教師的風格是一個中文詞。意思是老師的風度。 以下是為大家整理的關于一村一輔警工作實施方案的文章4篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】一村一輔警工作實施方案
為認真做好干部的思想政治工作，積極推進全縣經濟管理隊伍建設，貫徹落實縣委組織部《關于在全縣干部中開展談心談話活動的通知》文件精神，切實加強我局領導班子和干部隊伍的思想政治建設，充分發揚黨內民主，暢通溝通渠道，了解我局干部職工對黨組織的期待和訴求，經局黨委會議研究，決定在我局開展談心談話活動。結合我局實際情況，制定如下實施方案。
一、活動目的
始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞當前我局工作實際和干部職工思想作風現狀，科學確定談心談話內容，講究談心談話方式，遵守談心談話程序，從思想、工作、學習和生活等方面關心愛護干部職工，達到進一步激發凝心聚力、共謀發展的工作熱情，為順利推進我縣實現“五個跨越”、打造“五個博興”、建設黃河三角洲的生態文化名城和全省的經濟強縣的奮斗目標提供堅強的組織保證。
二、談心談話活動的時間、范圍、程序、內容和方式
(一)談心談話時間安排：2013年6月至12月
(二)談心談話范圍：本次談心談話活動，在全系統干部職工中進行，要求人人必須談到。談心談話分為四個層次，即：領導班子成員之間開展談心談話，班子成員和分管科(室)、所屬事業單位負責人和中層領導開展談心談話，分管領導與科室人員談心談話。
(三)談心談話程序：局領導，要以對組織、對談心談話對象高度負責的態度，認真履行職責，帶著感情、帶著目標、帶著問題談，堅決杜絕走過場、搞形式主義，真正體現對干部的關心愛護，促進干部職工健康成長。
1、談話前準備。
談心談話前，要做到“兩個提前”，即提前與談話干部職工溝通日程安排，將時間、地點、內容、要求通知被談對象，讓其有充分的準備時間;提前梳理談心談話對象的工作、學習和生活有關情況，確定談話重點，確保談心談話的針對性和有效性。
2、談心談話方式。
談心談話時要注意做到思想重視，態度誠懇，精力集中，熱情禮貌;注意合理安排談心談話對象，提高效率;注意講究談話藝術，營造寬松氛圍;注意啟發引導，保證質量;注意嚴格保密制度，消除談心談話對象的心理障礙和思想顧慮。談心談話原則上不對時間進行嚴格限制，充分尊重干部、理解干部。要認真記錄談心談話對象提出的意見、建議、要求等情況。
3、跟蹤服務。
談心談話后，要及時對談心談話記錄進行梳理、分析、匯總，并將相關處理意見反饋給談心談話對象，盡量做到讓談心談話對象滿意。
(四)談心談話內容：
1、向干部職工轉達組織的關心和問候;
2、了解干部職工在思想、工作、生活等方面的情況，特別是存在的困難和問題，掌握干部職工對黨組織的期待和訴求;
3、聽取干部職工對領導班子建設、對各科(室)、所屬事業單位工作的意見和建議;
4、聽取干部職工對經濟和信息管理工作的意見、建議和要求，收集和整理制約我縣經濟科學發展的主要問題;
5、對企業反映的問題或建議向相關領導進行反饋，并協助領導積極解決反映的問題。
(五)談心方式：按照干部管理權限、層級管理和對口分工原則開展談心談話活動。主要采取雙向約談、分級談兩種方式進行，上級要主動約請下級，認真做好談心記錄。
三、活動要求
(一)高度重視。
開展談心談話活動是加強我局領導班子和干部隊伍思想政治建設的一項基礎工作，要作為政治任務擺上議事日程，積極支持配合，做好相關工作，堅持整體謀劃、協調推進，確保各項工作有序開展。
(二)認真對待。
全體干部要正確認識和對待談心談話活動，珍惜黨組織對自己的關心、愛護和幫助，實事求是地匯報思想、反映情況、說明問題，對自身存在的問題，要虛心接受組織教育，認真落實整改要求。
(三)確保實效。
結合實際，創新談心談話方式，豐富談心談話內容，力爭談出動力、談出精神、談出干勁。局領導要以實際行動為干部職工作出表率，確保談心活動取得實效。
(四)完善機制。
進一步拓寬組織部門與黨員干部的溝通交流渠道，全面開展組織部長與黨員干部談心談話工作。各科室要以此為契機，結合實際，建立長效機制，每年至少開展1次廣泛的談心談話活動，達到加強溝通、統一思想、增進團結、促進工作的目的。
【篇2】一村一輔警工作實施方案
南京第一農藥廠周邊地區
為確保椏溪鎮經濟的穩定發展，全力打造平安和-諧的社會環境，根據上級政府部門對維護穩定工作的要求，結合南京第一農藥廠周邊地區環境實際情況，特制定如下：
一、指導思想
維護穩定工作要以黨的十七大精神為指導，深入落實科學發展觀，以促穩定、保平安、求發展為總目標，以維護南京第一農藥廠周邊地區穩定為切入點，加大矛盾糾紛排查調處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩工作切實擺上重要位置，以高度的工作責任感、以高效的工作措施，扎實抓好維穩各項工作的落實，以和-諧穩定的社會環境，為地區經濟繁榮發展保駕護航。
二、組織機構
為確保維穩工作各項措施落到實處，鎮成立維穩工作領導小組，由椏溪鎮鎮長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領導小組下設辦公室，成員由鎮黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應急分隊組成，辦公室主任由陳生佺擔任，負責日常工作。
三、時間安排
從2015年3月——2015年12月
四、責任分工
1、安全隱患排查及治安整治工作組
責任領導：潘玉根、王來福
責任人：芮竹松、邢運兵
人員配備：南京第一農藥廠保安隊
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員
工作任務：排查、處置轄區安全隱患、治安熱點難點問題，重點抓好南京第一農藥廠周邊地區村民的穩定工作。大力開展治安專項整治，以預防和打擊盜竊為主，切實做到整治一處，鞏固一處，確保轄區的和-諧穩定。
2、矛盾糾紛排查調處工作組
責任領導：馮大勇
責任人：陳生佺、
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務：執行定期排查制度，及時了解周邊村村民關注的熱點、焦點和難點問題，處置相關的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導化解工作，做到主動介入，主動協調，發現問題及時上報。
3、突發事件應急組
責任領導：魏桂財
責任人：石玉河、王秋華
人員配備：民兵應急分隊、鎮聯防中隊
工作任務：隨時聽候鎮維穩領導工作小組的調遣，及時處置各種突發事件。
4、信息聯絡組
責任領導：馮大勇
責任人：趙慶鋒、徐周鵬
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務：加強信息收集、上傳下達、保持通訊暢通，落實反饋報告制度。
五、工作重點
1、及時了解掌握轄區內的各種不穩定因素，及時掌握安全隱患的動態變化，做到預知預防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩控工作。
2、鎮聯防中隊、相關村干部和保安及企業保安要結合日常工作，
進一步提高對維穩工作重要性的認識，加強治安巡查，注意發現可疑人員和可疑行為，有情況及時控制和報告。
3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動態。要查找轄區內已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。根據企業經濟發展的特點，繼續把危險化學品作為監管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。
六、工作要求
1、全體人員要充分認識維穩工作的重要性，增強責任意識，確保思想到位，責任到位，措施到位，工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮黨委政府對維穩工作的要求，在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發生。
3、鎮聯防中隊和相關村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區動態，務必做到內緊外松、嚴密防范，確保轄區安定穩定。
4、對因工作不到位、處置不及時造成不良后果的，要追究當事人和領導的責任。
椏溪鎮人民政府
2015年4月1日
【篇3】一村一輔警工作實施方案
當前我國正處在體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，隨著改革的進一步深入和經濟、社會結構的深刻調整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現。因城市改造拆遷、企業改制、拖欠工資等引發的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會的協調發展和穩定。因此，認真研究轄區社會矛盾糾紛的成因，總結經驗和做法，切實做到有效預防、成功調處和防止激化，為維護社會穩定、推動經濟發展、建設和諧轄區，具有十分重要的現實意義。
一、現階段轄區矛盾糾紛排查調處工作的做法
1、思想上重視，組織領導健全。穩定是壓倒一切的重大政治責任，維護社會穩定效果是檢驗領導能力和領導水平的重要標準，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學發展、科學決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構建起了以街道黨工委書記為組長，各分管領導為副組長，各職能部門共同參與的信訪維穩工作領導小組，將黨政信訪主渠道、人民調解渠道、訴訟調解渠道、治安調解渠道整合，形成了街道黨工委統一領導，街道各部門、各社區各負其責、齊抓共管的調解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩工作第一責任人的同時，落實了信訪維穩工作分管領導，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格實行分管領導對分管領域及聯系社區的信訪維穩工作承擔分管責任的“一崗雙責”制度，形成了信訪維穩工作人人有責，人人盡力的強大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩工作上，街道黨工委堅持標本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛，確保及早發現、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實行領導干部包案責任制。對排查出的問題，不能及時解決的，采取領導包案處理，一個事件、一個領導、一個方案，落實責任；三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應應急預案，落實24小時值班制度，確保了特殊時段社會政治穩定。
二、現階段矛盾糾紛的主要體現
目前，各大轄區仍然存在一定的不穩定因素。這些問題呈現出現實問題與歷史問題、正當訴求與不合法方式、多數人合理訴求與少數人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變為破環社會正常秩序、影響社會和諧穩定的問題，有的上訪成了極個別人勒索責任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區因城市改造拆遷補償的條件不能統一，造成因拆遷安置后，由于補償存在差異，而造成的矛盾糾紛時有發生。一些在拆遷過程中遺留的問題，隨著時間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達成統一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協調后也未達成統一，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補償條件差距較大未能進行拆除，拖到現在仍沒有解決，隨著房屋價格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴重威脅居住在內的住戶及過往群眾的安全，存在的穩定風險不可低估，并影響市容市貌。
2、企業改制遺留問題隱患大。由于經濟發展、社會轉型過程中被逐漸淘汰的企業在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫療社保、工齡買斷等問題引發大量的矛盾糾紛。各大轄區的多家單位都會出現因企業改制、買斷工齡而要求重回企業工作、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業進出大門堵住，占用企業領導辦公室，嚴重影響企業正常的工作秩序，隱患突出。由于企業改革政策性強、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區企業的長期重大不穩定因素，同時也對轄區正常秩序造成不良影響。
3、突發矛盾糾紛層出不窮。特別是社區糾紛、小區業主與物業管理之間的糾紛、員工和企業之間的糾紛，農民工工資糾紛等等越來越多，一旦發生，處理不及時，很容易引起社會的不穩定。
4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會秩序。部分轄區內纏訪不斷，多次進京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進行穩控，有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責任單位的有效手段。
三、矛盾糾紛產生的原因分析
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發展，改革的深入和經濟社會結構的變化，各種利益沖突更加復雜，必然出現由于利益問題引發的各種矛盾，而在解決方法、政策規定上比較滯后，致使問題得不到及時解決，時間越拖越長，問題越拖越大，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會穩定的沉重包袱。
2、法律法規不健全，監督不到位。由于法律法規的不健全，各種行業標準的差異，監督制度的不落實導致因土地征用、城市改造拆遷安置等補償標準不一，補償標準缺乏透明度，發生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患；在一些項目運作中，有的手續不全，有的弄虛作假，逃避監管，欺上瞞下，有的不履行法定義務，不兌現事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業重組、改制和破產中侵害職工合法權益的問題；建設領域拖欠工程款和農民工工資的問題等等都會產生社會矛盾，同時，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時，工作中也存在不少需要改進的地方。
3、政府和責任單位權責劃分不清。目前，政府基本沿襲計劃經濟時代的管理模式，屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能，加之權力集中、失誤難免，因而責任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責任也往往歸咎于政府。發生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。“誰主管，誰負責”與“屬地管理”原則未細化，責任劃分不清，工作原則不明。有利益時各責任單位就按照“誰主管、誰負責”的原則，將政府置之一旁，有責任時就按照“屬地管理”的原則，將責任往政府一甩，獨善起身。上級政府利用權威把自己應負的責任推給下級政府，下級組織又缺乏解決問題的權限，十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個別企業領導缺乏維護社會穩定意識，在處理涉及員工及群眾利益時，只顧當前，缺乏對員工及群眾長期利益的考慮，對員工和群眾利益訴求不能及時回應和引導，漠視群眾合理訴求，致使一些應當解決的問題久拖未決，導致事件擴大，造成群體性事件的發生。
5、群眾法律意識較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固，這些群眾對法律規定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認為只有將事件擴大，引起社會大眾和更高一級機關的關注才能將事情解決，并通過過激行為將事態擴大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題。
四、推進解決社會矛盾糾紛的建議
1、統籌兼顧，科學決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發更大的不穩定現象發生。尤其要把發展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調研、科學評估、統籌兼顧、科學決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩定因素的產生。
2、理順體制，有效運行。一是理順工作體制，落實主體責任。按照“誰主管、誰負責”原則，確定責任單位為責任人，主要負責事項實體性處理，政府部門要做好監督管理工作，對事件解決過程中的違規侵害對方利益的行為要及時進行查處，并做好督促，切實將事情解決好，不要事后留下隱患。在應由同級政府和部門解決權限內的問題，不應下轉給沒有解決權限的下級政府和部門進行解決。
3、明確問責措施。在事件處理的問責上也應堅持一切從實際出發，實事求是原則。對政策法律規定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機關引起并自身解決不了的問題等問題，不應納入下級的問責范圍。
4、依法辦事，規范信訪。一是依照政策法規，抓緊開展對群體性訴求的研究和解決；二是依法維護現場秩序，引導群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務車輛、圍堵黨政機關和企事業單位擾亂工作和社會秩序的，公安機關予以制止、警告，對不聽勸阻的依法處罰；對事件過程中借機打、砸、搶以及沖擊黨政機關、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機關應立即制止；對主要責任人予以治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對群體性事件中未經批準游行示威的，公安機關應當勸告、制止、警告，必要時依照有關規定強制帶離現場；對利用群眾進行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機關應依法處理。
5、強化法制教育。通過法制教育，提高領導干部特別是基層干部依法行政和科學決策的能力，減少因素質低、工作失誤而引起的糾紛。充分發揮基層組織貼近群眾的優勢，結合普法宣傳，廣泛開展法律宣傳活動，增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養，自覺做到依法辦事，依法維護自己的合法權益。
6、優化隊伍，強化能力。一是加強干部作風建設。要培養領導干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責”檢查考核力度，促使領導干部真正自覺地做好防患于未然、疏導于無形，及時妥善地處理突發事件。加強工作人員業務知識培訓，強化應對和解決突發事件的能力。
【篇4】一村一輔警工作實施方案
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，我鎮第六屆黨委任期已滿，按照上級文件要求，及縣委關于鄉鎮黨委換屆工作的統一部署，經鎮黨委研究，我鎮將于x月底前完成鎮黨委換屆工作。為搞好鎮黨委換屆工作，提出以下實施方案。
一、指導思想和目標任務
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、發揚民主和依法辦事有機統一，統籌謀劃，精心組織，有序推進，選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優功能強的好班子，為貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，順利完成“十四五”規劃，實現“兩個一百年”奮斗目標，爭當打造“三區一中心”建設新征程上的排頭兵，促進我鎮經濟發展、富民強鎮、全面建設“特色小鎮、農業強鎮、旅游新鎮”、打造“現代農業示范區、綠色家園宜居區、研學旅游體驗區”提供堅強的組織保證。
二、黨委領導班子的組成和候選人的產生
1、領導班子組成。根據省、市、縣相關文件精神及政策規定要求，鎮領導班子總職數按一、二類鄉鎮不超過xx名核定，鎮領導班子總職數為xx名，黨委委員x名、副鎮長x名。鎮黨委領導班子由x人組成，設書記x名，副書記（鎮長兼任）x名、專職副書記x名，委員x名（其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協聯絡辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮長）。
紀委班子由x人組成，書記x名，專職副書記x名，委員x名（x名委員兼任專職紀檢干事）。
2、黨委、紀委委員候選人的產生。按照領導班子職位設置全額定向推薦，采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結構等情況，由縣委考察組與鎮黨委溝通研究，按照不少于xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。民主推薦結果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單以票取人。在此基礎上，由鎮第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎上提出預備名單，報縣委審查同意，提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單，提交代表醞釀討論。主席團根據多數代表意見，確定正式候選人名單，再提交大會選舉。
三、黨員代表大會召開的時間和選舉辦法
1、黨代會召開的時間。總體時間安排從x月下旬至x月底結束，xx鎮第七屆黨代會第一次會議擬于x月xx日召開。
2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法，鎮黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少于xx%一次性選舉產生。黨委委員候選人差額按比應選人數多x名，紀委委員候選人差額按應選人數多x名的比例確定。鎮黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上，從當選的黨委委員中等額選舉產生。鎮紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上，從當選的紀委委員中等額選舉產生。
四、黨員代表大會代表的產生
1、代表的名額。經縣委批準，確定鎮黨代會代表名額xxx名，預留x名，其余分配給各支部（總支）。經縣委考察產生提名的鎮黨委成員，均作為代表候選人分配到相關支部，不占各支部代表名額，由各支部提名為候選人參加代表選舉。
2、代表的條件。黨代表大會代表，應是把政治標準放在首位，必須是共產黨員中的優秀分子。他們應當牢記黨的初心和使命，牢記肩負的神圣職責，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規黨紀和法律法規，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員意志的共產黨員中的優秀分子。其具體條件是:（x）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發展觀，深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心和使命，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；（x）具有共產主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念，在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上；（1）發揮模范帶頭作用，在生產、工作、學習和社會生活中做出顯著成績；（x）有良好的思想作風、工作作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，密切聯系黨員和人民群眾，積極宣傳黨的主張，如實反映黨員、群眾的意見和要求；（x）遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規，按照黨性原則辦事，正確行使黨員的權利，自覺接受黨和人民群眾監督；（x）具有履行代表職責的能力，能夠按照要求參加黨組織組織的活動，完成黨組織交給的任務。對政治上有問題的，嚴重損害國家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴重違紀違法行為的，一律不得推薦提名為黨代會代表人選。
3、代表的結構要求。要嚴格按照有關規定，注重從模范遵守黨章黨規黨紀、具有一定議事能力和聯系黨員群眾能力、充分發揮先鋒模范作用的黨員中產生。要適當提高來自基層一線的工人、農民和專業技術人員等代表比例。注意從優秀基層黨組織書記和黨務工作者中產生人選。注意安排外出務工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮黨代表結構指導數為：村（社區）和企事業單位一線代表一般不低于xx%，婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。
4、代表的產生程序。鎮黨代表選舉要在x月xx日前完成，具體程序為：一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名，根據多數黨組織和黨員意見，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當方式加強審核把關，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內公示。公示時間一般為x個工作日，公示后上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。三是確定預備人選。鄉鎮黨委組織力量對各黨（總）支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內外群眾的意見，由選舉單位召開黨（總）支部委員會確定代表候選人預備人選，報鄉鎮黨委審查，在此基礎上填寫黨代表候選人預備人選登記表。四是鄉鎮組織審查。鄉鎮黨委對各黨（總）支部上報的代表候選人預備人選進行審查，重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規定，代表結構是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件，對不符合規定程序和不符合代表條件的提出調整意見，審查同意后，對各黨（總）支部上報的代表候選人名單進行批復。五是支部選舉正式代表。各黨（總）支部召開黨員大會進行選舉，選舉采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于xx%。選舉結果于當日上報鄉鎮黨委換屆選舉領導小組辦公室。六是代表資格審查。鎮黨委成立代表資格審查小組，對各黨（總）支部的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經審查符合規定和代表資格后批復各支部，各黨（總）支部上報正式代表登記表（樣式參考代表預備人選登記表），鎮黨委審核后進入黨員本人檔案。發現代表的產生不符合規定程序或代表不符合條件的，將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。
五、工作日程安排（見附表）
六、切實加強對換屆工作的領導
1、成立組織，制定方案。這次鎮黨委換屆工作，所選舉產生的新一屆黨委領導班子，擔負著全鎮未來五年鄉村振興的重大責任，肩負著“十四五”規劃的順利實施。因此，要從我鎮農村經濟社會發展的全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮黨委換屆工作領導小組（名單附后），下設代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監督小組，明確人員分工。鎮領導班子成員聯系到各支部，向各村派駐換屆工作指導員，要加強指導，確保黨代表產生的程序規范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉，并積極組織黨代表參加會議，發揮參政議政作用，切實履行代表職責。
2、發揚民主，按章辦事。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權利。
3、加強教育，嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數和多數、下級和上級的關系，教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉，要嚴格執行“十個嚴禁”的換屆紀律要求，營造風清氣正的換屆環境，自覺接受群眾監督。
4、統籌兼顧，合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關系，把鎮黨委換屆與謀劃“十四五”時期的經濟社會發展，安排今年各項工作，“創先爭優”、“兩學一做”等工作緊密結合起來，做到“兩不誤、兩促進”，確保各項工作全面有序推進。
