求，明確村經濟合作社、種糧大戶、一般農戶的承包權利和義務，并簽訂規范有序的土地流轉委托手續和流轉協議，以切實保障土地流 轉各方的權益。三是完善檔案資料。及時收集土地流轉的基礎資料和表格，包括土地流轉登記表、種糧大戶承包流轉申報資料、土地流轉協議等，并進行整理歸檔。四是做好生產服務。在做好土地流轉服務工作的同時，積極為種植大戶提供農業產業政策導向，加強農業新技術、新品種、新農藥、新農機的服務，切實為種植大戶解決生產實際問題，不斷提高種植大戶的土地產出率，實現農業增效、農民增收的目的。 篇三：鄉鎮20XX0801 。鎮農村土地承包經營權流轉工作匯報 近年來，。鎮按照“發揮城郊優勢、發展現代農業、培育新型農民、構建和諧農村”發展思路，緊緊圍繞農業增效、農民增收這一主題，依據《農村土地承包法》和省、市、區相關文件要求，按照“依法、自愿、有償”的原則，創新方法，積極引導農民開展農村土地流轉工作，有力推動了設施農業、高效農業的發展。現將。鎮20XX年農村如下： 一、。鎮農村土地流轉的基本情況 （一）全鎮土地經營權流轉及規模化經營現狀。。鎮共轄13個村、62個村民小組，共有農戶5175戶、萬人，總耕地面積126025畝（村集體畝），人均占有耕地面積畝。近年來，在各級政府高度重視和政策引導下，截止目前，全鎮土地承包經營權流轉總面積達畝，占98年二輪土地承包以來總耕地面積126025畝的18%，涉及土地承包經營權流轉的農戶達593戶，占總承包農戶數的%；全鎮共有100畝以上規模化經營大戶34戶;規模經營面積畝，占全鎮土地流轉總面積的%;承包農戶土地的115戶，經營面積5613畝，占全鎮土地流轉面積的%。 （二）。鎮土地經營權流轉及規模化經營的基本形式。。鎮土地經營權流轉及規模化經營主要有以下幾種形式。一是轉包，即承包方將部分或全部土地經營權有償轉移給其他農 戶，承包方與原集體發包方的承包關系不變。二是轉讓，即在取消農業稅前，個別外出打工的農戶或遷移城鎮的農戶，自愿放棄承包經營權，將土地無償轉移給其他農戶。三是代耕，即近年來在外地打工已有穩定的收入，有固定住所的農戶，私下協商本人出一部分勞務費，將自己承包的土地委托親友代耕。四是出租，即在鎮政府和村委會的引導下，在充分爭取承包農戶同意的同時，以每畝500-800元不等的價格，將土地經營權流轉給本地農戶、親友或外村（地）農民耕種。五是規模化經營，以井為單位將農戶承包的土地集中劃分連片種植。目前，。村以“以井定田”的模式將農戶的承包土地集中實施小規模經營。 （三）。鎮土地經營權流轉的基本特點。。鎮土地經營權流轉及規模化經營有五個特點：一是從流轉的方式看，以農戶自發流轉為主；二是從流轉的形式看，以出租或轉包為主；三是從流轉的期限看，以農戶與農戶之間短期流轉為主；四是從流轉的對象看，以農戶與農戶之間的簡單機械流轉為主，真正向規模化經營傾斜的力度還遠遠不夠；五是從流轉的產業看，特別是流轉面積較大或實行規模經營的，向優質高效特色產業集聚。 二、主要做法 （一）加強組織領導。為切實加強土地流轉工作的領導，。鎮成立了農村土地承包經營權流轉工作領導小組，鎮長任組長，主管農業副鎮長任副組長，成員由農經站和各村相關人員組成。領導小組下設土地流轉服務中心，由農業、農經站 人員組成，負責日常土地流轉指導服務工作。同時，每個行政村成立由村委會主任為組長，文書和組長為成員的土地流轉服務指導小組，負責土地流轉的政策咨詢、承包服務和資料整理等工作，從上至下形成了鎮村土地流轉服務體系。 （二）加大政策宣傳。一是加強宣傳。充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，重點加強了《中華人民共和國農村土地承包法》、《農業部農村土地承包經營權流轉管理辦法》和20XX年1月1日起施行的《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》等法律法規的宣傳，并通過土地流轉增收致富典型的報道，讓農民了解政策，提高認識，轉變觀念，放心流轉土地。二是規范引導。積極宣傳現行的土地流轉政策，嚴格兌現已出臺的土地流轉獎勵政策，增強土地流轉的積極性。三是召開了各村土地流轉指導組工作人員會議，印發有關宣傳資料，宣傳我鎮土地流轉政策，介紹土地流轉工作方法，提出土地流轉工作要求。同時結合種糧大戶培訓會，詳細介紹土地流轉政策，讓種糧大戶成為參與土地流轉工作的主力軍。 （三）規范引導，做好土地流轉指導服務。各村根據“依法、自愿、有償”原則，發揮村級主體引導作用，加強土地流轉的規范引導，利用市、區、鎮政府土地流轉扶持政策，鼓勵土地承包雙方開展土地承包經營權的有序流轉，取得良好效果。重點抓好四個環節：一是注重工作方法。1、村級主體的土地流轉：針對某一田畈荒蕪或管理落后、農民種植效益低下、積極性不高的實際，而又有農戶想發展規模農業 而無田承包的情況，行政村發揮村級主體優勢，根據“依法、自愿、有償”原則，尊重農戶意愿，與農戶開展自愿協商，農戶將連片土地承包權委托給村經濟合作社，村經濟合作社實行公開發包，將連片土地承包經營權承包給種植大戶，如。村的劉懷彥。2、種糧大戶的土地流轉：種糧大戶利用自身種糧優勢，與周邊農田農戶、務工經商和外出農戶自愿協商，來擴大種糧規模，利用國家扶農惠農政策，來提高種糧效益。二是規范合同管理。根據市級土地流轉工作要求，明確村經濟合作社、種糧大戶、一般農戶的承包權利和義務，并簽訂規范有序的土地流轉委托手續和流轉協議，以切實保障土地流轉各方的權益。三是完善檔案資料。及時收集土地流轉的基礎資料和表格，包括土地流轉登記表、種糧大戶承包流轉申報資料、土地流轉協議等，并進行整理歸檔。四是做好生產服務。在做好土地流轉服務工作的同時，積極為種植大戶提供農業產前、產中、產后政策技術指導，加強農業新技術、新品種、新農藥、新農機的服務，切實為種植大戶解決生產實際問題，不斷提高種植大戶的土地產出率，實現農業增效、農民增收的目的。 （四）規范土地流轉。一是統一規范土地流轉程序。采取轉讓方式流轉的，必須由轉讓方提出書面申請，報村或社發包方審查同意后，簽訂書面轉讓合同；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，由農戶雙方自愿協商，分別簽訂轉包、出租、互換合同書，然后報村社發包方備案。二是統一規范流轉合同簽訂程序。區經管站統一制定了內容規范的 農村土地承包經營權流轉合同書文本，規定了詳細具體的合同內容。三是統一規范土地承包經營權流轉登記。經鎮土地流轉服務中心（鑒證的）土地流轉面積，一律在原承包方的《農村土地承包經營權證書》上予以登記。 三、存在問題 實行土地承包經營權的流轉，加快土地規模化經營，對促進。鎮農業發展起到了一些作用，但就目前全鎮土地流轉及規模化經營的總體情況看，還存在不容忽視的問題。一是參與大面積流轉的耕地不多；二是流轉方式不夠靈活。目前各村農戶之間土地流轉方式主要有農戶與農戶之間的轉包、出租，以轉讓、互換、入股等方式參與流轉的土地很少，甚至還沒有；三是農戶流轉土地仍處于自發零散狀態；四是流轉不夠規范，容易引發糾紛矛盾。 當前農民“兩不”是影響目前土地流轉的觀念障礙，也是影響整個土地流轉的一個重要因素。一方面是指當前農村土地流轉價格低，收益少，加上國家全面取消農業稅和給予各種農業補貼，農民更“不愿”交出其土地承包經營權。比如，在康盛村，該村農戶耕地面積多，人均達12畝，近年來，農民在土地種植經營中獲取了一定的實惠，所以該村農戶一分地也不愿意承包出租給其他人耕作。另一方面，由于許多農村勞動力在外務工不穩定，農民仍將其承包土地作為他們生活保障的最后一道防線，對土地的依賴性較強，一般情況下，不會對外流轉土地。也“不敢”流轉或交出土地承包經營權。另外，自98年二輪土地承包以來，于03年、08
第5篇: 土地確權工作匯報
土地確權頒證工作匯報
篇一：XX縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作情況匯報 xx縣農村土地承包經營權確權 登記頒證工作情況匯報 自農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作開展以 來，xx縣委高度重視，積極行動，扎實推進各項工作。目前，試點鄉鎮張山鄉9個村的調查摸底工作全面完成，順利制作了調查工作底圖，全鄉137個村民組，已完成135個村民組的現場調查指界，占總數的%。目前，進入問題修補階段。張山鄉沒有發生一起出鄉信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉村組之內，真正做到了工作透明公開、農民之事農民辦，充分發揮了基層組織的作用，做到了“四個滿意”：即：農民滿意、領導滿意、合作伙伴滿意、自己滿意。現將情況匯報如下： 一、高度重視，把握“五個環節”，確保工作順利開展 一是強化組織領導。召開了全縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點動員工作會議，對確權登記頒證工作進行了全面地安排部署，制定了《xx縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作實施方案》，成立了縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作領導小組，全面負責全縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，領導小組下設辦公室，抽調人員集中辦公，具體負責相關工作的協調調度、督導落實。試點鄉鎮也成立了農村土地承包經營權確權登記頒證工作 領導小組，試點村成立了確權登記頒證工作實施小組及問題處理協調小組，根據各村實際，分別制定了實施方案，做到一村一案。 二是做好宣傳發動。通過發放明白紙、懸掛橫幅、張貼標語和網站報道等多種方式開展宣傳發動工作，讓基層廣大干部群眾充分了解確權登記頒證工作的意義、政策和內容，努力營造濃厚的輿論氛圍。縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作領導小組辦公室編制工作手冊50本和印發明白紙9850份，分別發放到試點鄉基層干部和每戶農戶，促進確權登記頒證試點工作順利開展。 三是開展業務培訓。組織縣、鄉農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作人員與村兩委及其他實施小組人員 60多人次，參加農村土地承包經營權確權登記頒證工作培訓，全面掌握相關工作規程，并深入學習《農村土地承包法》、《安徽省實施農村土地承包法細則》、《物權法》及有關法律法規政策。 四是組織考察學習。組織鄉鎮負責人和業務骨干赴鳳陽縣考察學習農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進經驗。結合本地實際，咨詢了工作中可能遇到的問題及針對這些問題的解決方法，實地查看了入戶調查摸底表、確認書、合同書、經營權證等相關檔案資料，掌握了確權登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點問題的方法。 為高質高效高標準地完成確權登記頒證試點工作奠定了良好的基礎。 五是公開招標測繪。經過公開招標，在3家報名參加招標的測繪公司中，確定有一定測繪經驗、資質為甲級的河南省置信測繪公司為全縣農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作的測繪單位。測繪公司參照國土二調圖，對農戶承包地塊進行了實地測量，標注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數據與空間位置準確。 二、深入實際，緊抓“四個重點”，有序推進試點工作 一是摸底調查。各試點村成立了由村書記、文書及其他村兩委人員為主要成員的確權登記頒證實施小組，認真開展摸底工作，根據二輪土地承包臺賬、承包合同、經營權證等土地承包原始檔案資料進行清查整理，摸清農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況，對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對，填寫農村土地承包經營情況統計調查表。同時，各試點村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問題協調小組，協調解決確權頒證中遇到的問題。 二是匯總核實。根據農村土地承包經營情況統計調查表，將農戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農村土地承包經營管理信息系統，同時標注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。 三是現場調查指界。根據調查底表等數據信息，鄉、村、 組會同測繪公司等，細致規范地開展現場調查指界工作，確保各項數據信息的準確性，最大化地減少矛盾和糾紛。 四是實際測量。將農戶簽字確認的宗地信息表傳給測繪公司，測繪公司按照《農村承包土地調查技術規范》，對農戶承包地塊進行測量和繪圖。 三、嚴格督導，落實“三個到位”，確保工作順利推進 一是指導到位。成立了督導組，對試點工作開展情況進行督導檢查。印發了農村土地承包經營權確權登記頒證工作簡報，便于進行工作交流和經驗介紹。 二是匯報到位。縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室建立了例會制度，定期召開會議，匯報工作，部署任務，交流情況，解決問題。對試點工作實行“日匯報、周調度”，要求試點鄉每日隨時匯報工作中遇到的問題和難點，每周按時上報工作進展情況。 三是獎懲到位。對工作措施得力、成效顯著的村，及時總結其經驗做法，予以推廣；對工作不力、進展緩慢、不能按期完成任務的村，查明問題，及時解決，并對有關人員給予嚴肅的批評。 篇二：農村集體土地確權登記發證工作匯報 東臺市農村集體土地確權登記發證 工 作 匯 報 尊敬的各位領導、專家： 根據鹽城市政府辦公室《關于開展全市村莊地籍調查和集體建設用地登記發證工作的通知》（鹽政傳發[20XX]176號）文件要求，我市在完成1:5000農村土地調查、1:500城鎮土地調查的基礎上，開展了東臺市村莊地籍調查及數據庫建設項目，該項工作在鹽城市局的指導下，在東臺市委、市政府的直接關心下，在各村（居）和相關單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下： 一、 基本情況 東臺市轄區面積平方公里，下轄14個鎮,481個村，6101個組（組級集體經濟組織），人口114萬。區內由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。 20XX年上半年開始，依據市局統一部署，我局就全市村莊地籍調查及登記發證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農村集體土地所有權調查登記發證、農民宅基地使用權調查登記發證和工業集中區用地情況調查建庫三項工作 列為該項目的主要任務。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業單位和江蘇省土地勘測規劃院為監理單位的作業團隊。 20XX年12月試點成果通過鹽城市局組織的驗收之后我們以“調查精細化、資料規范化、數據統一化、管理科學化”為目標，在面上全面鋪開。并根據專家意見，進一步補充完善《技術設計書》，對確權的原則方法等做了進一步細化。 20XX年6月依我局申請，省土地勘測規劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“東臺市村莊地籍調查工作，以制度建設，推進過程監管，確保質量，方法得當；以科技創新，提高工作效率，減少錯誤發生，手段正確。” 制度建設方面，我局專門制定了《東臺市村莊地籍調查工作例會制度》、《重大事項書面匯報制度》，《作業人員請銷假工作制度》、《不合格成果作廢制度》、《東臺市村莊地籍調查作業成果滾動驗收制度》等一系列制度、措施，并嚴格執行，確保工程質量和項目推進整體速度。實施過程中局村調辦有計劃有針對性的開展工程質量檢查工作，做到重點工序跟蹤檢查，難點工序細致檢查，一般工序階段性檢查。各項質量標準全部指標化，堅持用數據說話，到面前為止共實施業主全面檢查7次，調查辦專檢23次，旁站檢查66次，檢查宗地25691宗. 科技創新方面，根據該項目的實際需求，我局與南京國圖公司共同開發了統一平臺，多數據精度的村莊地籍調查軟件，并 在實際使用中不斷完善，現在該系統不但可以完成基礎建庫、業務管理、數據更新、證書打印還提供了跨數據庫分析功能，在農村土地調查數據庫、所有權登記數據庫和村莊地籍調查數據庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。 到目前為止村莊地籍調查項目已完成： 1、 全市農村集體土地所有權登記發證工作； 2、 90%約萬宗的農村宅基地調查外業工作和72%的村級數據庫建設工作； 3、 全市40%的工業集中區測量調查工作。 此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調查、邊應用”的思路，利用已有各類數據，開展了“土地后備資源”、“建設用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調查及“區域土地利用動態圖件”制作工作，在全面數據分析的基礎上進一步深化數據的應用，充分挖掘數據的潛在價值。 預計今年9月我市村莊地籍調查工程將全面結束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領導、專家對我市村莊地籍調查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學習、完善，提高。 二、 集體土地所有權確權登記情況 20XX年10月我市啟動農村集體土地所有權確權登記發證工作，按照“加強領導、統一部署、全面推進”的原則，分級負責、條塊結合，充分利用各部門和基層組織的力量，有計劃、有 步驟地開展，至20XX年2月外業調查結束，同年4月登記發證工作完成。 一是強化組織，統一領導。成立了由常務副市長為組長，國土、紀檢監察、財政、民政、農業、林業、水務、公安等部門領導為成員的集體土地所有權確權登記發證工作領導小組的農村集體土地所有權發證工作領導組，在各鎮政府設立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發動，落實責任制度，撥出專款、配備力量，全力以赴保障農村集體土地所有權確權和登記發證工作有序開展。 二是認真抓好培訓、督查。我局從20XX年10月底至20XX年2月底采取了集中培訓、現場督查、指導等形式15次。組織學習《土地登記辦法》和《關于開展集體土地所有權登記發證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮（區）農村集體土地所有權發證工作穩步推進。 三是認真抓好試點工作。根據區域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經驗，統一了操作方式，提高了工作標準和效率。 四是認真抓好質量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮（區）掛鉤、鎮區領導與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質量，發“鐵證”，不發糾紛證、不亂發證，確保萬無一失。 五是認真抓好驗收工作。以村調辦和地籍科為主體，抽調工作人員9人組成的驗收工作組。依據國家《土地登記辦法》結 合我市工作實際，細劃了驗收標準，自20XX年3月5日至4月15日開展了轄區內的6個作業片區調查和發證工作的驗收工作。 三、 集體土地所有權確權主要作業方法 根據國土資源部《關于依法加快集體土地所有權登記發證工作的通知》和江蘇省國土資源廳20XX年3月《關于開展集體土地所有權登記發證工作的意見》要求，結合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權登記發證，鈍化土地權屬糾紛的有效途徑。 （一） 確權的原則： 1、凡是土地家庭承包經營中未突破村民小組界線，不論是以村的名義還是組的名義與農戶簽定承包合同，土地應確認給村民小組農民集體所有。對于已經打破了村民小組農民集體土地界線的地區，本著尊重歷史，承認現實的原則，對這部分土地承認現狀，明確為村農民集體所有； 2、不能證明屬于村民小組農民集體所有的集體土地，依法確認給村農民集體所有。 3、不能證明屬于村民小組農民集體所有、村農民集體所有的集體土地，依法確認給鎮農民集體所有。 4、鑒于村民小組組織機構不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權證》發放到村，由村委會代管。為體現村民小組農民集體所有權主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內各村民小組農民集體的名稱。 篇三：縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作匯報 注重試點實踐 嚴抓工作落實 XX縣全面推進農村土地承包經營權確權登記 頒證工作 （20XX年1月16日） 農村土地承包經營權確權登記頒證工作開展以來，在市委、市政府的關心支持和市農業局的指導幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級上下聯動，齊抓共管，合力推進，取得了一定的工作成效。截至20XX年12月31日，全縣已有XX個村開展了土地承包經營權確權登記工作，占總村數的96%。其中，已完成公示確認的村XX個，占全縣總村數的%；確權農戶XXX戶，占全縣承包農戶總數的%；確權耕地面積XXX萬畝，占全縣耕地總面積的%；已完成打證工作的村XXX個，占總數的%。在工作開展過程中我們主要做到了以下幾個方面： 一、健全兩項制度，明確責任落實。 一是建立“聯席會議”制度。依據上級文件精神，結合我縣農村實際，縣委、縣政府出臺了《關于深化農村產權制度改革的意見》等文件，建立了農村產權制度改革聯席會議制度，成立了由各相關單位為成員的五蓮縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組和辦公室，研究制定了全縣農村土地承包經營權確權登記頒證和農村產權交易服務體系建設及農村集體經濟股份制改革工作等切實可行的實施方案，各鄉鎮街道也組建起領導 - 1 - 班子和工作班子，為推進工作提供了組織保障。 二是制定“末位約談”制度。將農村產權制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報和“末位約談”制度，對連續三周通報中處于倒數一、二名的鄉鎮，由縣委、縣政府分管領導約談該鄉鎮黨委書記，用制度來督促各部門的工作落實。截止12月31日，縣確權辦共下發文件XX起，簡報XX期。縣農業局建立了班子成員包聯機制并納入教育實踐活動為民辦實事內容，及時跟進推動工作。今年6月17-23日，縣農業局、財政局、民政局等單位成立X個督導組，利用一周的時間，對全縣XX處鄉鎮街道進行了集中督導檢查，有力地推進了工作進度。 二、首抓三項工作，提前謀劃布局。 一是抓好試點工作，總結實踐經驗。去年中央1號文件作出了全面開展農村土地確權登記工作的部署，省、市要求用3年的時間基本完成，我縣確定20XX年上半年全面完成確權登記工作。根據上級統一部署要求，我們自20XX年6月份開始選取XX鎮的XXX村、XXX村和XX村3個村，開展農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作，到9月底試點工作順利結束并在取得成功經驗的基礎上，于20XX年11月26日召開了全縣農村產權制度改革動員暨培訓工作會議，面上工作全面鋪開。并且全面總結三個月的試點工作經驗，為全縣工作開展提供寶貴的實踐經驗。 二是抓好宣傳發動，營造濃厚氛圍。通過電視、廣播等大眾媒體，結合懸掛橫幅、發放明白紙、刷寫宣傳標語等形式大張旗 - 2 - 鼓地開展宣傳教育，調動群眾參與的積極性。目前，已印發《給農民朋友的一封信》、《土地經營權確權頒證工作流程》等資料XXX余份，編印《農村土地承包經營權確權頒證工作法規政策問題解答》、《農村產權制度改革文件資料匯編》等小冊子XXX余份，制作培訓課件X套，標語口號X余條，張貼到組，發放到戶，提高農民群眾對確權工作的認識，動員廣大農村群眾積極擁護和參與確權登記頒證工作，收到了良好效果。 三是抓好前期培訓，提高思想認識。做好確權登記頒證工作，縣鄉兩級是關鍵，工作重點在縣級，前沿陣地在鄉村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認識到確權登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動上自覺、工作上到位。充分發揮村黨支部、村委會、村民議事會的作用，把政策交給農民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強群眾參與的積極性、主動性。我們通過召開座談會、動員會、培訓會和宣講會等形式，重點加強對鎮村干部和業務人員的培訓，使其充分認識到農村產權制度改革工作是政治使命，是硬性任務、規定動作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關培訓指導30余場次、參加人數達2萬多人次，通過培訓指導，提高了鎮村干部和業務人員的思想認識，有力的推動了工作的開展。 三、突出四個重點，確保工作質量。 一是要嚴格遵循政策。我們在土地確權工作開展過程中，嚴 - 3 - 格遵循黨的政策和國家法律法規，嚴格程序操作，把握上級文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經營權證為基礎，嚴格落實“三不變，一嚴禁”的要求，保持原有土地承包關系不變、農戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對工作中遇到的土地權屬糾紛問題，做到處理好“四個凡是”。凡是延包不完善、權利不落實和管理工作不規范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實測面積不符的，以實測數據為準；凡是法律法規和現行政策有明確規定的，要嚴格按照規定處理；凡是法律法規和現行政策沒有明確規定的，要在依照相關法律精神的基礎上，采取村內民主協商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩妥地加以處理。截止目前，全縣未發生一起借機調整和收回農戶承包地等違規行為。 二是深入調查摸底。在確權登記工作開展過程中，我們嚴格把調查摸底作為確權登記頒證的前提和基礎進行抓好抓實，重點組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業測繪人員參加的調查勘測隊伍，對土地承包經營權所涉及的“一圖四表”等內容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實、全部托清底子、全部簽字確認，達到戶籍信息、土地信息、權證及檔案資料“四相符”。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調查核實，然后將確認后信息進行數據輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺賬。 - 4 - 省委農工辦、市委領導來我縣調研工作時，對此項工作給予了高度評價。 三是堅持公開透明。工作中我們始終堅持公開透明，充分保障農民群眾的知情權、參與權和監督權。堅持“三榜公示”，一榜公示土地現狀調查數據、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實測面積，所有工作都實行“陽光”操作。通過嚴格執行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無誤、登記準確，保證了公正、公平、公開。 四是加強工作創新。在工作開展過程中，我們積極探索建立了“XXX”、“XXX”、 “XXX”等工作機制，確保了全縣農村產權制度改革試點工作順利完成，特別是劃區分塊、入戶調查、核對數據、錄入微機、編制土地現狀排序草圖的“五環摸底”工作方法，得到了市委、市政府領導的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規則，有的農戶能達到60多塊地，增加了工作難度，針對這個情況，我們通過國土部門“二調”成果，采取圖解與實測相結合的方式，靈活多樣地對土地面積、位置、分布情況進行測繪。有效地加快了工作進度。 農村土地承包經營權確權登記頒證工作，是推進農業、農村改革發展的基礎性工作，對維護農民土地合法權益，順利推進農業現代化，促進城鄉統籌發展具有重要意義。這次確權發證，不是重新調整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎上進一步完善土地承包關系，維護農民土地承包經營權。20XX年，我 - 5 -
