&ldquo不要忘記初衷它是關于不要忘記你的第一個愿望不要忘記初衷目前已知，第一個字來自唐代白居易的《彌勒上生架圖》。習近平總書記在黨的十九大報告中鄭重宣布：中國共產黨人的初衷和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。 以下是為大家整理的關于關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見的文章4篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
根據中共中央《關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》（中發〔2019〕19號）、《關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導意見》（教組發〔2019〕24號）、中共湖南省委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》（湘發〔2019〕9號）和中共株洲市委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》（株發〔2019〕11號）等文件精神，結合我區實際，現就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下實施意見。
一、把握總體要求
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，對于用習近平新時代中國特色社會主義思想統一全黨思想和行動，引導基層黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把黨的十九大確定的目標任務落到實處，具有十分重要的意義。全區各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展主題教育的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央決策和省委、市委、區黨工委部署上來，積極主動、嚴肅認真地參加主題教育。
開展主題教育要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中央意見要求，貫徹落實省委和市委決策部署，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位，充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
開展主題教育要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，引導廣大黨員干部原原本本學，以理論滋養初心、以理論引領使命。要突出問題導向，既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題，又著力解決群眾操心事、揪心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要堅持開門搞教育，聽群眾意見、讓群眾評判，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以縣處級以上領導干部為重點，先學先改、即知即改，示范帶動廣大黨員干部的學習教育。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結合起來，引導廣大黨員干部不忘歷史、不忘初心，堅定斗爭意志，把準斗爭方向，明確斗爭任務，掌握斗爭規律，講求斗爭方法，勇于戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，為加快實現“三區”建設努力奮斗。
二、堅持分類推進
根據中央、省委和市委統一部署，我區主題教育從2019年8月底開始預熱，9月上旬正式啟動，11月底基本結束，時間不少于3個月。這次主題教育以縣處級以上領導班子和領導干部為重點，不劃階段、不分環節，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，列出學習清單、調研清單、問題清單和整改清單，一體化推進。
（一）突出抓好縣處級以上領導班子和領導干部主題教育
1.著力抓好學習教育。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育主線，切實學懂弄通做實。原原本本學。根據區黨工委制定的學習書目清單，列出學習計劃和每月重點，堅持個人自學和集中學習相結合，組織黨員領導干部通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認真學習《黨章》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議、中央黨校中青年干部培訓班開班式和在內蒙古考察并指導主題教育時的重要講話，學習習近平總書記關于湖南工作的重要指示批示精神，認真學習黨史和新中國史。主題教育開展第一個月安排一周時間，采取理論學習中心組學習、辦讀書班、召開黨（工）委會等方式深入學習。分“明初心、守初心，堅定理想信念”“擔使命、履職責，矢志為民服務”“改作風、勇擔當，帶頭真抓實干”3個專題開展學習研討。集中學習研討時間為5—7天。運用個別訪談、隨機抽查、理論測試等方法促進學習，確保學得進、記得住、信得過、用得上。
2.著力抓好調查研究。明確調研重點。聚焦“四個圍繞”，即圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，圍繞解決本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰、“三區”建設、創新社會治理等工作，列出調研清單，開展調研。改進調研方法。采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調研，掌握第一手資料，研究提出解決問題、改進工作的辦法舉措，做到“三個一”（調查一月一走訪、問題一月一清理、情況一月一上報）。注重成果運用。在調研中深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，尋找解決問題的辦法措施。調研結束后，領導班子成員要梳理情況，交流成果，把調研成果轉化為政策舉措和解決問題的具體行動。各鎮街、區直各單位、各行業系統可評選推介一批調研報告轉化為政策措施的典型案例。講好專題黨課。領導班子成員要在學習調研的基礎上講黨課，主要負責同志帶頭講，其他班子成員到分管領域或基層單位講。講黨課要聚焦主題，結合初心使命和調研成果，講學習體會，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路舉措。
3.著力抓好問題檢視。廣泛聽取意見。堅持開門納諫，采取自己找、群眾提、集體議、上級點等方式查擺差距不足。上級黨組織要結合巡察、政治建設考察、基層黨建調研、干部考察、環保督察、掃黑除惡督查及回頭看、工作考核、2018年度民主生活會和組織生活會等情況，對下級單位領導班子和班子成員提出意見。對照查找差距。以正視問題的自覺和刀刃向內的自我革命精神，開展“四對照”，全面查找各種違背初心和使命的問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，在思想覺悟、能力素質、擔當作為、道德修養、作風形象方面的差距。深刻檢視反思。黨員領導干部要實事求是檢視自身差距，明確努力方向。領導班子要聚焦政治、思想、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析逐條列出問題清單，見人見事見思想，不以工作業務問題代替思想政治問題。
4.著力抓好整改落實。從一開始就抓整改落實，并貫穿始終。堅持從具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，以整改落實成果檢驗主題教育實效。堅持邊學邊查邊改。切實把學和做結合起來、把查和改貫通起來，對發現的各類問題要按照主題教育期間整改到位、長期堅持和建章立制等要求，列出整改清單，分類作出安排，立查立改，即知即改。整改落實實行一把手負責制，加強日常調度和明查暗訪，確保逐項整改到位。推進專項整治。結合實際制定專項整治工作方案，成立工作專班，采取項目化方式，以小切口、實措施、準發力逐項推進專項整治。重點整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題；整治違反中央八項規定精神的問題；整治形式主義官僚主義、層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業問題；整治對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公，侵害群眾利益的問題；整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題；整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。同時，深入推進禁止“提籃子”謀取私利、涉砂涉礦等領域違規謀取私利等專項整治，著力整治項目建設中存在的問題，打響百日攻堅大會戰。各單位根據各自職能，針對群眾反映強烈的征拆安置滯后、征拆遺留問題解決難、失地農民就業難問題等開展整治。整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。召開專題民主生活會。主題教育結束前，縣處級以上領導班子要召開專題民主生活會。運用學習調研成果，緊扣主線，聚焦主題，按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求，盤點收獲，檢視問題，深刻剖析，認真開展批評與自我批評。
鎮街黨（工）委、區直屬機關黨工委、經投集團黨委、經開區公安分局黨委、教育系統黨工委、衛計系統黨工委等區各直屬黨（工）委領導班子參照實施。
（二）做實基層黨支部學習教育和檢視整改
除上述領導干部和領導班子之外的社區、兩新組織、中小學校、衛生院等單位的黨員，要以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，以“五個一”為主要內容（即每月進行一次集中學習，開展一次志愿活動，為群眾辦一件實事，抓好一批整改，召開一次專題組織生活會），重點抓好學習教育和檢視整改。
1.抓實學習教育。組織黨員以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。對黨支部書記進行一次輪訓，對黨員可參照冬春訓等模式搞好學習，重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，學習主題教育有關精神，交流學習體會，相互啟發提高。黨支部書記要講一次專題黨課，或向所在支部黨員報告一次個人學習體會。對年老體弱黨員，可采取送學上門等方式組織參加。
2.認真檢視反思。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，逐條列出問題，逐項明確努力方向。要采取群眾提、上級點、互相談等方式征求意見建議，組織黨員有針對性地檢視問題。
3.推動整改落實。引導督促黨支部和黨員突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改，注重整治作風不實、損害群眾利益、充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結合專項整治，首先整頓軟弱渙散黨支部，推進黨支部“五化”建設，為開展主題教育打牢組織基礎。通過黨員先鋒崗、黨員責任區、農村黨員戶掛牌、設崗定責、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位，履職盡責。通過主題黨日，組織黨員積極參加在職黨員進社區活動，為群眾辦實事好事。
4.創新方式方法。在運用“學習強國”等平臺基礎上，針對不同群體黨員的實際，采取生動鮮活、喜聞樂見的方式開展主題教育。以“一堂黨課、兩個宣講、三本書籍、五項活動”為載體創新學習教育，即集中觀看“零創空間?黨建e站”網絡直播黨課，組織參加全市“傳承紅色基因”宣講和“先進典型報告會”，學習《最是磨難礪初心》《初心故事》《新城璀璨耀三湘—新中國成立70年來株洲發展實錄》，開展“重溫入黨誓詞”“重讀入黨志愿書”、過政治生日、觀看警示教育片、義務奉獻公益事業等活動，增強吸引力和感染力。統籌轄區內紅色資源，就近就便開展革命傳統教育。
主題教育結束前，黨支部要召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
三、強化工作舉措
（一）加強組織領導。區黨工委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，由區黨工委主要領導擔任組長；領導小組下設辦公室，辦公室設在黨務工作部，負責日常工作。區黨工委履行抓主題教育的主體責任。各級黨組織要高度重視、精心組織，成立相應領導機構和工作機構，落實領導和指導責任，紀檢監察機關和組織、宣傳等部門要密切配合，區各直屬黨（工）委要充分發揮指導作用，形成齊抓共管合力。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，班子成員履行好“一崗雙責”。
（二）堅持統籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結合起來，同推動中心工作結合起來，防止“兩張皮”。圍繞做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等，著眼推動解決改革發展穩定突出問題、黨的建設面臨緊迫問題、群眾和企業急難愁盼問題等開展主題教育。機關事業單位聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改，開展“擔當作為踐初心、崗位建功做標兵”實踐活動。國有企業把貫徹新發展理念、推動轉型升級、加強黨的建設等作為著力點。鎮街和社區聚焦鄉村振興、基層治理、服務群眾、掃黑除惡等找差距、抓落實，重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務群眾“最后一公里”問題。兩新組織下大力氣把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來，可以采取小型、靈活、分散的方式開展主題教育。窗口單位、服務行業著力增強服務意識、提高服務水平。
（三）嚴格督促指導。密切配合中央巡回督導組、省委和市委指導組的工作，自覺主動接受指導和監督。區各直屬黨（工）委根據需要對下屬單位派出指導力量，對社區、兩新組織、中小學校、衛生院等基層組織，可由上級黨組織派出主題教育指導員，駐社區“第一書記”、黨建指導員可以明確為主題教育指導員。指導工作要堅持從實際從發，分級分類指導、精準施策。堅持全面覆蓋，深入細致做好思想發動工作，把每名黨員都納入黨的一個組織參加主題教育，確保學習教育無遺漏。堅持從嚴要求，將過程評估與結果評估相結合，對主題教育開展情況進行定量定性評估。對消極對待、敷衍應付的嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。
（四）注重宣傳引導。深入宣傳習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳中央、省委、市委和區黨工委部署要求，及時反映進展成效，強化輿論監督、正面引導。選樹宣傳一批堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型，形成學先進、當先進的良好風尚。
（五）突出教育實效。從黨員干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育效果，不對寫讀書筆記等提出硬性要求，不將有沒有開會發文發簡報、臺帳記錄等作為工作是否落實的標準。把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來，及時選拔使用忠誠干凈擔當的好干部。注重健全制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。
【篇2】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
2019年在全市開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓實抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，推動全市上下進一步形成學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，基本實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持制度治黨、依規治黨，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平，現就建立“不忘初心、牢記使命”的制度提出如下意見。
一、強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、制度意識，充分認清不忘初心、牢記使命的重要意義
(一)不忘初心、牢記使命是習近平新時代中國特色社會主義思想的精神內核。習近平同志多次強調，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。不忘初心就是要回歸最初的本心，凈化本質屬性，端正價值追求;牢記使命就是擔起肩負的責任，扛起歷史擔當，實現奮斗目標。不忘初心、牢記使命是對黨的性質宗旨、奮斗目標、精神風貌等的高度概括，是黨的先進性和純潔性的集中體現。當前，外部環境不利因素增多，國內經濟下行壓力加大，改革發展穩定任務繁重，各種矛盾疊加，風險隱患增多，改革發展穩定面臨前所未有的繁重任務和風險挑戰。在這樣的形勢和環境下，只有不忘初心、牢記使命，才能經常回看走過的路、辨明腳下的路、認準前行的路，走好新時代的長征路。
(二)不忘初心、牢記使命是推動全市經濟社會民生實現高質量發展的有效抓手。全市人民對美好生活的向往是市委市政府和全體黨員的奮斗目標。當前，全市結構調整任務艱巨、創新發展動力不足、民生事業欠賬較多、脫貧攻堅任務艱巨、維護社會穩定的任務艱巨、作風建設仍需持續深化、政府效能和服務水平有待提升。各級黨組織和全體黨員只有始終不忘初心、牢記使命、搶抓機遇、砥礪斗志、接續奮斗，才能凝聚起推進產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型的精神動力，確保經濟運行保持在合理區間、發展質量效益不斷提升、特色優勢日益厚植，才能保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面實現脫貧、全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
(三)不忘初心、牢記使命是各級黨組織和廣大黨員的履行責任義務應有之義。不忘初心、牢記使命是加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀律建設的根本保障，是廣大黨員實現帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的根本保障。只有不忘初心、牢記使命，才能使各級黨組織主動同人民“心連心、同呼吸、共命運”，才能使黨員自覺同群眾“手拉手、肩并肩、解難題”，只有始終不忘初心、牢記使命，才能自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能積極扛起新擔當、主動實現新作為，為促進全市經濟社會高質量發展具有重大意義。
二、自覺尊崇制度、學習制度、理解制度、執行制度、維護制度，深刻把握不忘初心、牢記使命的目標要求
(四)堅持結合實際、分類施策、突出重點，推進不忘初心、牢記使命制度化。必須緊密聯系各縣(區)、各部門各單位實際，堅持學深弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;堅持常態化推動黨員領導干部經常沉到基層務實調研，了解民情、掌握實情，在工作中掌握發言權和主動權;認真貫徹新時代黨的建設總要求，經常自覺進行“四個對照”“四個檢視”，以正視問題的勇氣自省自警，刀刃向內刮骨療毒;堅持著力解決黨員、干部違背初心使命的思想問題，經常性解決群眾最憂最急最盼的利益問題，為民謀利、為民盡責;確保黨的組織堅強有力、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。
(五)堅持抓在日常、嚴在經常、融入平常，推進不忘初心、牢記使命常態化。各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、理論輪訓、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習，確保不忘初心、牢記使命;基層黨組織要以“三會一課”和主題黨日為基本制度，拓展形式和方法，組織黨員始終不忘初心、牢記使命。建立完善調查研究的有效機制，推動各級領導干部把進萬家門、知萬家情、解萬家難作為本職本責。要運用好黨內監督、民主監督、群眾監督等手段，結合民主(組織)生活會，定期反思檢省問題，提高自我凈化能力;要持續整治各級機關的工作作風問題，一并解決好顯性問題與深層問題，持續辦好民生實事工程;堅持在常抓不懈中不忘初心、牢記使命，杜絕緊一陣松一陣、表面化形式化等不良傾向。
三、堅持往深里走、往心里走、往實里走、往細里走、往嚴里走，通過常態化學習教育不忘初心、牢記使命
(六)持之以恒抓理論自學，不斷明初心、知使命。要聚焦目標導向、問題導向、效果導向，開展好理論自學，認真學習黨史、新中國史，通讀黨章黨規，深入學習理解習近平總書記記系列重要講話精神;各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要結合工作實際，每季度制定1份自學內容清單和自學日程表，規范學習內容，黨員領導干部每周自學不少于×個小時，每季度學習篇目不少于×篇;要通過集中組織理論測試、理論知識擂臺賽、交流學習感受等形式，檢測學習成效，提升領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，持續強化學習教育的針對性。
(七)持之以恒抓學習研討，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，采取中心組學習、舉辦讀書班等形式，每季度開展1次集中學習研討，每次×天;集中學習研討要覆蓋革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等內容。上級中心組學習研討時可安排下級黨組織主要負責同志參加。領導班子成員可結合工作，到分管部門和聯系單位同黨員干部一起學習研討。要發揚理論聯系實際的學風，把學習研討與守初心、擔使命結合起來，與錘煉忠誠干凈擔當的政治品格結合起來，與研究解決本單位改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題結合起來。
(八)持之以恒學革命傳統，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)要依托全市紅色革命教育場館，要充分挖掘用好紅色資源，通過參觀黨史檔案文獻展、觀看專題教育片、參觀革命傳統教育基地、開展黨性體驗活動、組織重溫入黨誓詞等形式，每季度至少組織1次革命傳統教育主題黨日。黨員領導干部要結合外出學習、考察、培訓，就近參觀活動地紅色場館，結合組織生活和黨員交流心得體會，自覺帶頭弘揚優良傳統。要結合黨員理論學習，定期組織轄區老戰士、老黨員、老模范進機關、進學校、進支部，給廣大黨員特別是領導干部講革命故事、講優良傳統、講優秀作風，形成“面對面”傳幫帶的良好氛圍。
(九)持之以恒學形勢政策，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)圍繞貫徹執行黨和國家重大決策部署、推進落實重大任務、宣講黨的路線方針政策，每半年至少組織1次形勢政策教育報告會或專題講座，選題要貼近中心任務和實際工作，根據實際情況組織黨員領導干部和下級黨組織負責同志參加，也可邀請轄區黨員群眾參加。黨員領導干部要通過參加專家講座或報告會學習黨情國情世情。各基層黨組織要組織黨員干部學習黨報黨刊、觀看專題教育片、研讀國際時事評論，引導黨員干部正確認識時代形勢，把思想和行動統一到黨中央要求上來。
(十)持之以恒學先進典型，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)大力弘揚我市傳統精神內涵，注意發現黨員群眾身邊特別是基層一線、艱苦地區、重要崗位上的優秀共產黨員，挖掘他們身上秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進事跡，注重學習運用新時代攻堅克難典型案例，推出身邊可親可敬可信可學的先進典型，用身邊的典型事跡教育人、引導人。要全面進行宣傳，利用專題報告、事跡展覽、新聞通訊、“兩微一端”等方式，努力形成學先進、當先進的良好風尚。要積極開展先進模范事跡宣講活動，激發廣大黨員干部學習主動性、積極性，形成學習先進、爭當先進的良好氛圍。
(十一)持之以恒抓廉政教育，不斷明初心、知使命。各級各單位領導班子每年要到廉政教育基地進行1次現場參觀，以學習感悟推進筑牢廉潔自律防線、保持黨性干凈純潔。要通過學習領悟習近平同志關于全面從嚴治黨重要論述，觀看《永遠在路上》《國家監察》等專題片、講授廉政微黨課、剖析典型案例、違紀違法干部和服刑人員現身說法等方式，警示威懾教育各級領導干部和廣大黨員，深刻汲取教訓，嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。要深入挖掘轄區廉政文化素材，充分發揮以文化人、以廉育人的作用，引導廣大黨員干部敬廉崇廉守廉，營造崇廉拒腐反腐的良好態勢。各級紀檢監察部門要結合以案促改工作，在本地本領域選取一批不同層級、不同性質的典型案例，進行專項教育，推動全面從嚴治黨更加深入人心。
(十二)持之以恒抓方式創新，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要用好“學習強國”、遠程教育融平臺、微信公眾號、微信群、微視頻、干部網絡學院等網上學習陣地，采取瀏覽紅色視頻、觀看紅色戲曲、開展案例教育等生動鮮活方式，促進黨員領導干部深入踐行不忘初心、牢記使命具體的要求;要運用群眾喜聞樂見的形式，拍攝創作一批結合自身實際、極具教育意義的節目和短視頻，闡釋不忘初心、牢記使命的精神精髓。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，督促其參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取在線學習、送學上門等方式組織參加學習。
四、堅持直撲基層、沉到一線、尋策問道、訪貧問苦、解憂幫困，通過常態化調查研究不忘初心、牢記使命
(十三)在選題立項上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要組織縣處級以上領導干部要緊扣中央、省委、市委的中心工作要求，領導班子圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記記重要指示批示精神，圍繞打好“三大攻堅戰”、應對和化解各種風險挑戰，圍繞實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作，圍繞大抓基層基礎，圍繞解決本地本部門本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，通過上級點、自己選、基層提、集體議等方式，選準調研課題，每人每年確定2個調研題目，有針對性地開展調研。
(十四)在深入調研上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要率先垂范，堅持“四不兩直”調研方法，靈活采取蹲點調研、個別訪談等方式，每季度至少利用2天時間，到窗口單位、民生部門、基層一線了解掌握第一手資料。黨組(黨委)主要負責同志帶頭每月至少1天到下級單位進行接訪調研，了解群眾反映的最迫切要求和最強烈問題。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要做到“四必訪”，即訪下級領導班子成員、訪基層黨員干部、訪服務對象、訪困難群眾。邀請下級領導班子成員、中層干部、“兩代表一委員”、村(社區)干部等調研對象以座談開會的形式，直接了解來自一線的真是意見建議。
(十五)在深化調研成果上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要每半年要召開1次集智集策聯席會議，邀請各行各業的黨員群眾代表，共同研究探討解決問題、改進工作的思路舉措。結合群眾反映的問題線索、行風評議的結果，及時在涉及民生的窗口單位、行業部門開展一次紀律作風整頓，查處曝光一批吃拿卡要、推諉扯皮等反面典型，起到警示教育作用，強化為民服務意識。要把群眾反映的操心事煩心事憂心事納入調研工作重點，尋求破解辦法、協調解決問題、打通工作堵點，把調研的過程變成領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程，變成回應群眾最急最盼需求的過程，變成推動工作發展的過程，切實辦成一批惠及民生的好事實事。
五、堅持刀刃向內、瞄準靶心、深挖細查、較真碰硬、自我革命，通過常態化檢視問題不忘初心、牢記使命
(十六)以廣開言路、開門納諫之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要圍繞初心使命，結合工作實際，采取實地查看、入戶走訪、座談會、調查問卷等多種渠道，每半年征求1次意見建議。結合當前重點工作，精心制作調查問卷，征集意見建議;要充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子和班子成員存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，防止聽取意見不深入;同時，暢通渠道，充分運用微信、電話、郵箱等現代信息手段，開展群眾意見大征集，廣泛聽取社會各界和居民群眾的意見建議，聽民聲、察民情、問民計，為進一步找準問題癥結、抓好整改落實奠定堅實基礎。
(十七)以找準差距、補齊短板之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把對照黨章黨規找差距作為一項常態化工作，經常深入對照對標、查擺短板、檢視問題，既學習先進、見賢思齊，更觸及靈魂、正本清源，真正把問題找實、把根源挖深。縣處級領導干部要積極帶頭，對照黨章黨規要求，緊扣上級黨委指示，把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，認真查擺問題，不斷深化認識、凝聚共識、解決問題的目的和效果。要結合主題黨日，認真開展“初心使命四問”活動，組織黨員對照“四問”深挖思想根源，開展交流討論、問出差距不足，找出努力方向，切實變“四問”為“四答”。
(十八)以敢于斗爭、開展批評之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。
六、堅持對標整改、源頭整改、系統整改、聯動整改、開門整改，通過常態化整改落實不忘初心、牢記使命
(十九)突出貫徹重大部署，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要認真梳理貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記記重要指示批示精神和黨中央決策部署的指示要求，聚焦深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進高水平開放等重大任務。把制定“當下改”的舉措同制定長效機制結合起來，將顯性問題與深層問題、共性問題與個性問題進行深入分析，研究出臺、修訂完善相關制度，逐項逐條建立工作臺賬，明確具體任務，將各項工作抓牢抓實抓出成效。按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成攻堅克難的強大合力，確保上級決策部署不折不扣落到實處，共同推進全市各項工作順利開展。
(二十)突出整治專項問題，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要聚焦九個專項整治重點，舉一反三，明確具體整改項目和相關責任單位，細化整改措施，真刀真槍解決實際問題。要加強上下互動和部門聯動，主動承接整改任務，及時反饋問題，聯動整改，合力解決。要實行項目化推進，找準每個專項整治的切入點，明確目標任務、責任主體、進度時限和工作措施，建立整改臺賬，逐條逐項落實。要注重發現問題、形成震懾，又緊盯整改，推動整改橫向到邊、縱向到底。要建立每季度通報警示制度，按時間節點推進專項整治并及時向黨員干部群眾通報進展情況，整治情況要形成專項報告。
(二十一)突出整改具體問題，不斷礪初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要樹牢整改意識，堅持邊學邊研邊查邊改，圍繞重大部署貫徹落實、群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，做到即知即改，立行立改，采取“算舊賬”、列清單、建臺賬等措施，扭住問題不放，一抓到底，推動問題一項一項整改到位。要聚焦群眾反映強烈的問題中，領導班子每季度要列出3～5個、班子成員每季度要列出1～2個最突出的問題，堅持掛圖作戰、按時見效，切實整改到位。上級黨組織要作出表率，在抓好自身問題整改的同時，加強對下級黨組織整改督促檢查。
七、確保高度重視、認真籌劃、精心組織、加強檢查、及時總結，著力強化不忘初心、牢記使命的制度落實
(二十二)提高思想認識，強化責任擔當。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把不忘初心、牢記使命常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨委(黨組)要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。組織部門要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮不忘初心、牢記使命常態化制度化的帶動效應，加強基層黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。
(二十三)堅強檢查督導，強化制度成效。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)把組織落實不忘初心、牢記使命的制度情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗，發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。
【篇3】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
黨的十九屆四中全會《決定》提出，建立不忘初心、牢記使命的制度。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。
建立不忘初心、牢記使命制度旨在立根固本、筑牢信仰之基。面向新時代，習近平總書記指出，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨人的初心和使命，強調理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人初心的本質要求。不忘初心、牢記使命，就是要為黨和國家立心立命，使廣大黨員干部真正樹立起共產主義和社會主義的信仰信念、奮斗目標，喚起對理想信仰的虔誠執著，激發起使命擔當的思想自覺。主題教育要解決的是黨內存在的違背初心使命特別是信仰信念迷失等問題。建立不忘初心、牢記使命制度就是以制度的剛性夯實思想根基、立根固本。黨的初心使命來自馬克思主義“為人類求解放”的共產主義理想，也浸潤著“天下為公”“世界大同”的中華優秀傳統文化。習近平總書記指出，馬克思主義傳入中國后，科學社會主義的主張受到中國人民的熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結果，絕不是偶然的，而是由我國歷史傳承和文化傳統決定的。我們要從建設共產主義“大同”社會的理想，建設中國特色社會主義“小康”奮斗目標，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為世界謀大同的使命擔當中，把握共產主義理想與大同理想的內在契合性，從馬克思主義中國化的視角深刻體悟這一信仰信念的中國氣派、中國特色及中華文化本色，以文化自信堅定理想信念，促進黨員干部對理想信仰的虔誠執著、至信深厚。
建立不忘初心、牢記使命制度旨在推進黨的創新理論學習走深走實走心。習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。既包含著黨治國理政的重要思想，也貫穿著中國共產黨人的政治品格、價值追求、精神境界；既是改造客觀世界的銳利思想武器，又是改造主觀世界、加強黨性修養的根本遵循。我們要認真貫徹落實十九屆四中全會精神，深入學習習近平總書記關于國家治理體系和治理能力現代化的重要論述，提升黨性修養境界，真正學懂弄通做實，推進黨的創新理論的學習走深走實走心，并轉化為指導實踐、推動工作的思想武器。
建立不忘初心、牢記使命制度旨在全方位提升黨員干部治理能力現代化水平。“事欲立，須是心立”，治事先治心。為政之道，修身為本。我們要緊密結合時代的變化、實踐的發展，緊密結合黨員干部的思想和工作實際，創新理論學習的方式方法、拓寬載體渠道，充分調動黨員干部學習黨的創新理論的積極性主動性，不斷增強學習的針對性和實效性。要增強學習教育的理論深度、實踐力度、情感溫度，提高理論學習的吸引力、說服力，引導黨員干部由“要我學”轉變為“我要學”，激發和保持理論學習的持久動力。要充分利用“紅色資源”，從“紅船精神”“井岡山精神”“長征精神”“延安精神”等中國共產黨人的偉大精神中汲取信仰的力量。要加強黨性修養，厘清處理公私關系的四重境界，明確“小我——大我——忘我——無我”的黨性修養及黨員人格成長路徑，以治心為治事賦能，以治心引領治事。實現治事與治心的有機統一、德治與法治的統籌，全方位提升黨員干部治理能力現代化水平。
推動形成不忘初心、牢記使命長效機制。總結“不忘初心、牢記使命”主題教育等集中教育及“兩學一做”等日常教育的經驗，在健全完善黨委（黨組）中心組學習、基層黨組織學習、“三會一課”、民主生活會等已有制度的基礎上，堅持問題導向，突出針對性和實效性，推進制度、機制創新，形成不忘初心、牢記使命長效機制。一是探索建立促進黨員干部對理想信仰虔誠執著、至信深厚。推進理想信念教育常態化，引導黨員干部忠誠于馬克思主義，掌握馬克思主義看家本領，學懂弄通做實馬克思主義中國化最新成果，深刻領悟共產主義與傳統大同理想的內在契合性，以文化自信堅定理想信念。二是推動黨的創新理論學習往深里走、往實里走、往心里走。用好習近平總書記十八大以來重要講話原著原文和領袖成長地、思想萌生地現場體驗教學，貫通革命文化、中華優秀傳統文化、社會主義先進文化，全方位引導黨員干部增強對黨的創新理論的政治認同、文化認同、情感認同。創新理論武裝的方式方法，努力實現外在灌輸與內在覺悟的統一，達到入腦入心、刻骨銘心，推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹走深走實走心。三是探索建立黨性修養及黨員人格成長路徑。認真學習習近平總書記的重要論述，加強黨性鍛煉，將小我融入大我，超越自我，無私無我，不斷實現黨員干部的境界提升和人格成長。四是大力涵養人民情懷、加強對群眾念茲在茲的教育。樹立人民是真正英雄的唯物史觀，將人民放在心中最高位置，涵養對人民的情感。認真踐行黨的群眾路線，心里時刻裝著群眾，把群眾當親人，與群眾想在一起干在一起，與群眾心連心，念茲在茲，須臾不離。五是進一步加強黨史、新中國史教育。歷史是最好的教科書，黨史、新中國史是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。要以史為鑒，堅定“四個自信”，弘揚民族精神和時代精神，推進愛國主義、集體主義、社會主義教育，傳承黨的光榮傳統，永葆革命精神，汲取守初心、擔使命的精神力量。六是努力推進知行合一、黨建與業務深度融合。堅持理論聯系實際，即知即行、篤信篤行，黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，把業務工作難點作為黨建工作重點，發揮黨的全面領導作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，努力把制度優勢轉化為治理效能。
【篇4】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
黨的十九屆四中全會《決定》著眼于健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，提出建立不忘初心、牢記使命的制度。這一重大制度創舉，對于進一步堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義。我們要牢牢把握建立不忘初心、牢記使命的制度的重大意義、主要內容、原則要求，依靠制度使我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。
黨的十九屆四中全會《決定》首次提出，“建立不忘初心、牢記使命的制度”。這一重大制度創舉，對于進一步堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義，我們要深刻理解把握、認真貫徹落實。
建立不忘初心、牢記使命的制度意義重大
無論對于當前還是對于今后，無論對于堅持和完善中國特色社會主義制度還是對于鞏固黨的執政地位，無論對于建設偉大工程還是對于進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，建立不忘初心、牢記使命的制度都是十分重要和必要的。
這是鞏固發展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的迫切需要。“不忘初心、牢記使命”主題教育取得了明顯成效。習近平同志強調，“通過健全制度、完善機制，使‘不忘初心、牢記使命’這個黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新”。貫徹落實習近平同志這一重要要求，就要在主題教育生動實踐的基礎上探索建立科學有效、務實管用的制度機制。
這是始終堅持黨的全面領導、鞏固黨的執政地位和執政基礎的迫切需要。習近平同志指出，“回顧黨的歷史，為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發展壯大起來，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持。”這就告訴我們，不忘初心、牢記使命是我們黨的制勝法寶，我們黨要長期執政，我們國家要長治久安，黨就必須始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，就必須建立不忘初心、牢記使命的制度。
這是永葆黨的先進性和純潔性、永葆黨的生機活力的迫切需要。黨的性質宗旨、理想信念和創新理論是黨的先進性和純潔性的集中體現。建立不忘初心、牢記使命的制度，必將推動全黨更好遵守黨章，恪守黨的性質宗旨、理想信念和創新理論，永葆黨的先進性和純潔性。習近平同志指出，“初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力”“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力”。建立不忘初心、牢記使命的制度，能夠保障我們黨有更高的思想起點并永葆生機活力。
這是進一步提高黨的建設水平、使偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用的迫切需要。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力將我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為堅強領導核心。而黨的堅強領導正是黨的建設新的偉大工程能在“四個偉大”中起決定性作用的關鍵所在。因此，這一制度的建立將對“四個偉大”的推進產生重大而深遠的影響。
明確建立不忘初心、牢記使命的制度的主要內容
總的來說，建立不忘初心、牢記使命的制度，主要內容的確定要堅持強烈的問題導向和目標導向，以增強制度的針對性、有效性。從大的方面說，要注重解決好四大問題。一是解決好思想根基問題，進一步堅定理想信念。二是解決好政治站位問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是解決好旗幟方向問題，使習近平新時代中國特色社會主義思想始終成為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，成為新時代高高飄揚的偉大旗幟。四是解決好人民情懷問題，使以人民為中心更加深入人心，永葆黨的政治本色。
根據黨的十九屆四中全會《決定》關于建立不忘初心、牢記使命的制度的要求，這一制度大體應當包括以下6個方面的內容。
關于確保全黨遵守黨章的內容。黨章是黨的總章程，集中體現黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。習近平同志指出：“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
關于確保全黨恪守黨的性質和宗旨的內容。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨堅持全心全意為人民服務，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
關于確保用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結人民的內容。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。習近平同志指出，“我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。”建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要為鞏固這個本提供重要制度條件。
關于確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作的內容。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，順應時代發展，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。
關于確保全黨全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新的內容。世界每時每刻都在發生變化，中國也每時每刻都在發生變化。我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規律，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新以及其他各方面創新。黨中央制定的路線方針政策、作出的決策部署，是全黨全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的依據。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要求全黨全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。
關于把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題、形成長效機制的內容。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”作出的重大部署。這次主題教育貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，經過全黨近半年的努力，已經基本達到了“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標，取得了明顯成效。我們要按照黨中央要求，切實把這次主題教育總結好，探索建立管根本、利長遠、重實效的長效機制，鞏固和發展這次主題教育成果，從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度。
把握建立不忘初心、牢記使命的制度的原則要求
總的來說，要做到理論與實際結合，注重歷史與現實貫通，堅持守正與創新統一，實現激勵與約束并重。進一步說，要把握好三大原則。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是指引全黨踐行初心和使命的強大思想武器。在黨的十九大報告中，習近平同志對黨的初心和使命作出重要闡述;在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平同志就“不忘初心、繼續前進”的含義和要求從8個方面進行闡發;在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平同志分別對“守初心、擔使命”提出了要求;習近平同志還多次從不同角度對不忘初心、牢記使命的要義進行闡述、提出要求。習近平新時代中國特色社會主義思想既為我們理解初心和使命提供了金鑰匙，又為我們踐行初心和使命提供了行動指南。建立不忘初心、牢記使命的制度，必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指南。
把黨章作為根本依據。習近平同志強調，“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據;判斷各級黨組織和黨員、干部的表現，要以黨章為基本標準;解決黨內矛盾，要以黨章為根本規則。”我們要從“根本依據”“基本標準”“根本規則”的高度加深對黨章的認識，在黨章的指引下制定不忘初心、牢記使命的制度，通過建立這一制度，更好保障黨章的實施。
把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重要實踐基礎。這次主題教育著力聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，著力突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，注重將“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項重點措施貫穿始終，堅持將學習教育和解決問題相結合，既通過壓實黨委(黨組)主體責任確保主題教育扎實推進，又通過開門搞教育切實提高人民群眾的參與感、獲得感和滿意度，務求實效，力戒形式主義和官僚主義，取得了良好效果，積累了重要經驗。建立不忘初心、牢記使命的制度，要把這次主題教育作為重要實踐基礎，一方面認真學習習近平同志關于主題教育的重要論述、中央的重要政策等，將其中的重要精神和重要制度吸納到不忘初心、牢記使命的制度中;另一方面吸收各級黨組織行之有效的經驗做法和具體制度，增強制度的可操作性。
