政黨是社會上某一階級或階層的積極分子為實現某一目標而有計劃地組織起來的政治組織。該協會承認，它有合法的權力組織和擴大其索賠。它還積極地進入政治生活，發揮自己的作用，以獲取或維持政治權力或影響政治權力的行使。 以下是為大家整理的關于改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示
摘要：本文通過對美國、英國、新加坡等國家大學生核心價值觀教育特點的研究，進一步分析和總結國外的主要教育方法和理念，將優秀的理論成果借鑒應用到我國高校的社會主義核心價值體系認同教育當中。
關鍵詞：國外；核心價值觀教育；經驗借鑒；啟示
doi：10.16083/j.cnkl.1671-1580.2016.01.003
中圖分類號：D641
文獻標識碼：A文章編號：1671-1580（2016）01-0031-04
文化多元化的背景下，世界各國都意識到核心價值觀對提升國家文化軟實力的重要性，應當注重對國民特別是青少年的核心價值觀教育。為了加強社會成員對本國核心價值觀的心理認同感，美國、英國和新加坡等國家根據自身的國情形成了獨有的教育特色，積累了豐富的經驗和具有普遍意義的方法。
一、美國新品格教育模式
20世紀六七十年代，主張價值中立、尊重個體自由選擇的價值澄清理論在美國道德教育領域得到廣泛的推崇。然而，價值中立的教育原則過度強調價值觀形成中的個體性，忽視了社會文化的作用，導致嚴重的道德危機問題。為了解決這一困境，美國主張通過學校、家庭和社區在內的力量通過推行新品格教育，對青少年開展深刻的核心價值觀教育，以培養青少年良好的道德素養。作為美國道德教育危機的背景下產生的新教育模式，新品格教育取得了引人矚目的成功，有賴于它，美國道德教育水平上升迅速、效果顯著。如今，新品格教育已經被公認為是最盛行且最有前瞻性的一種價值觀教育模式，美國的新品格教育模式具有以下特點：
（一）“社群化”的價值觀教育形式
美國的新品格教育重視學校、家庭和社區的密切協助與配合，注重整合學校、家庭和社會三者的教育責任，“社群化”的教育形式是其取得成功的關鍵。傳統的價值觀教育中，家庭是主要的教育場所，承擔大部分的責任。而新品格教育則顛覆傳統，強調要培養出擁有良好品德的青少年，家庭、學校和社會都必須通力合作。社會在支持學校的品格教育方面也扮演著重要的角色。一方面，社區通過經費資助、提供教育實踐場地來支持品格教育的實行，幫助學校將品格教育、課程教育與環境教育相結合，在過程中培養學生合作、信任和責任的價值觀。另一方面，有很多專家學者、學術協會和教育機構都積極推進品格教育的發展，對培育青少年的核心價值觀有著不可或缺的作用。
（二）外顯和內隱相結合的價值觀教育方法
在美國，核心價值觀的傳遞并非采用直接灌輸的傳統方式，而是通過外顯和內隱相結合的教育方法，加強青少年對核心價值觀的心理認同。品格教育協會提倡，學校應在通識課程設置和隱性環境的營造中整合核心價值觀的認知環境，將價值觀融入到專業的課程中和實踐中。換而言之，美國價值觀教育主要是通過兩種途徑來進行：一種是貫穿在課程中的顯性價值觀教育，以通識教育的形式出現；另一種則是通過學校實踐活動進行的隱性價值觀教育，包括公民教育活動、愛國教育活動、社區服務等。在美國高校的課程設置中，通識課程內容與社會、人文、自然緊密聯系，對青少年良好品格的培養和價值觀的塑造具有十分重要的意義。除了學校顯性課程的教學方式之外，美國高校也非常注重以實踐為載體的隱性價值觀教育，而政府對各種紀念堂、博物館不遺余力的建設更是使實踐活動達到事半功倍的效果。像是國家級歷史紀念地、為紀念戰爭而建立的紀念碑、紀念館還有各種藝術博物館和歷史博物館，構成一種泛德育環境，反映出美國政府的政治立場和價值導向，為高校以實踐為載體的隱性價值觀教育提供豐富的資源和生動的教材，潛移默化地加強青少年對本國核心價值觀的認同感。
二、英國多元主體進行核心價值觀教育
作為西方價值觀發源地之一的英國，一直都十分重視本國的公民教育特別是核心價值觀教育。英國核心價值觀的教育始于2005年，倫敦地鐵大爆炸事件發生后，政府高度重視國民的核心價值觀教育，特別對于在英國接受教育但思想并未融入英國主流社會的少數族裔群體。于是英國政府在2002年提出的“公民教育”的基礎上，確定了“英國核心價值觀”的教育計劃。經過近十年的摸索和實踐，英國在青少年核心價值觀教育的路徑方面積累了一定的優秀經驗。
（一）政府主導青少年核心價值觀教育
為了消除社會不良隔閡、達成社會思想共識，英國領導人一直不遺余力地強調核心價值觀的重要性和提倡價值觀教育，英國教育部則據此堅持推行價值觀教育。2006年英國高等教育事務官比爾?拉梅爾強調青少年應該接受英國傳統價值觀的教育，2007年推行的全國中小學教授英國傳統價值觀（言論自由、多元文化、尊重法治）教育計劃，2013年教育部要求英格蘭多所中小學學校加強英國價值觀教育、向青少年宣揚核心價值觀理念的合理性和社會制度的優越性。2014年“特洛伊木馬”事件之后，英國教育大臣戈夫宣布將推行新的規定，要求英國學院和自由學校必須推廣包括“守法、民主、平等、自由、尊重和包容不同信仰與宗教”的英國價值觀，以避免伯明翰學校發生的穆斯林極端主義事件再次發生。同年，英國首相卡梅倫公開表示對教育大臣戈夫推動英國價值觀教育的支持，并在《每日郵報》以署名文章的形式表明態度，進一步將英國價值觀具體內容闡釋為“崇尚自由、包容他人、擔當責任、遵守法治”。2015年，英國政府對加強青少年價值觀教育的態度越來越明確和強硬，1月底英國教育大臣尼基?摩根表態，樹立英國核心價值觀是英國教育的重中之重，應該把傳播英國核心價值觀這種政治教育，放在與數學、英語教育同等重要的地位上。以上種種跡象表明，英國政府十分重視青少年的核心價值觀教育，并且以國家領導人的演講、工作報告向國民傳播價值觀，而且由于這些政治精英有著正面的社會形象和較高的社會聲望，他們政治主張中所滲透的核心價值觀，往往更加容易被國民所接受和認同。
（二）非政府組織、宗教團體以及大眾傳媒發揮教育作用
隨著全球化的擴展和滲透，非政府組織力量日益強大，獨立于政府體系之外，具有形式靈活多元、與社會聯系緊密的特點，已經成為推動英國核心價值觀教育的重要支柱，甚至成為某些領域價值觀的倡導者和捍衛者。英國的非政府組織數量多，包括社區民間組織和慈善組織，這些組織以慈善為宗旨，強調社會公益，為社區帶來了很多方面的服務。它們自身的自愿精神、服務意識和奉獻精神在民眾之間傳播，在不同領域踐行著“博愛、責任、包容”等價值觀念，會逐漸內化為民眾內心的價值取向，有利于社會道德的形成，對宣傳和踐行英國核心價值觀起到重要的推動作用。 作為世界上宗教傳統最多元化的國家之一的英國，宗教團體在其價值觀教育中一直扮演著重要的角色，因為宗教教義是西方道德教育的重要基礎。隨著時代的進步，今天的宗教團體已成為幫助公民形成和諧價值觀的重要力量。英國的大學教育中的宗教色彩相對濃厚，開設的宗教課程積極地弘揚真理、誠實、包容等價值觀，宗教團體也通過組織活動不斷潛移默化地推動核心價值觀對青少年的影響和感召。
大眾傳媒強大的文化傳遞影響力，使其已經成為世界各國和地區傳播核心價值觀的常用方式。因此，歐美國家十分善用大眾傳媒向公眾傳播主流意識形態，引導公民認同和踐行國家的核心價值觀。英國也不例外，大眾媒體作為承載國家精神文化的載體，不僅反映著英國的意識形態和特有的價值觀，而且能夠有效地引導民眾潛移默化地接受價值觀，使其養成價值觀所倡導的行為習慣和行為方式，是英國核心價值觀的維護者。正如制作精良、質量上乘的英劇，通過電視、書籍報刊以及網絡等大眾媒體，將對國家和民族的責任感、對自由的尊重和良好的修養等優秀品質傳播給公民。除了對英國主流價值觀的具象化展示，英劇還通過科幻的外殼映射種種現實問題，引發國民對人性和現代社會的深刻反思，在思考中提高價值判斷的能力，樹立正確的價值觀。不論如何，英國的文化影視產業是資本主義主流價值觀的一種載體，在某種意義中，反應出英國核心價值觀的取向，也在潛移默化中激活國民的理解和認同。
三、新加坡共同價值觀教育方法
新加坡是一個多元種族國家，主要宗教信仰包括佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教等等。在這樣一個多元文化的背景下，新加坡政府一直致力于在多種族社會中培育和踐行共同價值觀，并在經濟、政治和文化建設方面都取得了令人矚目的成果，很大程度上都得益于推行共同價值觀所帶來的精神動力作用。1991年，新加坡政府正式發布《共同價值觀白皮書》，所倡導的是一種國家、社會、民族、個人間的和諧，這與我們社會主義核心價值觀所追求的精神導向在某種程度上十分相似。
（一）以家庭為切入點的感化引導方法
新加坡非常重視家庭教育在共同價值觀中的作用，因為家庭教育的早期性、全面性、長期性和潛移默化性是學校教育和社會教育無法比擬的。新加坡兩任總理都強調過要通過家庭教育向青少年傳遞共同價值觀。在新加坡，社區發展部、青年及體育部聯合成立了家庭教育民眾委員會，委員會為開展家庭教育提供咨詢與建議，旨在培養青少年的共同價值觀。該委員會還推行了學校家庭教育計劃，簡稱SFE計劃，通過向家長開設課程對家長進行培訓以及加強學校和家庭之間的聯系。對家庭教育環境的優化起到重要的意義，有助于潛移默化地推行共同價值觀的教育。
（二）以學校課堂教學和課外活動相結合的傳授方法
新加坡領導人認為，想要培養青少年良好的道德觀，防止西方價值觀念的侵蝕，弘揚東方價值觀，必須從學校抓起，而且要常抓不懈，才能見效。在新加坡，學校開展共同價值觀教育從兩個方面推進：
1.開設道德教育課程并寓道德教育于各科教學之中
新加坡在推行共同價值觀的過程中遵循了學生的身心發展和認知發展規律，頒布了詳細的思想政治教育大綱，從低年級到高年級、從小學到大學直至走向社會，針對青少年的實際情況灌輸不同的內容，注重逐步向深層次推進，遵循了個體道德發展的內在規律。除了通過基本的道德教育課程來進行價值觀教育之外，還充分利用其他學科的滲透作用，潛移默化地培育青少年的共同價值觀。
2.開展豐富的課外輔導活動
除了開設道德教育課程和寓道德教育于各科教學之外，新加坡共同價值觀的教育也注重課外活動，致力于做到知行合一。為了有效推動共同價值觀，新加坡學校普遍開展了五項輔導活動，這些課外輔導活動對于青少年在實踐過程中養成良好的行為習慣和行為方式具有重要的指導意義。除此之外，還開展了其他社會實踐活動，如關懷與分享活動、清潔環境活動、尊老敬賢活動、慈善捐贈活動等等，使青少年將課堂知識與現實生活聯系起來，在共同價值觀方面做到知行合一。
（三）以社會風氣為導向的感染熏陶方法
1.開展全國運動，營造良好的社會風氣
新加坡運用政府的影響力每年都會發起禮貌運動以及類似道德教育運動，以運動的形式為新加坡共同價值觀的傳播營造良好的社會風氣。通過社會風氣的營造對青少年進行共同價值觀的教育是家庭教育和學校教育的必要補充，這種通過環境的感染熏陶的間接方式，使共同價值觀在潛移默化的過程中被青少年接受和認可，為青少年進一步貫徹踐行共同價值觀奠定了良好的基礎。
2.發展文化產業，加強共同價值觀的傳遞
文化產業的繁榮發展也成為共同價值觀推行的一種導向，新加坡建國數十年重視文化的發展與繁榮，把文化作為推行共同價值觀的重要基礎。2000年政府《文藝復興城市報告》提出將新加坡建設成世界級文化城市，并加大撥款力度，鼓勵和支持舉辦各種文化創意活動，充分調動和擴大國民參與文化創意活動的積極性和參與面，向國民乃至世界傳遞新加坡的文化價值和道德價值取向，也為推行共同價值觀營造良好的氛圍。
（四）以法治為保障的約束管制方法
新加坡注重法治建設，以法促德，發揮對共同價值觀建設的保障作用。共同價值觀屬于意識形態的范疇，是否能被貫徹踐行很大程度上取決于個體的主觀性。因此，新加坡認為，共同價值觀的構建和傳播，必須有相應的法治作為基礎和保障，必須通過立法、制度和執法來強制人們遵守共同的行為規范，形成良好而文明的社會秩序和社會風尚。首先，新加坡體現共同價值觀精神的法律深入國民生活的方方面面，從國家的政治體制到公共秩序、從民族宗教到商業活動、從城市管理到公民個人生活乃至于國民的言談舉止和衣食住行都有法可依。其次，新加坡關于共同價值觀的法律不僅繁多而詳細，而且對于違背價值觀精神的行為和習慣，懲罰力度強。正因為有完善的法律懲戒一切破壞環境的行為，新加坡一直都是全球最干凈的城市之一。由此可見，新加坡政府把很多原本屬于道德范疇的行為制度化和法制化，對國民的道德教育和共同價值觀建設方面都收到顯著的成效。 四、對我國社會主義核心價值觀教育的啟示
通過對以上國家推行價值觀教育的分析總結，可以看出，雖然每個國家的國情不一樣，對國民推行的價值觀教育的模式、路徑甚至于方法也是不盡相同的，但仍然有一些具有普遍意義的經驗值得我國在社會主義核心價值觀教育的過程中參考和借鑒。
（一）發揮政府的主導作用，引領家庭、學校和社會共同進行價值觀教育
美、英、新加坡三個國家的政府都高度重視本國的核心價值觀的宣揚，并且發揮自身的資源和優勢去落實國民的價值觀教育。與此同時，在這些國家中，核心價值觀的認同教育并非只是政府或者是學校的責任，而是依靠凝聚多方主體的合力，才可以使核心價值觀教育取得最大成效。新階段，在我國社會主義核心價值觀的培育過程中，黨和政府要給予高度的重視，明確地、周密地謀劃，充分調動家庭、學校和社會多方力量，相互配合，齊心協力，增強核心價值觀教育的實效性。
（二）拓展多樣化的價值觀教育途徑
我國的社會主義核心價值觀教育融入到課堂教育、實踐教育和網絡教育等多種途徑中。通過課堂教學向青少年傳遞社會主義核心價值觀的精神所在，培養他們的道德意識，加強對國家和社會的全面理解，還要通過社區服務、參觀愛國教育基地、慈善捐贈活動等多種活動方式引導青少年踐行社會主義核心價值觀，在實踐中提高他們的思想道德水平。最后還要開辟網絡教育的新渠道，充分發揮互聯網的優勢，更快地傳遞核心價值觀教育的信息，進行交流、溝通和學習，在新的平臺上開展社會主義核心價值觀教育。（三）遵循個體道德發展規律，實現青少年價值觀教育的連貫性
我國在推行社會主義核心價值觀教育的過程中應當遵循青少年的身心發展和認知發展的規律，制定從幼兒園、小學、中學到大學等各個階段不同的教育任務與目標，保持價值觀教育內容的連貫性，從核心價值觀個人層面、社會層面和國家層面逐步推進，在保證青少年有一定程度的認知能力接受教育的同時，也避免道德意識的混亂，實現核心價值觀的階段性教育和連貫性教育。
（四）積極營造價值觀教育的文化環境
社會主義核心價值觀的培育是社會各個單元、各種組織、各種機構的共同責任，也只有將整個價值觀教育活動置于具體的文化環境之中才能培育出與民族精神、時代精神相適應的人才。我國在加強青少年核心價值觀教育的過程中必須要積極營造良好的文化環境，呼吁全社會成員共同行動，攜手推動核心價值觀教育，并在積極、正確的價值觀精神導向下，繼承中華民族的優秀傳統，彰顯社會主義價值觀的豐富內涵。
第2篇: 改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示
今年7月，我隨全縣黨政考察團到浙江省湖州市考察學習美麗鄉村建設，實地觀摩探訪了當地美麗鄉村建設示范村，使我深受觸動和啟發。帶給人的第一感受，不單單是整潔的村莊環境，健全的公共服務，更有秀美的田園風光和熱情洋溢的精神風貌。無論是他們的建設理念，還是對特色鄉村文化的挖掘和提升，以及對美麗鄉村建設的那種責任和激情，都非常值得我們學習和借鑒。
我們每到一處，都仔細詢問了有關美麗鄉村建設的體制機制、規劃管理及產業發展情況，并與當地相關負責人交流想法。在人們的印象中，康縣山大溝深，是個窮地方，可如今，走進這個昔日的貧困縣，蒼翠的山巒間，一個個青瓦白墻、綠樹掩映的生態文明新農村，像山水畫一樣，美得讓人陶醉。在岸門口鎮嚴家壩村，寬闊平整的水泥路直通農家院落，戶戶門前花草點綴、核桃樹遮蔭，清澈的溪水潺潺流淌，置身其中，讓人心曠神怡。王壩鄉大水溝村是康縣核桃“雙十”綜合管理示范村，這里隨處可見冠大葉茂的核桃樹，走近后會發現，每棵樹不僅涂了白、編了號，在樹枝上還懸掛了黃色的粘蟲板。行走在康縣境內，一面面精美的文化墻，形成了一道道亮麗的風景線，引得路人不時駐足觀看。在平洛古鎮，一排排新建房屋的圍墻上，畫滿了色彩鮮艷的民俗畫、兒童畫，這些以社會公德、家庭美德、個人品德、職業道德、感恩教育、普法宣傳、農業科技等為主要內容的文化墻，已成為康縣培育新型農民、倡導文明鄉風的主陣地，成為引領美麗鄉村建設的風向標。
我們利用兩個半天看了8個村莊，這些村莊的建設管理都有其共同點。一是因地制宜，注重挖掘村莊古文化內涵，圍繞路、橋、水等基礎設施建設，融入文化元素，打造出符合鄉土文化的農村景觀。二是依托美麗鄉村建設，大力發展休閑農業和鄉村旅游，實現生態效益與經濟效益的統一。三是注重建管并舉，合理規劃布局，強化環境治理，開展“六爭六評”、“大手牽小手”等活動，對農戶環境衛生進行月檢查、季通報，建立了衛生保潔長效機制。四是精神風貌好，與時俱進精神無處不在，干部群眾的觀念新、思路活、辦法多。
以上是我學習考察過程中的所見所聞，下面談一談自己的收獲、體會與感想。
一、湖州市美麗鄉村建設的特點
（一）科學規劃布局優。從實際出發，因地制宜，開展多模式、多形式建設，不搞“一刀切”，是湖州市美麗鄉村建設的最大亮點。立足“山水名城、特色鄉鎮、美麗鄉村”的發展定位，充分發揮生態資源優勢，統籌推進城鄉一體化發展。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的要求，高起點規劃，高品位建設，著力塑造村莊特色品牌。編制示范村建設規劃，注重與村、線、片等各級規劃的銜接，房屋設計突出地域特色和鄉土氣息，裝飾風格、外觀、色彩與周圍環境相協調。在建設過程中，注意保留村莊的原始風貌，做到“不大拆大建、不砍一棵樹、不埋一眼泉、不挪一顆石”，盡可能在原有形態上改善居民的生產生活條件。
（二）村容整潔環境美。統籌考慮居住條件與生產生活、公共服務、社會管理等各方面因素，突出“山、水、田、林、路、村”綜合整治，全面提升農村生態環境。按照“白墻青瓦灰墻裙，加檐加頂改外觀”的要求，對農戶房屋進行統一改造。注重完善美化亮化配套設施，修建花壇，安裝綠籬，建成文化墻，完成水廁改造，各村修建了垃圾集中收集點、填埋點，成立了保潔員隊伍，及時清理垃圾，清除柴草、路障，制定了村規民約、道路管護、衛生“三包”、星級評比等村莊管理制度，達到了民居美化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、路燈亮化的效果，真正告別了原來“臟、亂、差”的環境衛生現狀。
（三）產業富民生活甜。堅持把產業發展放在美麗鄉村建設的首要位置，把促進農民增收作為美麗鄉村建設最重要的考核指標，加大產業扶持，激活農村各種有效資產、資源，推進美麗鄉村產業的特色化發展，努力實現“讓農民成為體面職業、讓農業成為有奔頭的產業”。徽縣圍繞美麗鄉村建設，大力培育苗木繁育、蔬菜種植、畜牧養殖、優質核桃等四大特色優勢產業，除此之外，高橋苗木、嘉陵銀杏、泥陽蔬菜等產業的規模化發展，使得特色農業產業成了農民發家致富的“鐵桿莊稼”。同時，積極發展農民專業合作組織，加速形成現代化產業經營體系，使入社農民“聚沙成塔”，將個體優勢轉化為產業優勢。成縣圍繞核桃、櫻桃等產業，支持引導鄉村發展電子商務，通過網絡直接銷售當地土特產品，經營理念超前。
（四）鄉風文明身心悅。在建設美麗鄉村過程中，每個村都量身定做了文化建設方案，實施了文體活動場所、文化展示工程、文藝人才隊伍建設等文化基礎項目，每個村都建成了文化活動室、農家書屋。為全面推進鄉風文明建設，還大力開展“文明生態村”、“星級文明戶”、“五好家庭”、“黨員示范戶”、“好媳婦、好婆婆”、“六爭六評”等評比創建活動。當地群眾介紹，“以前，村子里的人放下農活，除了打牌、賭博，很少有其他活動，鄰里糾紛也多。現在大伙空余時間跳舞、唱戲、讀報，還可以參加各種健康有益的活動，生活充實和諧多了。”從群眾的聲音里，不難發現，隨著農村環境的改善，群眾的生活幸福指數明顯提高了。
二、幾點體會
（一）切實強化城鄉統籌發展理念。湖州市把美麗鄉村建設與發展富民產業、促進城鄉公共服務均等化、推動生態文明建設、歷史文化傳承保護有機統一起來，在實現經濟、社會、生態、文化“四位一體”同步發展的同時，縮小了城鄉差距。這一做法啟示我們，提升農民生活品質，是建設美麗鄉村的最終目標。必須以城鄉統籌發展的理念為統領，賦予美麗鄉村建設更深層次的內涵，不斷深化農村綜合配套改革，努力形成政府公共資源城鄉共享機制，讓城市基礎設施、公共服務向農村延伸、輻射與覆蓋，提高農業生產效益和農民生活質量水平，加速城鄉融合，實現城鄉經濟社會一體化新格局。
（二）重視走產業帶動發展的路子。湖州市的經驗告訴我們，建設美麗鄉村，村美是手段，民富是關鍵，最核心的是要發展生產，讓廣大農民增收致富。沒有生產的大發展、沒有生活水平和質量的大提升，美麗鄉村就不具備基礎條件，也難以達到公共服務便利、村容村貌整潔、田園風光怡人、生活富裕和諧的建設目標。只有把富民增收作為首要任務，堅持不懈加大農業結構調整力度，著力培育現代富民產業，才能為美麗鄉村建設注入強勁的動力和活力。
（三）堅持規劃編制與嚴格執行相統一。湖州市在村莊整治、美麗鄉村建設中歷來重視規劃編制工作，在村莊整治初期用七分力量抓規劃、三分力量搞建設，堅持做到“畫餅”與“做餅”相結合，通過規劃的引領、規范和指導，使美麗鄉村建設有序推進。由此也啟示我們，美麗鄉村建設要堅持做到規劃引領，因地制宜，科學布局，分類推進。在制定規劃時必須統籌考慮經濟發展水平、產業條件、人口規模、地域特色等因素，使規劃符合鄉村實際，體現地方特色和地域特征，真正起到對美麗鄉村建設的規范引領作用。同時，按照分層次推進的原則，先讓所有村莊建設美麗鄉村合格村，然后再提升創建示范村和精品村，最終達到整體推進的目的。
（四）充分發揮農民群眾的主體作用。湖州市在生態環境治理方面下了很大的功夫，取得了顯著成效。結合考察中所聽所看，我感覺，最根本的成效還在于通過治理，改變了農民以往亂堆亂放、亂扔垃圾等不良生活習慣，使農民的整體素質和參與環境整治的意識有了極大提升。農民群眾是美麗鄉村建設的最終受益者，也是建設的主要力量。建設美麗鄉村，既要興產業、修公路、建新房、搞綠化、美環境，更要培育新型農民，提高農民素質，激發農民參與建設的熱情。借鑒湖州市的經驗，就要更加深入細致地做好宣傳動員工作，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導農民轉變生產方式、改變生活習慣，真正樹立新農村新風尚。
三、對我區美麗鄉村建設的建議
（一）著眼調動積極性，發揮農民主體作用。美麗鄉村建設的主要參與者是農民，最大受益者也是農民。只有發揮好農民的主體作用，充分調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，美麗鄉村建設才能持續推進。一要突出農民主體地位。發揚民主決策，要通過多種方式征求群眾意見，確保農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權和監督權。凡涉及規劃建設、項目實施等群眾利益的事，都應先征求群眾意見，規劃也應先在村里公示后再審批。二要激發農民建設熱情。利用召開黨員大會、村民大會等形式，廣泛宣傳美麗鄉村建設的政策、措施等內容，讓廣大農民充分認識到美麗鄉村建設是一項惠民工程，激發廣大農民參與美麗鄉村建設的熱情。三要樹立正確的價值取向。通過美麗鄉村建設，轉變農民落后的生產方式和生活習慣，把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、生活的方方面面，潛移默化地改變和提高農民的價值取向，不斷提升農民的整體素質。
（二）著眼挖掘特色，突出規劃的差異性。以前的村莊規劃往往缺乏歷史、人文內涵，工程造價也不低，難接“地氣”。美麗鄉村建設規劃要采取“土洋”結合的辦法，先由鄉村組織群眾自己進行編制，這樣才能“接地氣”，在群眾充分思考討論的基礎上，再交專業規劃部門審定修改完善，這樣才能保證科學性。編制規劃要堅持高起點、高標準，突出各村的自然條件、歷史文化、人文風俗等不同特色，深度挖掘當地的生態資源與人文資源，挖掘當地的歷史古跡、傳統習俗、風土人情，為美麗鄉村建設注入人文內涵，既提升和展現鄉村的文化品位，也讓地方歷史文脈得以有效傳承。在建設過程中，要分層推進，就柳湖鄉而言，先建設基礎條件較好的趙堡、麻黃、新李三個示范村，其余各村創建達標村，然后再提升層次創建精品村。規劃區內的村創建社區型美麗鄉村。
（三）著眼美化環境，加快生態文明建設。俗話說“一凈遮百丑”，整潔優美的環境是美麗鄉村的基礎，換句話說，一個村莊如果連衛生都搞不好，還談何“美麗”。一要加快供水系統、排水系統、污水處理系統、垃圾處理系統、電力電信系統以及交通、文化體育設施等建設。要推行“戶分類、村收集、鄉（鎮）處理或納入城市無害化處理”的模式，按照每千人配備1名保潔員的標準，建立農村垃圾分類和長效保潔機制，對農村垃圾進行分類減量處理。二要優化美麗鄉村建設資金投入機制。在上報項目或審定項目時，要注意各類項目資金的有效整合，采取多渠道進水，一個龍頭出水的方式，破解資金難題。要充分發揮項目資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，帶動群眾籌資籌勞，實現項目資金效益最大化。三要堅持就地取材。要按照“宜土不宜洋、宜淡不宜濃、宜簡不宜繁”的原則，避免大拆大建，突出當地特色，追求自然、原始、純樸的鄉土氣息。努力做到三個“本土化”，一是建筑材料本土化，多用木頭、石頭等農村常見的建筑材料，少用水泥、瓷磚、鋼制品，就地取材，因陋就簡，最大限度地保留原汁原味的鄉土特色，防止出現“農村像城市”的尷尬。二是施工工藝本土化，充分發揮民間能工巧匠的作用，將園林、亭臺樓閣、故居等傳統建筑風格的建筑美和自然美巧妙的融為一體，體現濃厚的地方色彩和人文色彩。如農村土墻改造可將水泥、砂子、黃泥土三種材料混合攪拌后粉刷，再用壓板方式勾勒線條，做到修舊如舊。三是綠化樹種本土化，結合當地氣候特點，綠化以喬木為主、灌木為輔，多采用本地柳樹、楊樹、核桃、櫻桃、桃、杏、李、梨等易管護的樹種，少用草坪，突出村莊的原始風貌。美麗鄉村建設時間緊、任務重，推廣三個“本土化”，符合我們的實際，具有投資省、見效快的特點，有利于促進農村的綠色發展和可持續發展。
第3篇: 改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示
〔摘要〕政黨社會工作是體現現代政黨功能的有效載體。國外政黨社會工作的經驗主要是：以信息技術為重要手段，以民意調查為首要環節，以基層黨組織為實施主體，以城鄉社區為主要陣地，以群眾社團為外圍組織。其啟示主要是：應用現代技術，實現黨的社會工作信息化；建立體制機制，實現黨的社會工作日常化；重視青年力量，實現黨的社會工作年輕化；重視能力培訓，實現黨的社會工作專業化；擴大社會基礎，增強黨的社會工作的開放性。
〔關鍵詞〕國外政黨，社會工作，信息化，開放性
〔中圖分類號〕D26〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1004-4175（2012）02-0057-04
政黨從本質上說是為一定階級或階層的意志和利益訴求而追求執政地位的政治組織。它的基本功能有兩個，一是利益表達功能，二是利益綜合功能。縱觀國外政黨的政治實踐，可以看出政黨社會工作正是體現現代政黨這兩大基本功能的有效載體。總結國外政黨社會工作的經驗與啟示，對我黨加強社會建設和社會管理具有重要的現實意義。
一、社會工作是現代社會對政黨功能的客觀要求
為了適應現代社會發展變化的客觀現實，鞏固執政地位，現代政黨越來越需要加強社會工作。
（一）現代社會的階級分野日趨模糊。保持與群眾的聯系是實現政黨功能的基本條件，也是執政黨獲得執政合法性的要求。隨著經濟社會的發展，原來凝聚力強大的大群體逐漸為眾多的小群體所取代，社會的階級分野已不像過去那樣明顯，而是變得越來越模糊，黨派認同也逐漸弱化。尤其是在西方社會，政黨都是在政治競爭的環境下生存和活動的，政黨與民眾之間的關系越來越多地被比作商家與客戶之間的關系。無論是在內閣制國家，還是在總統制國家，大多數政黨都是圍繞選舉這一中軸而運行的。政黨為了贏得大選，必須加強與民眾的聯系。正因為如此，許多政黨宣布自己為“全民黨”，并專門設立了從事民眾工作的地方組織，以保持政黨與民眾之間經常化、制度化的聯系。政黨取得執政地位后，要使自己保持足夠的合法性，得到民眾的認可和繼續支持，也必須建立起科學完善的黨的社會工作機制，通過黨的社會工作較好地體現執政黨與民眾之間的代表與被代表的關系，這既能保證執政黨的執政地位，又能使民意得到順暢的表達。
（二）現代社會意識形態中間化趨勢明顯。伴隨著現代社會階級分野日益模糊的現實，不同政黨的意識形態也不再涇渭分明，而是相互滲透、相互借鑒和吸收，體現出明顯的寬容性。這實質上就是要求各個國家的政黨對意識形態采取更加實用的態度，走意識形態中間化的道路。意識形態中間化原則上在多黨制國家既能夠防止或減輕政黨輪流執政時引起的動蕩，也能夠延續政黨執政以及政黨本身的生命力。在“一黨獨大”并長期執政的國家，意識形態中間化也能夠把黨執政的根基建立在廣泛的社會階層基礎上。但是，意識形態中間化也使執政黨憑借意識形態的吸引力來凝聚群眾、凝聚社會的力量降低，不能像過去那樣使本階級的群眾義無反顧地支持你。因此，執政黨為了得到社會的廣泛認同和支持，就需要通過黨的日常社會工作向社會宣傳黨的政策主張。如歐洲一些國家的社會黨將過去由黨員干部召集選民集會的方式，改為自己深入集市、酒吧、娛樂場所等人群集中的地方，直面群眾，體察民情，宣傳黨的主張。日本自民黨為了加強與選民的聯系，要求黨的國會議員在社區培育自己的地盤。新加坡人民行動黨的國會議員，在每周一次的選民接待日時，須佩戴黨徽，細心處理居民提出的包括協助申請營業執照，豁免交納罰款、消滅鄰里蚊子等等各種要求。
（三）現代社會群眾社團逐漸壯大。公民社會是西方國家政治生活中客觀存在的社會共同體，其中豐富多彩的社團組織是公民社會的中流砥柱。我們甚至可以說，結社對于公民社會的重要性不亞于選舉對于民主的意義。在西方城市社區，一般都有很多種非政府社團組織，如教師有教師工會，環保人士有環保組織，殘疾人有殘疾人組織等等。社區內的選民至少屬于這些非政府社團組織中的一個，有的還是幾個社團組織的成員。這些社團組織有自己的利益傾向，它們與政黨關系的一個重要特點是：相互需要、相互支持的平等關系多于一方對另一方的領導和服從關系。因此，在這種情況下，政黨通過黨的社會工作加強同群眾社團的聯系，對政黨上臺執政或保持執政地位更具有重要的意義。美國民主黨就規定，基層選區主席要“熟悉基層選區的分界線、經濟狀況以及它的企業、學校和商業機構”，“參加家長教師協會和其他公民組織”。
二、國外政黨社會工作的基本經驗
（一）以信息技術為重要手段。近些年來，隨著信息技術的日益發展，政黨的運作逐漸向媒體化方向發展，媒體成為政黨進行政治推銷必不可少的工具。各國政黨特別是西方政黨變以往被動應付新聞媒體的局面為主動加強與媒體的聯系，日益重視通過大眾傳媒塑造政黨形象，宣揚本黨主張，并利用大眾傳媒充當選舉工具，以提高政黨候選人的社會聲望。利用因特網等現代信息技術擴大黨的宣傳陣地，注重利用媒體塑造黨的領導人形象已經成為政黨獲得選舉的重要手段之一。因此，“政黨往往選擇善于同媒體打交道的人作為政黨領袖，然后通過媒體精心設計領袖形象來傳遞政黨的政治意識和政治理念，進行政治宣傳，贏得大眾的政治支持”〔1〕（P240）。政黨運作的媒體化傾向，甚至使黨的基層組織和普通黨員在選舉中的作用不斷弱化。
（二）以民意調查為首要環節。西方某些政黨在處理與民眾關系方面有一些好的制度措施，其中之一就是利用民意調查來掌握社情民意。各種民調機構或許會有一定的派別傾向，但其調查的數據往往都會有一定的真實性，是一種反映社情民意的晴雨表。嚴肅的民意調查結果不僅會影響政黨的政治戰略、政策和綱領，而且影響選民的投票選擇。1984年，英國工黨建立了一個專門負責民意調查的委員會，一方面以各選民群體為調查對象，了解選民態度的整體變化，另一方面對特定選民的態度進行研究，以便更深入地連接選民，把握選民精神情緒的發展脈搏，從中分析提煉，為工黨的戰略決策提供思想支持。另外，為了掌握民意，還有不少政黨建立了自己的思想庫。思想庫除了直接提供思想、思路、政策、方案等知識和信息外，還有一個重要功能，就是作為政黨與社會或民眾溝通的橋梁。
（三）以基層黨組織為實施主體。民眾工作需要通過一定的組織體制來加以實施。依靠基層黨組織廣泛地深入到社會各個層面，擴大黨的影響，鞏固黨的群眾基礎是國外政黨的一個最普遍做法。如日本共產黨黨章規定，在每個車間、學校、一定的地區，只要有3名以上的黨員就可以組成一個黨支部，黨員的活動、組織和黨的生活要以支部為單位來進行；埃及民族民主黨規定，下級黨組織每月要向上級黨組織作書面匯報并明確基層黨組織的職責之一就是研究與群眾利益有關的問題，并做好相關工作；古巴共產黨黨員分為基層、中級、高級三個等級，基層為支部，承擔了大量的社會工作具體事務，在群眾中開展了許多活動。政黨通過基層黨組織的這些活動，一方面可以把政黨及其候選人的意圖向民眾有效傳達；另一方面還可以把民眾的利益要求及時有效地收集起來加以綜合、轉換，使政黨及其候選人把握選舉動態和人民的所思所想。具體做法：一是通過強化黨內組織和紀律約束，動員本黨黨員在重大的政治活動中全力支持本黨；二是通過建立和利用本黨的后援支持組織如競選服務班子、選舉后援會、正式的政黨外圍組織（如工會、農民協會）進行廣泛深入的動員；三是以政治精英個人為中心，廣泛加強同選民的個人聯系，鞏固政黨特別是政治家個人的民眾基礎。
（四）以城鄉社區為主要陣地。黨的社會工作只有進入民眾日常生活才能取得良好的效果。國外政黨社會工作的經驗表明，社區是開展政黨社會工作的基本空間。在英國，工黨和保守黨在全國各社區都設有區委員會（政黨的基層組織），并通過區委員會設立俱樂部，提供書報閱覽、電視欣賞或其他娛樂設備歡迎社區群眾參加。基層黨的社會工作就是在像這樣的社交活動中進行的，美國的情況也是如此。作為政黨基層組織的投票區委員會深信，只有在社區把一切社會服務工作做好，社區選民才會投該政黨的票。把城鄉社區作為黨的社會工作的主要陣地，原因有三：一是大多數外國政黨的競選活動都是自下而上的，涉及國家權力的選舉都是從基層社區開始的，選區和社區密切聯系在一起；二是政黨的大多數社會工作是通過基層組織來展開的，而政黨基層組織盡管也有部分設置在企業、學校，但大多數政黨都是以社區為基層依托的，即使是企業、學校中黨的基層組織也是以社區為基礎的；三是社區是政黨與選民相互溝通的最便利途徑，成本最低，也最容易展開。因此，盡管大眾傳媒、互聯網等越來越成為外國政黨競選中的重要武器，但是黨的社會工作還是以社區為基礎陣地。
（五）以群眾社團為外圍組織。西方社會的群眾社團基本都是建立在自發秩序基礎上的。正如埃莉諾所說的那樣，一群相互依賴的委托人，“把自己組織起來，進行自主治理，從而能夠在所有人面前對搭便車、規避責任或其他機會主義行為誘惑的情況下，取得持久的共同利益”〔2〕（P51）。群眾社團，包括較大型的群眾組織和較小型的民間社團，是政黨開展社會工作必須依托的社會力量，也是重要的工作路徑和組織環節。不少政黨把這些民間社團稱為自己的“外圍組織”，注重與其互動，運用群眾社團，擴大政黨社會工作的影響。如英、法、德、瑞典等國的社會黨（包括一些綠黨），不僅注意加強其外圍團體如工會、婦女組織、青年組織的聯系，而且還通過黨的社會工作致力于擴大同各種社會團體的聯系。有些西方政黨甚至吸收群眾團體為團體黨員，如英國工黨的大部分黨員都來自作為團體會員的工會。這些群眾社團的活動，延伸了黨的社會工作的作用，有利于政黨真實地了解和反映民意。共產黨方面，朝鮮、越南、老撾、古巴、日本、法國、葡萄牙乃至美國的共產黨也都有自己下層的青年團等群眾組織，在共產黨執政的國家，這些群眾組織數量多、成員多、覆蓋面廣，且在一定程度上承擔了部分黨的社會工作。
三、國外政黨社會工作的有關啟示
世界各國政黨社會工作在指導思想、工作對象、方法手段、制度規范等方面的創新變化和改進發展，對我黨社會工作理論和實踐的發展有一定的啟示意義。
（一）應用現代技術，實現黨的社會工作信息化。現代技術，特別是信息技術革命引發和推動了經濟發展和社會進步。互聯網、電信網、電視網等因其具有便捷性、多元性、層次感、多角度的特點，通過電視、報刊、網絡等各種現代技術形式對群眾開展社會工作已成為現代政黨普遍采用的方式。同樣，我黨開展社會工作，也應當充分利用現代技術手段宣傳黨的方針政策。我黨的各級領導人要定期在網上與群眾對話，加強與群眾溝通，引領群眾、動員群眾，實現虛擬社會向實體社會的正向擴散；要及時了解輿情，暢通民意訴求，認真對待和處理好網民提出的每一個問題，為群眾辦實事、做好事、解難事。
（二）建立體制機制，實現黨的社會工作日常化。要始終保持黨同群眾的聯系僅僅利用現代技術傳遞信息是不夠的，必須建立一整套的體制機制，以確保黨的社會工作進入群眾的日常生活，否則難以取得真正的效果。一方面，要提高黨員干部的制度意識和制度水平，自覺加強黨的社會工作制度建設，特別是區、縣黨組織要積極對基層黨組織的實踐探索予以總結、交流，在充分論證、反復探討的前提下，使其落實為各項制度規范，通過各項制度的建立和完善整合黨的社會工作資源，形成長效工作機制；另一方面，要在黨的社會工作制度建設的“深化”、“細化”上下工夫，增強制度的可操作性；另外，還要充分考慮制度建設的后續措施和配套措施，針對新形勢下出現的新情況、新問題和事物發展的客觀規律，不斷完善制度規范，使各項制度相互聯動，形成嚴密的有機體系。
（三）重視青年力量，實現黨的社會工作年輕化。青年時期是人生創新能力充分顯示的高峰期、創新能力發展的關鍵期。但同時，青年時期也是人的生理、心理劇烈變化的時期。特別是進入新世紀以后，這一特性表現得更為明顯。因此，把對青年的社會工作放到一個突出位置，是現代政黨的共性所在。同樣，我們在這方面必須予以重視。加強對青年的社會工作，一要進一步加大對青年人才的培養力度，創造環境，搭建舞臺，在中國特色社會主義的偉大實踐中造就有理想、有道德、有文化、有紀律的接班人；二要維護好青年的權益，滿足青年在學習、生活、就業、文化娛樂等方面多層次、多樣化的需求，特別要切實幫助困難青年群體解決學習、就業、生活等方面的實際困難；三要使更多的青年人來參與黨的社會工作，促進黨的社會工作者年輕化，進一步推進以青年志愿者、希望工程為重點的青少年群眾性精神文明創建活動，使青年在奉獻社會中得到鍛煉和提高。
（四）重視能力培訓，實現黨的社會工作專業化。事業興衰，關鍵在人。對此，大多數國外政黨都加強了對政黨干部，特別是黨的基層工作者的培養和訓練。專業化，是對新形勢下提高黨的社會工作能力水平的新要求，也是黨的社會工作發展方向之一。就我國而言，加強能力培訓，實現黨的社會工作專業化，既要著力提高現有黨的社會工作者對黨的路線方針政策的解讀、分析能力，使其能用喜聞樂見的語言為廣大群眾解疑釋惑，又要通過內選、外調、下派等多種方式相結合的辦法引進一批新人以充實黨的社會工作者隊伍。另外，還要根據目前黨的社會工作者特別是基層黨的社會工作者隊伍在待遇方面偏低的現象，提高其物質待遇，增強黨的社會工作的吸引力。
（五）擴大社會基礎，增強黨的社會工作的開放性。西方政黨執政模式是以競選和組閣為中心的，競選獲勝是政黨執政的唯一途徑。而要贏得選舉，就必須發揮政黨的利益整合功能，爭取盡可能多的群眾支持。因此，國外不少政黨都在努力增強黨的社會工作的開放性以擴大黨員隊伍和社會基礎。我國改革開放以來，隨著市場經濟的發展、體制機制的調整，引發了利益格局的變化。黨如何同化和吸收新生社會利益主體，加強黨與他們的密切聯系，是黨的社會工作面臨的新問題。只有增強開放性、包容性，才能得到廣泛認同，才能把新生社會主體化為自己的社會基礎，增強黨的影響力和凝聚力，擴大黨的群眾基礎和社會基礎。這就要求黨和政府一方面要創造各種條件使各階層溝通、協商和妥協，同時規范市場行為，創造公平的競爭環境，并在市場失效的環節和場合顯示政府的作用；另一方面，要加快民主制度的建立，創建各種溝通渠道，使各階層的意見得到通暢表達，以減少不同階層的摩擦和碰撞。
參考文獻：
〔1〕周敬青.中外執政黨制度建設論綱〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，2005.
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〔3〕施凱.黨的社會工作導論〔M〕.上海：上海人民出版社，2006.
第4篇: 改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示
青山疊翠、碧水環繞，高端民宿“裸心谷”坐落在秀麗的浙江莫干山腳下。盡管人均日消費超過２０００元，但每天都有都市人一路按圖索驥來到這里，只為在自然的懷抱里“裸露心靈”、體驗鄉愁。
在浙江，這樣美麗的去處數不勝數，吸引游客紛至沓來。
近１０年來，浙江省踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出一條綠色發展之路：生態紅利持續釋放，生態自覺深入人心，溢出效應不斷顯現。
十年接力催生“生態紅利”
安吉余村１０年巨變，是浙江的一個縮影。
余村距離電影《臥虎藏龍》拍攝地大竹海幾公里。２００５年，余村關停了每年能給村集體帶來３００萬元經濟效益的三個石灰礦。當年８月，時任浙江省委書記習近平到余村考察，對村里的做法給予高度評價。余村村委會主任潘文革回憶：“在簡陋的村委會會議室舉行的座談會上，他告誡我們：‘不要迷戀過去的發展模式，下決心關停礦山是高明之舉’。”
潘文革記得，習近平同志當時還說，不要以環境為代價去推動經濟增長，這樣的經濟增長方式不可持續。生態立縣或許會犧牲掉一些經濟增長速度，但仍要舍去一些嚴重污染環境的高能耗產業。
余村村集體收入曾因此一度銳減，但如今又恢復到３００萬元。村支部委員俞小華說：“開礦是賺子孫的錢，而綠色經濟的錢可以留給子孫后代。”在余村，如今從事旅游相關產業的人數從１０年前的２８人增加到３４１人。
綠水青山就是金山銀山。上世紀５０年代，為支持新安江水電站建設，杭州淳安一夜之間由浙江的經濟強縣跌到后面，很多百姓抱怨“守著碧水守著窮”。最近１０年，淳安建設環湖綠道，開發環湖騎行、房車露營、登山探險、婚紗攝影等特色旅游產品，優美的生態環境成為優勢資源。２０１４年，全縣鄉村旅游接待游客３３６.５萬人次，收入３.５６億元，旅游從業人員占全縣就業人數的２０％，直接帶動農民人均年增收６００余元。“如今，‘天下第一碧水’成為淳安的招牌。”杭州市旅游委主任李虹說。
像保護眼睛一樣保護生態環境。１０年接力，浙江啟動“千村示范萬村整治”工程，推動農村變景區、農業變商業、農民變老板，將農村沉睡的綠色資源轉化為發展經濟的資本，不少經濟后發地區實現了“綠色崛起”。
久久為功培育生態自覺
綠水青山變為金山銀山，非一日之功。浦江縣因為發展水晶產業，曾一度使浦陽江成為錢塘江流域污染最嚴重的支流。一些群眾找到政府，要求為子孫后代著想，治理污染。
近年來，浙江省全面開展“五水共治”、“三改一拆”，截至目前，全省累計消滅６５００公里垃圾河，累計完成黑臭河治理驗收４６６０多公里，浦江等９個縣（區）成為全省首批“清三河”達標縣；累計拆除違法建筑面積３億平方米，進行“三改”建筑面積３.３億平方米。
著眼長遠算大賬，浙江的干部們把保護生態的“接力棒”一任一任地傳遞著。安吉堅持生態立縣，在財政收入只有４０００多萬元時，卻先后投入８０００多萬元對污染企業進行強制治理,一舉關掉了全縣三分之一的稅源。
在桐廬，縣財政每年用于生活垃圾無害化處理的費用達到３０００萬元。“寧可速度慢一點，也要保護好生態；寧可榮譽少一點，也要用心抓經濟；寧可政府支出緊一點，也要擠錢惠民生。”縣委書記毛溪浩說。
久久為功，浙江一攬子的計劃持續發力：全面實施主體功能區戰略，根據資源環境承載能力，確定不同區域的主體功能，牢牢守住生態紅線，探索實施“考綠不考工”，建立與污染物排放總量掛鉤的財政收費制度、與出境水質和森林覆蓋率掛鉤的財政獎懲制度……中科院《２０１３科學發展報告》顯示，浙江ＧＤＰ發展質量指數高居全國第２位。
溢出效應扮美中國大地
多年堅持，建設美麗鄉村的浙江實踐不僅在本土生根發芽、枝繁葉茂，其溢出效應也日益顯現。
面積不到２平方公里的寧波奉化滕頭村把園林綠化作為集體經濟發展的主業，在將本村建成生態花園的同時，還拓展到江西、安徽、湖北等全國十幾個省份，投資建設園林苗圃基地的總面積相當于３０多個滕頭村。
浙江各地的探索和實踐還吸引了國外投資者的目光。因為看好莫干山的延綿青山，來自世界１８個國家和地區的投資者先后在莫干山腳下建起了６０余座“洋家樂”；因為看好安吉縣的萬桿翠竹，法國戛納市豪擲１０億美元與當地政府共建“中國（安吉）戛納影視城”。前來取經的陜西省渭南市副市長高杰感嘆：“浙江的探索，是‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動實踐！”
“離開經濟發展抓環境保護是‘緣木求魚’，脫離環境保護搞經濟發展是‘竭澤而漁’。”浙江省社科院研究員楊建華說，在發展中保護、在保護中發展，浙江美麗鄉村的發展路徑為我們勾勒出了一幅美麗中國的美好畫卷。
第5篇: 改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示
[摘要]
政黨與青年有著天然的聯系，各個國家和政黨都非常重視青年價值觀教育。本文通過對國外政黨青年價值觀教育的比較和分析，總結概括了四個方面的基本經驗：一是依托政黨價值觀的認同教育來推動青年價值觀教育；二是通過黨的基層組織建設來加強青年價值觀教育；三是聯合非政府性青年組織共同開展青年價值觀教育；四是借助深受青年歡迎的新媒體和信息化手段來開展價值觀教育。借鑒吸收國外政黨青年價值觀教育的經驗與做法，有助于進一步推動黨在新時期的青年價值觀教育，從而實現黨的長遠發展和執政地位的鞏固。
[關鍵詞]
國外政黨；青年價值觀；經驗
[中圖分類號]D73/77[文獻標識碼]A[文章編號]1009-928X（2018）09-0061-04
青年是國家未來發展的希望，也是政黨未來事業的接班人。政黨與青年有著天然的聯系，各個國家和政黨都非常重視青年價值觀教育。贏得青年、凝聚青年是中國共產黨的一貫主張，并將其作為黨的建設的關鍵。在當今全球化背景下，科學技術迅猛發展，社會變革日益加劇，青年群體思想多元化趨勢明顯，這些都給各國政黨青年價值觀教育提出了嚴峻的挑戰。總結國外政黨青年價值觀教育的經驗與啟示，為我們黨在新時期進一步加強青年價值觀教育提供有益的借鑒，是實現黨的長遠發展和鞏固執政地位的保證。
一、國外政黨重視青年價值觀教育的原因
（一）國家和社會未來競爭的需要。在任何時代，青年都是時代精神的闡發者和踐行者。無論在哪個國家，執政黨都會將其核心價值觀作為社會主流價值觀進行傳播普及，尤其是面向廣大青年群體進行價值觀教育，既是確保其長久執政的需要，也是期望青年能適應未來國家和社會激烈競爭的需要。在美國，無論是民主黨還是共和黨，其候選人當選總統執政后都非常重視青少年的價值觀教育。美國前總統奧巴馬曾在一所中學以“夢想與責任”發表演講，指出，學生在學校中學習的內容，與整個國家在未來迎接重大挑戰時的表現緊密相關。[1]
（二）政黨自身發展的需要。一個政黨要不斷發展壯大、要實現長久執政，就要擴大政黨的群眾基礎，青年黨員是其中的重要組成部分。德國社會民主黨是世界上第一個社會主義政黨，到了20世紀70年代之后，遇到了黨員年齡結構畸形、老齡化現象嚴重等問題。據統計，近30年來德國社民黨黨員總數減少了1/3左右，其中青年黨員比例下降尤為明顯。為了贏回青年，德國社會民主黨發起了“青年攻勢”，一方面加大了對青年工作的人力、物力投入，在黨內成立了專門的組織研究符合青年思想實際的項目；另一方面積極吸引青年參加黨的有關知識和價值觀的討論，并加強與青年組織、青年媒體機構和高校的合作，提高青年的興趣。[2]
（三）社會穩定的需要。隨著全球化浪潮和新科技革命對政黨執政基礎的沖擊，政黨所依靠的階級、階層結構發生了深刻變化，其中青年群體所受影響較大。青年正處在世界觀和價值觀的形成時期，相比其他年齡層，青年學生的思想具有相對不確定性和可塑性，極容易受到各種外部力量的左右。尤其是在當今互聯網發達、社交網絡興起的背景下，加上全球經濟持續低迷，失業率不斷攀升，通貨膨脹急劇升高，青年群體成了首當其沖的弱勢群體，極易成為社會不穩定因素的制造者。從歷史上不同時期的政治動蕩可以看到，無論是早期的法國五月風暴，美國的民權運動，還是前幾年北非的動亂，青年群體深深卷入這些事件中，向各國政府和社會提出了嚴峻的挑戰。可以說，贏得了青年和青年組織的支持，就贏得了確保社會穩定的主動權。
二、國外政黨青年價值觀教育的基本經驗
（一）開展政黨價值觀的認同教育。一個政黨要想實現對其黨員的有效凝聚和團結，確保實現對該政黨的認同是首要條件。為了使廣大青年具有強烈的政黨認同感，各國政黨都在加強青年對黨的基本價值觀認同教育上下大力氣。通過學習并實踐政黨的價值觀、基本綱領、行為準則等內容，促使他們對政黨產生較強的認同感，并將其個人言行舉止與政黨的價值觀、基本綱領、行為準則與要求相符合，最終引導廣大青年對黨的基本價值觀的認同。英國工黨于2005年專門修訂黨章，提出要從選區和支部層面對工黨的文化結構進行變革，加強青年黨員的培訓和政治教育工作，以期強化青年一代對工黨執政理論和價值觀的認同。[3]新加坡人民行動黨1959年上臺執政以來，從實際國情出發，吸收各種文化的優秀成果，構建了廣大民眾廣泛認同的共同價值觀，并在青年群體中廣泛傳播。這種價值觀倡導“國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；關懷扶助，尊重個人；求同存異，協商共識；種族和諧，宗教寬容”，既體現了現代的民主精神，又契合東方傳統文化的集體主義和家庭價值觀，同時又立足于新加坡多種族、多宗教、多元社會的實際，因此獲得了新加坡廣大民眾的廣泛認同，也奠定了新加坡人民行動黨連續長期執政的思想基礎。[4]
（二）推動黨的基層組織建設。國外一些政黨非常重視黨的基層組織建設，并以此來加大青年黨員的發展力度，強化政黨在青年群體中的影響和覆蓋面。同時通過基層組織建設培養政黨中的青年中堅力量，保障政黨后繼有人，人才源源不斷。例如，統一俄羅斯黨成立于2001年12月，并在2003年國家杜馬選舉成功，重要原因是建立了強大的青年后備軍。一方面統一俄羅斯黨在全國各個重要地區建立分部，另一方面該黨的青年組織“青年近衛軍”在國內發起了聲勢浩大的“一起走”運動，擴大了該黨在青年群體當中的政治影響。[5]新加坡人民行動黨通過成立行動黨青年團和青年行動小組來開展青年工作，實現對青年才俊的延攬。行動黨青年團是新加坡人民行動黨的黨內組織，該黨規定凡40歲以下的行動黨黨員都將自動成為行動黨青年團團員，從而確保了黨內組織的延續性以及黨員年齡結構的合理性；青年行動小組則是由志同道合的年輕人自發成立的黨外組織，在行動黨領導下為廣大青年提供施展才能、發展潛力、共同奮斗的平臺。另外，國外政黨都通過成立各自的下屬青年組織來宣傳其政治主張，延伸價值觀教育的觸角。例如，美國共和黨青年聯盟、美國民主黨青年組織、英國保守黨青年組織、英國工黨學生組織、新加坡人民行動黨青年組織、瑞典自由黨青年組織議會、丹麥社民黨青年組織國際委員會、朝鮮金日成社會主義青年同盟等。
第6篇: 改革開放以來高校黨建工作的成功經驗及啟示
在我國現代化建設進程之中，為進一步解決“三農”問題，黨的“十七大”明確指出，必須要全面統籌城鄉發展，加強美麗鄉村建設，以此促進城鄉的和諧發展。參照發達國家鄉村的發展不難得出，在現代化水平達到較高水平時，工業反哺農業，促進城鄉和諧可持續發展已經成為了社會演變的一般規律。由此，推進我國美麗鄉村建設勢在必行。本世紀初期，浙江省已經開始了以全面建設小康社會為標準的鄉村建設工作，并且已經初步取得了相應的成果，而這些成果對于加快當地鄉村建設，促進我國全面推進小康社會建設是有著極高參考價值的，因此可以通過對浙江省美麗鄉村建設成果的分析，合理借鑒其發展經驗，以此加快我國全面建設小康社會的時代步伐。
一、浙江省美麗鄉村建設成果
在浙江省全面建設美麗鄉村政策背景之下，當地鄉村建設正以高速推進的狀態不斷進行，并且在農村環境改善、農村產業發展、農村特色確立、品牌推廣等方面已經取得了較好的成果，并且預計在2019年實現美麗鄉村的全面建設。
（一）、美麗鄉村環境改善成果
浙江省根據魅力鄉村建設的整體標準，已經全面推進了鄉村面貌改善整頓工作，當地農村的基礎設施與相應的公共設施的建設逐步推進，農村環境已經初步實現了全面改善，綠化美化也已經達到了較高的水準，同時農村居民的人口素質也得到了大幅度提高。以長興縣為例，自2010年伊始，當地已經完成了對109個鄉村的改造工作，已經投入了將近3.5億的資金成本，道路改造已達1000余公里，同時對以往廢棄的危橋、河道等已經進行了深入整治，并且建立了完善的污水處理系統。除此之外，針對鄉村道路的實際需求，架設了近萬盞路燈。除硬件設施之外，鄉村人文環境也有了極大的改善，農村產業文化、人文風俗、傳統民俗文化等等也得到進一步挖掘，農業生產者的生活習慣得到了初步改善，法制觀念及科學文化觀念等都有了極大水平的提升。浙江省大多鄉鎮的建設進程都與此類似，鄉村環境已經得到了極大的改善。
（二）村莊特色挖掘成果
在美麗鄉村建設全面發展的背景之下，浙江省按照當地鄉村的實際特點，充分挖掘村莊特色，對當地的人文風俗傳統文化、遺留古村落文化、生態文化等等進行大力開發，并且依托于當地特色進行文化建設，并且依托于中心村落的建設，以點擴面，大力發展當地的旅游產業。同時進一步加大了對當地農村土地綜合整治的力度，全面統籌發展，依托于當地特色進一步落實了對美麗鄉村的建設。
（三）農村產業發展成果
在鄉村基礎之上，根據全面建設美麗鄉村的相關標準，浙江省依托于鄉村傳統文化、人文風俗等村莊特色，大力開發旅游產業，有效增加了當地農業生產者的年收入。另外，通過對當地土地資源的合理整合，有效實現了生態化農業生產，并且大力推動經濟作物的種植，依托于農、林、漁資源與產業基礎，大力開發具有當地特色的產業鏈，已經建成了較多的經濟強村。除此之外，浙江省依托于當地自然資源，鼓勵農業生產者借助于當地的人文風俗特色、自然風光、水鄉風情等，開發集休閑、體驗與娛樂為一體的精品產業，為農業生產者收入的增加打下了堅實的基礎。
（四）鄉村品牌效應成果
伴隨著浙江省美麗鄉村建設步伐的不斷加快，已經取得了極為顯著的成效，同時當地鄉村的品牌效應逐步擴展，在吸引外來資金的同時，也已經成為了其他鄉鎮發展的參考模板。美麗鄉村建設在全省范圍內以“以點擴線，以線擴面，全面協調發展”的方式，以中心村的建設為核心，以此帶動附近區域鄉村的共同發展，有效實現了農村風貌的全面提升。
二、浙江省美麗鄉村建設的啟示
浙江省美麗鄉村的建設已經取得了較為顯著的成效，資本投入結構也得到了極大的改善，覆蓋比例也得到了初步拓展，并且充分調動了當地村民的主體意識，有著廣闊的發展空間，這對于我國全面推進美麗鄉村建設而言有著極大的啟示作用。
（一）拓展覆蓋面，加大重點項目的扶持
根據美麗鄉村的整體建設目標，為全面建設小康社會，必須要對美麗鄉村的涵蓋范圍加以有效拓展，并且加強村鎮風氣的整治工作，進而為美麗鄉村的全面建設打下堅實的基礎。以此為基礎，還需要加強對中心村的建設工作，加大對中心村落的投資力度，建設好示范美麗鄉村，為臨近區域鄉村的發展提供可以參照的模板，以此帶動附近區域村落的發展，最終以點擴線，以線擴面，實現共同富裕。
（二）提高建設成效，增加宣傳投入
全面建設美麗鄉村必須要充分結合現有經驗，借鑒他人發展成果，對建設規劃方案進行仔細篩選，選用符合與當地實際特征的發展方案。另外，還需要進一步對當地的人文風俗、自然資源等進行合理開發，在建設硬件設施的同時，加強對鄉村文化與內涵的建設工作，并且依托于大范圍發展特色，在突出自身特色的同時，滿足于統一發展規劃。為進一步提高美麗鄉村的建設成效，必須要立足于當地實際特性，加大宣傳力度，在端正農業生產者態度的同時，積極吸引外來資金，以此為美麗鄉村的建設提供經濟基礎。
（三）制定長遠目標，調動村民主觀動能
建設美麗鄉村的主要目標就是在提升農村人口素質的基礎之上，增加農業生產者的實際收入水平，為全面建成小康社會打下堅實的基礎。由此，在鄉村規劃建設的過程中，必須要立足當地實際特性，將目光放長遠，不能過于計較一城一地的得失。另外必須要加強對投入資金的管理力度，定期對當地的實際發展情況進行總結分析，及時調整發展戰略，以提高美麗鄉村建設的實際成效。除此之外，還應該充分調動村民的主觀動能，促使其發揮出主人翁作用，積極參與到鄉村建設過程之中。
（四）加強村莊經營，發展集體經濟
在建設美麗鄉村的過程之中，必須要合理引入先進的企業管理經驗，結合鄉村實際特點，制定出鄉村發展的戰略經營目標與方案，同時制定相應的規范準則，開發當地自然資源與人文資源，以經濟建設為重心，在增加農業生產者收入的同時，促進鄉村人口素質的全面提升。而在發展集體經濟的過程中，必須要避免“吃大鍋飯”的現實問題，必須要對每個人的責任加以充分認定，并且擬定適宜的追責機制，以此促進鄉村經濟發展與人文建設的可持續發展。
三、結語
在美麗鄉村的建設過程中，必須要最大限度滿足于農民的實際需求，對鄉村建設發展進行戰略規劃，避免無序建設的混亂局面。同時還應該明確自身發展目標，合理借鑒前人經驗，依托于當地特色與資源，以經濟建設為中心，以促進美麗鄉村的全面建設。
