動物防疫，是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。 以下是為大家整理的關于2020年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】2020年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以進一步強化落實重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管屬地管理責任為核心，積極適應新時代、新形勢、新任務和新要求，改革現行村級動物防疫員管理制度，夯實動物防疫和畜產品質量安全等基層基礎，落實網格化監管責任，推進防疫安全監管重心下移。
二、總體目標
根據我縣免疫無口蹄疫和無高致病性禽流感保護區建設工作方案要求,結合當前基層動物防疫工作的實際，堅持因地制宜、按需設置、明確責任、擇優選用、提高待遇、強化素質，建立一支政治過硬、業務熟練、熱愛本職、恪盡職守、扎根基層、服務畜牧業的村級動物防疫員隊伍，保障全縣畜牧業持續健康發展。
三、主要內容
（一）工作職責。村級動物防疫員主要承擔動物防疫法律法規宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、養殖場（戶）動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務；
協助做好畜產品質量安全監管、產地檢疫、屠宰檢疫和動物診療等工作；
輔助實施飼養場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監管，開展養殖業政策性保險的協保理賠；
配合監測采樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場（戶）做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫技術推廣和服務等工作。
（二）配置數量。嚴格按照《XX省人民政府辦公廳關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》（X政辦字〔2018〕X號）文件要求，各鄉鎮（街道）按現有行政村居數每XX個行政村居數設立1名村級動物防疫員。
（三）選聘程序。縣畜牧獸醫部門負責制定嚴格的選聘標準、聘用方案和管理制度，各鄉鎮（街道）嚴格按照公平、公正、擇優的原則及分配的選聘數量，對社會公開招聘。嚴把學歷、年齡關，原則上優先從現有村級動物防疫員、鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘。
（四）管理方式。所招聘人員采取勞務派遣、鄉鎮（街道）農業綜合服務中心管理使用的辦法。縣畜牧獸醫部門負責村級動物防疫員崗前和在崗培訓，提高業務素質和工作能力。各鄉鎮（街道）負責日常管理和使用，研究制定本轄區村級動物防疫員管理辦法，明確其權利及責任，建立健全考核獎懲進退制度，并依法約定各方法律責任，優勝劣汰，建立完善進退機制。對不能勝任防疫工作或因工作失誤造成重大影響的防疫員，各鄉鎮（街道）可按相關規定予以解聘。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮（街道）要結合自身實際制定切實可行的實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善工作機制，壓實工作責任，加快推進改革步伐。縣畜牧獸醫、財政、人力資源和社會保障等部門要密切配合，各司其職，共同做好相關工作。
（二)強化條件保障。要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫補助經費列入同級財政預算，及時足額撥付到位。鄉鎮（街道）要為防疫員提供必要的工作場所、辦公設施設備等，落實村級動物防疫員必需的交通、防護、信息終端等工作保障。
(三)明確責任分工。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）農業綜合服務中心集中辦公，不得以各種名義調至其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作。
（四）積極穩妥推進。各鄉鎮（街道）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施，確保2020年6月30日前完成村級動物防疫員改革任務。要嚴肅招聘工作紀律,做到招聘程序合法、公開透明,自覺接受社會監督。妥善做好原村級動物防疫員解約工作,實現平穩過渡,維護好社會安全穩定。
【篇二】2020年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案
近年為加強州，縣，鄉，村四級動物防疫體系建設，提高重大動物疫病整體防控應急處置能力，降低動物疫病帶來的風險，全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學防控、群防群控的動物防疫防控長效機制，保障廣大人民群眾身體健康，促進我縣畜牧業生產的可持續發展，根據《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》（國發[20xx]15號）和河源市《關于進一步健全村級動物防疫員制度的通知》（河府[20xx]16號）精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、健全村級動物防疫員制度必要性
動物防疫工作是公共衛生工作的重要組成部分，也是全面落實科學發展觀，保持經濟社會全面、協調、可持續發展的一項基礎性工作。當前我縣動物疫病防控體系建設不夠健全，動物疫情不能及時發現、報告，動物存欄和出欄情況統計不夠準確，很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展，為此，我縣實行聘用村級動物防疫員（兼動物疫情觀察員，下同），建立和健全村級防疫員制度，以完善基層動物防疫體系，促進全縣動物衛生工作全面發展。
二、健全村級動物防疫員制度的目標
全縣每個行政村配備1名動物防疫員，強化基層動物防疫體系，進一步建立健全動物疫病防控的長效機制，提高動物疫病防控水平和動物衛生及其產品的安全水平。
三、村級動物防疫員職責
村級動物防疫員在縣級動物防疫監督機構和鎮畜牧獸醫站的指導下開展工作。其主要職責是：宣傳動物防疫法律法規和科學知識，開展預防免疫、預防消毒、預防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產統計等任務。
四、村級動物防疫員的聘用
（一）聘用原則
村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優、按區域聘用的原則向社會公開招聘，聘任人員實行目標管理責任制，具體管理辦法按河源市農業局制定的村級動物防疫員制度進行管理。
（二）聘用條件
１、擁護黨的方針政策，遵紀守法，愛崗敬業，責任心強，熱愛動物防疫工作，具有一定的工作能力；
２、具有高中以上學歷，特殊情況可適當放寬至初中學歷；
３、熟悉本責任區域畜禽養殖情況，有一定的'群眾基礎，具有一定的動物飼養及動物防疫知識；
4、兼公辦事，清正廉潔，沒有違法違紀行為；
5、身體健康，年齡不超過50周歲，能勝任基層動物防疫工作；
6、經縣級畜牧獸醫行政管理部門崗位考試、考核合格，并取得相應資格證書。
符合條件的畜牧獸醫專業院校畢業的待業青年和鎮畜牧獸醫站分流人員可優先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
（三）聘用名額
全縣315個行政村聘用315名。
（四）聘用辦法
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負責制定和實施。
五、村級動物防疫員的勞動報酬
村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術服務相結合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標準為每人每年1000元，今后根據經濟發展水平調整村級動物防疫員待遇。
【篇三】2020年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，改革和完善我市村級動物防疫員管理制度，依據《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以加強村級動物防疫員隊伍建設為重點，以提高基層動物防疫和畜產品質量安全監管能力為核心，積極適應新時代新形勢新任務新要求，采取勞務派遣等方式，改革現行村級動物防疫員管理制度。創新基層畜牧獸醫工作網格化監管模式，推動關口前置、重心下移、措施落實，不斷完善畜牧獸醫治理體系和治理能力，夯實動物防疫和畜產品質量安全基層基礎，為打造鄉村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
二、目標任務
（一）修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責，重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
（二）解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題，以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產品質量安全監管等工作需要，保障畜牧業生產安全、畜產品質量安全、生態環境安全和公共衛生安全，適應畜牧業發展和公共安全、生態環境、鄉村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎，提高防控重大動物疫病和管控畜產品質量安全的能力。
（三）建設強隊伍。通過嚴格把關、公開招聘，實戰操作、專業培訓，績效考核、有序進退，力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業務熟練，熱愛本職、恪盡職守，扎根基層、服務行業的專業化、職業化、年輕化高素質村級動物防疫員隊伍。
三、基本原則
堅持因地制宜、按需設置，明確責任、擇優選用，注重素質、創新機制，強化考核、動態管理的原則。
四、改革內容
（一）明確職責，全面服務。按照山東省《關于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求，村級動物防疫員工作職責修定為主要承擔以下工作：完成畜牧獸醫法律法規宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養殖統計和信息化基層數據維護等公益性任務。協助做好產地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產品質量安全監督管理。輔助實施飼養場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監管，開展養殖業政策性保險的協保理賠。配合監測采樣、疫情調查和撲滅，指導養殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用，參與基層畜牧獸醫站技術推廣和服務等工作。(濱州市農業農村局負責)
（二）科學配置，任務相當。改革防疫員隊伍的配置數量，科學合理配置村級動物防疫員。各縣（市、區）要根據本地區畜禽飼養量、養殖方式、地理環境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫實際工作任務相適應，確保動物疫病防控、畜產品質量安全監管等措施在基層有效落實。（濱州市農業農村局、各縣市區負責）
（三）擇優招聘，錄用規范。改革規范村級動物防疫員的選聘程序和應聘條件。優先從現有鄉村獸醫、畜牧獸醫大中專畢業生中選聘，建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序，嚴把進人關，充份落實公開、平等、競爭、擇優的原則。各縣（市、區）政府可根據實際情況制定具體實施方案，組織公開選聘，采取勞務派遣等方式，由勞務派遣機構與村級動物防疫員簽訂勞動合同，縣（市、區）畜牧獸醫部門與村級動物防疫員簽訂工作責任書，鄉鎮（街道）畜牧獸醫站或動物衛生監督分所負責日常管理和使用，明確其權利義務。（濱州市農業農村局、濱州市人社局、各縣市區負責）
（四）強化培訓，提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，進一步加強專業知識培訓。把村級動物防疫員培訓納入畜牧獸醫專業隊伍整體培訓計劃，制定系統完善的培訓方案，著力培養一支適應新時代畜牧獸醫事業發展需要的村級動物防疫員隊伍，切實提高村級動物防疫員的業務素質和工作能力。（濱州市農業農村局負責）
（五）網格管理，全程監督。各縣（市、區）要結合轄區內工作實際，劃定監管網格，定人員、定區域、定職責、定獎懲，建立健全基層動物防疫和畜產品質量安全網格化監管體系，按照網格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區、責任可追究的要求，將動物防疫安全監管對象全部納入網格進行統一有效管理。（濱州市農業農村局、各縣市區負責）
（六）待遇公平，追求長效。建立科學合理的工資機制，村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理，按規定參加養老、醫療、工傷、失業和生育社會保險，所需資金除市級以上財政切塊下撥的基層動物防疫工作補助經費外，差額部分由縣（市、區）級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統計協管等工作經費，配備必要的工作設備，保障基本工作條件，確保各項工作順利開展。（濱州市農業農村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區負責）
（七）動態管理，獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態管理機制，建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，并把考核評價結果與工資掛鉤，考核內容以完成其承擔的社會公益性任務等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規范村級動物防疫員行為，對工作表現突出，作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵；對完不成工作任務的，給予相應的處罰；對綜合考評不合格的，及時調整出村級動物防疫員隊伍。（濱州市農業農村局、濱州市人社局、各縣市區負責）
五、時間安排
按照農業農村部、山東省畜牧獸醫局相關指導思想制定出臺濱州市各縣（市、區）村級動物防疫員公開招考辦法。（2019年12月底前完成）
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作，組織開展濱州市各縣（市、區）村級動物防疫員公開招考報名工作。（2020年1月底前完成）
根據濱州市村級動物防疫員招考要求，開展濱州市各縣（市、區）村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。（2020年3月底前組織，6月完成）
六、措施與保障
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要結合當地實際制定具體工作方案，細化工作措施，明確目標任務，完善工作機制，壓實工作責任，制定路線圖、時間表，加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫等部門要密切配合、各司其職，共同做好相關工作。
（二）強化條件保障。各縣（市、區）要加大人力、財力、物力投入，將基層動物防疫工作補助經費等列入同級財政預算，及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉鎮（街道）畜牧獸醫站或動物衛生監督分所集中辦公，鄉鎮政府（街道辦事處）負責提供必要的辦公條件、設施設備及工作場所。
（三）推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調到其他單位從事與畜牧獸醫專業無關的工作，要專司村莊、社區動物防疫和畜產品質量安全監管等職責。按照職責法定原則，進一步落實畜牧獸醫部門監管責任和鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）民委員會屬地管理責任，推動動物防疫和畜產品質量安全監管等工作重心下移。
（四）嚴格規范管理。各縣（市、區）要研究制定村級動物防疫員管理辦法，明確村級動物防疫員崗位職責，建立健全管理使用、績效考核、教育培訓、有序進退等配套制度，逐步建立完善規范化長效管理機制，做到用制度管人管事，夯實動物疫病防控和畜牧產業發展基礎。
（五）積極穩妥推進。各縣（市、區）要科學核定村級動物防疫員配備數量、人員待遇和經費測算，盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律，做到公開透明、程序合法，自覺接受社會監督。各級、各部門要妥善做好原農村應急性動物防疫員工作，實現平穩過渡，維護社會和諧穩定。
