我國市政府和新型冠狀病毒肺炎面臨著改革發展的艱巨任務和新型冠狀病毒肺炎的突然爆發。以習近平有中國特色的社會主義新思想為指導，全面貫徹黨的十九、十九、第三、第四、第五屆全會精神，市委、市政府、縣委的堅強領導。 以下是為大家整理的關于四川省2020年敘永縣人民政府工作報告全文的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】四川省2020年敘永縣人民政府工作報告全文
一、盡銳出征戰脫貧，整縣摘帽勝利在望
聚合力量沖刺摘帽。按照“縣級統籌—戰區主戰—攻堅隊專攻—網格化管理—全覆蓋幫扶”五級作戰體系，將精銳骨干壓緊壓實到村、組、戶。精選1388名機關骨干，整合1102名村干部，組建230個全脫產攻堅隊、1637個網格工作站全力攻堅，4045名干部下沉到戶一線沖鋒。積極對接中國電科集團、省文旅廳、四川中煙、瀘州老窖等幫扶單位在資金、項目上予以支持，全力推進東西部扶貧協作，廣泛發動社會力量參與脫貧，累計募集各類扶貧資金1.4億元。
多管齊下對標補短。堅持將“問題導向”貫穿脫貧攻堅始終，聚焦“兩不愁、三保障”，率先開展“大走訪”，在全省試點“大排查”，逐戶逐項對賬銷號，常態質量管控，整改問題56431個。“兩不愁”全面解決。投入3.6億元，實施扶貧產業項目178個，產業就業覆蓋2.2萬戶，政策兜底8872戶，貧困群眾人均年收入達7114元。“三保障”全面落實。報銷貧困人口醫療費用4.6萬人次1.1億元;資助貧困學生5.8萬人次3654萬元;投入資金6634.6萬元，實施易地扶貧搬遷、農村危房改造1885戶。90個貧困村“五有”持續鞏固，25個鄉鎮“三有”全面達標。
脫貧成效振奮人心。脫貧任務圓滿完成。全面完成減貧3562戶13254人、鞏固提升90個已脫貧村、8.3萬名已脫貧人口。脫貧工作亮點突出。健康扶貧工作得到省委主要領導調研肯定，作為“全省貧困縣摘帽現場會”現場點之一接受檢閱，作為“全國東西部扶貧協作攜手奔小康行動培訓班”現場點之一開展培訓。脫貧經驗有效形成。五級聯動的攻堅作戰機制和精細化管理模式在“全省貧困縣摘帽現場會”上作交流發言;“大排查”試點經驗和易地扶貧搬遷項目管理做法在全省交流發言。
二、凝心聚力謀發展，經濟實力穩步提升
農業發展提質增效。全年農業總產值實現40.6億元。持續發展傳統農業。嚴格落實糧食安全行政首長責任制，糧食產量實現35.6萬噸;穩固發展林竹、烤煙，成功創建“中國特色綿竹之鄉”“中國漿用竹林之鄉”，列入全省竹產業高質量發展重點培育縣和全省現代煙草農業發展突出縣。全力打造特色農業。穩步推進四川巨星集團100萬頭生豬項目，建成150個育肥場和后山萬頭種豬場;引進四川德康集團與瀘州老窖集團共建150萬頭生豬產業一體化扶貧項目;全年生豬出欄51萬頭，為全市非洲豬瘟防控和生豬市場供應作出了巨大貢獻。深入推進東西部扶貧協作特色產業項目，“龍游飛雞”增收致富模式在央視專題報道。依托農業龍頭企業，新建辣椒、水果、油茶、林下菌基地共2.2萬畝。加快區域公共品牌建設，完成“永寧”商標申報。加快培育經營主體。培育農民合作社61家、家庭農場41家，創建省、市級示范社6家。
工業經濟企穩回升。建立縣領導包保聯系“四上企業”制度，做好要素保障和企業服務。完成郎酒玻瓶1號窯爐改造，PC構件、納米銀、LNG等項目有序推進。永豐、賽德、郎玻等重點企業滿負荷生產，全年完成產值19億元;指導酒類企業拓展市場，沈酒等3家規模以上白酒企業全年完成產值5.7億元;搶抓建材行業發展機遇，加快推進大型礦山企業技改擴能，11家規模以上建材企業完成產值5億元;加快推進馬嶺糧油速凍食品生產線建設，支持鴻藝粉業、野植珍食品等企業研發新產品，6家農產品加工企業完成產值3億元。實施規上企業培育計劃，森能頁巖氣有限公司等5家企業升規入統，新增工業產值1.5億元。
第三產業活力迸發。城市商業網點布局逐步完善，川滇黔商貿城三期工程建成投運，招引商家達370余戶，實現銷售4億元;“義烏商貿城”實現招商入駐，東城商圈初步形成;縣域首個二手車交易市場建成投運;利用電商平臺拓展銷售渠道，預計全年實現電子商務交易額3.2億元;完成石廂子、水潦特色商品交易市場建設。羅漢林鄉村振興產業扶貧特色小鎮項目加快推進，完成一期464畝用地報批和分水場鎮控規編制，啟動項目公司行政辦公樓建設;桃花塢旅游度假區建設有序推進;長征國家文化公園四川段建設保護項目落戶敘永;完成石廂子會議舊址配套設施建設。躋身“大遺址”文旅發展聯盟，進入全省“一心兩圈兩帶多點”文旅規劃。全年旅游綜合收入同比增長21.3%。
三、統籌城鄉促協調，人居環境切實改善
城市建設擴容提質。主城建成區面積達15.5平方公里，常駐人口達17萬人。啟動全縣國土空間總規編制，完成繞城線兩側控規編制。全年縣城商住項目完成投資10.5億元，銷售面積45萬平方米，帶動新增建筑企業17家，建筑業年產值實現60億元。提升改造南北干道延伸線和新區人行道，完成南壇水廠收購和紅梁子自來水公司資產評估，永寧汽車站建成投運，城市配套更加完善。持續加大城市管理綜合執法力度，全面實施“三違”網格化管理，拆除違法建筑1.4萬平方米。
鄉村面貌日新月異。江門、兩河、營山等鄉鎮商住項目加快建設，全年開工面積13.5萬平方米，完成投資3億元。雞鳴三省大橋通車在望，建成渡改橋8座;完成違建別墅、“大棚房”、衛片執法整治任務，違法占地、用地現象有力遏制，建設高標準農田5萬畝，切實守住耕地紅線;龍洞、納坪、高木頂水庫渠系全面竣工，農村生產條件有力改善。深入推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，70%行政村生活垃圾、35%行政村生活污水得到有效處理，衛生廁所普及率達75%，摩尼鎮入選全省“百鎮建設行動”試點鎮，石廂子堰塘等3個村評為鄉村振興省級示范村，后山三斗米等30個村評為省級宜居鄉村。
生態環境不斷優化。堅決打好污染防治“八大戰役”，狠抓環境突出問題整治，第二輪省級環保督察5件信訪交辦件全部辦結，小水電問題整改成效突出，獲得省發改委來信肯定。全年空氣優良天數336天，空氣質量持續改善。扎實推進河(湖)長制，完成縣城污水處理廠二期主體工程，啟動13個鄉鎮污水處理廠升級改造，完成32個集中式飲用水源地整治和64個入河排污口整改，縣城水源地水質達標率100%，永寧河、大同河出境監測斷面水質均達Ⅱ類水質標準。水土流失綜合治理23平方公里，全縣森林覆蓋率達58.1%，順利通過全國新一輪退耕還林工程核查驗收，土壤環境質量總體良好。
四、千方百計渡難關，發展活力不斷增強
注重開源節流，財政運行平穩向好。抓實稅收收入。加強稅收輔導，引導企業、項目依法納稅，全年稅收收入6.1億元;在去年基礎上，增加8個鄉鎮實行新分稅制，鄉鎮新增稅收2000萬元。盤活土地資源。全年流轉指標4944畝，實現收益3.7億元;出讓土地15宗，實現收益1.1億元。強化資金管理。實行全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理機制;規范項目投資評審，開展扶貧資金專項督查，全年審減財政支出2.5億元;盤活財政存量資金2.6億元，統籌用于急需領域。
推動國企轉型，債務風險有效防控。出臺《進一步深化國有企業轉型發展實施意見》，建立健全企業獎懲和用人制度。支持國企依法承接城鎮開發建設等項目，參與礦產資源開發利用，推動國企向實體轉型，全年實現經營收入12.7億元，利潤1.4億元。加強“政銀企”合作，多渠道、多方式籌集資金，有效防范化解企業債務風險。
持續深化改革，營商環境更加優化。認真落實民營經濟20條政策，探索建立激勵機制，支持民營企業發展壯大。深入推進減稅降費，及時調整公布行政事業收費項目和政府性基金項目目錄，全年減稅降費1.2億元，激活市場主體5萬余戶。著力深化“放管服”改革，基本實現“最多跑一次”，成功創建“0證明城市”，取消證明事項876件，縣本級政務服務事項網上可辦率達80%以上，行政審批平均提速75%以上，企業開辦時間壓縮到3個工作日，全年登記市場主體4352戶、同比增長12.2%，群眾辦事滿意度大幅提升。
【篇2】四川省2020年敘永縣人民政府工作報告全文
面對艱巨繁重的改革發展任務和突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、政協的監督支持下，緊扣決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會目標任務，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，奪取了疫情防控和經濟社會發展雙勝利，兌現了在第十七屆人民代表大會第四次會議上承諾的十件民生實事，完成了年初確定的各項目標任務。
——脫貧攻堅全勝收官。按照“四個不摘”原則，投入資金5.5億元，實施扶貧項目367個，全面對標補短、鞏固提升，完成剩余439戶1520人的減貧任務，鞏固提升22970戶94481人。圍繞重點工作、重點區域、薄弱環節，掛牌督戰、分級督戰，整改各級反饋問題和自查發現問題3821個，所有貧困戶“一超六有”全部達標。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標，著力開展產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、東西部扶貧協作等工作。高標準完成國家普查任務，高質量打贏了脫貧收官戰。完善監測預警、動態幫扶的長效機制，在全省率先開展相對貧困試點，鎖定相對貧困對象536戶、基礎薄弱村81個，全部納入系統管理、予以政策傾斜，確保脫貧不返貧、非貧不致貧。
——疫情防控取得階段性勝利。年初，出現全市首例輸入型病例后，全縣立即啟動公共衛生一級響應，組建疫情防控指揮部，構建五級聯防聯控組織體系，迅速落實醫療救治和傳染源管理，全面開展地毯式排查，實現重點疫區來敘人員排查全落地、重點人員全隔離、密切接觸者全留觀，累計排查40余萬人，集中醫學隔離146人，居家觀察4753人。嚴格執行網格化包保，加強人員、車輛進出管控，共計設置卡口114個、卡點446個。疫情防控進入常態化階段以來，落實“外防輸入、內防反彈”的防控策略，堅持思想不松、策略不變、措施不減，全力保障物資儲備和供應，同步提升核酸檢測能力。在疫情形勢最嚴峻的時候，廣大基層干部和醫務工作者第一時間到位，沖鋒在前、堅守一線;廣大基層黨員、社區工作人員和志愿者第一時間發動，甘于奉獻、主動參與;廣大城鄉居民第一時間響應，積極配合、自覺防護。全縣上下同舟共濟、共克時艱，確保了零新增、零擴散、零感染、零死亡，奪取了疫情防控的重大勝利。
——縣域經濟穩步發展。落實分區分類防控策略，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，組織市場主體有序復工復產，加快恢復正常經濟社會秩序。強化經濟運行調度，以抓脫貧攻堅的力度，扭轉了經濟發展的不利局面，主要經濟指標由負轉正。全縣地區生產總值(GDP)增長4.3%，規模以上工業增加值增長4.4%，全社會固定資產投資增長7.2%，社會消費品零售總額增長-1.9%，地方一般公共預算收入增長6.7%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農村居民人均可支配收入增長9.6%。制定落實“四上企業”培育工作方案和經費獎勵方案，采取過硬措施推動企業升規入統，全年新增“四上企業”47戶。
——百億產業規模初具。百億能源產業全面鋪開。落卜、兩河等5個鄉鎮頁巖氣開發利用效益初顯，年產氣達4.7億立方，實現產值5.6億元。江門、龍鳳、赤水等16個鄉鎮頁巖氣勘探全面啟動。森能、勝利卓華、中油華倫3家LNG企業滿負荷生產，累計產值2.5億元。百億建材及礦產品加工產業提速推進。成功設置5個億方以上石灰石礦權。搶抓政策窗口期，引進紅獅控股集團，投資20億元建設年產300萬噸以上的水泥生產線。賽德水泥、宏恒鈣業擴能技改提速推進。百億生態康養休閑文旅產業集聚發展。強勢推進羅漢林鄉村振興特色小鎮項目，露營基地、接待運營中心等基礎配套設施建成投用，成功舉辦首屆冰雪節，成為川南地區旅游熱點。摩尼陽光小鎮獲“四川生態氣候標志”授牌，被評為云上古道康養地。中國沈酒莊成功創建4A級景區。西溪村被評為四川省鄉村旅游重點村。全年生態旅游業接待游客突破362萬人次，實現旅游綜合收入34億元。百億農副產品深加工產業持續延伸。投資35億元，推進巨星和德康生豬一體化項目，建成以生豬、肉牛為主的現代化畜禽規模養殖場200個，生豬、肉牛現代化養殖水平大幅提升。成功創建全省竹產業高質量發展縣。江門竹漿廠生產竹漿紙20萬噸，產值7.3億元。年產5000噸茶油加工廠一期建成投產。
——項目推進提質增速。貫徹落實省委“投資唱主角”及市委“大抓項目、抓大項目”的要求，全縣以項目為主抓手，投資為主驅動，在一季度項目建設幾乎停滯的情況下，及時調整充實項目組織保障體系，升格重點辦，嚴格落實“五個一”工作機制，強化面上統籌協調、線上統分包保、點上專班推進，項目建設強勢突擊。爭取上級各類補助資金41.1億元，同比增長22%。納米銀項目如期竣工，取得了高新技術產業零突破。敘威高速通車在即，實現了南向開放通道再拓展。頁巖氣綜合開發利用、羅漢林鄉村振興特色小鎮項目分別完成投資50.2億元和20.4億元，確保了重點項目投資任務超進度。全年共實施重點項目76個，完成年度投資158.4億元，同比增長56.5%。在年中、年末全市重點項目流動現場會上，全縣重點項目建設工作成效得到市委主要領導及與會領導高度肯定。
——財政金融平穩運行。優化財政支出結構，嚴控財政開支，壓減10%一般性支出。盤活土地資源，完成9個“雙掛鉤”項目和15個土地整理項目，加快推進土地、礦權出讓及指標流轉，實現收益15.1億元。規范耕地占用稅征收管理，全年入庫耕地占用稅4229萬元，是2019年的3倍。深入貫徹減稅降費政策，加大稅法宣傳和稅收指導，推動各類市場主體主動履行社會責任，全年實現稅收6.5億元，同比增長6.5%。進一步深化縣鄉財稅體制改革，鄉鎮當家理財的意識明顯增強，23個鄉鎮實現稅收收入3.5億元，超額完成目標任務。持續推進國企改革，提升縣屬國有企業造血功能，全年實現經營收入15億元，凈利潤1.8億元。全面完成敘興集團股權上劃。加強政府債務管理，化解政府債務4億元。融資渠道不斷擴展，縣屬國有企業債務風險有效防控，全年實現還本付息18.3億元。金融服務實體經濟能力不斷提升，存貸比達75%，縣域金融形勢保持穩定。
——城鄉面貌持續改善。實施16個住宅項目，新增商品房面積40余萬平方米;優化土地資源配置，出讓城區土地35宗，面積達47萬平方米;啟動小南海片區、陶環路片區等老舊小區改造，惠及居民1528戶。鄉鎮房地產銷售實現新突破，居住條件有效改善。川滇黔物流港進港大道全線貫通，建成水洞子片區商業環道，完成新區人行道提升改造，暢通城市交通微循環。建成污水處理場站35個、新建污水管網157公里，城市污水處理率達87%，鄉鎮污水處理率達50%。完成49個供水廠站收購，持續推進城鄉管網建設，城鄉供水一體化全面鋪開。深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰。全縣環境空氣優良天數353天，優良天數率達96.4%，環境空氣質量持續改善。水環境狀況良好，優良率為100%。深入推進廁所革命和城鄉垃圾收運處理一體化建設，土壤環境質量總體穩定。大力開展赤水河流域生態保護，筑牢長江經濟帶綠色發展生態屏障。
【篇3】四川省2020年敘永縣人民政府工作報告全文
各位代表：
我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請省政協委員提出意見。
一、關于新冠肺炎疫情防控
今年伊始，一場突如其來的疫情，給人民群眾的生命安全和身體健康帶來了嚴重威脅，對經濟社會發展產生了前所未有的沖擊。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委的直接領導下，全省各族人民全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，打響了一場沒有硝煙的疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
疫情就是命令。1月16日首例疑似病例報告后，省委省政府立即作出部署，建立聯防聯控工作機制，24日全省啟動突發公共衛生事件I級響應，26日省委成立應對疫情工作領導小組，省政府設立應急指揮部并下設13個工作組（專班），全面加強統一指揮，同時間賽跑、與病魔較量，有力有效開展防控工作。我們堅決停止春節期間大型活動和聚會聚餐，關停景區景點和公共文化場館。運用大數據和網格化管理，充分發揮基層組織作用，迅速查找并控制傳染源，切斷傳播途徑，全省城鄉做到了“找得到、管得住、服務好”。堅持“四早”和“四集中”原則，堅持防治結合、中西醫結合，全省確定1049家發熱門診和226家定點醫院、準備8745張床位，并運用5G技術開展遠程指導和會診。堅持依法防控，及時公開發布疫情信息，認真回應群眾關切。多渠道籌集醫療防護物資，及時保證免費救治患者和群眾防護需要，堅決遏制了疫情擴散勢頭。
春節后，我們率先實施差異化防控策略，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，實施分區分級防控，出臺精準防控100條措施。在做好疫情防控同時，抓好春耕生產，靈活安排企業復工復產，加強群眾生活生產物資調度儲備和市場監管，嚴厲打擊涉疫違法行為。出臺緩解中小企業生產經營困難系列政策措施，口罩日生產能力由疫情初期的42萬只提升到后來的2000萬只，防護服、紅外測溫儀等醫療防護物資生產能力快速提升，有力地保障了疫情防控需求。始終保持道路交通暢通，積極實施“春風行動”，主動對接廣東、浙江等10個省（市）互認健康證明，組織“點對點、一站式”直達運輸服務，實現2374萬農民工安全有序返崗，生產生活秩序加快恢復。
2月下旬以來，針對境外疫情擴散蔓延，國內個別地區出現聚集性疫情，我們加強專業化防控，細化社會化防控措施，強化首站首診首問責任，做到信息收集、衛生檢疫、隔離觀察、醫療救治等工作無縫銜接，對境外入川人員實現從“國門”到“家門”的閉環管理。3月18日以來，183個縣（市、區）保持低風險狀態，省內疫情傳播基本阻斷。全省規模以上工業企業和服務業企業全面復工，各類學校正有序開學復課，醫療機構恢復正常秩序，全省疫情防控取得了階段性成效，生產生活秩序正在全面恢復。截至5月6日，全省累計報告確診病例561例，治愈出院558例、死亡3例；目前尚有未解除隔離的無癥狀感染者8例，在接受醫學觀察的各類人員204例。面對新發傳染病很大不確定性，我們要全力做好“外防輸入、內防反彈”工作。
回顧近4個月的疫情防控工作，我們深切地體會到：習近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統一領導，是打贏疫情防控戰的根本保證。這場艱苦卓絕的人民戰爭，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。省委直接領導和基層黨組織戰斗堡壘作用，是打贏疫情防控戰的有力保障。各級領導干部擔當擔責、身先士卒，城鄉基層黨組織聞令而動、筑強堡壘，形成了共克時艱的中流砥柱。人民群眾的支持、社會各界的參與和廣大醫務人員的奉獻，是打贏疫情防控戰的強大力量。廣大群眾積極響應黨和政府號召，舍小我為大家，齊心協力筑起疫情防控的人民防線；廣大社區工作者、志愿者不畏艱險、不辭辛勞，守護著一方平安，傳送著人間溫暖；廣大企業家踴躍捐款捐物，體現了強烈的家國情懷和社會責任。更令我們難以忘懷的是，全省70多萬醫療衛生人員沖鋒在前、無私奉獻，上千名醫療衛生人員馳援湖北、黑龍江戰斗在第一線，醫療專家遠赴意大利、埃塞俄比亞、吉布提開展援助，他們是新時代最可愛的人，是四川人民的優秀兒女。
在此，我謹代表省人民政府向奮戰在防控一線的廣大醫療衛生人員、社區工作人員、科技工作者、新聞工作者、基層黨員干部，向全省各族人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向人民解放軍指戰員、武警官兵、政法干警、消防指戰員和民兵預備役人員，向港澳臺同胞、廣大僑胞以及所有關心支持四川疫情防控和經濟社會發展的海內外朋友，表示崇高敬意和誠摯感謝！
二、關于工作
去年，我們全面貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，圓滿完成了省十三屆人大二次會議確定的目標任務。全省地區生產總值達46616億元、增長7.5%，全社會固定資產投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長10.4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%，居民消費價格上漲3.2%，地方一般公共預算收入同口徑增長7.7%。全省經濟總量、居民收入提前實現“十三五”規劃的“兩個翻番”目標，全面建成小康社會取得決定性重大進展。
我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府自身建設取得新進展。按照中央和省委的部署，全省政府系統認真開展主題教育，做到思想認識、檢視問題、整改落實、組織領導“四個到位”，進一步增強了貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性堅定性。精心組織慶祝新中國成立70周年系列活動，激發了全省廣大干部群眾愛國熱情，匯聚起推動治蜀興川再上新臺階的強大力量。政府系統黨的建設全面加強。堅持把政治建設擺在首位，切實擔負黨建主體責任。持之以恒正風肅紀，抓好“以案促改”，加強重點領域監管。大力整治形式主義、官僚主義，歸并減少督查檢查考核事項，抓好審計常態化“經濟體檢”，全省性會議和省級發文壓減三分之一，一般性支出壓減55億元。
法治建設更加深入。堅持依憲施政、依法行政，自覺接受省人大、省政協監督，提請審議地方性法規草案14件，制定、廢止省政府規章6件，辦理省人大代表建議974件、省政協委員提案1083件，建立向省人大常委會報告國有資產管理情況制度。堅持科學民主依法決策，落實行政規范性文件合法性審核。推進綜合行政執法改革，推行行政執法“三項制度”。落實行政機關負責人出庭應訴制度。加大政務公開力度，省政府網站績效第三方評估排全國第2位。政務服務更加高效。如期完成政府機構改革。開展“營商環境提升年”活動，深化“放管服”改革，行政權力減少51項，工程建設項目審批管理系統實現國家省市三級互聯互通，推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，企業開辦時間壓減至3個工作日以內，證明事項進一步精簡，“天府通辦”注冊用戶達1107萬，全省依申請辦理政務服務事項“最多跑一次”達98%，群眾辦事更方便更快捷。
我們堅持把穩增長放在突出位置，經濟運行保持在合理區間。對經濟運行的統籌調度得到加強。扎實做好“六穩”工作，及時召開全省重點項目、減稅降費助推工業高質量發展等現場會，細化完善工作措施，派出工作組對困難地區和企業進行幫扶。新增減稅降費約800億元，多渠道開源節流挖潛增效，克服財政收支矛盾，實現了“三保一優”。投資消費持續擴大。實施基礎設施等重點領域補短板三年行動，100個省級重點推進項目加快建設，成貴高鐵全線通車，巴中恩陽、甘孜格薩爾和宜賓五糧液3個機場通航，天府國際機場航站樓主體工程完工，廣元港建成投運，閬中機場、成自宜高鐵、渝昆高鐵、“新三直”特高壓工程和龍塘、江家口水庫等重大項目開工建設。促進消費升級，持續開展市場拓展“三大活動”，夜間經濟、首店經濟、康養經濟等新興消費蓬勃發展。質量效益不斷提升。服務業增加值增長8.5%、占比達52.4%，規模以上工業企業利潤總額增長10.4%，外貿規模創歷史新高、增長13.8%，研發經費投入增長12.6%，科技對經濟增長貢獻率提高2個百分點，單位地區生產總值能耗下降2.8%。
我們全力以赴打好三大攻堅戰，為全面建成小康社會奠定決定性基礎。精準脫貧取得關鍵進展。投入1500多億元，實施19個扶貧專項。開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查，扎實抓好問題整改。東西部扶貧協作、定點扶貧和省內對口幫扶持續深化。50萬人實現脫貧，31個縣摘帽驗收，藏區貧困縣全部摘帽，四川藏區發展翻開了嶄新的一頁。環境質量持續改善。全省空氣質量優良天數進一步增加，沱江水質顯著改善、87個國考斷面中水質優良斷面達85個、水環境質量創“十三五”以來最好水平。重大風險有效防控。政府債務規模嚴格控制在限額內，完成隱性債務年度化解任務。出臺地方金融監督管理條例，穩妥有序化解地方法人金融機構和重點企業債務風險，互聯網金融風險專項整治取得成效。
我們大力推進“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”，區域協同開放發展邁出堅實步伐。干支聯動更加緊密。組建區域協同發展投資引導基金，推進46個重大項目（事項），成都“主干”引領輻射作用增強，天府新區公園城市特點顯現，成德眉資同城化進程加快，成都平原、川南、川東北經濟區經濟保持較快增長，攀西經濟區轉型升級步伐加快，川西北生態示范區綠色發展特色鮮明。融入國家區域發展戰略更加深入。積極參與“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，加強與浙粵桂渝黔滇等省份合作，西部陸海新通道加快建設。引進到位國內省外資金超過1萬億元。馬爾康至青海久治等高速公路開工，進出川大通道達34條。自貿試驗區建設更加扎實。出臺自貿試驗區條例和45條支持措施，中央賦予的159項改革任務實施率達97%，6項改革成果在全國復制推廣。對外開放合作更加務實。第八次中日韓領導人會議在成都成功舉辦，“一帶一路”國際友城論壇、中外知名企業四川行、全國工商聯主席高端峰會等活動成果豐碩，實際利用外資增長13%。全省開行國際班列3186列，成都國際鐵路港、宜賓、瀘州綜合保稅區和南充保稅物流中心（B型）獲批。新獲批在川設立外國領事機構2家、達19家，新落戶世界500強企業5家、達352家，新增國際友城和友好合作關系29對、達311對。雙流國際機場新開通國際（地區）航線12條、達126條，旅客吞吐量達5585萬人次，其中出入境旅客突破700萬人次，144小時過境免簽政策擴展到11個市，四川與世界各地聯系更加緊密、合作更加全面深入。
我們加快建設現代產業體系，經濟高質量發展支撐更加有力。工業“5+1”產業體系基本構建。聚力培育16個重點產業和數字經濟，京東方綿陽6代線、吉利乘用車等一批重大項目建成投產，五大支柱產業營業收入增長9.6%，電子信息產業營業收入率先突破1萬億元。獲批國家數字經濟創新發展試驗區。建筑業總產值達1.47萬億元。農業“10+3”產業發展勢頭良好。落實糧食安全責任，糧食總產量近700億斤，建成高標準農田395萬畝。新創建國家現代農業產業園3個。川茶川菜川果川藥等經濟作物總產值增長6.5%。出臺生豬保供和恢復生產系列措施。服務業“4+6”產業體系初步形成。4大支柱型服務業增加值突破1萬億元，6大成長型服務業不斷壯大。全省規模以上服務業企業營業收入增長11.4%。西部金融中心加快建設，社會融資規模新增9653億元，存貸比提升3.61個百分點，普惠小微貸款增長16.2%，境內外上市公司新增13家。文旅融合發展開創新局。召開全省文化和旅游發展大會，出臺“1+1+2”政策，命名10個“天府旅游名縣”，建設十大文旅品牌，旅游總收入增長14.7%。動漫、游戲、網絡視聽等產業快速發展。九寨溝景區恢復開放，新創5A景區1家、4A景區32家。
我們堅定不移推動改革創新，全社會活力持續迸發。全面創新改革試驗成效顯著。國務院授權的30項先行先試改革任務總體完成，20條經驗在全國復制推廣。低空空域協同管理試點和通航飛行網絡建設取得突破。供給側結構性改革持續深化。結構性去產能任務基本完成，分類處置“僵尸企業”，規模以上工業企業資產負債率有所下降。重點領域改革扎實推進。組建四川國際博覽集團、省港航投資集團，省屬國企利潤總額增長19.5%。持續推進電力體制改革，開展水電消納產業示范區試點，一般工商業電價下降11.7%，減輕全社會用電負擔216億元。開展國土空間規劃編制和第三次國土調查，農村土地制度改革三項試點任務完成，供銷社雙線運行專項改革通過驗收。創新創業活力不斷激發。極深地下實驗室、子午工程二期等國家重大科技基礎設施開工建設，實施10個重大科技專項和159項重大成果轉化示范項目。獲得國家科學技術獎一等獎2項。建成眾創空間等孵化載體950余家，在孵企業和創業團隊超過3萬個，科技型中小企業9200多家。高新技術企業新增1300多家，主營業務收入達1.8萬億元。民營經濟發展環境逐步優化。全面落實促進民營經濟健康發展20條措施，開通維權服務平臺，建立民營企業評議政府部門工作機制，新增市場主體98.9萬戶。
我們大力推進縣域經濟發展，城鄉融合呈現良好勢頭。縣域經濟競相發展特色發展的格局正在形成。召開全省縣域經濟發展大會，出臺支持縣域經濟高質量發展25條政策，地區生產總值超200億元的縣（市、區）77個、超500億元的18個、超1000億元的9個。鄉鎮區劃改革積極穩妥推進。把調整鄉鎮行政區劃作為全省重大基礎性改革，優化鄉鎮區劃設置，理順行政管理體制，已減少鄉鎮1170個，減幅約30%。鄉村振興戰略深入實施。建成1.6萬個“美麗四川·宜居鄉村”達標村，改造農村土坯房58萬戶、農村危房16萬戶、農村廁所118萬戶，41.4萬個村集體經濟組織完成清產核資，新增省級示范家庭農場815家，新認定省級傳統村落177個。扎實開展“大棚房”和違建別墅問題清查整治。城鎮建設得到加強。制定全省城鎮住房發展規劃，棚戶區改造19.9萬戶，累計建成海綿城市項目959個、地下綜合管廊166公里。在18個地級以上城市啟動生活垃圾強制分類。新增省級特色小城鎮37個，常住人口城鎮化率提高1.5個百分點。
我們堅持綠水青山就是金山銀山，生態文明建設有了新成效。長江上游生態屏障進一步鞏固。推進長江經濟帶污染治理和岸線保護，加強沱江、岷江、嘉陵江等重點流域綜合治理，新建成4個國家生態文明建設示范縣，大熊貓國家公園省市管理體系基本建立，治理石漠化和旱區土地64.5萬畝、水土流失面積5044平方公里。黃河流域生態修復力度加大。抓好沙化治理等重點生態工程，治理草原生態1646萬畝，修復退化濕地4.5萬畝。開展川西北民生項目木材替代行動，林木采伐減少30%。河長制湖長制常態化推進。開展“清四亂”行動，與青海、甘肅、云南等省建立跨界河湖聯防聯控機制，嚴厲打擊涉水違法犯罪行為。綠化全川行動深入開展。退耕還林還草24.6萬畝，營造林938萬畝，森林覆蓋率提高0.8個百分點，建設竹林風景線17條370公里。
我們全力保障改善民生和加強社會治理，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。籌集資金近1000億元扎實辦好30件民生實事。新改建農村公路2.5萬公里，所有建制村通達郵政快遞。落實穩定和擴大就業舉措，城鎮新增就業107萬人。重視農民工服務保障，122個勞務大縣設立農民工服務中心，“蜀鄉親”手機客戶端上線運行，開展專列專車、走訪慰問、根治欠薪、證照辦理、專場招聘五大專項行動。社會保障水平持續提升，社會救助惠及500多萬名困難群眾，多層次養老服務體系加快建設。新建幼兒園1906所，165個縣（市、區）通過義務教育基本均衡發展國家驗收，高中階段毛入學率持續提高，新增普通高校7所、達126所。深化醫藥衛生體制改革，啟動城市醫聯體、縣域醫共體建設試點，公立醫院門診和住院費用上漲勢頭得到控制，城鄉居民醫保制度加快完善。四川大劇院、成都城市音樂廳等建成投用，新增32處全國重點文物保護單位，成功舉辦四川電視節、世警會等活動，扎實抓好世界大學生運動會籌備，群眾身邊的健身設施、體育活動和賽事明顯增加。國家西南區域應急救援中心落地四川，安全生產事故起數、死亡人數分別下降27%、20%。有效應對長寧地震、甘洛山體垮塌、樂山和雅安特大洪災、汶川山洪泥石流等多起自然災害，有力維護了群眾生命財產安全。開展校園食品安全守護行動，強化藥品安全監管。“七五”普法深入推進，完成司法所規范化建設。社區建設和社會工作不斷強化。完成機關事務標準化建設國家試點，創建國家級節約型公共機構示范單位80家。完成全國第四次經濟普查任務。
全面貫徹落實總體國家安全觀，國防動員、人民防空、雙擁共建工作進一步加強，退役軍人服務保障體系得到健全，退役軍人合法權益得到切實維護。深化掃黑除惡專項斗爭，刑事案件下降11.3%，平安四川建設取得明顯成效。妥善化解信訪突出問題。24個集體、30名個人被表彰為全國民族團結進步模范，依法管理宗教事務。積極支持群團組織開展工作，參事文史、哲學社會科學、檔案保密、地方志和地質測繪等工作取得新成績。
各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全省經濟社會發展仍存在一些問題和挑戰，政府工作還存在不足。主要是：全省經濟社會發展不平衡不充分問題仍較為突出，穩定經濟增長壓力增大，科技創新投入不足，實體經濟尤其民營經濟困難較多；有的地方財政運轉困難，金融風險不可忽視；脫貧攻堅任務依然艱巨，入托、上學、看病、養老等群眾急難愁盼的問題還沒有妥善解決，防災減災救災和應急能力建設仍有待加強，公共服務、社會治理也存在不少短板；營商環境亟待改善，政策落實不到位時有發生，形式主義、官僚主義還不同程度存在。我們將高度重視、直面問題，努力做好今后各方面工作。
三、關于年目標任務及考慮
今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，按照省委決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，大力推動成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”，迎難而上、共克時艱，確保打贏脫貧攻堅戰，確保實現全面建成小康社會的目標任務。
特別需要指出，今年是極不尋常的一年，新冠肺炎疫情帶來的沖擊和挑戰前所未有。當前，世界疫情還在擴散蔓延。受疫情沖擊，世界經濟全面下行，不確定因素陡增；國內經濟社會發展也受到嚴重影響，有效需求不足，外需萎縮，中小微企業困難較多，穩住經濟基本盤壓力增大；我省一季度地區生產總值下降3%，是改革開放以來首次負增長，全社會固定資產投資下降4.3%、規模以上工業增加值下降0.9%、社會消費品零售總額下降13%，大幅低于去年同期水平，困難、風險和不確定因素增多。面對錯綜復雜的國際國內形勢，我們必須保持戰略定力，堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。同時要看到我國經濟發展的韌性和長期向好基本面沒有改變，我省面臨著新時代西部大開發、“一帶一路”建設、長江經濟帶發展和成渝地區雙城經濟圈建設等重大發展機遇，我省仍處于工業化和城鎮化“雙加速”階段，基礎設施建設和人民生活改善有著較大空間。
考慮到新冠肺炎疫情影響廣泛深遠和存在較大的不確定性，根據多年來我省經濟社會發展與全國走勢基本一致的情況，我們提出：今年全省地區生產總值增速比全國高2個百分點左右，居民消費價格漲幅4.5%左右，環境保護和節能減排完成國家下達的任務。在下一步工作中，我們必須把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，持續抓好常態化防控，堅決堵住境外疫情輸入，扎實做好城鄉社區防控工作，充分發揮醫療衛生機構和專業力量防治作用，強化無癥狀感染者發現與管理，落實復工復產復學單位和人員密集場所的防控責任，提升公眾自我防護的科學意識和能力，嚴防疫情反彈。在此基礎上，我們必須積極進取，及時加強經濟運行分析研判，把農業多貢獻、工業挑大梁、投資唱主角、消費促升級作為工作著力點，穩住經濟基本盤，兜住民生底線，牢牢把握主動權，努力爭取更好的結果。
各位代表，面對前所未有的困難和挑戰，只要我們搶抓機遇、化危為機、真抓實干，聚焦經濟建設和民生保障，用好國家宏觀政策，堅持改革開放，充分激發市場活力，通過全省各族人民的不懈努力，全省經濟社會平穩健康發展的目標是完全可以實現的。
四、關于年重點工作安排建議
第一，堅決打贏脫貧攻堅戰。要盡銳出戰、全力沖刺，努力破解疫情帶來的新困難，確保剩余的7個縣摘帽、300個村退出、20萬人脫貧。
堅決攻克最后的深度貧困堡壘。掛牌督戰涼山州脫貧攻堅，6月底前全面完成易地扶貧搬遷建設、農村危房改造住房建設任務，對“兩不愁三保障”回頭看大排查發現問題逐項清零。綜合施策解決特殊困難，優先支持貧困群眾務工就業，大力發展特色優勢產業，抓好控輟保學和“學前學會普通話”行動試點，繼續鐵腕禁毒、有效防艾。涼山彝區脫貧關系全省大局，我們要緊盯目標，決不松勁懈怠，堅決打贏深度貧困殲滅戰。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。深入摸排疫情對貧困地區、貧困群眾的影響，建立健全防止返貧監測和幫扶機制，常態化開展“回頭看”“回頭幫”。嚴格落實“四不摘”要求，加大后續扶持力度，深化拓展東西部扶貧協作、定點扶貧和省內對口幫扶成果。做好脫貧攻堅普查。推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，探索建立解決相對貧困長效機制。
第二，努力把疫情對經濟的影響降到最低。充分用好國家加大宏觀政策逆周期調節力度的機遇，擴大有效投資、提振消費、穩定外貿外資，推動全省經濟持續平穩健康發展。
補短板擴大有效投資。推動基礎設施等重點領域補短板三年行動，加大5G網絡、大數據中心等新型基礎設施投資力度，抓好700個重點項目建設，加強重大項目爭取和儲備。基本建成天府國際機場，同步推進“兩場一體”運營籌備。建成成宜、攀枝花至云南大理等高速公路，實現高速公路通車里程突破8000公里。加快成自宜、成蘭、川南城際內自瀘段、成昆擴能等鐵路項目，達州機場遷建，“新三直”特高壓、白鶴灘水電站和岷江犍為、龍溪口航電樞紐等項目建設。爭取川藏鐵路雅安至林芝段、成都至西寧鐵路、樂山機場等項目盡快開工。加強電源電網建設，確保安全穩定運行和可靠用電。強化省市縣聯動和要素保障，用好國家擴大專項債券規模、發行抗疫特別國債等政策。著力疏解投資堵點，健全促進民間投資工作機制，規范有序推行政府和社會資本合作模式。
幫助民營企業紓困解難轉型發展。落實民營經濟20條、緩解中小企業生產經營困難13條等政策措施，視情適當延長部分政策措施執行期限、擴大政策適用范圍，加大減負、金融、財稅等支持力度，加強對中小微企業等市場主體的幫扶。著力構建親清新型政商關系，實施領導干部聯系商（協）會制度，開展民營企業評議政府和政策落實第三方評估。探索實施“金融顧問”制度。繼續清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款，政府依法簽訂的協議和作出的承諾必須履行到位，堅決清理各類顯性和隱性壁壘，鼓勵領導干部為民營企業點對點幫助解決困難，讓更多的民營企業渡過難關、健康成長。
促升級激活消費需求。實施消費提升行動，穩定傳統大宗消費，支持開展“汽車下鄉”、家電等耐用消費品以舊換新活動，培育汽車影院、線上旅游等消費熱點。幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業企穩回升。支持成都建設國際消費中心城市，培育一批具有區域影響力的消費中心城市。打造夜間經濟示范區等新場景，改造提升步行街，鼓勵傳統百貨店、老舊工業廠區等改造成新型消費載體。建設城鄉市場流通網絡，提高農村電商發展水平。營造放心舒心消費環境，促進消費回補和潛力釋放，抓好市場拓展“三大活動”，提升“四川品牌”的知名度和美譽度，實現更大規模“川貨出川”。
優結構穩外貿穩外資。落實穩定外貿發展9條措施，支持重點外貿企業全面復產達產，推動醫療防護用品出口。支持企業出口轉內銷。深化與“一帶一路”沿線國家（地區）經貿合作，加大重點國別市場拓展力度，建設國家外貿轉型升級基地，抓好跨境電商綜試區試點。擴大服務貿易規模，深化國家服務貿易創新發展試點。編制外商投資指引，創新線上招商，有序恢復線下招商，提升利用外資水平。
第三，千方百計保居民就業。疫情對就業的影響持續加深，堅決把穩就業擺在當前工作的突出位置，打好“組合拳”，為經濟社會大局穩定提供有力保障。
落實就業優先政策。全面落實國務院應對疫情影響強化穩就業22條等各項穩就業政策。動態摸排受疫情影響的失業人員底數，及時納入就業援助范圍。支持企業間短期用工余缺調劑，幫助個體工商戶正常營業。引導大型企業特別是省屬國有企業挖掘就業崗位潛力，大力開發鄉村保潔、生態護林、道路養護等公益性崗位。落實創業擔保貸款等政策，扶持創業帶動就業。
多渠道促進就業。強化農民工服務保障，有效利用各級農民工服務平臺，開展職業技能培訓和網絡招聘活動，引導返鄉農民工參加農業基礎設施建設、到新型農業經營主體就業。拓寬高校畢業生就業渠道，推動各類企事業單位建立與疫情防控相適應的招聘、面試、錄用方式，支持企業、政府投資項目、科研項目設立見習崗位。合理設定無固定經營場所攤販管理模式，支持勞動者靈活多樣實現就業。統籌做好下崗工人、退役軍人等群體就業工作。
強化就業保障。成立省就業工作領導小組，加強督促落實，壓實促進就業工作責任。加大就業補助資金和穩崗補貼投入力度，統籌用好就業創業、職業培訓、失業保險等方面資金。健全公共就業服務體系，加強基層公共就業服務能力建設。抓好就業形勢監測研判，做好化解失業風險的政策儲備和應對預案。
第四，全面推動成渝地區雙城經濟圈建設。強化“川渝一盤棋”思維，抓住機遇、勇擔使命，唱好“雙城記”，深入推進“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”，與重慶協同建設具有全國影響力的“兩中心兩地”，形成高質量發展的重要增長極。
科學做好規劃編制。積極參與國家成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要編制，做好專項規劃編制工作。把雙城經濟圈建設作為“十四五”規劃的重要內容，謀劃好未來五年全省經濟社會發展目標和路徑。推動編制萬達開川渝統籌發展示范區規劃。支持達州、廣安、遂寧、資陽、內江、瀘州等地與重慶區（縣）加強合作，新建一批新區、合作區和示范區，推動川東北渝東北、成渝中部地區一體化發展和川南渝西地區融合發展，共同實施一批支撐性引領性重大項目。
推動重點領域先行突破。加快成渝中線高鐵等項目前期工作，推動成南達萬、西渝高鐵四川段和南充至重慶潼南、內江至重慶大足高速公路等項目開工，做好渝昆鐵路四川段等項目建設，打造成渝1小時通勤圈。推進成渝地區共建國家數字經濟創新發展試驗區、西部金融中心、西部科學城、巴蜀文化旅游走廊、成渝現代高效特色農業帶。加快四川自貿試驗區建設，打造川渝自貿試驗區協同開放示范區，推進通關一體化。聯合開展生態保護修復，推動公共服務共建共享，打造環境優美、生活方便、安居樂業的高品質宜居地。
深入推進干支聯動。建立財稅分享激勵、用地指標協同供給等機制，促進設施互通、產業協作、開放共享、環境共治。支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區，推動成都東部新區建設和成德眉資同城化，加快天府新區高質量發展，強化成都平原經濟區產業分工協同。推進川南經濟區開放平臺共建共享，加快內自同城化，建設宜賓三江新區。促進川東北革命老區振興發展，推動攀西資源型城市轉型升級和安寧河谷綜合開發，突出川西北生態示范區綠色主體功能。
