營商環境是指在市場準入、生產經營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環境、市場環境、法律環境、人文環境等。 以下是為大家整理的關于優化營商環境匯報的文章20篇 ,歡迎品鑒！
優化營商環境匯報篇1
近年來，縣委、縣政府全面優化營商環境，當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實業、做大主業，成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前，全縣各類民營企業共有XX家，其中工業企業XX家，占比XX%，建筑類企業XX家，占比XX%；三產服務業企業XX家，占比XX%；農業企業XX家，占比XX%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策，先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件，大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強，積極落實國家結構性減稅政策，降低企業負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金，助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中，對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業，畝均納稅額表現突出的XX等X家企業，新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業，爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業，科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵，對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業，給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持，最高的達XX余萬元，極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期，圍繞省推進新舊動能轉換產業，全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目，總投資XX億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域，為新一輪跨越發展注入更強勁的動能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略，全縣規模以上工業企業達到XX家，XX個“三強”企業稅收增長XX%；縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上，被評為省“工業綠動力”計劃示范項目；XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點，新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家，新增研發平臺X家，引進創新型人才X名。2017年，全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個；XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模，設立新舊動能轉換基金，支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動，積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段，盤活靜態資產，拓寬融資渠道，金融機構與企業成功對接資金XX億元，XX集團獲得X億元的產業直投資金，為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設，開展涉金融領域失信問題專項治理工作，優化了全縣金融生態環境，有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展，建立企業轉貸應急機制，組建XX萬元的轉貸應急資金，幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場，啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制，引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展，不斷創新優化內部管理體制，積極推行企業化管理、市場化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務體制機制，最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎，建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
（三）抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》，深入推進“放管服”改革，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”，有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革，調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項，全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理，集成服務”，試點推進“證照分離”，加快社會信用體系建設，努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動，結合“七五”普法，常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動，努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識，教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動，深入實施“一企一警”包保制度，加大政法機關服務企業力度，進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制，推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”，縣委、縣政府主要領導同志，帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手，進一步強化全縣各級安全生產理念，創新安全生產管理模式，構建起安全生產長效機制，為企業發展營造了良好的安全生產環境。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡意賅，思想深邃，既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度，全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業，嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月XX日定為企業工作日，各包保領導帶頭深入企業座談交流，及時掌握企業運營狀況，破解運行難題，增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度，堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問，落實兌現經濟顧問待遇，激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道，遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。成立了工業聯合會（聯盟），為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動，發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業，幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市，用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛商富商的理念，坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢交易。同時，著力構建長效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務服務透明度；搭建服務平臺，建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制，及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講，一些干部搞不清與企業交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業來講，一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關單位和領導，甚至影響到企業正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業信心。對大局來講，政企之間溝通受阻，聯絡渠道變窄，雙向互動遭遇“冰點”，產生了隔閡，導致“背對著背”現象的發生，一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業所想，急企業所急，對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態度對待企業家，到企業調研少了，與企業家聯系少了，為企業發展諫言獻策的更少了；有的干部對企業家表面上客客氣氣，但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展，對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說，長期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上，有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益，贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關系。在信人不信法上，有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關鍵時刻幫自己一把，特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經濟優勢，謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務服務效率，提升政務服務水平，將政府行政之手從微觀經濟領域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變為服務型政府，下力氣解決“最后一公里”問題。同時，從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力，推動各項政策落到實處，讓企業真正從政策中增強獲得感，進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點，深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育，增強企業家法治意識，做到尊法、學法、守法、用法。同時，積極引導企業恪守公平競爭的市場規則，堅守誠實守信的價值理念，引導企業家樹立市場意識和責任意識，堅持守法經營、依法治企、公平競爭，樹立良好的社會信譽和企業形象。同時，引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任，以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位，著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
優化營商環境匯報篇2
按照《湖北省人民政 府關于進一步優化營商環境的若干意見》（鄂政發[2018]26號）要求，我局高度重視，迅速召開專題會議分析原因，研究解決舉措，全面壓實工作責任，確保按時完成工作任務，切實優化營商環境，現將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下：
一是推行不動產登記“一窗聯辦”。將房管、稅務、不動產登記等部門窗口統一整合到政務大廳不動產登記窗口，實行不動產登記“一窗聯辦”；
二是不斷壓縮辦結時限。將抵押登記壓至2個工作日、新建商品房首次轉移登記壓至3個工作日、一般登記5個工作日內辦結，注銷登記、查封登記即時辦結 ；
三是強化信息 共享。以不動產登記信息平臺為基礎，充分運用“互聯網+政務服務”和大數據技術，整合完善交易、稅收與不動產登記信息，實現信多跑路，群眾少跑路；
四是落實便民舉措。實行聯辦窗口首席代表負責制，推行延時服務、上門服務，為復工復產企業開辟“綠色通道”；
五是主動擔當作為。為優化不動產登記事項，擬定印發《縣人民政府辦公室關于進一步優化不動產登記“一窗聯辦”流程的通知》，進一步明確不動產登記“一窗聯辦”相關部門職能職責和信息共享范圍。針對涉登面積測繪問題，主動與相關部門搓商，推行涉登面積“多測合一”和實行市場化運作機制，徹底解決不動產登記房地分測問題；
六是創優服務環境。8月份起，啟動不動產登記電子印章和新政務中心不動產窗口、機房、檔案室建設，升級改造登記系統“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領證”等自助服務功能，切實提高登記質量與便民利民服務。
優化營商環境匯報篇3
政務服務大廳是優化環境的主戰場，政府形象的主窗口、便民利民的主力軍。X縣勇于開拓、勇于創新、勇于進取，為深化“放管服”改革優化營商環境，推動行政審批“一窗受理、限時辦結”改革工作的落地生根、開花結果。
一、具體舉措“打造三個大廳，樹立一個形象”。
一是網上大廳：一網通辦，數據多跑路，辦事“零跑腿”
按照“把簡單帶給群眾和政府、把復雜留給信息技術”的理念，全力打造網上辦事大廳，企業和群眾不必到大廳而通過互聯網就可申辦事項，部門只需依據電子資料就可預審或審批，實現“線上申請，網上預審，線下領證”或“線上申請，網上審批，一網通辦”，讓更多的事項實現“一次不跑”，讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。
二是實體大廳：一窗通辦，受審分離，辦事不求人
依托政務服務實體大廳和網上平臺，整合政務資源，打破行政部門界限，開展“一窗受理、限時辦結”改革，實行受審分離、集成服務，打造“前臺綜合受理，后臺分類審批，限時辦結出件”的政務服務模式，努力讓企業和群眾辦一件事，進一個窗，交一套材料，最多跑一次。
三是自助大廳：全時開放、全程自助，辦事“不打烊”。
在行政服務中心規劃設置自助服務大廳，謀劃布局一批
優化營商環境匯報篇4
今年以來，xx人社局全面優化xx營商環境，轉變政府職能，提高服務效能，打造快捷、便利、尊商、安商的良好發展環境，推動創業創新工作不斷深入，服務地區經濟發展。
一、xx人社局優化營商環境的主要創新性做法及突出成效
（一）提升經辦服務，提高窗口服務效能。結合工作職能用足用活政策，主動幫助企業度難關、促發展，幫助群眾解難題、辦實事。對89項權利運行流程進行梳理，精簡辦事程序，提高辦事效率。
（二）創新就業服務，引進急需人才技術。對高校畢業生就業服務工作內容進行細致分類，強化對高效畢業生的就業幫扶；同時對現有、在外的我區高層次人才進行全面摸底調查建檔，建立高層次人才專家數據庫，立足服務區域經濟建設，深度挖掘人才技術項目引進潛力，確保我區用人單位急需的各類高層次人才、技術項目及時引進落地開花結果。據統計，截至5月18日，xx人才隊伍總量達到8216人，其中黨政人才1389人，專業技術人才2951人，其中初級專業技術人員815人，高中級專業技術人員2136人；企業經營管理人才293人，高技能人才272人，農村實用人才239人（農業局認證在冊），社會工作人才
163人。
（三）深入企業宣傳，構建勞動用工和諧。結合勞動監察業務工作，在xx范圍內廣泛開展《勞動法》、《勞動合同法》《社會保險法》等勞動法律法規的宣傳工作，分別到崇左火車站等開展勞動保障宣傳咨詢，散發《勞動保障法律法規讀本》、《勞動保障監察知識問答》等勞動保障法律法規和規章政策宣傳資料8000余份，拓寬宣傳途徑，擴大宣傳影響力，收到了良好的宣傳力度，使勞動者認為自己的合法權益受到侵害時能夠明白自己的訴求渠道，妥善處理勞資糾紛和民企矛盾，力爭將問題和糾紛化解在企業、化解在基層。
（四）落實創業擔保貸款政策，解決創業融資難題。xx人社局不斷加大政策。
一是積極推進政務服務“優化提升”工程。進一步優化全市人社行政審批和公共服務事項清單，梳理形成市、縣兩級“最多跑一次”和“網上辦理”事項清單2.0版。在辦理流程、申請材料上做“減法”，壓縮審批辦理時限，2019年底前完成70%政務服務事項“一窗受理”，申報材料減少60%以上，“最多跑一次”比例達到90%以上。
二是主動開展“減證便民”行動。深入貫徹黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的決策部署，按照“六個一律”原則，取消人社領域73項證明事項，全面清理各項煩擾企業群眾的“奇葩證明”、循環證明、重復證明，并對外公示發布。
三是嚴格執行“減稅降費”政策。落實國家降低養老保險費率和調整繳費基數政策，按規定執行失業保險、工傷保險階段性降費率政策，降低企業參保繳費成本，穩定社會預期，提振市場信心。
四是大力實施援企穩崗“護航行動”。深入落實穩就業15條措施、穩崗補貼政策，支持企業降本增效穩定就業崗位。進一步發揮失業保險助力企業脫困發展、減少失業、穩定就業作用。
五是聚力開展技能提升“展翅行動”。緊緊圍繞“6+2”新型工業、五大生態康養旅游產業、現代服務業、“6+7”現代特色農業技能人才需要，大力開展訂單、定向、定崗培訓。積極推行企業新型學徒制，大力實施“千人家政服務品牌、千人網絡創業、千名致富帶頭人”培訓計劃，推進青年勞動者技能和勞務品牌培訓。
六是深入推進社保“綜合柜員制”。深化社銀合作，規范社會保險經辦綜合柜員制建設，整合優化失業保險經辦服務工作，深入推進就業失業登記、社會保險登記和勞動用工備案三項業務統一登記，擴展綜合柜員制經辦服務內容，促進業務前移、業務下延，全面提升經辦服務水平。
延伸經辦窗口，構建營商體系。為解決過去逢申報期出現的排隊等候時間長、辦事人員嘈雜等問題，該局推廣應用了網上申報業務，參保單位通過
CA自行登錄系統，就可以隨時進行人員和基數變化處理、非關鍵信息變更、查詢參保信息以及進行網上申報、審核、預約、打印等業務，全市2311家參保企業實現了業務辦理“少跑腿”。同時，該局在河北省首家推行了城鄉居民基本養老保險“農信e繳費”業務，群眾只需關注遷安聯社微信公眾號，輸入個人信息，查詢繳費訂單，確認無誤后直接輸入銀行卡號、身份證號和平臺發送的短信驗證碼，即可完成繳費。
精簡業務流程，提升營商效能。該局積極推行“三個不用”和“三項服務”。“三個不用”是：異地業務辦理“不用跑”。在社保關系異地轉移業務中，實行專人辦理，參保人在唐山市范圍內轉移的，可在本市直接辦理轉入手續，無需去原轉出地辦理轉出手續。證明材料“不用交”。全面梳理并取消了社會保險登記、城鄉居民養老保險死亡注銷、工傷保險等業務辦理中需提供的證明材料，解決了堵點問題。表格信息“不用填”。凡是參保人員已經填寫過的、其他人社窗口填過的、社保卡內有記載的，不再要求群眾再次填報。“三項服務”是：延時服務。下班時間已到，服務對象尚未辦理完畢相關事項或仍有服務對象前來辦事的，相關工作人員推遲下班時間直至為服務對象辦結完業務。預約服務。服務對象因業務急需可以與局內各科室、服務窗口事先約定時間在節假日或雙休日辦理業務。上門服務。應服務對象申請或有其他特殊原因，需經辦人員上門提供服務的，經辦人員可以上門服務。
夯實擴面征繳，穩固營商基礎。由于經濟形勢和去產能政策影響，我市部分企業欠繳社會保險費嚴重。市人社局迎難而上，積極應對，采取四項舉措，力促社會保險擴面征繳全面提質。一是推進落實全民參保計劃，以“多證合一”制度實施為契機，做好小微企業的參保登記，實施精準擴面。二是依法核定繳費基數，加強督導，杜絕漏報、瞞報、少報行為，落實《河北省社會保險基金安全監督管理約談規定(試行)》，提高征繳率。三是做好欠費清繳工作，開展欠費企業繳費能力專項稽核，對經認定有部分繳費能力的，逐戶制訂清欠計劃，督促欠費企業盡快補繳到位。四是深入開展政策宣傳，抽調業務骨干，深入到企業面對面宣傳和解答社會保險政策、業務經辦流程以及職工關注的熱點問題，參保單位和職工的社會保險政策知曉率和參保意識明顯提升。2018年，我市企業職工養老保險新增參保14400人，完成唐山市局下達目標的225.4%，企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險征繳也全部超額完成唐山市局下達的目標任務。
優化營商環境匯報篇5
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監管，截至2020年5月市場主體總數達X戶，是2015年市場主體總數的3.09倍。下面，我就優化營商環境工作匯報如下：
一、優化營商環境工作開展情況
（一）優化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。2015年區市場監管局實現三局合并，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
（二）深化商事制度改革，持續為個體注冊提供優質服務。職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設4個登記窗口，確保8個街道（園區）實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記，手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區個體戶手機APP登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
（三）加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，十四所獲得江蘇省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發明專利2247件（每家獎勵2000元），PCT57件（市政府每家獎勵3萬元，區政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區民營經濟協會的成立，并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
（四）加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以92.1%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“僵尸”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
（五）轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業復工復產。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工2232家，恢復堂食927家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額5500萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
區市場監管局圍繞優化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區營商環境相對較好，“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導，修訂《雨花臺區知識產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量2600件，PCT專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。
各位領導，《優化營商環境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境！
優化營商環境匯報篇6
為認真貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，充分發揮法治的保障作用，積極為各類市場主體投資興業營造良好的法治化營商環境，按照中院部署要求，結合安丘法院工作實際，積極開展走訪調研，現將調研情況匯報如下：
一、審判質效方面
截止6月15日，我院共新收案5522件，結案4393件，結案率為65.9%，結收比77.7%，簡易程序適用率89.1%，平均辦案用時60.4天，正常審限內結案率98.3%，一審服判息訴率87.5%，上訴改判率10.3%，發回率2.9%。
（一）案件結構變化情況
1.民事案件。截止6月9日，全院共新收民事案件2589件，同比（2901件）下降10.75%。其中交通事故案件下降33.5%，民間借貸下降14.4%，離婚案件下降4.4%，買賣合同糾紛案件上升9.2%，金融借款合同糾紛下降9%，勞動爭議案件基本持平。以上六類案件在今年的新收民事案件中占71.3%，較去年73.7%基本持平。交通事故類案件收案數量下降明顯，一方面是我院對這類案件實行訴前鑒定，疫情期間訴前鑒定工作無法正常進行；另一方面由于居家隔離，交通事故大量減少，并且在省高院出臺統一人身損害賠償標準意見前，部分當事人處于觀望狀態，當時未立案訴訟。案件整體下降的原因，與今年疫情有一定的關聯。
2.刑事案件。今年以來新收刑事案件496件，審結424件，判處罪犯459人，案件較去年同比增長182%。其中危險駕駛類案件增長明顯，目前共受理此類案件399件，同比增長439%，主要是因為去年省委巡視組巡視發現的400多件危險駕駛案件陸續起訴至我院，導致案件數量增長。
3.執行案件。今年以來，執行案件新收2221件，較去年同期新收案件2312件，下降3.9%，下降原因主要是受疫情影響。行政非訴執行案件新收68件，恢復執行115件，共計183件，去年同期該類案件僅收案36件，同比增長408%，主要原因是對省委巡視組巡視發現的安丘市自然資源和規劃局申請執行的200多件非訴執行案件進行了集中清理，部分案件恢復執行，增幅較大。
（二）速裁機制建設情況
去年12月底，根據省院部署要求，我院調整優化了速裁團隊力量，按照員額法官、法官助理、調解員、書記員“1+1+1+1”的配置，成立了4個訴前調解速裁團隊，負責訴前調解、訴前鑒定、簡案速裁等工作。速裁團隊調整以來，受理各類案件676件，審結583件，15天內審結的案件數為260件，速裁團隊辦案數占全院民商事案件總數的29.20%。為提升訴前調解成功率，我們進一步擴大訴前鑒定的范圍，對道交事故、健康權糾紛、醫療糾紛等案件集中統一進行“鑒定前置”,共處理“鑒定前置”案件210件，已出具鑒定、評估結論192件，結論作出后促成訴前調解69件，一定程度上緩解了審判壓力。
為充分發揮速裁團隊人員優勢，調動工作積極性，結合我院工作實際，我們專門制定了速裁團隊質效考核制度，對速裁團隊實施差別化績效考核。對速裁團隊進行精細化管理，建立以法官為中心的個人與整體兩級審判質效考核評估機制，在整體團隊考核機制中，細化個人工作績效，定期通報速裁團隊的質效結果，并將其作為獎懲的重要依據。通過實施差異化績效考核，充分發揮各類人員作用，調動整體工作積極性，將團隊效能彰顯到最大。
（三）簡易程序適用率情況
一是深化繁簡分流，根據省法院《民商事簡案和繁案立案識別參考標準》，依托“分調裁”平臺，我院采取自動識別為主、人工識別為輔的模式，精確區分簡單案件和復雜案件的范圍。今年以來，全院共分流民商事案件2604件，其中簡單案件2570件，占總數的98.69%；復雜案件34件，占1.31%。
二是積極推進刑事速裁程序改革，刑事審判簡易和速裁程序適用率達到42.6%，簡易程序平均辦案天數為15天，速裁案件平均用時5天，簡易和速裁案件當庭宣判率達86.6%，進一步提高了審判效率，較好地實現了從快打擊刑事犯罪的目標任務。
二、訴源治理方面
（一）深化一體化解紛機制建設
我院參照“道交一體化”做法，將“兩個一站式建設”與“分調裁審”機制建設相結合，通過完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警，積極融入訴源治理格局，依托多元解紛機制化解糾紛，減少進入法院訴訟環節的案件數量。充分利用訴調對接工作中心，引導當事人選擇非訴方式解決糾紛，通過協調司法局、婦聯、人社、公安、住建等部門，對金融、保險、勞動爭議、建設工程等多發易發糾紛進行訴前調解。加強與非訴訟調解、仲裁、行政復議、行政裁決等解紛方式銜接，形成工作合力，按照中院《關于民事訴前程序的若干規定》，實施訴前調解或委托調解，對調解成功的案件根據當事人的申請及時出具司法確認裁定書或調解書。今年以來，共訴前化解糾紛227件，在一定程度上減輕了審判壓力。
（二）針對勞動爭議糾紛案件進行專項梳理
1.勞動爭議案件基本情況。截止6月10日，我院勞動爭議案件共立案148件，與去年同期持平，與濰坊長安鐵塔股份有限公司有關的案件為62件，與破產企業有關的共計26件，總計占立案總數的59%。當事人訴求方面主要集中在確認勞動關系、兩倍工資、欠發工資、解除勞動合同經濟補償金、帶薪年休假工資、加班費及涉及工傷待遇方面的有關問題。因疫情原因，企業營商環境受到影響，當事人之間亦形成訴訟連鎖反應，因欠發工資等情形解除勞動合同，經濟補償金數額較高，特別是工作年限較長的老職工，加之企業在經營過程中對勞動者保護知識方面的欠缺及不作為問題的存在，這一部分支出已成為困擾企業的難題。
2.治理措施。一是加強訴調對接與專業化調解的實質化運作，為減少案件進入訴訟程序及減少當事人的訴累，應充分發揮訴前調解的作用，先由專職調解人員組成團隊，引導鼓勵當事人通過非訴訟方式解決糾紛。二是充分發揮司法服務經濟的重要職能，通過召開營商環境等工作會議，預防化解企業在經營過程中出現的法律問題，培養企業職工的向心力和團結力。三是充分發揮法院裁決的終局性。在審判實踐中，很多職工的起訴是因為一人起訴勝訴后，其他相繼跟風，對企業來說應接不暇。充分發揮法院判決的終局性，能夠有效地引導當事人通過合法途徑分流進入訴訟的數量，通過判決培養人們的法律意識。
三、破產審判方面
（一）收案情況
2019年至今，我院共新收破產案件10件，結案5件，收結案件數量走在濰坊市各基層法院前列。所受理的安丘市華安建筑安裝有限公司、安丘市同力服裝有限責任公司、濰坊恒安散熱器集團有限公司均經營時間長、企業規模大，職工數量多、債權債務關系復雜，破產審理工作難度大。新收破產案件中，執轉破案件5件，助力僵尸企業有序退出市場，維護了經濟秩序穩定。截止到目前，我院還有2年以上未結破產案件6件。下步工作中，我院將按照上級法院部署要求，加強組織領導和工作協調，加大工作力度，加快破產案件審理力度，爭取在今年年底清理完畢。
（二）關于破產案件審理意見建議
一是探索府院聯動機制和職工維穩工作機制。依靠市委、市府領導，成立法院、市政府、管理人聯動工作組，各負其責、相互協調、通力配合，方案完備，措施得當，做好破產過程中職工安置、土地廠房設備處置等問題，確保破產工作始終有序、可控、平穩推進，杜絕職工、債權人上訪事件，最大限度地實現法律效果和社會效果的有機統一。
二是推進破產案件簡化審，提高破產案件辦理效率。我院自2017年起已經全部實現破產財產網絡拍賣，但由于有些破產財產存在土地沒有繳納土地出讓金、沒有辦理土地使用權證，在建工程沒有辦理建設審批手續，變現有時比較困難，充分利用網絡司法拍賣手段，積極推進財產變價工作就顯得格外重要。鑒于疫情影響和債權人人數較多等因素，我院受理的安丘盛源生物質熱電有限公司、濰坊恒安散熱器集團有限公司破產案件均通過網絡方式召開三次債權人會議，來自各地的債權人通過網絡平臺閱讀會議材料并進行網絡表決，在降低成本的同時提升效率。
三是嚴格把控管理人選擇。在管理人方面，在其指定上把好關，不合格的堅決不用，工作中充分調動管理人的積極性，促使其利用法律手段，努力查找和追收債務人財產，最大限度保護債權人利益。對于發現妨礙破產清算行為的犯罪線索，及時移送偵查機關，確保破產程序順利進行。
四、服務企業方面
一是妥善辦理涉企訴訟案件。對于涉及重點企業、重點項目、危害投資環境及投資者合法權益的各類訴訟案件，暢通立案渠道，縮短審理周期。依法公正審理合同糾紛案件，妥善處理因新冠肺炎疫情及疫情防控所引發的各類合同糾紛，引導合同雙方盡量通過協商調解方式化解糾紛；調解不成需要裁判，對涉及不可抗力或者情勢變更等情形的，嚴格按照法律、司法解釋及相關意見、政策精神，審慎分析、正確認定。
二是建立與企業良性溝通機制。建立健全法官聯系企業制度和法治化營商環境常態化調研走訪機制。廣泛征求企業、特別是企業界人大代表、政協委員、法院特約監督員的意見建議。積極開展法律服務活動，組織法官到有關企業進行調研，了解企業法律需求，開展普法宣傳活動，送法進企業。今年4月，我院組織法官對轄區10余家涉民生重點企業進行了調研，充分聽取了代表委員、企業負責人對法院工作的意見建議，較好地了解了企業當前在復工復產方面存在的問題。
三是完善對企業債權的司法保護。持續推進破解執行難工作，完善執行聯動機制，推行精準化執行措施。健全查辦拒執罪的常態化工作機制，建立協助查找被執行人、協助查控車輛的常態化聯動機制，高效運用網絡查控系統，全力解決查人查物難和財產變現難等問題，每年組織開展一次涉企案件專項執行活動，切實維護企業勝訴權益。
四是強化宣傳引導。充分運用各類媒體，利用《濰坊日報·法院特刊》、官方網站、官方微博微信等平臺，及時宣傳優化法治化營商環境建設的好經驗、好做法和涌現的先進典型，營造良好的工作氛圍。
優化營商環境匯報篇7
一、建立“一體化”業務平臺，推動“互聯網＋人社”。推進全省一體化工作及業務協同平臺的建立。為方便參保單位申報，提高辦事效率，現已實行社會保險“網上申報”，參保單位只要錄入相關信息便可一并辦理。網上申報工作得到了全縣參保單位的充分認可，推動了“互聯網＋人社”的發展。
二、減輕企業負擔、推進援企穩崗“護航行動”。嚴格落實省人社廳、財政廳、稅務局《轉發人力資源社會保障部財政部關于繼續階段性降低社會保險費率的通知》文件精神，施行失業保險階段性降低費率政策，總費率維持*%。截止目前已有*多個企業享受了降費政策，進一步降低了企業用工成本，增強了企業發展活力。
同時，引導企業參保職工提升職業技能，發揮失業保險穩定就業作用，從源頭上減少失業，及時做好技能提升補貼發放，截至目前，為*人次發放技能提升補貼*.*萬元。積極推進援企穩崗“護航行動”，堅持一切從實際出發，依據政策做足工作，主動與相關企業溝通，嚴格把關，不超政策范圍，讓更多企業和職工得到實惠。
三、規范勞動監察執法，凈化企業運營環境。深入企業宣傳講解《勞動合同法》、《勞動法》、《勞動保障監察條例》、《社會保險法》《禁止使用童工規定》等勞動保障法律法規，引導企業與員工通過理性合法的正當渠道表達利益要求，防止在用工過程中產生矛盾，影響企業正常運營。
勞動仲裁股共受理案件*件，已調解*件，裁決*件，開庭審理*件，撤訴*件，其余已安排開庭時間并及時通知了雙方當事人，在案件受理后我單位加大了調解力度，主動和當事人見面做工作，使調解的成功率提高。
勞動監察大隊共接待、處理各類勞動監察舉報、投訴、咨詢等案件*件，解決拖欠農民工工資約*.*萬元，涉及勞動者*人；
接待來訪、政策咨詢約*余人次。
四、落實人才引進政策，幫助企業解決“招工難”問題。（一）人才引進。在縣委組織部領導下，聯合縣人才工作領導小組成員單位，制定出臺我縣《關于“人才興縣”戰略的實施意見》等一系列關于人才引進的具體優惠政策。按照縣委組織部安排部署，負責起草《縣企業博士后科研工作站資助辦法》、《縣大學生見習基地認定資助管理辦法》、《縣高技能人才培訓基地和技能大師工作室資助辦法》等三個配套文件，目前《縣企業博士后科研工作站認定資助辦法》已完成初稿，其余兩個文件正在起草中。疫情期間，組織縣域內企業參加網上招聘，在省市人才網站發布各類招聘信息，吸引各類企業管理和技術型人才來我縣就業，促進我縣人才引進工作。目前已引進各類人才*名。
完善人才流動程序，對引進的創新創業領軍人才、“海歸”和職業經理人，其隨遷配偶屬公務員或事業單位在編在崗人員的，本人意愿隨遷的，由縣委組織部、縣人社局等部門幫助協調安排工作；
屬企業人員的，原則上由用人單位負責安排企業就業。
嚴格落實省市縣人才引進優惠政策，提高我縣對創新類人才的吸引力。對引進到我縣的人才，除享受各類人才引進的優惠政策以外，在人才培養方面本著向企事業一線工作人員傾斜的原則，在各類人才選拔推薦時，只要符合條件，予以優先考慮。營造各類人才干事創新創業的良好環境，為確保人才“引得進，留得住”創造條件。
（二）企業穩崗就業。為扎實做好X疫情防控期間企業復工復產就業服務工作，開展了“春風行動暨就業援助月”線上招聘活動，通過微信公眾號、基層信息化公共就業服務平臺，依托“公共招聘網”為企業發布招聘信息，做好崗位精準推送，努力實現線上招聘不停歇、就業服務不打烊。發揮公共人力資源市場和人力資源服務機構作用，多渠道、分批次收集全縣重點企業就業崗位，并統一在招聘專區向社會發布。
截至目前，*家企業單位，涉及金融、建材、制造等行業，提供管理、會計、技工、普工等工種*個崗位。*多名求職者與招聘單位達成就業意向。
（三）多渠道促優化。隨著機構改革的逐步深入，近期為鄉鎮政府和行政審批部門招錄勞務派遣工*名，*月份正式上崗，充實到行政審批第一線，充分提高審批效率。
（四）農村勞動力轉移就業實名制登記工作。為準確掌握全縣勞動力轉移就業有關情況，實時監測農村勞動力轉移就業流向及就業變化趨勢，提高公共就業服務的精準性和實效性，為我縣農村勞動者提供更好的就業服務，*月份開展了農村勞動力轉移就業實名制登記工作，截至目前，錄入完成了*人。
五、強化創業政策支持。加大創業擔保貸款政策實施力度，將電商等新業態納入創業擔保貸款及貼息扶持范圍，降低小微企業質保貸款申請條件，幫助創業者解決融資難的問題。*月*日，我市出臺《應對X感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二項措施》，其中第八項“降低企業融資成本”中對創業擔保貸款貼息政策做了具體規定。接此通知后立即與創業擔保貸款定點經辦銀行聯系，通過網絡平臺將政策規定向享受個人創業擔保貸款貼息政策的貸款戶進行宣傳。
同時督促定點經辦銀行開通“個人創業擔保貸款”線上申請平臺。并于*月*日投入使用，我們采取了靈活多樣的申請方式，申請人既可關注“郵儲銀行省分行”公眾號，進入平臺按照提示提交個人信息，完成貸款申請，也可進入貸款申請微信群下載表格，發送資料完成貸款申請。簡化了申請人辦理流程，進一步提高了創業擔保貸款業務處理速度。截至目前，我縣共發放創業擔保貸款*筆，貸款金額*萬元，支持創業*人，直接帶動就業*人，放貸金額、支持創業及帶動就業人數全部名列全市第一名。
六、維護和諧勞動關系，營造企業良好用工環境。建立集體協商和集體合同制度，全民落實薪酬調查工作，指導企業訂立集體合同，依法推進工資集體協商，及時發布企業工資相關政策，及時調整最低工資標準和工資指導線，建立工資調整機制，明確用人單位和勞動者的權利義務，維護和諧勞動關系，營造良好用工環境。
七、保障措施。（一）提高思想認識，強化組織領導。局領導高度重視，專門成立了“春風行動”活動領導小組，制定活動方案，分管領導負責落實。形成了分工明確，相互配合，齊抓共管的良好格局，從而在領導組織上保障了活動的有力推進。提高對實施職業技能培訓工程重要性的認識，提高政治站位，堅持需求導向，把開展職業技能培訓作為服務發展、改善民生的大事來抓，進一步拓展工作的深度和廣度。抽調精干力量組成專班，主要負責同志統籌協調、分管負責同志常態化推動，確保各項工作落實落地。
（二）強化督導檢查，確保有序推進。下一步要加強對職業技能培訓的督促檢查，采取普遍檢查與重點抽查相結合的方式，重點督導工作進度緩慢的培訓機構，研究解決突出問題，實施清單管理，明確解決時間表，有針對性的提出思路辦法和工作舉措。要實行“月通報”制度，確保各項工作按時間節點扎實推進。
（三）拓寬資金渠道，落實補貼政策。加大職業技能培訓經費保障，建立政府、企業、社會多元投入機制。要落實好補貼政策對開展職業技能培訓的促進保障作用，用足用好職業技能培訓、職業技能鑒定、新型學徒制、參加失業保險職工技能提升等各項補貼政策，完善補貼撥付流程，簡化程序，加強資金監管、提高使用效率。
（四）深入基層，主動服務我縣企業。復工復產在即，隨著大中小企業逐步的復工復產，對用工需求日益迫切，而受疫情影響以及隔離、出行等限制，也使農民工返崗面臨諸多考驗，對此提前系統謀劃，人社局就業服務部門及鄉鎮保障所站深入各企業走訪，對企業的用工數量、用工結構、用工時間進行了排摸，搜查，收集了一批空崗信息，并指導企業單位線上自主注冊發布招聘信息，對工業園區企業存在的招工難問題，引導企業根據人力資源市場供求和自身經營狀況合理確定薪酬待遇，提高招聘的成功率。
（五）積極宣傳引導，營造良好氛圍。充分利用各級各類媒體，宣傳政策措施，并通過多種途徑加強宣傳力度，做到報刊有文章、電視有影像、電臺有聲音、網絡有主題、街道有標語，營造全社會參與、支持活動的濃厚氛圍。有效擴大了“春風行動”線上招聘會的宣傳覆蓋面，讓本縣求職人員和外地務工人員可以從多種途徑了解到此次活動的訊息，極大地方便他們通過公共就業服務機構獲得免費的公共就業服務。
優化營商環境匯報篇8
近年來，我局通過深入企事業單位開展營商環境走訪調研，推進簡政放權，堅持放管結合，優化財政服務，不斷深化“放管服”改革，在企業服務、民生事業等方面取得明顯成效，現將調研情況報告如下：
一、基本情況。
（一）地方經濟發展成績喜人。通過優化營商環境，進一步促進地方經濟發展，在八步區財政通過穩固重點稅源，努力挖掘潛力，多方組織收入，成績喜人，提前一季度完成全年財稅收入任務。xx年第一季度，全區組織財政收入xxx萬元，完成年初預算xxx萬元的xxx%，同比增長率xxx%。全區一般公共預算支出xxx萬元，完成年度預算數的xxx%，同比減少xx萬元，下降xxx%。
（二）清理財政部門對外收費項目和行政審批項目。經過全面梳理清理，財政局目前沒有對外收費項目和行政審批項目，在政務中心窗口開展一站式便民服務。
（三）加強園區建設項目投資工作。我區積極支持園區基礎設施建設，推進工業園區產業升級。xxx年一季度，201x年一季度，本級財力資金支出耕地占用稅補助粵桂經濟示范區xx元。
（四）加大對非公經濟扶持力度。為促進企業經濟發展，增加八步區稅收，我區制定了《xxx市八步區201x年度企業廢舊物資利用財政獎勵實施方案的通知》，研究制定對外來投資的企業給予財政扶持獎補政策，按照企業繳納稅款八步區所得部分的xx%，201x年一季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財政補助金xx萬元。
（五）規范高效使用財政資金。為保證財政資金安全、高效運轉和各項財政政策的落實發揮應有的作用，深入推進預算績效管理，20xx年我區開展預算績效管理的部門xx個，占全區xx個一級預算單位總數的xx%（其中武裝部和機要局是保密機構，不參與預算績效管理工作），所有非涉密區直一級部門都編制了部門整體支出績效目標。
（六）強化非稅收入管理。依據《xxx政府非稅收入管理條例》，嚴格按照國家和自治區的有關規定，做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作，xx年一季度，八步區政府非稅收入完成xxx萬元，完成年初預算的xxx％，比去年同期增加xx萬元，同期相比上升xx%。
（七）提高政府采購工作效率。經統計，xxx年，八步區政府采購登記備案項目共xx個，比上年度減少xx個；政府采購預算xxx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；實際完成采購金額xx萬元，同比增加xx萬元，增幅為xx%；節約財政資金xx萬元，節約率為xxx%，其中：貨物類采購節約率3.07%、工程類采購節約xxx%、服務類采購節約率xx%。
（八）加大投資評審力度。通過采取委托評審、聯合評審、獨立評審等方法強化財政資金節流增效，拓寬評審領域，提高財政資金使用效益的潛力，促進了財政投資評審工作的全面開展。xxx年一季度，共審核項目xx個，送審工程造價送審總造價為xxx億元，審定造價為xxx元，核減造價為xx億元，核減率為15%。
（十）優化營商環境獲得信貸指標百日攻堅行動進展順利。由于我區財政局（金融辦）職能受制約，因此該項工作由市財政局（金融辦）和市人民銀行負責承擔與轄區各銀行金融機構對接和辦理，即便如此，我區財政局（金融辦）一直全力配合上級主管部門和各金融機構并跟蹤其工作進展，目前，獲得信貸指標百日攻堅行動正按“xxx”工作目標和制定的方案努力推進，在市財政局（金融辦）強力推動下，不動產登記硬件設備的采購、申報材料、和辦理時間以及數據的連接都在按工作方案和目標有順操作和辦理。
二、存在的問題（一）財政投資評審結果決定了招標上控價，牽動了施工企業和評審中介的利益，投資評審風險大，但投資評審專業人員欠缺。
（二）政府采購代理機構的監督檢查有待加強，發現問題督促整改力度不夠，政府采購信息化建設處于探索階段，八步區本級“政采云”平臺尚未完善。
三、工作規劃（xx年-xxxx年）（一）以粵桂示范區、古柏生態科技園區為平臺，突出精準招商、專業招商、產業招商，以商招商，圍繞新型建材、商貿旅游和林產品精深加工業、引進一批對八步區經濟發展起支撐作用的重大產業項目，如純一建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環保日用及陶瓷工程技術研究中心、xxx風電場一期工程項目的建設。
（二）鞏固脫貧摘帽成效，探索產業扶貧長效機制，引導貧困群眾自力更生，增強脫貧群眾后續發展能力。大力發展生態休閑鄉村旅游，林下經濟，增加農民收入。
（三）推進交通項目建設，完善八步區路網工程，確保城鄉物流暢通，服務八步區經濟社會發展。
（四）實施市政基礎設施提升，抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治，加快大鐘山環山休閑跑道建設，提升城市品位。
優化營商環境匯報篇9
一、優化營商環境工作開展情況
（一）優化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。2015年區市場監管局實現三局合并，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名；劃轉9類164條行政審批事項，2020年1月1日完成正式交接，并建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
（二）深化商事制度改革，持續為個體注冊提供優質服務。職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設4個登記窗口，確保8個街道（園區）實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記，手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區個體戶手機APP登記辦件量達到4627件，登記率達到90%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
（三）加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，十四所獲得江蘇省質量獎（全市兩家，省政府每家獎勵100萬元），玻纖院獲得市長質量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發明專利2247件（每家獎勵2000元），PCT57件（市政府每家獎勵3萬元，區政府每家獎勵1萬元），分別完成全年目標的104%和248%。2019年，我局還促成了雨花臺區民營經濟協會的成立，并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
（四）加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以92.1%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“僵尸”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
（五）轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件66件，不予處罰案件42件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業復工復產。疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，公眾號逍遙文稿整理，我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工2232家，恢復堂食927家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額5500萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手江蘇金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
區市場監管局圍繞優化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區營商環境相對較好，“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導，修訂《雨花臺區知識產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量2600件，PCT專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。
各位領導，《優化營商環境條例》（國務院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境！
優化營商環境匯報篇10
優化營商環境，是落實中央和省市區委深化“放管服”改革工作部署的具體舉措，更是支持企業發展、增強區域經濟吸引力、競爭力的必然選擇。近年來，區行政審批局立足自身職能，堅持問題導向，主動作為，真抓實干，通過提升政務服務水平，持續優化營商環境，促進民營企業發展。
一、近年來開展的主要工作和成效
（一）創新工作機制，深入推進審批服務便民化
持續推進“互聯網+政務服務”，推動工作機制創新，進一步提高服務效率，讓企業和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便。一是深入推進“一張網”建設。2017年7月，正式開發上線運行區政務服務“一張網”平臺系統，并推動向鎮（街道）和村（社區）延伸，今年3月份市區鎮村一體化在線審批服務平臺上線運行，將原來集中在政務服務大廳的行政審批事項向網上辦事大廳延伸，實現線上線下均可審批，做到“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。二是深化“不見面審批”改革。加快構建“不見面審批（服務）”模式，梳理公布了區級“不見面審批（服務）”和“見一次面審批（服務）”事項清單。大力推廣使用證照EMS快遞送服務，在區政務大廳設立EMS專門服務窗口，鼓勵群眾和企業使用快遞服務，減少來回跑、往返跑。三是扎實推進基層服務大廳標準化建設。整合現有各類資源，指導推進鎮（街道）、村（社區）實體服務大廳標準化建設，統一加掛清江浦區政務服務中心**鎮（街道）分中心牌子，積極探索建立全科政務服務模式。
（二）優化服務質量，全面提升政務服務水平
堅持把加強區政務服務大廳窗口管理作為打造標準化、規范化政務服務體系建設的重要抓手，采取多項措施不斷提升服務水平，樹立政府窗口良好形象。一是整合優化窗口設置。牽頭組織協調市場監管、發改、生態環境、消防、稅務、郵政EMS等部門，設立“項目審批集成服務區”，對重點項目和轄區企業，在相關手續辦理上實行“一站受理、集成服務、綜合代辦”，進一步壓縮辦理時間，提高服務效率。二是積極提升服務質量。堅持以服務群眾需要為工作出發點和落腳點，樹立“人人都是服務員”的工作理念，在區政務大廳設立志愿者服務站、成立青年志愿者服務隊，每月開展各類主題的志愿服務活動，通過咨詢引導、自主申報、提前預審等措施，持續提升辦事群眾和企業的便利度和滿意度。因高效優質的服務，多位辦事群眾留下了感謝信對窗口工作人員進行書面表揚。2017年3月份，區行政審批局（政務服務中心）榮獲“全國巾幗文明崗”稱號。三是加強窗口規范管理。嚴格執行首問負責、一次告知、文明引導、每日巡查等制度，不斷完善服務指南及工作流程。對窗口工作人員實行綜合管理、動態競爭，開展“星級窗口”、“服務明星”、“黨員示范崗”等評選活動，進一步強化窗口人員服務意識,激勵窗口人員立足崗位創先爭優。對外公開政務服務監督電話，充分利用投訴舉報信箱、投訴登記臺、政務服務網上評價等渠道主動接受社會監督。
（三）完善工作機制，全面深化項目代辦服務
緊緊圍繞服務全區經濟社會發展大局，進一步完善工作機制，選優配強代辦員隊伍，積極開展重點投資項目幫辦代辦服務。一是健全代辦服務機制。結合我區實際，印發了《清江浦區推行投資項目代辦制實施方案》、《清江浦區重大投資項目審批推行代辦服務實施意見（試行）》等制度文件，確保代辦服務規范化、程序化。在區政務服務大廳設立投資項目綜合代辦窗口，組建153人的專（兼）職項目代辦員隊伍，構建了覆蓋園區、鎮（街道）、村（社區）的代辦服務網絡。二是加強人員學習培訓。組織代辦人員赴金湖、淮安、洪澤等縣區考察學習代辦服務的經驗做法。安排代辦人員參加住建部工程建設項目審批制度改革專項培訓、全市投資項目“市、縣、鄉”代辦人員業務培訓會等各類培訓活動，輪流到區市場監管、發改等行政審批窗口，跟班學習企業注冊登記和項目備案立項等業務知識。三是積極跟進服務項目。聯系對接區考核辦、投資促進局，現場走訪各園區和鎮（街道），深入調查了解全區重點投資項目建設情況，熟悉項目信息，了解服務需求，及時提供優質、高效的幫辦代辦服務。
二、存在的問題
一是區級項目審批權限不足。在實際項目幫辦服務過程中，我區作為市轄區，項目建設涉及的國土、規劃、圖審、施工許可、消防、地震、氣象等審批權限均在市級部門，仍然存在因項目審批時間過長造成的“落地難”問題。
二是數據開放共享程度較低。部門系統平臺和政務服務“一張網”之間融合度不高，存在信息孤島現象。如大部分專網系統和政務服務“一張網”只是實現了單點登錄的跳轉鏈接，但是無法實現數據的共享、共用。
三是基層政務服務水平不高。目前，我區政務服務中心各鎮（街道）分中心雖然都建立了獨立的實體服務大廳，但硬件條件和服務水平參差不齊。并且基層人員力量較為薄弱，窗口工作人員往往兼管多項工作，缺少穩定的、懂電腦操作的信息員和代辦員隊伍。
三、下一步工作打算
一是爭取項目審批權限下放。建議區各相關職能部門積極與上級部門對接協調，爭取將項目建設審批權采取委托、授權等多種形式下放，進一步減少審批環節，縮減審批時間，提高審批效率，有效促進重點投資項目建設提速增效。
二是加快推進政務數據共享。認真貫徹落實省政府《關于加快推進一體化在線政務服務平臺建設的實施意見》(蘇政發〔2019〕20號)，利用地方政務平臺與省統一的政務服務平臺對接，加快部門業務專網和地方政務平臺互相聯通，打通“信息孤島”，逐步實現全省政務服務“一網通辦”。
三是加強基層服務平臺建設。深入推進市縣鎮村審批服務一體化體系建設，進一步強化基層窗口工作人員的培訓和管理，增強服務能力，規范服務行為，提升服務水平，全力打通服務群眾“最后一公里”，讓企業和群眾在家門口就能辦成事。
優化營商環境匯報篇11
根據批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環境優化，認真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現將有關情況報告如下。
一、存在問題
一是精神狀態方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時代教育改革發展新形勢、新任務，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發達城市，在教育體制機制創新、教育均衡發展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創新不善為的情形。比如，在義務教育優質均衡發展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實得不夠好。深入貧困地區、薄弱學校調查研究少，對基層反映的意見勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務方面，對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優化教育營商環境的重要一環。目前制約我市民辦教育發展的瓶頸或關鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學校建設任務繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學校建設，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關法規規定無法突破，民辦學校利用閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措
（一）主動作為，切實轉變機關工作作風，優化市場化、法制化營商環境
鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題，是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實，市教育局將作風建設作為事業健康發展的關鍵舉措，建立四項機制，強素質、提能力、正風氣、樹形象，主動擔當作為，轉變工作作風，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識，提升服務能力。
一是建立“三個一”學習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野、提升修養、增強能力，做善學、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把2019年作為調查研究年，機關全員參與期初調研視導工作，強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施，促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”，深下去、沉下去，察實情、辦實事，更好地回應社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制，提高服務質量。將優化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制，突出工作重點、創新點、亮點，解決關鍵問題，突破核心環節，以實實在在的舉措推動教育的高質量發展。
四是建立“四項”管理機制，提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將2019年全局工作梳理出創新工作、重點工作和常規工作三項清單，分別對應38項創新工作、91項重點工作和58項常規工作；根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限，實行“掛圖作戰”，督任務、考進度、看成效，推動各項工作高標準、高效率完成。
（二）深化改革，全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創新、流程再造、服務優化，圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環節最優、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質量和服務水平，真正實現“一次辦好，群眾滿意”。
一是標準先行，優化準入服務。在全面落實2018年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》；統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。
二是共享互通，推進審批服務資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實現全市部門間信息系統互聯互通，實現數據互認共享。根據上級部署，探索開展電子證照、電子印章應用。開發普通高考網上信息確認系統，深度實施“互聯網+”，在已經全面實現網上審批的基礎上，持續擴大政務服務網上辦事范圍、提升網上服務水平。
三是部門協作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實現跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”，并強化責任落實、完善工作流程、提升服務效能。
四是流程優化，完善政務服務辦事指南。政務服務事項“應進、能進”的都進入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務服務事項5項，做好事項入駐交接，實現“一窗受理，集成服務”。
（三）完善政策，全面優化民辦教育發展環境
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模，結合公辦學校經費撥款水平,設立民辦教育發展專項資金。同步建立政府購買教育服務機制，通過安排生均教育經費、保障教師待遇和專業發展經費、補助學校教學科研經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等的土地使用政策和待遇。協調爭取各級國土等部門應將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠房、醫院、商業設施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門出具同意臨時改變功能的規劃意見，辦理用地、消防等手續。
三是鼓勵探索多元化投資辦學模式。拓寬民間資本參與教育事業發展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，鼓勵大中型企業以職業學校為重點投資辦學。鼓勵優質公辦學校通過各種方式支持民辦學校辦學。對非營利性民辦中小學，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門協調監管、資產學校所有”的民辦教育發展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學習借鑒重慶市經驗，以青島教育發展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學校的學費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學校會計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學校資金、財物等事項陽光透明，最大限度降低辦學風險，同時也確保政府投入資產的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅強領導下，進一步擔當作為、狠抓落實，把相關精神宣傳到位，把有關政策督查落實到位，不斷營造良好的教育生態，為青島建設開放現代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
優化營商環境匯報篇12
回首過往，清晰在目。2020年1月9日，x市不動產登記中心揭牌成立，全市17個不動產登記中心相繼掛牌，將分散在國土、住建、農業、林業等部門的不動產登記職能整合到一個部門管理。
經過三年“簡程序、優服務、勇解難”努力，我市不動產登記事業擺脫了成立初期“辦事慢、效率低、評價差”的困境，通過改革提質增效，用實力與汗水證明了自己，向人民群眾交出了一份滿意的答卷。
在今后，他們將砥礪前行，不斷完善不動產登記平臺系統，充分利用互聯網和大數據，實現多部門數據共享，讓“數據跑步、服務加速”；
打造“流動便民服務車”，以進家門、進小區、進企業等方式開展服務，主動為群眾排憂解難，在“更高、更快、更優”的軌道上繼續服務于山城百姓與地方經濟發展。
用改革保障發展服務群眾無小事，一言一行總關情。以群眾需求為導向，為群眾辦好每一件事，這是全市不動產登記中心始終堅持的宗旨。全市不動產登記中心不斷改進工作方法，創新服務方式，努力為群眾提供優質、高效、便捷的不動產登記服務。
堅持“明白”服務。為減少群眾辦事“多頭跑”“來回跑”，按照《x省人民政府辦公廳關于推進不動產登記“最多跑一次”改革的指導意見》要求，全市各不動產登記中心均已實現不動產登記、房屋交易、稅務納稅的人員集成，設立“綜合受理窗口”推行“一窗受理、并行辦理”，基本實現了“進一個門、交一套資料、只跑一次”的改革目標。
推行“特色”服務。全市各不動產登記中心堅持急事急辦、特事特辦，為老弱病殘孕等群體提供快速通道、延時服務、提前面簽、上門送證、快遞寄證等貼心服務；
為批量業務、歷史遺留問題和重點項目主動溝通銜接、開辟綠色通道、提供集中上門面簽等特殊服務，保障以最短的時間完成登記工作。市自然資源和規劃局于2017年、2018年先后兩次出臺了《x市不動產登記歷史遺留問題解決辦法》，切實解決了一批難點、堵點問題。
提供“暖心”服務。全市各不動產登記中心在中心設立咨詢臺，開展導辦、咨詢服務；
設置自助查詢機，提供自助查詢服務；
配備便民利民服務設施，方便群眾辦事，努力打造一個文明、整潔、便民的服務環境。
用服務贏得口碑“麻雀雖小，五臟俱全”。全市各不動產登記中心嚴格按照上級要求，攻堅克難，為全市的不動產登記工作提供了有力保障。2020年在省自然資源廳“提質提效、文明服務”創建競賽活動中，市自然資源和規劃局榮獲了“優秀組織單位”稱號，在全省受表彰的20個不動產登記中心中，我市有5個不動產登記中心榜上有名。
市不動產登記中心，不斷創新工作方式，縮短業務“跑道”，以“敢為先”的魄力和擔當，為群眾排憂解難。目前，市本級的查封、注銷登記基本實現“資料齊全、即來即辦”，抵押登記、一般登記分別5個、7個工作日辦結，遠低于30個工作日的法定時限，為全面推進不動產統一登記事業提供了經驗。
x縣不動產登記中心在全市率先建立了“企業辦證之家”以最快的效率為房地產開發小區辦理登記。2019年被省文明委和自然資源廳授予“文明行政”先進單位。
x縣不動產登記中心推出了預抵押轉現房抵押權登記、預告登記和預告抵押權登記“合并辦理”業務，對有按揭貸款的新建商品房辦證與抵押登記兩個登記業務合并辦理，實行一次收件，內部傳遞，集中審核，一次領證。
x縣不動產登記中心秉承“貼心上門面簽、文明服務到家”，針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群和重點企業、重大項目推行“上門服務”。
小小一本證，牽動萬家心。工作人員忙碌的身影、熱情周到的服務，辦事群眾的交口稱贊、會心滿意的笑容，是全市不動產統一登記窗口日常狀態的剪影。
用創新提升效能不動產登記工作效率一直備受市民和企業的關注。如何給市民帶來最為高效、便捷的產權登記，給企業縮短融資時間，考驗著不動產登記人的智慧。為進一步提高不動產抵押登記效率，提升服務民生水平，市自然資源和規劃局與中國建設銀行x分行、x銀行、x農商銀行等相繼簽訂了《不動產抵押登記個人業務合作協議》，將不動產登記個人抵押業務受理窗口延伸到各商業銀行網點，實現了數據共享、互聯互通，切實解決了百姓辦事難、效率慢的實際問題。讓辦事群眾享受到“一站式”服務。
新冠病毒肺炎發生后，全市各不動產登記中心針對疫情其間避免人員聚集的要求，通過開通過線上咨詢、預約等服務，積極為辦事群眾和單位辦理登記業務。目前，市自然資源和規劃局積極籌劃與省政務外網的“互聯網+不動產登記”系統調試對接，不久的將來申請人即可登錄x政務服務網或掌上“APP”完成身份認證，選擇辦事套餐中不動產登記類服務欄目，在線提交申請材料，提出登記申請。逐步實現運用互聯網、大數據、人臉識別、在線支付、電子證書等技術，使企業和群眾隨時隨地辦理在線咨詢、預約、查詢、反饋等業務。徹底實現讓數據“多跑路”，讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目標，打通為群眾服務的“最后一公里”。
優化營商環境匯報篇13
一、法治化營商環境的概念
營商環境是市場主體從事生產經營或貿易活動，在遵循政策制度和行為準則等方面所需要的時間和成本等條件和因素，既包括物質因素，也包括非物質因素。其中物質因素包括基礎設施建設狀況、地理位置、資源狀況、產業結構等，非物質因素包括政治環境、社會環境、法治環境等。
市場經濟的基礎就是法治。法治對營商環境有著重要的影響。法治化營商環境，就是運用法治思維、貫穿法治精神、重視法治方式的營商環境。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，全面推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，明確把“促進國家治理體系和治理能力現代化”作為建設社會主義法治國家的重要舉措。總書記指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安的根本要求。
良好的法治化營商環境，是政府招商引資的重要資本，是企業最關注的重要成本。如何進一步加強法治化營商環境建設，貫徹落實黨中央的決策部署，是加快市場經濟發展的重中之重。
二、我市法治化營商環境建設
基本現狀近年來，我市高度重視法治化營商環境建設，通過簡政放權、深化服務、督查考核等措施，集中力量打造一流的營商環境，推動發展振興。各縣（市）區的建設投資情況、市直各部門服務經濟建設情況從優到劣逐一排名，誰干得好，就表揚誰；誰干得差，就讓誰“紅臉、出汗”。不斷改善政務、市場、社會和法制等環境，為我市法治化營商環境的建設奠定了良好的基礎。
近一個時期以來，中央和省委、省政府高度重視營商環境建設工作，推出了一系列舉措。市委、市政府也下了很大的力氣抓軟環境建設工作，采取了一些突破性的舉措。在全國地級市中率先實行“三局合一”，設立市場監督管理局；集中28個部門的審批權限設立行政審批局，實現“一枚公章審批、一個大廳辦理”。今年，我們將優化營商環境作為全市“四項重點”工作之一，成立了由市委書記、市長任雙組長的工作領導小組，組建了市營商環境建設監督管理局，制訂下發了實施意見和專項整治方案。
簡政放權、便民高效是積極構建良好營商環境和投資環境，釋放市場經濟活力的龍頭。近年來，朝陽市銳意改革，大膽實踐，簡政放權工作取得了重大進展，行政職權、行政許可、前置要件分別壓減76%、84%和67%。2016年8月18日，朝陽市行政審批局掛牌成立。新成立的朝陽市行政審批局集中承接了市直28個部門的188項行政職權，審批用章由原來的82枚減少到現在的1枚。
朝陽市行政審批制度改革堅持市縣同步、全域推進，目前市縣兩級均成立了行政審批服務局，實現“一個窗口受理、一枚公章審批、一個大廳辦結”；所有工業開發區全部實現獨立審批、封閉管理。市直各部門直接向各開發區下放行政審批權限205項，發改、住建等部門將項目核準、備案、施工許可等審批密鑰全部下放到位。這些改革舉措的落實，不僅加快了“五個一工程”的體制機制創新步伐，也帶動了全市在思想觀念、簡政放權、深化服務等方面的變化，使園（景）區的政務環境、市場環境、配套服務環境得到了優化和提升。
從我市幾年來的探索實踐看，建設法治化營商環境十分重要，非常必要。一是建設法治化營商環境是加快轉型發展、推動經濟邁上新臺階的重要舉措。一方面，營商環境的優劣決定了高端要素資源的流向與集聚，成為能否在經濟技術競爭中獲勝的關鍵因素；另一方面，要爭我市轉型發展的新優勢，就必須在推進產業、技術等方面硬轉型的同時，更加重視以法治化營商環境為核心內容的軟轉型。二是建設法治化營商環境是提高政府治理能力的必然要求。建設法治化營商環境，旨在創新政府管理服務方式，減少政府對資源的直接配置和對微觀經濟活動的直接干預，通過優質高效的政府服務有效提升政府治理效能。三是建設法治化營商環境是法治建設的重要內容。營商環境法治化建設以提高科學立法、依法行政、公正司法為目標，以法治為基石，建立起以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向的市場經濟法律制度，實現政府依法行政，市場主體誠實經營，公民遵法守法。
三、我市法治化營商環境建設面臨的問題
近年來，我市在法治化營商環境建設方面取得了明顯成效，但仍存在著很多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：
營商制度建設不健全。一是立法對營商環境的促進和保護不夠。當前的地方立法中，以人為本、立法為商的理念尚未完全樹立。有些立法項目過于強調對重點領域、國外投資等企業的政策扶持，一定程度上造成了對其他市場主體的不公平競爭。立法中公眾參與度不夠，征求公眾意見有的流于形式，商事主體有序參與的渠道有待進一步拓寬。立法過程缺乏有效論證和成本分析，商事主體的利益得不到充分彰顯。二是立法滯后于經濟社會發展和改革創新實踐需要。當前，營商法律法規在一些領域仍然處于空白狀態，如集體土地拆遷、工業投資項目審批等，亟須省級乃至國家在法律層面進行頂層設計。審批事項取消、行政權力下放等重點改革事項需要及時對法律法規做出調整。三是立法與營商實際工作存在脫節現象。部分法律規定過于原則，配套實施意見、執行標準等不能及時出臺，法律實施達不到應有的效果。如房屋出租稅和個人所得稅等稅收，由于個人收入和租金收入監控手段和扣繳手段缺乏，逃稅漏稅現象較為突出。當前，還存在法律規定不統一、法律規范間缺乏必要銜接等問題。
政務服務水平有待提高。行政審批服務效能不高。各地審批事項數量差距較大，個別地方對已取消的審批事項存在落實不到位的問題。一些審批事項程序繁瑣、辦理時間冗長、效率低下，束縛了企業發展。有些地方在行政審批清理過程中將多個審批合稱為一個審批，表面上審批事項少了，但并未起到減輕企業負擔的作用。政府與市場關系界限不清。政府不當干預市場的現象在政府招商引資中仍較為突出，在行業準入、項目審核、土地使用、環境保護、生產安全、稅收等方面存在突破政策“紅線”、對企業過度保護現象。
營商政務服務缺乏有效制度監督。在加強政府績效管理，規范和健全首問責任制、限時辦結制、責任追究制等方面尚缺少制度設計，對行政服務行為缺少效能監察，在接受群眾監督和評價方面機制仍不健全。一些地方政府對損害商事主體的各類職務行為，懲處機制不健全，問責不夠。
市場秩序不夠規范。一是誠信體系建設不完善。信用信息的共享、采集、保存、披露，以及信用評價、信用服務等缺乏具體制度。制假售假、坑蒙拐騙、低價傾銷、不正當競爭等問題，以及騙取貸款、非法融資、逃避債務等行為在一些地方、行業依然存在，擾亂了金融秩序，損害了市場主體和社會公眾的利益。二是行政執法水平有待提升。市場執法中，部分執法人員素質偏低，不熟悉法律法規，不精通執法程序、執法要求及有關調查取證等專業知識。有的重罰輕糾，甚至只罰不糾，有的重實體、輕程序，越位、缺位、錯位問題也比較突出。同時，基層執法中存在權責不對等現象。鎮街基層政府直接面向客商提供政務服務，在環境保護、安全生產等方面無權監管，但又承擔著屬地責任，權責不對應，導致大量市場違法行為得不到有效糾正。三是企業負擔仍然過重。目前，我市通過落實稅收優惠政策、清理減少收費項目，企業負擔得到有效控制，但企業在政府性基金、社會保險等方面的負擔仍然較重。有企業反映，養老、醫療、工傷、失業、生育五險實行捆綁式參保繳費，且單位需承擔的繳費比例高，加大了企業生產經營成本。
社會活力未有效釋放。首先，社會組織的作用沒有充分發揮。社會組織參與政府重大決策和社會管理缺少固定渠道，沒有有效形成行政機關與社會組織“功能對接，能力互補”的工作體制機制。社會組織承接政府職能轉移和購買服務的能力不足。對社會組織的培育和監督不夠，多數社會組織職能單一，不少行業的行業自律、行業規劃、行業標準、行業政策以及行業爭端協調等缺乏社會組織的有序參與。其次，商事主體參與社會治理機制不健全。除了有關法律對行政立法、規范性文件制定、行政執法，以及價格決策、城市規劃、環境評價等領域的商事主體參與有原則性要求外，其他領域尤其是涉及經濟社會發展的重大決策方面，商事主體參與度低，形式化明顯，政策制定與企業需求脫節。最后，區域管理一體化程度較低。近年來，我市在區域一體化建設方面取得一定成績，但仍然沒有形成資源要素優化配置、共建共享、流轉順暢、協作管理的社會公共事務管理機制。區域發展中投資與貿易、資源配置、基礎設施建設、公共安全、環境治理、發展規劃等公共問題的涌現，一定程度上造成了區域沖突，影響了區域和諧發展。
四、加快建設法治化營商環境
（一）制定行動綱領，為建設法治化營商環境提供思想環境支撐。思想決定高度，思想的解放是建設法治化營商環境的真正法寶。因此，在建設法治化營商環境的過程中，首要的是將現代市場經濟的契約精神、公平競爭、自由開放觀念貫徹到位，使之深入人心，因此，必要的行動綱領不可缺位。
（二）健全營商法規規章，為建設法治化營商環境提供法治環境支撐。應當充分利用市人大及其常務委員會的立法權，以國家的相關法律法規為基礎，全面清理不合時宜甚至阻礙法治化營商環境的法規規章，重點開展知識產權保護、市場秩序建設、社會誠信體系建設、構建和諧勞動關系、行政效率提升等方面的立法。與此同時，要進一步完善涉及營商環境的法規體系，尤其要加強程序性規制建設，保障規則公平、機會公平和權利公平。
1、加強知識產權保護。在執法上，應當加強知識產權執法，建議健全遏制侵權的長效機制，開展知識產權保護績效考核；在司法上，建議設置專門的知識產權法院，用以提升知識產權司法保護的效能。
2、健全糾紛非訴解決機制，拓寬糾紛解決渠道。建議強化仲裁委在商事糾紛解決機制上的優勢：其一，健全仲裁機構的管理體系，強化仲裁機構民主和科學的決策機制；其二，以專業化、專職化為導向培養仲裁員隊伍，使仲裁員的仲裁裁決更具權威性；其三，建立商事合同司法糾紛速調速裁機制；其四，探索“互聯網+仲裁”模式，搭建云計算數據中心，充分運用大數據，利用中國互聯網仲裁聯盟的良好平臺，應對網絡商事糾紛。當然，還有必要建立司法與非訴訟糾紛解決的對接平臺，引入商事調解組織、行業協會、商會及其它具有調解職能的組織。
3、提高商事合同糾紛司法效率。商事交易貴在交易之迅捷，有必要為提升為商事合同糾紛的司法效率，以保護企業的利益。各項舉措包括：進一步規范案件審理程序和實體處理環節，顯著提高商事合同糾紛司法審判效率；顯著提高商事合同案件執行效率；保證審判機關依法獨立公正行使審判權，規范法官自由裁量權行使；推行裁判文書網上公開；推行簡易程序快捷審、普通程序簡化審制度，建立速調速裁機制；健全全市法院被執行人信息查詢系統，完善被執行人聯動制約懲戒機制。
（三）充分簡政放權，為建設法治化營商環境提供政務環境支撐。嚴格執行政府依法決策制度。以地方性法規規范全市依法行政工作，強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定為法定程序的依法決策機制，著力提升依法決策能力。
（四）維護公平有序競爭，為建設法治化營商環境提供市場環境支撐。
1、降低企業生產經營成本。一是要清理和規范阻礙企業發展的各項行政事業性收費，減輕企業各項不合理的負擔，降低企業稅費成本；二是提高勞動力市場的配置效率，提高優質勞動力的供給度和勞動者的素質，提升企業用工效率，降低企業用工成本；三是提高金融服務實體經濟的效率，降低企業融資成本；四是通過產業鏈招商，加大本地企業的產銷配套力度，并充分利用政府的資源，為企業拓展產品銷售和合作的空間，降低企業尋找市場成本。
2、加強市場監管。當前我國市場監管越分越細、越來越多，卻存在部門之間不協調，多頭監管、重復監管的現象，導致監管缺乏權威性。建議制定關于加強市場監管體系建設的相關規范，以依法加強市場主體行為監管為重點（尤其是加強食品藥品安全、商品質量、安全生產、環境保護、網絡交易、知識產權保護、市場中介服務行為、壟斷和不正當競爭行為等），推進市場行為監管體系建設，保障公平競爭，維護市場秩序。
3、加強社會信用體系的建設。應當加快社會信用體系建設，抓好規劃編制、信用信息平臺建設和試點，建立健全守信激勵和失信懲戒機制，強化信用監管和信用約束。其一，建立市場主體信用信息管理制度。其二，加強征信評級管理。依法加強對征信機構和信用評級機構的管理，規范征信評級行為。
4、改善中小企業融資困境。一方面，應當鼓勵中小企業抱團應對融資難，鼓勵投融資服務商會搭建好融資信息共享、融資效率提高、融資風險降低的平臺；另一方面，應當結合本地實際，制定支持中小企業融資的政策，建立和規范中小企業稅收支持政策，保障中小企業的融資渠道，以及引導和規范為中小企業融資服務的各類中介機構。
（五）推進和諧穩定，為建設法治化營商環境
提供社會環境支撐。良好的法治化營商環境必然是一個和諧穩定、開放包容、文明繁榮的社會環境，也是企業最根本、最核心的發展環境。應提升市民法治素質，強化“平安朝陽”的建設，打造職教基地和職業技能開發評價示范基地，創新基層社區治理，實現業主組織與居民自治組織互動銜接，為整體社會環境的和諧穩定提供個體支持。
（馮健男，朝陽市環境保護局，助理工程師，朝陽大街三段54號朝陽市環境保護局，15104240314）[參考文獻]
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優化營商環境匯報篇14
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化營商環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
一、我縣優化營商環境工作基本情況
(一)領導重視，組織保障有力。
一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。
二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23 個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設優化營商環境組等7個小組，并對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。。
三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。
(二) 深化改革，提升服務水平。
縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。
一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化優化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項 件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。
二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。
三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。
(三)對標時限，優化審批流程。
今年，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。
一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。
二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關窗口的布局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務窗口，實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。
三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。
二、我縣優化營商環境存在的主要問題
雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
(一)認識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。
(二)機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。
(三)思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。
(四)要素不夠充分。一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。
三、相關建議
(一)提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。
(二)強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。
(三)強化平臺建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。
(四)加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。
(五)強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。
優化營商環境匯報篇15
為進一步貫徹落實好縣委十三屆十次全會精神特別是XXX講話精神，促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化，助力優化營商環境，助推xx經濟社會持續健康發展，xx相關部門深入xx各企業園區等地，聽取了企業主管人員的相關意見和建議，通過實地走訪、查閱資料、召開企業座談會方式，開展了優化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結，形成此報告。
一、我鎮優化營商環境發展現狀
近年來，按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署，我鎮加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，營商環境明顯好轉。
二、我鎮優化營商環境存在的問題
(一)人才短缺。我鎮調研組在調研時，多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難，特別是招專業技術人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區打工也不愿留在本地，外地人愿意進來的更少，且流動性強，專業技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。
(二)資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題;再加上部分民營企業由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導致部分企業一時難以為繼。
三、進一步優化我縣營商環境的意見建議與行動
(一)強化政策支撐，破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出臺了優化營商環境的相關文件及工作機制。
1、通過政策支持強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策，同時向上爭取貸款資金申報。現階段，我鎮已為以意豐、中誠為首的8家企業申報了物資保供，其中意豐肉聯加工(加工)集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時，組織企業參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境。
3、做好優惠扶持政策的兌現。安排專項資金落實骨于企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進，知名品牌創建等激勵措施，多途徑降低企業經營成本，不斷優化發展環境。
4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。
(二)提升行政效能，持續改善營商環境。
1、通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優化窗口服務，盡可能實現“讓群眾少跑路”的目標。
2、加強全程代辦服務工作，按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系。
3、轉發并鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。
4、轉發“2020年工業互聯網大會”邀請文件;
5、組織企業參加統計法培訓。
(三)提高企業安全生產、防范工作。
1、協調疫情期間企業運輸受阻問題、產品滯銷問題;
2、指導企業復工復產疫情防控工作，做好農民工返崗工作;
3、及時向企業通報國內疫情高、中風險區域及調整情況;
4、指導企業做好防暴風、防臺風、防汛抗旱工作。
(四)扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”工作
要全面落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，扎實做好:
穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，
全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務，
努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，奮力譜寫沙嶺新時代追趕超越新篇章。
優化營商環境匯報篇16
國家稅務總局XXX市稅務系統按照XXX稅務局和市委、市政府關于優化營商環境的部署要求，以國地稅征管體制改革為契機，以“1+1＞2”的合力，對表對標、迅速行動，扎實做好專項工作部署，進一步優化辦稅體驗和稅收營商環境，成效良好。
一、工作機制突出“優”
（一）建立上下級溝通機制
5月30日，在XXX市召開全市稅務系統優化稅收營商環境暨納稅人滿意度工作會議，傳達了XXX、市會議精神，通報了營商環境及納稅人滿意度調查情況，講解了營商環境的評價指標口徑。同時，對優化營商環境工作中的好經驗好做法進行交流，對重點工作進行安排與部署，提升全市稅務系統對優化稅收營商環境工作的協同推進和重視度。
（二）建立長效化督導機制
制定并下發《國家稅務總局XXX市稅務局關于優化稅收營商環境工作的實施方案》，繪制優化營商環境工作具體的時間表、任務圖，實時跟蹤落實，確保各項工作開展有條不紊、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調查及稅收營商環境調查”，遞寄紙質調查問卷3220份，回收有效問卷2728份，有效問卷回收率84.7％，并實地走訪12個縣級稅務機關各2家典型企業，暗訪全市10所辦稅服務廳，面對面了解納稅人對稅收營商環境工作的意見建議，排查薄弱環節，對標整改調查中存在的不足，穩步推進優化營商環境，確保工作成果的長效化。
二、服務舉措突出“新”
（一）增強工作合力，提升辦稅體驗感
在全市辦稅服務廳設立“征管服務工作室”，選派32名政治素質高、業務能力強的縣市局業務骨干入駐，形成辦稅服務廳征收與管理相容、業務并進，一廳（發起）受理，為納稅人提供集約化辦稅服務，解決納稅人辦稅過程遇到的“多頭跑、重復跑”問題，提升納稅人辦稅體驗感。
（二）創響特色品牌，實現辦稅便捷化
在全市29個基層分局（所）全面推行“閩稅通”自助辦稅服務室，在全XXX優先創響“閩稅通”品牌，規定“閩稅通”自助辦稅服務室由相應分局（所）負責管理，安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務室，并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務局辦稅流程，為不熟悉自助辦稅終端設備及電子稅務局操作流程的納稅人現場進行輔導答疑，確保疑惑有人解，并維護自助辦稅服務設備，保障自助辦稅終端設備安全，做到辦稅效率更高、服務質量更優，實現納稅人可就近選擇辦稅服務場所，實現辦稅分流。
（三）專項能力提升，提高服務規范化
對全市12個基層征收單位和10個辦稅服務廳的680名稅務人員進行納稅服務能力提升培訓，培訓覆蓋率達100%。通過“主題培訓+落地輔導+鞏固提升”模式進行落地整改、現場示范、糾偏、指導和固化；通過服務微觀察回顧，服務體系解讀，話術通關、情景演練等課程“立標準”；從服務環境、服務意識、服務形象、服務話術、服務流程等多維度中“找問題”，通過廳堂訪談，聽聲于民，收集建議“促提升”；從“四聲服務”到60秒關懷，笑相迎、主動問、及時辦、提醒遞、目相送等多角度規范辦稅服務言行舉止，全面更新稅務干部服務觀念，提高主動靠前服務意識。
三、宣傳輔導突出“廣”
（一）推出“春風走訪月”活動
將3月定為“春風走訪月”，開展局領導帶隊的減稅降費走訪宣傳活動，宣傳減稅降費政策，傾聽企業意見、建議。通過“春風走訪月”活動，全市稅務機關走訪企業262戶次，共收集意見建議、問題96條，其中現場解決73條，限期內辦結率100%，切實做到快速響應納稅人訴求；將自主設計含減稅降費、辦稅便利等13項指標的春風行動問卷調查表，委托EMS快遞公司投放、回收520余份。充分發揮好“疑點信息反饋機制”和“快速核實機制”效用，對納稅人反映的問題通過市局會商集中辦公第一時間加以研究、解決，形成閉環處理，查缺補漏，整體提升營商環境。
（二）開展多形式“納稅人學堂”
通過定期與不定期方式開展培訓，為納稅人提供稅收最新政策解讀，讓納稅人得到正規、適用、有效的稅法培訓輔導。最大限度方便和服務了納稅人，切實提高納稅人稅法遵從度，構建稅企溝通新平臺。目前，全市已開展電子稅務局基本操作、機關事業單位社保費申報業務、小微企業稅收優惠政策、增值稅改革新政解讀等業務培訓共112期，培訓納稅人近13650人次。其中側重開辦“納稅人流動學堂”三期，分別為XXX衛分健委、XXX市第一醫院、XXX市黨校的中高級人員近300人進行《個人所得稅法》政策解讀，有效幫助參訓人員正確掌握個人所得稅專項附加扣除項目填報，受到全體培訓人員的好評。XXX市稅務局于2019年8月8月開辦《中國營商環境指標介紹》課程，暢通與重點企業和中介服務機構的溝通渠道，針對營商環境評價指標內容及規范，對照世界銀行的評價規則和口徑，精準輔導企業準確理解營商環境納稅指標。
四、硬件設備突出“強”
（一）“桌面云”全覆蓋
在全XXX創新使用“桌面云”服務，2019年6月實現了全市啟用，利用云計算技術、大數據與辦稅、辦公的深度融合，極大地改善了辦稅環境，提高了管理效能，達到了操作系統全覆蓋、內外網絡全管控，進一步增加系統的流暢度，避免納稅人因操作失誤造成的數據丟失，在一定程度上分流了窗口辦稅人員，壓縮了納稅時長。
（二）“自助辦稅管理平臺”試點開發
根據總局下發的《自助辦稅終端管理辦法》和《國家稅務總局自助辦稅終端業務規范》，XXX市稅務局作為全XXX試點單位承接自助辦稅管理平臺的自主開發，實現自助辦稅功能的統一發布、自助設備的職能配置和運行監控管理，實現自助辦稅統一化和規范化。目前XXX市稅務局已舉辦三次自助辦稅管理平臺集中辦公，完成自助辦稅終端管理平臺后端業務需求的撰寫，擬于2019年9月份進行試點上線運行。
五、落實政策突出“實”
（一）確保稅收紅利應享盡享
持續加強各項業務和技術準備，根據減稅降費政策在XXX稅務局的統一指導下及時調整金稅三期征管系統，配套升級電子稅務局、自助辦稅終端等，加強征期風險排查與處置，確保納稅人“開好票”、“報好稅”。注重利用科技手段，自主開發并被XXX稅務局在全XXX推廣上線“減稅降費風險監控平臺”，發現納稅人存在應享未享、不應享而享的，及時預警提示、通知更正。3月份以來，通過監控發現并提示應享受未享受減稅降費優惠政策，已有XXX戶次得到糾正，及時為納稅人辦理退稅或抵稅合計XXX萬元。
(二)推行簡易注銷即辦快辦
嚴格落實《國家稅務總局XXXXXX稅務局關于進一步加強和規范稅務注銷工作的通知》（閩稅函〔2019〕107號）要求,著力解決企業“注銷難”問題，為企業退出市場提供更加便利化服務，推行稅務注銷分類處理，加強與市場監管部門協同，提高清稅速度。對未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款的免予到稅務機關辦理清稅證明，直接向市場監管部門申請辦理注銷登記；對未處于稅務檢查狀態、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發票及稅控專用設備，且符合條件的納稅人，優化即時辦結服務，采取“承諾制”容缺辦理。同時，積極開展企業注銷政策的宣傳和輔導，設置清稅專窗，簡化稅務注銷辦理的資料和流程，推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的“套餐式”服務。
（三）深化納稅信用增值效用
建立覆蓋全市縣區局上下級聯動的“銀稅互動”工作格局，與XXX銀行、XXX國際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認，銀稅互動”合作框架協議。深化“銀稅互動”項目的長效機制，通過信用評價，對守信納稅人提供線上線下的融資服務，以信授信，助力解決小微企業融資難、融資慢的問題，助推民營企業發展。據統計，目前全市已有XXX戶企業經稅務部門推送給銀行已獲批貸款XXX億元。同時，加強與銀行等金融機構的溝通和交流，多面向開拓銀稅合作新領域，積極聯合部分銀行探索拓展自助服務、委托服務和服務體驗等合作空間。
潤物有聲服務不止。在總結經驗、鞏固優勢的同時，XXX市稅務局將繼續堅持問題導向、不斷改進工作，以更積極的態度、更堅定的決心、更有力的舉措，致力于減輕納稅人辦稅輔導，提升納稅人辦稅體驗。
優化營商環境匯報篇17
一、辦理破產方面：
1、2019年處理破產案件完結的平均時限：我院自2017年起，分別審理了（2017）*0922破1號****農業開發有限公司破產重整案件;（2018）*0922破1號**黑與白陶瓷有限公司破產清算案件;（2019）*0922破1號**恒興高科制硅工業有限公司破產清算案件,目前3個破產案件均在審中，審理期限均超一年以上。
2、2019年完結的破產重整案件中企業收回債務所需平均時限：（2017）*0922破1號****農業開發有限公司破產重整案件。由于債務人及管理人在規定期限內并未實質性引進新的投資人，也未能提交重整計劃草案，本院已于2018年9月30日裁定轉入破產清算程序，仍在審理中。
3、2019完結的破產重整案件中擔保債權人收回債務占債務額的比例數據：因三件案件尚在審理中，債務尚未收回清算。
4、我院企業破產程序均依法啟動，****農業開發有限公司破產重整案件已委托**
鴻運律師事務所作為破產管理人，現已召開兩次債權人會議，但由于涉及債權人人數較多、金額較大且涉訴情況較多，相關債權審核工作仍在進行，相關資產評估工作已基本完成；**黑與白陶瓷有限公司破產清算案件已委托北京市盈科（南昌）律師事務所作為破產管理人，并已召開了兩次債權人會議，由于債務人財務賬冊等相關憑證缺失以及承租人未退場等問題，現在相關工作面臨一定困難，需要相關部門繼續加強聯動，穩步推進相關工作；**恒興高科制硅工業有限公司破產清算案件已委托北京市中銀（南昌）律師事務所作為破產管理人，并已召開一次債權人會議，由于債務人賬目不規范以及廠房租賃等問題，現在仍處在債權審核資產評估階段。
5、我院高度重視服務地方經濟發展，對涉及相關企業的破產案件審理工作均歸口于民事審判庭，并成立了專門的審判團隊。根據實際工作情況，形成了相關聯動機制，組成了包括法院、工業園管理委員會、公安局、人社局、環保局、安監局、國土資源局、房管局、市場監管局、供電公司、稅務局、供水公司等單位在內的領導小組。各單位分工合作，協調推進，多方聯動，形成合力，努力推動破產案件各項工作穩步有序進行。我院已向縣委、縣政府里告，準備通過爭取財政支持、部分從破產管理人報酬中按一定比例提取、部分爭取社會資助等多渠道籌集資金建立破產費用專項基金。
二、執行合同方面：
1、2019年提交和送達案件、案件審理和獲取判決、執行判決等處理整個商業案件的平均時限：我院對該類案件實行快立快審快結，對爭議不大的案件走速裁程序，30天內完成立案、審理、判決，速裁案件占比達67%。對案件復雜、爭議較大的案件在審限內完結，整個商業案件的平均時限為35.7天。
2、2019年查封、扣押、凍結金額與起訴標的額比較情況：
2019年我院執行局查封、扣押、凍結金額13187.6萬元，起訴標的額55083.61萬元，查封、扣押、凍結金額占起訴標的額的23.94%。
3.對已經履行生效裁決文書義務的要依法解除限制高消費，屏蔽失信，及時恢復企業家信用的執行情況：
我院對于已經履行生效裁決文書義務的被執行人會依職權在第一時間解除限制高消費，屏蔽失信，2019年對已履行生效判決文書義務的被執行人解除限制高消費632人次，屏蔽失信421人次；刪除曝光的失信被執行人信息12人次，及時恢復了企業家的信用。
4.執行辦案中是否存在隨意處置、錯誤處置案外人財產的情況。
我院在執行辦案中不存在隨意處置、錯誤處置案外人財產的情況。
三、年度受理涉及融資擔保糾紛案件總數：220件。
四、年度受理的涉及勞動力權益保障糾紛案件總數：60件。
五、辦理破產（法院）
債務收回時限（天或年）
目前3案均在審理中，債務未收回
債權人回收率（%）
目前3案均在審理中，債務未收回
六、執行合同（法院）
解決商業糾紛的耗時（天）98
解決商業糾紛的成本（占索賠金額比%）7%
優化營商環境匯報篇18
按照縣委要求，我局黨委深入學習貫徹省委書記XXX同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神，對照省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》和我縣關于優化營商環境的工作部署，結合XX稅務工作實際，我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題，力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實，全力激發市場主體活力。
一、學習貫徹講話文件情況
5月21日下午，我局召開稅收征管工作會議，組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記XXX同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神，學習了省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》，對組織開展“優化營商環境”民主生活會相關工作進行了安排部署。
4月20日至5月26日，由黨委委員帶隊，帶領相關股室、分局負責人，先后深入1個“領導包戶”企業、6個“包聯幫扶”企業及其他重點企業、重點行業開展優化營商環境專題調研，堅持問題導向、需求導向，著力解決企業和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神優化營商環境“稅務版”。
二、領導班子對照檢查情況
根據2019年全省營商環境第三方評價結果，XXX營商環境納稅指標主要存在三個問題：一是納稅時間與全省最優表現存在差距。第三方評價結果顯示全州納稅時間為119小時，與XX省最優104.5小時尚有較大差距。主要原因是：社保費核定未實現網上核定；更新的稅種政策培訓覆蓋不全面；企業會計人員水平較經濟發達地區落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%，主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產生增值稅退稅情況。主要是全X沒有符合條件的納稅人有留底退稅業務。
5月25日，我局向納稅人發放關于優化營商環境的調查問卷，截止5月27日，共收回17份有效問卷，歸納整理4條意見建議：一是辦稅服務廳工作人員服務態度有待改進、業務水平都有待加強；二是建議加大對稅收優惠政策的宣傳力度，讓納稅人及時了解新的稅收政策；三是建議開展形式多樣的納稅輔導培訓，培訓前先收集問題，讓培訓更加具有針對性和可操作性；四是建議局領導多下基層下企業指導工作。
對照《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》的要求和全省營商環境第三方評價結果、調查問卷收集意見建議情況，以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況，通過認真分析查找，當前我局領導班子在優化營商環境工作中主要存在以下三個方面的問題：
（一）黨委重視不夠、指標研究不深。
從實際工作情況看，我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識到抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。對于優化稅收營商環境和納稅服務工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。領導班子成員帶頭學習作用發揮的不夠充分，班子成員平時對于優化稅收營商環境沒有深入系統的學習，發揮黨委政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。
（二）內部協調不順、部門配合乏力。
優化營商環境是一個全局性、持續性的工作，要提升優化整體營商環境，就必須要舉全局之力，讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務部門“單打獨斗”，“齊抓共管”的局面尚未形成，優化營商環境欠缺整體推動。同時稅務部門作為抓好優化營商環境工作的職能部門之一，既有牽頭單位的職責，也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務局是牽頭單位，人社、醫保、公積金管理中心等是配合單位；在企業開辦、不動產登記和社會信用體系建設上，稅務局是配合單位，應該主動作為，積極配合。盡管稅務部門與其他相關部門之間建立了一定的工作機制，但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協作配合不夠。
（三）服務意識不足、宣傳培訓不夠。
局黨委班子在干部隊伍活力激發上欠缺創新，干部職工業務素質與稅收管理專業化、現代化的要求還有差距，由于現在稅收政策變化快、更新多，而我局窗口工作人員平時事多人少，雖然已經盡力抽取休息時間進行充電學習，但還是存在極個別人員業務不熟練、服務意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升，特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務、上門服務等方面做的不夠細。
三、產生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現在以下幾個方面:
（一）理論學習不夠、指導實踐不力。
對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。
（二）大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要領導側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般只關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形，沒有深入研究新形勢下營商環境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。
（三）為民服務意識不夠、工作作風有待加強。
到企業調研存在走馬觀花的現象，局限于看資料、聽匯報、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進措施
針對調查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見，縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和指示批示精神，按照中央、省、州、縣一系列關于優化營商環境工作的部署要求，進一步提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協作，確保稅收營商環境再上新臺階。
（一）進一步提升政治站位，壓緊壓實各級領導責任。稅收營商環境是檢驗稅收工作質效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動經濟高質量發展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢，統一思想，牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務理念，切實把全力優化稅收營商環境納入黨委重要議事日程，作為“一把手”工程，納入績效考核，作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據，作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務全力推進。
（二）進一步加強學習研究，營造良好稅收發展環境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式，組織全系統干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，認真學習《優化營商環境條例》及湖北省30條措施，營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環境納稅評價指標的研究分析力度，建立完善良性工作機制，確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度，主動迎接營商環境評價調查，避免因理解偏差造成指標得分失真。
（三）進一步推進放管服改革，持續提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”，嚴格執行辦稅服務首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度，積極采取預約辦稅、錯峰辦稅等方式引導平穩有序辦理業務，定期召開征期分析會，為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務局推廣應用，加大涉稅信息共享、稅收共治力度，最大限度減事項、減層級、減材料、減環節、減時限，做到“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”，讓納稅人“多走網路，少跑馬路”。強化內部政策培訓和外部宣傳輔導，精準落實各項減稅降費政策，以減稅降費政策洼地換取經濟發展高地。推進納稅信用評價，強化信用環境建設，聯合銀保監、人行及金融機構加大納稅信用貸款宣傳推廣力度，破解小微企業、實體經濟“融資難”“融資貴”問題。
（四）進一步加強內部協作，外部溝通配合。
對內，局領導班子要發揮好統籌協調作用，解決各項跨部門行動項目，各部門要勇于擔當，履職盡責，根據任務分工確定的時間節點提前謀劃，把各項措施抓準抓實抓細；把稅收營商環境與便民辦稅春風行動、放管服工作結合起來，同向發力，統籌安排部署、統籌組織實施、統籌指導落實，因地制宜、探索創新，打造具有本地特色的便民辦稅新舉措，為營造良好的稅收營商環境筑牢堅實的基礎。對外，加強與縣直其他部門的溝通交流，做到主動作為、積極配合，建立良好的工作機制。
總之，通過對照檢查，局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優化營商環境工作落細落實。
優化營商環境匯報篇19
2020年，我縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”，“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”系列講話精神，在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作，現匯報 如下。
（一）以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心，利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出臺后，縣委、縣政府帶頭，各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動，讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員 干部的心中。2月20日，縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》，針對《條例》條款進行了具體的責任分工，明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日，全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理，共清理營商環境有關文件25個，均未發現違反《條例》有關條款的內容，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個，廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日，縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》，在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動，現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項改革舉措，大部分已基本完成，剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后，我縣積極行動，由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》，4月8日經縣委常委會研究通過，4月13日印發到全縣各單位，對22項工作任務列出了《重點任務清單》，進行了具體的責任分工，明確了牽頭單位和責任單位，并對“營商環境評價 指標”細化了責任落實分工。同時，由縣紀委監委牽頭起草，經縣委常委會研究，印發了桃江縣《“作風建設大提升，營商環境大優化”活動實施方案》。5月份，縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查，從督查情況反饋，兩項行動取得了較好的效果。
（二）提升主動服務理念，努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》（桃政發（2020）1號），加大金融支持力度，穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔，在做好防控工作的前提下，全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》，提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求，推出了“專員指導，現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員，共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作，幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題，各鄉鎮企業辦聯合各村（社區）幫助用工企業物色本地健康的勞動力，開具健康證明，組織員工前往企業了解各項防控措施，并對外地員工單獨建檔，不安排在聚集性車間，安排單獨的食宿，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、FM105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺，以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會，協助企業招攬人才，共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月，各項稅費減免合計2972萬元；除高耗能行業外，現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%；工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方，每立方氣價優惠0.4元，為企業節省成本84000元；1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元；減免工傷保險費710余萬元；失業保險所有參保企業已落實1%費率，目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼；截止5月底，企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳，緩繳金額達232萬元；授信企業復工復產貸款2.47億元，發放工業企業貸款36筆1.18億元；“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信，不收取費用，累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液，體溫槍等物資，為企業疫情防控提供物資支持，為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬，全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產；22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度 管事，把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》，首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇，以全面提升服務理念，改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項81項，涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》，將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育 培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店，組織窗口工作人員進行專題培訓和學習；編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份，發放到各鄉鎮、村（社區）、醫院、學校，讓企業群眾能利用APP等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道，優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月，我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查，在法規、文件有明確規定的情況下，仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發，減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項，實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目，對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日；辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項，對重點項目承諾縮減至8個工作日；市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中，則比承諾時限還要提前，如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦，對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節，縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目，還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書，項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐，縣政務服務中心則予以一次性受理，分頭派件，“串聯”審批、“并聯”審批相結合，以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接，開展服務認領活動，對各認領項目開展全程幫代辦服務，提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監管系統運行以來，我縣無一件逾期辦件（除因系統技術原因外）。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”，加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度，讓更多的眼光監督政務服務工作，更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日，縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門，在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會，現場為企業答疑解難。
5月13日，市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會，上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司，通過競爭性談判，為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份，縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查，發現惠企政策兌現不到位問題3個：
《桃江縣招商 引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位；
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實；
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環境咨詢投訴。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起，均已及時調查并回復，做到了件件有落實，事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
（三）強化行政執法監管，力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日，縣優辦印發了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底，已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管，實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》，要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人，減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起，查處行政案件5起，行政拘留2人。
優化營商環境匯報篇20
長田街道以搶抓建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機，以欽北區“三個率先建成”為目標，大力實施“工業帶動、產城融合、三產并進、綠色共享”發展戰略部署，堅持以新城區和產業園為主戰場、以落實項目征地搬遷工作為主線、以提升欽北新城區產城融合為動能，大力實施創建“五城”聯創和綜合整治活動，深入開展優化營商“服務企業年”活動，力促欽北新城經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
一、主要措施及成效
優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。長田街道聯系工作實際狠抓實干，取得了階段性成效，主要通過以下幾個方面落實貫徹：
一是落實欽北區產業集聚，壯大做強工業經濟。重點打造生物醫藥、新能源、新材料等主導產業，大力推進北部灣中醫藥健康產業園，完成邦琪集團總部整體搬遷，力促建成肯泰、泰和等7個醫藥產業項目。
二是堅持產城融合，全面提升城鄉形象。首先提升主城區管理水平，其次完善產城配套設施。
三是貫徹落實欽北區打擊違法建設，整治非法占地行動的決策部署。通過創建325國道示范道路綜合整治，加強營商基礎設施建設；通過打擊違法建設，整治非法占地行動，為項目建設保駕護航，今年以來，我街道共排查摸底各類非法占地335宗，違法建設3戶，正在接受處罰調查21戶，共組織拆違行為6次，已拆除29戶約3508.6㎡，處理違法占地約36668.5㎡。同時擬在近期對清水窩、石吉、麻芎等畜禽欄、泰俊項目、華發一號、產業園等多處違法建設，共約67381.2㎡進行拆除。
四是堅持生態發展，大力提升環境質量部署。（1)通過水源保護區落實河長制、打撈水葫蘆等舉措，切實優化營商生態環境建設。生態環境的健康永續發展，對優化營商環境工作扎實推進有著深刻的現實意義，水環境整治共投入人力700余人次，打撈船只52艘，清運車輛28輛，鏟車14輛，全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近280噸，投入資金20萬余元，同時將打撈上來的水葫蘆及時凊運處理。通過此次專項清理行動，有效遏制了水葫蘆的生長蔓延，改善了欽江生態環境，再現了昔日水清的風貌。(2)加強主城區禁止養殖業的專項整治工作，以專項整治為契機，達到合理開發與利用農業資源，有效防治禽畜養殖業污染，保護水環境資源，優化營商境的工作目標。累計搬遷（清空）養殖場11個，清理生豬775頭，雞1200羽；現存欄649頭、牛22頭、雞9800羽。
五是建立長效工作機制,推進營商環境建設常態化。（1）優化政務辦理及服務流程，發揮社區群眾綜合中心作用為群眾和企業排憂解難，通過加大力度完成本街道行政權力運行流程編制和優化工作，進一步減少辦事環節，簡化辦事程序，縮短辦事時間，壓縮裁量空間，降低行政成本，提高行政效率，方便群眾辦事；（2）發揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用，為完善群眾和企業服務機制保駕護航。
二、下一步工作重點
（一）堅決抓好征地拆遷，確保經濟穩步提升。
確保重點建設項目的貫徹落實。主要抓好產業新城、醫藥產業園、欽北產業新城、肯泰醫藥等醫藥產業項目等重點項目建設，抓好華發壹號城市綜合體征地拆遷工作；繼續協調推進壹品荔園、萬和市場、大華富貴、碧桂園、康橋1209等重點項目的建設；推進欽北大道、南北二級公路擴建項目、皇馬十五路、二十二路、二十四路、十六中、社會養老服務中心等基礎設施建設項目，抓好固定資產投資；抓好騰飛鋅業、華潤混泥土、廣遠礦業等規模以上工業產值，預計新城規模以上企業兩家以上。
（二）加強財稅征管，增強經濟社會發展保障能力
不斷增強可用財稅發展能力，特別注重加強房地產稅收源頭的征收管理工作。加大宣傳力度,進一步做好招商引資工作。特別是要抓好皇馬工業園一、二區招商引資等工作，努力發展工業。
（三）加強科教文衛和創城文明工作
切實做好教育均衡化工作，與轄區第十一小、三十八小、三十九小、礦務局小學、礦務局中學，第五幼兒園、第九幼兒園等學校密切聯系，加強學校周邊社會安全工作；通過街道和社區市民學開展道德課堂建設，進一步推進精神文明建設，創建文明街道。加強教育工作力度，為優化營商環境提供人力資源保障。
