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                  關于落實巡察整改情況自查自評報告14篇

                  時間:2022-01-19 個人報告 點擊:

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告14篇

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(1)

                  縣財政局關于巡察整改落實情況報告

                  根據縣委統一部署,2019年3月28日至2019年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

                  一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務

                  巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。

                  (一)壓實領導責任。成立了整改工作領導小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

                  (二)抓實責任分解。經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

                  (三)嚴格責任追究。采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

                  二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況

                  經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。

                  (一)落實黨風廉政建設兩個責任方面

                  1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領導班子成員2019年黨風廉政建設責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名,發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會,國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環節、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔2019〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上,擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內部控制文件,形成“1+8”內部控制完整體系。

                  2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據,實現黨務工作和業務工作兩不誤,雙促進。

                  3.關于過于強調團結和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況。一是預算公開有突破。針對2019年預算公開工作中存在的具體問題,出臺預算公開工作實施方案,從部門預算、決算的數據和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現了原文公開和資金公開到類、款、項,各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關、頂住壓力,要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》,由局各業務科室在資金下撥時,向業務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。

                  4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序,督促業務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件,必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度,進項目查看現場,下單位查閱資料,確保監管環節不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數量204個,較去年同期減少111個。

                  5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題,局紀檢組認真反思,整合監督檢查、績效管理等力量,形成協同作戰的工作格局,基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2019年至2019年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調86名財政干部作為檢查組成員,選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉鎮(街道),發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。

                  6.關于紀檢組執紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關制度規定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。

                  (二)執行六大紀律方面存在的問題

                  1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況。一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結,充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。

                  2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2019〕12號)的相關要求,結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規依程序辦理,農開辦提出立項建議,向上報批。

                  3.關于財政財務制衡機制不完善,監管出現漏洞問題的整改情況。進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2019〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環節,規定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節,由業務主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節,通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開,公開監督投訴電話,廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了2019、2019年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。

                  4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計,制定定期對干職工進行崗位調整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份,經局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構整合,包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。

                  5.關于“四風”問題仍不同程度客觀存在,制度規定執行不力、不落實,更談不上跟蹤問效,財政評審工作環節上存在漏洞,審核不嚴,把關不嚴,工作不負責任等問題的整改情況。一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現場查看部分的內容,現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項****表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔2019〕年11號文件,進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心2019年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。

                  6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度,控制會議數量,對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監察室現場監督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規范、精練。局辦公室加強發文管理,著力精簡各類發文。能以函的形式印發的,不以文件形式發文。減少文件數量,能通過電話、網站解決問題的不印發文件,截至11月,下發正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。

                  7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。一是制定并嚴格執行考勤制度,成立了考勤小組,局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。

                  8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況。一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責,靈活運用“四種形態”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。

                  (三)財政管理方面的問題

                  1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內容。

                  2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。一是縣財政在2019年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2019年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報,同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。

                  3.關于存量資金管理不規范,暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2019年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔2019〕34號),對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和2019年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

                  4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2019〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發現的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

                  5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。預算調整方面,進一步強化了預算執行約束力,加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通,嚴格執行預算調整法定程序,嚴把預算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2019〕4號),進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節,減少隨意性,提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質供應商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫,確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管,加強監督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結合,聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用,加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面,一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔2019〕11號),對資產配置嚴格審批,超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產,促進縣域經濟發展,全年共調撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。

                  6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。一是規范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查,確保專項資金專款專用。組織監督局、績效科對2019-2019年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。

                  7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2019〕12號)文件規定,加快指標文件處理進度,規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位,特殊情況的,在30日內下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位,農業科專戶從2019年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2019年之前上級專項資金僅余179萬元。

                  8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。一是建立健全管理機制,逐步實現了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數據,形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2019]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統,對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

                  9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設,規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查,在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上,鄉財局加強日常指導與檢查,按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務,按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查,對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。

                  10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。一是加強督促,要求財務人員規范合理使用指標資金,根據項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業務宣傳,提醒單位及時處理支付業務,盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。

                  11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。一是支付局加大宣傳力度,業務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。

                  三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作

                  巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。

                  (一)繼續強化整改落實。局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

                  (二)建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

                  (三)嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(2)

                  局黨委關于落實區委第二巡察組反饋意見整改情況的報告

                  區委巡察辦:

                  2018年8月16日至11月15日,區委第二巡察組對我局開展了巡察,于2019年3月13日反饋了巡察情況,指出了我局存在的主要問題,并提出了整改意見和建議。我局黨委對此高度重視,精心組織開展了整改工作,并取得了明顯成效,現將有關情況匯報如下:

                  一、工作開展情況

                  1.加強組織領導。巡察組反饋意見后,我局立即組織召開各學校(園)、各單位、局機關各科室負責人參加的整改落實推進會。隨后,召開局黨委會專題研究巡察組反饋意見整改落實工作。成立了以局黨委書記、局長黃國良任組長、其他班子成員任副組長,局機關各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,下設巡察整改工作領導小組辦公室,為整改工作提供了強有力的組織保障和人力支撐。

                  2、制定整改方案。巡察組反饋意見后1周內,市教育局黨委按照巡察組的要求,按時將經黨委會研究審定的整改方案報市委第三巡察組和市委巡察辦。整改方案將巡察組反饋的7個方面的問題,分解成7大類28項具體整改工作任務,明確了整改措施并將整改任務落實到具體部門和個人,明確了責任部門、責任人和責任領導,限定了整改期限。

                  3、推動整改進度。在2個月的集中整改期間,市教育局整改辦加強對整改工作的統籌協調和督促檢查,共召開6次專門調度會議對整改工作的推進情況進行協調、督促,深入推進整改工作的落實。局黨委先后組織召開了6次黨委(擴大)會,專題研究推進整改工作有關事項。會上,對整改措施一項一項狠抓落實,對提交審議的制度逐條逐項進行梳理,高位推動整改工作。

                  4、務求整改實效。截至目前,反饋的7個方面28項問題,基本完成整改27項,限期整改1項。通過整改,制訂完善22個制度,追繳違規資金4535.27萬元,其中追繳違規發放津補貼14.9萬元,問責處理9人(次),其中,行政警告 1人,誡勉談話5人,通報批評8人,調離崗位 1 人,對23人進行約談。

                  二、整改落實情況

                  1.關于“黨建工作弱化”方面的整改情況

                  (1)針對“黨委會議記錄不規范、不夠完善,篇幅之間空白頁較多,存在補登記錄的情況;2018年黨委會議記錄本上未體現“兩學一做”學習教育活動常態化制度化工作相關內容”的問題。

                  進一步增強黨要管黨、從嚴治黨責任,扎實推進黨建工作,完善黨委議事決策制度,規范黨委會議記錄工作。自2018年3月起,指定專門記錄人員統一使用黨委會議記錄薄進行記錄,如實記錄會議組織情況和具體內容,并按照法定公文規定形成會議紀要,堅決杜絕篇幅之間留空白頁和補登記錄的情況。同時,在堅持開展集體學習、專題討論、講黨課、舉辦專題培訓班等活動的基礎上,進一步開展好“兩學一做”學習教育常態化制度化等相關活動,并在黨委會記錄本中做好詳細記錄,全力推進黨建工作取得新進展。

                  (2)針對“‘三重一大’制度落實不夠嚴格,2015年有多個小型工程項目沒上會研究”的問題。

                  根據第二條第三款“總投資10萬元(不含10萬元)以下的小型工程建設項目是否實行招投標,由建設單位領導班子集體研究決定,不進行招投標的必須經單位集體研究決定承包商,并形成書面會議紀要。”,要求學校工程項目嚴格按照文件規定,由各建設單位學校領導班子集體研究決定,并形成書面會議紀要。

                  今后,我局將堅持落實好“三重一大”制度,嚴格按照文件精神,堅持小型工程實行民主決策制,小型工程的提出、實施和管理等重大事項,由建設單位黨政領導班子集體討論決定后報局長辦公會審議,并形成會議紀要。

                  (3)針對“民主生活會制度落實不夠,沒有在會議記錄本中體現”的問題。

                  嚴格按照區委、區委組織部要求,按規定召開民主生活會,會議內容記錄于民主生活會專用記錄本中,故未能在黨委會記錄本中體現。今后,我局將繼續貫徹執行民主集中制,認真開好民主生活會并按要求做好會議記錄。

                  (4)針對“機關作風建設不力,干部管理有待加強”的問題。

                  進一步加強作風建設,制定機關作風建設專題學習計劃,進一步增強干部自律意識,特別要以科室為單位集中重溫機關工作制度、規定,進一步嚴明紀律要求。要對機關工作制度執行和干部作風效能情況開展不定期檢查,了解干部職工到崗、到位和工作情況,促使全體機關干部始終繃緊作風建設之弦。

                  (5)針對“機關支部2015年、2016年的“三會一課”記錄本記錄不規范,缺項較多。沒有根據“三會一課”要求定期召開會議,2015年全年沒有黨課記錄,2016年全年沒有支委會記錄”的問題。

                  牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,加強落實黨建工作責任制,要求局屬黨支部主要領導切實擔負起黨建工作第一責任人的責任,各級班子成員要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與教育工作齊抓共管的責任機制。每年至少召開兩次全系統黨建工作會議,把黨建工作與教科體工作同安排、同部署、同檢查、同考核。

                  (6)針對“三會一課”記錄本記錄的黨建工作內容形式比較單一,學習效果普遍不佳”的問題。

                  進一步強化學習教育,認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,通過開展“兩學一做”學習教育、專家授課、交流學習、舉辦培訓班等形式,進一步錘煉黨性、提高修養,強化黨員干部思想政治意識。同時,由專人負責會議記錄、資料收集等工作,規范整理黨建工作、黨員教育活動臺賬。

                  (7)針對“部分基層黨組織不健全。存在部分人員身兼數職,不能很好履行好各自職責”的問題。

                  由于我局下屬黨支部書記是區委組織部管理的干部,有些黨支部書記到齡退休后,未能及時溝通區委組織部并推薦合適人選,導致有些黨支部長期沒有書記,或是由校(園)長暫時兼任書記等情況。今后,我局將積極加強和區委組織部的溝通,配合區委組織部及時推薦配齊基層黨組織干部,夯實基層堡壘。

                  2.關于“全面從嚴治黨不力,落實‘兩個責任’有待加強”方面的整改情況

                  (8)針對“‘兩個責任’的重要性認識不夠”的問題。

                  全面落實黨風廉政建設主體責任,深入貫徹黨的十九大精神和上級紀委全會精神,扎實開展反腐倡廉宣傳教育活動,把嚴明紀律、嚴守規矩的要求融入到全系統黨員干部思想意識和日常行為中,以優良的黨風政風帶動教風校風,建設風清氣正的教育環境。每年召開兩次全系統推進黨風廉政建設工作部署會,定期研究部署黨風廉政建設工作。與下屬黨支部簽訂、《落實“兩個責任”責任書》,切實履行“一崗雙責”。強化執紀問責,加強對下屬單位的監管,對工程建設、專項資金等重點領域定期進行檢查和內部審計。黨委書記認真履行第一責任人職責,經常性開展黨員干部廉政教育,督促全系統黨員干部遵守廉潔自律各項規定。加大執紀問責力度,堅決查處違紀違法的人和事。

                  (9)針對“‘兩個責任’的學習領會不足”的問題。

                  認真受理群眾信訪舉報,采取明察暗訪、專項檢查等形式加強日常監督,加大對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的調查力度,對發現的違紀違規問題,敢于動真碰硬,嚴肅追究當事人的責任和領導責任。同時,加大對下屬單位的監管,堅持問題導向,舉一反三,認真查找重點人員、重點領域、重點環節存在的廉能風險,在加強教育、完善制度、強化監督方面拿出有效的措施并嚴格執行。

                  (11)針對“工程項目施工單位沒有相關工程資質”的問題。

                  4.關于“存在規避政府采購,未進行招投標”方面的整改情況

                  組織相關人員認真學習政府采購的有關法律法規,提高相關人員法律意識和業務水平,嚴格執行政府采購制度。同時,在全系統開展政府采購全面排查,對于違反政府采購規定的,堅決做到拒付款項,并視情追究相關人員責任。

                  5.關于“違反中央‘八項規定’精神”方面的整改情況

                  立即進行整改,切實完善財務手續。同時,責令學校對以上經辦人員進行嚴肅批評,要求其進行深刻反省,強化紀律意識和業務能力,克服工作隨意性,務必做到認真、細致、嚴謹,并視其整改情況進行待崗或調離崗位處理,堅決杜絕此類問題的發生。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(3)

                  民政局落實巡察組巡察意見整改情況報告

                  民政局落實巡察組巡察意見整改情況報告

                  根據2016年x月20日區委第一巡察組對我局巡察情況的反饋意見,我局黨組班子積極行動,于x月21日、x月28日和x月2日分別召開了三次全體職工干部大會,在會上對區委巡察組反饋的意見進行深入全面的學習,并把巡察組提出的問題分解到了各股室,要求各股室在主管副局長參與指導下限期整改。經過兩個多月的認真對照檢查和整整改提高,現將整改情況匯匯報如下:

                  一、高度重視視,營造氛圍

                  針對此次巡巡察組反饋回的意見,我局局班子高度重視,成立了以以局黨支部書記、局長段運運宙同志為組長的整改領導導小組,形成了以組長段運運宙全面負責整改工作,副副局長李素君同志任副組長長主抓此項工作,其它班子子成員為組員認真配合此項項工作,各責任股室認真對對照全面整改的整改工作格格局。

                  二、認真對照,嚴嚴格整改

                  針對區委第一巡巡察組對我局工作從兩個方方面提出的6個方面問題,,局班子嚴肅對待,提出認認真對照,有必改之,無則則提高的總體要求:

                  (一一) 落實黨風廉政建設責責任制方面 :

                  1.履行行黨風廉政建設主體責任精精力投入不夠,缺乏細化、、量化、具體化。對此,我我們認真制定年度黨風廉政政建設工作目標,對主體責責任細化分解,落實到人,,并對責任落實情況進行考考核。

                  2.執行黨風廉政政建設責任制力度不到位,,沒有制定黨風廉政建設工工作計劃、目標要求和具有有針對性、有效性的廉政風風險查找及防控措施。對此此,我們認真制定了年度黨黨風廉政建設工作計劃,確確定崗位廉政風險點,有針針對性的開展工作。 明確確黨風廉政建設和反腐敗工工作目標分工,細化分解黨黨風廉政建設工作和反腐敗敗工作目標任務,將黨風廉廉政建設執行情況納入綜合合目標管理、績效和考核,,通過述責述廉、分層次約約談及民主測評等形式,推推動各級切實履行好黨風廉廉政和反腐敗工作職責。

                  3. 廉政教育活動開展展不完善,沒有經常性組織織干部職工開展學習討論、、警示教育等活動。對此,,我們 加強思想教育,堅堅持把黨風廉政建設的重要要內容納入局機關學習、討討論中,在年度工作中,確確定每周四下午為局學習日日,組織干部職工認真學習習黨風廉政建設責任制的規規定和反腐敗工作的各種規規定。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(4)

                  保密自查自評情況報告

                    國家保密局:  我公司于2019年獲得資質,公司依照《中華人民共和國保守國家隱秘法》、《涉密信息系統集成資質治理方法》及相關法律法規的規定,結合公司工作實際,制定和持續改進各項保密治理制度。按照國的通知,我公司按要求進行了保密工作自查自評,公司嚴格按照保密要求執行所有涉密事項,切實有效地開展各項保密工作,保密治理情況良好,以下是本次自查自評的情況報告:  1、保密工作領導責任制落實情況  為進一步做好保密安全治理工作,加強對信息安全、保密工作的統一治理,我公司成立了保密工作領導小組,下設保密治理辦公室。  公司的保密工作領導機構為保密工作領導小組,由公司任組長,是公司保密工作第一責任人,對公司保密工作負全面領導責任。副組長由擔任,是公司專職保密干部,對公司保密工作負具體領導和監督責任。保密工作領導小組成員是各涉密業務部門分管領導,包括組成,對各業務部門的保密治理負直截了當領導責任。  保密治理辦公室是公司的行政職能部門,在保密工作領導小組的領導下開展工作,負責公司的日常保密治理工作。保密治理辦公室設保密辦主任,并配備保密治理員、保密項目治理員和安全技術員各1名。保密辦的工作職責是負責落實保密工作領導小組的工作決策部署,擬定工作打算、總結;制度保密制度并實施,參與公司各項治理制度的制定、修訂工作;對涉密人員或保密治理情況進行監督,組織開展保密宣傳教育、培訓和保密檢查;治理各項保密工作檔案,負責公司保密資質申請等工作,完成保密領導小組交辦的各項保密任務。  我公司保密組織機構設置合理,分工明確,各保密治理人員都有明確的工作職責,權責分明。同時保密工作做到層層落實,使其時時、處處、事事有人抓、有人管,形成齊抓共管良好局面。  2、保密制度建設  公司依照《中華人民共和國保守國家隱秘法》、《涉密信息系統集成組織治理方法》、《涉密信息系統集成資質審查工作規程》的規定,并依照自身治理情況,自取得保密資質以來,陸續制定和完善了相應的保密規章制度,做到了制度上的持續性改進。從最初簡單的幾個保密制度,到現在涵蓋了從保密體系建設到人員、設備、載體、場所及業務流程等方方面面都建立起了相應的治理制度。  公司保密規章制度健全、規范,可操作性強。同時,我們還將保密治理工作融入到了公司日常治理制度中,如:《職員人事治理制度》、《薪資與福利治理制度》、《辦公場所治理制度》、《資質證書治理制度》、《職員獎懲制度》、《公司財務治理制度》、《采購治理制度》、《固定資產治理制度》、《項目監督和操縱過程》等,為保密工作的規范化治理提供了制度保障。  此外,保密辦在保密工作領導小組的領導下,按照各項制度推進和執行日常保密工作,督促保密制度落實。認真檢查,始終抓好“四個重點”。一是以保密工作領導小組為重點,提高領導小組成員的保密意識,帶頭搞好保密工作。二是以涉密人員為重點,進一步強化業務能力和保密工作責任。三是以涉密計算機、涉密移動介質為重點,確保無泄密事件發生。四是以密件治理為重點,防止文件、重要資料和報表等丟失和泄密。  3、涉密人員審查及教育治理  截止目前為止,公司累計涉密人員人,已脫密人員人,在崗涉密人員人。涉密人員的治理由保密治理辦公室負責。任用、聘用涉密人員,必須進行嚴格的崗前審查。擬從事涉密崗位工作的人員應填寫《涉密人員資質審查表》,符合涉密人員資格要求且審查通過者,方可確定為涉密人員。所有涉密人員須“先培訓,后上崗”,由保密辦對其進行崗前保密教育培訓,考試合格后,與公司簽訂《入崗保密承諾書》和《職員保密協議》,并依照涉密等級發放相應的保密津貼。涉密人員依照崗位涉密情況分為核心、重要、一般三個等級,保密辦對涉密人員實行分類動態治理。等級發生變化時,需由保密辦公室和保密工作領導小組審核審批。對需要因私出國(境)的涉密人員,出境前應進行保密教育,通過審批后方能出國(境)。涉密人員調崗、退休、辭職,

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(5)

                  關于市委第六巡察組巡察反饋意見整改落實情況的報告

                  根據市委部署,2017年4月28日至6月中旬,市委第六巡察組對市司法局進行了集中巡察。7月21日,市委第六巡察組向我局專題反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第六巡察組的要求,我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況通報如下:
                    一、強化政治擔當,嚴格履行整改工作責任
                    市司法局黨組(以下簡稱“局黨組”)高度重視市委第六巡察組發現的問題,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,努力通過巡察整改落實工作推動司法行政事業發展。
                    (一)深入領會精神,統一思想認識。7月21日巡察反饋會后,局黨組立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關要求進行了專題學習討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨組認為,市委第六巡察組的反饋意見,實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發現的問題,提出了針對性、指導性、操作性很強的整改建議,為局黨組進一步強化黨的領導,加強黨的建設,履行好管黨治黨和全面從嚴治黨責任明確了努力方向。對市委第六巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨組高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。
                    (二)加強組織領導,壓實整改責任。局黨組切實承擔起巡察整改主體責任,成立市司法局巡察反饋問題整改工作領導小組,局黨組書記陳向群、局長張加林任組長,局領導班子成員、調研員、副調研員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在局政治部,由政治部主任周云燕兼任辦公室主任,成員由辦公室、計財處、人事處、宣教處、機關黨委等部門負責人組成,負責巡察整改的督查落實。局黨組書記認真履行巡察整改第一責任人職責,先后主持召開4次黨組會議,研究落實巡察整改任務,統籌抓好巡察整改工作。黨組成員按照職責分工,主動認領問題、主動承擔責任、認真落實整改。針對巡察整改主要任務,局黨組明確了3個巡察整改工作專項小組,分別負責有關整改任務的措施落實和督查推進,形成了有效的整改合力。
                    (三)細化整改措施,明確整改任務。局黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學習領會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,逐條逐項研究整改措施,制定了《關于市委第六巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》(以下簡稱《整改方案》)和《市司法局關于巡察反饋問題的整改清單》,針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議,確定了18項整改任務、64條整改措施,形成了問題清單、任務清單和責任清單,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。其中,局黨組書記作為整改工作第一責任人,負責整改全面工作,同時直接承擔具體整改任務8項、? 34條。
                    (四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。8月7日,局黨組專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨組及整改工作領導小組嚴格按照《整改方案》的“時間表”和“路線圖”,抓好各項任務落實。各專項小組先后召開11次碰頭協調會議推進落實工作,在件件有著落上集中發力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改方案》中明確的整改任務,現已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機,把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合,廢止、修訂或新制定23項規章制度,做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。
                    二、堅持問題導向,扎實推進整改落實工作
                    (一)黨的領導弱化方面的問題
                    1.黨組在決策過程中,對個別重大事項不把關、不監管,局領導出國考察不按規定上會討論。深入學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,進一步明確局黨組在“三重一大”事項決策中的主體地位。明確今后市局機關人員隨上級團組出國(境),需經黨組會議研究決定,并嚴格履行報批和公示程序。
                    2.黨組履職不到位,以行政辦公會的形式研究干部工作。修訂完善了《黨組議事決策規則》《“三重一大”集體決策清單》和《局長辦公會議事規則》,對黨組會議和局長辦公會議在議程安排、研究事項、參加人員等方面進行區分界定。今后對涉及全局的重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項均由局黨組會議進行決策。
                    3.領導班子成員相互之間溝通交流、協作配合不夠。注重加強領導班子自身建設,組織黨組中心組深入學習習近平總書記“7?26”重要講話精神,組織黨組成員開展“旗幟鮮明講政治”專題討論,以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,切實增強班子成員的“四個意識”,凡中央和省、市以及局黨組、行政作出的決策部署,確保做到政令暢通,落實到位。按照要求,籌備組織2017年度局領導班子民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評,進一步提升班子成員的大局意識、團隊意識。除民主生活會之外,每年開展制度化談心談話至少1次,市局政治部每年對領導干部談心談話的情況進行匯總,增進班子成員間的相互交流和理解支持,進一步提升班子的凝聚力和戰斗力。
                    (二)黨的建設缺失方面的問題
                    4.局黨組書記沒有嚴格落實“第一責任人”的責任,黨組書記對“抓好黨建是最大政績”認識不到位,黨組會議不經常專門研究黨建工作,黨組織對抓思想政治工作不嚴不實,干部隊伍的教育管理相對粗放,特別是對黨員干部八小時以外的監督管理不夠。一是牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念,切實增強黨建工作責任意識。健全局黨組定期研究黨建工作制度,每年制定黨建工作計劃,專題研究黨建工作不少于2次,召開1次全系統全面從嚴治黨專題會議,形成至少1篇關于黨建工作的調研報告,黨組成員每年至少2次到聯系點檢查指導黨建工作。制定出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》等4項制度,修訂完善了《落實黨風廉政建設責任制全程紀實手冊》,并嚴格抓好落實。與市紀委第二派駐紀檢組召開廉情分析會,在全局開展廉政風險排查防控工作。舉辦中心組理論學習報告會,進行公職人員刑事法律風險防控的專題報告。二是注重干部隊伍思想政治教育經常化、常態化。制定出臺了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化2017年工作安排》。赴焦裕祿紀念館、紅旗渠等黨性教育和廉政教育基地,開展“旗幟鮮明講政治、堅定不移講黨性、團結和諧講奉獻”主題黨日活動。推行“書記上黨課”制度,局黨組書記帶頭為機關干部上了“學習焦裕祿精神,旗幟鮮明講政治”專題黨課。加強黨性教育,開展“規章制度學習月暨警示教育月”活動,組織規章制度知識競賽,加強黨員干部“八小時”以外的監管工作,開展廣泛談心談話,了解黨員干部“八小時”以外的活動情況,有針對性地加強教育管理,突出重視重要部門、關鍵崗位和重要時間節點的黨風廉政建設教育,時刻做到警鐘長鳴。
                    5.落實領導干部談心談話要求還囿于簡單化,黨組對談心談話工作沒有建立相應的長效機制,領導干部不注重傾聽基層黨員、干部群眾的心聲,對干部職工關心不夠。一是按照“三大一實干”活動要求,繼續開展分層分級談心談話活動,局黨組書記帶頭與班子成員和中層干部談心談話30余次,并與10位新調整崗位的中層正職干部分別進行了任前談話,年內班子成員與所有局管干部開展談心談話,通過領導干部相互談、一般干部全面談、廉政建設經常談,來征求意見、發現不足、增進團結,并將談心談話活動制度化、常態化。二是制定出臺了《領導干部聯系群眾的實施辦法》,繼續推行司法行政系統“一線工作法”、領導干部聯系基層工作制度,領導干部每年到基層調研時間累計不少于兩個月,一般干部不少于一個月,以設立意見箱、發放征求意見卡、召開座談會、設立公眾開放日等形式廣泛征求群眾對司法行政工作的意見建議,并自覺接受群眾監督評價。
                    6.有的黨員領導干部不參加所在支部活動。認真貫徹落實《關于進一步規范黨內組織生活的意見》,通過黨組會嚴肅要求領導干部必須提高對組織生活紀律的認識,建立健全組織生活的通知、登記、請假等制度,落實機關黨委、黨支部、黨小組的層級職責,切實加強對組織生活的管理,確保黨員領導干部參加雙重組織生活會制度落到實處。
                    7.堅持黨的領導與業務工作開展的融合度不夠緊。存在黨建歸黨建、業務歸業務,黨的組織生活儀式化,機關日常工作事務化。存在重業務、輕黨務現象,黨費收繳不按時足額。一是貫徹落實全面從嚴治黨要求,明確黨在司法行政工作中的領導地位,業務工作中的重要決策、重點項目和重大開支等須經黨組討論決定。二是制定了機關黨委書記、直屬單位和機關黨支部書記的《黨建工作責任清單》,要求各支部每年制定年度黨建工作計劃,建立“三會一課”計劃備案制度,開展創建特色支部、人民滿意先鋒崗等活動,健全機關黨委書記、支部書記年度黨建工作述職制度,切實做到基層黨建工作知有內容、行有標準、做有目標。三是根據上級規定,及時動態調整公布黨費交納標準。開展黨費收繳“回頭看”,全面排查黨員交納黨費情況,對少交的、漏交的開展補繳工作。
                    8.在嚴格執行組織紀律和干部選任條例方面不到位。選人用人不講規矩、不講程序,有因人設崗現象。一是認真學習人事政策文件規定,提高干部人事工作水平。制定出臺了《關于進一步規范干部選拔任用工作程序的實施辦法》,進一步規范局管干部選拔任用工作程序。二是今后進一步嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照規定程序選拔任用干部,堅持關口前移加強選拔任用監督,并結合干部選拔任用“一報告兩評議”等工作,及時發現和糾正存在的問題。三是9月份組織開展了市局機關部分中層正職的調整、選拔工作,全程按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執行“動議”“民主推薦”“考察”“討論決定”等規定程序,并請市紀委第二派駐紀檢組進行全程監督。
                    9.對干部培養、管理、使用、調整工作機制不完善,優秀年輕干部培養選拔的渠道不寬。內部輪崗交流機制不健全。一是加強局管干部綜合研判工作,全面掌握干部德才表現,增強干部調整的前瞻性和宏觀統籌,落實全市年輕干部工作推進會要求,貫徹落實市委“接力100”青年干部選拔培養計劃,2名同志成為“接力100”深度調研對象,新提拔中層正職4名,其中“80后”1名、“85后”1名,真正把政治素質高、業務能力強、各方面表現突出、群眾公認的優秀年輕干部選拔到合適的崗位上來。二是組織開展“打鐵還需自身硬”大練兵活動,加強機關干部教育培訓,豐富知識結構,提升素質能力,拓寬培養渠道,有步驟有計劃地安排干部上下和橫向掛職,多崗位鍛煉干部,巡察以來已安排1名干部在省司法廳掛職、接收武進區司法局1名干部來局掛職,今后將繼續制度化分期分批選派年輕干部、新錄用公務員到基層掛職鍛煉。三是摸底調查全局干部任職情況,制定《干部輪崗交流實施方案》,對任現職滿5年,或在同一處室工作滿10年的中層干部,原則上進行輪崗交流,6名中層正職干部現已輪崗、調整到位。
                    10.違反機構編制管理相關規定,超審批權限設置內設機構,擅自設置職務名稱。8月14日,局黨組下發了《關于撤銷法律服務中心大樓管理辦公室的通知》(常司黨組〔2017〕39號);同時,向市編辦申請掛牌成立市公共法律服務中心,并已獲批。今后,將進一步嚴格落實機構編制管理規定,科學、合理、規范機構設置,杜絕違反編制管理、擅自設置內設機構和職務名稱的現象。
                    (三)全面從嚴治黨不力及黨風廉政建設和反腐敗工作中的存在問題
                    11.存在超標準接待現象和用公款報銷應由個人承擔費用的問題。一是按照市財政、審計關于公務接待和公務出差的相關規定,修訂完善了《公務接待管理辦法》《差旅費管理辦法》,并已全部通過新版OA系統嚴格執行公務接待的審批流程、標準等。二是加強財務有關規定的學習培訓,上半年組織了機關各部門負責人關于財務管理相關問題的專題培訓,8月份召開了市局預算編制會議,著重加強對公務接待的預算管控,形成了全局上下嚴格遵章辦事的良好氛圍。三是加強對直屬單位、行業協會等公務接待的管理,8月初對常州公證處、各行業協會開展了全面財務督查,通報發現問題,提出整改要求,相關問題正在整改落實之中。四是嚴肅問責機制,通過定期和不定期督查,將對公務接待中發現的問題及時整改、處置和通報。
                    12.公車改革不徹底,存在借下屬單位車輛出差轉移“三公”經費支出的情況。認真貫徹落實市公務用車改革的相關規定,組織全局人員學習公車管理制度文件精神,修訂完善了《執法執勤車輛使用和管理規定》,嚴格按照市公務用車平臺和局OA平臺程序申請用車,嚴禁擅自使用下屬單位車輛。自問題反饋以來,沒有發生擅自使用下屬單位車輛的情況。
                    13.超范圍開展達標評比。認真學習掌握中央和省、市關于清理達標評選表彰工作的相關文件精神,充分認識清理工作的重要性和必要性,清理不合規的各類考核與評比達標表彰項目,廢止了《表彰、獎勵工作辦法(試行)》,今后在組織開展相關活動時,主動請示報告,避免出現違反規定的現象發生。
                    14.政府采購制度執行不嚴。部分事項未嚴格遵守《政府采購法》規定。部分大額宣傳用品采購時也未實行政府采購。一是認真貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,制定了《招投標管理辦法》,修訂完善了《大宗物資采購、宣傳用品印刷管理辦法》《行政經費管理辦法》,切實加強對大額資金的使用管理。二是7月份按照規定對《常州司法行政》雜志的采編印刷進行了招投標,現已確定中標方、中標額。三是在8月份組織的財務督查中,對下屬單位、行業協會大宗宣傳用品、物業管理、工程建設方面的采購情況進行了重點檢查,通報查擺問題,制定整改措施。四是今后對未達采購標的額的較大金額采購事項,將嚴格進行比價詢價,并按照規定報局黨組會或局長辦公會研究決定。
                    15.不能嚴格執行“三重一大”規定,存在擅自變更工程量的情況。一是制定出臺了《招投標管理辦法》,今后將按照黨組會議事規則要求,對項目工程嚴格實行黨組集體研究決定。二是加強對局在建工程的監督管理,明確責任領導,定期聽取匯報,加強過程管控,確保督查到位,杜絕擅自變更工程量的情況。
                    16.項目資產管理不規范,管理制度不健全。修訂完善了《固定資產管理辦法(試行)》,對資產進行分類管理、動態管理,明確資產處置的流程和規范。全面梳理了市局機關的未入賬資產,查找相關資產,明確資產狀態,搜集依據材料,按照規定程序辦理入賬手續。今后將對全局資產進行定期盤點,及時發現整改資產管理中的相關問題。
                    17.法律服務中心大樓食堂菜品采購存在監管漏洞。制定《市公共法律服務中心大樓食堂菜品采購管理規定》,嚴格菜品采購工作流程,菜品采購增設監管環節,嚴格按照供貨合同對采購菜品的數量、質量進行檢查,并做好登記臺賬。明確專人負責,菜品公司供貨后由兩個以上專人進行核收,并定期或不定期對相關供貨情況進行抽查。
                    18.工程監管有待完善,有超付工程款情況。加強對市局在建工程的監管,嚴格按照合同和工程進度支付工程款,定期與施工單位核對往來款項,嚴格付款審批程序,杜絕超付工程款的現象。對公共法律服務中心大樓工程款超付情況進行調查,并立即采取追回措施,超付款項7.1萬元現已全部追回。
                    三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨
                    總的來看,經過前一階段努力,市委第六巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上,整改工作還需繼續努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應,切實將巡察成果轉化為推動司法行政工作改革發展的強大動力。
                    (一)持續用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,爭取政策支持,持續抓好整改落實。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經建立的各項制度,抓好執行落實,確保發揮作用;對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。
                    (二)強化擔當,嚴格落實主體責任。 結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在全市司法行政系統得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨組主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監督的意識,堅決支持配合好市紀委第二派駐紀檢組的工作,對派駐紀檢組監督、執紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支持。
                    (三)立足實際,推動司法行政工作。把抓好巡察整改作為推動改革發展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,深入推進司法行政工作“十三五”規劃,認真履行法律服務、法律保障、法治宣傳的職能,大力加強公正執法、依法行政、誠信執業工作,加快推進公共法律服務體系建設, 扎實推進隊伍正規化、專業化、職業化建設, 不斷提高司法行政工作能力和水平,積極打造人民滿意的服務型司法行政機關,忠誠履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,努力為增創發展新優勢、培育常州“幸福樹”,推進“強富美高”新常州建設作出積極貢獻。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(6)

                  落實巡視巡察整改情況反饋報告材料二

                  落實巡視巡察整改情況反饋報告材料二

                  根據市區委巡察第XX組巡察工作部署安排,街道于×月份開始針對專項巡察反饋有關問題情況進行了系統梳理和深入剖析,按照逐條整改,舉一反三,鞏固長效的工作原則,持續強化整改工作組織部署,完善監督機制,按照有關計劃和時間節點推進整改工作,目前已基本完成有關反饋問題的整改,取得良好成效,現就具體工作開展情況報告如下:

                  一、高度重視,強化組織部署,完善整改工作機制

                  一是強化整改工作組織,嚴格落實領導主體責任。×月召開巡察工作反饋會議后,我街迅速召開黨工委擴大會議。會上,全體班子成員依次針對反饋問題提出整改工作建議,對照具體問題、目標任務,對存在問題進行分門別類,并且按照各分管領導工作職責,歸集、認領整改工作任務。同時要求各相關科室和人員會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析,認真研究和提出行之有效的整改工作舉措,并要求在機制完善、體系建設方面進一步著力。按照“照單全收、全面整改”的原則,發揮“一次整改、長效發力”的系統性作用,全面落實巡察反饋問題整改工作,杜絕類似問題再度發生。

                  二是開展問題深入剖析,有的放矢制定專項方案。街道黨工委牽頭成立整改工作領導小組,整合各分管領導及問題相關科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改專項工作方案,對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化,力求找到根源、滲透細節,直達患處,杜絕隔靴搔癢、過場式整改。對于整改工作推進情況,召開班子會專題研究,并組織每周舉行工作進度督導會議,研究評估整改成效,落實下階段工作部署。由黨政辦公室建立每周整改情況督辦考核機制,建立階段性的整改臺賬。

                  三是深入開展舉一反三,持續推動整改提高。除了落實開展針對性的整改手段以外,還要求各科室傳達具體的工作內容,舉一反三,帶著問題深入對自身日常工作的體系建設和制度運作情況進行重新梳理和剖析,以糾偏整改工作為契機,捕捉問題的關鍵點,進行了一批現有制度的修訂完善,對照整改要求和有關標準,制定了一批規章制度,對問題反映出的漏洞和環節,探索有關體系機制的完善升級,力求長效、深入推進過程完善。

                  二、逐條對照落實整改工作情況

                  (一)黨的領導弱化, __不夠健康

                  1.“四個意識”不夠強。

                  (1)存在問題: __工作抓得不緊。

                  整改情況:通過不斷加強政策理論和理想信念教育,提高黨工委成員及全體黨員干部的政治站位及政治敏銳性,進一步提升 __工作的責任意識,加強對 __工作的組織領導,由街道黨工委副書記分管 __工作,并安排其他黨工委委員協助工作開展,強化 __和 __審查考核制度。針對XX聯社出現的消極錯誤思想言論,街道黨工委書記、副書記專門約談XX聯社“兩委”干部,要求班子領導要敢于作為,正確認識“黨是領導一切的”理念,面對錯誤言論要敢于發聲、敢于斗爭,不斷加強群眾思想引導,積極扭轉不良風氣,樹立社會正能量。同時,按照“載體有序、科學布局、設計精美、品味高尚、發布規范”的要求,強化 __陣地建設,對轄內各類懸掛或滾動式播放宣傳標語、設施進行地毯式排查,加強集中清理和日常監管,對設置不規范、畫面破損、涂污等及時清理整改,營造良好社會宣傳氛圍。

                  (2)存在問題:肅清××惡劣影響不夠到位。

                  整改情況:深刻理解堅決全面 __肅清××惡劣影響的政治意義,進一步把思想和行動統一到 __重要決定上來,堅決貫徹落實好省委、市委、區委的部署要求,加大肅清××惡劣影響專項警示教育和案例教育,組織干部職工觀看李、萬流毒展,對照街道反面事例開展針對性教育,堅持肅建并舉,破立結合、標本兼治,推動黨風、政風和社風、民風全面好轉。按照上級黨組織有關要求,召開專題民主生活會,會上班子領導深入開展自我和互相批評剖析,形成了一批問題整改清單,并建立了整改督辦機制,結合巡察反饋有關問題深入推進整改落實。

                  2.黨工委地位作用不夠突出。

                  (1)存在問題:大部分黨工委委員沒有明確黨內具體分工等。

                  整改情況:落實“一崗雙責”,重新梳理明確黨工委委員的分工,編制黨工委成員責任分工表,細化、優化、完善黨工委委員的職能體系。由黨工委書記面統籌黨建工作,黨工委副書記、辦事處主任協助做好干部、人才等選用工作,黨工委副書記、紀工委書記負責基層黨組織建設、紀檢監察、黨風廉政建設等工作,對其他黨工委成員也按照分管工作和專業歸口明確了具體的基層黨建工作責任,實現黨建與業務工作同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核,加大宣傳、教育、統戰等工作力度。

                  (2)存在問題:黨工委會議與黨政聯席會議、行政辦 __混開、混記等。

                  整改情況:自201X年8月開始,已嚴格決策議事規范要求,將黨工委會議和黨政聯席會議分開組織。巡察反饋以后,又對相關的參會人員和議事流程規范也進一步細化、優化,針對會前議題收集、會中議事決策、會后監督落實等流程制定了會議工作制度及有關的過程文件,并建立了紀工委監督體系,按照“三重一大”要求定期上報,認真推進會議組織情況及記錄內容、會議決策落實跟蹤督辦等有關情況的自查考核。

                  (二)黨的建設不夠規范,基層黨組織軟弱渙散

                  1.黨內組織生活不夠規范。

                  整改情況:完善基層黨組織“三會一課”工作制度及會議流程規范,定期保質保量組織開展“三會一課”,會前充分醞釀準備,嚴肅會議紀律,并嚴格按照規定形成會議材料歸檔。加大黨建工作隊伍建設,今年按照區委組織部有關遴選工作要求,在優秀的社區專干中選拔招聘一名黨建指導員,強化黨建工作的執行力。持續推動黨建形式創新,深入推進以黨建引領為核心、集組織建設和多元服務為一體的XX“建設者之家”建設工作,目前已基本完成主體施工,正根據入駐有關部門的服務功能和要求細化完善,進行室內裝修。加強黨組織規范化建設,落實對各屬下黨支部組織生活的季度抽查并形成有關記錄。

                  2.黨員日常管理不夠嚴格。

                  整改情況:為適應黨建工作新形勢新要求,目前與中國電信合作打造“智慧黨建”平臺,積極構建城市基層黨建標準化體系,推進“兩學一做”常態化、制度化。201X年上半年,紀工委書記專門組織城管執法線隊伍,針對工地執法、違法建設查處等領域的廉政風險隱患開展集中談心談話,嚴明組織紀律,進一步強化紅線意識和底線思維,打造廉潔高效執法隊伍。嚴格按照黨章要求開展黨員日常管理,進一步深化黨員情況整體排查、對黨員黨籍等有關檔案細化,嚴肅黨內政治生活紀律,嚴格落實對失聯黨員、長期不參加組織生活黨員、違紀黨員的處理。201X年底至今已處理失聯黨員X名、恢復聯系黨員X名。201X年以來,針對前期在實施談話提醒工作過程中,普遍存在的思想認識不到位、談話工作不規范等問題,加強調查研究,積極探索新舉措新辦法,不斷規范和推動談話提醒工作,逐級壓實主體責任。201X年,我街開展談話提醒共計X人次。街道紀工委對收到反映黨員違紀違規線索及時跟進核實調查,201X年至今,由街道紀工委立案查處違紀黨員共X名。

                  3.發展黨員不夠規范。

                  整改情況:嚴格按照黨章要求安排黨工委委員開展黨員談話工作,加大黨建隊伍建設,優化黨員發展考核審查流程,強化黨員發展質量把關,并進一步在滿足發展質量條件基礎上,著眼于現有黨員隊伍的整體結構優化和匹配精英人才吸納等要求,重點平衡黨員年齡和專業結構。堅持問題導向,圍繞黨組織活力和凝聚力不強,黨組織服務意識差、服務能力弱和信訪矛盾糾紛集中等問題,以強化班子建設、提高隊伍素質、健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識、維護穩定、促進發展為目標,扎實推進軟弱渙散黨組織整頓工作,同時,今年制定出臺“四議兩公開”民主議事決策制度,充分發揮聯社黨組織和黨員作用,打牢堅實組織基礎。

                  4.黨費收繳和使用不夠規范。

                  整改情況:自201X年開始,嚴格按照黨章規范要求落實黨員黨費的核算、統計和收繳,做好統計標準和收繳情況的公示解釋工作,確保公開透明,促進黨員干部對黨費收支情況的了解。組織黨工委下屬全體支部書記、專職副書記召開黨費收繳專題會議,嚴明黨費收繳和黨建經費規范使用紀律,全面實施黨費收繳自查自糾,確保“一月一繳”要求落實到位。

                  5.選人用人不夠規范,干部隊伍年齡結構老化,青黃不接現象嚴重。

                  (1)存在問題:干部考察未按程序征詢街道紀工委意見等。

                  整改情況:嚴格按照選人用人規范開展干部任免考察,對照《XX區干部選拔任用規范流程及紀實材料清單》細化流程,落實選拔任用前研判,選拔任用中“凡提四必”全程監督,讓紀檢部門全程介入考察審核流程,加強考察任免時對道德作風和遵紀守法方面的調查和取證。配合區委組織部、人社局對十八大以來“帶病提拔”情況進行倒查,嚴查存在問題及漏洞,并依據有關規范開展追責。

                  (2)存在問題:超員額配備合同制人員且個別合同工招聘未按規定辦理相關程序等。

                  整改情況:嚴格招考程序,在核定員額內公開招聘雇員,招聘員額均經街道黨工委會議研究后報區人社局審批,經審批后招聘公告掛XX區公眾 __接受報名,經資格審核、筆試、面試、體檢等程序擇優錄取。全面開展交叉換崗崗位情況的摸查,梳理有關崗位業務技能和需求,針對性探索建立技能培養體系,加大科室團隊和整體能力的培養力度。對現有工作人員崗位體系、分工情況進行細化梳理評估,逐步平衡重點科室和崗位的工作量,通過提升科室人員綜合能力,緩解借調混崗需求。同步按照區層面的統一工作安排,推進交叉混崗崗位的復位回歸。

                  6.經濟聯社“兩委”組織軟弱渙散。

                  整改情況:201X年通過村社換屆選舉,配齊配強聯社班子隊伍,并強化對班子隊伍的教育培訓,加強思想政治教育,引導班子領導認清形勢、順應時勢,聚焦突出問題和矛盾集中問題,敢于擔當、善于作為。堅持“能者上、平者讓、庸者下”的原則,以201X年聯社升格黨委選舉工作為契機,規范換屆選舉流程,進一步優化班子結構,把群眾公認、作風正、政治立場堅定、能干事想干事的干部選進班子,全面加大從嚴治黨壓力傳導,強化“四個意識”,進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。全面推行并嚴格落實“四議兩公開”民主議事決策制度,確保決策民主、公開、透明,提升村社黨務、村務公開水平,確保村社重大事項的順利推行,促進聯社集體收益不斷提升。

                  (三)落實中央八項規定精神不到位,“四風”問題禁而不止

                  1.官僚主義、形式主義問題仍然存在。

                  整改情況:對照中央八項規定有關要求,針對民主決策、工程管理、物業管理等,對有關規章制度進行補充完善,對具體要求進行細化定量,確保有據可循。班子領導堅持問題導向,進一步改進工作作風,增強宗旨意識,不斷深化班子領導掛點聯系機制,加大領導干部普遍直接聯系群眾工作力度,定期走訪掛點聯社、社區,傾聽基層黨員群眾意見建議,及時幫助解決群眾反映的熱點、難點問題。截止目前,已走訪X戶,入戶率達X%,收到群眾提出問題X宗,已解決X宗,辦結率X%。為了加強基層黨組織建設,加強村社工作力度,XXX分別掛任XX聯社、XX聯社、XX聯社黨組織第一書記,采取上下聯動的方法,進一步指導基層組織做好新形勢下黨建工作,幫助解決黨建和村社發展困難。加強談心談話工作力度,堅持班子領導之間、班子領導與科室負責人、科室負責人與科室工作人員之間多維度的談心談話工作開展,提升談話談心的針對性,做到有的放矢。班子領導堅持參加支部組織生活,指導所在黨支部開展支部活動,密切和黨員干部的聯系,增進溝通交流,及時掌握黨員干部思想動態,幫助干部及時解決生活工作中的困難問題。

                  2.違規發放未休年休假報酬。

                  整改情況:因201X年前,未有發放應休未休年休假工資先例,街道干部請假以年休假為主,即使有加班補休假,也未有使用補休假的意識。201X年按區上級部門要求,計算應休未休年休假工資,我街核算單位干部職工加班補休假,對已請年休假的以補休假沖抵。要求各科室嚴格落實請休假制度,審批科室必須嚴格按照審批環節統核審批,形成規范性的過程材料,形成了獨立的休假 __度,并細化紀工委在休假 __度中的過程監督環節和科學性手段。

                  3.存在報銷大額餐票現象。

                  整改情況:由街道紀工委牽頭組織就相關問題開展調查,摸清有關情況。對此,街道舉一反三,迅速組織黨員干部精心學習“八項規定”相關內容、認清“四風”問題表現形式,明確了解紀律底線,嚴守紀律規矩,深入開展自查自糾,發現問題立行立改。由街道紀工委加大力度認真做好督促檢查,對違反中央八項規定精神問題,發現一起、查處一起,不論職務高低,一律點名道姓、公開通報曝光。近年,不斷完善街道財務管理辦法,嚴格落實財務制度,重新規范了街道現金支付審批、公務接待流程,實現了以制度管人、管事。同時對相關的輔助證明材料也進行了更細致嚴謹的規定。

                  4.召開 工作總結會鋪張浪費。

                  整改情況:紀工委牽頭開展調查,摸清有關情況,對業務科室及相關工作人員進行了談話提醒,批評教育。街道在黨政聯席會議及科室負責人工作會議上重申財經紀律,要求班子領導、科室負責人要以身作則,嚴于律己,厲行節約,帶頭嚴格執行、狠抓落實,不斷深化作風建設,使貫徹落實中央八項規定精神成為常態、化為習慣。同時,完善街道財務制度,明確任何經費開支必須提前審批,X萬元以上經費支出須經黨政聯席會議研究,X萬元以上大額經費支出須經黨工委會議審議。今后將繼續延續按照中央八項規定有關要求落實節約辦會。

                  5.違規發放津貼福利。

                  整改情況:按照全區統一通知安排,開展全面的違規發放補貼清查并逐步開展多發清退工作,今后將嚴格按照有關規定,杜絕違規發放獎金福利。為管好、用好職工福利費,更好地調動干部隊伍工作積極性,召開黨工委會議研究補充完善《XX街道職工福利費管理使用辦法》有關事項。

                  6.存在 __現象。

                  整改情況:街道組織對轄內違建情況進行全面細致排查,按照歷史和新增予以精細分類,制定違法建設拆除計劃,逐步推進落實整改。嚴格落實村民修繕房屋審批流程,增強執法力量,實施分片管理,加強巡查監管,發現一宗查處一宗,堅決遏制違法建設行為。以深入掃黑除惡專項工作為契機,建立完善與公安、環保、水政等具備執法權力部門的聯動執法機制,堅決防止暴力阻擾事件發生,提升查處拆除效率。今年上半年以來,結合中央環保督察、河涌水體治理要求和全市違法建設治理專項工作,深入開展河涌沿線、珠投地塊等違法建設清拆專項行動,保持違法建設查控高壓態勢,打響拆違攻堅戰役。

                  7.服務群眾意識不強。

                  整改情況:在加強街道現有政務大廳環境整治提升的基礎上,高標準加快推進新政務中心建設,目前已完工即可投入使用。同時,優化政務服務界面,將政務服務工作、網格化管理全部集中到社區中心,實現統一歸口管理,加強業務指導,組織民政、計生、來穗、勞動就業等各線簡化相關服務事項辦事流程,完善公開宣傳,暢通咨詢渠道,建立定期的服務評價指數通報機制,分析存在問題。加大對基層服務人員的專業技能培訓力度,定期召開政務服務工作例會,對窗口工作人員服務情況情況進行點評通報。對原來設置過高的群眾意見箱按照規范進行整改,便于群眾監督。經過一系列的努力,目前街道政務服務排名不斷提升。

                  街道紀工委加大對聯社的考勤監督。加大對小區物業問題的調處力度,抽調能力強、業務熟悉的工作人員專門負責該項工作,聘請法律顧問協助提供法律支持,并針對性開展社區物業糾紛調處普法教育,充分利用民主議事大廳,積極組織居民代表征求意見建議,傾聽群眾呼聲,提升工作處置力度和質量。

                  (四)廉政風險防范意識薄弱,違規違紀問題突出

                  1.財務管理不規范。

                  整改情況:完善街道內控機制,規范財務報銷手續,加大對街道各科室相關人員業務培訓力度,公務誤餐、勞務費等已嚴格按照規定規范支出,做到有計劃方案、有用餐名單,發票注明貨物明細,詢價需三家對比,并附三家法人 __復印件和營業執照。同時,加大對下撥專項經費的監管,督促各下撥單位對資金使用進行跟蹤管理。街道財務室嚴格把關,對不合理的現金支出不予報銷。

                  街道已嚴格按照XX市工會組織有關規定,參照其職工會費收取標準,規范工會會費收繳,制定了街道的工會經費分級收取體系,定期收繳工會會費,專款專用規范管理,下一步將嚴格按照規章按其收支及定期公示,并由紀工委予以監督。

                  2.執行政府采購制度不嚴格。

                  整改情況:全面細化財務審批環節,完善專業性采購注意事項和業務能力的培訓,完善紀工委審計監督機制。細化財務審批規定,要求各報賬部門提供三家比價供貨商的營業執照及法人 __復印件備查,避免比價單位為同一法人代表,影響效力。在多方征詢意見的基礎上,制定完善《XX街道小額工程施工管理辦法》,實施分等級、分類管理,規范小額工程施工招投標、施工監管、預結算等各個環節流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,確保規范有序推進。

                  3.物業經營管理不規范。

                  整改情況:經黨工委會議研究,所有公建配套物業交由辦公室集中管理,建立統一臺賬,做到底數清、賬目明。完善事業單位負責人外部監督機制,建立財政審批分權監督制度,強化對具體合同的規范科學管理,細化合同管理監督規范文件編制,邀請涉及物業運營、合同法規、財務管理方面的專家到街道開展合同管理人員專項培訓,提升合同管理人員的規范意識和專業水平,并聘請專業法律顧問加強對物業合同的審核把關,填堵監管漏洞,強化定期內部審計。規范地塊公開招標流程和過程文件的規范監管,制定《XX街道社區服務中心托管地塊管理制度》,安排專人負責對地塊進行巡查、管理,并對地塊檢查情況進行登記,做好巡查記錄。

                  4.因私出guo(境)管理不嚴。

                  整改情況:完善出入境管理機制和等級制度,在審查環節中引入紀工委監督審核機制。落實回執制度,嚴格審查擅自變更因私出guo行程、日期的情況。對前期遲交證件,擅自變更出guo行程、日期的干部進行提醒談話。

                  (五)“兩個責任”落實不到位,執紀問責偏松偏軟

                  1.主體責任落實不到位。

                  整改情況:對巡察組提出的“主體責任落實不到位”的問題,黨工委書記帶頭深刻剖析了在落實黨風廉政建設和 __工作中存在的問題和不足,及時對全體班子成員進行了一次全面的談話,了解班子成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況。強化領導班子落實“一崗雙責”,建立黨工委書記定期談話機制,對領導班子每季度進行一次廉政談話,全面掌握領導班子履行“一崗雙責”和廉潔自律情況。領導班子成員根據各自分管的業務范圍,對有關科室負“一崗雙責”責任。強化督促檢查和交心談心,黨工委書記、副書記定期聽取各支部書記 工作匯報,并適時開展不定期的工作督查;各分管領導定期到分管科室、掛點支部督促指導,提升責任意識和規矩意識。紀工委強化黨員領導干部八小時以外的監督力度,著力強化調查取證專業能力和水平,切實完善監察督導能力,完善基層內控管理監察機制,梳理完善重點科室和崗位廉政風險清單,并針對性建立內控環節,切實做好對苗頭性問題的提醒監督。

                  2. __落實不到位。

                  整改情況:經街道黨工委會議研究,細化了黨工委委員分工,其他黨工委委員分擔了部分黨工委副書記兼紀工委書記的黨員教育工作,明確要求紀工委書記抽出更多精力加強紀工委工作,加大執紀問責工作力度,避免對重點人、重點事、重點崗位監督不到位。加強對紀檢干部的監督管理。從嚴從緊從硬加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督,確保黨紀黨規的手電筒既照別人更照自己。配齊街道新一任紀工委班子,發揮紀工委專職副書記作為統籌謀劃落實紀工委黨廉宣教、監督執紀問責工作的中堅力量作用,加強紀檢干部在職培訓教育。有計劃地安排街道紀檢干部參加上級紀檢監察機關組織的業務培訓,不斷拓寬街道紀檢干部的知識面,提高綜合素質。加強與公安、司法等部門的溝通協調,多渠道挖掘、收集線索,把握住重點崗位、重點對象、重點領域和重要時間節點,對發現的違規違紀行為嚴肅處理,做到有責必問、問責必嚴。

                  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。 __:電話:;郵寄地址:,郵編(信封請注明“對XX街道黨工委關于巡察整改進展情況的意見建議”)

                  內容僅供參考

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(7)

                  關于市委第六巡察組巡察反饋意見整改落實情況的報告

                  根據市委部署,20XX年X月XX日至X月中旬,市委第六巡察組對市司法局進行了集中巡察。X月XX日,市委第六巡察組向我局專題反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第六巡察組的要求,我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況通報如下:
                    一、強化政治擔當,嚴格履行整改工作責任
                    市司法局黨組(以下簡稱“局黨組”)高度重視市委第六巡察組發現的問題,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,努力通過巡察整改落實工作推動司法行政事業發展。
                    (一)深入領會精神,統一思想認識。X月XX日巡察反饋會后,局黨組立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關要求進行了專題學習討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨組認為,市委第六巡察組的反饋意見,實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發現的問題,提出了針對性、指導性、操作性很強的整改建議,為局黨組進一步強化黨的領導,加強黨的建設,履行好管黨治黨和全面從嚴治黨責任明確了努力方向。對市委第六巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨組高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。
                    (二)加強組織領導,壓實整改責任。局黨組切實承擔起巡察整改主體責任,成立市司法局巡察反饋問題整改工作領導小組,局黨組書記陳向群、局長張加林任組長,局領導班子成員、調研員、副調研員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在局政治部,由政治部主任周云燕兼任辦公室主任,成員由辦公室、計財處、人事處、宣教處、機關黨委等部門負責人組成,負責巡察整改的督查落實。局黨組書記認真履行巡察整改第一責任人職責,先后主持召開X次黨組會議,研究落實巡察整改任務,統籌抓好巡察整改工作。黨組成員按照職責分工,主動認領問題、主動承擔責任、認真落實整改。針對巡察整改主要任務,局黨組明確了3個巡察整改工作專項小組,分別負責有關整改任務的措施落實和督查推進,形成了有效的整改合力。
                    (三)細化整改措施,明確整改任務。局黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學習領會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,逐條逐項研究整改措施,制定了《關于市委第六巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》(以下簡稱《整改方案》)和《市司法局關于巡察反饋問題的整改清單》,針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議,確定了X項整改任務、X條整改措施,形成了問題清單、任務清單和責任清單,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。其中,局黨組書記作為整改工作第一責任人,負責整改全面工作,同時直接承擔具體整改任務X項、? X條。
                    (四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。X月7日,局黨組專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨組及整改工作領導小組嚴格按照《整改方案》的“時間表”和“路線圖”,抓好各項任務落實。各專項小組先后召開X次碰頭協調會議推進落實工作,在件件有著落上集中發力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改方案》中明確的整改任務,現已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機,把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合,廢止、修訂或新制定X項規章制度,做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。
                    二、堅持問題導向,扎實推進整改落實工作
                    (一)黨的領導弱化方面的問題
                    1.黨組在決策過程中,對個別重大事項不把關、不監管,局領導出國考察不按規定上會討論。深入學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,進一步明確局黨組在“三重一大”事項決策中的主體地位。明確今后市局機關人員隨上級團組出國(境),需經黨組會議研究決定,并嚴格履行報批和公示程序。
                    2.黨組履職不到位,以行政辦公會的形式研究干部工作。修訂完善了《黨組議事決策規則》《“三重一大”集體決策清單》和《局長辦公會議事規則》,對黨組會議和局長辦公會議在議程安排、研究事項、參加人員等方面進行區分界定。今后對涉及全局的重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項均由局黨組會議進行決策。
                    3.領導班子成員相互之間溝通交流、協作配合不夠。注重加強領導班子自身建設,組織黨組中心組深入學習習近平總書記“7?26”重要講話精神,組織黨組成員開展“旗幟鮮明講政治”專題討論,以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,切實增強班子成員的“四個意識”,凡中央和省、市以及局黨組、行政作出的決策部署,確保做到政令暢通,落實到位。按照要求,籌備組織20XX年度局領導班子民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評,進一步提升班子成員的大局意識、團隊意識。除民主生活會之外,每年開展制度化談心談話至少X次,市局政治部每年對領導干部談心談話的情況進行匯總,增進班子成員間的相互交流和理解支持,進一步提升班子的凝聚力和戰斗力。
                    (二)黨的建設缺失方面的問題
                    4.局黨組書記沒有嚴格落實“第一責任人”的責任,黨組書記對“抓好黨建是最大政績”認識不到位,黨組會議不經常專門研究黨建工作,黨組織對抓思想政治工作不嚴不實,干部隊伍的教育管理相對粗放,特別是對黨員干部八小時以外的監督管理不夠。一是牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念,切實增強黨建工作責任意識。健全局黨組定期研究黨建工作制度,每年制定黨建工作計劃,專題研究黨建工作不少于X次,召開X次全系統全面從嚴治黨專題會議,形成至少1篇關于黨建工作的調研報告,黨組成員每年至少X次到聯系點檢查指導黨建工作。制定出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》等X項制度,修訂完善了《落實黨風廉政建設責任制全程紀實手冊》,并嚴格抓好落實。與市紀委第二派駐紀檢組召開廉情分析會,在全局開展廉政風險排查防控工作。舉辦中心組理論學習報告會,進行公職人員刑事法律風險防控的專題報告。二是注重干部隊伍思想政治教育經常化、常態化。制定出臺了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化20XX年工作安排》。赴焦裕祿紀念館、紅旗渠等黨性教育和廉政教育基地,開展“旗幟鮮明講政治、堅定不移講黨性、團結和諧講奉獻”主題黨日活動。推行“書記上黨課”制度,局黨組書記帶頭為機關干部上了“學習焦裕祿精神,旗幟鮮明講政治”專題黨課。加強黨性教育,開展“規章制度學習月暨警示教育月”活動,組織規章制度知識競賽,加強黨員干部“八小時”以外的監管工作,開展廣泛談心談話,了解黨員干部“八小時”以外的活動情況,有針對性地加強教育管理,突出重視重要部門、關鍵崗位和重要時間節點的黨風廉政建設教育,時刻做到警鐘長鳴。
                    5.落實領導干部談心談話要求還囿于簡單化,黨組對談心談話工作沒有建立相應的長效機制,領導干部不注重傾聽基層黨員、干部群眾的心聲,對干部職工關心不夠。一是按照“三大一實干”活動要求,繼續開展分層分級談心談話活動,局黨組書記帶頭與班子成員和中層干部談心談話30余次,并與10位新調整崗位的中層正職干部分別進行了任前談話,年內班子成員與所有局管干部開展談心談話,通過領導干部相互談、一般干部全面談、廉政建設經常談,來征求意見、發現不足、增進團結,并將談心談話活動制度化、常態化。二是制定出臺了《領導干部聯系群眾的實施辦法》,繼續推行司法行政系統“一線工作法”、領導干部聯系基層工作制度,領導干部每年到基層調研時間累計不少于兩個月,一般干部不少于一個月,以設立意見箱、發放征求意見卡、召開座談會、設立公眾開放日等形式廣泛征求群眾對司法行政工作的意見建議,并自覺接受群眾監督評價。
                    6.有的黨員領導干部不參加所在支部活動。認真貫徹落實《關于進一步規范黨內組織生活的意見》,通過黨組會嚴肅要求領導干部必須提高對組織生活紀律的認識,建立健全組織生活的通知、登記、請假等制度,落實機關黨委、黨支部、黨小組的層級職責,切實加強對組織生活的管理,確保黨員領導干部參加雙重組織生活會制度落到實處。
                    7.堅持黨的領導與業務工作開展的融合度不夠緊。存在黨建歸黨建、業務歸業務,黨的組織生活儀式化,機關日常工作事務化。存在重業務、輕黨務現象,黨費收繳不按時足額。一是貫徹落實全面從嚴治黨要求,明確黨在司法行政工作中的領導地位,業務工作中的重要決策、重點項目和重大開支等須經黨組討論決定。二是制定了機關黨委書記、直屬單位和機關黨支部書記的《黨建工作責任清單》,要求各支部每年制定年度黨建工作計劃,建立“三會一課”計劃備案制度,開展創建特色支部、人民滿意先鋒崗等活動,健全機關黨委書記、支部書記年度黨建工作述職制度,切實做到基層黨建工作知有內容、行有標準、做有目標。三是根據上級規定,及時動態調整公布黨費交納標準。開展黨費收繳“回頭看”,全面排查黨員交納黨費情況,對少交的、漏交的開展補繳工作。
                    8.在嚴格執行組織紀律和干部選任條例方面不到位。選人用人不講規矩、不講程序,有因人設崗現象。一是認真學習人事政策文件規定,提高干部人事工作水平。制定出臺了《關于進一步規范干部選拔任用工作程序的實施辦法》,進一步規范局管干部選拔任用工作程序。二是今后進一步嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照規定程序選拔任用干部,堅持關口前移加強選拔任用監督,并結合干部選拔任用“一報告兩評議”等工作,及時發現和糾正存在的問題。三是X月份組織開展了市局機關部分中層正職的調整、選拔工作,全程按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執行“動議”“民主推薦”“考察”“討論決定”等規定程序,并請市紀委第二派駐紀檢組進行全程監督。
                    9.對干部培養、管理、使用、調整工作機制不完善,優秀年輕干部培養選拔的渠道不寬。內部輪崗交流機制不健全。一是加強局管干部綜合研判工作,全面掌握干部德才表現,增強干部調整的前瞻性和宏觀統籌,落實全市年輕干部工作推進會要求,貫徹落實市委“接力100”青年干部選拔培養計劃,2名同志成為“接力100”深度調研對象,新提拔中層正職4名,其中“80后”1名、“85后”1名,真正把政治素質高、業務能力強、各方面表現突出、群眾公認的優秀年輕干部選拔到合適的崗位上來。二是組織開展“打鐵還需自身硬”大練兵活動,加強機關干部教育培訓,豐富知識結構,提升素質能力,拓寬培養渠道,有步驟有計劃地安排干部上下和橫向掛職,多崗位鍛煉干部,巡察以來已安排1名干部在省司法廳掛職、接收武進區司法局1名干部來局掛職,今后將繼續制度化分期分批選派年輕干部、新錄用公務員到基層掛職鍛煉。三是摸底調查全局干部任職情況,制定《干部輪崗交流實施方案》,對任現職滿5年,或在同一處室工作滿XX年的中層干部,原則上進行輪崗交流,6名中層正職干部現已輪崗、調整到位。
                    10.違反機構編制管理相關規定,超審批權限設置內設機構,擅自設置職務名稱。X月XX日,局黨組下發了《關于撤銷法律服務中心大樓管理辦公室的通知》(常司黨組〔2017〕39號);同時,向市編辦申請掛牌成立市公共法律服務中心,并已獲批。今后,將進一步嚴格落實機構編制管理規定,科學、合理、規范機構設置,杜絕違反編制管理、擅自設置內設機構和職務名稱的現象。
                    (三)全面從嚴治黨不力及黨風廉政建設和反腐敗工作中的存在問題
                    11.存在超標準接待現象和用公款報銷應由個人承擔費用的問題。一是按照市財政、審計關于公務接待和公務出差的相關規定,修訂完善了《公務接待管理辦法》《差旅費管理辦法》,并已全部通過新版OA系統嚴格執行公務接待的審批流程、標準等。二是加強財務有關規定的學習培訓,上半年組織了機關各部門負責人關于財務管理相關問題的專題培訓,X月份召開了市局預算編制會議,著重加強對公務接待的預算管控,形成了全局上下嚴格遵章辦事的良好氛圍。三是加強對直屬單位、行業協會等公務接待的管理,X月初對常州公證處、各行業協會開展了全面財務督查,通報發現問題,提出整改要求,相關問題正在整改落實之中。四是嚴肅問責機制,通過定期和不定期督查,將對公務接待中發現的問題及時整改、處置和通報。
                    12.公車改革不徹底,存在借下屬單位車輛出差轉移“三公”經費支出的情況。認真貫徹落實市公務用車改革的相關規定,組織全局人員學習公車管理制度文件精神,修訂完善了《執法執勤車輛使用和管理規定》,嚴格按照市公務用車平臺和局OA平臺程序申請用車,嚴禁擅自使用下屬單位車輛。自問題反饋以來,沒有發生擅自使用下屬單位車輛的情況。
                    13.超范圍開展達標評比。認真學習掌握中央和省、市關于清理達標評選表彰工作的相關文件精神,充分認識清理工作的重要性和必要性,清理不合規的各類考核與評比達標表彰項目,廢止了《表彰、獎勵工作辦法(試行)》,今后在組織開展相關活動時,主動請示報告,避免出現違反規定的現象發生。
                    14.政府采購制度執行不嚴。部分事項未嚴格遵守《政府采購法》規定。部分大額宣傳用品采購時也未實行政府采購。一是認真貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,制定了《招投標管理辦法》,修訂完善了《大宗物資采購、宣傳用品印刷管理辦法》《行政經費管理辦法》,切實加強對大額資金的使用管理。二是X月份按照規定對《常州司法行政》雜志的采編印刷進行了招投標,現已確定中標方、中標額。三是在X月份組織的財務督查中,對下屬單位、行業協會大宗宣傳用品、物業管理、工程建設方面的采購情況進行了重點檢查,通報查擺問題,制定整改措施。四是今后對未達采購標的額的較大金額采購事項,將嚴格進行比價詢價,并按照規定報局黨組會或局長辦公會研究決定。
                    15.不能嚴格執行“三重一大”規定,存在擅自變更工程量的情況。一是制定出臺了《招投標管理辦法》,今后將按照黨組會議事規則要求,對項目工程嚴格實行黨組集體研究決定。二是加強對局在建工程的監督管理,明確責任領導,定期聽取匯報,加強過程管控,確保督查到位,杜絕擅自變更工程量的情況。
                    16.項目資產管理不規范,管理制度不健全。修訂完善了《固定資產管理辦法(試行)》,對資產進行分類管理、動態管理,明確資產處置的流程和規范。全面梳理了市局機關的未入賬資產,查找相關資產,明確資產狀態,搜集依據材料,按照規定程序辦理入賬手續。今后將對全局資產進行定期盤點,及時發現整改資產管理中的相關問題。
                    17.法律服務中心大樓食堂菜品采購存在監管漏洞。制定《市公共法律服務中心大樓食堂菜品采購管理規定》,嚴格菜品采購工作流程,菜品采購增設監管環節,嚴格按照供貨合同對采購菜品的數量、質量進行檢查,并做好登記臺賬。明確專人負責,菜品公司供貨后由兩個以上專人進行核收,并定期或不定期對相關供貨情況進行抽查。
                    18.工程監管有待完善,有超付工程款情況。加強對市局在建工程的監管,嚴格按照合同和工程進度支付工程款,定期與施工單位核對往來款項,嚴格付款審批程序,杜絕超付工程款的現象。對公共法律服務中心大樓工程款超付情況進行調查,并立即采取追回措施,超付款項7.1萬元現已全部追回。
                    三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨
                    總的來看,經過前一階段努力,市委第六巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上,整改工作還需繼續努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應,切實將巡察成果轉化為推動司法行政工作改革發展的強大動力。
                    (一)持續用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,爭取政策支持,持續抓好整改落實。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經建立的各項制度,抓好執行落實,確保發揮作用;對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。
                    (二)強化擔當,嚴格落實主體責任。 結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在全市司法行政系統得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨組主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監督的意識,堅決支持配合好市紀委第二派駐紀檢組的工作,對派駐紀檢組監督、執紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支持。
                    (三)立足實際,推動司法行政工作。把抓好巡察整改作為推動改革發展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,深入推進司法行政工作“十三五”規劃,認真履行法律服務、法律保障、法治宣傳的職能,大力加強公正執法、依法行政、誠信執業工作,加快推進公共法律服務體系建設, 扎實推進隊伍正規化、專業化、職業化建設, 不斷提高司法行政工作能力和水平,積極打造人民滿意的服務型司法行政機關,忠誠履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,努力為增創發展新優勢、培育常州“幸福樹”,推進“強富美高”新常州建設作出積極貢獻。


                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(8)

                  審計整改自查自評報告

                  公安消防大隊“審計整改年”活動自查自評總結報告

                  為認真貫徹全國公安審計工作會議精神以及支隊“審計整改年”活動要求,切實加強對審計查出問題的整改工作,進一步加大審計整改力度,我大隊自3月開展 “審計整改年”活動以來。取得了一定的工作實效,基本達到了預期的目標。現將我大隊“審計整改年”活動自查自評情況總結如下:

                  一、“審計整改年”活動中所取得的成績

                  在支隊黨委和財務主管部門的領導下,在大隊全體官兵的傾力配合下,審計整改工作取得了長足的發展,具體表現在以下三個方面:

                  (一)審計整改觀念全面更新。觀念是行動的先導。我們緊緊圍繞支隊黨委中心工作,充分發揮審計“免疫系統”功能,切實做到了“三個轉變”:由事后懲處向事前防范轉變、由處理處罰向積極建議轉變、由被動監督向主動服務轉變,改變了以前認為“審計工作就是找麻煩、整人”的錯誤觀念。明確工作目標和重點,確保審計整改年活動有的放矢。自活動開展以來,我大隊財經制度得到有效落實,經濟活動違紀違規問題得到有效處理,經濟活動“免疫系統”建設得到有效推進,涉案財物管理逐步規范,經費物資監管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財經法規紀律等問題的發生,為消防部隊可持續性發展提供強有力的服務和保障。

                  (二)審計整改工作成效明顯。2010年支隊對我大隊2008年以來的財務開支情況進行了審計。發現我大隊有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊購車款30000元沒有發票以及一筆不明款元;固定資產帳帳之間相差3098359元。(自查報告 )為了確保審計發現的問題切實得到整改。根據實際情況,我大隊仔細梳理,針對以上四項不同的問題,按照問題的屬性逐個進行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計問題整改回頭看的形式,對已整改到位的問題進行再檢查再核實,現階段已整改到位3個問題。由于我大隊營房重建,到現在還未進行驗收決算,導致固定資產帳帳不符,我大隊將盡快和有關部門協商,采取相應的整改措施,爭取將所有問題逐步整改到位。

                  (三)機制制度逐步健全。一是健全工作機制。(自查報告 )大隊黨委召集官兵學習有關財經法規以及各項財務管理制度。從而使財務工作有章可循、有規可依。二是完善內部制度。堅持目標科學、責任明確的原則,先后制定了《大隊財務管理辦法》、《財務監督責任制度》等內部管理制度。

                  (四)宣傳力度強,為確保審計整改年活動取得實效,為使全體官兵充分認識和重視審計整改年活動的重要性和必要性,我大隊從多層次、全方位開展宣傳工作。多次召開大隊黨委會議,及時傳達“審計整改年活動”的精神和工作要求;并通過支隊內網的形式發布工作情況。整個活動期間,大隊在支隊內網上刊登了3篇關于“審計整改年”活動的新聞報道。

                  二、深入查找自身存在的問題和不足

                  (一)審計整改工作有待加強,整改工作手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以前的老方法,不能創造出新的、更好的方法。影響了工作質量和工作效率的提高。

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                  (二)功能發揮不夠充分。對問題的實質欠深層次挖掘和分析,信息專報的針對性和建設性不強,整改措施過于粗糙,可操作性差,促使強化內部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”。

                  (三)專業技能亟須提高。財務管理工作任務重、培訓機會少,財務人員業務素質和能力有待提高。

                  三、認真落實整改提高的各項措施

                  (一)把握角色定位,樹立服務大局的財務管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的財務管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務管理服務大局功能。深入分析查出問題的癥結,從加強內部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。

                  (二)開展作風整頓,塑造文明高效的財務工作行風。將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結合、與開展審計業務相結合、與建立健全“剛性”管理制度相結合,以優良高效的工作體現良好的工作作風。針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。

                  (三)搞好業務培訓,培養技藝精湛的財務人員。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經得起檢驗”為基本要求,加強財務人員培訓。以“請進來教”為基本途徑,邀請專家,進行電算化、法律、業務知識培訓,提高整體財務管理水平。以“送出去學”為首選方式,將財務人員送到上級審計機關和大專院校強化培訓,提高財務管理能力,培養財務管理“精兵”。

                  (四)加強廉政建設,塑造廉潔透明的形象。嚴格執行廉潔從業。以建立健全懲防體系建設為抓手,要求財務人員用高于別人的標準要求自己,用嚴于別人的標準監督自己,嚴格執行財經法規等制度,探索實行項目質量責任追究制,切實維護財務人員的廉潔形象。利用會議通報、宣傳欄等形式定期公開大隊財務收支情況。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(9)

                  原創材料 僅供學習

                  中共XX黨委關于巡察整改情況的報告

                  根據市委統一部署,2019年XX月XX日至XX月XX日,市委提級巡察X組對XX黨委進行了巡察。XX月XX日,市委提級巡察X組向XX黨委反饋了巡察意見。巡察整改工作開展以來,黨委高度重視,圍繞巡察反饋XX方面的意見,堅持問題導向,補齊短板弱項,取得一定成效。按照巡察整改工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:

                  一、強化政治站位,以最堅強的黨性抓整改,確保整改工作落實到位

                  堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務,始終堅持問題導向,綜合施策、標本兼治,立行立改、全面整改。及時召開黨委(擴大)會議專題研究巡察整改工作,成立了整改落實工作領導小組,設立整改專班,針對巡察反饋的XX方面XX個問題,分解成XX項,制定了XX條整改措施,印發了《XX黨委關于市委提級巡察X組巡察反饋問題對照整改工作方案》。三個月來,黨委領導班子和整改工作領導小組先后X次專題研究部署巡察整改,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。巡察整改工作領導小組辦公室累計召開推進會X次,具體研究推進整改工作的具體措施,并建立了整改銷號、全程跟蹤督辦等制度。

                  二、堅持問題導向,以最有力的舉措抓推進,逐條逐項落實整改到位

                  按照“照單全收、堅決整改,一改到底、務求實效”的要求,整改工作有序、有力、有效。整改工作開展以來,X項整改任務已全面整改,X條整改措施有X條已落實到位。建立和完善的制度X項,正在建立的制度X項。

                  (一)關于黨的政治建設方面

                  1.針對“政治站位不高,貫徹落實中央和省、市委決策部署要求不到位”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)細化了《XX貫徹習近平總書記視察XX重要指示精神任務分解方案》,黨委組織專題集中學習X次。將政治學習納入督查工作的重要內容,列入績效考核評價指標。開展“學習新思想,改革再出發,開放邁新步,發展高質量”大學習、大討論活動,組織了X場專題座談會。圍繞招商引資、項目建設、深化改革等重點工作,組織到XX、XX等先進地區參觀學習。圍繞落實“兩聚一高”、發揮“三個作用”和高質量發展理念,組織了X次專題基層黨務工作培訓,舉辦了X次戰略性新興產業專題講座。出臺了《XX建設現代經濟體系,推進高質量發展五年計劃》。

                  (2)修訂了《XX關于推動科技創新支持現代產業發展若干政策的實施意見》申報指南,組織申報X項2018年度現代產業發展扶持資金,申報金額X萬元。對《關于支持現代產業發展若干政策的意見》中現代產業發展支持的重點項目(平臺)和事項,分類建立聯系制度,實行“一對一對待,特事特辦,全日工作服務制度”,實行“X”項目審批服務機制,爭取對現代產業支持的重點項目(平臺)和事項“X”達標率超過X%。整理X家場外掛牌企業及X節水申請省證監局輔導的相關獎勵材料并報送審批。擬定了《XX管委會關于加快發展利用多層次資本市場的意見》。

                  (3)多種方式拓展社會化招商渠道,落實和完善XX“X”招商工作體制,在X等重點區域,分別派駐了專人進行駐點招商。增加項目評審頻次,加快項目決策進度。傳感器產業園X萬平方廠房已建成,X個產業項目達成入駐協議。投資X億元的XX電商智慧產業園項目、投資X億元的深國際物流項目、投資X億元的XX集團XX生產基地項目、投資X億元的XX項目等實現了快速對接、快速簽約。XX項目方X月X日來現場考察,到X月X日正式簽約,僅用X天。

                  (4)積極規劃打造X萬人的XX產城融合示范區、X萬人的XX小鎮和X萬人的總部經濟集聚區等。合理規劃醫療衛生服務設施,積極打造、建設XX中學等一流學校,積極配套商業服務體系,合理確定居家養老設施布局。加強推進地鐵X號線等城市軌道交通和XX路、XX路、XX路等道路建設,推進換乘樞紐及充電樁、充電站、公共停車場等配套服務設施建設,加大城市管網建設和改造力度,全面提升XX基礎設施建設。

                  (5)嚴格落實“一審三把關”工作機制。建立X型企業土地綜合評價體系,盤活利用低效閑置用地。統籌安排項目選址,為重大項目及其上、下游產業鏈項目科學預留發展空間。

                  (6)對巡察發現的“違反中央八項規定精神”的有關問題依規依紀全面處理,領導帶頭,立行立改,迅速退回兼職取酬的獎金;核查發現違規超標準乘坐高鐵情況,X天內所有差額款項全部由個人補繳到位。舉一反三,制定印發了《關于明確規范發放各類津貼補貼獎金等的意見》,清理并停發一次性津貼補貼等。推行黨風廉政建設“一票否決”制度,把黨風廉政建設納入績效考核,嚴格兌現獎懲。

                  2.針對“黨的領導弱化,黨的建設缺失”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)健全了黨的建設工作領導小組,出臺《XX黨的建設領導小組工作規則》,建立了黨建聯席會議制度,細化了《2019年XX黨建工作要點》。

                  (2)認真落實《XX黨委、管委會工作規則》,X月份以來,召開了X次黨工委(擴大)會議,研究黨建議題X項,形成會議紀要X份。

                  (3)成立了XXX群團工作領導小組,擬定《XXX關于進一步加強群團工作的實施意見》,成立了XX婦女聯合會。

                  (二)關于黨的思想建設方面

                  3.針對“黨內集中性學習不重視,政治學習走過場”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)科學制定了黨工委理論學習中心組年度專題學習要點,組織開展X次黨工委中心組專題學習,學習內容X項。

                  (2)制定了《XX高新技術產業開發區2019年黨員干部理論學習方案》《XX2019年支部主題黨日活動指導意見》。組織機關各支部開展集中學習X次,集中上黨課X次,舉辦X次知識競賽、X次黨章黨規黨紀應知應會知識測評。

                  (3)全面落實《XX黨委關于提高基層黨支部組織生活質量的實施意見》,規范支部委員會建設和黨小組建立。強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解,讓“兩學一做”學習教育深入到每個基層黨組織及每名黨員。

                  4.針對“意識形態工作重視不夠”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)制定了《XX2019年意識形態工作實施方案》,將意識形態工作擺上黨工委重要議事日程和工作范疇,上半年共研究意識形態重點工作X項。

                  (2)完善XX網站,健全管理制度,擬定XXX公眾號建設方案。建設XX重點單位、重點企業精神文明宣傳欄,組建由XX企業參與的精神文明志愿者服務隊,在XX網站開設精神文明建設專欄。

                  (三)關于黨的組織建設方面

                  5.針對“領導力量薄弱,年輕干部偏少,不能適應XX發展的新要求”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)在區委組織部的指導下,完成了2018年度XX干部考評和推薦工作。通過考評,優先推薦高層次、專業化年輕干部。同時,通過人事體制機制改革,X名年輕干部通過競聘上崗,任部門(單位)副職。

                  (2)把配備具有專業知識和管理能力的年輕干部作為加強XX干部隊伍建設的重要措施,按公開、公平、公正擇優的原則,先后招錄人員X名,大大優化了技術管理人員結構。

                  6.針對“選人用人不嚴謹、不規范,干部隊伍綜合素質不高”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)組織學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定,依照領導干部選人用人程序要求,嚴格按照黨工委議事規則。人事議題的黨工委會議記錄做到專本專用、全面完整。

                  (2)按照《關于借用人員管理規定》,全面清理借用人員。加強對在崗人員綜合能力培訓,年初組織職業素質技能方面的職工培訓X人次。

                  7.針對“XX基層黨組織戰斗堡壘薄弱”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)認真落實《XX黨委關于提高基層黨支部組織生活質量的實施意見》和“支部黨日活動主題計劃”。截至目前,各黨支部均按要求召開X次黨員會議,X次支委會議,X次專題組織生活會。依據《XX標準化黨建陣地建設實施方案》的規劃,按照“六有”標準建設支部黨員活動室。嚴格執行黨費繳納制度,一季度足額收繳黨費XX元。

                  (2)制定出臺《關于全面推行“黨建+”工作的實施方案》,全面開展“黨建+”創建活動,確定“黨建+”主題,采取“1+3+X”的模式,推進“黨建+”落地見效。

                  (3)理順“兩新”黨建管理體制,充實“兩新”黨建人員和黨建工作指導員。設立兩新黨委直屬支部,年底前實現兩新黨建在組織層面全覆蓋,確保有黨員的規模以上非公企業黨組織覆蓋率達到X%以上。出臺《XX非公企業黨建工作實施意見》,建立黨員活動日制度;開展黨建示范點建設,召開了“兩新”黨委黨建推進會。

                  (四)關于黨的作風建設方面

                  8.針對“執行中央八項規定精神不嚴格,問題較多”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)修訂完善《XX管委會關于加強公務商務來賓接待工作管理的暫行規定》,印成口袋書,人手一本。

                  (2)進一步完善XX接待清單制度,對接待對象的單位、姓名、職務和公務商務活動的項目、時間、場所、費用等內容如實填寫。嚴禁同城接待、超標準接待。嚴格執行《關于公務接待和商務接待禁止飲酒相關事項的通知》文件精神,全面停止購買各類煙酒及含酒精類飲料,對原剩余接待用酒全部封存。停發毛巾、肥皂等各類勞保用品。

                  9.針對“形式主義嚴重,作風不實,搞虛假政績”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)規范招商引資、項目建設、物品采購等方面工作流程,建立健全會商制度,加大對重點會商事項落實情況的的督查力度。對于一些工作事項通過OA系統發起簽批,提高工作效率。

                  (2)制定出臺《XX領導干部聯系企業工作方案》,明確領導干部與重點企業建立聯系包掛制度。要求包掛聯系企業的領導干部要明確包掛職責,每月走訪企業不少于3天,每半年要形成1篇調研報告。

                  (3)樹立了正確的政績觀和GDP發展觀。自查自糾過程中,擠水分、調數據,去偽存真。在2018年下調產值基礎上,2019年再次做了下調,切實做到數據真實。

                  10.針對“重教育輕處分,抓作風建設力度不夠”的問題。

                  整改落實情況:

                  認真貫徹執行《XX高新技術產業開發區工作履職作風效能問責暫行辦法》,定期或不定期對機關作風進行督查,并及時通報問責。對執行制度不力、管理松懈的單位將予以通報批評并追究相關責任人責任。

                  (五)關于黨的紀律建設方面

                  11.針對“政治紀律和政治規矩意識不強,黨內政治生活質量不高”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)組織開展經常性、多層次的談話談心活動,做到黨委書記和班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員和分管部門、單位主要負責同志之間必談。

                  (2)嚴格執行民主生活會制度,按照習總書記“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的要求,制定XX年度民主生活會方案,做到會前準備充分、會中按程序要求充分發揚民主,會后整改落實到位,杜絕“走過場”和流于形式。

                  12.針對“把握和運用‘四種形態’不充分”的問題。

                  整改落實情況:

                  認真踐行“四種形態”,把第一、第二種形態體現在日常,著重用好;毫不放松第三、第四種形態,提高談話函詢的針對性和有效性。

                  13.針對“紀委三轉不到位,紀檢監察隊伍力量弱,執紀監督能力有待提高”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)堅決落實“三轉”工作,突出執紀、監督、問責主業,切實體現作風建設、案件查辦、預防腐敗等工作重點。紀委書記已不再分管其他與紀檢無關的業務工作,確保不越位、不錯位,堅決避免不到位。

                  (2)黨委已召開專題會議研究解決紀委內部機構設置和人員配備問題,強化紀檢監察隊伍建設。

                  (六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

                  14.針對“全面從嚴治黨不力,‘一崗雙責’落實不到位”的問題。

                  整改落實情況:

                  嚴格執行《關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》。抓好黨風廉政建設責任分解,排查廉政風險點,制定各部門黨風廉政建設責任負面清單,健全黨風廉政建設責任體系。開展黨員干部廉政警示教育活動,組織副科級以上干部等X余人到XX區紀委廉政教育中心、看守所接受警示教育。推行黨風廉政建設“一票否決”制度。

                  15.針對“重點領域防腐反腐制度建設不健全”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)規范工程建設招投標,成立XX工程招投標領導小組,簽訂預防腐敗和職務犯罪責任書,明確在招投標實施中的人員分工、職責和責任。成立XX招投標廉政風險防控領導小組,制定招投標廉政風險監督管理制度,成立代理機構信用管理庫。對評標專家實行動態管理,評標前簽訂專家評委廉政承諾書。依法依規審核、審批招投標備案資料,堅決防止應招不招、肢解工程規避招標等做法。規范推行全過程、無紙化電子招投標,大力推行異地評標、遠程網上評標等辦法,最大限度減少人為因素的干擾,盡可能地阻斷內幕信息交易、交換各種渠道。

                  (2)認真落實《XX黨委、管委會工作規則》,進一步規范XX“三重一大”事項決策程序,對涉及“三重一大”事項,嚴格排查風險點,杜絕違規操作、暗箱操作、不按程序推進的現象。落實集體討論決策工作規則,切實做到科學規范,公開公正。

                  16.針對“紀委監督執紀問責力度不大,監督責任缺位”的問題。

                  整改落實情況:

                  (1)進一步強化擔當意識,增加監督問責的責任感和使命感。積極拓寬信訪舉報渠道,開設紀委公眾號、投訴電話、舉報信箱等,及時、主動處理群眾和企業來信來訪,并且做到有結果、有反饋。

                  (2)針對工程建設、資金使用、土地供應和征地拆遷等腐敗高發領域,主動開展專項調查和專項審計工作,及時發現違規違紀線索。配合市紀委做好案件查辦工作,切實做到有信必查、有案必辦,形成懲腐肅貪的高壓態勢。

                  三、鞏固巡察成效,以最實工作作風抓落實,持續推進從嚴治黨到位

                  XX黨委將持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察組巡察成果。

                  一是堅持黨要管黨,切實落實“兩個責任”。黨委領導班子認真履行黨風廉政建設主體責任,按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,堅持“信任激勵同嚴格監督”相結合,進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查,逐級持續傳導壓力。

                  二是強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改任務,務求取得實效。

                  三是鞏固整改成果,建立長效制度機制。把鞏固整改落實成果與解放思想大討論實踐成果轉化相結合,持續深化,并建立長效機制。對XX現有制度進行一次清理,推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。

                  四是深化整改成效,推進事業高質量發展。始終把巡察整改工作與貫徹中央和省、市、區委決策部署結合起來,與學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察XX講話精神結合起來,進一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進XX改革發展。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(10)

                  最新整理巡察整改落實情況報告_ 個人整改落實情況報告 度整改落實情況

                  個人整改落實情況報告(一)

                  根據“四個回應”的要求,對征求到的意見15條、對照檢查出問題22條、專題minzhu生活會批評意見21條、上級黨組織和督導組點明問題3條,經過自己認真歸納總結,最后梳理出問題17條。現就存在的17條問題整改落實情況報告如下:

                  1、minzhu集中制執行不到位整改情況。①發揚minzhu作風。在專題minzhu生活會后,黨政班子又召開了會議,明確了每次領導會必須充分發揚minzhu,堅決杜絕”一言堂”②多做調查研究,不搞“拍腦袋”決策;③健全了相關制度。進一步完善潭灣鎮“三重一大”事項集體決策、潭灣鎮權力公開透明運行、潭灣鎮minzhu集中制相關要求等制度;④發揮表率作用。每月與班子成員開展2次交心談心,交流思想,加強溝通配合;

                  這項整改已落實,今后工作中將長期堅持。

                  2、協調班子成員形成合力不到位整改情況。①強化大局意識。通過幾次領導會,班子成員基本上認識到協作的意義;②增強工作協作。通過9月4起棘手事件的處理,班子成員在工作中做到互相配合、信任、支持、體諒,工作中擰成一股繩;③服從安排。所有班子成員都能服從鎮黨委統一安排。

                  這項整改已落實,今后工作中進一步強化到位。

                  3、調查不深,走馬觀花整改情況。①下村要選擇較遠、較貧困、反應問題突出的村。以上三種情況的村有7個,現已走訪4個,11月底前全部完成走訪。②落實“三聯七到戶”工作。現每月下村4次,走訪群眾戶50戶,其中26戶重點戶每月走訪一次以上,每戶家庭情況全部掌握;③因地制宜辦實事。12月底前完成銅山安全飲水主體管網工程,針對管網入戶難的問題,充分聽取群眾意見,各村拿具體解決方案;12月底完成國土整治項目,近段積極同施工方銜接,辦好群眾反應國土治理尚未完善的實事9件。

                  這項整改已基本落實,還沒有落實的在下段工作中繼續落實,今后工作中長期堅持。

                  4、會議、發文不精簡整改情況。①從7月開始全部實行發文由辦公室歸口管理;②從7月開始嚴格按規定程序審批文件,黨委文件由我親自把關。③從7月開始召開村干及其他人員會議要經鎮主要領導商議同意方可。④從7月開始嚴格控制會議規模,會議經費原則上人平不超過8元每人。

                  這項整改7月初已落實,在今后工作中長期堅持。

                  5、重安排,輕落實整改情況。①從7月開始,工作責任到人,安排專門督查組進行督查,每個月對各項工作督查2次以上;②針對重點項目,倒排工期。國土治理工程9、10進行了兩次調度,解決問題17個,計劃12月底前全部完工。農村人畜飲水工程9、10月調度了3次,解決問題6個,計劃 1月全部完工。

                  這項整改已落實,今后工作中長期堅持。

                  6、思想松懈,不求進取整改情況。①端正思想。工作中服務意識不斷增強,8月底建好了便民服務大廳,堅持服務群眾從小事做起;②大膽作為。消除畏難退縮的不良現象,保持干事創業精氣神;杉林村連接橋頭鄉西莊坪村2.6公里的公路現已開工, 12月前可以完成。由我直接處理潭灣農貿市場的問題,9月底已開工建設。

                  這項整改已基本落實,下階段工作中不斷加強。

                  7、工作漂浮,脫離群眾整改情況。①暢通群眾訴求渠道。發放便民服務卡,落實首問責任制,群眾反應問題及信訪情況實行登記制度,每星期召開一次專題領導會;②多下基層,主動服務。每周駐鎮3天以上,下村2次以上,每月入戶走訪不少于50戶,政策宣傳到戶率100%,9月底到現在已走訪石牌村民75戶,了解和收集問題54個,在逐步解決。

                  這項整改初有成效,但目前沒走訪的村還有14個,深入群眾仍然不夠,力爭11月中旬前到其他14個村至少坐班一次。

                  8、庸懶松散,工作疲沓整改情況①扎根鄉鎮。把工作當作一份事業來努力經營,以鄉鎮為家;②明確學習標桿。認真學習焦裕祿、唐齊和精神,積極向模范靠攏看齊;③從8月起,每個月堅持接待群眾15人次,目前已接待群眾31人次。④全鎮蔬菜種植 底會得到明顯加強,南莊坪新增200個大棚項目材料已準備就緒,12月中旬可全部建成。

                  這項整改已基本落實,今后工作中長期堅持。

                  9、注重場面,不求實效整改情況。①把群眾滿意作為工作好壞的評判標準。9月底向群眾發放工作滿意度調查表1次以上,滿意率在95%以上;②從9月初開始,解決改善民生問題4個,投入資金21.3萬元。解決群眾反應熱點難點問題2個,投入資金12萬元;③10月上旬開展了農村清潔工程、村務公開、低保群眾滿意度評比,工作落實情況進行了通報,嚴格嚴格獎懲兌現。

                  這項整改已基本落實,今后工作中長期堅持。

                  10、推諉塞責,缺乏擔當整改情況。①改變工作督促機制,將聽匯報與自己的抽查暗訪結合起來,了解真實的情況。9月以來,黨委責令政法、計生、重點工程三項工作分管領導和部門負責人整改事項4起,4項整改效果明顯。②要敢于堅持原則。從8月起對于鎮村干部違反鎮相關制度規定的,要嚴格按制度執行到位,杜絕做“老好人”,已處理5人。

                  這項整改思想意識已到位,部分已落實,在今后工作中堅決杜絕并長期堅持。

                  11、盛氣凌人,特權思想嚴重整改情況。①擺正自身位子,努力踐行黨全心全意為人民服務的宗旨,9月底前認真學習《黨章》、《人民公仆》2本書。②工作生活中和干部群眾打成一片,放下“架子”,拉下“面子”,融洽鎮機關領導干部關系,9月28日開展機關慶國慶活動,9月30日(重陽節)召開了16名退休老干部座談會。③自身加強廉政法規學習,增強制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識。9月底前學習了《廉潔從政若干準則》。

                  這項整改已落實,今后工作中長期堅持。

                  12、方式簡單,態度粗暴整改情況。①自7月以來在尊重別人方面已改進,現在聽工作匯報、群眾反應問題、處理解決工作問題基本上做到了心平氣和,聽別人講完,才發表意見。②學會了控制情緒。遇到事不會亂發脾氣,不責備求全,自己多攬擔子。③自9月的走訪以來,做群眾工作的理念已轉變,學會用群眾樂于接受的方式做工作。

                  這項整改已落實,今后工作中長期堅持。

                  13、因循守舊,按部就班整改情況。①創新思路,拓展3個產業發展路子, 底前完成1000畝無公害蔬菜基地建設, 底前可完成450畝。發展10戶特色養殖,21 底前完成5戶。推進土地集約3000畝以上, 12月前可完成1000畝,主要是第二批退耕還林、油茶新造。②推進鎮新農貿市場建設施工進度,10月中旬已動工。辰浦公路實物丈量已完成80%,10月底丈量可完成。小田坪村地質災害點27戶轉移安置并搬遷到安全地帶目前還沒有實質進展,主要是市國土的搬遷方案沒有出臺。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(11)

                  巡察整改落實情況報告

                    一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務

                    (一)壓實領導責任

                    (二)抓實責任分解

                    經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。

                    (三)嚴格責任追究

                    二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況

                    經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。

                    2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況

                    3.關于過于強調團結和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況

                    強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序,督促業務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件,必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度,進項目查看現場,下單位查閱資料,確保監管環節不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數量204個,較去年同期減少111個。

                    5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況

                    6.關于紀檢組執紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況

                    (二)執行六大紀律方面存在的問題

                    1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況

                    2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況

                    3.關于財政財務制衡機制不完善,監管出現漏洞問題的整改情況

                    4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況

                    5.關于“四風”問題仍不同程度客觀存在,制度規定執行不力、不落實,更談不上跟蹤問效,財政評審工作環節上存在漏洞,審核不嚴,把關不嚴,工作不負責任等問題的整改情況

                    6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況

                    一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度,控制會議數量,對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監察室現場監督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規范、精練。局辦公室加強發文管理,著力精簡各類發文。能以函的形式印發的,不以文件形式發文。減少文件數量,能通過電話、網站解決問題的不印發文件,截至11月,下發正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。

                    7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況

                    一是制定并嚴格執行考勤制度,成立了考勤小組,局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。

                    8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況

                    (三)財政管理方面的問題

                    1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況

                    2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況

                    一是縣財政在2017年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報,同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。

                    3.關于存量資金管理不規范,暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況

                    一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和2016年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。

                    4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況

                    一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發現的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

                    6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況

                    一是規范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查,確保專項資金專款專用。組織監督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。

                    7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況

                    8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況

                    一是建立健全管理機制,逐步實現了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數據,形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統,對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

                    9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況

                    10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況

                    一是加強督促,要求財務人員規范合理使用指標資金,根據項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業務宣傳,提醒單位及時處理支付業務,盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。

                    11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況

                    一是支付局加大宣傳力度,業務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。

                    巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。

                    (一)繼續強化整改落實

                    (二)建立健全長效機制

                    針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

                    (三)嚴格落實“兩個責任”

                    篇二

                    三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。

                    二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進整改落實工作

                    2、關于紀委監督責任落實不到位問題

                    一是嚴格落實紀委“三轉”要求,強化監督執紀問責主業。結合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監察室,加強紀檢監察業務指導培訓。

                    四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前,局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日―17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種規章制度落實情況等。

                    1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題

                    針對“部分工程預算存在廉政風險。2013年、2014年城區綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領導對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理,建立完善技術評審制度和財政評審制度,委托有資質的預算機構對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發現、早糾正,及時化解廉政風險。

                    2、關于招投標方面違規違法多發問題

                    針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題,經查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調查,根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規,杜絕出現類似現象和行為。

                    針對“少數工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。

                    3、關于違反財經紀律問題較為突出問題

                    針對“存在公款報銷個人費用的現象”,經調查,園林處存有公款報銷個人費用現象,局紀委已責成園林處追回違規所得。同時,邀請縣審計局有關專業人員進行審計,若發現有公款報銷個人費用的現象,局紀委將對相關人員嚴肅處理,并追回非法所得。下一步,將全面實行民主理財制度,規范資金支出程序,提高財務支出的透明度。`

                    (三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題

                    2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規者將嚴肅問責。

                    3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動,對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產,嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規范運行。

                    5、不作為、慢作為問題比較突出

                    關于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查,并安排維修人員現場服務,發現漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區協調,準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3處,DN100以下暗漏28處。

                    (四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題

                    1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監督。三是對于未經班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。

                    3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定,按照編委批準的領導職數,加強干部職數管理,落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位,根據2016年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下,不再新提拔干部。單位出現職數空缺時,只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。

                    5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。

                    一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于2016年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理,逐步完善借用手續。

                    二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續,并及時履行銷假手續。

                    三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規定解除勞動合同。

                    四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。

                    (一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。

                    (四)持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。

                    (五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內容。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(12)

                  供銷社巡察整改落實情況報告

                  供銷社巡察整改落實情況報告

                  今年以來,XX黨組按照區委和機關工委的工作要求,圍繞實現疫情防控和業務工作雙戰雙贏,突出黨建引領,堅持問題導向,狠抓巡察整改落實,以高質量黨建推動供銷社高質量發展。

                  一、提高政治站位,踐行兩個維護

                  新冠疫情發生后,XX黨組認真學習貫徹習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發展的一系列講話精神,按照區委要求,及時關停所有門店,最大限度地抽調機關和基層單位X名工作人員,其中黨員X人。成立臨時黨支部,組建X支黨員突擊隊,X個黨員先鋒崗,嚴防死守X個小區、家屬院。X名黨員干部下沉到XX鎮, 清明期間組織X名干部到許家臺鎮做好森林防火工作。X名黨員自愿捐款X元。充分彰顯了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。積極推動復工復產,為中小微企業和個體工商戶減免租金X萬元。

                  二、強化理論武裝,提高活動質量

                  把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。區社理論學習中心組集中學習5 次,以上率下,發揮帶頭示范作用。用好學習強國學習平臺,實現X名在職黨員全覆蓋,實行積分管理。及時下發學習資料,督促黨員抓好自學,填寫好學習手冊。組織創新發展我為供銷社獻一計大討論活動,積極參與百日會戰環境整治主題黨日活動,開展慶祝中國共產黨成立99周年系列活動,處級干部帶頭走訪慰問X名生活困難黨員、X名困難戶,機關結對幫扶黨員每人購買低收入戶麥子X斤。不斷提升黨員政治學習日和黨性鍛煉活動周質量,推動學習教育常態化制度化。

                  三、抓好組織建設,提升組織力

                  巡察整改落實情況報告區社黨組成員劃分到基層支部,加強日常指導,過好雙重組織生活。完成機關科級干部備案,選拔科級干部X人,樹立正確的用人導向。舉辦基層支部書記和黨務干部培訓班X次,提升了履職能力。落實好三會一課備案制度。抓好組織關系排查,按照社會化管理要求,積極轉移退休黨員、掛靠黨員和解除合同黨員X人。舉辦支部宣傳委員培訓班,組成網評員隊伍。加強網絡安全教育,停用所有個人郵箱,做好保密工作。

                  四、加強紀律建設,做實日常監督

                  召開以案三促警示教育大會,通報系統內X、X違紀典型案例,集中觀看警示教育片政治掮客蘇洪波蒙塵的初心;組織各單位進行廉政風險點排查,完善防控措施;開展小金庫專項治理和辦公用房自查;緊盯春節、清明、五一等關鍵節點,下發通知,重申十嚴禁紀律要求,開展明察暗訪;黨組成員帶頭到黨建聯系點講黨課X次;舉辦黨的十九屆四中全會精神培訓班,提升制度意識;完善三重一大制度,制定黨組議事規則程序和黨建督查制度。上半年,運用第一種形態,批評教育X人,誡勉談話X人。

                  五、強化作風建設,抓好巡察整改

                  針對巡察整改反饋意見,研究制定巡察整改方案,列出整改臺賬,明確X個具體問題的責任人、整改措施和完成時限。現已整改完成的問題共X個,已見到整改成效并需要長期堅持的問題X個,X個正在進行中,整改率為X。高質量開好巡察整改專題民主生活會。約談X名基層支部書記,責令作出書面檢查,重新制定不作為不擔當三年行動方案。嚴肅組織生活,責令X支部、X支部和X支部在5月底前重新召開20__年度組織生活會。召開不作為不擔當問題專項治理推進會,激勵干部擔當作為,倡導馬上就辦、真抓實干的工作作風。

                  半年來,X黨組在推進基層黨建工作規范化、標準化、制度化等方面取得了階段性的成效。但通過半年黨建督查發現,還存在一些問題和短板:一是支部書記隊伍老化,有的不會電腦,有的不會微信,履職能力有待提高;二是個別黨支部三會一課制度落實不到位,記錄學習的多,交流討論的少,學習心得不聯系實際,學習自覺性有待加強;三是個別支部__市黨的基層組織建設系統錄入不及時,存在漏項;四是部分支部離退休人員轉出不及時。

                  下半年,X黨組將嚴格按照新時代黨的建設總要求,牢牢扭住黨建工作責任制這個牛鼻子,推動黨建各項任務落地落實。

                  一是進一步壓實主體責任。認真貫徹落實《黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定》,建立不忘初心、牢記使命制度,提升第一責任人意識,落實好黨組成員一崗雙責,帶領基層黨組織增強主責主業意識,做到守責、負責、盡責。

                  二是進一步突出思想引領。始終圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,用好學習強國學習平臺,強化督查督促,提升學習的自覺性主動性,形成一種習慣。持續開展好百日會戰環境整治黨日活動,增強黨員宗旨意識和責任意識,始終走在前做表率。

                  三是進一步抓實基層支部。加強支部書記和黨務干部的培訓力度,選優配強支部班子,選好帶頭人,提升履職盡責能力。堅持把理想信念教育、知識結構優化、能力素質提升貫徹干部成長全過程,加大機關干部交流輪崗力度,優先選拔任用優秀黨務干部,激勵擔當作為。持續抓好退休黨員的組織關系轉移工作,做到應轉盡轉。

                  四是進一步強化作風建設。認真執行中央八項規定精神,深化巡察反饋意見整改落實,建立健全制度體系,強化制度執行。堅決克服形式主義、官僚主義,推進不作為不擔當問題專項治理,建設模范機關。用好用準監督執紀四種形態,加強黨員教育管理監督,及時提醒,及時發現問題,及時處理,抓早抓小,防微杜漸,不斷推進作風建設,促進供銷社高質量發展。

                  一是扎實開展黨建引領、三長聯動工作。制定了《XX街道黨建引領、三長聯動提升基層治理工作實施方案》,實行1+5+N工作模式,嚴格落實五項運行機制,在全街建立社區網格黨支部X個,樓棟黨小組X個,黨員單元聯系點X個。打造黨員紅心庭院、X公寓紅心管家團示范點,建立鄰里服務中心、三長工作站、社區書記流動辦公室、特色文化樓道等活動陣地X個,將黨的工作觸角延伸進樓棟單元。適當撥付每個網格黨支部工作經費,支持三長開展服務工作。

                  二是強化理論武裝,抓好黨員教育管理。召開黨工委理論學習中心組學習會X次,組織全街黨員群眾線上、線下集中學習5次。堅持三會一課制度,召開機關線上黨小組會X次,線下黨員大會X次,支委會X次,講黨課X次,組織開展主題黨日活動X次。開展書香支部創建活動,列出必讀書單,開展讀書交流活動X次,引導黨員讀原著、悟原理。加強黨員管理,建立黨員日常走訪機制,建立網上支部X個,對黨員進行分類管理,做好國企退休黨員組織關系轉接工作,目前已接收退休黨員X人。

                  三是夯實基層基礎,提升基層支部組織力。打造黨員紅心庭院示范點,探索以黨建引領破解社區治理難題新模式,打造黨建街景一處,特色文化樓道X個,設立宣傳展板 X塊,組建紅心志愿服務隊一支,開展各類特色便民服務X項。推進書記一號工程項目,制定了實施計劃、明確了步驟時限并建立清單臺賬,確保項目取得實效。嚴肅黨內政治生活,繼續規范三會一課和談心談話制度。深入實施紅領啟航計劃,組織開展黨組織服務群眾專項經費立項會、城市基層黨建1+9系列文件精神解讀培訓會等各類培訓X次,培訓人員X人次。年初,設立黨組織服務群眾項目X項,預計使用金額X萬元,預計使用率為X%。

                  四是做實黨建聯盟項目,提升區域化黨建水平。嚴格落實黨建聯盟聯席會議制度,梳理建立轄區資源、需求動態信息庫,共謀劃對接黨建服務項目X個,設計實施商圈黨建服務項目X個,與聯盟單位共享黨建微陣地X處,實現區域黨建組織、力量、資源融合發展。依托114N黨建陣地和商圈黨建聯盟八大平臺,打造紅色引擎,開展平安建設、法律服務、企業服務、文化演藝、黨建服務、文明誠信、志愿服務載體活動七進商圈載體活動,形成了黨建牽紅線,活力聚萬家的經濟繁榮互促共贏局面。

                  抓好意識形態和文明創建工作。梳理街道意識形態風險點X條,并制定了防范化解措施。組織召開了解放思想大討論查找問題專題會。結合街道實際對街道和社區的新時代文明實踐所進行了規劃。做好疫情防控和XX胡同美食街宣傳推廣工作,1-6月份上報信息X條,智慧朝陽采用X條,長春朝陽采用X條,其他媒體采用X篇。

                  深化落實兩個責任,不斷加強黨風廉政建設。堅持壓實黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任和監督責任。持續開展糾正四風監督檢查,上半年對科室社區工作紀律等檢查18次。增強廉政文化實效性,組織集體廉政學習6次,組織開展觀看《國家監察》警示教育片等廉政文化活動28次,進一步豐富廉政文化內涵。

                  下半年工作計劃:

                  一是進一步突出思想引領,持續深化不忘初心、牢記使命主題教育成果。突出抓好黨員黨性教育和政治理論教育,推進主題教育走深做實見成效。推進書香支部建設,組織黨員讀書交流會,檢驗黨員讀書成果,并對讀書氛圍好,學習效果佳的書香支部進行推薦和評選。探索實施黨員分類管理、分類教育、分類服務,激發黨員積極參加組織生活,自覺發揮先鋒模范作用的責任意識。

                  二是進一步夯實基層基礎,實現城市基層黨建水平全面躍升。堅持黨建引領,依托三長聯動,創新基層治理新效能,推進黨員紅心庭院示范作用,組織現場觀摩活動,在全區介紹推廣經驗。開展最美三長最美鄰居最美管家等典型評比活動,弘揚守望相助、人人參與、人人奉獻正能量。按照六有標準,重點打造自由大路、科技花園和同光路東社區黨員活動室。繼續深入實施朝陽區社工人才紅領啟航計劃,組織黨務工作者參加社工師培訓,為社區換屆儲備后備力量。抓好黨建項目落實,用好用活黨建經費,繼續謀劃三長服務項目,提升三長服務質量和水平。認真完成兩個覆蓋集中攻堅行動,提升非公企業黨員數量和黨組織組建率。

                  三是進一步做實區域聯建項目,構建區域黨建互聯互動新格局。定期召開黨建聯盟聯席會議,與聯盟單位交流黨建工作。共同組織開展三會一課、主題黨日、黨務工作者培訓等共建活動。繼續實施七進商圈載體活動,更新完善黨建服務項目。設計完成商圈黨建指導中心的內部裝修,使中心盡快投入使用,在商圈中發揮紐帶作用。

                  四是進一步推動社區服務轉型升級,提升社區黨組織服務能力和品質。按照一定三有標準,重點打造12個黨建精品示范社區,對綜合排名處于中游的社區進行對標提升,對排名靠后的社區進行對標整改,促進各社區均衡發展。建立1+N陣地體系,為居民群眾、轄區黨組織就近就便開展活動、協商議事等提供陣地支持。推行精準服務,掌握轄區資源,分類建立臺賬,分類設計服務項目和服務載體,開展定制服務,滿足群眾多元化需求。

                  嚴格落實意識形態責任制,持續推進精神文明創建工作。繼續抓好領導干部理論學習和培訓,堅持不懈抓好理論武裝。按照上級要求做好文明城創建工作,進一步打造街道和社區新時代文明實踐所,規范場所設置和制度內容等,完成意識形態迎檢工作,做好朝陽好人申報工作。

                  強化監督檢查,加強紀律作風建設。抓住元旦、春節等重要節點,重點對公款送禮、公款吃喝、濫發錢物、公務用車使用管理、辦公用房配置使用等形式主義、官僚主義等問題進行檢查。持續整治侵害群眾利益問題,重點查處在民生資金、扶貧領域、舊城改造、暖房子工程等領域的嚴重違紀違法行為,堅決整治吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題,嚴格把關,嚴肅處理。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(13)

                  巡察整改落實情況報告

                  一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務

                  (一) 壓實領導責任

                  (二)抓實責任分解 經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況 反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規范、農 開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價 4 個子方案為重點的整改框 架; 根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任, 科室(單位) 負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深 入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措 ; 把整改事項落實到 責任領導、責任科室 (單位) 和具體責任人,明確了完成目標和時限, 要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一 條兌現。

                  (三)嚴格責任追究

                  二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況

                  經認真對照梳理,將 67個具體問題歸納為 25 項,截至目前,已 整改到位 23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的 2 項 問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。

                  2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況

                  3.關于過于強調團結和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分 配不公問題的整改情況

                  強化了科室 (單位) 和業務主管部門責任。規范資金申報程序,督 促業務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各 部門單位、鄉鎮村 (社區) 向上爭資申報文件,必須有所在鄉鎮出文、

                  主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室 (單位) 加大了 核查監管力度,進項目查看現場,下單位查閱資料,確保監管環節不 缺位,截止 11月 21日我局向上爭資行文數量 204個,較去年同期減 少 111 個。

                  5.關于紀檢組監督責任也有缺失 ,監督履職不主動、不大膽問題的 落實情況

                  6.關于紀檢組執紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況

                  (二) 執行六大紀律方面存在的問題

                  1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況

                  2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況

                  3.關于財政財務制衡機制不完善,監管出現漏洞問題的整改情況

                  4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況

                  5.關于“四風”問題仍不同程度客觀存在,制度規定執行不力、 不落實,更談不上跟蹤問效,財政評審工作環節上存在漏洞,審核不 嚴,把關不嚴,工作不負責任等問題的整改情況

                  6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改 情況

                  一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化 對會議統籌力度,控制會議數量,對工作內容相同或相近的會議合并 召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不 再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監 察室現場監督通報。截至 11 月,召開全局性大會 6 次,同比減少 25%。 二是改進文風,做到規范、精練。局辦公室加強發文管理,著力精簡 各類發文。能以函的形式印發的,不以文件形式發文。減少文件數量, 能通過電話、網站解決問題的不印發文件,截至 11 月,下發正式文 51

                  件,同比減少 5 件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯 合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。

                  7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況

                  一是制定并嚴格執行考勤制度,成立了考勤小組,局監察室不定 期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職 工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政 業務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習 等多種途徑,進一步提 * 職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。

                  8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況

                  (三) 財政管理方面的問題

                  1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況

                  2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況

                  一是縣財政在 2017 年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到 29 個基地學校。二是 29個基地學校也將 2017年教育系統部門預算經 費測算草案通知到每個學校,各學校都按統一標準進行預算經費測算 和編報,同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。

                  3.關于存量資金管理不規范,暫存、暫付款以及對外借款規模大 問題的整改情況

                  一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。 8 月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金 及 2016年度年終指標結轉有關事項的通知》 ( 寧財辦〔 2016〕 34號) , 對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和 2016 年度指標結轉明確了 相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均 由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責 任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規模。 1-11 月份,財政出借資金總額為 5.72 億元,目前已收回 4.42 億元。

                  最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現暫存款、暫付款余額 下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證, 對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已 單獨發函 10 次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催 收的成效不太明顯。

                  4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、 虛報冒領問題的整改情況

                  一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》 ( 寧政辦發 〔2016〕12 號) ,對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全 部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金 進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重 復申報 ; 對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發現的問題嚴肅問 責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點 工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各 單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申 報進行整合,增強縣級統籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體 單位對申報項目的真實性負責,明確申報業務主管部門責任,由申報 主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

                  6. 關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情 況

                  一是規范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報 和分配堅持依程序辦理,要求鄉鎮 (街道) 在爭取上級政策和項目支持 時,對申報項目的真實性負責 ; 主動與申報主管部門對接,由主管部門 對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開, 杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查,確保專項資金專款專 用。組織監督局、績效科對 2013-2015 年首輪省特色縣域經濟重點縣 專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對 18 家單位進行了 機關運行經費專項檢查,移送問題線索 2 條,并對存在的其他問題逐 一整改落實。

                  7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況

                  8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況

                  一是建立健全管理機制,逐步實現了預算與績效同步,預算安排 資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯合調查組 前往現場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核 實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理 分析評價基礎資料和數據,形成績效評價報告。二是下發《關于開展 財政支出績效評價的通知》 (寧財辦 [2016]20 號) ,在績效管理全面推 進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。 三是上線了績效管理信息系統,對項目資金績效目標申報、實施過程 跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金 績效監管,委托中介機構進行績效評價項目 10 個,部門整體支出評價 3家; 計劃開展財政再評價重點項目 10個,目前完成 2 個;確定年度第 二批重點績效評價項目,其中所有 1000 萬元以上的財政支出項目都納 入績效評價范圍。

                  9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況

                  10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況

                  一是加強督促,要求財務人員規范合理使用指標資金,根據項目 進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常 報賬時,對報賬人員進行業務宣傳,提醒單位及時處理支付業務,盡 量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。

                  11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況

                  一是支付局加大宣傳力度,業務人員在窗口做好耐心解釋,并對 強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單 位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳,釋疑解 惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政 所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山

                  財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、 歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談 會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦 卡服務。

                  巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照 縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制, 加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和 反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能 量。

                  (一)繼續強化整改落實

                  (二)建立健全長效機制

                  針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對 整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用 對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健 全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的 制度體系,防止問題反彈回潮。

                  (三)嚴格落實“兩個責任”

                  三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按 《整改方案》的規定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。

                  二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進整改落實工作

                  2、關于紀委監督責任落實不到位問題 一是嚴格落實紀委“三轉”要求,強化監督執紀問責主業。結合 2016 年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監察室,加強紀檢監察業 務指導培訓。

                  四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程 在建設前,局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物,逐單位逐人 進行廉政風險防控懇談。 2017年3月 14日― 17日利用下午時間,先 后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任 務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內容涉及工程建設基本程序、 法律法規和各種規章制度落實情況等。

                  1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題 針對“部分工程預算存在廉政風險。 2013年、 2014 年城區綠化工

                  程等 5 個工程送審金額 22751.47 萬元,財政評審金額 15147.15 萬元, 超出財政評審金額 50.2%”的問題,經查,園林綠化公司承攬的工程在 評審過程中確實存在,為此,局領導對園林處主要負責人進行提醒談 話,并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算 管理,建立完善技術評審制度和財政評審制度,委托有資質的預算機 構對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用 效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發現、早糾正,及時 化解廉政風險。

                  2、關于招投標方面違規違法多發問題

                  針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題,經 查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調 查,根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將 按照國家相關法律法規,杜絕出現類似現象和行為。

                  針對“少數工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局 紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家 評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格 關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現 或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違 法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。

                  3、關于違反財經紀律問題較為突出問題

                  針對“存在公款報銷個人費用的現象”,經調查,園林處存有公 款報銷個人費用現象,局紀委已責成園林處追回違規所得。同時,邀 請縣審計局有關專業人員進行審計,若發現有公款報銷個人費用的現 象,局紀委將對相關人員嚴肅處理,并追回非法所得。下一步,將全 面實行民主理財制度,規范資金支出程序,提高財務支出的透明度。

                  (三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題

                  2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超 支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴 格規范“三公”經費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于 2 月 15 日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次, 對于違規者將嚴肅問責。

                  3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活 動,對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時 要求各單位嚴禁購買土特產,嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理, 確保財務管理規范運行。

                  5、不作為、慢作為問題比較突出

                  關于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公 司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區用戶進行一次 全覆蓋、拉網式大普查,并安排維修人員現場服務,發現漏點及時維 修。二是列出霸王水用戶名單,下發催繳通知書,限期補繳以往所欠 水費。三是已和部分新建小區協調,準備采用磁卡水表進行計量。四 是從 3 月份開始,邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止 目前已查出 DN100以上暗漏 3 處, DN100以下暗漏 28處。

                  (四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題

                  1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大 額資金使用、主要原材料采購,未經班子會研究,透明度不夠。一是 認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、 重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的 推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大 家意見后,末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上, 又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》,要求班子會議集體 決策的事項將予以公示,接受監督。三是對于未經班子研究,擅自做 決策的單位負責人,將啟動問責機制。

                  3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部 的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定,按照編委批準的 領導職數,加強干部職數管理,落實好局屬單位職數配備。將超指數 的單位,根據 2016 年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數的情 況下,不再新提拔干部。單位出現職數空缺時,只從現有干部中進行 調整使用。三是根據工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化 公司、質監站等單位人員編制指數。

                  5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級 單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留 職等現象比較普遍。

                  一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革 要求,對局機關借用的 1名司機,已于 2016年 12月 30日返回原單位 工作。對現有借用人員加強管理,逐步完善借用手續。

                  二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省 財政廳豫人社薪 [2014]6 號文件 2006 年工資制度改革后機關工作人員 病、事假期間有關工資待遇的通知》 (宛人社薪 [2016]1 號)文件精神, 進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按 規定辦理書面審批手續,并及時履行銷假手續。

                  三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書 面函告的形式限于 2017年 3 月底前回原單位上班,逾期不上班者將按 照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班,對于

                  個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對 接,按照國家有關規定解除勞動合同。

                  四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單 位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。

                  (一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松 懈,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成 果;對尚需繼續解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實 ; 對需要較 長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。

                  (四) 持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續 整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不 能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構 建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。

                  (五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委 有關規定精神。推進正風肅紀常態化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案 件,深化拓展專項整治內容。

                  關于落實巡察整改情況自查自評報告(14)

                  關于組織落實巡察整改情況的報告(范文)

                  關于組織落實巡察整改情況的報告(范文)

                  **縣巡察工作領導小組:

                  **巡辦〔201**〕**號反饋意見已收悉。根據要求,現將相關情況報告如下:

                  一、個人對照整改情況

                  作為黨委書記,對巡查反饋的問題主動承擔領導責任,從自身角度找不足,從思想層次找根源,深入學習、深入研究,深入督辦,真正的將巡察問題整改作為重要的政治任務。一是深入學習。我迅速組織召開黨委擴大會,認真學習貫徹縣委關于巡察意見整改工作部署要求,對巡察指出的問題和反饋意見進行分析研究、深刻反思,形成對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭極端重要性的思想共識。二是深入研究。成立了巡察整改工作領導小組并擔任組長,每月牽頭召開會辦推進會議,分析整改工作。在專題會辦、干部座談、村居走訪、個別訪談等深入研究的基礎上,研究制定《中共**縣**鎮委員會關于做好巡察整改落實工作的方案》和《中共**縣**鎮委員會關于縣委第四巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,將巡察反饋的**個問題,逐條全面對照,舉一反三,深挖根源,落實到**條具體整改措施。同時,把每一條整改措施都落實到責任領導、具體承辦部門和責任人,并明確辦結時間和要求。三是深入督辦。對照整改工作方案,通過不間斷的督察督辦,抓牢抓實巡察整改工作的推進。建立巡察整改工作推進制度,半個月聽取一次整改工作情況匯報,每月召開一次整改工作推進會,每月調閱一次整改臺賬。根據具體情況,適時召開“疑難雜癥”整改督辦會。目前已整改完成**條,正在整改落實**條,貫穿全年**條。巡察期間交辦鎮黨委的**個信訪事項,已全部調查反饋答復完成。

                  二、推動班子整改情況

                  作為黨委主要負責同志和作為全面從嚴治黨“第一責任人”,我帶領黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任,嚴格對照方案逐一整改,對賬銷號,推動整改工作按序時完成不折不扣完成。1、黨的領導核心作用發揮不夠充分,村(居)干部干事創業勁頭不夠強勁方面。自巡察反饋以來鎮黨委已開展中心組學習**次、組織機關學習**次、邀請市紀委專家做“認清新形勢、把握新要求、樹立新形象”專題講座、鎮黨委書記在全鎮xxx年作風建設大會上作專題廉政黨課。通過聚焦重點工作、有效治理將黨的路線方針政策貫徹執行到位。2、貫徹落實上級決策部署不夠深入,整合力和統籌力不夠強,導致政策執行偏松偏軟方面。明確黨委負總責、政府具體抓,完善“三重”議事規則,堅決落實問題工作法、一線工作法,確保工作在一線部署、工作在一線部署、問題在一線解決。強化執紀問效,組織綜合督查1次,印發督查通報**期。3、黨內政治生活不夠嚴謹,黨員管理不夠嚴格方面。認真落實“三會一課”,班子成員召開巡察整改和年度民主生活會**次。對黨員活動日開展情況視頻督查**次、現場檢查**各基層組織,調閱會議記錄**次**本次,嚴肅規范黨內政治生活。4、年輕干部選拔培養力度不大,超編超齡用人情況普遍方面。鎮黨委于xxx年1月組織四名班子成員帶隊到**個村居進行全面考察,重點考察“村兩委 ”人員推薦、新進村人員等,考察**名年輕同志充實村居人才庫,增強村(居)干部后備力量。組織部門對**名到齡退休的村居干部談話離崗,杜絕超齡用人現象再發生。5、財務管理不到位,群眾身邊的微腐敗現象時有發生方面。制定出臺《**鎮村居財務管理細則》,**月**日召開“正風肅紀鎮村行”專項行動布置會議,明確“四清三提升”目標,優化方案,確保“鎮村行”專項行動穩扎穩打、收到實效;**月**日組織審計站、農經中心等部門參與,對村黨總支書記有變動的**個村居進行離任審計,目前審計正在進行中,確保發現問題,及時整改。6、工程項目建設監管不力,存在多環節工作疏漏的情況。正在抓緊制定《**鎮招投標管理辦法》、《**鎮工程管理暫行規定》等,近期研究出臺。同時,嚴格執行小微權力清單流程內容,強化十項管理,確保公開、公平、公正。7、果林場存在管理權屬不清,賬目收支混亂的現象。已組織審計、農經中心聯合對**賬目進行專門審計,摸清底數。對管理權屬問題,由黨委副書遷頭組織調研、座談,理清權屬關系,落實整改相關問題。8、落實巡察整改不到位,仍然存在屢查屢改問題。鎮黨委提高政治站位,強化政治擔當,準確把握縣委有關要求,認真落實巡視整改主體責任,做到認識到位、真認領,責任到位、真擔當,措施到位、真整改。

                  三、推動持續整改的目標和思路

                  下一步,鎮黨委將一如既往的認真貫徹落實縣委巡察工作要求,進一步提高政治站位,增強黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減推動持續整改,立足長效機制,確保將整改成果轉化和體現到**建設鄉村振興示范鎮的各項具體工作中。一是層層傳導壓力抓好責任落實。提高政治站位,厘清責任定位,堅決落實好黨組織的主體責任,切實落實好鎮黨委書記、村居黨支部書記第一責任人責任,直接部署、直接協調、直接督辦,建立責任交辦機制,建立臺賬管理機制,將壓力傳遞到所有的黨員干部。堅持把紀律挺在前面,把抓早抓小落到實處,做到早發現、早糾正、早查處,讓嚴管嚴查成為習慣。二是堅持問題導向抓好后續整改。定期召開巡察整改工作會辦會,對已經完成的整改事項,主動開展“查漏洞、抓反彈、補短板”工作,鞏固已取得的整改成效,堅決防止問題反彈;對整改質量不高效果不好的,對尚未全部完成或需要逐步解決的,按照既定整改時限和整改措施,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,直至整改完畢。三是健全長效機制抓好成果鞏固。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持用制度管人,靠制度管事,以制度化確保作風的好轉,真正把權力關進制度籠子。從源頭上、根本上解決問題,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,確保問題不回流、不反彈。深化“五個年”建設,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。

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