工作的重點是對今后的工作作出簡明的安排,主要是領導機關向下屬單位分配工作和說明任務。從本質上講,它屬于公文策劃的范疇,是應用寫作的一種語言。 以下是為大家整理的關于鄉鎮安全生產工作要點的文章6篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 鄉鎮安全生產工作要點
強化責任追究,提高安全執行力。下面是愛作文網小編給大家帶來的企業2021年安全生產工作要點。希望大家喜歡!
一、指導思想
認真宣貫新《安全生產法》,強化企業主體責任,以大力推進標準化建設為貫穿全年工作的主線,強化過程控制,細化、實化安全措施,深化隱患排查治理,加強安全教育培訓,保障職工的安全與健康,確保全年安全目標的實現。
二、工作目標
“三零兩降一提高”。即:工亡及以上事故零、重大火災事故零、重大交通事故零;降低重傷率至0.2‰以下、降低負傷率至1.2‰以下;粉塵濃度合格率提高至xx.6%以上。
三、工作重點
(一)認真宣貫新《安全生產法》,強化企業主體責任。
新《安全生產法》提出了以人為本的理念,明確了大力推進標準化建設的發展戰略,強化了企業安全生產主體責任,確立了“三必須”的原則,加大了違法處罰力度。各單位要認真組織學習貫徹,將新《安全生產法》中的機構設置、人員配置、責任分配等要求,通過體系建設和制度建設,逐項逐條落到實處。以新《安全生產法》宣貫為契機,把干部學習和對職工宣傳教育結合起來,把落實新《安全生產法》和落實集團公司規章制度結合起來,掀起學法、懂法、用法的熱潮,從而推動企業主體責任的落實。同時,按照“三必須”的原則,在一月上旬完成安全責任目標的分解和責任體系的建立工作,為全年的安全生產工作奠定基礎。
(二)建立一崗雙責、黨政同責安全生產責任體系。
一崗雙責、黨政同責是落實“綜合治理”安全方針的總體要求。安全專業管理部門,要做好整體安全管理的策劃,側重人的不安全行為控制,監督檢查目標管理體系的運行;黨群部門,要抓好干部安全意識建設,杜絕違章指揮;生產部門,要抓好工藝運行安全,強化安全確認,落實安全生產“五同時”;設備部門,要圍繞物的安全狀態,組建專項檢查和日常點檢相結合的防控體系,保障設備設施的安全性能和安全防護、監控裝置的靈敏可靠;自營工程和危險作業的組織者、指揮者,要嚴格落實作業審批制度,組織專業人員進行危險辨識和制定安全措施,并貫徹實施。各職能管理部門,要以崗位職責為基礎,突出專業重點,積極主動的落實安全職責;所有管理人員無論什么事由,只要進入作業現場,都要負起安全監督職責。各單位要制定管理制度,提升責任意識,凝聚安全合力,構建齊抓共管的安全生產責任體系。
(三)大力推行安全標準化建設。
各單位要認真總結XX年標準化工作的得失,在XX年取得突破性進展。要將本單位所屬專業標準和綜合標準按單元進行責任分配,明確責任人。建立組織機構,制定推進計劃,在一季度制定出“硬件部分”,完成規劃和具體措施,十月份“軟件部分”達到一級標準。各單位要把大力推進標準化建設作為貫穿全年的工作軸線,完善安全管理體系,健全規章制度,規范作業行為,實現安全生產有序可控的良好狀態。
需要二級標準化復審的單位,要在八月底前完成準備工作。
(四)強化職工作業過程控制和工藝運行安全。
職工作業過程控制是安全管理的重要工作之一。各單位要嚴格落實作業審批制度,作業審批人負責組織現場安全監控和作業人員聯保互保,并親臨現場督促安全措施落實。嚴格落實聯系確認制度,明確確認內容、確認標準和責任人。涉及動力介質、啟停設備、起重作業等關鍵環節,要執行“雙確認”。要在制度上規范旗語、哨音、手勢等聯系用語,杜絕誤傳、錯傳聯系確認內容。現場監督人員,要在作業前對作業內容和作業現場進行全面了解,有效開展現場監督檢查工作。現場安全監控要結合作業進展情況,跟蹤重點環節,及時處置不安全現象,落實作業規范。作業現場所有人員,都必須自覺遵守規章制度,制止各類違章行為,做到“三不傷害”。
工藝運行安全是預防事故的關鍵。各單位要按誰主管、誰負責的原則,構建專業技術安全檢查體系,讓懂設備工藝的人檢查設備工藝,及時準確的發現事故隱患。對影響工藝運行安全的設備設施,制定專項安全檢查表,定人、定期進行檢查,保證安全性能的靈敏可靠。全面開展工藝安全技術交流,集團公司組織構建技術交流網絡,指定交流負責人。各交流負責人制定年度交流計劃,每周通報一次信息,每月召開一次交流會,落實交流、借鑒和提高的要求。
(五)細化、實化安全措施。
各單位要以自營工程、檢修作業為重點,在作業前組織專業人員進行危險辨識,強化安全措施的針對性。組織作業人員討論安全措施,強化其操作性和實效性。進一步規范班前五分鐘和各類安全交底工作。各單位領導要深入班組參加安全交底,促使班組安全交底細化、實化,使每個職工到現場就知道危險所在,明確控制措施和方法,保障作業安全。每次檢修作業結束后,要對操作人員進行安全交底,明確設備安全性能狀態和投入運行后的安全要求。
(六)強化隱患排查治理工作。
各單位要認真落實《安全生產事故隱患排查治理管理制度》,建立隱患排查治理長效機制。明確隱患排查治理工作是所有管理人員和職能部門基礎工作之一。所有檢查都必須有安全內容,必須明確檢查目標和檢查標準,及時發現和治理隱患。各單位要制定安全檢查管理考核辦法,對隱患產生原因進行追責,對積極參與隱患排查治理的職工予以獎勵,形成全員查隱患格局。對檢查出的隱患實行閉環管理,杜絕因隱患控制整改不到位而造成的事故。
各單位要繼續開展蹲點式安全檢查,對各類專項檢查、專業檢查進行協調和規范,在檢查前組織檢查人員學習,明確檢查的目標和標準,使每次檢查都起到實際作用。
(七)加大重大危險源控制力度。
針對重大危險源和主要危險工藝等危險性較大的區域或設備設施,按照職責分工建立重大危險源控制體系,強化安全控制,確保安全措施落到實處。要認真開展應急預案演練,按規范要求,組織全員參加,確保每一個職工,熟練掌握應急處置措施和應急裝備的使用,確保重大危險源控制的安全可靠性。
上半年完成危險化學品生產許可證換證工作和重大危險源應急預案備案工作。
(八)加強班組安全建設。
各單位要進一步加強領導下班組活動,規范活動內容。針對目前部分班組班前會不細、不實、不全等問題,指導和引導所包保班組,明確和細化班前會內容,明確當日安全安排,形成職工人人清楚安全措施的氛圍,在包保班組的示范作用下,向全部班組輻射,夯實安全基礎。
(九)加強安全教育培訓。
安全教育培訓是實現安全生產長周期的基礎。要加強領導干部安全法規意識教育、責任意識教育,督促領導干部提高安全管理水平,強化務實作風。要加強職工安全意識教育和安全技能培訓,提高職工危險辨識能力,培養自覺遵章守紀和標準化作業習慣。各單位要高度重視安全教育培訓工作,制定年度安全教育培訓計劃,明確教育培訓內容,指定責任人并嚴格考核,確保按時間節點完成。集團公司安全培訓計劃于元月13日前編制完成,各單位安全培訓計劃于元月10日前報安技處。
(十)深化特種設備的管理工作。
各單位要加強特種設備的運行管理和專業管理,按照國家的使用規范和檢驗標準,有組織、有計劃的安排實施,堅決避免出現超限運行。對起重吊運液態金屬、危險化學品的設備,要組成專業檢查力量,制定專項檢查規范,確保其安全裝置和制動裝置的靈敏、可靠,保障安全運行。
(十一)加強職業健康管理。
各單位要高度重視職業健康管理工作,加大職業安全設施改進力度,提高除塵設備的“三率”,深化塵毒治理效果。組織好職業健康體檢工作,發現職業禁忌癥人員及時調整崗位。加強現場監督,使職工正確使用勞動防護用品,把職業健康管理工作做細做實。
(十二)落實“四個100%”。
各單位要召開安委會擴大會議,對全年安全工作計劃,進行對比分析,要結合本單位實際,制定落實計劃和措施,并給予組織保障。必須按要求實現安全管理人員、特種作業人員計劃培訓率xx%,工程施工安全監控率xx%,危險源安全控制率xx%,勞動安全衛生責任狀簽狀完成率xx%。
(十三)全面開展規章制度修訂工作。
集團公司全面開展規章制度修訂工作。各單位要成立組織機構,加強安全法規標準的識別工作,加強現行規章制度適用性驗證工作,確保規章制度健全齊備。
(十四)強化責任追究,提高安全執行力。
各單位要對隱患排查治理和各類專項、專業檢查中發現的問題,進行責任追究,提高安全執行力。對上級安全檢查中發現的問題,向下一級問責,做到該哪一級檢查的隱患,由哪一級及時發現控制;該哪一層解決的問題,由哪一層及時解決處理。各專業、專項要開展深層次安全檢查,對檢查出的問題,一方面要從制度、規程、機制上完善和強化過程控制,一方面要從技術上尋求治理方法,不斷提高安全可靠性。各單位要建立管理制度,強化問責和追究,形成一級保一級,一級管一級,層層加壓,強化安全要求的落實,提高安全執行力。
(十五)做好夏季五防和冬季六防工作。
各單位要針對夏季防暑、防汛、防雷、防觸電、防食物中毒等五防工作,冬季防凍、防滑、防坍塌、防火災,防煤氣中毒、防交通事故等六防工作,采取針對性措施,保障安全生產。
(十六)強化交通和消防管理。
堅持日常治理與專項整治相結合,落實天鐵內部職工所在單位交通管理責任制;通過電視、報紙、圖片、播放道路交通事故警示教育片等多種形式,開展交通安全宣傳服務,引導群眾文明出行、平安出行;積極提升窗口單位的服務質量和水平,最大限度方便群眾辦理各項業務。結合天鐵實際,研究和把握新形勢下消防工作的規律特點,進一步提高消防部隊滅火和搶險救援及快速反應能力,服務企業和群眾。強化派出所和消防部門的監督執法職能,加強對企業單位的消防培訓,加大監督檢查力度,全面推進消防安全“網格化”建設,嚴防重特大火災事故的發生。
XX年,要全面落實八屆三次職代會精神,繼續深化“12345”安全管理思路和“四個重點”的管理要求,按照“三項制度、兩項措施”的管理方法,細化、實化各項安全措施,全面落實各項安全要求,全面提高安全管理水平,確保集團公司安全生產工作目標的實現。
第二篇: 鄉鎮安全生產工作要點
全市安全生產工作總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府、南通市委市政府、啟東市委市政府關于安全生產決策部署,堅持統籌安全與發展,以深入開展安全生產專項整治三年行動為主線,以狠抓責任落實、強化風險防控、嚴格監管執法、夯實基礎保障為抓手,著力在防范化解重大安全風險狠下功夫,在固化經驗形成制度機制上狠下功夫,在全面提升本質安全水平上狠下功夫,有效防范遏制各類生產安全事故和有影響的生產安全事件發生,在推進安全生產治理體系和治理能力現代化上爭當表率、爭做示范、走在前列,努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述
1.持續深入學習宣傳貫徹。充分發揮黨委(黨組)理論學習中心組、黨校領導干部教育培訓等作用,不斷完善學習習近平總書記關于安全生產重要論述的制度機制,開展經常性、系統性的主題宣講活動和教育培訓工作,引導廣大黨員干部、企業負責人和一線從業人員牢固樹立紅線意識和底線思維,推動安全發展理念落地生根。
2.精心編制“十四五”規劃。圍繞新發展階段安全生產各項工作要求,精心編制安全生產“十四五”規劃,科學謀劃全市安全生產工作的總體思路、主要目標、重點舉措等,科學設置規劃目標任務,研究符合啟東發展新要求的重點工程項目和重大政策措施,有序推進部分規劃項目前期工作。
3.深入推進安全生產改革發展。以貫徹落實中央、省、南通市、啟東市關于安全生產改革發展意見為主線,對照工作職責,聚焦各項目標任務,適時組織開展“回頭看”檢查,對落實推進情況進行系統評估,采取有力措施,補齊短板、強化弱項,縱深推進安全生產領域改革發展。
二、擰緊責任鏈,全力織密織牢安全生產責任體系
4.嚴格落實黨政領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,認真落實《南通市黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》,制定年度黨委政府領導安全生產工作職責清單,不斷強化組織領導,定期分析研判形勢,協調解決突出問題,將安全生產履職情況作為各級黨政領導班子和個人年度述職的必備內容。綜合運用監督檢查、巡查考核等手段,推動黨政領導責任落地落實。
5.嚴格落實部門監管責任。按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”要求,嚴格落實《市有關部門和單位安全生產職責規定》,建立健全部門聯動會商會辦、風險研判、信息共享機制,突出全鏈條、全流程監管,著力提升安全監管效能。完善安委辦工作制度體系和實體化運行機制,強化各級專委會及專委辦作用,嚴格落實定期報告、警示提示、約談督辦等機制,切實推動部門監管責任落實落地。
6.嚴格落實企業主體責任。深入推進企業安全生產主體責任三年行動,從體制機制上固化提升“告知承諾、責任清單、典型示范、分級復核、考核問責”5項制度,持續推進落實“企業主體責任具體化、風險辨識管控精準化、達標貫標持續化、隱患排查常態化、培訓教育全員化”五個化要求,推動企業主體責任20條重點事項清單、80條責任清單落到實處,推動企業按規定主動報告較大以上安全風險,建立完善的安全風險管控機制、防控體系和“一張網”信息化管理系統,實現企業安全隱患自查自改,動態分析、全過程記錄和評價,切實提升企業本質安全水平。
7.嚴格落實巡查考核制度。嚴格執行《啟東市安全生產巡查制度(試行)》,組織開展新一輪安全生產巡查,并根據實際對存在突出問題的重點行業領域和區鎮(街道)開展專項巡查。加強對重點工作、重要時段、重大活動的督查檢查,推動責任落實、措施落地。組織開展年度安全生產目標管理責任制考核,完善優化考核機制、考核內容,強化結果運用,嚴格落實有影響事故和有影響事件扣分機制,嚴格執行“一票否決”事項。
三、嚴守安全關,全力排查治理安全風險隱患
8.扎實推進安全生產專項整治三年行動。按照“兩個不放松”和“務必整出成效”的總要求,鞏固提升安全生產專項整治“一年小灶”成果成效,重點鞏固樹牢理念、厘清責任、突出重點、強力整治、全員參與、注重創新六個方面做法,提升堅持以人民為中心的思想、加強安全監管能力建設、壓緊壓實企業主體責任、注重全民安全教育和培訓、著力防范化解新的風險、努力提升企業本質安全六個方面成效。圍繞“1+2+9”方案體系,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進安全生產專項整治三年行動。完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,健全完善安全風險預警、研判、評估和防控協同機制;深入推進重點行業領域專項整治,推動提升重點行業領域安全生產科技化、信息化、智能化水平。
9.扎實推進危化品安全專項整治。優化危險化學品全生命周期部門聯動監管新機制,有效落實“信息共享、聯動執法、預警響應、誠信約束”四項機制,全力推進市域治理現代化指揮中心危化品全生命周期監管系統建設進程,充分發揮各部門在信息傳遞、技術支撐、法制審核等方面關鍵性支撐作用。扎實推進化工產業轉型升級,持續開展“打非治違”行動,依法關閉退出不符合安全生產條件的危化品企業,減少重大危險源企業、高危工藝企業和生產裝置,減少生產現場作業人員數量,進一步完善化工企業安全生產信息化管理平臺,提升危化品重大安全風險管控能力,提升危化品企業本質安全水平。扎實推進危化品使用環節安全專項治理,全面完成排查整治和集中攻堅階段各項任務。謀劃建立全市化工安全技術支撐中心,推進危化品領域專家智庫建設。全面啟動危化重點崗位人員技能提升、學歷教育和“三項崗位”人員等級培訓工程。
10.扎實推進冶金工貿領域專項整治。持續加大粉塵涉爆、涉氨制冷、金屬熔融、深井鑄造等重點領域企業安全監管,全面排查整治重點環節、重點部位存在的安全風險隱患,建立完善“一企一策”、“一患一檔”。嚴格落實有限空間、委外作業等高危作業環節監管執法,嚴厲打擊非法違法違規行為。大力推進冶金工貿企業標準化創建和達標貫標。
11.扎實推進消防安全專項整治。緊盯高層建筑、大型商業綜合體等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、家庭作坊等高風險場所,排查整治各類消防安全隱患。持續推進單位消防安全標準化管理,全力推進基層火災防控能力建設,強力整治重點行業領域存在的消防安全問題。統籌推進公共消防設施建設。
12.扎實推進交通運輸安全專項整治。加強“兩客一危”、超限超載專項整治,強化對危險貨物道路運輸管控和電子運單填報管理,加大貨物裝載源頭、貨運車輛聯合監管治理力度,常態化開展路面流動執法檢查,嚴厲查處非法改裝、“大噸小標”、非法掛靠等違法違規行為。加強水上交通安全監管,嚴厲打擊船舶脫檢脫管、砂石違法運輸等違法違規行為,嚴防船舶碰撞橋梁、商漁船碰撞事故。
13.扎實推進建設施工安全專項整治。加強起重機械、腳手架、深基坑、軌道交通等風險管控舉措,強化危險性較大的分部分項工程施工方案落實,推進危大工程預警管理、安全隱患自查為重點的智慧工地建設。嚴厲打擊各類違法違規行為,有效遏制轉包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題,嚴禁不符合條件的企業和人員進入建筑施工市場。加強重特大項目安全監管,嚴格落實參建各方責任,提升專業化監管效能。
14.扎實推進開發園區安全專項整治。完善經濟開發區和呂四港經濟開發區安全生產管理體制機制,加強安全生產源頭管控,強化風險管控和隱患排查治理,開展園區整體性安全風險評估,針對重點區域、重點產業、重要功能區建立完善安全管理措施,進一步優化調整產業機構,加快推進園區信息化建設,增強應急處置保障能力,全面增強風險防控和安全發展能力。
15.扎實推進城鎮燃氣安全專項整治。開展城市燃氣供應廠站設施、餐飲商戶等燃氣使用場所安全隱患排查工作,嚴厲打擊瓶裝液化氣充裝、經營、儲存、運輸、使用等環節各類違法違規行為;嚴管液化氣氣瓶充裝、燃氣燃燒器具及配件產品的質量,建立配送環節全流程可追溯鏈條,防范化解瓶裝液化氣供應和使用重大安全風險;嚴格執行新設餐飲場所多方現場勘察機制,持續推進“瓶改管”進程,加大燃氣泄露保護裝置安裝推廣力度。
16.扎實推進危險廢物安全專項整治。督促企業強化重點環保設施和項目安全風險評估論證,開展“煤改氣”、渣土和污水處理過程中安全風險排查治理,落細落實有針對性的防范措施。強化粉塵涉爆企業除塵環保項目源頭把關,嚴格安全評估和審核驗收。進一步排查涉爆粉塵企業底數和安全狀況,開展有針對性的專項執法。
17.扎實推進其他行業領域風險治理。扎實開展農村房屋安全隱患專項整治,加大對民爆物品生產、銷售、儲運和使用全過程管控,持續推進煙花爆竹、旅游電力、特種設備、海洋漁業、農業機械等行業領域專項整治,有效防控安全風險、堅決消除安全隱患。
四、架起高壓線,全力增強監管執法震懾
18.加大監管執法力度。運用安全生產行政執法系統,積極推進執法檢查與專項整治相結合,與壓降事故相結合,與風險辨識管控相結合,突出精準執法,防止執法與遏制事故相脫節,以精準高效執法切實壓降一般事故、防范和遏制較大以上事故。嚴格規范執法行為,嚴格實行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,結合省自由裁量標準,堅決防范執法“寬松軟”問題。堅持執法與服務并重,深化“一案五制”工作法,做到執法與普法相結合,寓服務于執法之中。加強監管執法隊伍專業化建設,加強執法人員素質能力提升,大幅提升監管監察能力水平。在部分涉及危化品企業探索積分制管理,試行誠信企業承諾免查制度。
19.加大聯合懲戒力度。深化應急管理系統綜合行政執法改革,加強部門聯合執法,健全完善安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。嚴格執行安全生產領域失信聯合懲戒和“黑名單”管理制度,對存在重大隱患整改不力、嚴重違法違規行為和發生有較大社會影響的生產安全事故企業,強化聯合懲戒力度,提高企業違法成本。對監管執法中發現的典型案件,予以曝光警示。
20.加大中介機構執法力度。嚴格執行《啟東市安全評價檢測檢驗機構監督管理辦法(試行)》,完善管理制度和程序,將其納入年度安全生產監督檢查計劃。依托信息查詢系統加大對安全評價檢測檢驗機構動態監管力度。綜合運用誠信承諾制度、警示約談制度、“黑名單”管理和“一票否決”制度,強化對中介機構服務質量的監督管理,嚴厲打擊弄虛作假、租借資質、違法掛靠等違法違規行為,推動安全評價檢測檢驗服務質量不斷提升。
21.嚴格事故調查處理。按照“四不放過”原則和科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的要求,實施“一案雙查”,嚴肅追究相關單位和責任人責任。加大警示教育力度,對產生較大影響的事故及時下發通報,用事故教訓推動工作落實。
五、筑牢防火墻,全力夯實筑牢風險防控能力
22.強化源頭管控。嚴格落實安全、環保、能耗等產業準入標準,強化負面清單管理;綜合運用行政、法律和經濟手段,全面加大違法產能打擊力度、低端產能淘汰力度,依法關閉退出安全環保不達標、低端低效化工生產企業和危險化學品倉儲企業;推動產業結構調整和布局優化,構建自主可控、安全可靠的現代產業體系;引導支持先進制造業集群和重點產業鏈骨干企業,加快提升企業智能化水平,推動化工企業綠色化、循環化、智慧化改造,著力形成上下游配套的產業鏈。
23.強化風險防控。持續推進“一圖、兩單、三卡、八必須”安全風險辨識管控,督促企業建立安全風險清單、隱患清單和安全風險圖動態更新制度,定期評估風險管控機制運行情況,及時修正問題和偏差,推行重點風險崗位三卡每日口述制。持續推進安全隱患排查治理,動態調整問題隱患清單,實現全員化、常態化隱患排查治理。深入推進安全生產標準化樣板地區建設,持續推進企業安全生產標準化提檔升級、提質擴面工作,深化開展標準化運行質量審計,強化結果運用,推進企業標準化達標貫標持續化。
24.扎實推進安全發展示范城市創建。深入推進城市安全發展實施意見,有序推進各項重點目標任務落實落地。積極組織開展省級安全發展示范城市創建。
六、筑牢穩定器,全力夯實安全生產基層基礎
25.深化宣傳教育。創新“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建等活動組織形式,推動安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所;實施安全技能提升行動,開展生產經營單位、社會公共服務機構從業人員崗前安全培訓,強化“三項崗位”等重點人員的培訓考核;加大安全生產公益宣傳力度,充分利用主流媒體、現代傳播手段,普及安全生產、消防、氣象災害防御知識和救援技能,進一步營造全社會“關愛生命,關注安全”的濃厚氛圍。
26.強化技術支撐。加快全市應急指揮中心及應急管理指揮信息系統建設,推動同南通市局指揮中心數據對接,實現數據資源共享。推進化工企業安全生產信息化建設,建成集重大危險源監控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業安全風險分區信息、生產人員在崗在位信息以及企業生產全流程管理信息等于一體的信息管理系統。化工園區(集中區)內企業安全監控信息全部接入園區信息管理平臺,不斷提升重大危險源在線監測率,實現風險隱患“一表清、一網控、一體防”;推動園區外企業基本實現安全監控信息與地方監管部門信息平臺的對接。
27.提升應急能力。以《南通市突發事件總體應急預案》為統領,修編完善各項市級專項預案,做好區鎮應急預案編制試點有關工作,建立健全全市“1+N”應急預案體系。實行安全生產重大風險清單管理,有效評估應急預案演練與事故災難應急處置情況。強化應急救援能力建設,加強應急救援投入和演練,重點加強“一專多能、專常兼備”綜合性消防救援隊伍建設,統籌發展專職消防隊伍和多種形式應急救援力量,研究制定社會應急力量使用補償辦法,推動各地重點行業應急救援隊伍建設。
28.增強共治水平。積極推行“黨建+安全”融合發展,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和先進黨員示范引領作用,引導社會各界共同關心、參與安全生產工作,構建黨政統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的安全生產工作大格局。搭建安責險管理平臺,督促高危行業企業全面依法依規投保安全生產責任險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化技術服務體系。建立安全生產人民監督員制度,動員社會各界對重大安全風險隱患實施監督、提供線索,健全安全生產線索有獎舉報制度,鼓勵生產經營單位從業人員舉報安全生產違法違規行為。
第三篇: 鄉鎮安全生產工作要點
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和應急管理、防災減災重要論述精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,全面健全安全風險防控體系,堅決防范化解重大安全風險,不斷完善安全生產責任鏈條,深入開展安全生產和消防集中整治,全面打牢安全生產基礎,扎實提升安全生產水平,切實推動全區衛生健康系統安全生產形勢持續穩定向好,為醫療機構發展建設營造良好安全環境。
一、深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神
(一)持續深入開展習近平總書記關于安全生產重要論述教育活動。深入學習貫徹習近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學習時的重要講話和1月23日就“2019年全國安全生產事故主要特點和突出問題”做的重要批示精神;局黨組、直屬單位黨委(支部)傳達落實應急管理部2020年召開的全國安全生產重要會議精神,把習近平總書記關于安全生產重要論述納入各級理論中心組學習和干部培訓學習的內容。
(二)推動落實行業安全生產改革發展重點任務。持續推動落實《省衛生和計劃生育委員會黨組關于貫徹落實<中共中央國務院及國家衛生計生委關于推進安全生產領域改革發展的意見>的實施意見》,加強督導檢查,適時組織開展任務落實情況“回頭看”,確保各項任務措施落地生根。
二、進一步壓實安全生產責任
(三)落實部門安全生產和消防監管責任。認真做好迎接市安委會2020年度安全生產和消防工作考核工作。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實好《區衛生健康局安全生產主要責任清單》剛性規定,進一步壓實行業安全監管責任,有效化解全區衛生健康領域重大安全生產風險。
(四)推動單位進一步落實安全生產主體責任。嚴格執行《區衛生健康系統安全生產約談實施辦法(試行)》、《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》,推動《地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《消防安全責任制實施辦法》、《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”》進一步落實。
三、深入開展安全生產隱患排查
(五)全力防范化解危險化學品安全風險。按區安委會要求,部署開展全區衛生健康系統危險化學品本質安全三年提升行動,嚴格危險化學品安全風險管控,深化綜合治理和專項整治,推動完善危險化學品儲存、使用和廢棄處置各環節安全監管體制機制。組織開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,堅決整治違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。
(六)深入開展打通“生命通道”集中整治行動。持續推動全區醫療機構消防車通道專項治理行動,進一步明確醫療機構消防車通道管理職責,完善基礎設施,建立長效管理機制,重點整治占用、堵塞、封閉消防車通道的消防安全違法行為,強化警示教育和宣傳力度,有效保障消防車通行。
(七)開展建設工程施工安全治理。依據國家衛生健康委《醫療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南》(第九部分:工地安全管理指南),督促全區衛生健康機構建設單位切實落實責任,加強管控,及時排查治理事故隱患。
(八)深化消防、燃氣、特種設備等安全風險隱患排查治理。推動各衛生健康單位深化消防安全“四個能力”建設、推行標準化管理、落實“三自主兩公開一承諾”制度、加快微型消防站、志愿消防隊提檔升級,嚴格落實各衛生健康單位消防安全評估、建筑消防設施定期維護保養、火災隱患法定代表人承諾整改等工作。按照上級要求,持續深入開展消防安全、燃氣、特種設備等隱患排查治理,組織全區衛生健康系統安全生產暗查暗訪,健全完善督導檢查臺賬,強化閉環管理,督促整改落實。
四、鞏固提升安全生產基礎保障能力
(九)提升生產安全事故應急救援能力。制定本部門生產安全事故應急救援預案,并組織演練。抽查全區醫療機構生產安全事故應急救援預案演練及情況報送情況。按上級要求,抓好《生產安全事故應急條例》的宣貫培訓,切實把各項要求落到實處。
(十)加強安全生產宣教培訓。按照區安委會的要求,結合全區衛生健康系統實際,深入推進安全生產宣傳教育,組織開展“安全生產月”、“松水安全行”“安全生產法宣傳周”等活動。按照區防安委要求,培樹衛生健康行業消防安全管理典型示范單位,召開現場會,推廣經驗做法。配合市衛生健康委組織全區衛生健康系統安全生產培訓班,重點抓好醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》、《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”》的貫徹落實。
第四篇: 鄉鎮安全生產工作要點
為了深入貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》,切實抓好區教育系統2020年衛生健康工作,確保學校學生安全,不斷提高學生健康水平。現將《區教育系統2020年衛為貫徹國家教育方針,實施《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《中小學健康指導綱要》等法律法規,堅持衛生防疫制度體系建設,加強衛生防疫健康宣傳教育,以夯實基礎、強化管理為重點,以開展監測、主動干預為手段,切實抓好區教育系統2020年衛生健康工作,主要做好以下幾方面工作。
一、完善組織領導
區教育局成立以局黨組書記、局長為組長,以副局長為副組長,由教育、安全、計財、法規等科室負責人共同參與的衛生健康工作領導小組,負責全面領導、決策、監督全區教育系統衛生健康工作。全區各中小學、托幼機構也要建立衛生健康工作組織機構,一把手負總責,要進一步強化學校衛生健康工作的主體責任,健全組織網絡,層層壓實、抓實、落實。要主動學習《學校衛生工作條例》、《中小學健康教育指導綱要》、《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》等法律法規,積極主動聯系食藥監、衛生防疫部門和轄區醫院或社區衛生醫療服務中心,加強溝通與協調,創造性地開展好衛生健康工作。
二、強化制度建設與落實
各中小學、托幼機構要不斷完善衛生健康工作的各項制度建設和落實,重點抓好“一案八制”,“一案”即傳染病疫情及相關突發公共衛生事件的應急預案;“八制”即學生衛生健康管理制度、學生免疫規劃管理制度、傳染病防控健康教育制度、傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度、通風消毒制度、學生晨午檢制度、學生因病缺課登記和追蹤制度、學生復課證明查驗制度。各單位要將“一案八制”制冊或上墻,建立長效工作機制,使制度不僅落在紙面,還要落到實處,使學校衛生健康工作規范化、具體化、常態化,可操作化,并做好制度落實過程中日常材料的存檔備查工作。
三、加大硬件設施配備力度
各中小學、托幼機構要繼續加強衛生室或衛生保健室建設,在符合省級配備標準的基礎上,不斷加大投入,主要用于常用藥品的更換和增加,學生體檢儀器的更新等。各單位要主動改善衛生教育環境,要根據《中小學校教室采光和照明衛生標準》(GB7793—2010)和《學校課桌椅功能尺寸及技術要求》(GB/T3976—2014),對本校教育教學設施進行自查,對不符合衛生標準的設施設備提出整改方案,并上報給區教育技術裝備管理中心,排出整改時間表,盡快整改到位,為學生提供良好的衛生健康教育設施與環境。
四、配足衛生師資,加強職業培訓
根據《學校衛生工作條例》的相關規定:城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設立衛生室,按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。學生數不足六百人的學校,可以配備專職或兼職衛生保健教師,開展學校衛生工作。各中小學、托幼兒機構要根據條例規定配齊專(兼)職衛生教師,并要保持衛生健康師資的長期穩定。區教育局衛生工作領導小組將主動聯系衛生健康部門對校醫或衛生保健教師進行專業化培訓,不斷提高衛生隊伍的業務素質和水平。
五、規范開設衛生健康教育課程
根據《中小學健康教育指導綱要》文件精神,區中小學教材站要統一征訂中小學(含高中)衛生健康教育教材,各校每個年級應至少配備一個教學班(以最大班額為準)的教材,年部班級超過6個班要配備兩套年級教材,可供循環使用,教材征訂費用由各學校生均公用經費訂書款中支出,嚴禁向學生額外收繳教材費。各校要確保落實兩周一次的衛生健康教育課程,課時可占用體育與健康課時或地方課時,開課率要達到100%,學生衛生健康知識知曉率要達到80%以上,學生衛生健康行為形成率要達到60%以上。衛生健康教育課要做到有教材、有教案、有課時、有考試、有評價。中小學衛生健康教育課每學期至少有1次結核病防治知識內容,初中和高中學段每學期不少于2次艾滋病綜合防治知識專題教育,學生結核病防治知識知曉率達80%以上,初高中學生艾滋病綜合防治知識知曉率達90%以上。
各托幼機構要有效落實《省托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》文件要求,優化衛生健康教育課程設計,每學期各年齡段健康課程均需涉及兒童眼、聽力和口腔保健等相關內容,評估兒童健康知識知曉率和健康行為養成率,不斷完善衛生健康課程。
六、切實加強衛生健康宣傳教育活動
各中小學、托幼機構要結合“全國愛眼日”“全國愛耳日”“全國愛牙日”“世界無煙日”“世界艾滋病日”“世界防治結核病日”“中國學生營養日”等衛生健康宣傳日,充分利用互聯網、校園廣播、團隊宣傳欄、微信群、電子屏、手抄報、講座、班隊會、宣傳櫥窗等載體,開展寓教于學、寓教于樂的健康教育活動。普通高中要特別注重開展艾滋病專題教育,要支持學生及學生社團開展預防艾滋病同伴教育活動。托幼機構要根據不同季節的疾病流行等情況制訂年度衛生健康教育計劃,每季度對普通工作人員、保育保教人員開展一次衛生健康教育講座,每學期至少舉辦一次家長專題講座,健康教育宣傳櫥窗至少每月更換一次,定期評估衛生健康教育效果。
七、認真抓好傳染病防控工作
(一)切實抓好新型冠狀肺炎疫情的防控工作
1.做好延遲開學期間的疫情防控工作。
各中小學、托幼機構要繼續做好新冠疫情的“日報告”、“0報告”工作,隨時掌握返白或未返白師生的身體健康狀況。對于返白師生必須要做好每天2次的電話監控,包保責任教師和領導要切實負起責任。如果有發熱超過37.3攝氏度并有咳嗽等癥狀,第一時間報告區教育局和家庭所在社區,第一時間到市醫院發熱門診就診,單位責任人要隨時關注醫院確診結果,隨時上報區教育局和居住社區或村委會。
2.做好做足開學前的準備工作。
各中小學、托幼機構在春季開學前要開展一次全校環境衛生清潔整治行動,全面進行病毒消殺,徹底清除衛生死角和蚊蟲滋生地。設置充足的洗手水龍頭,配備足夠的除菌洗手液或除菌肥皂,配備足量的體溫計,要配備到班級,備足消毒液、口罩等消殺防護用品,做好食堂、飲用水的安全監管。在學校衛生室或衛生保健室附近設置相對獨立的醫學觀察隔離室,用以暫時留觀身體不適的師生。建立返校師生員工健康卡,建立師生假期行蹤和健康監測機制,全覆蓋、無遺漏地精準摸排師生員工健康情況,摸清來自重點疫區的師生數量及其在各年級、班級的分布,返校前14天的健康情況。各單位要通過網絡、微信、短信、致家長一封信等媒體形式對師生及家長進行防控新型冠狀肺炎疫情的專題知識教育,加強對教職工防控技能培訓,動員師生和家長積極配合學校各項防控措施,提高師生自覺防控的意識和能力。
3.著重抓好開學后的防控工作,優化防控工作流程。
全區各中小學、托幼機構要落實好《關于區中小學、幼兒園新學期防疫防控工作的通知》文件要求,切實抓好開學后的防疫防控工作。春季開學時視疫情具體情況而定,如果需要師生體溫監測,則各單位要安排好值班工作組,對早晨和中午入校師生進行體溫監測,每天必須填寫好《學生新冠疫情體測卡》,教師體測卡各單位自行設計,隨時掌握師生在校一天時間內的健康狀況。如有師生出現體溫異常現象,則必須按照《區學校、幼兒園疫情防控工作突發應急處置導圖》進行科學有序處置,確保校園疫情早發現、早控制、早隔離、早治療。
(二)切實抓好校園結核病防控工作
貫徹落實市衛健委等七部門聯發的《關于印發市落實遏制結核病行動計劃實施方案(2019—2022年)的通知》文件精神,廣泛開展全民性結核病健康教育。各學校要充分利用衛生健康課、結核病日宣傳教育活動、市區級衛生健康部門舉辦的宣傳教育等形式,在全校師生中全面普及結核病防治知識,了解結核病傳播渠道,減少感染的方法,正確認識結核病及防治知識,樹立治愈結核病信心。各校要加強對結核病防控的監督檢查,落實學校晨午檢及因病缺課登記追蹤制度,主動聯系家長、轄區醫院和社區醫療服務中心,落實聯防聯控工作機制。各校要廣泛開展“遏制結核、健康校園”行動,增強學校發現、上報、協助和處置聚集性疫情的能力,嚴密防范、有效控制學校結核病突發公共衛生事件。
(三)切實抓好校園麻疹風疹等傳染病防控工作
貫徹落實市衛健委、市教育局聯發的《關于進一步加強學校麻疹風疹等重點傳染病防控工作的通知》文件精神,各中小學、托幼機構要分級落實好學生晨午檢、班級通風、校內消毒、宣傳教育等防控措施,做到分工明確、責任到人。各單位要定期采購消毒藥品、消毒器械、體溫測量設施,保證各類防控設備充足。小學和托幼兒機構要切實做好《兒童預防接種證》查驗工作,及時發現麻疹等疫苗漏種信息,督促家長及時帶兒童到接種單位進行接種。各單位要分級開展學校傳染病防控培訓班,確保單位領導、校醫或衛生保健教師、班主任等防控工作人員培訓到位,切實提高學校傳染病防檢能力。各單位要深入開展學校環境衛生整治行動,每周至少進行一次全面掃除工作,進一步完善環境衛生基礎設施建設,建立健全學校衛生保潔制度,有效改善學校環境衛生。
(四)抓好水痘、手足口病等皰疹性傳染病防控工作
各中小學、托幼機構要加強水痘、手足口病等皰疹性傳染病的疫情監測、報告和控制。春秋兩季開學是此類傳染病高發期,各單位一旦發現短期內學生缺課異常增多,有傳染病疑似癥狀的學生或幼兒,要及時報告區教育局、轄區醫院或社區醫療服務中心。對于出現發熱、急性傳染病或疑似傳染病病例超過10%(手足口病達到2例、當天新發現流感樣病例達到5例)的班級須停課,并及時采取隔離治療等控制措施,同時要對病例活動場所,如教室、宿舍、食堂、校車等做好隨時消毒和終末消毒工作。對確診的傳染病病例,痊愈后要憑醫院有效證明并經校醫或衛生保健教師查驗后方可復課。
(五)加強學校艾滋病防控
各中小學要按照《艾滋病防治條例》(國務院第457號令)要求,加強學校艾滋病健康教育、監測檢測和行為干預等防治工作,開展艾滋病防治知識校園行系列活動,普通初中和高中學段要認真開展好艾滋病防控知識教育,對已確認感染艾滋病毒的學生,要做好個人隱私保護,保障其平等就學等相關權利。
(六)切實抓好病毒性肝炎防治工作
貫徹落實市衛健委等九部門聯發的《關于印發市貫徹落實中國病毒性肝炎防治規劃(2017—2020年)實施方案的通知》文件精神,做好病毒性肝炎防治工作,遏制病毒性肝炎的流行,保障師生身體健康。病毒性肝炎是重要的公共衛生問題,實施國家免疫規劃,將乙型肝炎疫苗和甲型肝炎疫苗納入適齡兒童免疫規劃程序,不斷提高適齡兒童的接種率,逐步建立有效的人群免疫屏障。各小學和托幼機構要做好兒童入托、入學查驗預防接種癥工作,對未接種(含未全程接種)甲型肝炎和乙型肝炎疫苗的兒童,要督促家長為其及時補種。各單位應為學生提供健康的飲用水,加強甲型肝炎及戊型肝炎等腸道傳染監測,及時發現傳染源并進行處置。各單位要在“4.25兒童預防接種宣傳日”、“7.28世界肝炎日”等宣傳活動日期間,廣泛宣傳病毒性肝炎防治知識,提高師生認知水平和自我保護能力。
八、努力抓好常見病、地方病防治工作
(一)切實抓好學生視力健康工作
貫徹落實市教育局等七部門聯發的《關于印發<市綜合防控兒童青少年近視工作實施方案>的通知》文件精神,區教育局也將聯合區衛生健康局等相關部門印發《區綜合防控兒童青少年近視工作實施方案》,并推動召開全區“全面加強兒童青少年近視綜合防控工作”啟動會,會上將由主管教育、衛生區領導同區政府各相關部門簽訂責任書,共同推進兒童青少年近視綜合防控工作。屆時各單位要根據文件要求做好相關工作,努力控制兒童青少年近視率,使兒童青少年茁壯健康成長。
(二)加強學生常見病管理和防治
各學校、托幼機構要根據《全國學生常見病綜合防治方案》重點做好視力不良、齲齒、沙眼、貧血、營養不良、過度肥胖、腸道寄生蟲等常見病的監測和防治工作。每年度對學生常見病防治資料進行整理和匯總,做好監測覆蓋率、患病率、防治人數、防治效果等指標的統計分析,提出操作性強的防治措施,努力改善學生常見病狀況。
(三)開展兒童口腔疾病綜合干預
各小學要認真組織實施兒童口腔疾病干預項目,配合衛生健康部門,使適齡學生進行免費口腔檢查和窩溝封閉,參與率力爭達到90%以上。各學校、托幼機構要深化“愛牙日”活動,廣泛宣傳口腔健康知識,提高兒童口腔健康知識水平,養成口腔健康行為習慣。
(四)做好碘缺乏病防治工作
各中小學、托幼機構要根據每年的“防治碘缺乏日”的主題開展系列教育活動,使學生了解必須食用含碘精鹽,拒絕食用“三無”鹽類產品。有食堂或配餐的學校、幼兒園要加大非食用碘鹽的監督和處置力度,確保師生的食鹽安全,主動聯系家長委員會,擴大社會輿論宣傳,形成齊抓共管、各負其責的局面,有效做好碘缺乏地方病的防治工作。
九、認真做好學生衛生健康體檢工作
各中小學要不斷完善學生衛生健康體檢工作,必檢項目不得刪減,主動聯系轄區醫院或社區醫療服務中心做好體檢人員的業務培訓,統一檢測質量標準,嚴格完成各項體檢項目,填寫好學生體檢卡,準確記錄體檢數據,并要及時向學生家長反饋學生體檢結果,對于可能出現身體異常的學生要督促家長帶孩子到醫院就診,中小學校學生健康體檢原則上每年檢測一次。各托幼機構要按照《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》文件要求,落實兒童入園體檢和在園兒童定期健康體檢工作,入園體檢率達100%,年度定期健康檢查率≥95%。
十、規范做好突發公共衛生事件應急處置
各中小學、托幼機構要進一步制定和完善突發公共衛生事件應急預案,一旦發現傳染病疫情、食源性疾病爆發或飲用水污染等突發公共衛生事件,應立即啟動《學校突發公共衛生事件應急預案》,并立即向區教育局、轄區醫院或社區醫療服務中心和市疾控中心學生科(電話:)報告,并填報《學校突發公共衛生事件報告卡》,確保學校、托幼機構突發公共衛生事件報告率100%,并能得到及時處置和妥善處理。
十一、強化督導檢查,全面推進工作
區教育局將衛生健康工作納入全區教育系統議事日程,衛生工作領導小組要主動聯系市疾控中心、區衛健局等部門對全區各中小、托幼機構衛生健康工作進行培訓、指導和督查。教育督導部門要把衛生健康工作納入年末督導量化考核中,平時也要根據疾病流行形勢結合實際需求開展不定期檢查,促進學校、托幼機構衛生健康工作常態化、規范化、制度化,促進全區衛生工作良性發展,努力確保全區師生健康平安。
第五篇: 鄉鎮安全生產工作要點
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》,強化安全生產意識,落實安全生產責任,實現安全生產目標,保障員工生產生活安全,為服務區創造一個安全穩定的發展環境,特擬定2021安全生產工作計劃。
一、總體要求
按照集團公司安全生產工作會議的部署安排,以及安全生產目標要求,堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產工作的領導,全面開展安全生產大檢查,繼續深化安全生產專項整治,推動服務區加強基礎工作,依法強化監督管理,努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。
二、主要目標
一是服務區安全生產狀況穩定好轉,火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善,發生損失在1萬元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發生率為零。
三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制,安全生產工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1.第一季度:制定2021年安全生產工作計劃
調整安全生產領導小組成員,完善各成員職責
開展第一季度安全生產工作檢查
搞好春節期間節假日值班,加強安全巡查管理
2.第二季度:召開服務區安全生產工作會議,明確目標任務
明確安全生產監管員,明確安全生產管理員
完善服務區各項安全生產應急預案;
做好“五一”節期間消防、防盜等安全檢查;
開展“安全生產月”活動,制定具體實施方案
開展第二季度安全生產工作檢查。
3.第三季度:加強食品安全管理,重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作
開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰役工作
開展第三季度安全生產工作檢查
4.第四季度:開展火災隱患普查整治工作
做好“國慶、中秋”期間安全生產和穩定工作
開展第四季度安全生產工作檢查及年終考核
安排春節期間各項安全生產檢查工作
第六篇: 鄉鎮安全生產工作要點
深入貫徹習近平總書記關于安全工作的重要論述,全面落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,牢固樹立安全發展理念,突出抓好責任落實、綜合治理、風險管控、檢查指導、基層基礎等重點工作,全面提升安全生產治理能力和治理水平,堅決杜絕較大以上責任事故,減少一般事故,為行業安全穩定做出積極貢獻。
一、健全安全生產責任體系
(一)強化黨組織責任。將學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入單位黨組織學習和黨政領導干部培訓,宣貫習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習時的重要講話等內容,全面開展安全警示教育,牢固樹立安全發展理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職迫責”要求,定期分析研判安全工作形勢,依據形勢任務安排部署工作,建立健全組織機構,明確各級責任,尤其是明確班子成員分工,落實黨政領導干部責任制。
(二)強化各單位監管責任。按照安全生產責任要求,單位主要負責人、安全生產分管領導、業務領導要攜起手來,加大安全生產檢查督導力度,發現問題,及時督促整改,把問題消滅在萌芽狀態。
(三)強化單位主體責任。各單位是安全生產和消防工作責任主體,要樹立“問題自檢,隱患自除,責任自負”理念,把主要負責人、分管領導和管理人員的安全生產和消防工作責任明確到具體人,把安全生產措施落實到衛生健康工作的全過程,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
(四)落實個體崗位責任。各個工作崗位是防范安全事故的第一道關口,對消除隱患起著至關重要的作用,尤其是存在重大風險的崗位(如關鍵部位、環節等),要把責任明確到具體人,個人必須對崗位安全負責,實行嚴格的崗位安全責任制。
二、健全安全風險隱患防控體系
(一)全面推進雙重預防體系建設。各單位要按照上級決策部署和安全生產工作要求,加大推進安全生產風險隱患分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設力度,各單位主要領導要親自部署、親自指揮,建立健全組織機構,選派得力人員,研究制定具體落實計劃方案,制定具體落實措施,按照時間節點,狠抓各項工作落實,達到“五有”(完善的工作機制、全面覆蓋的風險辨識分級管控體系,責任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束機制)標準。2020年6月份之前鞏固完善和提質擴面單位雙預防建設質量,12月份之前縣直各醫療單位全面完成雙預防體系建設任務。
(二)組織開展危險化學品管理三年提升行動。完善危險化學品儲存、使用、運輸等管理機制,組織開展廢棄危險化學品等排查,整治違規堆放、隨意傾倒、私自填埋的問題。
三、深入推進消防安全綜合治理
(一)著眼新規落地見效。各單位要認真學習《醫療機構消防安全管理九項規定(2020年版)》(國衛辦發[2020]1號),尤其要搞懂弄通新舊規定的區別,深刻理解此次修訂的意義和目的,按新規要求逐項抓好貫徹落實。
(二)提升消防自防自救能力。全縣醫療衛生健康單位要強化開展“三自主兩公開一承諾”(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)活動,各級領導和專職管理人員要嚴格按要求履職盡責、確立“盡職照單免責,失職照單追責”的理念,做到管理規范有序,消防設施設備齊全完好,人員技術素質過硬、自防自救能力強。
(三)突出隱患排查治理重點。緊盯人員密集場所,開展打通“生命通道”集中整治行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防通道的違法行為,完善消防車通道安全管理長效機制。整治違規使用易燃材料裝修裝飾、違規存放易燃易爆危險品、電動車違規充電等突出風險。加大檢查和懲處力度。按照《臨時醫院防火技術要求》對新建或者改建發熱門診、隔離病房等設施進行嚴格把關,不符合要求的徹底整改。
四、構建安全生產檢查指導機制
(一)省衛生健康委檢查。省衛生健康委原則上每年在全系統統一組織2次安全生產和消防工作檢查指導,同時依據上級要求和安全工作形勢隨機對重點單位或地區進行督導、指導、調研等活動。
(二)市、縣衛生健康委檢查。市、縣衛生健康委原則上每季度在本系統組織1次安全生產和消防工作檢查督導,其中,要統一組織至少2次的檢查指導,同時依據上級要求或安全工作形勢隨機進行指導、抽查。
(三)單位自查自糾。各單位原則上每月組織1次安全生產和消防工作全面檢查、并依據上級要求或安全工作形勢隨機進行檢查。
五、鞏固提升安全生產基礎保障體系
(一)落實安全生產“十四五”規劃要求。依據《河南省衛生健康系統安全生產和消防工作“十四五”規劃》要求,打好安全生產和消防工作“十三五”規劃落實“收官戰”,推動2020年主要任務和重點工作落實。
(二)持續開展平安醫院創建工作。持續開展平安醫院創建工作,全面提高安全風險防控能力和水平。
(三)持續推進科技興安、科技強安。各單位要有計劃地更新和改造老舊設施,以“雪亮工程”和安全生產雙重預防體系信息化平臺建設為抓手,有條件的單位,積極推廣“智慧消防”“智慧用電”建設,搭建互通互聯安全管理綜合監管平臺,提升安全生產信息化水平。
(四)完善社會化市場化的風險防控制度。建立“吹哨人”、內部舉報人制度,鼓勵單位職工、家屬和社會公眾舉報重大隱患和違法行為,推進舉報獎勵政策的落實。支持新聞媒體對安全工作的監督,運用制度化手段倒逼落實安全生產主體責任。
(五)持續開展好專項治理。各單位要在鞏固以往專項治理成果基礎上,適時開展電氣火災綜合治理、危險化學品綜合治理、電動自行車和新建施工工地等專項治理,完善治理長效管理機制,防止問題反彈。
(六)提升安全事故醫療應急救援能力。各單位要根據實際情況,修訂完善應急預案,有計劃組織有針對性的培訓活動、提高醫護人員緊急醫學救授技能;分批分片開展衛生應急演練比賽,增強醫護人員應對突發公共衛生事件實戰能力。
(七)加強安全生產和消防宣傳教育培訓。加強安全生產和消防宣傳、普及安全消防和識,培育安全消防文化,不斷創新“安全生產月”“119宣傳月”活動內容,將《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》《中華人民共和國安全生產法》《河南省安全生產條例》《醫療機構消防安全管理九項規定(2020年版)》作為學習宣傳的重要內容,充分利用網站、微博微信、電子屏、宣傳欄、“口袋書”等方式營造濃厚氛圍,采取集中授課、專家現場指導等方式開展培訓。提升全員安全意識和應對突發事件的技能。




