鄉鎮政府工作報告2021年十五篇

報告正文的結構與一般正式文件相同。從內容上看，應分為三個部分：情境、解釋和結論，其中情境不能省略；提交意見應當分為依據、說明和假設三個部分，其中，意見的假設不能省略。從形式上看，比較復雜的分為開頭、主體和結尾。在使用之初更多的是介紹型、提問型給予一般概念或注意。主體可分為兩部分，并添加輔助標題或條形碼。 以下是為大家整理的關于鄉鎮政府工作報告2021年的文章15篇 ,歡迎品鑒！

第一篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：

　　現在，我代表鎮人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。

　　“十三五”發展成就及2020年工作回顧

　　“十三五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝時期，也是麻涌經濟社會發展取得重大成就的關鍵時期。五年來，面對復雜的外部形勢和改革發展穩定的艱巨任務，在市委、市政府和鎮委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省“1+1+9”工作部署及市“1+1+6”工作思路，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，推進高質量發展，主動融入、深度參與粵港澳大灣區建設，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，較好地完成了“十三五”規劃確定的主要目標任務。

　　這五年，麻涌綜合發展實力持續穩步增強。

　　經濟實力穩中有進。2020年，全鎮實現生產總值260億元，比2015年增長46.9%；一般公共預算財政可支配收入14.1億元，增長41.3%；稅收總額37.5億元，增長64.5%；固定資產投資總額104億元，增長97.4%；規上工業增加值131.6億元，增長22%；社會消費品零售總額309.6億元，增長12倍。產業高質量發展特征顯現。五年來，共引進內外資項目（含增資）134個，實際利用外資11.7億美元，實際利用內資188.4億元。共有31個重大建設項目，累計總投資277億元，共完成投資約150億元，共實現20個項目新開工，建成18個項目。重點培育發展戰略性新興產業，瞄準五大領域十大重點產業，改造提升優勢傳統產業。2020年全鎮規模以上工業企業135家。科技創新要素加速集聚。支持企業加大研發投入，“十三五”期間鎮創新驅動扶持資金共支出近6500萬元，我鎮R&D占GDP比重由2.7%提升至3.2%，全鎮累計技改投資達83.3億元。先進制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到26.6%，比2015年提高1.7個百分點。共推薦申報國家高新技術企業104家，目前擁有國家高企數60家，市級以上企業創新平臺47個，上市后備企業5家，“新三板”成功掛牌4家。區域影響力顯著擴大。建成華陽湖國家濕地公園，華陽湖生態環境整治案例入選中組部“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難”30個教學案例之一，榮登美麗中國先鋒榜，獲評廣東省國土空間生態修復十大范例。華陽湖18.3公里水上綠道納入省級萬里碧道試點項目并通過省河長辦現場評估。麻涌連續三屆榮膺全國文明鎮，獲得廣東十大綠美森林小鎮、廣東省旅游風情小鎮、廣東人最喜愛旅游目的地之“全域旅游目的地”、廣東美麗鄉村精品線路、廣東省鄉村旅游精品線路等省市獎項。大步村獲評廣東省文化和旅游特色村。

　　這五年，麻涌參與“三區”建設實現良好開局。

　　推動穗莞互聯互通。配合推進穗莞深、佛莞城際在麻涌鎮設站點，積極推進佛莞城軌線麻涌站建設運營，有效完成了佛莞TOD麻涌站點3049畝土地統籌工作；配合規劃建設東莞地鐵1號線延長線麻涌站點；全力推動東江大橋改擴建工程前期工作；加快建設水鄉大道延長線。廣州港新沙港散貨年吞吐量超過6500萬噸，年處理量超過100萬標準箱。加快新中心區、濱江區和臨港產業區建設。充分發揮生態、區域、土地儲備等優勢，以提升城市品質帶動產業轉型升級，聚焦新興產業招商選資，著力增強城市發展的核心競爭力，在新中心區TOD綜合開發、做大做強臨港產業、深化穗莞合作等方面不斷取得突破。一批歷史遺留問題得到有效解決。在水鄉片區率先啟動國土空間規劃試點，開展鎮級國土空間總體規劃編制，對鄉村空間形態、產業布局、生態保護等進行全面規劃。主動承擔起全市唯一的“拓空間”試點鎮任務。鎮村兩級干部全力以赴加快征地拆遷、農地統籌、更新改造，想方設法盤活閑置用地，主動改造和轉變落后面貌，取得了良好成效。截至2020年底，全鎮儲備地共113宗，總面積約2425.8畝。麻一村成功推動單元更新改造，大步紙廠、東太電器城等一批歷史遺留問題得到有效解決，華陽村、大盛村多個“三舊”改造地塊推出市場。

　　這五年，麻涌鄉村振興獲得豐碩成果。

　　鎮村實力穩步增強。農村集體經濟更壯大，2020年村組兩級集體總資產74.5億元，比2015年增長150%；兩級經營總收入4.4億元，增長129%；經營性純收入3.5億元，增長164%。推動美麗幸福村居建設。投資約4億元，先后建成“走進香飄四季”“古梅鄉韻”等項目，實現美麗鄉村全域覆蓋。在2019年度廣東鄉村振興戰略考核成績單中，麻涌獲評“優秀”，位居珠三角片區第六，全市第一。建立了鎮鄉村振興全域項目庫，推動總投資約4.6億元37個項目建設。設立每年4200萬元的專項扶持資金，對鄉村振興項目按鎮村5:5比例進行配套獎補。大力發展都市農業。統籌耕地資源2萬多畝，推動傳統農業逐步轉向以休閑觀光、精品蔬果等為支柱的現代都市農業產業，建成13個初具規模、各具特色的農業園區。投入約500萬元扶持農業企業、家庭農場、種植大戶等農業旅游項目的發展。成功打造5個中國鄉村旅游金牌農家樂、4個省休閑農業與鄉村旅游示范點、5個市級休閑觀光農業示范點、11個市級家庭農場。

　　這五年，麻涌生態環境建設收獲顯著進步。

　　水污染治理取得可喜成績。累計建成30.2公里主干管網、107公里次支管網、25.3公里雨污分流微支管網，建成6座分散式污水處理站，基本實現生活污水集中處理全覆蓋。污水綜合整治工程基本覆蓋全鎮各村（社區），內河涌水質均達到五類及以上。藍天凈土保衛戰扎實推進。完成海心沙環保熱電廠尾氣排放氮氧化物的提標和133家“散亂污”企業銷號工作，主要污染物排放總量逐年下降，每年均順利完成了市下達的總量減排目標，各項指標減排任務完成率均達到100%。空氣質量優良率從2015年的86.8%提升至2020年的91.2%。生態質量持續改善。華陽湖國家濕地公園成功創建為國家3A級旅游景區。全鎮已建成綠地公園56個，綠化覆蓋率約32.5%，人均公共綠地面積約30.8平方米。麻涌水鄉美食休閑游線路入選“全國百條美麗鄉村精品景點線路”“廣東省鄉村旅游精品線路”。

　　這五年，麻涌城市品質內涵實現全面提升。

　　基礎設施加快建設。新建或升級改造創業路、景觀南路、新沙路延長線、興華路、新沙景觀路等一大批道路項目，將中心大道升級改造成為鎮一級示范街道。高標準打造“四好農村路”，獲得東莞市“四好農村路”建設工作優秀鎮街稱號。深入開展交通擁堵治理專項行動，實施停車綜合治理。全力推動TOD站點基礎設施建設，大力推進首期骨干路網建設。水利基礎設施網絡進一步完善，對外江堤防加固加高至高程3.72米（珠基），達到50年一遇防洪高程。城鄉面貌顯著蝶變。在鎮內重要交通節點打造彩色林帶和街頭小景，在主干道和華陽湖實施燈光亮化提升。完成麻涌河一河兩岸以及沿江東路等道路的綠化景觀提升，打造“迎賓景觀帶”。廣深高速公路橋頭堡美化工程順利完成。加強城市精細化管理，扎實推進“潔凈城市”“行走麻涌”“廁所革命”等行動，投入約3400萬元建設改造廁所55座。公共服務更加便利。夯實“一門”改革成果，落實綜合窗口“一窗通辦”，拓展“互聯網+政務服務”。目前，麻涌政務大廳窗口共70個，進駐部門共36個，可辦理服務事項1204項，“最多跑一次”事項達350項。

　　這五年，麻涌全面建成小康社會贏得決定性進展。

　　民生福祉更加殷實。2020年麻涌鎮全體居民人均可支配收入約5.1萬元，比2015年增長78.4%。社會保障、救助及福利水平逐年提高。鎮財政五年共投入民生建設資金約46億元。高標準推動水鄉中心醫院建設。推進社區衛生服務機構標準化建設、家庭醫生簽約服務、醫藥衛生體制機制改革。城鎮新增就業累計達5000多人，城鎮登記失業率控制在3%以內。推進教育擴容提質。全力推進“古梅教育”品牌建設，被評為市品牌學校1所、市品牌學校培育對象3所，公辦中小學品牌創建率達50%。推進東莞中學初中部與麻涌古梅一中的集團化辦學。快速推進三個批次的教育擴容項目，新建、擴建6所公辦民辦中小學校。推動金字塔梯隊計劃，著力培養古梅良師隊伍，打造名優教師梯隊。各類教育進一步協調發展，成功創建為“廣東省社區教育實驗區”。全面發展文化體育事業。實現公共圖書室、電子閱覽室和綜合文化服務中心全覆蓋，加快鎮文化藝術中心建設，先后獲得廣東省一級公共圖書館、“廣東省曲藝之鄉標兵單位”等榮譽。擦亮麻涌龍舟、籃球、足球三張城市體育名片，成功舉辦“穗莞杯”東莞水鄉國際龍舟嘉年華等活動；麻涌龍舟隊連續三年參加瑞士國際龍舟賽并獲得冠軍；麻涌三人籃球隊在亞運會為國摘金。群眾安全更有保障。“二標四實”夯實信息底座，“智網工程”鋪開治理網格，“科技護城墻”市級試點建設架起智慧云端，平安麻涌建設取得良好成效。深入推進掃黑除惡專項斗爭，安全生產監管檢查（巡查）全覆蓋有序推進，政府依法行政和群眾法治意識顯著增強，有效防范化解了一批安全風險和矛盾糾紛。

　　剛剛過去的2020年，是“十三五”規劃收官之年，也是改革開放以來麻涌經歷的極不平凡、極其不容易的一年。面對新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊，面對外部中美經貿摩擦、內部產業結構性問題疊加的嚴峻挑戰，全鎮上下眾志成城、風雨同舟、披荊斬棘，疫情防控取得扎實成果，成功穩住了經濟基本盤，經濟社會發展加快復蘇振興，為“雙勝利”打下了堅實基礎，為“十三五”劃上了圓滿句號。2020年，全鎮實現生產總值260億元，同比增長3.1%；固定資產投資總額104億元，增長8%，總量連續三年全市鎮街排名第一；社會消費品零售總額309.6億元，增長0.2%，增速全市鎮街排名第一；一般公共預算財政可支配收入14.1億元，增長3.3%；稅收總額37.5億元，增長7%。

　　一年來，我們以“雙統籌”為主線，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”。

　　持續不懈抓好抓實疫情防控。第一時間成立鎮防控新冠肺炎疫情工作領導小組，制定55份專項工作方案，投入專項經費4188萬元，主動承擔市級境外人員集中隔離點落實任務，先后設置3個集中觀察點，筑牢“外防輸入、內防擴散、醫療救治、自我防護”四道防線。全鎮保持零病例，醫護零感染，及時排查出2個境外輸入無癥狀感染者。麻涌15個先進個人和集體受到市抗擊新冠肺炎疫情表彰。狠抓常態化疫情防控，投入300多萬元，提升水鄉中心醫院核酸檢測能力，加快發熱門診標準化建設。開展農貿市場、屠宰場、凍庫人員等核酸檢測逾萬份，堅持反走私反偷渡與全鎮疫情防控工作同部署、同推進，確保各領域安全穩定。

　　多措并舉有力穩定經濟發展基本盤。成立經濟運行監測調度指揮部，領導班子分別掛點聯系101家AB庫企業形成常態化走訪服務。建立“一企一策一專班”工作制度，成立7個服務企業復工復產工作專班，通過降低企業租金、稅收、費用負擔等14個方面22個具體措施支持企業復工復產，鎮、村兩級減免租金累計約1381萬元，引導私人物業減租703萬元，辦理出口退稅2.5億元，推動經濟復蘇和產業振興取得明顯成效。349家（次）企業成功辦理貸款達42.5億元，為企業節省成本約5600萬元。市場主體逆勢增長，全鎮市場主體同比增長17.9%。促進企業數據回歸，實現產值回歸66.7億元，進出口數據回歸21.9億元。

　　一年來，我們以全面建成小康社會為主題，全方位提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　深入實施鄉村振興戰略。農村集體經濟穩步向前，2020年，村組兩級集體總資產比年初增加18.47億元，增幅33%；村組兩級經營總收入同比增加2577萬元，增幅6.2%。規范農村集體資產管理，2020年村組兩級集體資產交易成交宗數419項，立項項目總金額約5.7億元，中標總金額約6.7億元，總溢價率為16.4%。

　　加快實施教育擴容千日攻堅。投入1億多元，擴建改造古梅一小、漳澎小學、古梅一中等校舍。引入總投資達15.3億元的民辦北大新世紀嘉榮外國語學校，可新增學位9000多個。投入700萬元推進莞初古梅一中集團化辦學，中考成績取得歷史性突破，重點高中入圍率達22%。高考成績再創新高，麻涌中學文化科考取重本17人，本科以上293人，本科以上完成率138％，超額完成各項任務目標。推動學校品牌創建，古梅中心小學線上教學案例被中央電教館選用，面向全國推廣。

　　切實做好基本民生兜底。為困難群眾發放各類救助金888.7萬元，發放節日慰問金及慰問品折合共151.2萬元，發放殘疾人“兩項補貼”約525.2萬元。貼心為超500名老人提供各項服務。完成云南昭通扶貧任務，順利開展揭陽扶貧工作。落實推動“萬企幫萬村”，結對幫扶鎮內4個次發達村。麻一等4個次發達村村組兩級資產總額17.9億元，增幅21.1%。采取入戶與線上采集、長表與短表相補充的方式，基本完成第七次全國人口普查工作。

　　全面強化穩就業舉措。核發市鎮各項促進創業就業補助資金4780萬元，惠及5.4萬人次。共舉辦各類公共就業現場招聘會17場，累計為3500多名求職人員提供公共就業服務。

　　文化體育事業繁榮發展。“中國曲藝之鄉”建設受中國曲協表揚（全國共7個單位），獲得全國通聯工作先進單位。進一步擦亮“古梅樂韻”文化品牌，不斷完善文化基礎設施，初步完成嶺南水鄉文化藝術中心大樓、14個村（社區）文化支館等建設。麻涌男籃首次奪得市籃球聯賽甲級總冠軍。麻涌商會獲全國“四好”商會榮譽稱號。

　　深入推進平安麻涌建設。運用法治思維和法治方式，做好全國“兩會”等重要時期的專項維穩工作，強化重點領域行業專項整治，全年未發生影響社會穩定的重大群體事件、突發性事件以及重大安全生產事故。選取“完善基層法治建設”等5個社會治理創新經驗項目進行復制推廣，打造“5+N”創新社會治理模式。全力推進“智網工程”“科技護城墻”等工作，強化反走私綜合治理，縱深推進“掃黑除惡”專項斗爭，社會整體治安形勢全面向好。統計審計、外事僑務、工青婦幼、紅十字會、殘康、黨管武裝等工作全面推進。

　　一年來，我們以全產業鏈引進培育為目標，加快完善現代化產業體系。

　　著重優化招商載體。打造總面積541畝的市鎮聯合招商基地，目前已落戶祥鑫科技新能源汽車部件制造項目。精準引進優質項目一批，2020年內資項目協議投資金額約90.8億元，完成市下達年度任務的127.5%；實際投資金額約60億元，完成市下達年度任務的117.4%。

　　推動重大項目落地。推動碧桂園機器人食品加工項目、華陽湖大橋等5個項目開工，玖龍紙業20萬噸包裝袋項目、文化藝術中心等7個項目建成投產。全年22個市重大建設項目完成投資28.7億元，超過年度計劃65.7%。

　　持續提升創新能力。入圍市“創新強鎮”建設名單。24家企業通過國家高新技術企業認定，完成市下達目標126.3%，完成率排名全市第三。R&D占GDP比例約為3.2%，規上工業企業研發機構比例為59.5%，均高于市平均水平。

　　打造新型綠色經濟。推進玖龍紙業和德永佳紡織自備電廠煤改氣。加快油、電、通信等設施建設，首個220千伏級電站投產，全鎮已建成14座新能源汽車充電站，建成174個5G通信基站。

　　一年來，我們以融入“三區”建設為契機，夯實提質增效新動能。

　　新中心區正式邁入產業施工期。推動東太村完成1617.3畝土地（含641畝TOD用地）整備工作。高效推動麻涌TOD綜合開發，平安信息科技港項目作為TOD單元首個產業項目正式簽約落地。

　　全面加快連片改造拓展投資空間。完成大步村東環路居住地塊等3個地塊共約243畝的公開出讓。推動南洲香洲花園居住地塊成功推出市場。推進大步居住更新單元、珠三角汽車博覽中心二期產城融合更新單元等共約2700畝的9個城市更新單元項目開發。推進廣深高速科創走廊兩側工業園區、麻涌大道新基工業區、新沙港后方工業園區“工改工”項目改造。超額完成“工改工”年度任務，拆除平整338畝和整備土地317畝。有效推動4.2平方公里的東莞港麻涌港區新沙南作業區收回管理。

　　加快推進品質交通千日攻堅。投入約2.8億元新建或升級16個路橋項目。統籌華陽湖片區、麻涌市場片區及麻涌政務服務中心片區約2700個停車位并實施智能化管理。2020年度市品質交通千日攻堅工作考核排名全市第一。

　　一年來，我們以經營城市理念為導向，大力提升城市形象和城市品質。

　　全面實施11個專項整治工程。制定1個總體方案、11個具體工作子方案和1個督導方案。高標準高質量打造“一村一示范路（街）”等重點項目，整治建筑材料亂堆放等一批難點。麻三村等6條村完成示范街建設。

　　打好打贏污染防治攻堅戰。全面推動河長制、湖長制，落實“清四亂”整治任務，累計完成429個排污口整治，完成率100%。建成截污次支管網107公里。投入使用6座分散式污水處理站，基本實現生活污水集中處理全覆蓋。全鎮8個市考核斷面均達到市下達的水質目標。加快治理河道約13公里。全鎮空氣質量優良天數比例達到91.2%。海心沙生活垃圾焚燒廠一、二期建成投入運行。重點開展鎮中心區（麻三村）和1個農村（黎滘村）“1+1”生活垃圾分類示范片區建設。

　　高質量持續建設保護華陽湖。華陽湖順利通過國級驗收并正式掛牌國家濕地公園。積極推進華陽湖段省級萬里碧道試點項目，在水環境治理、水生態修復與保護等5個方面開展17個具體項目建設，一期投資超1億元的13個項目全部完工，通過省現場評估。

　　持續推進“廁所革命”。做好全鎮50多座新公廁的養護工作，投入約200萬元在華陽湖國家濕地公園建成2座星級公廁。

　　推進美麗鄉村建設。打造麻一等4個總投資超1億元的特色精品示范村，目前，麻二社區主體建設項目已完工。積極推進大步等6個總投資約1.3億元的水鄉特色示范村莊建設。全鎮14個村（社區）全部達到美麗宜居村標準。累計整治田間窩棚約4600個，圓滿承辦全省農房管控和鄉村風貌提升暨田間窩棚整治（珠三角）現場推進會。

　　一年來，我們以從嚴治黨為引領、以依法行政為主線，進一步著力構建響應型、服務型、法治型政府。

　　推動政務服務更便民親民。政務服務中心全面升級改造，綜合窗口統一受理20個部門共338項業務。大力推廣“莞家政務”等網上政務服務平臺。鎮政府網站主動公開政府信息7000多條，受理政府信息依申請公開124宗。全面推進“民主法治村（社區）”創建活動，開展《民法典》普法宣傳系列活動。成立個人調解工作室，推進矛盾調處“多元共治”。

　　穩妥推進機構體制改革及村級換屆選舉。按時按質完成機構設置、部門組建、人員轉隸等工作。圓滿完成村級“兩委”換屆選舉。

　　積極做好巡察整改工作。對照2019年市委巡察反饋的意見落實整改，73個整改事項全部整改完畢。積極配合十四屆市委第十一輪對11個村（社區）開展的巡察工作。

　　全力做好文明創建工作。落實意識形態工作責任制，切實做到提認識、立制度、強隊伍、豐內容、嚴考核、保安全。2020年意識形態工作獲評全市優秀等級。連續三屆獲得全國文明鎮榮譽稱號，麻三村成功創建省文明村。有序推進“1+15+201”個新時代文明實踐中心（站、點）建設工作。全鎮共有8人獲評“東莞好人”稱號。被確定為廣東省數字鄉村發展試點，推進融媒體中心、智慧旅游體系建設，實施智慧交通工程。

　　各位代表，回顧“十三五”以來走過的路，這是麻涌發展歷程中波瀾壯闊的五年。全鎮上下在把握大勢中搶抓機遇，在篤定創新中奮力進取，在頂壓前行中再創新高，推動經濟社會發展取得了來之不易的成績，為今后實現高質量發展奠定了堅實基礎。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是省委、省政府，市委、市政府和鎮委堅強領導的結果，是歷屆鎮委、鎮政府接續奮斗的結果，是鎮人大和社會各界大力支持的結果，也是全鎮人民團結拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮干部群眾，向人大代表和政協委員，向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士，向各駐鎮單位，向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當今世界正經歷百年未有之大變局，進入了一個大洗牌、大調整的關鍵時期，特別是以新經濟、新產業、新動能為代表的區域競爭格局正在發生重大變化，麻涌的發展面臨著巨大的壓力和挑戰，在產業迭代、科技創新、城市更新、基層治理等方面仍然存在不少問題和短板，需要引起高度重視：一是經濟發展面臨的外部不確定因素增多。全球疫情大流行，中美經貿摩擦和打壓特定企業的趨勢不甚明朗，全鎮經濟仍面臨著較大的下行壓力。二是產業能級需要加力提升。戰略性新興產業、生產性服務業等新產業、新動能亟需加快培育。三是對重大項目的謀劃需要加強。城市發展的基礎和后勁仍需加力夯實。四是城市綜合環境需要進一步優化。城市品質、城市形象未能與經濟實力相匹配，公共服務供給仍有短板。五是政府系統干事創業的精氣神需要進一步提振。行政服務效能還有較大的提升空間，干部的開拓精神和進取意識需要不斷強化。

　　“十四五”主要目標及2021年工作安排

　　“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要機遇期。當前國內外形勢正在發生深刻復雜變化，機遇前所未有、挑戰也前所未有。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，落實省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，推動鎮委“一湖三區六提升”發展規劃（做美做優華陽湖；做大做強新中心區、濱江區、臨港產業區；深入推進城市品質、交通通達、產業結構、發展資源效益、民生福祉和黨的建設“六提升”）落地落實，以先進制造業為根基構建現代產業體系，以科技創新為核心提高發展能級，以增進民生福祉為根本促進人的全面發展、社會全面進步，推動麻涌高質量發展邁上新臺階，建設“灣區都市、品質東莞”水鄉排頭兵，在全市實現新發展階段總定位總目標中承擔更大責任、走在全市前列。面對新形勢、新任務、新期待，我們必須自覺扛起沉甸甸的歷史使命和時代責任，無懼艱難險阻，在重要戰略機遇期化危為機，謀求創新驅動，統籌推進各項工作，奮力譜寫麻涌改革發展新篇章。

　　我們要提升產業鏈現代化水平，加快構建現代產業體系。優化提升產業發展平臺。推進重大發展平臺建設，著力提升“一湖三區”建設，打造融入大灣區協同發展格局。培育發展戰略性新興產業。積極借勢借力，大力發展新一代信息技術、新能源、生物醫藥等新興產業，提高招商準入門檻，重點招選產能效益、環境效益、稅收效益更高的產業項目，主動承接廣州黃埔區外溢產業，將麻涌鎮建設成為東莞水鄉特色發展經濟示范區。加快推進現代服務業發展。重點發展科技研發、文化創意、總部經濟、電子商務、現代物流、全域旅游等。改造提升傳統產業。聚焦糧油、造紙和紡織等產業，著力發展高端產能，增強自主研發和創意設計能力。

　　我們要堅持科技創新核心地位，不斷強化創新支撐引領。大力實施創新驅動發展戰略，深化“高端引領、全域創新”，深度參與廣深科技創新走廊建設，推動創新能級實現更大提升。加快創新平臺建設。重點做好452畝廣深西側連片改造、272畝新沙港后方科技園等發展定位和布局，打造創新“試驗田”。著力實施倍增計劃。力推一批倍增企業的重大項目加快投資建設，加快推進玖龍、中糧、益海等重點工業投資項目。開展創新驅動提升工程。選好優質科技企業和項目，通過鎮級2000萬元創新驅動獎勵，力爭國家高企總量、技改投資、R&D投入、發明專利申請量不斷增長。

　　我們要深入拓展發展空間，加快建設高品質現代化城鎮。加快TOD綜合開發建設。全力推動佛莞TOD麻涌站首期1343畝土地開發利用，重點引進優質新興產業項目，完善城市功能配套。持續推進城市更新改造。全面推進工業園升級改造，力爭至2022年完成城市更新768畝。以品質提升加快引領城市轉型。推動環境改善重心向綜合治理、生態修復、綠色發展延伸，建立全天候監控預警網絡，深化全流域系統治理，同步完善城市綠道、水系碧道等體系，全域提升人居環境。

　　我們要著力改善民生福祉，加快建設和諧善治的民生幸福美好城鎮。全力推動百姓生活更舒心。持續加大民生投入，大力補齊學位、停車位、病床位、養老床位、就業崗位“五個位”民生短板，完善人的全生命周期民生服務，健全就業、社保、住房等保障體系。全力推動社會治理更協同。持續深化平安麻涌、法治麻涌建設，加快推進社會治理現代化，大力提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，促進社會和諧善治，創造更加安全穩定的社會環境。全力推動城市運行更暢順。加大重點領域改革力度，加強現代信息技術運用，用心用情用力優化對企服務、為民服務，充分彰顯市場有效、政府有為、企業有利、群眾受益的新格局、新優勢。

　　各位代表，宏偉藍圖已繪就，乘風破浪正當時！只要我們堅定信心、埋頭苦干、開拓創新、團結奮斗，“十四五”宏偉目標一定能轉化為美麗現實！

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃實施的開局之年。做好今年政府工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神，執行落實省委十二屆十三次全會和市委十四屆十三次全會精神，圍繞鎮第十四屆黨代會第五次會議提出的深入推進“一湖三區六提升”發展規劃，牢牢把握“三區”疊加重大機遇，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，加快構建“雙循環”新發展格局，為我市建設“灣區都市、品質東莞”作出更大貢獻。綜合考慮各方面因素，今年以GDP增長6.5%為主要預期目標，統籌各項經濟發展工作。根據鎮委總體工作部署，重點抓好以下工作：

　　一、堅持產業突破，構建更加多元、更具效益的現代產業體系

　　推動新能源產業提速增效。積極利用市打造水鄉新能源產業基地的契機，整合鎮內成熟土地空間，聯合對接可整合利用的新型產業園區，推進麻涌新能源基地建設。大力支持卓匯能源、氫藍時代項目建設，大力引進頭部新能源企業項目，加快形成產業集聚。

　　積極打造數字經濟集聚區。吸引重點領域的龍頭企業特別是企業總部、“鏈主”企業、高成長性企業進駐，推動創新發展和產業集聚，大力打造水鄉5G數字產業園。加快新型基礎設施建設，推進加氫試點項目，增建7個充電站，加強水鄉新城麻涌城軌片區、華陽湖濕地公園等重點區域的5G信號覆蓋。

　　精準培育服務預備上市企業。全面梳理重點擬上市企業庫，推動第一梯隊企業股改、輔導和報會，全力保障企業在“資金、土地、人才”三大要素的需求。強化上市輔導、掛牌上市、上市再融資等全方位的支持服務。

　　更好發揮經濟運行調度作用。鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，繼續做好“六穩”“六保”工作。繼續做好工業增加值前20家和下降量最大的20家工業企業的情況監測。圍繞增資擴產、重大工業項目、新項目落地等“三張清單”，掛圖作戰，力促重點工業項目落地增效。

　　二、堅持對外開放，打造鏈接國內國際雙循環的現代化樞紐城鎮

　　實施擴大有效投資行動。全面加快推動重大項目“落地生根”。全面推進總投資186.8億元的17個市重大建設項目和6個重大預備項目，爭取完成年度計劃投資約30億元。推動平安信息科技港等3個項目動工建設，力促益海面粉三期、廣州港新沙港區11、12#泊位等項目竣工。

　　支持企業拓展內外市場。促進制造業與互聯網融合，引導電商企業聚集發展。發展流量經濟，打造京東·京喜“麻涌特色館”線上促銷平臺，助力本土企業開拓國內市場，加快構建面向國內外市場的流通體系。持續開展“樂購麻涌”活動。

　　積極打造區域樞紐型港口平臺。做好東莞港麻涌港區新沙南作業區移交后的各項工作，為承接新興產業、延伸現有工業產業鏈儲備發展空間。加強穗莞港口合作，推進穗莞兩市共同謀劃港口發展定位和整體布局，吸引綜合保稅區等黃埔老港的資源入駐。加快祥鑫科技新能源汽車部件制造項目建設，探索建設日系汽車配件產業園。加快華南建材綜合交易中心等項目建設投產，著力打造現代食品產業集聚區和集散雜貨裝卸、倉儲、中轉業務為一體的港口物流平臺。加快發展外貿新業態，擴大出口規模。

　　三、堅持創新驅動，構建更高能級、更加活躍的創新生態體系

　　進一步提升重大平臺的引擎支撐作用。把華陽湖打造成為聚集新型產業的重大平臺。在保護和提升華陽湖國家濕地公園這個核心區的基礎上，重新配置周邊資源，整合可利用的地塊進行開發。強化市鎮聯合招商，著力引進科技研發、主題辦公、總部經濟等3.0產業，引進特定的人才群體。推動濱江區打造科技創新“橋頭堡”，加快推進大盛片區300畝連片打造濱江宜居住宅區，南洲片區690畝引進優質項目，華陽工業區250畝實施改造。推動前期招引的投資項目和舊改項目，嚴格遵守城市更新中的“六四比例”，為工業產業發展留足空間。

　　提高發展資源利用效率。注重效益優先，引導資源要素集聚和優化配置，全面提升重大項目承載力。全鎮約有1.16萬畝土地儲備，要加強對存量土地的使用和管理，鼓勵企業在閑置土地追加投資。突出解決企業有關土地并證、調整控規、廠房加建等問題，鼓勵企業加大現有廠房空間利用率。加快完成大步居住更新單元、中成片產城融合更新單元等5個已批更新單元共約1660畝的掛牌招商和報批工作。加快華陽商住更新單元、螺村產城融合更新單元等7個單元共約1922畝的前期研究工作，加快方案報批。

　　大力推進產業鏈創新鏈雙向融合。積極引進和培育一批龍頭高新技術企業、百強企業和瞪羚企業，力爭今年全鎮累計有效國家高新技術企業達62家，輔導2家企業申報瞪羚企業，上報R&D經費總額超16.3億元，規上工業企業研發機構建設比例超60%。促進節能綠色發展，加快推進自備電廠煤改氣和光伏發電，爭取減少煤炭消耗量50%，推進豪豐產業園11.5兆瓦光伏發電站建設。

　　四、堅持品質先行，建設更高標準的現代化生態宜居城鎮

　　全面鞏固提升污染防治攻堅戰成果。鞏固萬里碧道建設成效。全面完成河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作，深入推進河長制、湖長制，將碧道建設作為水環境治理的升級版高質量推進。完成入河排污口整治，確保水質斷面穩定達標。積極申報國家“美麗河湖”。改善空氣質量。推進工業企業VOCs污染治理，加強豪豐環保基地管理，推進尾氣排放、工地揚塵治理。加強危險廢物管理。開展土壤調查工作，加強用地開發利用環境管控。

　　加快提升融入灣區的品質交通。推進交通互聯互通。加快推動東江大橋擴建和新建東江過江通道方案落地。加快推進水鄉大道延長線建設，力爭今年全面通車。投入不少于2億元，加快推進華陽湖大橋、東江景觀大道、興南路、沿河西路等路橋建設和升級改造工程。全力推動增設廣深沿江高速出入口。積極對接水鄉委做好軌道站點和我鎮交通要道的連接工作，對佛莞城軌做好公交接駁。提升主干道形象。完成中心大道、東環路等道路建設工程。實施廣麻路、中麻路、西環路、東環路和中心大道等5條主干道的美化綠化亮化工程。深入研究規劃農村道路與鎮內主干道接駁形成整體交通網絡。提升交通品質。推進“四好農村路”建設。推動道路慢行空間品質提升，力爭打造不少于2條、不少于3公里的慢行品質示范街道。

　　全域提升農村人居環境。加快推進美麗鄉村建設。完成3條特色精品示范村和6條水鄉特色示范村莊建設工作。加強農房風貌管控，推動農房管控和鄉村風貌提升走在全市前列，將各村打造成為“干凈、整潔、安全”的幸福宜居美麗鄉村。全域提升鄉村風貌。14條村各打造一條示范街或一個示范片區，重點開展環境衛生、鄉村風貌、“三線”整治、群眾休閑點、精神文明建設等工作，以點帶面持續提升鄉村品質。完成46公里內河涌清淤整治工程。

　　全面提升城市管理水平。加大各村停車場的規劃建設力度，推廣建設立體停車場。加大“兩違”整治力度，充分發揮“數字城管”平臺作用，建立完善城市管理案件巡查發現、快速分派、分類處理的處置機制。推進垃圾分類示范區建設。持續推進“潔凈城市”“行走麻涌”專項活動。加強公廁日常保潔維護工作。

　　五、堅持改革引領，推進治理體系和治理能力現代化

　　建設更高水平的平安麻涌。全面推進平安村居創建，推動平安文化建設走在全市前列。全力推進安全生產三年行動計劃，深入開展安全生產專項整治。助力創建國家食品安全示范城市。深入推進“八五”普法規劃。推進法治政府建設，做好“12.4”國家憲法日等集中宣傳活動。打造具有本鎮特色的個人調解工作室。深化警務運行機制改革。加快形成掃黑除惡長效機制，加強重點人群、重點領域的不穩定、不安全因素排查處置。健全完善社區警務運作機制，深化智慧新警務應用。推動“智網工程”提質增效，加大示范網格創建力度。

　　深入推進“放管服”改革與“數字政府”建設有機結合。進一步優化營商環境，優化窗口設置，設立綠色通道窗口，提供特辦代辦服務。借助政務快遞物料流轉平臺，動態更新“一次不用跑”的“不見面審批”事項清單，打通服務群眾“最后一公里”。繼續推進政務公開，依法主動公開政府信息、辦事指南等。

　　加快完善現代財政金融體制。充分發揮政銀企平臺紐帶作用，暢通金融扶持政策暢通渠道，積極協助企業申報各級金融扶持。穩妥處置各類金融風險隱患，確保社會和諧穩定。

　　六、堅持以人為本，持續增進更全面更高水平的民生福祉

　　織密扎牢民生兜底保障網。構建“大救助”體系。完善養老體系，提高社會救助資金發放的準確性、時效性。繼續深入開展扶貧工作，做好底層群眾的救助保障服務。促進更高質量就業創業。融合線上平臺與線下幫扶，提供精準就業創業服務。大力實施“一鎮一品”產業人才培養和“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”“農村電商”等工程。促進村一級增收。鼓勵各村壯大優質物業經濟，強力扶持推動“拆舊建新”發展產業項目。繼續推進財務規范化管理，深化“兩個平臺”建設，推動網上交易量占公開競價交易量60%以上，加強債權追收。

　　加快打造水鄉教育高地。提升麻涌品質教育，投入920萬元落實學前教育“5080”攻堅任務。投入7000多萬元推進麻涌二小、麻涌三小等教育擴容工程，新增公辦學位1620個。積極引進名師，深化莞初古梅一中集團化辦學。加快推進嘉榮外國語學校建設。

　　加快推進健康麻涌建設。扎實做好疫情常態化防控。加強對企業員工、學校師生等重點人群，反走私、跨境貨運等重點領域的監測排查和健康管理，推動農貿市場等場所冷庫貯藏的進口凍肉和水產品每批必檢。實現常態化精準防控與應急處置有機結合。加快公立醫療機構發熱門診和發熱診室規范化建設。有序開展新冠疫苗接種工作。積極打造水鄉醫療高地。推進水鄉中心醫院建設，力爭今年一期項目竣工驗收并投入使用。深化與省泗安醫院的業務交流。加快推進社衛機構標準化建設，完成四個二類站點的建設。深化家庭醫生簽約服務。深入推動體醫融合、體教融合，進一步打造全民運動之城。

　　加快文體事業創新發展。唱響特色文體品牌。擴大文化惠民工程的覆蓋面和影響力，充分發揮“中國曲藝之鄉”“香飄四季”“古梅樂韻”等文化品牌效應，以及龍舟、籃球、足球等體育品牌效應。做好文化分館、圖書分館開館工作。深入推進分館和現代信息技術的結合，開展線上云公共文化服務。完善全域旅游發展格局。將麻涌優質文旅體資源串珠成鏈，加強鄉村游精品路線的包裝推廣。深化文明創建工作。大力推動新時代文明實踐中心（站、點）及融媒體中心建設。

　　七、堅持黨的領導，著力提振政府系統一往無前、風雨無阻的精氣神

　　加強政府系統黨的建設。馳而不息加強作風建設，全面規范政府各級黨組織的政治生活，落實全面從嚴治黨主體責任。加強意識形態工作，強化陣地監管。加強對黨員領導干部意識形態工作能力的教育培訓，強化對意識形態工作責任制檢查考核。進一步提升干部履職能力，及時完成相關部門的職能劃轉、人員配備等工作，確保各項業務順利過渡。加大干部教育培訓力度。分類分級開展黨員干部學習培訓，進一步加強執行力建設。

　　全面提升依法行政能力和水平。抓好法治政府建設，更加自覺接受人大法律監督、工作監督和社會各方面監督，進一步推進行政決策的科學化、民主化、法治化。嚴格遵守廉潔從政各項規定，進一步加強工作紀律和紀律審查力度，重點摸排執法部門依法履職、廉政執法等違紀違規行為。深化全面依法行政實踐。聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位織密廉政風險防控網絡，精準查處涉黑腐敗和“保護傘”案件，努力營造風清氣正的政治生態。

　　各位代表！站在“兩個一百年”歷史交匯點上，正是千帆競發，時不我待。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮委的堅強領導下，與全鎮人民一道，奮楫破浪，堅毅前行，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，在全市實現“灣區都市、品質東莞”中勇當水鄉排頭兵，奮力譜寫“十四五”高質量發展的新篇章！

第二篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：

　　現在，我代表XX鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位列席人員提出意見。

　　一、2020年工作回顧

　　2020年是極不平凡的一年。我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的支持監督下，緊緊依靠全鎮廣大人民群眾，堅決貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，實現了經濟平穩發展和社會穩定有序。

　　過去一年，鎮域經濟社會發展總體平穩、穩中有進。面對新冠疫情嚴重沖擊，面對一季度經濟主要指標大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動經濟逐季回升，全年預計實現稅收收入38億元，固定資產投資22.89億元，城鎮登記失業率控制在區指標內。發展動能持續釋放，全年新引進內資注冊項目471個、外資項目5個、區外遷入企業60戶。重點園區樓宇企業落地率不斷增長，御橋地區樓宇產稅同比增長106%。高質量發展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質量民生穩步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預算支出的比重超過48.7%。成功創建國家衛生鎮、市河長制標準化街鎮，順利通過全國文明城區復評迎檢工作。

　　一年來，我們始終堅持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：

　　我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮人民，全力抗擊新冠疫情。

　　一是迅速行動，堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，第一時間設立全鎮統一的防疫決策指揮體系，落實包干責任制，組建機關事業干部防控突擊隊，統籌做好操作口徑細化、信息發布、疫情監測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩定等工作。不斷織密全鎮145個住宅小區、5108個樓棟、10個村（工作站）、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業的疫情防控網。

　　二是因時應勢，調整優化防控措施。全面響應市和新區防控策略從“外防輸入、內防擴散”到“外防輸入、內防反彈”的動態調整，嚴格落實上級新的防疫工作要求和行業指引，適時調整我鎮防控措施，緊緊盯住小區門、入村口、賓旅館、流動中、就業崗、冷鏈等重點區域關鍵點，建立健全常態化防控機制，堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。

　　三是創新探索，推動實現精準高效防控。我們總結經驗，完善機制，整合資源，農村地區防疫實現“村內自治”“村村聯防”，居民區形成黨建引領下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業實現“統籌防疫和推進復工復產達產”兩不誤，街面做實了城管、市場、安監等多部門聯合聯動，有效推動沿街商戶復工開業。

　　我們一手抓經濟社會發展，積極應對疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結果，切實保障人民生產生活。

　　（一）“六穩”“六保”取得積極成效。堅持以保促穩、穩中求進，穩企業、保就業等各項工作扎實推進。全力推動企業復工復產，落實全市“28條”、新區“18條”，出臺實施《北蔡鎮農村集體經濟組織減免承租企業房租實施細則》，減免租金1280萬元，通過領導干部集中走訪幫助企業解決用工、融資、防疫物資供應等問題。推動各類商業綜合體、農貿市場等場所恢復正常營業。加快推進重大項目建設，御橋科創園等一批在建項目全面復工、加快建設，高科西路年底建成通車，美麗街區、繽紛社區、污水治理等一批實事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤，北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約，新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準備即將啟動征收簽約。大力加強招商引資，優化招商中介考核管理，新簽招商機構11家，引進內資注冊資金52.5億元，實到外資2380萬美元。引進注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產業項目25個，注冊資金超過25億元。優化企業服務，回遷企業60家、注冊資金2.89億元，未出現企業非正常外遷。不斷加強集資運營管理，加強村級組織運行經費監管，完善落實集體資產租賃管理制度，嚴格落實審計問題整改，完成農村集資清產核資，推進鎮級集資產權制度改革，鎮第一屆經濟聯合社成立運行，上海汽配股份公司IPO進入證監會審核階段。

　　（二）民生福祉不斷改善。突出民生優先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩底線民生，圍繞“應保盡保”“應幫盡幫”，做好被征地農民落實社會保障，貧困人員納入城鄉居保等社會保障工作，加大社會救助力度，累計發放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生，創新推出“云招聘”“家門口創業”等活動，新增就業崗位1.14萬個。精確對接為老服務需求，推進“助餐”“嵌入式”養老等服務項目。村居“家門口”服務提質增效，社區事務事項100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠”問題得到切實解決。提升質量民生，完成老舊小區綜合整新45萬平米，建成8個美麗街區、5個街角綠地，農村污水治理項目竣工，3個外墻保溫維修項目春節前完工，“15分鐘服務圈”公建配套補缺點位基本建成。2020年鎮十大實事工程推進有序，但受疫情、業委會換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機動車停車庫綜合改造、小區技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調整。群眾文化體育事業蓬勃發展，創編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級區級獎項，積極參與上海市第三屆市民運動會、成功舉辦北蔡鎮第六屆運動會，獲得5個區級比賽團體第一。“浦東說書”傳習所項目建成投用。

　　（三）城市治理現代化水平不斷提高。堅持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。城市運行“一網統管”有力推進。“4個網格、6大聯勤聯動站、69個村居三級聯動”的架構基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質監測等一批重點應用場景投入實戰。建成村居智能化微管理平臺，初步實現“一屏統看、一網統管”。“沿街商鋪垃圾分類智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯，即將在全區層面試點。城市精細化管理成效顯現。全面消除劣V類水體，河道水質全面達標。銷項拆違清庫任務提前完成，實現新增違建“零增長”。土地管理持續加強，土地減量化工作有序推進，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優美的城市天際輪廓線。社會治理創新持續深化，居民區分類治理試點、“黨建引領路長制”試點有序推進。做好信訪穩控工作，加強社會矛盾調解，深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安建設邁上新臺階，做好生產安全、消防安全、防汛防臺等工作，城市運行安全有序，社會大局和諧穩定。同時，大力做好人民武裝、雙擁、統戰、司法行政、紀檢監察、婦女兒童、人口計生等工作。

　　（四）政府自身建設不斷加強。堅持依法行政、廉政優政并重，提升政府治理能力。推動基層大調研求真務實，緊盯小區分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務等重點問題，深入基層一線調研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進法治建設，成立鎮全面依法治理委員會，做好法治建設責任制簽約，制定落實年度依法治鎮工作要點，加強政府信息公開，強化規范性文件審查力度，專業律師進村居實現全覆蓋，行政負責人出庭應訴率100%，完成1827份民事經濟領域合同法律風險排查和落實分類整改，推進“家門口”法律服務基層示范點、民主法治示范村居創建工作，做好“七五”普法。切實履行黨風廉政“一崗雙責”，完成審計項目232個，核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強化財政預算績效管理，對26個重點項目實施預算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標領域廉政風險排查，舉一反三增強規矩意識、紅線意識。加強執行力建設。圍繞全力保障重點工作落實，及時發出督辦通知單，建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”，相關督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮人大法律監督，媒體的新聞監督和群眾的社會監督，認真做好鎮人大代表書面意見辦理工作。

　　各位代表，過去的一年，在鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，全鎮人民同舟共濟、守望相助，構筑起堅不可摧的堅強防線；在推動發展中，苦干實干、奮勇拼搏，書寫了北蔡轉型發展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮人民政府，向辛勤工作的全體勞動者，向關心支持政府工作的人大代表，向全鎮人民群眾以及社會各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

　　我們也清醒地看到前進道路上的困難和挑戰：新冠疫情影響依然存在，經濟下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩商難度日趨增強并存；“一網通辦”“一網統管”的統籌力、實效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會治理創新還需要進一步強化深化；對“急難愁盼”“老小舊遠”等治理難題的破解能力有待進一步提高，鎮域生態環境品質有待進一步改善。對于這些困難和挑戰，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻更多北蔡智慧，創造更多北蔡樣板。

　　二、2021年主要任務

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃的開局年。我們要在區委、區政府和鎮黨委的領導下，堅持高標準、高質量、高水平推進北蔡各項工作，加快建設經濟潛力大、城市功能強、治理環境優、群眾生活好的宜居宜業現代化新城區，努力實現“十四五”時期經濟社會發展良好開局。

　　2021年經濟社會發展主要預期目標是：實現稅收總收入34億元以上，完成全社會固定資產投資30億元左右，完成新區下達的招商引資、安商穩商和就業指標。

　　2021年要高度關注國內外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態化精確化疫情防控，繼續壓緊壓實防控責任，進一步完善相關防控機制和防控措施，堅決防止疫情反彈。要持續推進穩經濟保就業等工作，切實保障人民生產生活。要扎實推進公共安全體系建設，提高對突發公共衛生等事件的應對能力。

　　2021年重點抓好以下五方面工作：

　　第一，聚焦增強新動能，著力穩增長、優結構。堅持把經濟發展的著力點放在科技創新、大健康產業、現代服務業上，著力提高產出密度和發展潛力，不斷提升經濟質量效益和核心競爭力。

　　大力培育經濟新動能。抓住張江科學城擴容和金色中環經濟帶建設的契機，加快經濟結構調整優化，推動區域經濟轉型升級。瞄準創新經濟，引進一批科技企業、高端研發機構和新經濟、新產業項目。瞄準大健康產業，引進一批涉及健康類的研發、銷售及其相關上下游企業。瞄準現代服務業，引進一批專業服務機構、數字服務企業、總部經濟項目。瞄準園區經濟和樓宇經濟，持續開展“掃樓”行動，精準挖掘行業“黑馬”和新經濟領域的“獨角獸”企業，加快集聚一批優質企業。

　　打造經濟發展新空間。加快推進新希望產業園、御橋科創園發展，支持重點經濟園區、重點開發地塊與周邊高能級園區產業對接、功能對接，理順協調機制和利益共享機制，把新希望產業園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創新經濟、陸家嘴和世博前灘總部經濟、現代服務業的集聚地。

　　加強招商引資和企業服務。堅持以功能集聚性的效益吸引企業，以優質專業的服務吸引企業家和創業團隊，研究出臺鎮域“十四五”產業發展導向和產業政策，打造北蔡招商引資的核心優勢。要強化機關事業單位和集資企業招商服務責任，建立完善“全員招商”工作格局。要對接現有優勢龍頭企業，圍繞產業上下游重點環節開展“產業鏈招商”。要圍繞在地知名企業“梅開二度”，推動新版塊、新業務落地北蔡，開展“主動招商”。要完善實施“專業招商機構考核管理辦法”，做大做強“中介招商”。要用好商會協會等經濟平臺，積極開展“以商招商”。要緊盯重點開發地塊、重大項目建設進度，加強與區職能部門、開發集團招商對接，開展“合作招商”。要圍繞當好服務企業的“金牌店小二”，擴大重點企業服務范圍，加快企業服務中心建成投用，優化實施好人才公寓、企業家關愛等安商穩商留商的各項政策措施。

　　推動集資規范高效運營。切實發揮經聯社決策監督職能，推動村級經濟合作社完善決策程序和決策機制，強化村級財務監管，強化鎮級集資服務區域經濟發展的功能，提升對外投資管理能力，推動鎮屬集資企業加強內部管理制度建設和審計整改落實，優化完善汽配股份公司內控機制，有序推進新廠房建設和生產搬遷，穩步推進企業上市，引導鼓勵集資汽配板塊產能外遷企業，開展“兩頭在內、中間在外”經營模式。

　　第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠”，著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生。堅持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實事，在改善群眾生活品質上努力實現更大作為。

　　推動高質量充分就業。就業是最大的民生。堅持就業優先政策，完善就業舉措。精準服務重點人群，加強高校畢業生就業服務，做好退役軍人安置就業，加強就業困難人員技能培訓、創業幫扶和就業援助。支持多渠道靈活就業，鼓勵創業帶動就業，依托園區經濟、樓宇經濟發展，推動創造更多崗位。同時，要做好被征地農民落實社會保障、城鄉居民養老保險、社會救助等工作。

　　強化養老服務。加快楊蓮路養老院建設，推進養老服務設施網點布局，整合轄區各類養老資源，打造體系完善的養老服務圈。下沉養老服務資源到村居，提供微型日托、微型助餐網點等觸手可及的服務。擴大“智慧養老”服務，拓展“一網統管”場景應用，推動社區養老服務精準化、精細化。

　　做實做細“家門口”服務。圍繞提升群眾居住環境和生活品質，著力推進老舊小區綜合整新、鵬海東區和西區雨污水改造、美麗街區繽紛社區、新建御橋養老院等民生實事工程，加快推進多層住宅加裝電梯、非機動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統等小區治理項目建設，完善公共服務供給體系，加快落實獨居老人關愛工程、“三百工程”、新增1800個就業崗位，把更多優質的公共服務配送到村居。進一步完善“15分鐘服務圈”，讓群眾的家門口煙火氣更足，生活味更濃。

　　開展好各項社會事業。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新時代文明實踐中心建設。加強鎮級媒體建設，提高輿論引導力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動，辦好鎮藝術節和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動，爭取在上海市市民文化藝術節和浦東新區第八屆運動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習所內涵建設。

　　第三，著眼更高水平的城鄉發展一體化，提高城市建設品質。優化城市功能布局，突出生態品質和宜居宜業，推動實現高質量城市化。

　　優化鎮域規劃。對接市和新區“十四五”城市發展規劃及“金色中環”建設的步伐，從北蔡鎮區位優勢、地理資源和產業基礎出發，研究確定鎮域城市發展規劃和產業布局，支撐經濟提質增效和區域轉型發展。加快北蔡楔形綠地規劃批復落地，推動上農批等重點開發地塊規劃調整，推動御橋地區、北蔡老集鎮“城中村”地塊建設方案優化完善。

　　加快推進重大項目建設。重點是加快征收動遷清盤，軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產業園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進征收簽約、盡快清盤，老集鎮“城中村”項目協議置換轉征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發、南新地區新建中學等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。

　　加快推進重點區域開發。要加強與區級開發集團合作對接，跟蹤好項目進展動態，服務好項目建設。御橋科創園，已開工地塊要爭取年內早出形象，余下地塊要爭取早日開工。

　　艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內要爭取竣工，2個地塊商品房項目爭取加快開工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同福“城中村”地塊，保障房項目要加快建設，商品房項目要加快啟動開工。老集鎮“城中村”地塊，要加快啟動市政配套建設，加快凈地地塊項目開工。

　　加快推進生態建設。“美麗家園”建設，重點是繼續建成一批美麗街區和繽紛社區項目，實施一批老舊小區綜合整新工程，推進一批雨污水改造項目，推動一批綠地和公益林項目建設，提升市容市貌和空間品質。繼續深入“美麗鄉村”建設，重點是鞏固美麗鄉村、美麗田園建設成果，廣泛動員社會力量參與管理，落實長效管理機制，提升農村地區生產生活環境質量。

　　第四，堅持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會治理成效。

　　加快推進智慧化治理。運用科技為管理和服務賦能，推進政務服務“一網通辦”，實現企業和群眾辦事更高效、更便捷、更準確。深化“一網統管”，加快神經元感知節點布設，在沿街商鋪管理、小區治理、消防安全等領域推出一批新的應用場景，深化“一碼通用”試點推廣，破解“城市管理亂點趨零化”難題。

　　強化基層綜合執法。加強村居聯勤聯動站建設，切實推動村居委牽頭，公安、城管、市場、安監等工作力量下沉，明確各方職責、梳理工作流程、強化三級聯動，夯實基層治理基礎。以新一輪鎮級機構改革為契機，理順體制機制，充實執法力量，構建“三級聯動、上下結合”的基層綜合執法體系，提升執法成效。

　　加強基層社會治理。推進社會治理現代化，基礎在基層，落實靠基層。做好村居委會、業委會換屆選舉，優化“家門口”服務和治理功能，推進基層減負增能。堅持黨建引領，推進小區分類治理，擴大民主協商平臺和領域，創新自治載體，推動多方力量參與社區治理，切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區統一收費標準，提升物業服務管理水平。加強對“三失青少年”的關愛，引導他們走向社會自食其力。創新人口服務管理，加強信訪維穩工作，深化平安建設，保持社會大局和諧穩定。支持工青婦等群團組織更好發揮作用。持續做好人民武裝、雙擁、統戰、紀檢監察、司法行政、人口計生等工作。

　　加強城市精細化管理。對接市、區考核標準細化強化“一網統管”城運績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效，建立健全美麗街區、繽紛社區、美麗鄉村、美麗田園常態化養護管理機制，推進雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治，完成年度違建清庫任務，確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛生城區迎檢復評工作。強化危化品、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監管，確保城市安全運行。

　　大力加強生態環境保護。堅決貫徹落實市委、市政府和區委、區政府各項生態環境保護的部署和要求，堅持問題導向、目標導向，聚焦重點、落實責任，狠抓生態環境突出問題，全力推動解決農村地區污水納管、建筑工地揚塵等突出問題。要注重全面排查和系統整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優化綜合管控，強化督察督辦，層層壓實責任，建立健全日常巡查、聯勤聯動等工作機制，進一步提升鎮域生態環境保護的能力和水平。

　　第五，推進政府治理現代化。要下更大功夫推進政府治理能力建設，切實承擔好推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。

　　講政治講擔當。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機制，學透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面，全力落實區委、區政府和鎮黨委的決策部署和工作要求，切實增強推動實現北蔡高質量發展的使命擔當。

　　推進政府職能轉變。以新一輪鎮級機構改革為契機，優化行政部門和事業單位機構設置、職能配置、人員到位，確保區級下放事權接得住、用得好。理順體制機制，充實執法力量，提升綜合行政執法能力和水平。強化公共服務、公共管理、公共安全等職能，推進基本公共服務均等化。夯實區鎮協同的經濟發展、企業服務、安商穩商的工作機制，將新發展理念貫穿招商引資全過程。

　　扎實推進依法行政。自覺運用法治思維，強化底線思維、風險意識，強化全面依法治理委員會職能發揮，依法依規落實各項工作。強化科學民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續推進政務公開，科學制定政府規范性文件。加強政府和基層法律顧問工作，有效應對行政復議和行政訴訟，有效規避各種經濟法律風險。自覺和主動接受鎮人大法律監督，重視司法、輿論和社會監督。

　　大力推進政府效能建設。以落實審計問題整改為著力點，積極采取措施堵塞漏洞、改進工作，建章立制，確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營等重點領域，強化審計監督和審計結果運用，進一步健全和完善相關內控制度，切實提高財政資金的使用效能。科學編制年度工作預算，推進工作進度促進項目支出，充分發揮出財政資金引導支持社會經濟發展的作用。

　　錘煉更加嚴實的作風。嚴格執行全面從嚴治黨“四責協同機制”，從嚴管理干部隊伍。嚴格落實中央八項規定精神，大力整治各種隱形變異的“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，關心關愛干部特別是年輕干部成長進步，支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態度反對腐敗，進一步營造風清氣正的政治生態。每一位政府工作人員特別是各級領導干部，都要時刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節約，勤勉工作，善作善成，努力創造得到群眾認可、經得起歷史檢驗的實績。

　　各位代表，使命重在擔當，實干推動發展。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的大力支持和監督下，緊緊依靠全鎮人民，砥礪奮進、繼往開來，為實現北蔡高質量發展努力奮斗，以實際行動和優異成績迎接建黨一百周年。

第三篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　2021年，是“十四五”開局之年，也是社會主義現代化新征程開啟之年。做好今年各項工作，實現“十四五”發展良好開局，以優異成績迎接建黨100周年，具有十分重要的意義，根據鎮四屆五次黨代會精神，今年政府工作的目標是：全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和省市全會精神，緊緊圍繞區委十四屆十二次全體會議工作部署，堅持黨建引領，全力推進以“生態旅游強鎮、特色產業大鎮、浙西文化名鎮”為核心的浙皖省際邊關重鎮建設，積極融入西部“美鎮圈”發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，為臨安打造“城西科創新城·美麗幸福臨安”貢獻清涼峰力量，展現清涼峰風采！

　　根據這一指導思想，建議今年全鎮預期發展目標為：實現全鎮國內生產總值、規模以上工業銷售產值、社會消費品零售總額、財政總收入、農業總產值、農民人均純收入等各項具體指標完成區委區政府下達目標值,確保全鎮經濟社會和諧穩定發展，人民生活質量明顯提高。

　　圍繞上述目標，我們將力爭做好以下幾個方面的工作。

　　一、立足特色優勢，著力推進經濟發展

1.加強規劃目標引領。立足“長三角一體化”國家戰略⑤，發揮杭州與黃山旅游黃金線的重要節點作用，緊扣浙皖省際邊關重鎮建設目標，完善“兩心四區”長遠規劃發展藍圖，圍繞浙江省山地休閑度假發展試點建設，切實增強綠色發展新動能，推進清涼峰山地旅游業發展。指導各村理清村集體經濟發展思路，不斷增強村集體經濟“造血”功能，力爭實現集體經濟“5030”⑥目標，進一步推動全鎮經濟社會和產業轉型發展再上新臺階。

2.加快生態農業發展。加快推進杭州市整鄉鎮推進山區農業產業發展建設項目，發揮農業產業發展中心、農創客中心孵化作用，積極搭建創業青年的交流平臺，促進上下游產業的合作與結盟。制定出臺土地規模流轉獎勵扶持政策，完成土地流轉500畝以上，力爭完成糧食功能區提標改造500畝，高標準農田建設4000畝。加強山核桃林地生態化治理，推進山核桃林規模經營，張網采收，退果還林等工作。做大做強山區農業產業高質量發展，不斷提高農產品品質和市場競爭能力。

3.加大招商引資力度。依托大明山、清涼峰、杭徽古道等知名景區優勢，加大招商引資力度將生態資源優勢轉化為發展優勢。全力做好華東地區最大戶外運動休閑基地、省級大中專院校實踐基地、大型田園綜合體等優勢項目招商引資工作。加快云溪塢項目落地，老順溪中學地塊項目招商土地出讓。加快產業結構調整，優化營商環境。持續推進“三服務”，加強企業聯系走訪，找準企業痛點，主動為企業爭取政策，幫助解決用工、融資等方面的實際難題，推進企業降本減負，助推企業健康平穩運行，爭取培育規模企業2家。

　　二、立足生態宜居，著力推進環境提升

　　1.持續打造美麗鎮村。加快美麗城鎮建設，實施集鎮老街提升改造、鎮防汛和人武應急倉庫、溪濱南路道路及綠道等項目建設，常態化做好小城鎮環境整治，推進集鎮長效管理，精細化管理，持續做好道路保潔、垃圾清運、出店經營、違章停車等日常管理工作，顯著提升鎮容鎮貌。完成大鵠、湖門、石長城、浙川等4個村新時代美麗鄉村建設任務，啟動馬嘯、林竹、鳩甫、新都等村的美麗鄉村建設謀劃。

　　2.持續推進項目建設。加快清涼峰山地休閑度假發展試點建設，啟動馬嘯片山地戶外休閑旅游總體規劃編制，做好大明山國家5A級景區創建保障工作。充分挖掘歷史文化遺存，發展精品民宿，促進“旅游景區+特色小鎮+村落景區+民宿集群”融合發展，確保楊溪村特色古民居民宿開業經營。繼續完善基礎交通建設，啟動全長3.4公里的侯龍線（楊溪至新峰段）建設，總投資約3000萬元，同時爭取株北線改擴建等四好公路項目。

　　3.持續守護綠水青山。以“無違建”示范村創建為抓手，強勢推進“三改一拆”，完成拆除違章建筑15萬平方米，深化農村集體土地拆后利用。繼續推進“無污染”鎮創建，實施農村生活污水處理提升工程，完成47個農村污水終端及部分管網改造，總投資約560萬元。深化農業面源污染防治，有效減少化肥農藥使用量。扎實做好城市揚塵、餐飲油煙、工業廢氣排放等專項整治，推進環境提升工作，改善人居環境，保障農村“美麗”成色。

　　三、立足共建共享，著力改善民生福祉

　　1.健全社會保障體系。嚴格按照省市區疫情防控“四個確保一個力爭”⑦總目標，多渠道做好群眾健康宣傳教育，全面落實屬地責任和各單位主體責任，從嚴從緊做好疫情防控工作，健全疫情防控常態化工作機制，抓緊抓實抓細各項防控工作。完善重大疫情防控救治和公共衛生服務體系，提升公共衛生治理能力，深入開展愛國衛生運動，不斷提升人民群眾健康水平，全力爭創國家衛生鎮。完善村級便民服務中心體系建設，提升公共服務效能。持續做好就業創業服務、城鄉居民基本養老和醫療保險工作，不斷提升農村社會保障能力。推進民生實事項目建設，解決群眾關心的熱點難點問題。進一步關心關愛退役軍人。落實精準幫扶政策，健全未成年人、婦女、殘疾人關愛服務體系。

　　2.統籌社會事業發展。加強文化歷史遺存保護利用，健全基層文保體系，實現22處文保單位（點）監控全覆蓋，完成省保單位昱嶺關修繕工程。加大馬嘯滾燈、昌西根雕、竹編文化等非物質文化遺產保護力度，打造浙西民俗文化體驗帶，提升清涼峰鎮文化影響力。豐富基層文化生活，完成送戲下鄉17場以上。完善農村體育健身設施，建成農村百姓健身房2個，足球場1處。加大教育基礎性投入，提升教育事業發展水平，深入開展“最美教師”評選，倡導尊師重教的社會風尚。傳承清涼峰紅色基因，不斷弘揚浙西“耕讀傳家、尊師重教、忠孝仁義”傳統精神文化，深入開展新時代文明實踐活動，推進“好家風”建設。大力發展紅十字、慈善等社會事業。

　　3.提升基層治理水平。深化省際接邊聯調“四聯”機制⑧，維護浙皖省際平安和諧穩定。推進“信訪超市”建設，實現矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”。加強基層治理四個平臺運行管理，不斷增強社會矛盾化解、網絡輿情應對和突發事件的應急處置能力，完成清涼峰鎮專業消防隊建設。完善自然災害防治和防災減災機制，提升自然災害科學防控能力。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實加強重點人員管理。認真開展安全隱患排查，緊盯重大活動、重要場所和重點領域，開展安全生產和消防安全執法檢查，構建基層治理新格局，確保社會大局和諧穩定。

　　四、立足實干擔當，著力提升政府效能

　　1.強化法治建設。牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務，不斷加強黨性鍛煉，引導廣大干部主動轉變觀念、與時俱進，切實提高駕馭全局、攻堅克難、狠抓落實的能力。嚴格依照法定權限和程序行使法定職責，依法全面履行政府職能。強化法治思維，牢固樹立“法律紅線不能碰，法律底線不能越”的觀念，增強以法治思維推動發展、推進改革和解決矛盾的能力。

　　2.強化效能建設。推進政府管理服務化，提高政府辦事效率，方便人民群眾。推行重大行政決策民主公開，廣泛聽取各方意見，進一步增強政府公信力。將黨風廉政建設各項任務與政府中心工作、經濟工作同謀劃、同部署、同調度。加大檢查力度，重點關注侵害群眾切身利益，損害黨群干群關系，人民群眾反映強烈的問題，建設高效、務實、廉潔的政府。

　　3.強化作風建設。全面從嚴治黨，切實履行“一崗雙責”，扎實推進黨風廉政建設。加強對各項制度和各項決策部署執行情況的監督檢查，不定期對各村開展督查，強化檢查結果的運用，提高政府工作執行力。支持鎮紀委查辦違紀違法案件，堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，進一步營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

　　各位代表!實干收獲希望，奮斗創造未來。讓我們深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的高效監督支持下，凝心聚力、克難攻堅、不辱使命，持續推進清涼峰鎮浙皖省際邊關重鎮建設，助力臨安打造“城西科創新城，美麗幸福臨安”，以優異成績迎接建黨100周年！

第四篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：

　　現在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。

　　一、本屆政府工作回顧

　　過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰和考驗，建設發展穩定各項事業取得顯著成就，呈現出經濟發展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業的大好局面。

　　——綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%；農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%；城鎮居民人均可支配收入達到1XX元，年均遞增15.1%；全社會消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內。一系列重要發展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發展的總盤子，全州經濟社會持續快速發展的后勁明顯增強。

　　——農牧村面貌發生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業發展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個、聯戶牧場412個、專業養殖小區63個、專業合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業加快發展，投入1.38億元，建成優質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人（次），勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

　　——基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉通訊通郵條件顯著改善。

　　——基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮就業2.18萬人，14360名大中專畢業生實現就業。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面，發放醫療救助、臨時救助、五保供養、優撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發放住房公積金個人貸款9.3億元。竣工保障性住房15977套，入住13075戶。九甸峽庫區2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

　　——生態環境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發整治、礦山尾礦庫及地質災害環境治理項目106個。淘汰工業企業落后產能22.6萬噸，節能減排目標實現。循環經濟發展起步良好，安多循環經濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

　　——特色優勢產業蓬勃發展。經濟結構進一步優化，二、三產業總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業不斷發展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

　　——各項社會事業加快發展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146所。全州整體實現“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫療衛生機構543個，醫療衛生服務水平和群眾就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉計劃生育服務站，全州整體實現省級優質服務縣目標。建成35個鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發展做出新貢獻。

　　——災后恢復重建穩步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質災害治理、城鎮基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區生態環境治理和地質遺跡保護等項目。

　　各位代表，即將過去的XX年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

　　第一，農牧村經濟和特色優勢產業加速發展。

　　牛羊產業大縣建設繼續推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業效益增加，設施農業建設繼續推進。扶貧開發整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

　　投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業規模擴大，骨干企業利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發電項目前期加快。

　　第二，重大基礎設施和城鎮改造建設加快實施。

　　投資18億元實施交通大會戰。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。

　　全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉一體化試點加快推進。全州城鎮化率達到24.5%。

　　爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區建設專項資金1.8億元、國家重點生態功能區專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

　　第三，社會事業建設和基本民生改善加大力度。

　　州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收；實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個縣級綜合醫院、6個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉鎮綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發展數字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

　　省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮新增就業3734人，2270名大中專畢業生將實現就業。

　　第四，生態環境保護和生態文明建設扎實推進。

　　繼續實施甘南黃河上游生態保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

　　全州循環經濟發展規劃啟動，夏河安多和合作市循環經濟產業園區開工。編制生態文明建設規劃，舉辦臘子口生態文明論壇，8個“生態文明村”試點有序開展。州醫療廢物處置中心等9個環保項目建成。重點領域和行業環境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。

　　第五，社會管理創新和政府自身建設得到加強。

　　社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩基礎規范化和基層平安創建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩定。嚴格實行物價監管行政首長負責制和三級預警監控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建筑等行業安全監管力度加大，安全生產形勢總體平穩。

　　認真履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協委員提案，行政監察和審計監督職能有效發揮，廉政建設有力推進。

　　從前十個月的發展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

　　各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協有效監督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果！在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協委員，向奮戰在各條戰線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　五年的建設發展，我們取得了巨大成就，步入了加速發展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業結構單一，特色產業優勢尚未充分發掘出來，轉變發展方式的任務十分艱巨；草原嚴重超載過牧等引起的生態環境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發展的關系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發展的最重要“瓶頸”；社會公共服務事業的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業建設和文化產業發展明顯不足；各類自然災害頻繁發生，防災減災任務十分艱巨；物價調控和就業壓力較大，改善民生的任務還很繁重；政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發展的環境仍需進一步優化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發展難題，全力改進工作。

　　二、今后五年的奮斗目標和主要任務

　　按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發展戰略和目標任務，堅持“保護、發展、穩定”并重方針，結合“十二五”規劃，未來五年全州經濟社會發展的主要預期目標是：到2016年生產總值達到157億元，年均增長15%；全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%；大口徑財政收入達到14億元，年均增長16%；社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%；城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%；人口自然增長率控制在9‰以內。實現上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

　　（一）全面加強生態文明建設，構建高原生態安全屏障

　　大力實施“生態立州”戰略。全面實施全州生態文明建設規劃，建設青藏高原東部生態文明示范區。基本完成甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態保護與建設項目，爭取實現區域內生態環境惡化治理的階段性奮斗目標。

　　加強重點領域的生態保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程，加強生態公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業生態價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態保護區建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態系統保護，劃定基本草原生態保護區，促進草原畜牧業從注重開發利用向生態優先方向轉變。探索建立生態補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態移民的轉產與后續生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態環境保護與監管，實現項目建設與生態環境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

　　推動全州國民經濟向生態經濟方向轉型。加強高原生態畜牧業、生態農業和生態工業發展，推動循環經濟示范園區建設和企業向產業園區集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業、重點公共服務領域和黨政機關節約能源。發展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業體系。建立健全生態環境和重大自然災害防治監控體系，加大重大自然災害監測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

　　（二）推動旅游產業超常規發展，加快特色優勢產業轉型升級

　　大力實施“旅游興州”戰略。突出旅游產業的戰略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業發展總體規劃和基本布局，以開發草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉一體、多方聯動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區，申報創建一批3a級以上景區和國家風景名勝區，爭創國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發展“農家樂”等鄉村文化旅游。加快建設重點景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業人員的培訓，提升旅游業整體服務功能和接待水平，讓旅游業為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發展文化旅游，促進文化產業與旅游產業融合發展。充分發揮旅游業綜合性經濟文化產業的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現旅游產業的大發展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態旅游示范區和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

　　大力實施“產業富州”戰略。加快發展高原綠色食品產業，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業向高原綠色食品產業集團方向發展，支持安多公司建設畜產品產業園區。積極支持有條件的企業集團加強對外合作，合資并購，上市發展，走向全國。

　　依法規范水電產業發展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量，落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發。積極論證和開發建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業體系。

　　以建設資源節約型、環境友好型礦產建材業為目標，加強黃金產業的改造升級和產業鏈延伸，開展共伴生礦聯合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發，進一步提高經濟效益。繼續加強水泥建材行業技術改造，擴大生產規模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業鏈延伸上實現大跨越。

　　全面規劃發展中藏醫藥特色產業，積極融入甘肅隴藥產業發展大格局。擴大中藏藥材規范化、標準化種植基地、研發基地和交易中心建設，加強產品研發和精深加工，與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業和科研院所合作發展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規模化和現代化發展。

　　（三）突出加強公共文化事業建設，推動文化產業大發展大繁榮

　　大力實施“文化撐州”戰略。堅持社會主義先進文化前進方向，深入推進文化體制改革，構建有利于文化大發展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數字影院等為重點的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區、企業、行業和校園文化陣地建設，發揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發展體育事業，廣泛開展民族體育運動，提升文化體育綜合服務能力。

　　充分挖掘、搶救整理和保護開發全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類文化遺產，重點推進拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專業文化文藝團隊建設和文藝創作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語言文字工作。提升藏語影視產品和藏文出版物生產能力。

　　加強經營性文化產業創新發展。著力把現代藝術理念、藝術元素和藝術表現形式融入到本土文化之中，有效開發歷史文化、紅色文化、生態文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現代高新技術，改造創新傳統文化產業，豐富文化藝術產品和文化藝術業態。建立文學藝術評比獎勵機制，鼓勵文化藝術創作，推出一批具有鮮明時代特點和地方特色的高質量文化精品，建設特色文化產業發展基地，打造具有市場競爭優勢的文化企業，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。

　　（四）加快基礎設施建設，增強跨越式發展支撐能力

　　全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網和農牧村公路建設這兩個重點，實施好三年交通建設大會戰，到2013年，夏河機場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關等3條二級公路開工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開發黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區航運。力爭蘭州至合作鐵路開工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實現所有鄉鎮通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養護管理體系建設，保護好路產路權。

　　加強水利設施和水資源保障能力建設。實施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規劃建設一批重點水利和水資源工程，解決沿岸農牧區生產發展和人畜安全飲水問題。加快州內中小河流治理、重點城鎮防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。

　　加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網絡，抓好城市、農牧村和國有林區電網建設，提升電網的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴大到沿線鄉鎮、村組、廠礦企業和寺廟。加強通訊信息網絡基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網融合”以及農牧村通信網絡和通郵工程建設。

　　（五）加速農牧村經濟發展，多渠道增加農牧民收入

　　把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置，堅持生態優先、保護和利用并重，落實基本草原劃定和保護制度，穩定和完善草場承包經營，推進草場承包經營權依法流轉。科學制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實質減少超載牲畜數量，嚴格以草定畜，基本實現草畜動態平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動草原畜牧業由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創新和技術推廣，推進標準化生產和適度規模經營，全面促進畜牧業和草產業向產業化方向加快發展。

　　繼續實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產業帶建設。加強飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業培育、農牧民專業合作組織、農牧民實用技術和勞務技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。

　　著力調整種植業結構，大力發展現代農業。重點在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區域，加快發展高原特色種植業和現代設施農業，推進優質青稞、高產油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經濟林果等現代種植業生產基地建設。加快傳統農業改造升級，推廣成熟適宜的先進適用技術，提高產業化經營水平，拓寬農牧民增收渠道。

　　繼續改善農牧區生產生活基礎條件。堅持科學規劃，實施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場節水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農田保護，改良中低產田和復墾災毀耕地。進一步健全完善州、縣（市）、鄉（鎮）、村四級農牧林業科技服務體系和農畜產品質量安全檢驗監測體系。全州合理布局，建設一批規模化農畜產品專業經營市場，加強商貿流通，完善城鄉市場體系。

　　堅持政府主導，貧困對象為主體，開發式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區作為主戰場，把穩定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務，與農牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農牧村建設、生態保護、防災減災、現代農牧業發展、整村推進連片開發相結合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發展貧困片區優勢產業。鞏固提高整村推進扶貧成效，探索整鄉推進扶貧開發模式，繼續推動易地扶貧搬遷和生態移民。加大農牧民技能培訓，擴大勞務輸轉規模，努力增加勞務性收入。五年減貧人口10萬人。

　　（六）全面推進社會事業建設，大力提升基本公共服務能力

　　繼續堅持教育優先發展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉義務教育均衡發展。用足用好國家支持藏區教育發展政策，實施新一輪城鄉學校改造擴建工程，建設一批標準化學校，加快教育事業跨越式發展。加快合作一中、合作藏中示范性中學創建步伐。大力發展學前教育，普及高中階段教育，加快實現學前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語”教育體系。積極發展職業教育，推行“9＋3”免費職業教育，申建甘南職業技術學院。推進繼續教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。支持甘肅民族師范學院加強面向民族地區的本科教育和學科建設，拓展內涵發展路子。

　　切實提高科技支撐服務能力。把促進經濟結構調整、轉變發展方式作為科技工作的重點領域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業的科技研發創新合作，大力實施科技人員培訓與人才引進工作，增強技術引進、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經費投入，加快農牧林科技服務隊伍和服務體系建設。開展創建“科技進步示范縣”活動。

　　按照保基本、強基層、建機制的要求，繼續推進醫藥衛生體制改革，加強醫療衛生機構基礎設施和醫療衛生隊伍建設，建立覆蓋城鄉和廣大農牧區，適應甘南地域、氣候和人口特點，裝備齊全、功能完善、服務優良的疾病防控體系、醫療救治體系和公共衛生服務體系。落實國家基本藥物制度，提高農牧民參合率和住院費用的實際補償比例。要特別重視牧區和邊遠貧困地區婦女兒童的醫療服務和健康保障。積極支持社會力量辦醫。加快推進基本公共衛生服務均等化，實現“人人享有基本衛生保健”目標。科學合理規劃，充分挖掘潛力，加強創新發展，大力扶持中藏醫藥事業，培養高層次中藏醫人才，加強中藏醫專科建設。

　　全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務與管理，穩定低生育水平，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現農牧村廣播電視全覆蓋。

　　（七）科學統籌區域發展，推進城鎮化和城鄉一體化

　　全面實施甘南州城鎮體系建設規劃、縣城總體規劃和村鎮建設規劃。進一步加大規劃執法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮改造建設步伐。重視控制性詳規、修建性詳規和城鄉土地利用、生態環境保護及民族特色化改造等專項規劃配套銜接。在全州大局上統一布局和優化配置重點產業、重大基礎設施、重要公共服務項目和生產要素流動，提高城鄉發展資源配置效能和基礎設施共享程度。

　　以建州60周年大慶為契機，實施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優化城市形象。進一步拓寬城鎮發展空間，增強城市對農牧村發展的輻射帶動作用，把合作市率先建設成為現代高原生態旅游名城，把各縣城建成各具特色的區域中心城鎮。依托特色產業發展，推進中心集鎮建設，把一級鄉鎮建成旅游、商貿等特色鮮明的產業集鎮，形成城鎮化和城鄉一體化網絡式發展新格局。推進城鎮凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮文明、開放、和諧的良好形象。

　　（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平

　　就業是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業推動政策，鼓勵支持創業帶動就業。統籌城鄉新增勞動力、下崗失業人員和農牧村富裕勞動力就業發展。積極爭取國家支持，對農牧村貧困家庭未繼續升學的應屆初高中畢業生進行勞動預備制培訓，給予一定的生活補貼；對農牧村新成長勞動力接受中等職業教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進就業見習基地和創業基地建設，大力促進面向企業就業、跨地區就業和自主創業。繼續千方百計解決高校畢業生就業問題。加強勞動力技能培訓，促進勞務輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動力創業就業能力。

　　不斷改善城鄉居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區改造和鄉鎮干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續對農牧村危舊房進行全面改造，把城鄉居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。

　　完善社會保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會保障制度。加強州縣（市）人力資源市場和社會保障服務中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉居民最低生活保障標準。實施一批基本養老服務和社會福利事業建設項目，健全社會救助、優撫安置、養老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務體系。

　　（九）強化社會管理創新，為實現長治久安打下堅實基礎

　　大力實施“穩定安州”戰略。繼續深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。著力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局，推進社會管理創新，提高公共服務水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關系，統籌兼顧各方訴求。在發揮好政府主導作用的基礎上，充分調動各方面社會力量在社會管理中的協同、自治、自律、他律、互律作用，規范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強和創新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進社會管理創新。堅持關口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。

　　深入開展平安創建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強政法系統基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進基層綜治維穩工作規范化、常態化，提高基層社會管理和服務能力。繼續保持“嚴打”整治高壓態勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩定。完善各類應急預案，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發事件的能力。

　　牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題，以創建民族團結進步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問題進行各種分裂破壞活動，堅決維護民族團結、社會穩定和祖國統一。依法加強宗教事務管理，維護正常合法的宗教活動秩序，積極引導宗教與社會主義社會相適應，加強寺管會班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務體系，改善宗教活動場所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問題。

　　加快安全生產基礎設施和監管能力建設。加強防災減災和安全隱患排查工作，完善安全生產管理長效機制和風險與績效評估機制，健全監督管理體系，推動安全生產科技進步。加強食品藥品基礎設施和技術支撐體系建設，提高監管能力，全力保障人民群眾生命財產安全。

　　三、2012年的工作重點

　　各位代表，2012年是全面貫徹落實州委確定的“生態環境保護、推進跨越發展、實現長治久安”三大任務的開局之年。明年全州經濟社會發展的建議目標是：生產總值達到96億元，增長15%；固定資產投資150億元，增長35%；社會消費品零售總額26億元，增長17%；大口徑財政收入9億元，增長16%；城鎮居民人均可支配收入13900元，增長15%；農牧民人均純收入3620元，增長16%；人口自然增長率控制在9‰以內；城鎮登記失業率控制在4%以內；居民消費價格指數控制在105以內。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完，國家和省上對明年的經濟社會建設與發展也未做正式部署，存在一些不確定的情況。綜合各方面因素，我們認為，明年的政府工作重點抓好以下幾個方面：

　　（一）以迎接建州60周年大慶為契機，全面加快重大基礎設施建設

　　舉全州之力，建設一批建州60周年大慶重大標志性工程。全力實施城鎮保障性住房、農牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務中心等14個州級重點工程，加快建設以提升8個縣市城區基礎設施與區域產業發展能力為重點的22個縣市級獻禮工程，以優異的業績向自治州成立60周年獻上一份厚禮，助推全州經濟社會發展實現新跨越。

　　深入推進交通建設大會戰。加快夏河機場基礎設施建設進度，為試飛創造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設任務。加快合作至冶力關、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機場3條二級公路和迭九公路二期建設進度。實施6條通鄉油路、72條村道通暢工程，開工建設323公里自然村通公路工程。加快推進“一事一議”農牧村公路建設養護試點。全面加強路政管理和道路養護工作。

　　加強市政設施建設。完成合作市第二熱源廠等6項集中供熱建設工程。實施8縣市城區道路和縣城中心區改造及給排水等22項市政基礎設施新建、改擴建工程。完成中石油天然氣入甘南建設工程，合作、夏河率先入戶使用。加強對已建成市政公用設施的維護管理，建立健全規劃、建設與管理三位一體的城市經營管理體系。繼續實施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設，提升城鎮品位，改善人居環境。

　　加快水利設施建設步伐。“引洮入潭”工程全線開工，“引洮濟合”工程力爭開工建設。實施好大夏河縣城區段、洮河卓尼縣城區段、臨潭干戈河、迭部縣城新區等重點防洪治理與改造建設工程。實施199處農牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實施夏河、臨潭等5縣10項中小河流治理。爭取實施卓尼縣牧區飼草料示范縣和合作市干旱草場節水灌溉示范工程。

　　推進重點電網工程建設。投資1.38億元，實施4項110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項農網改造升級工程。

　　加快推進全州信息化建設。投資1億元，實施國家自主知識產權td（3g）網絡連續覆蓋和農牧村移動網絡全覆蓋工程。投資8000萬元，推進電信3g網絡、光網城市、農牧村光纜建設，實施電子政務、強農惠農、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設。投資1億元，全面提升聯通網絡保障性能和服務質量。繼續加強農牧村郵政基礎設施和服務“三農”網點建設。強化互聯網等新興媒體的服務管理職能。

　　（二）狠抓生態環境保護與建設，進一步提高生態建設的質量和效益

　　堅持可持續發展，全面實施全州生態文明建設規劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態保護與建設總體規劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區、草原鼠害綜合防治、奶牛養殖小區、農牧戶養殖設施等年度建設任務，啟動實施濕地保護與修復、沙化草原綜合治理等規劃項目。加快推進甘肅長江流域“兩江一水”生態環境保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態建設工程的項目前期工作。

　　實施好天保二期、退耕還林等林業重點工程，管護森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務植樹200萬株。積極推進野生動物疫源疫病防控體系建設，強化野生動植物資源保護。繼續做好黃河首曲晉升國家級自然保護區工作。健全草原生態保護機制，每年落實2億元以上的生態補助獎勵資金。加大草原監理執法力度，嚴厲查處破壞草原生態行為。繼續推進綠色生態文明村試點，建設一批國家級、省級生態鄉鎮和生態村。

　　科學編制地質災害防治專項規劃，開展建設項目地質災害危險性評估和重點地質災害隱患治理。實施總投資6000萬元的礦山環境恢復治理、地質災害防治等9個國土整治項目。加強地震監測設施及地震觀測環境保護。建設基層氣象臺站，提升災害性天氣預警預報能力。建立和完善覆蓋全州的環境監測網絡及應急監測體系。

　　加強對重點領域、重點行業和重點企業的環保監控。嚴格落實礦山環境恢復治理保證金制度，嚴格禁止有毒物質違規排放，嚴厲查處環境安全事件。完成年度節能降耗和污染減排任務。推動全州支柱產業的生態經濟轉型，支持合作市循環經濟產業園區基礎設施建設，加快企業“出城入園”進程。

　　（三）突出旅游產業戰略主導地位，全方位推動旅游業加速發展

　　大力度、超常規推動旅游產業提速發展。全面實施投資3億元的拉卜楞寺文物保護維修和旅游基礎設施建設工程，大力改造提升冶力關旅游接待服務基礎設施水平，集中力量打造兩個百萬人次核心景區。支持建設臘子口、米拉日巴佛閣等重點景區晉等升級。繼續實施好當周溝、桑科灘和大峪溝景區等10項續建工程。扶持郎木寺、新城等10個專業旅游村和一大批“農家樂”，提升接待服務能力。加快建設州旅游接待服務中心和合作市森林公園賓館等一批重點旅游服務項目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團。進一步拓寬旅游產業發展領域，加強草原濕地旅游、高原牧業旅游、特色農業旅游、民族民居旅游等，精心設計各類旅游線路和旅游產品，保持原生態、發掘文化性、賦予新內涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動體驗中促進農牧村開放、農牧民增收、農牧區發展。

　　突出加強旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術節”等重點節慶活動，利用國家級主流媒體、著名演藝活動和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯網等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護中挖掘原生態文化資源，在創新中增強旅游文化內涵，全面豐富文化旅游產業的發展型態。主動走出去、積極引進來，把旅游業作為招商引資的主戰場，加強與周邊區域、旅游景區、重點客源市場的有效對接，加強與國內外知名旅行社和大型旅游企業的合資合作，把甘南豐富獨特的原生態旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。

　　（四）突出加強文化事業建設，推動文化產業繁榮發展

　　以社會主義核心價值體系引領文化大發展大繁榮。保護、開發和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚民族優秀文化，不斷提高文化服務經濟社會發展的能力。積極推進州藏族群藝館、藏民俗非物質文化保護中心建設，加快州文化新區建設進程。實施州多功能體育館和州、縣兩級圖書館、文化館建設項目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴建州體育場（館），進一步改善文化體育基礎設施。

　　大力發展公益性文化事業。做好文化館、圖書館、博物館和紀念館免費開放工作，提升公共文化服務能力。加大藝術精品創排力度，支持州縣專業藝術院團編排高水平的建州60周年慶典獻禮劇目。進一步挖掘民族民間文化藝術資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺大戲送農村”和“文化下鄉”活動。繼續加大對甘加八角城城址等3處國家級重點文物保護單位和甘南民歌等8項國家級非物質文化遺產的開發和保護力度。實施拉卜楞寺等3處重點文物搶救性保護修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動，分批建設5個鄉鎮社區體育健身活動中心。

　　著力培育文化產業。高度重視旅游產業對文化產業發展的推動作用，以旅游為載體，以文化為內涵，相互促進，共同繁榮，共同發展。扶持甘南州羚城藏族文化產業園和臘子口生態文化基地建設。加快推進拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態文化和洮河風情文化、洮硯歷史文化等文化產業園區以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點文化產業基地建設。

　　（五）繼續加強農牧村經濟建設，切實保障和改善基本民生

　　積極發展現代草原畜牧業。著手基本草原劃定工作，推進草原確權和承包落地到戶，全面落實草原生態保護補助獎勵政策。實施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實施退牧還草工程，進一步加強草原基礎設施建設。深入推進“一特四化”，完成160個試點村建設任務，培育聯戶牧場166個、養殖小區26個、農牧民專業合作社86個。繼續加強種畜基地建設。

　　大力推進高原特色種植業。以推廣優良品種為重點，進一步加強高產青稞、優質油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業基地建設。在提質增效的基礎上，鞏固擴大以蔬菜為主的現代設施農業生產規模，開展“三位一體”循環農牧業示范。

　　落實好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農機具購置等強農惠農補貼扶持政策。把特困鄉、村作為扶貧工作的主戰場，實施好70個以上整村推進和4個連片扶貧開發及整鄉推進試點項目。改造農牧村危舊房1.5萬戶，新建農牧村戶用沼氣2300戶。繼續抓好農牧民培訓工程，年內培訓2.6萬人次，勞務收入13億元。實現2萬人脫貧目標。

　　加強商貿流通和市場建設，大力發展物流倉儲運輸業，實施“萬村千鄉市場工程”，改擴建950個農家店和卓尼等7個商品配送中心，建設56個綜合集貿市場和瑪曲供銷社等7個農資配送中心。擴大瑪曲、合作活畜交易市場規模，建設夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。

　　完善就業和社會保障制度。繼續落實大中專畢業生“金橋工程”和“三支一扶”、進（村）社區等就業計劃，強化創業和就業技能培訓，多渠道促進高校畢業生就業。加大小額擔保貸款力度，促進創業帶動就業。進一步規范基本醫療、失業、生育保險州級統籌，加快推進機關事業單位參加工傷保險，并向省級統籌過渡，實現城鎮職工基本養老保險關系全國范圍有效轉移接續。繼續完善城鄉居民社會養老保險工作，新農保、城鎮居民養老保險參保率分別達到95%和80%以上，實現城鄉一體動態管理下的“應保盡保”和“分類施保”。穩步提高各項社會保險待遇標準，實現職工醫療保險州內直接結算和異地就醫結算。建立最低生活保障與物價上漲聯動機制，規范城鄉低保救助制度。開展城市醫療救助試點，推動教育救助和醫療救助走向制度化、規范化。

　　（六）全力推進多元優勢產業開發，切實增強地方經濟自我發展能力

　　調整完善重要干支流水電資源開發規劃，規范發展水電產業。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發項目，清理違規項目。加強水電站的生態環境監控、安全生產監督和隱患排查治理力度。所有建成投運的水電站必須首先保障生態用水充足暢流。同時，要切實妥善處理好投運發電、環境保護和群眾利益之間的關系。

　　提升礦產資源調查評價和勘查水平。加快實施早子溝、大水礦區礦產資源開發技術改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產資源綜合回收利用率。繼續支持安多公司循環經濟園區建設和水泥建材產業做強做大。

　　積極支持安多畜產、雪原食品、雪頓乳業等龍頭企業的高原綠色食品產業開發。幫助華羚、燎原乳業實施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網絡，提高綠色有機產品的銷售量和知名度。鼓勵國有商業銀行加大對中小企業的貸款扶持力度。

　　積極引進資金、技術和先進的經營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業進行技術改造，向藏醫產業集團方向發展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發，提升中藏藥生產水平和產品檔次。合理有序推進山野珍品的產業化開發營銷。

　　加快發展民族用品加工業。在保持產品地域文化特色的基礎上多系列、規模化發展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀念品培育成重要的地方特色產業。加快建設文化特點鮮明、產銷鏈條完整、集聚效應顯著的青藏高原民族用品加工產業聚集區。

　　（七）全力推進各項社會事業快速發展，著力提高基本公共服務能力

　　繼續把教育擺在社會事業發展的首要位置。進一步整合優化教育資源，中小學學校繼續向州府、縣城和條件好的鄉鎮集中，學前教育向農牧村適當延伸。實施迭部縣藏中等12個校舍建設項目，年內改擴建幼兒園40個，積極申辦省級示范性幼兒園。加快“雙語”教學改革，推進高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費教育。州內所有學校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學校配套設施。整合州屬4所中等專業學校，申建甘南職業技術學院。培訓1000名中小學校長和教師，引進一批骨干教師和具備先進辦學理念的教育管理人員。加強學校管理，提高教育質量和辦學效益。

　　積極爭取各類科技項目，加大特色優勢農作物新品種、優質畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術、草原綜合保護技術等農牧業適用技術推廣力度，加快技術成果轉化。積極推動華羚等骨干龍頭企業的技術研發和自主創新。重視科技隊伍建設，開展科技下鄉，推進科技特派員下基層創業活動。

　　繼續扎實推進醫藥衛生體制五項重點改革。加強基層醫療衛生機構建設，完成7所縣級綜合醫院和7所中藏醫院標準化建設任務。開工建設州精神衛生康復中心和8縣市衛生監督所。啟動州婦幼保健院整體搬遷項目。實施州縣醫療衛生機構能力建設項目。提高城鄉醫療衛生服務覆蓋率。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。加快婦幼保健服務體系建設。切實加強疾病預防控制、傳染病疫情監測和地方病防治工作，提高衛生應急反應和處置能力。抓好州藏醫醫院組建與基本建設。全面加強中藏醫藥人才隊伍建設。發揮中藏醫特色優勢，在州、縣綜合醫院開設中藏醫科，并將中藏醫藥納入基本醫療服務范圍。

　　堅持計劃生育基本國策。全面做好人口和計劃生育工作，穩定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創建國家級計劃生育優質服務縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計劃生育利益導向示范區”創建任務。繼續深化“全國婚育新風進萬家活動示范州”創建工作。

　　完成廣播電視“西新工程”第四期建設任務，建成瑪曲等4個中短波實驗臺。加快推進州縣廣播電視數字化進程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛星接收一體機。繼續做好“清一補一”工作，規范衛星電視轉播秩序。

　　（八）全力抓好舟曲災后恢復重建，構建全州災害防治體系

　　明年是舟曲災后恢復重建的決戰年。要高度重視工程質量和施工安全，落實領導干部包抓責任制，突出加強現場監管，在確保質量安全的前提下，合理加快恢復重建項目建設進度。以城鄉居民住房建設和生活設施配套為重點，全面加快教育、衛生等民生項目建設進程，推進三眼峪、羅家峪生態恢復治理，完成城鎮建設、公共服務、基礎設施、產業重建、災害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務。妥善安置受災群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災后重建任務，使災區基本生產生活條件和經濟社會發展得到恢復并超過災前水平。

　　加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發規劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項目資源，大力推進生態環境保護與建設、貧困村危舊房改造、鄉村道路改建、農村電網建設、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎設施建設，全力改善生產生活基本條件。制定和實施促農增收扶貧產業開發專項計劃。推進生態移民，大規模培訓和轉移勞動力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設發展資金6000萬元，著力實施好拱壩河流域5個鄉鎮扶貧開發和防災減災國家級試點。用好3000萬元中國扶貧基金會小額信貸扶貧資金，重點扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設施養殖等特色產業。實施好投資700萬元的貧困村能源和養殖棚圈建設。再安排2500萬元藏區專項資金，用于貧困村基本生產條件改善。

　　努力提高綜合減災能力。加強自然災害監測預警設備設施和專業救援隊伍建設，改善技術裝備水平和訓練條件，大力發展社會化緊急救援服務組織，完善災害應急救助體系，加大防災減災宣傳教育力度，增強災害防范自救意識，提高救災物資儲備能力。嚴格抗震設防監管，加快農居地震安全工程建設。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

　　（九）全面履行社會監督管理職責，努力建設和諧甘南

　　按照最大限度激發活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會管理工作擺在更加突出的位置，強化政府社會管理和公共服務職能，引導社會各方面積極有效地參與社會管理服務。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務。構建以基層黨政組織為基礎、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網絡，引導、鼓勵和支持社會組織健康發展，推動社會組織自我管理、自我教育、自我服務，實現政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動。

　　高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達渠道，抓好經濟社會發展、惠民制度保障、社會治安管理等重要方面的政策、法律、法規的解釋和群眾情緒引導疏解工作，努力及時公正地解決各類社會問題。重視源頭預防，把協調各方利益關系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點，加強和改進新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關系。加強社會治安綜合治理，構建打防管控一體化防控網絡，開展“嚴打”整治和禁毒工作，嚴密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，不斷提高社會治安局勢的控制能力。

　　嚴格執行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團結進步教育，以合作市創建“兩個共同”示范市為載體，推進“兩個共同”示范州縣創建工作，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導信教群眾和不信教群眾團結一心、共同奮斗，在推動生態環境保護、經濟社會發展、維護社會和諧穩定中發揮積極作用。

　　對關乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發社會不穩定問題的重大決策事項，進行社會穩定風險評估。堅持預防和應急并重、常態和非常態結合，健全完善突發事件應急工作體系。加強安全管理和監督，嚴格安全生產目標考核和責任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險化學品等重點領域的安全生產專項整治。強化食品藥品監管執法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續加大物價調控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲備制度。強化市場價格監管，嚴厲查處價格違規違法行為，維持正常的市場經濟秩序。

　　各位代表，加強各級政府自身建設是實現政府工作目標的關鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。

　　大力推進依法行政。認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》，認真執行各級政府依法行政的各項基本法律、法規和規章，加強政府工作人員依法行政意識與能力的培養，不斷完善行政執法責任制度，規范行政執法行為，落實違法行政責任追究。主動接受州人大及其常委會的法律和工作監督、州政協的民主監督以及社會監督和群眾監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。強化政務公開、信息公開和辦事公開，嚴格執行重大決策集體研究、專家咨詢、社會公示、請示報告等制度，確保行政權力運行公開透明、依法規范。

　　努力提升行政效能。以提高政府公信力和執行力為目標，全面加強政府效能建設，不斷規范完善運行機制，開展行政績效評估，切實提高抓落實、促發展的效率。科學制定工作目標責任制度，嚴格工作目標考核獎罰。強化行政履職問責，堅決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現象。繼續深化行政管理體制改革，減少和規范行政審批事項，不斷提高政府公共服務水平。

　　切實轉變工作作風。深入推進學習型政府建設，加強政府工作人員培訓、教育、管理和監督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現實的利益問題，努力使政府的每一個決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實把心思用在干事創業上，把精力放在狠抓落實上。堅決克服官僚主義和形式主義，創造經得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的真實業績。

　　著力加強廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。切實加強政風行風建設，強化行政監察和審計監督。嚴格規范各類工程招投標、土地資源使用、礦產資源配置、政府采購等公共資源管理，堅決糾正各類不正之風，依法嚴肅查處違紀違法案件。嚴格執行廉政準則，規范政府工作人員特別是領導干部的從政行為，樹立敬業勤政、為民務實、廉潔高效的人民政府形象。

　　各位代表：回顧過去，建設成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發展目標催人奮進，我們充滿信心！州第十一次黨代會為我們描繪了建設“生態甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍圖，隆重開啟了新的發展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領導下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團結奮進，開拓創新，共同開創甘南更加幸福美好的明天！

第五篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表、同志們：

　　現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

　　一、今年以來主要工作回顧

　　即將過去的2020年是孫崗發展進程中極不尋常的一年。這一年，我們經歷了突如其來的新冠肺炎疫情，遭遇了歷史罕見的特大洪災，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下萬眾一心、沉著應對，奪取了疫情防控阻擊戰階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面落實“六穩”要求和“六保”任務，堅持“工業強鎮”戰略，突出汽車零部件產業集群鎮和輕紡基地建設，強化招商引資生命線意識，大力推進鄉村振興，發展鄉村旅游，全鎮經濟社會快速發展，社會大局和諧穩定，幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）著力加快經濟發展

　　經濟指標穩中有進。截至10月底，全鎮實現財政收入4720萬元，超出年初預算74.5%；固定資產投資2.5億元，完成任務量的77.7%，其中工業固定資產投資8194萬元，完成任務量的68.3%；規模工業總產值5億元，完成任務量的71.4%；實現招商引資到位資金2.2億元，完成任務量的100%。

　　工業項目全力推進。做好工業園區的綜合配套服務，加強園區道路等基礎設施建設，完善供水供電系統建設，建立健全水電保障機制，確保工業24小時用水用電充足，常態化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產，年銷售收入預計超2000萬元；博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設；星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元，推動6家規模以上企業擴大投入。  

　　招商引資提質增效。深化招商宣傳，印制《孫崗投資指南》，主要領導帶隊外出招商，先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業。設立園區管委辦公室，規范工業園區管理，落實“保姆式”服務措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。

　　（二）全面實施鄉村振興

　　整村推進穩步實施。按照“規劃引領、統籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引，努力把高杭村建設成為孫崗鎮人居示范點和孫崗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影響下，仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務，以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程，幼兒園、商業用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區未來管理，注冊成立上行物業管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設，積極推進二期項目的立項和前期準備工作。

　　農業農村加快發展。全面完成農村集體產權制度改革，以村為單位成立了22個股份經濟合作社。積極謀劃村集體經濟項目，1-10月全鎮村級集體經濟收入總量達到296.9萬元，超過2019年全年集體經濟收入，其中宣郢村、黃小店村年集體經濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元，初砌17個村總計20.5km 渠道，修建水閘6座、提水泵站11座；實施連墩村、花水堰村農村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程；打造松墩村高標準農田2000余畝。大力扶持和引導農產品電商銷售模式。啟動林業“雙增”工程，新增人工造林1047畝，中幼林撫育5000畝。

　　（三）持續優化人居環境

　　生態文明不斷提升。在全鎮范圍內開展全面禁燒工作，每村配備滅火器、宣傳喇叭，實行全員捆綁，強化禁燒巡查檢查，充分利用藍天衛士平臺，加強后臺監控，對焚燒的違法行為堅決給予查處，今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環保督察反饋的三個問題進行了整改銷號，落實長效治理措施；新成立鎮生態環境保護辦公室，充實人員力量，明確工作職責；完成孫崗村面源污染治理工程，消除集鎮周邊黑臭水體；完成高杭、裕民兩個村的環境綜合整治項目，提高人居環境治理水平；配合市區有關部門完成“三線一單”報告初稿編制，建立生態環境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監管，強化對轄區內生豬養殖場的環境衛生把控。

　　城鄉融合深入推進。加強規范農貿市場經營管理，擴充城管力量，進行違建管控，實行農民建房審批制；保質保量完成全鎮3647戶農村改廁整改工作；提升集鎮品味和形象，定期開展“巾幗建功人居環境”和“團員青年護林”等志愿活動，人居環境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛生村”；完成宣郢村中心村建設，全力推進黃堰村美麗鄉村建設；加強對全鎮道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。

　　（四）全力做好防疫防汛

　　戰疫情、扶企業、穩經濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區返（來）人員進行徹查徹排，嚴防輸入擴散，發動志愿者近200人次/天，發放宣傳資料近5萬余份，出動宣傳車近800臺次，設置網格化服務點80余處，購買防護及消殺用品約15萬份，做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，抓緊恢復生產生活秩序，全面規范工業企業復工復產，持續做好各級各類學校復學防控，嚴格落實宗教領域，養老院、敬老院等特殊場所防控，做到常態化疫情防控與經濟社會發展同步進行。

　　抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮共調配鎮村干部200余人、協調武警47人、組建基干民兵30人，爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘，第一時間應對“7.18”強降雨，設立4個集中安置點，集中轉移安置群眾505人，確保我鎮無一人因災傷亡；全面做好災后恢復工作，迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施；及時核災報災，對99戶因洪災造成困難的家庭發放救助金10萬元，確保群眾生產生活恢復正常；加班加點開展水毀工程修復工作。

　　（五）不斷改善民生福祉

　　脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，穩步推進“春夏秋冬”四季攻勢，圍繞“兩不愁三保障”，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動，整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫療再救助，全鎮邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除；繼續落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策；積極幫助3236名外出務工人員返崗就業；堅持開展“四帶一自”扶貧模式，為863戶貧困戶發放產業獎補資金203.7萬元；開發155個公益性崗位和199個輔助性崗位，解決貧困人口354人居家靈活就業。有效開展“深貧保”理賠工作，全力彌補受災貧困戶。持續緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作，把跟蹤督查貫穿問題整改全過程，確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查，截止目前我鎮完成2651戶7457人脫貧任務，剩余8戶13人也將如期脫貧。

　　民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉居民養老保險的新政策、新要求，居民養老保險繳費到賬2萬多人次，繳費總額995.7萬元，為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養老保險。全年參保城鄉居民醫療保險（含落地參保）人數為4.8萬人，上繳參保費用1053萬元。大力開展農村低保專項治理工作，為農村低保1018戶1819人，累計發放低保金896.8萬元。不斷加強農村特困供養工作，建立特殊困難群體關愛幫扶長效機制；完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉型，實行市場化養老和政府孤老供養雙軌并行，集中供養特困供養戶72人。

　　社會治理持續加強。全力以赴做好社會維穩工作，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。在全鎮范圍內印發《平安建設調查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份，張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件，辦結率、回復率達100%，在“兩會”期間穩控有力。抓好安全生產目標責任制落實，簽訂《安全生產責任書》，層層分解安全生產責任；扎實開展安全宣傳教育；定期開展安全隱患排查整治，組織執法人員30余人次，檢查企業、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家，為經濟社會發展創造良好環境。

　　各項事業有序開展。全面啟動全鎮23個普查區132個普查小區的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮第八屆農民春晚、戲曲票友會，積極參加上級組織的送戲下鄉等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當，家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛生院醫技樓和住院部建設。與此同時，征兵、退役軍人、統戰、團委、婦聯、工會、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。

　　（六）全力打造廉政高效政府

　　持續鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，不斷加強理論學習，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央“八項規定”，嚴格控制“三公經費”，堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手，不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經管理等規章制度，堅持執行重點工作調度，有力開展效能督查。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，截至10月底，公開政務信息906條；辦理市長熱線群眾訴求件99件；做好“政務＋服務”工作，認領服務事項1602條，全面實施政務服務“好差評”制度，截至10月底，評價總數44528條，好評率100%，切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。

　　各位代表，今年以來，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，實現了經濟社會持續健康發展，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，更是全鎮人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此，我代表孫崗鎮人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大干部群眾，向關心支持孫崗發展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　發展永無止境，奮斗永不停歇。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍面臨不少困難和問題，主要表現在：鎮域經濟發展不快、不足，“三農”領域短板較多，農業生產附加值不高，農產品品牌不強；村級集體經濟發展不平衡；社會治理水平不高，公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距，少數黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此，我們一定高度重視，采取有力舉措，切實加以解決。

　　二、下一步工作安排

　　“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是孫崗創新突破發展的黃金機遇期，“十四五”孫崗大有可為！

　　未來五年，我們的主要預期目標是：實現財政收入、工業固定資產投資、規模工業總產值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年，全年主要預期目標是：實現財政收入5500萬元；固定資產投資3.5億元，其中工業固定資產投資1.3億元；規模工業總產值7.7億元；招商引資到位資金達到2.4億元。

　　實現上述目標，明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮化的要求，著力抓好以下工作：

　　（一）在經濟發展上取得更大進步。加快產業平臺拓展集聚，打造“一園兩基”，提速發展孫崗工業園，打造高端汽車零部件承載平臺，完成各類專項規劃修編，優化園區產業布局，提升基礎配套等級，加快推進輕紡基地建設。完善產業政策、招商目錄以及園區配套，瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車，開展精準化、專業化招商推介活動，利用現有企業打好“企業牌”和“感情牌”，強鏈補鏈延鏈。落實工業項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度，緊跟國家、省、合肥市的產業政策和投資導向，高質量謀劃申報項目，爭取更多項目投資和政策性支持。持續推進“四送一服”雙千工程，深入走訪企業摸準需求，及時解決困難和問題。創優“四最”營商環境，踐行親清政商關系。

　　（二）在城鄉建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規劃》，優化城鄉發展空間。科學編制村莊建設規劃，完成裕民、平崗等美麗鄉村中心村建設任務。推進農村人居環境“三大革命”，鞏固農村生活垃圾治理成果，完成農村改廁任務。強化精細管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動，加強規劃設計管理。出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。加快發展鄉村旅游、生態農業，辦好桃花節、昭慶寺廟會等品牌活動。

　　（三）在鄉村振興上開創更新局面。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收；重點抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發貧困群眾內生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作；完成幼兒園、文化大禮堂的建設并投入使用。加快田園綜合體、現代農業產業園建設，新型經營主體培育工作。深入實施村級集體經濟“培強扶優消薄”工程，兌現集體經濟增長獎勵，鼓勵培育“一村一品”，做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產業，加強農產品品牌建設。完成21個村小型農田水利設施工程和高杭高標農田建設任務。規范農村“三資”管理，鼓勵發展土地入股、土地托管等多種形式的適度規模經營。

　　（四）在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩就業各項政策，加大就業創業服務，推進全民參保計劃，加大社保基金征繳力度，穩步提高優撫對象、城鄉低保、農村五保等醫療救助保障水平。穩步推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務。優化家庭醫生簽約服務，做好重大疾病防控。實施文化惠民工程，深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規范信訪行為。鞏固落實安全生產責任制，有效防范一般事故，堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害。提升食品安全監管水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作，強化社會治安多維管控，持續提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作。

　　（五）在生態宜居上實現更大作為。強力推進秸稈綜合利用，把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向，凡適宜農機作業地塊，收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置，把秸稈就地粉碎還田，從源頭上加強治理。建立網格化管理體系，通過三級網格實行包村包組負責，按照定時、定點、定人，把具體責任細化到田間地頭，對秸稈焚燒現象進行全方位、全覆蓋監管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，不斷提升生態文明建設水平，鞏固落實林長制、河長制，推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界控制線劃定與保護。加強工業企業主要污染物排放監管，全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。

　　（六）在政府自身建設上下更大力氣。順應新形勢、新任務、新挑戰，加快推進政府自身建設，努力提升為民服務水平。加強政治建設，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育好經驗好做法，引導“守初心、擔使命”往深里走、往實里走、往心里走。堅持依法行政，科學民主決策，全面深化政務公開，主動接受人大監督、社會和輿論監督，推動行政權力在陽光下運行。不斷提升執行力落實力，緊扣區委、區政府和鎮黨委的決策部署，緊盯年度目標工作任務，緊抓經濟社會發展中的難題、短板，狠抓工作落實，務求工作實效。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，時刻防范、及時糾正“四風”隱形變異新動向新表現，堅決向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍，推動政府機關黨風廉政建設向縱深發展。

　　各位代表！拼搏正當時，圓夢逢其勢。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊團結依靠全鎮人民，不忘初心、牢記使命，扛起責任、埋頭苦干，為推動孫崗更好更快發展，為建設美麗金安作出新的更大貢獻！

第六篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表、同志們：

　　現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

　　一、今年以來主要工作回顧

　　即將過去的2020年是孫崗發展進程中極不尋常的一年。這一年，我們經歷了突如其來的新冠肺炎疫情，遭遇了歷史罕見的特大洪災，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下萬眾一心、沉著應對，奪取了疫情防控阻擊戰階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面落實“六穩”要求和“六保”任務，堅持“工業強鎮”戰略，突出汽車零部件產業集群鎮和輕紡基地建設，強化招商引資生命線意識，大力推進鄉村振興，發展鄉村旅游，全鎮經濟社會快速發展，社會大局和諧穩定，幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）著力加快經濟發展

　　經濟指標穩中有進。截至10月底，全鎮實現財政收入4720萬元，超出年初預算74.5%；固定資產投資2.5億元，完成任務量的77.7%，其中工業固定資產投資8194萬元，完成任務量的68.3%；規模工業總產值5億元，完成任務量的71.4%；實現招商引資到位資金2.2億元，完成任務量的100%。

　　工業項目全力推進。做好工業園區的綜合配套服務，加強園區道路等基礎設施建設，完善供水供電系統建設，建立健全水電保障機制，確保工業24小時用水用電充足，常態化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產，年銷售收入預計超2000萬元；博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設；星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元，推動6家規模以上企業擴大投入。

　　招商引資提質增效。深化招商宣傳，印制《孫崗投資指南》，主要領導帶隊外出招商，先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業。設立園區管委辦公室，規范工業園區管理，落實“保姆式”服務措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。

　　（二）全面實施鄉村振興

　　整村推進穩步實施。按照“規劃引領、統籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引，努力把高杭村建設成為孫崗鎮人居示范點和孫崗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影響下，仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務，以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程，幼兒園、商業用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區未來管理，注冊成立上行物業管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設，積極推進二期項目的立項和前期準備工作。

　　農業農村加快發展。全面完成農村集體產權制度改革，以村為單位成立了22個股份經濟合作社。積極謀劃村集體經濟項目，1-10月全鎮村級集體經濟收入總量達到296.9萬元，超過2019年全年集體經濟收入，其中宣郢村、黃小店村年集體經濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元，初砌17個村總計20.5km渠道，修建水閘6座、提水泵站11座；實施連墩村、花水堰村農村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程；打造松墩村高標準農田2000余畝。大力扶持和引導農產品電商銷售模式。啟動林業“雙增”工程，新增人工造林1047畝，中幼林撫育5000畝。

　　（三）持續優化人居環境

　　生態文明不斷提升。在全鎮范圍內開展全面禁燒工作，每村配備滅火器、宣傳喇叭，實行全員捆綁，強化禁燒巡查檢查，充分利用藍天衛士平臺，加強后臺監控，對焚燒的違法行為堅決給予查處，今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環保督察反饋的三個問題進行了整改銷號，落實長效治理措施；新成立鎮生態環境保護辦公室，充實人員力量，明確工作職責；完成孫崗村面源污染治理工程，消除集鎮周邊黑臭水體；完成高杭、裕民兩個村的環境綜合整治項目，提高人居環境治理水平；配合市區有關部門完成“三線一單”報告初稿編制，建立生態環境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監管，強化對轄區內生豬養殖場的環境衛生把控。

　　城鄉融合深入推進。加強規范農貿市場經營管理，擴充城管力量，進行違建管控，實行農民建房審批制；保質保量完成全鎮3647戶農村改廁整改工作；提升集鎮品味和形象，定期開展“巾幗建功人居環境”和“團員青年護林”等志愿活動，人居環境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛生村”；完成宣郢村中心村建設，全力推進黃堰村美麗鄉村建設；加強對全鎮道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。

　　（四）全力做好防疫防汛

　　戰疫情、扶企業、穩經濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區返（來）人員進行徹查徹排，嚴防輸入擴散，發動志愿者近200人次/天，發放宣傳資料近5萬余份，出動宣傳車近800臺次，設置網格化服務點80余處，購買防護及消殺用品約15萬份，做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，抓緊恢復生產生活秩序，全面規范工業企業復工復產，持續做好各級各類學校復學防控，嚴格落實宗教領域，養老院、敬老院等特殊場所防控，做到常態化疫情防控與經濟社會發展同步進行。

　　抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮共調配鎮村干部200余人、協調武警47人、組建基干民兵30人，爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘，第一時間應對“7.18”強降雨，設立4個集中安置點，集中轉移安置群眾505人，確保我鎮無一人因災傷亡；全面做好災后恢復工作，迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施；及時核災報災，對99戶因洪災造成困難的家庭發放救助金10萬元，確保群眾生產生活恢復正常；加班加點開展水毀工程修復工作。

　　（五）不斷改善民生福祉

　　脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，穩步推進“春夏秋冬”四季攻勢，圍繞“兩不愁三保障”，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動，整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫療再救助，全鎮邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除；繼續落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策；積極幫助3236名外出務工人員返崗就業；堅持開展“四帶一自”扶貧模式，為863戶貧困戶發放產業獎補資金203.7萬元；開發155個公益性崗位和199個輔助性崗位，解決貧困人口354人居家靈活就業。有效開展“深貧保”理賠工作，全力彌補受災貧困戶。持續緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作，把跟蹤督查貫穿問題整改全過程，確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查，截止目前我鎮完成2651戶7457人脫貧任務，剩余8戶13人也將如期脫貧。

　　民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉居民養老保險的新政策、新要求，居民養老保險繳費到賬2萬多人次，繳費總額995.7萬元，為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養老保險。全年參保城鄉居民醫療保險（含落地參保）人數為4.8萬人，上繳參保費用1053萬元。大力開展農村低保專項治理工作，為農村低保1018戶1819人，累計發放低保金896.8萬元。不斷加強農村特困供養工作，建立特殊困難群體關愛幫扶長效機制；完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉型，實行市場化養老和政府孤老供養雙軌并行，集中供養特困供養戶72人。

　　社會治理持續加強。全力以赴做好社會維穩工作，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。在全鎮范圍內印發《平安建設調查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份，張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件，辦結率、回復率達100%，在“兩會”期間穩控有力。抓好安全生產目標責任制落實，簽訂《安全生產責任書》，層層分解安全生產責任；扎實開展安全宣傳教育；定期開展安全隱患排查整治，組織執法人員30余人次，檢查企業、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家，為經濟社會發展創造良好環境。

　　各項事業有序開展。全面啟動全鎮23個普查區132個普查小區的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮第八屆農民春晚、戲曲票友會，積極參加上級組織的送戲下鄉等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當，家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛生院醫技樓和住院部建設。與此同時，征兵、退役軍人、統戰、團委、婦聯、工會、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。

　　（六）全力打造廉政高效政府

　　持續鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，不斷加強理論學習，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央“八項規定”，嚴格控制“三公經費”，堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手，不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經管理等規章制度，堅持執行重點工作調度，有力開展效能督查。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，截至10月底，公開政務信息906條；辦理市長熱線群眾訴求件99件；做好“政務＋服務”工作，認領服務事項1602條，全面實施政務服務“好差評”制度，截至10月底，評價總數44528條，好評率100%，切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。

　　各位代表，今年以來，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，實現了經濟社會持續健康發展，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，更是全鎮人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此，我代表孫崗鎮人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大干部群眾，向關心支持孫崗發展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　發展永無止境，奮斗永不停歇。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍面臨不少困難和問題，主要表現在：鎮域經濟發展不快、不足，“三農”領域短板較多，農業生產附加值不高，農產品品牌不強；村級集體經濟發展不平衡；社會治理水平不高，公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距，少數黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此，我們一定高度重視，采取有力舉措，切實加以解決。

　　二、下一步工作安排

　　“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是孫崗創新突破發展的黃金機遇期，“十四五”孫崗大有可為！

　　未來五年，我們的主要預期目標是：實現財政收入、工業固定資產投資、規模工業總產值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年，全年主要預期目標是：實現財政收入5500萬元；固定資產投資3.5億元，其中工業固定資產投資1.3億元；規模工業總產值7.7億元；招商引資到位資金達到2.4億元。

　　實現上述目標，明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮化的要求，著力抓好以下工作：

　　（一）在經濟發展上取得更大進步。加快產業平臺拓展集聚，打造“一園兩基”，提速發展孫崗工業園，打造高端汽車零部件承載平臺，完成各類專項規劃修編，優化園區產業布局，提升基礎配套等級，加快推進輕紡基地建設。完善產業政策、招商目錄以及園區配套，瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車，開展精準化、專業化招商推介活動，利用現有企業打好“企業牌”和“感情牌”，強鏈補鏈延鏈。落實工業項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度，緊跟國家、省、合肥市的產業政策和投資導向，高質量謀劃申報項目，爭取更多項目投資和政策性支持。持續推進“四送一服”雙千工程，深入走訪企業摸準需求，及時解決困難和問題。創優“四最”營商環境，踐行親清政商關系。

　　（二）在城鄉建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規劃》，優化城鄉發展空間。科學編制村莊建設規劃，完成裕民、平崗等美麗鄉村中心村建設任務。推進農村人居環境“三大革命”，鞏固農村生活垃圾治理成果，完成農村改廁任務。強化精細管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動，加強規劃設計管理。出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。加快發展鄉村旅游、生態農業，辦好桃花節、昭慶寺廟會等品牌活動。

　　（三）在鄉村振興上開創更新局面。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收；重點抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發貧困群眾內生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作；完成幼兒園、文化大禮堂的建設并投入使用。加快田園綜合體、現代農業產業園建設，新型經營主體培育工作。深入實施村級集體經濟“培強扶優消薄”工程，兌現集體經濟增長獎勵，鼓勵培育“一村一品”，做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產業，加強農產品品牌建設。完成21個村小型農田水利設施工程和高杭高標農田建設任務。規范農村“三資”管理，鼓勵發展土地入股、土地托管等多種形式的適度規模經營。

　　（四）在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩就業各項政策，加大就業創業服務，推進全民參保計劃，加大社保基金征繳力度，穩步提高優撫對象、城鄉低保、農村五保等醫療救助保障水平。穩步推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務。優化家庭醫生簽約服務，做好重大疾病防控。實施文化惠民工程，深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規范信訪行為。鞏固落實安全生產責任制，有效防范一般事故，堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害。提升食品安全監管水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作，強化社會治安多維管控，持續提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作。

　　（五）在生態宜居上實現更大作為。強力推進秸稈綜合利用，把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向，凡適宜農機作業地塊，收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置，把秸稈就地粉碎還田，從源頭上加強治理。建立網格化管理體系，通過三級網格實行包村包組負責，按照定時、定點、定人，把具體責任細化到田間地頭，對秸稈焚燒現象進行全方位、全覆蓋監管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，不斷提升生態文明建設水平，鞏固落實林長制、河長制，推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界控制線劃定與保護。加強工業企業主要污染物排放監管，全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。

第七篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：
　　現在，我代表蒲麻鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
　　2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建設小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。開年以來，全鎮上下緊抓開年良好局勢，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想、視察甘肅時的重要講話和“八個著力”重要指示和在十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時重要講話精神，認真學習《習近平扶貧論述摘編》，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。按照縣委、縣政府決策部署，創新思路、拿出實招、真抓實干、凝聚合力，樹立打贏脫貧攻堅戰的堅定信心，統籌協調各項工作有序開展。
　　前四個月工作總結
　　一、緊盯脫貧指標，狠抓脫貧基礎。
　　2019年，我鎮繼續全力推進脫貧攻堅“一號工程”，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，計劃實現542戶2046人穩定脫貧，貧困發生率下降到3.25%;計劃白馬店、大寨子、樺林溝、磚塔寨、郝家溝、包家溝等6個村實現整村脫貧摘帽。一是查擺問題，抓好整改落實。按照縣委辦、政府辦《中央脫貧攻堅專項巡視甘肅反饋意見明整改工作計劃》、《中央脫貧攻堅專項巡視甘肅反饋意見明整改工作匯總清單》(岷辦發〔2019〕24號)，我鎮堅持問題導向，主動認領，制定了操作性很強的問題整改計劃，細化了責任分工，明確了整改目標，嚴格了整改時限，以敢死拼命的精神狀態和滾石上山的奮斗姿態，全面落實問題整改。同時深刻汲取教訓，做到舉一反三，切實提高問題整改質量。目前，部分問題已按照時間節點和整改要求整改到位，并長期堅持，其他整改問題嚴格按要求抓好整改工作。二是扎實推進“3+3”拾遺補缺、沖刺清零。按照省市縣安排部署，我鎮積極行動，對全鎮2018年底未脫貧建檔立卡貧困人口841戶3031人，逐村逐戶圍繞貧困群眾飲水、住房、醫療、教育保障、到戶產業、易地搬遷落實情況，認真查找問題，研究解決方案，確保全面建設小康社會路上不漏一戶，不落一人。三是深入推進精準扶貧貸款回收續貸工作。對2019年到期6176萬元自貸類貸款建立還款臺賬，送達催款告知書，現已還款1300戶4082.5萬元，還款率66%。完成續貸260戶810萬元，續貸率13%。四是強化“1+4”產業提升。優質牧草種植。全力推進2萬畝貓尾草種植任務落實，其中草原轉型項目承接3000畝建設任務，到戶產業項目投資120.68萬元扶持679戶貧困戶種植貓尾草3017畝，在磚塔寨、劉家溝、唐家門、包家溝、大寨子等村建立100—200畝貓尾草種植示范基地13個。岷縣方正草業有限責任公司計劃投資1800萬元建設蒲麻鎮郝家溝村扶貧車間。車間已于4月上旬開工建設，預計6月上旬完成建設任務。中藥材標準化種植。全鎮今年預計種植中藥材7萬畝以上，標準化種植5.8畝。對接主管部門和醫藥公司打造標準化種植示范基地4000畝，其中省農業農村廳萬畝中藥材標準化種植示范基地核心區吊溝村1000畝已完成物資發放、技術培訓和種植工作。光伏扶貧。帶動12個貧困村492戶建檔立卡貧困戶，正在嚴格按照項目實施要求評定項目戶。蜂產業發展。共投資62.5萬元扶持125戶貧困戶養殖中蜂。土雞養殖項目。共投資60萬元扶持300戶貧困戶開展土雞養殖。
　　二、推進項目建設，改善基礎設施。
　　今年以來，我鎮把加快項目建設，促進居住環境提升為重點，早謀劃、早啟動，各項工作進展順利。一是加快2018年度項目掃尾。受客觀因素影響，磚塔寨橋梁建設、劉家河橋梁建設、岔套文化廣場建設、劉家河文化廣場建設、東益養殖農民專業合作社、聯眾養殖農民專業合作社配套河堤、崖寺文化舞臺建設等項目未完成建設任務，存在欠賬。我鎮認真分析原因，倒排工期，提前準備，目前項目已全部開工建設，力爭上半年全面完成建設任務并交付使用。二是積極推進本年度項目建設進度。共投資100.94萬元在白馬店、包家溝、磚塔寨、東樺溝等村硬化入戶巷道4公里，項目已開工建設。三是2019年第一批財專資金。涉及我鎮223戶中藥材補助項目、107戶農機具購置項目、301戶貓尾草種植補助項目已完成招投標和資金兌付工作，171戶中蜂養殖補助項目正在做前期招投標準備工作，5戶鋼架塑料大棚項目正在按要求建設。四是危房改造、易地扶貧建設。將按照省市縣安排部署，嚴把建房質量和建筑面積標準，加快建設進度，按照時間節點，保質保量完成工作任務。6月底前，確保33戶易地扶貧搬遷戶房屋建設全面完工，達到入住條件;8月底前，使59戶危房改造全面完成任務，按期入住。
　　三、保障民生工程，落實惠農政策。
　　一是城鄉低保、特困供養人員提標。全鎮各級干部，嚴格按照程序開展提標工作，目前，初步認定一類低保72戶128人、二類低保192戶504人、三類低保307戶1231人、四類低保124戶515人。二是臨時救助。按照工作程序，在全鎮范圍內扎實開展了臨時救助政策落實。截止目前共向96戶416人發放臨時救助15.2608萬元。三是各項惠農資金發放。截止目前，共發放到戶惠農資金有2018年草原生態獎補資金6405戶99.73萬元，2014年新一輪退耕還林第三次補助資金290戶80萬元，2016年新一輪退耕還林第二次補助資金364戶51萬元，2018年天保工程及重點公益林護林員補助48人12.92萬元，2019年第一批農機具購置補貼74戶87.12萬元。
　　四、狠抓環境治理，美化人居環境。
　　(一)全域無垃圾工作方面：
　　一是進一步夯實基礎。按照2019年全鎮綠化美化工作目標，全鎮28個行政村在荒廢土地、集體土地、“四旁”等建立花帶，標準化種植各類花卉2萬平方米，并用竹編網或鐵絲網進行圍護;綠化村道8km，栽植青皮柳13000，樟子松8000株。二是積極開展市級衛生鄉鎮創建工作。深入謀劃研究制定創建工作方案，層層分解落實工作任務。成立創建工作領導小組夯實責任，創建工作正在有序推進。三是充分發揮公益性崗位職責。全鎮統籌10萬元為20個村配送垃圾清運電動車18輛、手推車31輛、掃帚200把。進一步完善公益性崗位管理制度，在支持農村貧困家庭人員就業基礎上，完善進入退出機制，確保公益性崗位人員充分發揮職責，有效改善了我鎮環境衛生面貌。
　　(二)“河長制”“警長制”工作方面:
　　一是夯實河長制職責。為不斷推進我鎮河長制工作向“有實”轉變，按照省市縣各級河長辦要求，鎮村兩級河長積極下載“甘肅省河湖長制”手機APP。在各自責任河段開展巡河工作，確保巡河工作常態化、隨時化，有效推進工作落實。二是提升汛期抗洪能力。累計發動保潔人員50余人(次)、機械2臺(次)20多小時，在各主要河段溝段，對河道堆積的生產生活垃圾、影響河道行洪堆積物清理疏浚，共清理重點河(溝)道4段5公里，確保了汛期行洪暢通。
　　五、做好防災減災工作，保障人民群眾生命財產安全。
　　一是森林草原防火方面。按照中央和省、市、縣相關會議、文件精神要求，我鎮召開專題會議進行了部署，鎮上成立了森林草原防火工作領導小組，建立組織指揮體系，鎮村成立森林草原防火隊伍共約600人。不斷加強宣傳和特殊人員管控工作，堅持打早打小，全鎮范圍內未發生森林草原失火事故，未造成人員傷亡和財產損失。二是抗旱防汛工作。我鎮今年提早行動，全鎮防汛工作啟動會議于4月18日召開，對重點河段、地質災害隱患點進行了拉網式排查，共排查隱患點15個，根據排查結果，建立預警監測機制，確保村、社有預警員，有撤離路線、有安全撤離地點，重點人群有專人負責。維修預警設備15處，購買雨鞋、雨衣30套，鐵鍬20把，鐵锨10把，編織袋400條;各村把抗旱防汛準備工作當做當前工作重點，制定預案、加強宣傳、成立應急搶險隊伍，為防汛工作提供了基礎保障。
　　六、抓好社會管理，建設平安蒲麻。一是政法綜治工作。繼續加強對黑惡勢力的排摸，加大打擊力度，確保確定鏟除黑惡勢力根源。全力做好2019年“兩會”和“一帶一路”高峰論壇期間信訪維穩工作，確保全鎮大局和諧穩定。二是矛盾糾紛排查。截至目前共調解矛盾糾紛52起，全部成功化解。三是信訪、電子民生平臺工作。全鎮共接收信訪件1條，收到轉達我鎮電子民生平臺94條，辦結94條，辦結率100%，滿意率 %。四是保障道路交通安全。加強對安全生產工作的管理，主要領導帶隊，深入重點行業、重點地區進行了安全生產大檢查2次。利用節會期間人流量大的特點，開展安全生產、道路交通安全宣傳活動4場次。積極發揮勸導站職能，在全鎮各主要道路開展勸導工作56次，全鎮未發生道路安全事故。嚴厲打擊社會車輛拉運學生非法行為，保障了學生上學返家安全。
　　七、其他工作
　　一是婦女“兩癌”檢查。下達我鎮任務850人，目前已完成131人，剩余任務正在按照時間安排緊張開展。二是扎實開展參合費收繳掃尾和養老保險收繳工作。2019年度參合費應繳6654戶27519人，已收繳26388人，建檔立卡戶參合費收繳率達到100%;2019年養老保險應繳20557人，已繳2521人，收繳率12.26%，收繳進度較慢。三是生態環境保護工作。今年以來，我鎮對28個行政村進行了專項整治，共查處非法開墾草山案件3起，恢復草山植被1處。四是推進教育資源均衡發展。與學區、28個行政村簽訂控輟保學目標責任書，明確目標任務。積極開展義務教育階段輟學學生勸返工作，截止目前，已勸返就讀10名，剩余5名正在加緊勸返中。五是提升計生優質服務。前四個月孕前優生健康檢查完成69對;二女戶參合費減免760戶2500人，獨生子女戶減免117戶306人;報送省、市宣傳信息1篇、縣宣傳信息1篇。
　　各位代表!回顧過去，我們成功應對脫貧攻堅和經濟社會發展的雙重挑戰，取得了一定的成績，這是上級黨委、政府親切關懷的結果，是鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持和全鎮人民奮斗拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府向大家表示衷心感謝和崇高敬意。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全鎮經濟社會發展仍然面臨一些突出問題和困難：一是貧困村、貧困人口退出問題短板較突出，脫貧攻堅任務依然艱巨。二是公共設施欠賬較大。三是扶志扶智成效不明顯，觀念轉變上還需持續發力。四是產業轉型升級還有待進一步推進。
　　下半年工作計劃
　　下半年，鎮政府將繼續按照省、市、縣決策部署，以脫貧攻堅為統領，設置新目標、啟航新征程，以堅決打贏脫貧攻堅戰的堅定信心，以建設美麗文明和諧幸福的新蒲麻為目標，推動全鎮經濟社會跨越式發展。
　　(一)抓政治理論學習。把學習貫徹落實總書記重要講話精神作為首要政治任務，把學習貫徹總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅團審議時的重要講話精神貫穿于脫貪攻堅全過程，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，強化政治擔當，緊密聯系實際，認真貫徹落實中央脫貧攻堅方針政策，如期高質量完成脫貧攻堅任務，以實際行動踐行“兩個維護”。把學習《習近平扶貧論述摘編》作為打贏打好脫貧攻堅戰的思想武器，制定學習計劃，完善學習制度，為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保障。
　　(二)抓問題整改落實。一是堅持問題導向，聚焦重點任務、把握時間節點，緊密結合實際，對照鎮上工作計劃和問題清單，全面自查、深入研究、扎實推進。二是突出問題導向，增強整改針對性和實效性，按照任務書、時間表，立行立改、真改實改，舉一反三、標本兼治，點面結合、統籌推進，臺賬管理、對賬銷號，不折不扣完成整改任務。三是將整改工作統一到縣委縣政府的安排部署上來，定期深入分析整改成效，及時研究解決工作中的困難和問題，確保整改成效經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
　　(三)壯大產業培育。繼續做大做強中藥材產業，全鎮穩定種植面積在7萬畝以上，引導貧困群眾開展規范化、機械化、多元化種植。依托方正草業扶貧車間建設，建好示范基地，積極培育優質牧草產業，2019年全鎮種植面積達2萬畝以上。扶持壯大中蜂養殖產業，加大中蜂養殖資金扶持和技術指導力度，在郝家溝村建立中蜂養殖繁育基地和實訓基地，推進全鎮中蜂產業規模化發展。優化升級土雞養殖產業，以包家溝村為中心，依托東西部扶貧協作生態土雞養殖項目，發展壯大土雞養殖規模。
　　(四)推進典型帶動。將扶貧與扶志、扶智緊密結合，通過開展巡回宣講、正面典型引導、示范帶動等方式方法，將幫扶措施與貧困群眾參與度掛鉤，激發貧困群眾內生動力。同時，積極組織召開群眾知情會議，通過群眾問、干部答、講政策、疏情緒、辦事情的方式方法，達到精神扶貧的目的，助力脫貧攻堅。
　　(五)轉變干部作風。堅持嚴管厚愛、激勵約束并舉，最大限度把鎮村兩級干部的精氣神凝聚到巡視整改工作上來，確保整改工作扎實有效。完善和落實抓黨建促脫貧的制度機制，強化干部考核評價和激勵約束的措施辦法，對深度貧困村尤其是預退出貧困村的班子運行情況定期研判，健全村級組織，充實工作力量。
　　各位代表，同志們!面對新時代、新任務、新要求，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取、扎實工作，為穩定實現脫貧攻堅，建設美麗、文明、和諧、幸福的“魅力蒲麻”作出新的更大的貢獻!
　　謝謝大家!

第八篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：
　　我代表某某鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見和建議。
　　一、2019年工作回顧
　　2019年，是新中國成立70周年。某某鎮人民政府在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大主席團的有力監督下，在各級各部門的關心支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對云南工作的重要指示精神，按照鎮十二屆人大三次會議確定的目標任務，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，著力穩增長、促改革、調結構、補短板、惠民生，經濟社會發展穩中有進，各項目標任務圓滿完成，為與全縣同步全面建成小康社會奠定了堅實基礎。全鎮農業總產值24587.5萬元，同比增長23.3%;地方公共預算收入448.25萬元，完成下達任務數419.65萬元的106.82%;爭取上級資金4045.54萬元，完成下達任務數4000萬元的101.12%;完成固定資產投資3500萬元，完成下達任務數3500萬元的100%;完成招商引資4136萬元。
　　一年來，我們主要抓了七個方面的工作：
　　(一)脫貧質量顯著提升。緊扣“兩不愁、三保障”，深入開展脫貧措施“戶戶清”“村村清”、脫貧人口“回頭看”、脫貧攻堅項目庫建設等專項行動，嚴格落實“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”要求，以“防返貧、防新貧、穩脫貧、穩增收”為原則，全面推進脫貧成效鞏固提升各項工作。一是順利通過云南省2018年貧困縣退出專項評估檢查。圍繞實現“脫貧退出”目標，制定鎮級方案，某某鎮順利通過云南省2018年貧困縣退出專項評估檢查。二是扎實開展貧困動態監測和預警工作。結合我鎮實際，制定脫貧返貧動態監測預警方案，每個月組織開展一次動態預警監測工作，排查存在致貧、返貧風險的農戶，認真分析研究，做到因戶施策，全面消除致貧返貧風險。三是做好脫貧攻堅項目庫動態調整工作。按照“村申報 、鄉審核、縣審定”的申報程序，高位統籌做好項目庫動態調整工作。動態調整后，我鎮項目庫共涉及12大類55個小類，預計投入資金37592.46萬元。四是推進脫貧后續鞏固提升工作。結合鄉村振興戰略，對產業發展、教育扶貧、醫療扶貧、生態扶貧、就業保障等方面進行詳細安排部署，全力推進脫貧攻堅后續鞏固提升工作。五是開展未脫貧戶精準幫扶。堅持開發式扶貧與保障性扶貧并重，針對未脫貧戶制定一戶一策幫扶計劃，做到應扶則扶，應兜則兜，綜合施策，2019年年底全鎮未脫貧的109戶260人穩定達到“兩不愁、三保障”標準，全部實現脫貧退出。六是做好產業扶貧小額信貸工作。堅持以“應貸盡貸”為原則，共為483戶建檔立卡戶發放扶貧小額貸款共計2285.9萬元，有效解決建檔立卡戶產業發展缺資金問題。七是全面補齊短板弱項。嚴格執行“四個不摘”要求，認真開展脫貧人口“回頭看”工作，全面排查脫貧戶返貧情況、未脫貧戶達標情況、非建檔立卡戶致貧風險情況，針對存在的問題，全面補齊短板弱項，進一步提升脫貧質量，夯實脫貧攻堅基礎。八是做好光伏扶貧工作。投入資金770余萬元，實施13座100千瓦時光伏太陽能發電站建設，完成8個臺區光伏電站并網及相關配套設施安裝，建成投入使用后實現12個貧困村集體經濟收入達8萬元以上。九是全面落實教育扶貧政策。對全鎮2433名中、小學學生實施“兩免一補”及營養改善計劃。對25名學生實施“黃土計劃”，發放補助資金5萬元。對250名建檔立卡戶學生實施“雨露計劃”，發放補助資金37.5萬元。對133名貧困學生進行資助，發放社會教育幫扶資金30萬元。十是全面落實健康扶貧政策。執行先診療后付款、免收門檻費、一站式結算等醫療政策。利用縣級設立的大病慢性病救助基金，集中救治大病患者116名，為864名貧困群眾報銷醫療費96.63萬元。某某鎮衛生院全年辦理發放慢性病救助證1548本，報銷慢性病救助資金149.04萬元。十一是精準實施社會保障兜底。加大對因突發變故、意外事故、重大疾病等原因造成臨時困難家庭的救助力度，牢牢兜住社會保障底線。2019年，全鎮農村低保共納入487戶1177人，其中：建檔立卡戶379戶935人，占全鎮農村低保的79.4%，累計發放低保金436.13萬元。
　　截止2019年底，實現12個貧困村全部出列，2759戶9548人脫貧退出，貧困發生率從2016年的18.96%下降到0%。
　　(二)基礎設施持續完善。積極爭取項目和資金支持，全力推進以交通、水利、電力為重點的基礎設施建設。一是加大道路建設力度。投入資金855萬元，實施紅石巖太平、新民高山、者廣蒿枝箐、紅德分水嶺至核桃箐4個村委會4個村小組共計13.4公里的自然村公路硬化工程;投入資金250余萬元，實施戰備水庫至新華趙家村道路硬化工程;投入資金20萬元，修護養護農村公路150余公里。二是加大水利建設力度。投入資金4000余萬元，推進核桃箐水庫項目建設，目前核桃箐水庫大壩已達渡汛高程。投入資金2600萬元，啟動核桃箐水庫至集鎮輸水管道項目建設。投入資金68.47萬元，實施迤途下阿翁、下村，頭哨肖家村、楊家村、大平地，初途新田、大村，新民英翁山5個村委會8個村小組共計477戶1826人的2018年第二批人飲安全項目建設。投入資金114.15萬元，實施嚕咕七道河、油麥地、大水塘，大松園出水箐，湯郎箐公山、母豬塘、興隆干箐、大平地4個村委會8個村小組共計473戶1158人的2016年易地扶貧搬遷飲水工程。投入資金100萬元，實施某某鎮村委會小倉一、二組、大松樹3個村小組共計331戶1319人的集鎮供水管網改造工程。人飲安全問題全部清零。三是加大電力建設力度。投入資金120萬元，完成13公里低壓線路改造、3個重過載臺區增容改造、12741只戶表集抄改造、350戶農危改戶電路及電表架設安裝。投入資金20余萬元，完成47條因貧困戶建房與線路安全距離過近存在安全隱患的線路遷改。投入資金10萬余元，實施新華村委會中發村片區供電能力不足改造項目。四是積極爭取上級資金支持。爭取財政涉農整合資金957.65萬元，實施某某鎮村委會蘇家營村，迤途村委會本義、荒田村“一事一議”村內道路硬化項目，啟動頭哨肖家村、初途冷水田、星莊代家村3個村小組村內道路硬化項目建設及普渡河面源污染治理項目建設。
　　(三)產業發展成效顯著。堅持綠色發展理念，持續壯大傳統產業，不斷培育新型產業，加快產業轉型升級，全面優化產業結構。一是烤煙提質增效明顯。2019年，全鎮共種植烤煙6220畝，收購烤煙89.55萬公斤，均價29.59元每公斤，773戶煙農戶均收入達34724元，全鎮煙農總收入達2649.39萬元，完成煙葉稅收578.3萬元。二是糧食產業持續增長。全年糧食播種6.1萬畝，總產1.8萬噸，其中：小春糧食作物2.82萬畝，總產0.4萬噸;大春糧食作物3.28萬畝，總產1.4萬噸。推廣機插秧720畝、稻田養魚300畝，種植高梁339畝、密本南瓜1.13萬畝、紫丹參480畝、山藥200畝、荷蘭豆2000畝。發放54戶農戶農機購置補貼34.2萬元。實施高標準農田建設項目，發放農藥4000袋、有機肥9.92萬公斤。做好草地貪夜蛾防控工作，累計投入資金14萬元，發放農藥3.4萬袋，全鎮1.13萬畝農作物蟲害得到有效防控。三是特色林業日顯優勢。累計投入資金230.76萬元，發放特色經濟林苗木4.89萬株，實施核桃板栗提質增效21854畝。截至2019年底，全鎮核桃面積達13萬畝，板栗面積達6萬畝，核桃、板栗示范效應不斷顯現。四是畜牧業規模化發展。爭取小母牛項目資金85萬元，實施大松園馬基山、紅德小水井、兆烏荒田、紅石巖靈獅小村、納岔安心田、頭哨頭哨村小組6個村委會6個村小組基礎設施建設。投入資金17萬元，實施紅德小水井，大松園馬基山，頭哨長嶺干3個村委會3個村小組85戶養殖戶圈舍改造。投入資金97.52萬元，做好非洲豬瘟疫情防控排查工作，累計循環式排查生豬1350多萬頭，發放非洲豬瘟科普宣傳冊200冊、掛圖220份、防控宣傳材料5000余份、處置生豬異常情況74戶1172頭。發放9371戶農戶草原生態補貼81.4萬元。完成疫病免疫注射大牲畜1.15萬頭、小牲畜14.97萬頭、家禽11.14萬羽。完成肉牛凍精改良1538頭，豬品種改良1.89萬窩。出欄生豬8.11萬頭、肉牛9982頭、肉羊1.79萬只、家禽24.66萬羽，開展科技培訓23期2357人次。
　　(四)社會事業統籌推進。一是加大紅色陣地開發力度。投入資金163萬元，完成毛主席長征路居舊址周邊四戶農戶的搬遷工作，完成普渡河鐵索橋紅軍戰斗遺址紀念館項目建設及嚕姑“小紅軍”墳景點規劃和工程保護，啟動界牌大村周恩來長征路居舊址暨軍委總部住址修繕保護工程及2座AAA級旅游廁所建設。二是抓好文化體育事業。投入資金112.5萬元，新建嚕姑七里箐、迤途、初途冷水田、頭哨長嶺干、興隆石壩5個村委會5個村小組村級籃球場，安裝健身路徑15套255件。投入資金15萬元，實施中電視節目無線數字覆蓋補點工程和村村通、村村響維修維護工程。爭取資金104.96萬元，配齊17個村委會廣播及音響設備，舉辦綜合性文藝活動5期、單向性文體活動17期。二是加強基層設施建設。投入資金126.41萬元，實施某某鎮、納岔、沿河3個村級文化活動室改擴建項目，大松園村委會農村互助養老服務站建設項目及初途村委會萬寶山村小組老年活動中心建設項目。投入資金24萬元，建成8個兒童之家。三是完善社會保障體系建設。累計開展各類培訓30期2006人次，其中：建檔立卡戶1469人次。新增轉移就業1806人，有序輸出342人、補助路費12.44萬元，其中：建檔立卡戶101人、補助路費3.8萬元，實現新增轉業就業收入3600余萬元。完成新農合參保人數35754人，收繳參保費460.9萬元，全鎮參保率達96.74%，實現建檔立卡戶100%參保。全鎮15169人辦理城鄉居民社會養老保險參保續保手續，全鎮參保率達91%，符合參保條件的建檔立卡人員100%參保，發放城鄉居民養老保險金5513人790余萬元。四是優先發展教育事業。深入實施義務教育均衡發展，全面開展素質教育，不斷提升教學質量，小學和中學升學率、入學率、鞏固率均達100%。引導社會愛心力量，發放愛心助學金12.1萬元。五是持續提高醫療服務質量。全年中心衛生院門診就診45721人次，門診診斷符合率達90%以上。收治住院病人2594人次，診斷符合率達95%以上，治愈率達90%以上。做好家庭醫生簽約服務工作，全鎮家庭醫生簽約16915人，簽約率達66.6%，履約71370人次，居民平均履約率4.22次/人，老年人、兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、肺結核患者簽約率達60%以上。加強傳染病、地方病、寄生蟲病和慢性病的篩查防治工作。做好兒童孕產婦管理、計劃免疫工作。六是統籌推進民政事業。投入資金58.14萬元，實施11個村委會23個村小組8383戶4772人抗旱救災、人飲安全問題清零項目。發放優撫對象優撫資金2443人次280.06萬元，合作醫療補助94人15.58萬元。發放農村離職干部生活費87人6.51萬元，80歲以上高齡老年人補助882人65.22萬元，殘疾人兩項補貼703人45.95萬元，臨時救助困難群眾8605人440.42萬元，社會定救89人77.1萬元，特困供養補助74人75.81萬元，大米28噸，棉被、大衣等救災物資63件，有效解決了受困受災群眾生活困難問題，并做好農村殯葬改革、退伍軍人信息采集工作。
　　(五)環境保護措施有力。以農村污水治理、垃圾治理為重點，開展新一輪農村環境整治。投入資金71萬元，實施迤途村委會上阿翁村小組整村提升工程，完成新老街路燈改造，新建公廁4座、垃圾房2座，安裝太陽能路燈22盞。投入資金63萬元，配發17個村委會電動皮卡垃圾清運車17輛，配齊205個村小組手推車、鐵鍬、鋤頭等保潔工具，清除非正規垃圾堆放點垃圾830立方米。貫徹落實“河長制”，發揮36名河長制社會義務監督員作用，加強隊全鎮區域內所有河道、溝渠、壩塘環境監督治理，形成鎮、村兩級河長三級治理體系和二級督查督導體系。
　　(六)社會治理規范有序。一是做好民族團結創建工作。鞏固民族團結進步示范創建成果，興隆村委會大平地村小組成功創建為市級民族團結進步示范村。二是加大違法犯罪打擊力度。深入開展掃黑除惡專項斗爭，收集核查涉黑涉惡違法犯罪線索13條;全年共接處警400余起，刑事案件35件，刑事拘留23人，治安行政案件28件，行政拘留19人，查獲吸毒案件2件，強制隔離戒毒12人，查處交通違法1097件。三是加強社會安全維穩工作。開展法治宣傳進校園5次;社區矯正2019年新增加25人，解矯35人，目前在冊45人。排查民間矛盾糾紛275件，調處273件，調解率為98%;受理12345市長熱線信訪案件191件，辦結191件，辦結率100%;信訪信息系統20件，辦結20件，辦結率100%，無集體訪和越級訪。四是強化自然資源管理。積極開展“大棚房”、“違建別墅”及自然資源領域“掃黑除惡”排查整治工作，依法查處違法占地及違法采砂采礦案件14宗。另外，認真落實地質災害防治工作，做好生產安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全工作，全鎮無重大安全事故發生。
　　(七)行政效能逐步提高。堅持把政府自身建設作為營造良好環境、增強發展保障的重要舉措，將依法行政理念貫穿政府工作全過程，加快推進“服務型政府”建設，促進政府職能轉變。加強制度建設，建立健全各項管理制度。加強財務管理，嚴控“三公”支出。強化廉政風險防范，認真查處群眾身邊的腐敗問題。依法推行政府信息公開，自覺接受人大的工作監督，高度重視人民群眾的社會監督和新聞媒體的輿論監督。突出治理庸懶散軟，整治“四風”新表現，作風建設深入推進，行政效能顯著提升。
　　與此同時，依法統計、政務督查和應急管理等工作扎實推進。國防動員、民兵預備役、優撫安置、征兵等工作得到深化鞏固。工青婦、氣象、地震、科技、檔案等工作各有特色亮點，都取得新的成績。
　　各位代表，面對艱難復雜的形勢，2019年政府各項工作扎實推進。特別是脫貧攻堅、產業發展、生態治理等方面,取得了有效突破，成績來之不易。這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界監督支持的結果,更是全鎮人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向各位代表、向全鎮干部群眾、向所有關心、支持和參與某某鎮發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
　　各位代表!在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍存在一些問題。一是經濟發展面臨諸多挑戰。二是基礎設施建設相對滯后。三是產業結構不夠合理。四是環境保護形勢嚴峻。五是資源利用效率不高。六是依法行政水平亟需提升。七是鎮村干部隊伍建設有待加強。面對這些問題和不足，我們將采取有力措施，認真加以解決。
　　二、2020年重點工作
　　2020年是全面建成小康社會的決勝之年，也是全面完成“十三五”規劃的收官之年，做好政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，進一步貫徹落實習近平總書記對云南工作的重要指示精神，按照省委十屆八次、九次全會、市委十一屆八次全會和縣委十四屆八次全會、鎮黨委第十二次第五次會議的安排部署，緊扣全面建成小康社會的目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，圍繞“四縣”發展戰略和縣委“123”發展思路，不斷提升治理現代化水平，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持韌勁固成效，握好振興“接力棒”，為加快宜居某某鎮建設步伐全面建成小康社會而努力奮斗。
　　2020年，全鎮經濟社會發展的主要預期目標建議為：農村經濟總收入增長8%左右，地方公共財政預算收入增長3.5%左右，固定資產投資增長5%左右，農村居民可支配收入增長8.5%左右。
　　為實現上述目標，我們將重點抓好七個方面工作：
　　(一)全面鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興。一是全力補齊短板弱項。圍繞“兩不愁、三保障”目標，精準落實教育、醫療、飲水安全保障政策，確保義務教育階段貧困家庭適齡學生零輟學，貧困群眾就醫難問題得到根本解決，農村飲水安全得到有效保障。嚴格對照各級督查檢查反饋問題，認真進行整改，確保問題清零。二是嚴格落實“四不摘”要求。始終把鞏固脫貧成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，進一步明確目標、壓實責任，做到責任不松、幫扶不減、隊伍不散，對已脫貧群眾做到結對幫扶不脫鉤、不斷檔，收入監測不放空，保持各項政策的連續性和穩定性，進一步提升脫貧質量，確保脫貧成果得到有效鞏固。三是健全完善預警機制。組織鎮、村、組力量定期開展遍訪，切實加強貧情跟蹤監測，及時做好返貧人口和新發生貧困人口的實時監測，進行返貧、防貧動態預警，實施分級管理。四是有效激發內生動力。堅持扶志與扶智相結合，尊重和發揮農戶在扶貧開發中的主體作用，通過持續開展政策宣傳、技能培訓、致富帶頭人引領等活動，創新扶貧工作方式方法，改造部分農戶的依賴思想和守舊意識，逐步提高自我發展能力，走上致富道路。五是切實增加群眾收入。堅持因地施策、因戶施策、因人施策，根據農戶實際情況，制定“一戶一策”的增收措施，通過發展產業、外出務工、入股合作社、土地流轉、鄉村公益崗等方式，實現穩定增收。
　　(二)全面提升基礎設施，有效改善生產條件。結合項目庫施工圖，積極爭取項目和資金，重點實施道路交通、農田水利、電力通訊、公共設施等嚴重制約地方發展的項目建設，有效改善群眾生產、生活條件，為鄉村振興打下堅實基礎。一是加快推進特色小集鎮建設。計劃投入資金100萬元，實施兆烏小集鎮提升改造工程。計劃投入資金70萬元，實施某某鎮集鎮破損路面的修復工程，合理規劃集鎮市場及停車場，并進行有效管理。二是加快推進交通道路建設。配合做好祿勸—某某鎮—中屏二級公路項目建設。加快推進紅石巖村委會太平村，新民村委會高山村，者廣村委會蒿枝箐村，紅德村委會分水嶺至核桃箐共13.4公里的自然村公路硬化項目建設。積極爭取項目資金，對全鎮未硬化的自然村公路進行硬化。做好自然村公路養護、水毀公路修復工作。三是加快推進水利設施建設。計劃投入資金1700萬元，完成大核桃箐水庫主體工程建設。計劃投入資金1300萬元，完成大核桃箐水庫輸水管道建設，爭取凈水廠年度投入使用。繼續做好人飲安全鞏固提升和農村飲水管網管護工作。四是加快推進電力設施建設。計劃投入資金751萬元，實施某某鎮變增容改造工程。計劃投入資金100余萬元，新增變壓器布點12臺區，解決全鎮供電能力不足問題，全力做好全鎮電力保障工作。五是積極爭取上級資金支持。計劃申報項目資金360.33萬元，實施某某鎮村委會小倉一組，本義一、二組2個村內道路硬化項目，星莊村委會后箐村小組，田心、山腳村小組2個進村道路硬化項目，初途村委會萬寶山村小組、新民村委會八德村小組2個道路開挖項目及星莊村委會歌詩卡村小組人飲安全項目。
　　(三)全面加快轉型升級，有效推進產業發展。大力發展綠色產業、特色產業和品牌產業，把產品結構調優、調高、調安全，滿足居民消費結構升級需要。一是推進產業發展。穩定糧煙生產，計劃種植烤煙K326品種6000畝，指令性收購烤煙總量1.776萬元。集中連片規模化發展蔬菜、瓜果、畜禽肉蛋等農業產業，不斷發展壯大村集體經濟，有效增加群眾收入。計劃播種糧食作物6.5萬畝，其中小春糧食作物2.5萬畝，大春糧食作物4萬畝。計劃種植烤煙6000畝、油菜4500畝、蔬菜4000畝、馬鈴薯4000畝、荷蘭豆2000畝、蜜本南瓜12000畝，推廣機插秧600畝，稻田養魚600畝，示范優質水稻750畝。計劃投入資金10.05萬元，發展板栗種植1000畝。計劃投入資金3.15萬元，發展青椒種植300畝。計劃投入資金150萬元，實施板栗核桃提質增效15000畝。加大重大動物疫病免疫暨非洲豬瘟防控工作，落實病死畜禽無害化處理措施。穩定養殖生產，計劃出欄生豬6萬頭、肉牛9000頭、肉羊1.2萬只、家禽25萬羽。加強適度規模存欄生豬100頭以上養殖大戶監督管理。爭取資金260萬元，實施某某鎮紅色文化旅游小鎮詳規建設，實施“白家大院”二期修繕工程，實施“苗族風情谷”旅游廁所建設附屬工程項目。二是發揮農業技術優勢。繼續夯實農業基礎設施建設,抓好高標準農田改造,計劃投入資金500萬元，實施標準化農田建設。大力推廣機插秧、青儲飼料加工等農業技術，提升農業生產能力和農業機械化水平,提高土地產出率。三是樹立地方產業品牌。大力發展綠色農業、特色農業和品牌農業，把產品結構調優調高調安全，滿足居民消費結構升級需要。充分發掘本地特色優勢農業產品，同時引進具有競爭力的名特新優農產品，促進農產品提質增效。積極發展“三品一標”農產品，強化源頭治理、過程管控和質量追溯，提升農產品質量安全水平。加強農產品品牌營銷推介，不斷擴大品牌影響力和美譽度，推進特色農產品區域布局規劃，逐步形成一鄉一業、一村一品的特色品牌。四是深化產權制度改革。在土地確權的基礎上，堅決實行第二輪土地承包到期后再延長30年政策，進一步深化農地“三權”分置改革，依法保護集體所有權和農戶承包權。促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。
　　(四)全面發展社會事業，有效提高民生保障。堅持“以人為本、民生優先”，全力推進各項民生事業，提升基本公共服務均等化水平，不斷健全社會保障體系。一是完善農村基礎設施。計劃計劃爭取資金60萬元，實施者廣、星莊、紅石巖、嚕姑、新民、初途、紅德、兆烏、新華、新民10個村級文化活動室改擴建項目。計劃投入資金48萬元，全力做好殯葬改革工作，做好原建農村公益性公墓提升改造工程，推進2個農村公益性公墓建設。二是推進文化事業發展。努力爭取公共文化免費開放資金注入，高水平組織花山節、火把節、元旦、春節綜合文化活動。計劃組織綜合性文藝活動不少于5場次，單向性文體活動17場次。圍繞“毛主席長征路居舊址”、“普渡河鐵索橋紅軍烈士墓”開展不少于110場次國情教育活動。力爭將兆烏“張氏民居”申報為市級文物保護單位，將新民村委會敲幫箐村“苗族古歌”申報為縣級非物質傳承項目。計劃爭取資金5萬元，保障電視節目無線數字覆蓋補點工程安全播出，更換村小組村村響設備，保障205個村小組村村響工程正常運行。三是推進社會保障體系建設。投入資金820萬元，加快醫養結合敬老院建設，確保年底投入使用，保障全鎮特困供養人員老有所養、老有所依、老有所居。完善參保、繳費、報銷等便民措施，推進養老保險統籌，力爭參保率達96%以上。2020年計劃技能、引導培訓1500人次，新增轉業就業2000人，新增轉業就業收入預計達4000萬元以上。四是加大民政救助力度。加大對因學、因病、因災等原因造成生活困難家庭的臨時社會救助力度，確保困難群眾及時得到救助，預計發放1235戶臨時救助資金256萬元。完善低保動態管理，嚴把納入標準、納入程序，確保低收入群體基本生活得到有效保障。加快醫養結合敬老院建設，確保全鎮68名特困供養人員老有所養、老有所居。持續做好殘疾人篩查鑒定工作，及時發放殘疾人“兩項”補貼，預計發放527人殘疾人“兩項”補貼46萬元。五是全面推進教育衛生事業。嚴格執行義務教育政策，加大控輟保學力度，均衡配置教育資源，推進教育均衡發展，深入實施素質教育，努力擴大教育普及面和惠及面。持續推進醫療衛生體制改革，進一步完善醫療硬件設施，加強醫療衛生隊伍人才培養，不斷提高醫療服務水平，提升疾病防治能力。
　　(五)全面開展綠色行動，有效保護生態環境。以“七改三清”、人居環境提升等有利政策為抓手，打好污染防治攻堅戰。一是加強村容村貌整治。建立健全保潔制度，形成長效機制，加大環保意識宣傳力度，嚴格落實“門前三包”政策，安排專人定期收集處理轄區垃圾，杜絕村莊生活垃圾亂丟、亂倒，著力提升人居環境質量。二是持續優化生態環境。計劃投入資金500萬元，實施某某鎮污水處理廠及配套管網建設;計劃投入資金225萬元，實施普渡河某某鎮段臨河重點村落第一批水環境治理工程;計劃投入資金600萬元，實施某某鎮普渡河支流某某鎮小河水環境綜合整治工程，確保普渡河國考斷面水質達標。三是抓好生態修復工作。深入實施義務植樹、退耕還林、天然林保護等工作，計劃義務植樹9萬株，計劃投入資金840萬元，實施新一輪退耕還林3000畝。對重點林區實行封禁，進行科學撫育，切實提高森林覆蓋率，有效恢復生物多樣性。做好森林防滅火工作，堅持預防為主，防滅結合原則，杜絕發生較大森林火災。
　　(六)全面完善社會治理，有效保持地方穩定。一是強化社會綜合治理。推進掃黑除惡專項斗爭向縱深開展，在“破網打傘”上持續發力，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤和“保護傘”。強力整治社會治安突出問題，深入開展緝槍治爆專項行動，嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等違法犯罪行為，不斷完善治安防控體系建設。借鑒和發揮“楓橋經驗”，加大轄區矛盾糾紛排查力度，及時進行調解。改進信訪服務工作，進一步推動部門聯合接訪，一站式受理、一張網辦理、一次性辦結的做法，確保信訪渠道暢通。推進宗教“一網兩單”責任落實，妥善處置宗教工作中存在的矛盾糾紛，防范管控宗教領域風險隱患，依法管理宗教事務，堅決抵制滲透，有力打擊邪教，維護宗教領域和諧穩定。二是強化安全生產管理。嚴格落實安全生產責任制，加強應急管理和值班值守工作，開展好交通安全、消防安全、生產安全大檢查，及時消除隱患，堅決遏制重特大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。三是強化自然資源管理。加強礦產資源保護，嚴厲打擊私挖亂采違法行為。加大違法用地整治力度，禁止任何單位或個人未經批準非法占用、出租、買賣土地及擅自改變土地用途。四是強化林政資源管理。依法履行保護森林資源職責，嚴厲打擊亂砍亂伐、毀林開荒等違法行為，切實保護好我鎮森林資源，改善生態環境，促進林業可持續發展。五是強化路產路權管理。積極開展公路法規宣傳，依法開展路政執法，加大對非法占用公路用地、破壞公路設施、超載等違法行為打擊力度，切實保護公路、公路用地和公路附屬設施，維護公路秩序。
　　(七)全面加強自身建設，有效提升服務水平。一是加強政治建設。提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規矩，保持政治定力，把準政治方向，營造風清氣正的政治生態。二是加強法治建設。嚴格遵守憲法和法律，善于運用法治思維和法治方式開展工作。依法接受人大主席團的監督，認真辦理人大代表建議和議案。嚴格執行民主集中制，堅持科學、民主、依法決策，嚴格落實重大決策終身責任追究及責任倒查機制。落實政府法律顧問制度，深化行政執法體制改革。加強行政復議，做好行政應訴和履行法院生效裁決判決工作。三是加強廉政建設。認真落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，自覺接受紀律監督、監察監督、巡視監督，切實把權力關進制度的籠子。汲取秦光榮嚴重違紀違法案件教訓，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化廉政監督和廉政風險防控。加強廉政教育和廉政文化建設，永葆為民務實清廉的政治本色。四是加強作風建設。堅決防范“四風”，力戒形式主義、官僚主義。認真解決群眾反映強烈的突出問題，推進服務型政府建設。堅持厲行節約，嚴控“三公”經費預算。嚴格落實基層減負，進一步精簡會議文件。規范督查檢查考核，健全激勵機制和容錯糾錯機制，促進干部擔當作為。教育引導廣大干部學習新知識、掌握新本領，敢于斗爭、善于斗爭，打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。
　　協同推進工青婦、紅十字、禁毒防艾、愛國衛生、兵役登記、國防動員、退役軍人服務管理等工作。
　　各位代表!職責所系，不容絲毫懈怠;重任在肩，還須苦干實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，堅定信心、主動作為，不忘初心、繼續前進，為加快宜居某某鎮建設步伐全面建成小康社會而努力奮斗!

第九篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　2020年全年生產總值2.97億元，增長4.3%；固定資產投資5600萬元，完成年初目標任務的102%；社會消費品零售總額8004萬元，增長3.4%；城鎮居民人均可支配收入24894元，增長6.3%；農村居民人均可支配收入13037元，增長9.3%。

　　（一）堅決打好了中央三大攻堅戰。

　　    脫貧攻堅全面勝利。投入脫貧攻堅主戰場7058.45萬元，全力保障了1436戶6785名貧困人口全面脫貧，6個貧困村全部摘帽，以“零漏評、零錯退、高滿意度”的好績順利通過了脫貧攻堅普查，歷史性消滅了絕對貧困，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。生態建設持續加強。深入推進污染防治“八大標志性戰役”，抓好了中央、省環保督察反饋問題整改，全面落實“河長制”、“林長制”，加大了河道采砂、小（二）型水庫退養、畜禽養殖、秸稈焚燒整治力度，完成低質低效林改造417畝、油茶林補植補種237畝，抓好了松材線蟲病防治，以最嚴格的措施落實森林防火責任，切實守護好了車溪的綠水青山。風險防范迅速有力。面對百年不遇的新冠肺炎疫情大戰大考，我們用逆行出征的壯舉凝聚起了聯防聯控、群防群治的硬核力量，交上了一份“零確診”“零疑似”的出色答卷。積極防范非法集資、電信詐騙等金融風險，完善重大決策合法性審查和社會穩定風險評估機制，切實增強抵御風險能力。

　　（二）持續發展壯大富民產業。

　　面對疫情防控、經濟下行的嚴峻挑戰，我們扎實做好復工復產，以超常規舉措狠抓糧油生產，實施高標準農田改造3800余畝，種植水稻7600余畝、油菜5400余畝。持續發展壯大蔬菜首位產業，新增大棚蔬菜600畝，培育職業菜農63人，實施智能化水肥系統改造，產業進一步轉型升級。榮獲全縣2020年度蔬菜產業發展工作先進集體。鞏固提升臍橙、肉雞等“一村一品”產業，拓寬村集體增收渠道，14個村集體經濟經營性收入均突破10萬元大關。

　　（三）扎實開展秀美鄉村建設。

　　常態化開展農村人居環境整治，長效管護機制更加健全，鄉村面貌更加干凈整潔。加大違法建房巡查力度，拆除違法違章、超高超大建房9處。扎實推進“廁所革命”，農村戶用衛生廁所普及率達99.6%。深入開展鄉風文明行動，建成新時代文明實踐站2個，大力移風易俗，倡導低價彩禮、孝老愛親、綠色殯葬等文明新風。秉承“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”的理念，大力推進“五美”鄉村建設，高標準建成車勝村大段屋鄉村振興示范點，在全縣黨建引領“五美”鄉村建設示范點流動現場會榮獲第9名，壩腦村示范點建設正如火如荼的推進。

　　（四）大力推進重點工程項目。

　　牢固樹立“項目為王”理念，將項目建設作為推動高質量發展的重要引擎。瑞興于快速路完成征地，嶺背至車溪、河邊至上方、羅坑至仙下等縣鄉道改造（新建）全面完成，新修通組路3條1.3公里，新建小汾村楊梅橋和石塘坑橋2座，投資80多萬元建設桃坑橋延伸道路，實現桃坑橋順利通車，安塘橋等3座危橋改造加速推進；實施土地“增減掛”64.6畝；順利完成優勝村梨園、石塘、石井，豐產村西窩子、木子梓窩，安塘村洋坑子等山塘加固項目；推進安塘、同輝、車勝提灌站恢復改造項目，重建小汾村枧坑攔水陂，修復車勝水毀渠道和鹽行排澇站項目等；投資755.5萬元興建兩批農業水利建設覆蓋全鄉14個村；完成車勝、優勝2個村污水處理池和垃圾中轉站建設，車溪鄉污水處理廠啟動規劃設計。精心編制了“十四五”重大項目清單，為車溪未來五年乃至更長時間的發展繪就了藍圖。

　　（五）堅定不移深化改革開放。

　　深入推進“放管服”改革，加強了鄉便民服務中心和村級便民服務站標準化建設，完善了延時錯時預約服務機制，推廣了“贛服通”應用，群眾辦事更加方便快捷。基本完成農村集體產權制度改革和房地一體確權登記發證工作。事業單位改革、醫藥衛生體制改革、應急管理體系改革、農村宅基地管理制度改革、城鄉綜合執法體制改革等有序推進，發展活力進一步釋放。

　　（六）千方百計增進民生福祉。

　　民生保障更有溫度。醫保農保參保任務全面完成，榮獲全縣“兩險”工作先進單位。7205人次貧困患者通過“四道保障線”獲得醫療補償985.9萬元。完成園區招工352人，發放就業交通補貼101.43萬元。農村低保保障標準提高到每人每月470元，月人均補差325元，發放農村低保770萬元、城鎮低保21.6萬元、分散供養五保金42.1萬元；發放民政救助金21.6萬元，救助困難群眾122戶；發放殘疾人補助69.6萬元、高齡補貼64.1萬元。退役軍人權益保障和擁軍優屬工作進一步加強，共發放優撫憮恤金259.06萬元，走訪慰問金34.6萬元，義務兵優待金48.98萬元。扎實做好了第七次全國人口普查和勞動力資源調查。社會事業更加繁榮。中考成績位居全縣第12名，車溪初中被評為心理教育、社會資助辦學先進單位，學校團支部被評為全縣優秀團支部。中心小學榮獲創建江西省文明校園先進單位、贛州市紅旗黨支部、縣教學質量先進單位、縣綜合評估先進單位等榮譽稱號，獲評贛州市優秀教育工作者1名。衛生院及村級衛生室標準化建設穩步推進，建成新冠肺炎預檢分診服務室，疫情防控和醫療健康服務水平穩步提升。社會治理更有效能。加強了矛盾糾紛排查調處，落實領導帶班接訪制度，化解矛盾糾紛126起；綜治信息化工作抓得更緊更實；全面實施“雪亮工程”二期建設，招聘“一村一輔警”13名，“法律明白人”培養工程全面完成；掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，信訪總量、“八大類”和“兩搶一盜”發案數持續下降，公眾安全感和政法滿意度進一步增強。

　　（七）持之以恒加強“五型”政府建設。

　　主動加強政府信息公開和網絡問政平臺建設，全年公開政務信息524條，權力運行公開透明。自覺接受人大及社會監督，高質量辦結人大代表建議13件，辦復率達100%。堅決貫徹全面從嚴治黨要求，加強政府系統黨風廉政建設和意識形態工作，政治生態更加風清氣正。

　　“十三五”時期成就

　　一是綜合實力顯著增強。

　　生產總值接近3億元臺階，年均增長7％；社會消費品零售總額突破8000萬元，年均增長6.8%；產業結構更加優化。

　　二是鄉村面貌深刻變化。

　　投入1600余萬元建設車溪河堤防洪工程、完成“萬人千噸”同輝自來水廠建設、投資1120萬元率先建成全縣標準化、規范化農村敬老院、中設國聯20兆瓦小汾村6兆瓦地面光伏電站、中心幼兒園等一大批民生工程竣工投產；初中及完小校舍全面提升，達到國檢標準；寧定高速4.9公里、仙澄公路7.91公里、車溪至段屋4.3公里、嶺背至車溪5.6公里等一大批交通要道建成通車，投入3800余萬元實現村村通動力電、連4G網、投入1311余萬元建成149條組組通水泥路共計46.51公里，群眾出行“最后一公里”全面打通；完成改廁1330戶；千畝富硒蔬菜產業園、大段屋鄉村振興示范點成為車溪亮麗的名片；空心房拆除43.088萬㎡，人居環境整治投入236.49萬元讓全鄉面貌煥然一新。

　　三是人民生活明顯改善。

　　區域性整體貧困和群眾絕對貧困問題得到歷史性解決，1100人實現家門口就業，省外就業12057人，零就業家庭就業安置率達100%，城鄉居民人均可支配收入提前實現比2010年翻番，人均預期壽命由2015年的73歲提高到77.2歲。

　　2021年工作安排

　　今年經濟社會發展的主要預期目標是：

　　生產總值增長8.5%左右，固定資產投資增長9.2%左右，社會消費品零售總額增長9.8%左右，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%左右，居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，完成縣政府下達的節能減排降碳任務。

　　重點抓好以下八個方面工作：

　　（一）推進黨建引領大攻堅。

　　要全面加強黨的政治建設，把講政治作為第一責任，落實到每一項工作和每一個細節。善于從政治上認識問題、開展工作，對黨絕對忠誠，始終做政治上的明白人。要以“大學習、大調研、大攻堅”活動和黨史學習教育為抓手，學深悟透習近平總書記視察江西、贛州和于都重要講話精神，學好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和贛南蘇區紅色歷史，把車溪打造成最講黨性最講政治最講忠誠的地方。

　　（二）推進農業首位產業大攻堅。

　　實施高標準農田建設2000畝，完成雙季稻生產25000畝、油菜種植6000畝，完成1000畝大豆種植，新增富硒臍橙500畝，圍繞“擴面、提質、增效”目標，大力推進蔬菜產業轉型升級。全面推進肉鴨養殖基地建設，實現“村村有產、戶戶有業”的產業發展模式。

　　（三）推進“五美”鄉村振興示范點建設大攻堅。

　　推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，大力開展黨建引領“五美”鄉村示范點建設，健全人居環境管護長效機制，嚴厲打擊違法建房行為。持續開展農村“廁所革命”，深化綠色殯葬改革。推進新時代文明實踐站建設，深化移風易俗專項整治。

　　（四）推進小城鎮建設大攻堅。

　　深入開展鄉鎮建設三年行動，加大圩鎮整治力度，分類實施改造基礎設施，打造“基礎設施完善、功能配套齊全、環境清爽整潔、鎮村治理有效、客家風貌鮮明”的宜居宜業美麗小城鎮。

　　（五）推進污染防治大攻堅。

　　堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進人與自然和諧共生。抓好中央、省、市環保督察反饋問題整改。深入落實河長制、林長制，持續整治農業面源污染、畜禽養殖污染，清理“散亂污”企業，抓好小（二）型水庫退養，推進河湖“清四亂”行動，打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗車溪。

　　（六）推進村集體經濟發展大攻堅。

　　將發展村集體經濟作為村黨組織書記“一把手”工程來抓，確保所有村集體經濟經營性收入穩定達10萬元以上。在完成10萬元以上經營性收入的基礎上，進一步拉高標桿，力爭每村達到15萬元以上，實現50萬元村有突破。拓寬增收渠道，確保村集體有錢辦事。

　　（七）推進市域社會治理大攻堅。

　　健全城鄉社區治理和服務體系，以“五治”融合探索“黨建+社會治理”新模式。深入推進“雪亮工程”建設，啟動“八五”普法。開展“三創三訪”活動，實現“存量清零，增量即辦”。扎實做好“電詐”預防、食品藥品和道路交通安全整治等工作，縱深推進安全生產專項整治“三年行動”，堅決防止重特大事故發生。常態化推進掃黑除惡，不斷提升公眾安全感和政法滿意度。

　　（八）推進轉作風提效率大攻堅。

　　要持續深化“五型”政府建設，縱深推進“大學習、大調研、大攻堅”活動，大力弘揚蘇區精神、長征精神和“三牛”精神,推行一線工作法、掛圖作戰法和面子工作法，深入推進政府系統黨風廉政建設，全力鞏固和發展風清氣正的政治生態！

第十篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：

　　現在，我代表鎮人民政府，向大會作工作報告，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。

　　2020年工作回顧

　　2020年，全鎮上下在縣委和鎮黨委的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極應對疫情防控和經濟下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰，銳意進取、開拓創新、扎實工作，全鎮社會和諧穩定，經濟社會事業持續健康發展，圓滿完成了鎮第十二屆人大第五次會議提出的各項任務目標。

　　（一）全力穩增長、固根本，經濟發展再突破

　　——財稅收入逆勢上揚。我鎮統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，深入貫徹黨中央、國務院減稅降費重大決策部署，減輕企業負擔，在稅率降低的政策下，我鎮另謀發展出路，積極爭取上級各類項目建設，增加財政收入。預計全年財政收入突破600萬元，超額完成年度目標任務。

　　——重點項目穩步推進。完成XXX建設，實現全鎮自來水管網全覆蓋；完成投資XX萬元糧食收儲車間項目建設；完成投資XXX萬元的XX路、XX路、XX路路面毀損修復工程和224萬元的XX、XX、XX、XX新村等道路、路燈項目建設；投資XX多萬元的鎮全民健身中心（文化禮堂）、XX文化禮堂基本竣工；投資XX億元的風力發電項目樁基建設工程正在建設中。

　　——農業產業方興未艾。XX村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養面積近2000畝；XX、XX等村“稻鴨共生”面積1100多畝；全鎮肉牛養殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農產品享譽縣內外。新注冊“XX”、“XX”2個品牌商標。

　　——發展空間有力拓展。全鎮共實施土地增減掛鉤項目5批、1794畝，涉及全鎮XX個村，112個地塊。目前，前4個批次項目已經完成土地平整、基礎設施建設工作，增加耕地1544畝。最后一個批次已經完成招標、進場，計劃年底前完成整治任務；征地15畝保障鎮區污水處理廠、交通客運站建設等項目建設，計劃征地20畝用于XX扶貧產業園建設。

　　（二）積極破難題、激活力，人居環境再提升

　　——優化生態持續發力。大力開展秸稈禁燒宣傳，推進秸稈綜合利用，大氣、水源污染治理取得新進展。堅持保護自然生態環境，著力推進“河長制”、“林長制”工作，嚴厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為，定期開展“河長制”巡查監管，繼續鞏固退網還湖工作，拆除沿河圍堰3個和違章建筑13處。

　　——美麗鄉村有序建設。進一步完善鎮政府建成區和XX、XX2個省級美麗鄉村長效管護機制；完成XX、XX兩個省級美麗鄉村和XX、XX兩個市級美麗鄉村建設項目。今年新批準建設的省級美麗鄉村XX村和縣級美麗鄉村XX村已完成規劃設計，招投標工作正有序推進。

　　——村莊清潔大力推進。持續開展村莊清潔行動，做到徹底干、干徹底，做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機結合，打通了斷頭渠，疏通了阻水溝，清理了臭水塘，全鎮村莊環境煥然一新。堅持發動群眾，通過評選“支持村莊清潔行動光榮戶”、“村莊清潔行動光榮戶”、“最美庭院”等活動，初步建立了群眾自主參與的長效機制，環境整治工作取得實效。

　　（三）突出抓創新、促轉型，農業農村再發展

　　——鄉村治理勇當先鋒。作為全縣唯一鄉村治理試點示范鎮，我們選取XX、XX、XX、XX、XX5個村先行先試，探索形成“一組領三會”基層治理新品牌模式和“黨建+三項清單”等制度，將積分制作為推動民主協商和鄉村治理的重要抓手，堅持“積分內容群眾定，積分方式群眾議，積分結果群眾評”，調動群眾主動參與村莊公共事務的積極性和主動性，凸顯群眾在鄉村治理中的主體地位。目前5個村全面完成治理平臺硬件設施建設，“一組領三會”成員積極參與村內村莊清潔行動、秸稈禁燒等公共事務，發揮了重要作用。

　　——農業基礎不斷增強。積極推進土地流轉工作，全鎮累計土地流轉面積4.9萬畝，大戶流轉率達到40%。新型農業經營主體累計57家，帶動293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農田水利最后一公里已經竣工并投入使用。XX、XX、XX、XX村、XX等村共1萬平方米秸稈收儲大棚竣工并投入運營。

　　——自然資源管理取得實效。開展土地建設管理動態巡查，保護耕地，守住農村發展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報，整改拆除違法建設養殖大棚2宗、1120平方米，現場制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處，非法取土2宗，整改和拆除衛片執法檢查6宗。申請上報農轉用及其他建設用地6宗，審核合格予以備案養殖和秸稈收儲大棚6宗，有力地保障鎮重點項目、扶貧產業等項目建設用地。全鎮新增造林717畝，其中省級530畝，并于11月份順利通過省林業廳驗收。完成XX綠化特色村建設項目，植樹110畝，順利通過市級驗收。

　　（四）扎實辦實事、惠民生，社會發展再鞏固

　　——民生實事成效顯著。2020年人大代表票決民生實事項目是鎮為民服務中心改造、鎮區排水維修工程、少數民族公共廁所改造3個項目，總投資139.29萬元。目前少數民族公共廁所改造項目和鎮區排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用，鎮為民服務中心改造工程12月底竣工。

　　——平安建設扎實推進。統籌推進“平安家庭”創建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作，不斷加大矛盾調處力度，排查和成功化解矛盾糾紛90余起，受理來信來訪90余件，做到件件有著落。深化“群防群治”建設，穩步推進“XX紅袖標”APP巡邏，保證全鎮人民群眾生命和財產安全，全力維護社會穩定。2020年，我鎮無重大刑事案件發生，在全縣安全感民意調查中位列第一。

　　——疫情防控取得實效。嚴格網格化包保管理制度，全鎮各村積極開展排查工作。針對重點地區返鄉人員，嚴格按照上級政策要求，落實核酸檢測及居家管理措施，確保“早了解、早隔離、早管理”。加強對異地隔離入境人員的監管，及早了解動態信息，對返鄉人員第一時間通知到位，簽訂告知書并進行隔離觀察。2020年我鎮無一例新冠肺炎病例。

　　——民生保障持續強化。2020年完成城鎮醫保籌資1437.63萬元，51344人參合，參保率達到90%以上；發放低保金845.87萬元，惠及群眾9490戶次，16878人次；發放特困補助404.3萬元，惠及群眾5028人次；實施臨時救助8人次，4.29萬元，大病救助34人次，17.73萬元；310名留守兒童和41名困境兒童得到關愛。

　　——社會事業加快發展。全面推進素質教育，推進義務教育均衡發展，開展法制和安全知識進課堂活動，增強兒童自我防范和避險意識，全年未發生一起校園安全事故。2020年中考，全鎮考取省級重點高中87人。扎實開展精神文明創建活動，組織開展“慶三八”廣場舞演出、拔河比賽、XX文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動。開展新時代文明實踐、志愿服務、衛生知識等宣傳活動。

　　（五）堅持抓統籌、促協調，脫貧攻堅再強化

　　認真開展“抗疫情、補短板、促攻堅”、“再排查、再整改、再提升”專項行動和“春、夏、秋、冬”四季攻勢，全力打好脫貧攻堅收官戰。完善考核督查機制，堅持問題導向，建立問題清單，實現對賬銷號，確保責任、政策、工作落實到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，實施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全，開發公益崗位126個促進貧困群眾就業，投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件，發展“一戶一頭牛”等產業項目帶動293戶貧困群眾增加收入，做到所有貧困戶持續穩定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅全覆蓋調查、11月份2020年第三方評估和扶貧項目第三方績效評價工作。完成9戶36人年度脫貧任務。

　　各位代表，即將過去的2020年，是極不平凡的一年，特別是在新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰下，全鎮干部群眾積極作為，實現了全鎮經濟社會平穩較快發展。這些成績是縣委和鎮黨委正確領導的結果，凝聚著廣大群眾、社會各界的心血和汗水，也離不開全體人大代表對政府工作的關心和支持。在此，我代表鎮人民政府向給予政府工作大力支持與監督的人大代表和社會各界人士，向奮戰在各條戰線上的全體同志，以及所有關心支持XX發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和短板，比如，XXX融合發展力度不夠，現代農業發展后勁不足等。對此，我們必須正視存在的短板，采取有效措施，在今后工作中認真加以解決。

　　2021年工作打算

　　各位代表，2021年是推進“十四五”規劃實施的開局之年。我鎮2021年工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，夯實筑牢基層基礎，全力推動經濟社會發展，堅定不移的實施鄉村振興戰略，以“穩”的定力、“進”的信心、“新”的作為，全力打造“生態、和諧、美麗”的XX。

　　（一）緊緊圍繞鄉村振興，趟出路子建設XX

　　——全面推開鄉村治理。圍繞建設鄉村治理試點示范鎮建設，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，完善基層民主協商制度，實現政府治理同社會調節、群眾自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的鄉村治理共同體。在5個村的試點基礎上，全面推進鄉村治理試點示范建設，力爭2021年底前5個試點村全面完成試點示范建設任務，其余11個村實現鄉村治理平臺建設打造全覆蓋。

　　——不斷壯大集體經濟。緊緊抓住美麗鄉村建設、土地復墾、土地流轉、扶貧產業園建設等契機，合理利用集體資源，發展特色產業，把資源優勢轉化為產業優勢，實現資源變資產、資產變資金，不斷增加村集體收入，力爭50萬元以上強村占比達到1/3。

　　——加快推進項目建設。持續開展扶貧基礎設施和產業項目建設，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程；完成投資2000萬元糧食收儲車間二期建設和1000萬元扶貧產業園建設；完成投資680萬元的XX村、XX美麗鄉村建設工程；完成投資697萬元的涵蓋XX、XX、XX、XX、XX等5個村的農田水利灌溉“最后一公里”項目建設。

　　（二）穩穩推進經濟發展，邁開步子壯大XX

　　——打造財稅增收新動力。依托產業園區，通過筑巢引鳳，大力開展招商引資。全面貫徹落實減稅降費政策，支持企業發展，打造財稅新的增長點。

　　——持續壯大特色產業。繼續做大做強“XX”特色產業體系，在發展綠色產品和農產品深加工上下功夫，做優產品，提高知名度，增強產業效益。持續打造以XX為紐帶，發展XX傳統歷史文化、XX美麗民宿、XX蓮子蓮藕小龍蝦基地，特色文化和特色產業融合發展的農旅項目。

　　（三）牢牢抓好人居環境，扎下身子扮靚XX

　　——持續改善人居環境。加大力度持續推進農村人居環境整治村莊清潔行動。常態化開展“美麗庭院”等評選活動，通過完善村規民約，發動群眾，將改變群眾生活習慣作為落腳點，建立村莊清潔長效機制。對無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養、牲畜糞污處理情況等進行全面整治，確保標準不降、力度不減。

　　——持續提升鄉風文明。繼續保持全國文明村鎮建設成果，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，堅持開展“講文明、除陋習、樹新風”等相關行動，常態化開展“好公婆、好媳婦”等評選活動，持續推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習，為改善村莊人居環境提供精神保障。

　　（四）時時盯住民本民生，搭好架子發展XX

　　——突出實事為民，持續提高幸福感。著力保障和改善民生，努力實現社會公共服務均等化，不斷提高群眾的幸福指數。嚴格落實各項惠民和救助政策。繼續提升教育辦學水平，不斷完善公共文化基礎設施，常態化開展疫情防控，不斷提升鎮村公共衛生服務能力建設。

　　——突出治理為民，全面提升滿意度。加強和創新平安建設，完善信訪制度，完善各類調解聯動工作體系，做到“小事不出村、大事不出鎮”。加強基層應急管理能力建設，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產和防溺水等工作。深化村級組織治理工作，規范村務公開、村級議事決策、民主協商等制度。扎實做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作，充分發揮工會、共青團、婦聯、關工委、殘聯等群團組織的重要作用。

　　各位代表，讓我們在鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提振精氣神，全力抓落實，始終樹立“好”的發展追求，始終保持“快”的發展態勢，始終堅持“優”的發展質量，為建設“生態、和諧、美麗”的XX而努力奮斗！

第十一篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表：
　　現在，我受____鎮人民政府委托向大會作政府工作報告報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
　　一、____年工作回顧
　　過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。
　　——經濟實力快速增長過去的一年，是我鎮經濟發展速度最快一年。全鎮工農業總產值達18.4億元，同比增長
　　%，其中工業總產值達 億元，同比增長 %，二、三產業的比重增加到 %。____年的財政總收入達2676萬元，同比增長 %。農民群眾純收入達 元，同比增長%。____年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。
　　——“三農”工作穩步推進一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。
　　——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。
　　——社會事業全面發展一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業在深化改革的過程中有更大發展。____年，我鎮被評為省級、市級城鎮建設先進單位、全國小康建設先進鎮。
　　這些成績的取得，是上級黨委政府正確領導的結果，是全鎮上下奮勇拼搏、共同努力的結果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，務實進取。在此，我代表鎮黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調控的新形勢下，未能創新更多新舉措，企業用地的瓶頸到年底才得于突破，少數新建企業建設速度不快，農業產業結構調整緩慢，經濟發展仍然落后于先進鄉鎮，駕馭市場經濟的能力亟待進一步提高。城鎮面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮建設和管理水平有待提高，財政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級財務管理仍然有待加強，精神文明建設還存在很多薄弱環節，維護穩定任務仍然十分艱巨，勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題，我們必須積極對待，科學分析，在以后的工作中切實加以解決。
　　二、____年工作重點
　　____年是“十一五”規劃的起始之年，也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年，更是實現我鎮又快又好發展的重要之年。面對新的形勢，新的任務，我們必須發揚不甘落后，永創一流的精神，堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機遇，乘勢而上，確保今年各項工作任務全面順利完成。
　　____年政府工作指導思想是：以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以跨越式發展為主題，以工業強鎮為突破口，以項目建設為載體，以招商引資為手段，以增強主體產業競爭力為核心，緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮的戰略，在縣委、縣政府的正確領導下，按照“四聚”(聚資建鎮，聚企業鎮，聚商活鎮，聚民擴鎮)、“四快”(經濟社會快速發展，新農村建設快速推進，人民收入快速增長，和諧社會快速創建)的工作思路，凝聚全鎮上下的智慧和力量，咬定目標，奮力拼搏，實現____鎮經濟社會大開放、大發展、大跨越、大騰飛。

第十二篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

各位代表：

現在，我代表XXX鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、2020年工作回顧

2020年，是新中國成立七十一周年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委、區政府的堅強領導和鎮人大、政協的監督支持下，緊緊圍繞“守護好一江碧水、建設好精致君山”奮斗目標，大力推進龍蝦特色小鎮及美麗鄉村全域推進示范鎮建設，辦成了一批加快發展的大事、改善民生的實事。在全國新冠肺炎疫情爆發時，全鎮干群上下一心，成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力，全鎮人居環境顯著改善、鄉風文明穩步推動、產業規模持續壯大、鎮域經濟穩步增長。預計實現地區生產總值19.86億元，同比增長8.8%，完成財政總收入4381.21萬元，同比增長8.6%;完成全社會固定資產投資18.07億元，同比增長8%，主要經濟指標增速總體高于全區平均水平。

一年來，我們致力于夯實基礎，發展承載能力進一步增強。著力狠抓打基礎、管當前、利長遠的工作，推進和完成了一批基礎性工作和基礎設施建設，為全鎮經濟社會持續發展奠定了新基礎。項目建設成效可觀。2020年我鎮已立項項目共計111個，其中在建項目63個，已竣工項目37個。君山區XXX殯儀館(主體)建設項目完成建設投資400萬元，預計年底完成竣工。城鄉增減掛鉤項目完成了2020年度第二、三期城鄉建設用地增減掛鉤項目批復。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設工程已進場施工，涉及全鎮19條村級公路，近19.1公里;油路鋪設近9.8公里;挖補修復損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成XXX110千伏變電站升級改造，新裝5萬千伏安變壓器一臺，新架110千伏官錢線一條，投入改造資金1600萬元。全年完成鎮農網、城網升級改造儲備項目21處，新增變壓器18臺，新架10千伏及400千伏線路68公里，投入城農網改造資金1200萬元。圓滿完成春節、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節點保電工作。新鋪設通信光纖30千米，4G網絡信號覆蓋率100%，5G基站建設有序推進。

一年來，我們致力于培育產業，經濟發展質量進一步提升。XXX鎮是一個擁有14萬余畝耕地的農業大鎮，過去我們以“重點突出大戶，逐步發展小戶，穩定糧食生產，提高生產效率”為發展思路，為現代農業發展打下良好基礎。目前現代農業、休閑農業異軍突起、方興未艾，我們把握住了農業由傳統到現代、由分散到集約的重要轉型期，充分利用供銷體制改革成果，完成了產業大升級、大轉型。稻蝦產業發展持續增效。2020年2月市委、市政府將我鎮作為全市第一批農業產業化特色小鎮予以授牌，全鎮龍蝦及一、二、三產業產值已達5.4億元。“采桑湖小龍蝦”獲國家地理認證標志，餐虎、正大等多家工商企業入駐區工業園，為我鎮龍蝦銷售提供堅實后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都，計劃開辟30個水產品檔口，為龍蝦小鎮的創建創造了重要集散平臺，服務全鎮7.15萬畝養殖基地。農民通過種養殖，人均增收2000多元。全鎮創龍蝦業、吃龍蝦飯、發龍蝦財氛圍已經形成。農業生產技術不斷提高。全面實施旱改水工程，繼續大力扶持本地特色產業，在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風干魚的基礎上，大力培養和扶持稻蝦共作生態種養，充分發揮引領示范帶動作用，提高農民種養技術。通過組織農技培訓班6次8期，培訓1000多人次，培育新型職業農民150人，印發病蟲防治意見、農事活動與技術要點、龍蝦養殖技術等資料3600余份，不斷提高農戶科學素質。全域旅游持續升溫。文旅融合發展日漸繁榮，文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經竣工，博物館、植物公園、文旅蝦城建設項目也正有序推進。2020年5月，岳陽小龍蝦產業博覽會(岳陽龍蝦節)在我鎮六門閘社區順利開幕，接待前來參觀指導的各級領導共百余人次，接待游客達萬余人，獲得了各級領導高度評價和廣大群眾的一致好評。

一年來，我們致力于統籌發展，人居環境面貌進一步改觀。美麗鄉村建設全域推進。一方面示范創建注重全域規劃、全面提升。深入挖掘各村特色，建設美麗鄉村示范村，帶動周邊村連片發展，打造分路口社區、牛奶湖村、六門閘社區等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續推動村容村貌提檔升級。集中實施了“空心房”整治、村莊清潔行動、垃圾分類等多項工程，對鎮村房屋全部摸底排查。美麗鄉村項目中小額投資涉及20個村(場)社區25個項目，立面改造工程23個項目。截至目前，全鎮除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮域范圍內綠化苗木近4萬余株，涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區、古月湖村正試點探索開展垃圾分類工作，以村為試點，初步形成戶保潔、村收集、鎮轉運一體化管護體系;全省農村人居環境現場會在我鎮分路口社區設示范點，該社區村莊環境基本實現了干凈、整潔、有序。目前，全鎮群眾的環境與健康意識普遍增強，農村人居環境得到明顯改善。生態環境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態修復;完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動設施項目已完工，進入試運行階段，其余污水管網鋪設有序推進。為有效遏制破壞河道、畜禽復養等行為，成立專門隊伍，常態化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實常態有效。按照“一河一策”的管理保護方案，在全鎮13處河流、湖泊，開展“清河、護岸、凈水、保水”專項行動。全鎮44名河長(鎮級9名、村級20名)，全年累計巡河巡湖2048次，鎮級河長APP打卡巡河率達100%。鎮河長辦、畜牧、水利等部門，聯合開展3次專項督查，有效防止了畜禽復養行為。

一年來，我們致力于改善民生，人民幸福指數進一步提高。堅持把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，深入貫徹落實各項脫貧攻堅工作部署，以實干的精神和務實的作風，團結帶領全鎮干部群眾，銳意進取，埋頭苦干，不斷強化意識、明確責任、完善機制，從扶貧幫困、社會治理方面入手，一件事接著一件事干，切實保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅成效顯著。在區委、區政府的堅強領導和區扶貧辦的關心指導下，我鎮深入貫徹落實“一超過、兩不愁、三保障”工作要求，全年脫貧47戶共104人。產業扶貧廣覆蓋，實施產業項目幫扶30個，落實產業項目幫扶資金348萬元，獎補到戶193戶共計9.65萬元。健康扶貧全到位，實現建檔立卡貧困人口醫療保險參合率100%。教育扶貧無遺漏，落實154名建檔立卡貧困戶子女享受義務教育扶貧政策，發放“雨露計劃”資金14.55萬元資助貧困學生97人次。進一步保障住房安全，四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮在拉網摸排、結對幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅克難，全鎮干群及各行業部門團結一心，順利通過了省檢、國檢的驗收評估，獲評2020年度脫貧攻堅工作市級先進鄉鎮榮譽。社會保障不斷增強。積極落實社會福利保障政策，實現全鎮貧困戶、一二級殘疾戶醫療保險全額免繳，三級殘疾戶、低保戶繳納一半保險費用，為部分貧困戶解決養老保險問題。安排專車接送全鎮務工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區工業園參與企業招聘會，簽訂就業意向合同768份，著力解決群眾務工難問題。公共服務持續優化。教育事業加快發展。建立財政投入為主、社會大力支持的教育投入機制，做到教育用地優先安排、教育項目優先審批，先后對鎮內5所中小學校園進行了綠化、美化以及道路硬化，對中心小學、乾隆小學自來水設施進行了改造，對城東明德小學校園外周邊基礎設施進行改質提升。鼓勵社會力量興學助教，去年由政府協助啟動的愛心助學公益活動，共11名困難學生獲得教學資助，幫助學生放飛夢想，成就未來。大力開展教育精準扶貧，落實教育助學補助，春季雨露計劃中共補助114人次，累計發放補助20余萬元，建立了從學前到大學、從鎮內到鎮外全覆蓋的資助體系。聯合公安、城管、婦聯、團委等單位，對學校周邊進行治理整頓，依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學秩序等各類違法犯罪行為，確保周邊無網吧、攤點、游戲廳等娛樂性場所。每季度定期檢查校車安全工作，對排查出的安全隱患認真整改，同時每年簽署校車安全責任狀，確保校園外環境的安全，切實筑牢校園安全防護墻。鎮財政每年發放助教經費，落實教師待遇補償機制，實現中小學90%以上建有教師公租房或周轉房。中小學適齡兒童入學率、小學年鞏固率、小學畢業率、中學畢業率均為100%。醫療衛生條件不斷改善。總投資6600萬元的君山區中醫院改擴建順利推進，一期主體工程已經竣工，二期三期工程計劃建設4000平方，預計2021年5月竣工。君山區康復醫院于2020年3月竣工投入使用，2020年10月獲得一級精神病專科資質;基本公共衛生服務不斷完善;人口計生優質服務各項指標全面完成。電視事業發展勢頭良好。有線電視光纜網絡實現村組全覆蓋。鄉風文明牢固樹立。繼續加大鄉風文明宣傳力度，利用宣傳車、村村響引導教育，全鎮新建5個電子顯示屏，滾動播出社會主義核心價值觀、移風易俗、黨建等方面的宣傳標語。分路口社區公益廳堂，自開展移風易俗以來，勸阻違規宴請200多起，可辦宴席節儉辦，共計為居民節省宴請開支400多萬元。我鎮團洲村、六門閘社區、豐收村獲評2020年度文明創建工作文明村(社區)榮譽，社會保障服務站獲評文明窗口單位榮譽。六個一批成效顯著。截至到目前，我鎮共排查矛盾糾紛235件，各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉，獲評2020年信訪工作區級優勝單位榮譽。安全生產形勢穩定。在全鎮范圍內開展安全生產宣傳活動，組織廣播會70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標語600條、懸掛橫幅150條，設置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計開展6次安全生產大檢查，共檢查安全隱患83起，已全部整改完畢;共計投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項行動，對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查12次，查處安全生產隱患16起，全部整改完畢。2020年我鎮獲評安全生產市級優勝單位榮譽。

一年來，我們致力于疫情防控，切實維護人民群眾生命安全。全國爆發新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，XXX鎮黨委、政府緊急動員，廣泛發動，迅速成立了由黨委書記、鎮長掛帥，各線主要領導組成的突發公共衛生事件應急指揮部，抽調精干力量組成了指揮部領導下的十個工作小組，為打贏這場防治新冠肺炎的戰役奠定了堅實的組織基礎。全鎮召開各項防疫工作會議達22次。多次召開應急指揮部調度部署會，精心部署各項防控工作，不斷完善各項防控措施;真督實查開展防疫督查工作，嚴格落實各項防疫指令，及時通報新冠肺炎防疫工作督查情況。印發50余項新冠肺炎防控文件，下達《XXX鎮突發公共衛生事件應急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯防聯控工作機制、鎮域三級隔斷制、排查情況日報制及督查情況日通報制，全鎮干群群策群力，全體機關干部下沉到一線，基層黨員、醫務工作者、公安干警奮戰在一線，歷經阻擊、攻堅、復產三個階段，經受住了歷史的考驗，取得了疫情防控和復工復產階段性成效。自1月23日下達指令起，XXX鎮累計摸排實行居家隔離的湖北返鄉人員1007人，摸排重點疫區返鄉人數416人。摸排并集中隔離境外返鄉人員7人。截至目前，全鎮僅發現一例新冠肺炎確診病例，并且已經康復出院，沒有出現任何疫情傳播事故，新冠疫情在我鎮得到最大程度的控制，形勢穩定向好。疫情防控工作取得的階段性成效，離不開全體干部、黨員的努力，也離不開全鎮廣大群眾的支持。但是，目前疫情還沒有結束，所有干部、黨員不能有絲毫懈怠，后階段要加強工作落實力度，堅持不懈，奪取疫情防控攻堅戰全面勝利。

各位代表、同志們!2020年是我鎮實施鄉村振興戰略的重要一年，也是創建龍蝦特色小鎮以來極不平凡、極具挑戰的一年。回首一年來的工作，我們牢記使命、克難奮進，解決了前進路上一個又一個難題，取得了一項又一項成就。2020年5月，全市兩項攻堅流動現場會選定我鎮作為主會場，11月，全省人居環境流動現場會選定我鎮分路口社區作為參觀點。龍蝦小鎮接待省市區各級領導共百余批次，獲得了社會各界的高度評價。這些成績的取得，離不開上級的正確領導，更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來，我們更加深刻地體會到：惟其艱難，方顯勇毅;為其篤行，彌足珍貴;唯其磨礪，始得玉成!借此機會，我謹代表鎮人民政府向所有關心、支持、參與XXX發展的領導，向社會各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地剖析在發展過程中存在的一些問題，如：經濟自身造血功能還不強，討飯財政狀況沒有根本改善;各類產品商品化率、品牌化率不高，市場競爭力不強，三產融合發展的內生動力沒有被完全激發;機關干部工作作風和機關效能建設還有待加強等，這些問題都亟待我們政府加快著手解決。

第十三篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　各位代表、同志們：

　　現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

　　一、今年以來主要工作回顧

　　即將過去的2020年是孫崗發展進程中極不尋常的一年。這一年，我們經歷了突如其來的新冠肺炎疫情，遭遇了歷史罕見的特大洪災，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下萬眾一心、沉著應對，奪取了疫情防控阻擊戰階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面落實“六穩”要求和“六保”任務，堅持“工業強鎮”戰略，突出汽車零部件產業集群鎮和輕紡基地建設，強化招商引資生命線意識，大力推進鄉村振興，發展鄉村旅游，全鎮經濟社會快速發展，社會大局和諧穩定，幸福孫崗建設邁出嶄新步伐。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）著力加快經濟發展

　　經濟指標穩中有進。截至10月底，全鎮實現財政收入4720萬元，超出年初預算74.5%；固定資產投資2.5億元，完成任務量的77.7%，其中工業固定資產投資8194萬元，完成任務量的68.3%；規模工業總產值5億元，完成任務量的71.4%；實現招商引資到位資金2.2億元，完成任務量的100%。

　　工業項目全力推進。做好工業園區的綜合配套服務，加強園區道路等基礎設施建設，完善供水供電系統建設，建立健全水電保障機制，確保工業24小時用水用電充足，常態化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產，年銷售收入預計超2000萬元；博瑞精密汽車零部件、億美機械加工完成主體建設；星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元，推動6家規模以上企業擴大投入。

　　招商引資提質增效。深化招商宣傳，印制《孫崗投資指南》，主要領導帶隊外出招商，先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業。設立園區管委辦公室，規范工業園區管理，落實“保姆式”服務措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項目即將開工建設。

　　（二）全面實施鄉村振興

　　整村推進穩步實施。按照“規劃引領、統籌推進、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引，努力把高杭村建設成為孫崗鎮人居示范點和孫崗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影響下，仍按計劃完成5.68萬㎡、528套住房建設任務，以及椿大路、孫杭路道路改擴建工程，幼兒園、商業用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設施基本建設完成。提前謀劃小區未來管理，注冊成立上行物業管理服務有限責任公司。完成建華公墓一期建設，積極推進二期項目的立項和前期準備工作。

　　農業農村加快發展。全面完成農村集體產權制度改革，以村為單位成立了22個股份經濟合作社。積極謀劃村集體經濟項目，1-10月全鎮村級集體經濟收入總量達到296.9萬元，超過2019年全年集體經濟收入，其中宣郢村、黃小店村年集體經濟均可達到50萬元以上。投資1400萬元，初砌17個村總計20.5km渠道，修建水閘6座、提水泵站11座；實施連墩村、花水堰村農村道路擴面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復工程；打造松墩村高標準農田2000余畝。大力扶持和引導農產品電商銷售模式。啟動林業“雙增”工程，新增人工造林1047畝，中幼林撫育5000畝。

　　（三）持續優化人居環境

　　生態文明不斷提升。在全鎮范圍內開展全面禁燒工作，每村配備滅火器、宣傳喇叭，實行全員捆綁，強化禁燒巡查檢查，充分利用藍天衛士平臺，加強后臺監控，對焚燒的違法行為堅決給予查處，今年以來共處罰81戶5.98萬元。對省環保督察反饋的三個問題進行了整改銷號，落實長效治理措施；新成立鎮生態環境保護辦公室，充實人員力量，明確工作職責；完成孫崗村面源污染治理工程，消除集鎮周邊黑臭水體；完成高杭、裕民兩個村的環境綜合整治項目，提高人居環境治理水平；配合市區有關部門完成“三線一單”報告初稿編制，建立生態環境準入清單。加強對新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監管，強化對轄區內生豬養殖場的環境衛生把控。

　　城鄉融合深入推進。加強規范農貿市場經營管理，擴充城管力量，進行違建管控，實行農民建房審批制；保質保量完成全鎮3647戶農村改廁整改工作；提升集鎮品味和形象，定期開展“巾幗建功人居環境”和“團員青年護林”等志愿活動，人居環境進一步改善。昭慶村、黃小店村被評為“六安市市級衛生村”；完成宣郢村中心村建設，全力推進黃堰村美麗鄉村建設；加強對全鎮道路、路燈、污水處理廠等公共設施的管護。

　　（四）全力做好防疫防汛

　　戰疫情、扶企業、穩經濟。全面落實疫情防控各項措施。對涉武涉鄂人員、境外留學旅游工作人員、以及其他高風險地區返（來）人員進行徹查徹排，嚴防輸入擴散，發動志愿者近200人次/天，發放宣傳資料近5萬余份，出動宣傳車近800臺次，設置網格化服務點80余處，購買防護及消殺用品約15萬份，做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎上，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，抓緊恢復生產生活秩序，全面規范工業企業復工復產，持續做好各級各類學校復學防控，嚴格落實宗教領域，養老院、敬老院等特殊場所防控，做到常態化疫情防控與經濟社會發展同步進行。

　　抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮共調配鎮村干部200余人、協調武警47人、組建基干民兵30人，爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘，第一時間應對“7.18”強降雨，設立4個集中安置點，集中轉移安置群眾505人，確保我鎮無一人因災傷亡；全面做好災后恢復工作，迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設施；及時核災報災，對99戶因洪災造成困難的家庭發放救助金10萬元，確保群眾生產生活恢復正常；加班加點開展水毀工程修復工作。

　　（五）不斷改善民生福祉

　　脫貧攻堅成效顯著。扎實開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，穩步推進“春夏秋冬”四季攻勢，圍繞“兩不愁三保障”，補齊住房、醫療、教育、安全飲水短板。重點排查“五類人群”，開展住房安全、飲水安全清零行動，整改33戶危房、25戶自來水。對全鎮因大額醫療支出導致有返貧、致貧風險的農戶進行再摸底，實施醫療再救助，全鎮邊緣易致貧戶28戶76人致貧風險全部清除；繼續落實“兩免一補”“雨露計劃”“貧困生救助”等教育政策；積極幫助3236名外出務工人員返崗就業；堅持開展“四帶一自”扶貧模式，為863戶貧困戶發放產業獎補資金203.7萬元；開發155個公益性崗位和199個輔助性崗位，解決貧困人口354人居家靈活就業。有效開展“深貧保”理賠工作，全力彌補受災貧困戶。持續緊盯中央專項巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題以及其他問題整改工作，把跟蹤督查貫穿問題整改全過程，確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅互查，截止目前我鎮完成2651戶7457人脫貧任務，剩余8戶13人也將如期脫貧。

　　民生保障全面落實。廣泛宣傳城鄉居民養老保險的新政策、新要求，居民養老保險繳費到賬2萬多人次，繳費總額995.7萬元，為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養老保險。全年參保城鄉居民醫療保險（含落地參保）人數為4.8萬人，上繳參保費用1053萬元。大力開展農村低保專項治理工作，為農村低保1018戶1819人，累計發放低保金896.8萬元。不斷加強農村特困供養工作，建立特殊困難群體關愛幫扶長效機制；完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉型，實行市場化養老和政府孤老供養雙軌并行，集中供養特困供養戶72人。

　　社會治理持續加強。全力以赴做好社會維穩工作，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。在全鎮范圍內印發《平安建設調查問卷》《守住錢袋子·護好幸福家》等宣傳單頁共9000余份，張貼平安建設、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報案件5件，辦結率、回復率達100%，在“兩會”期間穩控有力。抓好安全生產目標責任制落實，簽訂《安全生產責任書》，層層分解安全生產責任；扎實開展安全宣傳教育；定期開展安全隱患排查整治，組織執法人員30余人次，檢查企業、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計60余家，為經濟社會發展創造良好環境。

　　各項事業有序開展。全面啟動全鎮23個普查區132個普查小區的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮第八屆農民春晚、戲曲票友會，積極參加上級組織的送戲下鄉等文化活動。開展以“強國使命話青春擔當，家風家教展巾幗風采”為主題的扶貧日系列活動。啟動孫崗中心衛生院醫技樓和住院部建設。與此同時，征兵、退役軍人、統戰、團委、婦聯、工會、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作也取得了新成績、新進步。

　　（六）全力打造廉政高效政府

　　持續鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，不斷加強理論學習，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格執行中央“八項規定”，嚴格控制“三公經費”，堅決杜絕鋪張浪費。從改進工作作風、提高工作效能入手，不斷完善機關考勤值班制度、請銷假制度、財經管理等規章制度，堅持執行重點工作調度，有力開展效能督查。不斷深化政務公開，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，截至10月底，公開政務信息906條；辦理市長熱線群眾訴求件99件；做好“政務＋服務”工作，認領服務事項1602條，全面實施政務服務“好差評”制度，截至10月底，評價總數44528條，好評率100%，切實提高了人民群眾對黨和政府的信任度、滿意度。

　　各位代表，今年以來，我們積極應對各種風險挑戰，負重前行，拼搏奮進，實現了經濟社會持續健康發展，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，更是全鎮人民團結奮斗、拼搏進取的結果。在此，我代表孫崗鎮人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表，向在各個崗位上辛勤工作的全鎮廣大干部群眾，向關心支持孫崗發展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　發展永無止境，奮斗永不停歇。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中仍面臨不少困難和問題，主要表現在：鎮域經濟發展不快、不足，“三農”領域短板較多，農業生產附加值不高，農產品品牌不強；村級集體經濟發展不平衡；社會治理水平不高，公共服務保障水平與群眾期盼仍有一定差距，少數黨員干部進取精神和擔當意識有待進一步提升等。對此，我們一定高度重視，采取有力舉措，切實加以解決。

　　二、下一步工作安排

　　“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是孫崗創新突破發展的黃金機遇期，“十四五”孫崗大有可為！

　　未來五年，我們的主要預期目標是：實現財政收入、工業固定資產投資、規模工業總產值、招商引資到位資金“四個翻一番”。2021年是“十四五”開局之年，全年主要預期目標是：實現財政收入5500萬元；固定資產投資3.5億元，其中工業固定資產投資1.3億元；規模工業總產值7.7億元；招商引資到位資金達到2.4億元。

　　實現上述目標，明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮化的要求，著力抓好以下工作：

　　（一）在經濟發展上取得更大進步。加快產業平臺拓展集聚，打造“一園兩基”，提速發展孫崗工業園，打造高端汽車零部件承載平臺，完成各類專項規劃修編，優化園區產業布局，提升基礎配套等級，加快推進輕紡基地建設。完善產業政策、招商目錄以及園區配套，瞄準長三角的輕紡和合肥的新能源汽車，開展精準化、專業化招商推介活動，利用現有企業打好“企業牌”和“感情牌”，強鏈補鏈延鏈。落實工業項目預約審批、跟蹤服務和全程代辦制度，緊跟國家、省、合肥市的產業政策和投資導向，高質量謀劃申報項目，爭取更多項目投資和政策性支持。持續推進“四送一服”雙千工程，深入走訪企業摸準需求，及時解決困難和問題。創優“四最”營商環境，踐行親清政商關系。

　　（二）在城鄉建設上謀求更多突破。結合《國土空間總體規劃》，優化城鄉發展空間。科學編制村莊建設規劃，完成裕民、平崗等美麗鄉村中心村建設任務。推進農村人居環境“三大革命”，鞏固農村生活垃圾治理成果，完成農村改廁任務。強化精細管理，開展出店占道經營、車輛亂停亂放等專項整治行動，廣泛開展典型評樹和新時代文明實踐志愿服務活動，加強規劃設計管理。出重拳、下猛藥，堅決整治各類違法建設、違法用地，建立健全高效處置、長效管控機制。加快發展鄉村旅游、生態農業，辦好桃花節、昭慶寺廟會等品牌活動。

　　（三）在鄉村振興上開創更新局面。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，加強邊緣戶關注監測，防止新增貧困人口。建立貧困人口動態監測機制，實行分類管理，緊盯薄弱環節查漏補缺，積極落實各項政策措施，確保持續穩定增收；重點抓好產業扶貧，推進產業幫扶工程，以產業優化升級帶動貧困人口不斷增收。積極開展就業引導、技術培訓，著力增強貧困群眾“造血”能力，進一步激發貧困群眾內生動力。做好高杭房屋分配、過渡費結算和工程綜合審計等工作；完成幼兒園、文化大禮堂的建設并投入使用。加快田園綜合體、現代農業產業園建設，新型經營主體培育工作。深入實施村級集體經濟“培強扶優消薄”工程，兌現集體經濟增長獎勵，鼓勵培育“一村一品”，做大做強菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產業，加強農產品品牌建設。完成21個村小型農田水利設施工程和高杭高標農田建設任務。規范農村“三資”管理，鼓勵發展土地入股、土地托管等多種形式的適度規模經營。

　　（四）在民生幸福上拿出更實舉措。落實穩就業各項政策，加大就業創業服務，推進全民參保計劃，加大社保基金征繳力度，穩步提高優撫對象、城鄉低保、農村五保等醫療救助保障水平。穩步推進醫共體建設，加強基層基本醫療服務。優化家庭醫生簽約服務，做好重大疾病防控。實施文化惠民工程，深化拓展新時代文明實踐中心建設。健全矛盾糾紛多元化解機制，及時回應群眾合理訴求，依法規范信訪行為。鞏固落實安全生產責任制，有效防范一般事故，堅決遏制較大以上事故。健全應急管理機制，妥善應對突發事件和自然災害。提升食品安全監管水平。強化退役軍人服務管理，做好雙擁優撫安置工作，強化社會治安多維管控，持續提升群眾安全感滿意度。支持工會、共青團、婦聯等廣泛參與社會治理和公共服務，扎實做好民族宗教、計生、統計、科技、檔案、老齡等各項工作。

　　（五）在生態宜居上實現更大作為。強力推進秸稈綜合利用，把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向，凡適宜農機作業地塊，收獲機械必須加裝秸稈粉碎還田裝置，把秸稈就地粉碎還田，從源頭上加強治理。建立網格化管理體系，通過三級網格實行包村包組負責，按照定時、定點、定人，把具體責任細化到田間地頭，對秸稈焚燒現象進行全方位、全覆蓋監管。堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰，不斷提升生態文明建設水平，鞏固落實林長制、河長制，推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界控制線劃定與保護。加強工業企業主要污染物排放監管，全力打造天藍水清、和諧宜居的美麗孫崗。

第十四篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

同志們：

剛才，X專題會和X巡察工作領導小組共同聽取了縣委第X輪巡察各組情況報告，各位領導對X個組的匯報進行了點評。總體來看，本輪巡察體現了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發現了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

黨的十九大作出了“堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》;十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主題”，以政治建設為統領深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”，把發現問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監管、脫貧攻堅、環境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

三要把握“主旨”，堅守保障X發展大局的使命擔當。2020年是“十三五”規劃的“收官之年”，也是實現X高質量發展的沖刺之年，在極為繁重的發展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰”。因此，2020年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時代X高質量發展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監督，著力從政治上發現問題、分析差距，推動管黨治黨真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為X高質量跨越發展培樹正氣、保駕護航。

二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協調盯辦各巡察組根據專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發現的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結歸納普遍性問題。對巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強化整改日常監督。縣紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監督的重要抓手，建立相應工作機制，明確相關科室、具體負責人落實監督檢查工作，加強經常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

四要及時查辦問題線索。縣委巡察辦指導協調好各巡察組問題線索的整理和移交工作。縣紀委監委要認真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現震懾作用。

五要標本兼治擴大戰果。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監督一體貫通，強化各部門間協調聯動，真正將問題改到位、規矩立起來、工作搞上去。

三、加強自身建設，全力推動巡察工作高質量發展

巡察工作量大，專業性、政策性強，發揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

一要不斷強化專業巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續性。要加大巡察業務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調整補充優化，對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

二要不斷凝聚協作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要發揮好牽頭抓總和綜合協調作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協調做好人員抽調、信息提供、專業支持、成果運用等工作。縣紀委監委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

三要不斷推進巡察規范化建設。要對標對表省委巡視和市委巡察，進一步完善相關制度，優化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環節、每道程序都有章可循、有規可依，實現巡察工作高質量發展。同時，統籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據縣委總體工作安排，適時啟動第X輪巡察工作，力爭取得新的成效。

同志們，隨著我國治理體系和治理能力現代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進X高質量跨越發展提供有力保障。

第十五篇: 鄉鎮政府工作報告2021年

　　2020年是極不平凡的一年，面對錯綜復雜的國際國內經濟形勢和突如其來的新冠疫情考驗，一年來，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實區委區政府“三化”戰略和美麗幸福新臨安建設總目標，在鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，堅持穩中求進的工作總基調，統籌抓好“戰疫情、促發展”，積極應對一系列重大挑戰和考驗，戮力同心、負重前行，團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾，扎實苦干、攻堅克難，各項工作取得了新成績。“十三五”規劃順利收官，社會環境和諧穩定，鄉村振興持續推進，民生事業得以保障，村級換屆圓滿完成。 

　　全年實現財政收入2883萬元，規模企業工業總產值9.24億元，同比下降34.4%；工業增加值7084萬元，同比下降51.7%；服務業增加值1.34億元，社會消費品零售總額2.8億元；完成固定資產投資2224萬元。

　　一年來，主要做了以下工作。

　　一、奮力穩經濟、增動能，產業發展得到新提升

　　1.經濟發展克難前行。積極應對新冠疫情帶來的不利影響，加大惠企助企，統籌推進企業復工復產、商鋪復市復業，落實紓困惠企政策，為緊缺疫情防護物資的復工企業提供口罩、額溫槍等防疫物資。完成92家小微企業、127家個體工商戶“小微企業與個體工商戶‘兩直’紓困補助”辦理，補助資金117萬元。協助349家納稅單位辦理惠企政策，減免稅收130萬元，減免職工社保費用720萬元。聯合農商銀行清涼峰支行為108家企業發放惠企貸款2.9億元，累計為企業讓利620萬元，完成453家企業的企業碼申領工作。出臺工業經濟扶持政策，開展服務企業360活動，班子成員實現走訪企業全覆蓋，幫助解決問題35個。培育新增規模企業2家。

　　    2.商貿旅游企穩復蘇。清涼峰山地休閑度假發展試點①被列入全省首批山地休閑度假發展試點單位，為推動清涼峰旅游業發展，打響國內知名山地度假旅游品牌打下了基礎。年初，為做好疫情防控工作，大明山等景區主動停業，恢復開放后積極開展市場營銷推廣，并為全國醫務人員開展免門票活動。大明山、十門峽景區全年共接待游客21.6萬人次，實現門票收入1223.9萬元；營業總收入2407.8萬元；舉辦各類農家樂培訓班9期，全鎮農家樂（民宿）接待游客44.1萬人次，經營收入6799.5萬元。繼續鞏固農村電商發展，清涼峰鎮被評為2020年度中國淘寶鎮，新都、玉屏、馬嘯被評為2020年度中國淘寶村。

　　3.農業產業穩步提升。完成杭州市整鄉鎮推進山區農業產業發展建設項目②申報立項，建成鎮農特產品展示中心。完成楊溪村低產田改造申報立項350畝。建成頰口、九都、馬嘯等8個村高標準農田4780畝。完成湖門、馬嘯、浙川等15個村“利奇馬”臺風農田基礎設施災后重建。推進有機蔬菜小鎮建設，建成杭州市級“菜籃子項目”2個、臨安區級1個。開展山地蔬菜高效栽培技術培訓4期，舉辦山地蔬菜新品種現場觀摩品鑒暨技術培訓會，引進推廣新品種66個。頰口、九都、昱嶺關等村新建林道4.5公里，推進山核桃林地生態治理，完成退果還林1100畝，完成飛播造林700畝，實施林地流轉1300畝，成功創成省級“森林城鎮”。

　　二、奮力抓建設、強管理，鎮村面貌呈現新變化

　　1.狠抓項目建設。持續推進重點項目建設。總投資6.14億元的雙溪口水庫項目進展順利。總投資8.3億元的頰浙公路全線開工建設，預計今年8月份投入使用。頰口小學改擴建工程順利完成并投入使用。按照兩星級標準，投資1200萬元的鎮農貿市場建成投用。

　　2.狠抓環境提升。積極開展美麗鄉村建設，昱嶺關村、玉屏村、順溪村和九都村通過臨安區新時代美麗鄉村建設驗收。持續推進“三改一拆”，全年共拆除各類違法建筑1102處，占地面積7.48萬平方米，建筑面積11.5萬平方米；同比增長67.6％。推進“無違建”示范村創建工作，浙川村、石長城村、楊溪村、新都村通過“無違建”示范村驗收。“五水共治”扎實推進。全面完成第一期投資2148萬元的全鎮117個農村生活污水處理終端改造提升項目，“污水零直排”和山塘防洪達標治理等工程順利推進。完成頰口片、馬嘯片聯村和浪廣、浙川等村供水工程，受益農戶17000余人。完成2020年度杭州市垃圾分類達標鎮街和頰口村、湖門村杭州市垃圾分類示范村創建，建成17個村再生資源回收站建設。結合環境整治百日攻堅行動，完成市、區環境整治交辦點415處，整治“臟、亂、差”800處。

　　3.狠抓日常監管。實施農民建房監控安裝，實現可視化動態監管。強勢開展打擊非法捕魚專項整治行動，收繳倒籠63只、漁網130片，電瓶5只，教育告誡57人次。嚴格落實“河（湖）長”責任，重視河道及小微水體治理工作，自查河道及小微水體350處，整改問題80處，6起企業偷排污水行為被嚴肅查處。做好集鎮保潔監督管理，每月對集鎮衛生進行檢查，發現問題及時整改。

　　三、奮力保民生、促和諧，社會事業開創新局面

　　1.公共服務更加完善。做好“最多跑一次”改革工作平臺規范化建設，優化窗口服務，推進群眾辦事掌上辦、跑零次。全年共辦理便民服務事項3600余件次，完成不動產證辦理4000余本。扎實推進鎮退役軍人服務站標準化、規范化建設，全鎮退役軍人服務工作走在全區前列，清涼峰鎮退役軍人服務站成功創成全國首批“示范性退役軍人服務站”和省、市兩級新時代楓橋式退役軍人服務站。深入推進“三清零”③攻堅行動，低邊和特困群眾進行全面走訪幫扶，積極落實殘疾人家庭補貼，800余人享受護理補助，600余人享受生活困難補貼。辦理臨時救助26件，補助資金12萬元。

　　2.社會治理更加高效。統籌全鎮應急能力建設，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。全年全鎮共開展防汛應急救援、森林消防等10余次演練活動。聯合公安、市場監管等部門開展“護校安園”安全隱患大排查，確保校園周邊安全穩定。全網格開展疫情防控、禁毒和反詐騙宣傳工作。積極落實矛盾糾紛、安全生產、欠薪欠債等排查化解機制，做好信訪綜治維穩等工作。全年共受理市長公開電話交辦單557件，信訪件12件，同比下降50%，均按時答復。鎮信訪超市共接訪群眾49次，化解45起，化解率達92%，榮獲全區信訪大比武第一名，形成了“小事不出格、常事不出村、大事不出鎮”的良好社會穩定格局。

　　3.民生事業更加惠民。舉辦第三十六個教師節慶祝活動暨清涼峰鎮第三屆“最美鄉村教師”教育基金頒獎典禮，成立“清涼峰鎮潘志平名師工作室”，推動全鎮“美好教育”向更高層次發展。全力做好征兵工作，被評為杭州市征兵工作先進單位。開展擁軍優屬活動，慰問困難退役軍人和優撫對象70余人次。完成馬嘯村、昱嶺關村文化禮堂新建項目，實現全鎮行政村文化禮堂全覆蓋。加強文化遺產保護，出臺加強文物保護工作的實施意見，完成全鎮22處文保單位（點）的問題整改，啟動省級文保單位昱嶺關修繕項目。成功舉辦全鎮第三屆太極拳交流展示比賽。創作越劇情景劇《清涼峰下唱小康》參加全區第十屆群眾文藝調演，廣受好評。完成頰口、昱嶺關兩個村的美麗庭院示范帶建設。農商銀行清涼峰支行和新都村成功創成區級健康示范單位。完成馬嘯、石長城、新都、林竹等7個省級衛生村創建申報，國家衛生鎮創建工作高分通過杭州市級考核驗收。全面完成第七次全國人口普查工作。積極開展無償獻血，超額完成獻血任務達81人，合計獻血30000CC。

　　四、奮力抓實干、轉作風，政府建設展現新形象

　　1.注重依法行政。認真落實中央、省市和區委區政府的重大決策部署。始終將依法行政貫穿于政府行為的全過程，落實到政府行為的各環節，不斷提高依法行政水平，將依法治鎮貫穿于各項工作當中。主動自覺接受鎮黨委領導和鎮人大的監督，主動聽取社會各方意見，積極辦理人大建議意見，高質量推進政府實事項目。

　　2.注重隊伍建設。召開班子務虛會對干部隊伍、作風建設等工作進行專題部署。開展村級組織建設大調研，開展機關干部能力素質提升培訓、“兩代表一委員”履職培訓和黨外人士培訓，不斷解放思想，形成發展共識。加強村后備干部隊伍建設，17名大專以上學歷優秀青年通過選拔成為村書記（主任）助理，為鄉村振興注入新活力。高質量完成村級組織換屆，書記、主任實行“一肩挑”，選強配齊村兩委班子，為清涼峰鎮今后五年發展奠定了堅實的組織保障。

　　3.注重廉潔從政。始終把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行中央八項規定及省市區有關規定，全面構建廉政風險防范制度，推進權力在陽光下運行。加強政府內控制度建設，健全財政資金使用績效評估機制。嚴格工程招投標管理，強化審計監督。

　　同時我們積極支持工青婦等人民團體工作，宣傳、統戰、人武、計生、科技、檔案、統計、老齡等工作進一步加強。

　　各位代表！2020年突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。清涼峰鎮堅決貫徹中央、省市區決策部署，團結帶領全鎮上下凝心聚力、共克時艱，堅決推動疫情防控和復工復產“兩手硬”、“兩戰贏”。我們堅持及早部署，科學防控。年初二開始，鎮村干部放棄休息、任勞任怨堅守在全鎮疫情防控最前沿。全鎮上下近3萬名群眾積極配合疫情防控工作，識大體、顧大局，涌現出了無數堅守抗疫一線的感人畫面。各行政村主動應戰,白果村設立了全區最早的卡口，浪廣村太子尖設立了全區海拔最高的卡口，全鎮設立47個卡口，包括昱嶺關等4個省際卡口，織密了疫情防控網。我們堅持齊心協力，群防群控。鎮村干部群眾、兩代表一委員、網格員、志愿者等在各卡點、各居家醫學觀察點堅守執勤，齊心協力、共同抗疫。新都村的昌化人民醫院援鄂女護士章芳艷白衣執甲、逆行出征，體現了清涼峰人的責任擔當。疫情防控期間，全鎮累計排查出租房451間，流動人口493人，采取居家醫學觀察措施78人，疫情進入常態化后，加強對重點地區及境外返回人員核查管控工作，累計核查359人，實施管控256人，排摸海外返回人員10人。全鎮未出現疑似病例、無確診病例。我們堅持精準施策，統籌發展。守住“外防輸入、內防擴散”底線，開展“助萬企、幫萬戶”活動，推進“親清在線”④平臺應用，加強“杭州健康碼”的推廣和使用，成立復工復產專班，機關干部下沉村企一線，率先在全區完成鎮級層面企業復工復產，以最快速度恢復正常生產生活秩序。全鎮上下眾志成城、守望相助、克難奮進，取得了疫情防控工作的階段性勝利。清涼峰鎮統籌疫情防控和恢復全鎮經濟社會發展工作抓得早、抓得實，得到了區委、區政府領導的肯定。

　　各位代表，挑戰前所未有，成績來之不易。一年來，我們攻堅克難、逆勢前行，經受住了新冠疫情和經濟下行等多重考驗，在保持經濟社會平穩發展的基礎上，取得了多項工作的突破。這些成績的取得，得益于區委、區政府和鎮黨委的正確領導，得益于鎮人大和社會各界的大力支持，更凝聚著全鎮人民的智慧和汗水。在此，我代表清涼峰鎮人民政府，向長期奮戰在各條戰線上的廣大黨員群眾，向所有關心、支持、參與清涼峰發展的各級領導和各界朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

　　面對發展要求和群眾期盼，我們清醒地認識到，我鎮經濟社會發展和政府工作中還存在短板和問題：一是全鎮經濟總量不大、產業結構單一，經濟形勢仍然復雜嚴峻,不穩定性不確定性較大；二是招商引資工作還存在差距，尤其是清涼峰獨特的生態旅游和文化資源優勢未能充分轉化為發展優勢；三是城鎮精細化管理、村級長效管理有待于進一步強化，民生、環保、平安建設及社會治理等領域還存在不少短板；四是個別干部創新擔當意識不強，謀劃思路能力欠缺，干事創業氛圍仍需進一步濃厚。我們一定高度重視這些問題，采取有效措施，切實加以解決。