這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于落實巡察反饋意見整改情況的報告的文章15篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
一、強化主體責任抓好整改落實
局黨組對巡察工作高度重視、態度鮮明,全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務,以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺,以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實,進一步推動××工作事務良性發展。
一是提高政治站位,增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關干部職工大會等,深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神,學習巡視工作條例,全面提高政治站位和政治覺悟,逢會必談整改、逢會必抓整改,把抓好巡察整改工作作為當前局機關重要政治任務,真抓實抓認真抓,務必抓出成果抓出實效。
二是堅持問題導向,抓好整改落實。制定《××黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統計表》。落實整改責任,傳導責任壓力,將整改問題細化分成×個具體問題,做到“五個明確”,即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限,黨組書記通過對相關責任領導、責任人員進行廉政約談,督促各責任人落實整改,扎實有序的推進全局的整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題,我局把制度建設作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”,嚴格按照時間節點完成所有問題整改,同時有針對性地建章立制,相繼制定系列制度文件,形成用制度規范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機制,推進了整改工作常態化、長效化。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領導弱化方面
1.黨組統攬民政全局作用發揮不夠。××××××××
整改落實情況:加強政治理論學習,鞏固“四個意識”,強化責任擔當意識和攻堅克難意識,有效推進××工作重點難點問題的解決。
2.“三重一大”決策制度執行有偏差。黨組議事決策規則不規范,××年×月制定的《××黨組議事制度》中,沒有將“重要人事任免”內容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面,存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關工作的現象。黨組會議中,以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分,對直屬企事業單位涉及“三重一大”事項研究較少,存在“應議未議”現象。
整改落實情況:認真按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等相關規定,嚴格執行黨組議事規則,對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善,進一步明確議事范圍、程序等,將“重要人事任免”納入其中,同時明確局黨組會要以干部人事調整、領導干部民主生活會等內容為主,并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項,以及直屬企事業單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究,做到“應議必議、議出成果”,切實發揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。
3.黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足。“重業務、輕黨建”問題比較突出,沒有真正做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同落實、同考核,如機關黨建工作年度總結中,有的與單位職能聯系不緊密,沒有體現黨建帶業務的內涵;有的以業務匯報代替,沒有體現黨建內容。黨組對系統內黨建工作缺乏統籌部署,專題聽取黨建工作匯報少,沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位,只重業務、不抓黨建,沒有按規定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失,把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付,有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套,一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態,沒有相關活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力,履行政治職責不到位,所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。
整改落實情況:①以巡察整改為契機,著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育,堅決強化管黨治黨的擔當作為,堅決破除“重業務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內容,堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時,專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報,積極推進××系統黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責,以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任,制定了《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,安排局黨組成員掛鉤相關支部,明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報,并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度,強化角色定位,引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業”意識和發揮機關黨務工作者參謀助手作用,加強黨建業務學習,著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付,組織不力,抓得不緊問題,增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業和××工委溝通協調,由其牽頭抓好以下工作:一是下發××黨建工作具體分工方案,明確各自職責分工及完成時限,確保××黨的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度,采取經常性督查、隨機抽查等方式,了解工作進展情況,確保目標任務完成。同時,發揮××綜合黨委戰斗堡壘作用,全力推進××黨建工作。加大組建力度,局黨組成員掛鉤××,采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作,確保按縣委組織部的要求完成任務。
(二)黨的建設缺失方面
4.思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式,沒有相應的集中學習會議記錄本,中心組成員僅提供×年度學習筆記,個別成員記錄內容不一致,有的沒有凸顯學習主題,多處記錄研究業務、事務等內容,以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化研究部署、指導檢查不夠,部分科級領導干部沒有按規定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課,“以上率下”作用發揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署,“規定動作”落實不到位,沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中,參與測試的黨員領導干部對相關黨章黨規的基本內容掌握不全、了解不透,反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。
整改落實情況:①制定了《中共××黨組中心組學習制度》,認真組織政治理論學習,采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式,每年集體學習研討累計不少于X次,每季度集體學習至少X次。進一步強調學習紀律,執行學習考勤制度,嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記,隨時接受局黨組書記或上級有關部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰略,打牢思想基礎,提高政治站位,堅定政治方向,認真貫徹習近平總書記關于××工作的重要指示精神,增強責任感、使命感,帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態化、制度化學習計劃表》,增強針對性和時效性,并按照黨組會研究要求,×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課,發揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中,××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態化制度化工作進行再部署,要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結合,聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念,爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。
5.黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數不齊,統計表與《年度登記表》數量不符,個別支部沒有相關內業資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內容雷同,支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作,部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》,沒有嚴格按照標準核算黨費基數,黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作,部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯系不緊,支部沒有對黨員承諾事項審核把關,沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替),沒有外調政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉正,入黨材料中仍以按期轉正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養和考察,檔案不齊全。
整改落實情況:①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求,做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題,要求財務提供每個黨員的工資發放明細表,按《關于加強和規范市直機關黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關于規范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神,嚴格按照標準核算黨費基數,建檔成冊。邊巡邊改中,根據××總支下發《關于規范黨費申報、收繳工作的通知》的要求,××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作,特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監管。對黨員個人而言,教育全體黨員進一步增強黨員意識,自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言,黨總支向上級黨委申領《黨費證》發放有關支部,要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求,認真填寫《黨費證》,并在每個月10日前向縣政府系統黨委全額上繳黨費,索取黨費收據。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況,年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月,共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題,××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查,要求黨員就承諾事項要聯系自身工作實際,不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬,進行動態管理,為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發展黨員工作,嚴格按照《發展黨員工作指導手冊》要求規范發展黨員工作,確保發展黨員質量。
6.黨內政治生活平淡化。①黨組織戰斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失,功能弱化,與機關支部相混淆,沒有黨總支會議相關記錄,年度計劃、總結等以機關支部代替,甚至黨總支的換屆選舉與機關支部的換屆選舉都混在一起。“亮旗幟亮身份亮作為、‘五個××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結合單位職能進行部署落實,載體不多,缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴,沒有設立會議簽到表,個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會,簡單羅列上級精神和文件內容,研究部署工作少。③領導班子民主生活會質量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關記錄、資料遺失,會議過程不夠周密,會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見,會后沒有跟蹤整改,黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場,黨員聯系個人思想查擺問題不多,缺乏開展批評與自我批評的內容。⑤談心談話制度執行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話,缺乏相關談話記錄,對黨員干部的思想動態了解不到位。
整改落實情況:①鞏固黨總支主體地位,強化功能,擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神,結合縣委“四比”主題實踐活動,開展××系統“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動,激發××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神,助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度,定期召開支部委員會、黨員大會,按時上好黨課,及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次,支部委員會一般每月召開一次,支部書記每年上1-2次黨課。進一步規范“三會一課”會議記錄,嚴格按照“八要素”規定做好記錄,黨總支不定期檢查會議記錄,督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會,會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見,會后跟蹤整改,領導班子對照巡察發現的分管事項,進行總結分析,查找不足,改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺性,根據《關于局黨組成員掛鉤聯系基層支部的通知》,要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿,規范廉政談話記錄內容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規違紀或苗頭性的問題,及時進行教育提醒。
(三)全面從嚴治黨不力方面
7.黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”,重部署、輕落實,存在走走形式,做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位,對分管范圍內黨風廉政建設重視不夠,抓得不緊,主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查,日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任,黨組沒有根據發生在身邊的反面案例,舉一反三,開展警示教育。
整改落實情況:制定《××黨組關于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》,進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段,已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況,并對××下發財務檢查情況整改通知書,責令整改。及時通報××處分決定,以案說紀,以案明規。
8.日常管理監督比較松散。未能嚴格執行縣委從嚴管理干部七項制度等相關規定,黨組對干部日常管理監督失之于寬、失之于軟。局機關干部上下班有卡不打現象較為突出,遲到早退現象時有發生,未定期通報出勤考勤情況,××年前沒有考勤記錄,機關出勤考勤制度執行有偏差。紀檢組監督責任落實不夠嚴格,談話提醒、監督檢查不夠經常,少數黨員干部紀律意識淡化,導致發生違紀問題。如出現局機關駕駛員利用管理加油卡的便利,××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。
整改落實情況:①加強機關日常管理,嚴格考勤出勤管理,制定出臺《關于進一步規范考勤制度管理和請銷假制度的通知》,并實行考勤通報制度;利用機關學習日加強機關制度的學習,提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監督管理,及時組織開展提醒談話,注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關駕駛員做深刻檢討,退繳燃油費用××元。
9.廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動,風險防控機制未進一步優化完善,對新出現的風險點缺乏有效措施,個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮村兩級審核把關,相關監督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養經費管理使用不夠規范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。
整改落實情況:①重新修訂風險防控工作方案,新增××、××等崗位風險點,完善××對象評定、××等風險防控措施,進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施,將家庭經濟狀況核對納入低收入認定程序,強化入戶核查,暢通申訴舉報渠道。③進一步強調審核材料的完整性,包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準,加強對申請對象的條件進行核查。并根據基層上報材料,入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經費管理制度、物品采購等制度,完善制度、規范程序、規避風險。
(四)違反中央八項規定精神方面
10.公務接待不規范。下屬單位存在公務接待無公函,公函時間與實際接待時間不符,無接待審批單,無費用清單,無接待對象名稱及費用超過規定標準等情況。
整改落實情況:××指導××出臺《××公務接待管理辦法》,嚴格按照八項規定精神和縣財政局相關規定,規范公務接待標準、程序、要求。
11.公務用車管理不到位。公車改革前,局機關存在違規占用下屬單位公務用車現象。一些下屬單位車輛維修沒有按規定實行定點維修,沒有經過事前審批,未進行定點IC卡加油;頻繁使用私車辦理公務,報銷相關費用。
整改落實情況:制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規定》,要求局機關及下屬單位嚴格按照相關規定執行公車派車、定點維修、費用報銷相關制度,杜絕漏洞。
12.濫發津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規發放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規報銷手機費用。有的違規用購物卡發放防暑降溫費;發放國慶、春節加班值班補貼;發放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優考核等獎勵;未經審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。
整改落實情況:為進一步推動中央八項規定精神深入落實,規范津貼補貼發放政策,重申相關政策和紀律,轉發《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關于重申嚴肅規范津貼補貼紀律有關問題的通知》。對不符合規定的獎金補貼福利現象堅決清理,共退回金額××元。同時對相關人員進行約談,從根本上防范和遏制違紀違規問題的發生。
13.違規報銷差旅費。出差文件依據不明確,未經審批出差;超標準報銷下鄉伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規定等級乘報交通工具費用;違規報銷出租車等其他費用。
整改落實情況:嚴格差旅費管理,加強對《××縣行政事業單位差旅費管理規定》的學習;嚴格出差審批制度,嚴禁未審批先出差情況的出現;嚴把報銷關,嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元,開展差旅費報銷管理規定學習。
14.違規購買年貨節禮、日歷等。有的違規購買日歷臺歷;違規發放婦女節節日用品;違規購買香煙,購買食品、日用品等年貨;發生贈送牌匾行為。
整改落實情況:嚴格落實中央八項規定,對不符合規定的違規購買行為予清理整頓,對相關人員進行約談,重申中央八項規定,杜絕今后發生類似行為,追回違規購買年貨節禮費用支出×元。
(五)選人用人不規范方面
15.人員編制管理混亂。①混編混崗現象比較突出。局機關借調下屬企事業單位工作人員×名,被借調單位轉而大量聘用臨時人員工作。如:×在編正式人員×名,全部被借調后,聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業務;×在編正式人員×名,被借調×名,自聘臨時人員×名。②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后,仍有個別股級干部任免以民政局名義發文;任命×名下屬事業單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務。
整改落實情況:①嚴格股級干部任免程序,股級干部任免以局黨組名義發文;②按干部任免程序,以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關內設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力,向縣政府申請×個購買服務名額增加機關工作人員,逐步解決借調人員過多及混編混崗問題。
(六)其他方面
16.財務管理不規范。個別下屬單位會計基礎工作不規范;相關業務經辦人員及財務負責人、審批人財經法規意識淡薄;相關財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據錯誤濫發獎金、使用非正式發票報銷、日常物資采購驗收手續不齊全、掛賬時間過長等現象。一些設備購買未履行政府采購程序,固定資產添置未及時進行登記。
整改落實情況:①加強固定資產管理制度,對符合條件的固定資產及時確認入賬。進一步加強“三公”經費管理,嚴格落實中央八項規定。嚴控公務接待,接待報銷審批做到財務票據、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續齊全。②加強財務管理制度,制定出臺《××縣××局機關財務管理及內部審計制度》(×〔×〕×號),規范單位基礎財務工作,對手續不完整的憑證及時補齊相關材料,對不規范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改,重新規范。
17.×專業化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明,存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現在不同服務地點等造假現象。
整改落實情況:①制定出臺《加快××事業發展的實施意見》,進行責任分解,設立完成時限。加強××服務基礎設施建設,補齊硬件短板。②下發《××縣××局關于×有關問題的整改通知書》,敦促服務企業及時整改,針對存在問題全面開展自查,對“問題單”進行重新作業,同時要求服務企業加強服務制度建設,規范服務人員行為,嚴格服務操作流程,強化服務監督,要求每一單服務都要附服務照片,及時上傳到服務管理平臺,隨時接受抽查。對××公司有關人員特別是××各個站點負責人進行約談,進一步明確責任。
18.××工程審核把關不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規范,有的缺少鎮村會議研究材料,有的無村級公示情況,有的未附建筑前后對比照片,有的公示和審批時間倒置。
整改落實情況:規范申報程序,強化入戶核查,補齊欠缺材料,嚴格審核把關,進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料,建立一戶一檔。
19.××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元,縣×局直至×年×月×日才予撥付。
整改落實情況:規范項目申報、核查、驗收程序,加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法,制定《××縣革××專項資金管理辦法》,規范×專項資金使用管理,及時足額撥付項目補助資金。
20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全,如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結果簽訂合同,有的存在超期竣工問題。
整改落實情況:為進一步加強建設項目監督管理,規范操作程序,嚴格行為標準,學習轉發《××縣加強政府性投資項目管理暫行規定》和《××縣政府投資項目管理暫行規定》,切實加強工程項目管理工作,按時保質推進工程建設。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件,我局黨組高度重視,抽調專人,積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調查核實,目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置,給予提醒談話×人,誡勉談話×人,了結×人。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)×建設緩慢,×建設未完成。
未完成整改原因:項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關政策、規定變化等因素影響,整體推進較慢。
下一步整改落實情況:×已開工建設,計劃×年完成地上建筑部分樓層建設,×年完成建筑主體建設和內部裝修,×0年正式運營。我局將督促×個鎮履行主體責任,加快建設速度。縣級財政已撥付×建設補助資金×萬元,計劃×年底完成×個×建設,并通過消防驗收,獲得×許可,投入運營。
整改期限:×年×月×日
(二)下屬企業××片區改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決,每年依靠預借財政資金發放職工薪酬。
未完成整改原因:××片區因改造拆遷進度緩慢、開發商經營不善等問題遲遲無法落實安置措施,××相關資產沒有得到及時賠償。
下一步整改落實情況:積極與×、縣財政局、開發商溝通協調,盡快推動片區安置改造,爭取區位良好的安置物業,盡早盤活物業產生效益,早日解決歷史遺留問題,切實維護職工權益。
整改期限:×年×月×日
第2篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮黨委開展了專項巡察。于2018年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%。現將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮黨委對此極度重視、態度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮各項事業發展。
二、反饋問題整改落實情況
(一)脫貧攻堅方面(共5項)
1、關于貫徹執行中央脫貧攻堅方針政策和自治區黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案完成動態調整工作,做到應識盡識、應退盡退。(2018年動態管理新識別1戶2人;穩定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態管理穩定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉耕地或肉牛養殖項目,土地出租(肉牛養殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉耕地,蘭巴庫肉牛養殖項目已實施完成。實施流轉耕地(肉牛養殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發展產業、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發展產業628戶,獲得“菜單式”產業扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產業措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調研論證,按照鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮政府與易地搬遷小區中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現脫貧增收。此項已整改完成。
2、關于鎮黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經制定完成。二是鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調度一次。
(2)針對監督管理不到位問題。一是鎮黨委落實監管責任。強化鎮扶貧資金監管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮黨委指定包村領導、政府副鎮長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現已全部發放完畢;三是鎮政府與法院、公安局經偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經黨委會研究決定由鎮黨委副書記、政府鎮長阿冬同志具體負責督促團結村生態移民樓搬遷工作。團結村生態移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居住(每月每平米1.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計2019年12月完成。
(3)針對違規決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規則進行學習,嚴格執行相關規定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規范化由紀委書記阿慶慶負責監督。三是嚴格執行“三重一大”事項會議程序步驟,規范會議記錄,杜絕在微信群內討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對鎮扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經鎮黨委開會研究決定將2018年新考入的公務員,從原來的財政部門調整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠對業務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業務培訓班3次89人;鎮扶貧辦舉行的扶貧人員業務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調扶貧業務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮15個行政村、1個居委會及鎮級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發揮鎮扶貧辦、駐村工作隊、包聯單位、包聯責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮檔案、村檔案、一戶一檔及農戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據的檔案。此項任務已經完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮黨委成立審批驗收領導小組,建立監督機制、匯報機制,黨委定期聽取業務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規套取國家危草房改造資金,經黨委會研究決定,根據法定職能職責,移交至司法機關調查處理。四是鎮紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知 諾黨發〔2017〕95號、諾敏鎮駐村工作考勤管理制度、《農村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮黨委重新對班子成員分工進行調整。四是將脫貧攻堅應知應會內容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發現問題及時解決,確保各推進組充分發揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯、考核管理等文件進行系統的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結合旗級督查通報,諾敏鎮及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續,避免出現缺崗、漏崗情況發生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網格化管理,把全村劃分成若干網格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮黨委建立通報、約談制度,對不能較好發揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調整過于頻繁問題。一是鎮黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協調,對確實不能發揮作用的隊員一次性調整,保持駐村工作隊隊伍穩定。二是2019年4月21日,按照自治區要求,把諾敏鎮下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統一選人下派。此項任務已整改完成。
5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監督考核不到位問題。一是強化監督。進一步發揮紀委監督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監督檢查,下發督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮黨委對發揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調整村黨支部書記4人。四是強化部署。結合諾敏鎮實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(3)針對個別黨支部書記履職盡責不到位問題。一是鎮委組織部加強對基層黨支部的黨建業務培訓和指導力度,2018年11月7日-8日對黨支部書記進行了業務培訓,增強抓黨建主責意識。二是分管領導具體負責黨建工作,切實履行“一崗雙責”,2018年12月,由鎮分管農牧黨支部領導及時與農牧黨支部書記進行約談,提高農牧黨支部書記黨建認識,派出黨建指導組對農牧黨支部黨建材料進行專題指導對農牧黨建工作臺賬已進一步完善。三是及時對軟弱渙散村進行整改,2018年年底,已對軟弱渙散勝洪村進行整改完成。2019年經鎮黨委研究決定蘭巴庫村為軟弱渙散村,制定了整改方案。對蘭巴庫村黨支部書記進行調整。四是加強黨內政治生活,對全鎮組織生活會召開情況進行自查,徹查材料抄襲情況,加強教育,杜絕材料造假。五是包村領導統籌安排部署,查找存在問題的癥結,采取教育、談話、鼓勵、引導等方法,對凝聚力、戰斗力不強的黨支部委員加強整頓,促進脫貧攻堅等各項工作穩步推進。六是加強培訓和學習考察,盡快提升新任職黨支部書記履職能力,推動組織工作扎實開展。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)
1、關于黨委議事決策不規范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執行與會人員逐個發言表態,做到一事一表決,黨委書記執行末位表態制,會議結束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮黨政辦規范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網評工作。發揮好網評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態工作,同時與公安網監密切配合,管控好網絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業務和政策培訓。2019年1月鎮黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統戰工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發展及黨費收繳不規范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統進行更新和管理。三是組織各支部學習發展黨員相關文件和資料。四是按照《內蒙古自治區黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮黨委不定期對各支部進行督查,及時下發督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規范問題。一是制定了《諾敏鎮機關事業單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發。二是組織專人對各部門臨時工需求數量和條件進行統計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調研、培養、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養管理。由鎮包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續不規范和工資轉接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規定執行病假管理,并對以前長期請病假但未執行病假工資人員進行清算,經計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執行病假工資范圍內。二是調入莫旗未辦理相關手續的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監督執紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監督執紀“四種形態”。二是紀委牽頭會同財政,對違規發放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮政府駐村第一書記發放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮扶貧辦工作人員發放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執行《呼倫貝爾市財政局關于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執紀監督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮紀檢委員要對各自領域發現的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調查并及時回復群眾。東新發村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調查中發現,李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監督,下發督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮紀委于12月29日、3月22日按照鎮黨委印發的《關于諾敏鎮開展“三務公開”工作的通知》對鎮內所屬部分村居進行督查,并下發整改通知8份,要求不規范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮紀委對辦公樓內的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執行簽到簽退制度。鎮黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發督辦單10份.五是鎮紀委對違規發放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規發放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經費使用的管理和監督,按照旗委組織部關于印發《鄂倫春旗農村黨組織活動經費使用管理辦法》的通知執行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮又好又快發展凝聚正能量。
第3篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
根據縣委統一部署,X年X月X日至X月X日,縣委第X巡察組對我局黨組進行了巡察,并于X月X日向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出x黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經x黨組研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現將目前整改情況報告如下。
一、直面問題明確責任
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。x黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及畜牧獸醫事業發展。
(一)壓實領導責任
第一時間成立了整改工作領導小組,x黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。X月份以來共召開黨組會議X次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解
經多次完善,形成了《中共X黨組關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的領導弱化方面
1.關于黨組織領導核心地位弱化問題的整改情況
一是開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨組成員召開專題學習會議5次。認真學習《習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話》、《習近平總書記在省部級主要領導干部學習研討班上講話》,學習X同志先進事跡。黨建工作擺上重要議事日程,制定了《X關于規范組織生活打造過硬黨支部的實施方案》、《關于深入推進基層服務型黨組織建設的實施方案》、《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,做到有計劃、有部署、有檢查、有考核,與業務工作同謀劃、同落實,以黨建工作統領業務工作、群團工作。
二是強化黨組領導核心職能。進一步規范黨組工作機制,春節福利、創城期間辦公樓改造項目、歸還X等三家公司欠款事宜等重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強局黨組的領導力、凝聚力、號召力。
三是加強對意識形態工作的領導。利用周一例會,召開專題會議學習傳達中央關于意識形態工作的重大部署和基本要求,組織干部職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話,不斷用科學理論武裝干部職工頭腦,把握意識形態工作的主動權。開展了慶祝建國X周年國慶文藝匯演,進一步弘揚愛國熱情,歌頌黨的偉大成就,堅持弘揚主旋律,傳播正能量。實施信息發布審查制度,加強對信息發布、講座、研討會、微信官方公共號、內部簡報的審查;組建網絡輿情監測觀察員隊伍,成立了保密工作領導小組,涉及本單位的網絡輿情監控和引導,切實負起政治責任和領導責任。
2.關于戰斗堡壘作用弱化問題的整改情況
針對黨的十八大以來中央和省市縣委重大決策部署,特別是X領域作出的重大決策部署,黨組成員深入基層一線,加強調查研究,制定具體落實措施。對省政府、市政府重大決策部署打造X產業集群和X的市對縣兩項考核指標,以及縣委、縣政府重大決策部署年內完成X創建工作,明確了責任部門,建立督查臺賬,定期調度督導,確保省市縣委決策部署落地生根。
(二)黨的建設缺失方面
3.關于“民主生活會、‘三會一課’、理論中心組學習等黨內制度堅持的不好;召開組織生活會多是傳達上級文件,學習內容過于空泛;民主生活會批評與自我批評避重就輕,不切中要害,不觸及實質”的問題整改情況
X月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下,以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會為新起點,從黨組成員做起,認真落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。認真執行縣委關于黨員領導干部民主生活會規范,加強和規范黨內政治生活,讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
4.關于“黨支部書記每年兩次的談心談話不到位”的問題整改情況
建立健全了黨支部書記談心談話制度,8月份以來支部書記與黨員談心談話30人次,做到每人談話1次,并按規定做好了記錄。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,已于9月底前補齊。
5.關于“黨費沒有做到按月收繳”的問題整改情況
結合“主題黨日”活動,確定每月的第一個“主題黨日”為X黨費繳納日,并建立黨費收繳公示制度。老干支部X同志由于長期臥病在床,生活不能自理,向X支部提交了免交黨費申請,由X黨支部向機關黨委轉交了其申請,機關黨委同意X同志免交黨費。除該同志之外,其他同志均按照組織部下發的黨費繳納標準按時繳納黨費,同時根據黨員工資變動情況,及時確定黨費繳納基數,確保黨費足額繳納。
6.關于“X支部長期癱瘓,組織生活不能正常開展,黨費收繳難度大。黨員對支部的歸屬感、認同感低”的問題整改情況
9月25日召開了X黨支部換屆選舉會議,選出了新一屆支部委員會,X同志擔任支部書記,X同志擔任組宣委員,X同志擔任紀檢委員。每個月開展一次老干支部主體黨日會議,實現組織生活正常化。為退休黨員訂閱《X月刊,組織X加強學習,不斷增強支部的凝聚力和向心力。設立了老干支部辦公室、活動室,指定了一名在職人員為X支部信息員,做到老干活動有場所、有人管。
7.關于“發展黨員數量少;有的黨員入黨材料不完備”的問題整改情況
一是加強對年輕干部的教育。在對年輕干部加強基本理論、基本政策、基本知識教育的基礎上,出臺了《關于建立X年輕干部到基層站鍛煉制度》,選派年輕干部到基層去,加快年輕干部成長步伐,推進年輕干部多崗位實踐鍛煉,提升年輕干部工作能力和業務水平。二是對3名提交入黨申請書的年輕同志進行了積極培養,吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。三是嚴格發展黨員程序。對近年來發展黨員相關材料進行認真審核,對不規范的材料嚴格按照要求進行整改。認真執行《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理的意見》(中辦發[2013]4號),落實《中國共產黨發展黨員細則》,嚴格按照有關規定發展黨員,做到程序合規、材料完備。
8.關于“X黨員管理出現盲區,全覆蓋存在漏洞”的問題整改情況
建立X雙向共管機制。組織中層干部黨員參加黨組織活動,吸納基層站黨員參加局機關支部組織生活、教育培訓、志愿服務等活動。建立黨組成員與基層站黨員談心談話制度,黨組成員定期與包片X基層站黨員溝通交流,及時掌握他們的思想動態。
9.關于“中層副職超職數配備嚴重,X部門借調人員過多”的問題整改情況
9月28日召開黨組會議專題研究了中層副職超職數配備問題,下發了《關于免去X等同志職務的通知》,免去12名基層X副職,10月17日下發了《關于免去X等同志職務的通知》,免去X副職,徹底解決中層副職超職數配備問題。8月份以后不再借調工作人員,原長期借調人員將通過工作調整逐步加以解決。
10.關于“中層干部輪崗交流不夠”的問題整改情況
結合工作能力和人崗相適等因素,逐步加大交流輪崗力度,目前已交流兩名基層畜牧獸醫站人員,原X調入X任站長,使干部得到多崗位鍛煉。
11.關于“選人范圍不夠大,重要人事任免程序不嚴格”的問題整改情況
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度規定,規范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴大民主推薦考察范圍,對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節做到不變通、不走樣。
12.關于“理想信念宗旨教育薄弱,有的黨員黨員意識差,將自己混同于一般群眾,不能以黨員標準要求自己”的問題整改情況
一是開展黨員理想信念教育活動。8月份以來,組織黨員收看了廖俊波同志事跡教育短片、《輝煌中國》,學習了黃大年同志先進事跡,召開了“暢談新變化,喜迎十九大”專題組織生活會,并在主題黨日會議上每名黨員進行了討論發言;把近年來查處的重大違紀違法案件《關于八起違反中央八項規定精神問題的通報》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學一做”學習教育。開展以亮身份樹黨員形象、亮職責樹黨員標桿、亮承諾樹黨員品牌為主要內容的“三亮三樹”活動,建立“三比三評”(比能力、比作風、比實績,領導點評、黨員互評、群眾測評)工作機制,教育引導黨員立足崗位、履職盡責、創先爭優,完善黨員日常管理,深化黨員掛牌上崗、示范窗口創建、機關在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等活動,發揮黨員的先鋒模范作用。
13.關于“有的議題事先沒有征求意見,發揚民主不充分,充分醞釀討論時間偏短,聽取干部職工意見不夠。調查研究不深入,導致有些決策脫離實際”的問題整改情況
規范黨組重要議事決策程序,決策前加強調查研究,廣泛征求群眾意見和專家意見,班子成員加強交流溝通,堅持不調查研究不上會、醞釀討論不充分不上會,提高決策的科學性。
(三)全面從嚴治黨不力方面
14.關于“思想認識不到位。對于黨要管黨、從嚴治黨的重要性認識不足,沒有真正將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組工作的重要議事日程;班子成員履行“一崗雙責”不到位。對分管領域黨風廉政建設工作過問少、部署少,存在重業務、輕廉政建設的問題;開展黨風廉政建設工作不到位;對黨員干部提醒、警告不及時,怕得罪人,不愿批評”問題整改情況
一是認真落實縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》。進一步明確局黨組的全面領導責任,黨組主要負責人的第一責任,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任,厘清責任邊界,切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。二是強化管黨治黨責任擔當。將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,納入整體工作總體布局。每年年初,黨組主要負責人要與班子成員、班子成員要與分管股室負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是落實履責報告制度。落實X黨組定期向縣委、縣紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況。局黨組成員每年年底,要圍繞個人履行黨風廉政建設主體責任、作風建設和廉潔從政情況,撰寫述廉述責報告,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
15.關于“X體制改革和公車改革后,局直部門浮在機關多,深入基層大大減少,X職工服務積極性大為減弱,節假日、星期天不愿提供檢疫服務”的問題整改情況
一是嚴格執行局直業務股室定期監督檢查制度。每年年初局直業務股室要制定年度監督檢查計劃,按照“兩隨機一公開”的要求,合理確定檢查頻次和數量,確保檢查對象的覆蓋面。二是嚴格執行黨組成員帶頭下基層制度。黨組成員全年要拿出三分之一的時間到X一線,開展調查研究,督促檢查指導工作。三是積極推行X提前三天報檢制度,建立基層站人員節假日、星期天輪流值班制度,及時為管理對象提供服務。四是嚴格監督管理。開展經常性的工作紀律教育,抓早抓小,敢抓敢管,建立監督檢查考核機制,加大監督檢查力度,促進機關作風轉變。
16.關于“執法隊伍力量薄弱,全局有執法職能的崗位有16個,但有執法證的只有5個。執法檢查比例偏低,2016年執法檢查只有20多次,今年雖已制定行政檢查執法計劃但還沒有真正開展工作”的問題整改情況
一是加強執法隊伍建設。實行以崗定人,要求在執法崗位但尚未取得執法資格人員兩年內考取執法證書,否則調離執法工作崗位。今年執法證年審考試通過25人,新申辦19人。同時,舉辦行政執法知識技能培訓班,不斷提高行政執法科學化、規范化、制度化水平。二是制定年度“兩隨機一公開”執法檢查計劃,并向社會公開X違法行為和投訴舉報受理電話,聯合X等部門開展行政執法檢查,提高執法檢查覆蓋面。加強執法檢查監督,定期檢查通報執法股室計劃完成情況。今年以來到X開展各類執法檢查107次。
17.關于“X與X之間,推諉扯皮的事情時常發生,局直科室將工作任務轉嫁鎮街站所的情況時有發生。特別是綜合協調、執法監督、安全生產等責任強的工作,避重就輕”的問題整改情況
建立健全工作責任體系和安全生產責任體系,在干部職工中倡樹“有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究”理念,用制度強化各級干部的工作責任感,引導大家真正把心思用在干事業上,把精力用在抓工作上,敢于擔當、勇于負責。
18.關于“缺乏有效工作激勵機制,在年度考核、職稱評聘、表彰獎勵中,還存在工作漏洞”的問題整改情況
正在修訂完善職稱評審推薦辦法,按照個人述職、民主評議、公開公示等程序,加強年度考核嚴肅性,改進年度考核優秀等次確定辦法,樹立正確的業績導向,整治職稱評聘拉票不正之風,充分調動干部職工的工作積極性。
19.關于“對干部的日常管理失之于寬、失之于軟”的問題整改情況
一是加強黨風廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的重要內容,開展經常性理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育,發現苗頭性問題及時提醒、告誡、約談。二是持之以恒糾正“四風”。加強公務用車、執法車輛的管理,規范辦公用房使用,修訂完善并嚴格執行請銷假、公務接待、差旅費、會議費、培訓費報銷等日常管理制度,對違反制度的行為嚴肅處理。三是嚴格干部監督管理。對照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨員干部政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的動態監督檢查。進一步暢通來信、來電、來訪、網絡等群眾監督舉報渠道,提高監督實效。
20.關于“車輛管理制度不規范,車輛使用隨意性大,部分科室自己支配,無專人進行管理,車輛運行臺賬也不健全”的問題整改情況
修訂了《X公務車輛使用管理規定車輛管理制度》,對日常管理、調度與使用、維修與保養、費用管理等做了具體規定,局直單位車輛由辦公室統一管理調度,并確定專人管理,建立車輛運行臺賬并按照要求做好記錄,做到記錄及時、真實、完整。
21.關于“請假制度不規范,請假無記錄、無臺賬”的問題整改情況
重新修訂了《考勤制度》,增加了《干部職工病事假管理制度》。印制了《請銷假記錄表》和《外勤記錄表》,實行帶薪休假單獨審批,建立起了管理臺賬,做好病假、事假、產假等記錄工作。
22.關于“X燃油費、電話費、電費等使用報銷未出臺相應制度;黨組會議記錄不規范”的問題整改情況
修訂完善了《財務管理制度》,規范X燃油費、電話費、電費等使用報銷辦法;對2016年以來不符合要求的黨組會議記錄按照規定的格式進行了整理入檔或保管,巡察結束以來,按新的要求進行記錄整理。
三、加大執行力度,抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段X將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動X事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實
X黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨組主體責任
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。
第4篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
根據市委部署,2017年4月28日至6月中旬,市委第六巡察組對市司法局進行了集中巡察。7月21日,市委第六巡察組向我局專題反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第六巡察組的要求,我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況通報如下:
一、強化政治擔當,嚴格履行整改工作責任
市司法局黨組(以下簡稱“局黨組”)高度重視市委第六巡察組發現的問題,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,努力通過巡察整改落實工作推動司法行政事業發展。
(一)深入領會精神,統一思想認識。7月21日巡察反饋會后,局黨組立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關要求進行了專題學習討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨組認為,市委第六巡察組的反饋意見,實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發現的問題,提出了針對性、指導性、操作性很強的整改建議,為局黨組進一步強化黨的領導,加強黨的建設,履行好管黨治黨和全面從嚴治黨責任明確了努力方向。對市委第六巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨組高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。
(二)加強組織領導,壓實整改責任。局黨組切實承擔起巡察整改主體責任,成立市司法局巡察反饋問題整改工作領導小組,局黨組書記陳向群、局長張加林任組長,局領導班子成員、調研員、副調研員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在局政治部,由政治部主任周云燕兼任辦公室主任,成員由辦公室、計財處、人事處、宣教處、機關黨委等部門負責人組成,負責巡察整改的督查落實。局黨組書記認真履行巡察整改第一責任人職責,先后主持召開4次黨組會議,研究落實巡察整改任務,統籌抓好巡察整改工作。黨組成員按照職責分工,主動認領問題、主動承擔責任、認真落實整改。針對巡察整改主要任務,局黨組明確了3個巡察整改工作專項小組,分別負責有關整改任務的措施落實和督查推進,形成了有效的整改合力。
(三)細化整改措施,明確整改任務。局黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學習領會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,逐條逐項研究整改措施,制定了《關于市委第六巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》(以下簡稱《整改方案》)和《市司法局關于巡察反饋問題的整改清單》,針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議,確定了18項整改任務、64條整改措施,形成了問題清單、任務清單和責任清單,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。其中,局黨組書記作為整改工作第一責任人,負責整改全面工作,同時直接承擔具體整改任務8項、 34條。
(四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。8月7日,局黨組專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨組及整改工作領導小組嚴格按照《整改方案》的“時間表”和“路線圖”,抓好各項任務落實。各專項小組先后召開11次碰頭協調會議推進落實工作,在件件有著落上集中發力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改方案》中明確的整改任務,現已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機,把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合,廢止、修訂或新制定23項規章制度,做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。
二、堅持問題導向,扎實推進整改落實工作
(一)黨的領導弱化方面的問題
1.黨組在決策過程中,對個別重大事項不把關、不監管,局領導出國考察不按規定上會討論。深入學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,進一步明確局黨組在“三重一大”事項決策中的主體地位。明確今后市局機關人員隨上級團組出國(境),需經黨組會議研究決定,并嚴格履行報批和公示程序。
2.黨組履職不到位,以行政辦公會的形式研究干部工作。修訂完善了《黨組議事決策規則》《“三重一大”集體決策清單》和《局長辦公會議事規則》,對黨組會議和局長辦公會議在議程安排、研究事項、參加人員等方面進行區分界定。今后對涉及全局的重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項均由局黨組會議進行決策。
3.領導班子成員相互之間溝通交流、協作配合不夠。注重加強領導班子自身建設,組織黨組中心組深入學習習近平總書記“7·26”重要講話精神,組織黨組成員開展“旗幟鮮明講政治”專題討論,以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,切實增強班子成員的“四個意識”,凡中央和省、市以及局黨組、行政作出的決策部署,確保做到政令暢通,落實到位。按照要求,籌備組織2017年度局領導班子民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評,進一步提升班子成員的大局意識、團隊意識。除民主生活會之外,每年開展制度化談心談話至少1次,市局政治部每年對領導干部談心談話的情況進行匯總,增進班子成員間的相互交流和理解支持,進一步提升班子的凝聚力和戰斗力。
(二)黨的建設缺失方面的問題
4.局黨組書記沒有嚴格落實“第一責任人”的責任,黨組書記對“抓好黨建是最大政績”認識不到位,黨組會議不經常專門研究黨建工作,黨組織對抓思想政治工作不嚴不實,干部隊伍的教育管理相對粗放,特別是對黨員干部八小時以外的監督管理不夠。一是牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念,切實增強黨建工作責任意識。健全局黨組定期研究黨建工作制度,每年制定黨建工作計劃,專題研究黨建工作不少于2次,召開1次全系統全面從嚴治黨專題會議,形成至少1篇關于黨建工作的調研報告,黨組成員每年至少2次到聯系點檢查指導黨建工作。制定出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》等4項制度,修訂完善了《落實黨風廉政建設責任制全程紀實手冊》,并嚴格抓好落實。與市紀委第二派駐紀檢組召開廉情分析會,在全局開展廉政風險排查防控工作。舉辦中心組理論學習報告會,進行公職人員刑事法律風險防控的專題報告。二是注重干部隊伍思想政治教育經常化、常態化。制定出臺了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》和《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化2017年工作安排》。赴焦裕祿紀念館、紅旗渠等黨性教育和廉政教育基地,開展“旗幟鮮明講政治、堅定不移講黨性、團結和諧講奉獻”主題黨日活動。推行“書記上黨課”制度,局黨組書記帶頭為機關干部上了“學習焦裕祿精神,旗幟鮮明講政治”專題黨課。加強黨性教育,開展“規章制度學習月暨警示教育月”活動,組織規章制度知識競賽,加強黨員干部“八小時”以外的監管工作,開展廣泛談心談話,了解黨員干部“八小時”以外的活動情況,有針對性地加強教育管理,突出重視重要部門、關鍵崗位和重要時間節點的黨風廉政建設教育,時刻做到警鐘長鳴。
5.落實領導干部談心談話要求還囿于簡單化,黨組對談心談話工作沒有建立相應的長效機制,領導干部不注重傾聽基層黨員、干部群眾的心聲,對干部職工關心不夠。一是按照“三大一實干”活動要求,繼續開展分層分級談心談話活動,局黨組書記帶頭與班子成員和中層干部談心談話30余次,并與10位新調整崗位的中層正職干部分別進行了任前談話,年內班子成員與所有局管干部開展談心談話,通過領導干部相互談、一般干部全面談、廉政建設經常談,來征求意見、發現不足、增進團結,并將談心談話活動制度化、常態化。二是制定出臺了《領導干部聯系群眾的實施辦法》,繼續推行司法行政系統“一線工作法”、領導干部聯系基層工作制度,領導干部每年到基層調研時間累計不少于兩個月,一般干部不少于一個月,以設立意見箱、發放征求意見卡、召開座談會、設立公眾開放日等形式廣泛征求群眾對司法行政工作的意見建議,并自覺接受群眾監督評價。
6.有的黨員領導干部不參加所在支部活動。認真貫徹落實《關于進一步規范黨內組織生活的意見》,通過黨組會嚴肅要求領導干部必須提高對組織生活紀律的認識,建立健全組織生活的通知、登記、請假等制度,落實機關黨委、黨支部、黨小組的層級職責,切實加強對組織生活的管理,確保黨員領導干部參加雙重組織生活會制度落到實處。
7.堅持黨的領導與業務工作開展的融合度不夠緊。存在黨建歸黨建、業務歸業務,黨的組織生活儀式化,機關日常工作事務化。存在重業務、輕黨務現象,黨費收繳不按時足額。一是貫徹落實全面從嚴治黨要求,明確黨在司法行政工作中的領導地位,業務工作中的重要決策、重點項目和重大開支等須經黨組討論決定。二是制定了機關黨委書記、直屬單位和機關黨支部書記的《黨建工作責任清單》,要求各支部每年制定年度黨建工作計劃,建立“三會一課”計劃備案制度,開展創建特色支部、人民滿意先鋒崗等活動,健全機關黨委書記、支部書記年度黨建工作述職制度,切實做到基層黨建工作知有內容、行有標準、做有目標。三是根據上級規定,及時動態調整公布黨費交納標準。開展黨費收繳“回頭看”,全面排查黨員交納黨費情況,對少交的、漏交的開展補繳工作。
8.在嚴格執行組織紀律和干部選任條例方面不到位。選人用人不講規矩、不講程序,有因人設崗現象。一是認真學習人事政策文件規定,提高干部人事工作水平。制定出臺了《關于進一步規范干部選拔任用工作程序的實施辦法》,進一步規范局管干部選拔任用工作程序。二是今后進一步嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照規定程序選拔任用干部,堅持關口前移加強選拔任用監督,并結合干部選拔任用“一報告兩評議”等工作,及時發現和糾正存在的問題。三是9月份組織開展了市局機關部分中層正職的調整、選拔工作,全程按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執行“動議”“民主推薦”“考察”“討論決定”等規定程序,并請市紀委第二派駐紀檢組進行全程監督。
9.對干部培養、管理、使用、調整工作機制不完善,優秀年輕干部培養選拔的渠道不寬。內部輪崗交流機制不健全。一是加強局管干部綜合研判工作,全面掌握干部德才表現,增強干部調整的前瞻性和宏觀統籌,落實全市年輕干部工作推進會要求,貫徹落實市委“接力100”青年干部選拔培養計劃,2名同志成為“接力100”深度調研對象,新提拔中層正職4名,其中“80后”1名、“85后”1名,真正把政治素質高、業務能力強、各方面表現突出、群眾公認的優秀年輕干部選拔到合適的崗位上來。二是組織開展“打鐵還需自身硬”大練兵活動,加強機關干部教育培訓,豐富知識結構,提升素質能力,拓寬培養渠道,有步驟有計劃地安排干部上下和橫向掛職,多崗位鍛煉干部,巡察以來已安排1名干部在省司法廳掛職、接收武進區司法局1名干部來局掛職,今后將繼續制度化分期分批選派年輕干部、新錄用公務員到基層掛職鍛煉。三是摸底調查全局干部任職情況,制定《干部輪崗交流實施方案》,對任現職滿5年,或在同一處室工作滿10年的中層干部,原則上進行輪崗交流,6名中層正職干部現已輪崗、調整到位。
10.違反機構編制管理相關規定,超審批權限設置內設機構,擅自設置職務名稱。8月14日,局黨組下發了《關于撤銷法律服務中心大樓管理辦公室的通知》(常司黨組〔2017〕39號);同時,向市編辦申請掛牌成立市公共法律服務中心,并已獲批。今后,將進一步嚴格落實機構編制管理規定,科學、合理、規范機構設置,杜絕違反編制管理、擅自設置內設機構和職務名稱的現象。
(三)全面從嚴治黨不力及黨風廉政建設和反腐敗工作中的存在問題
11.存在超標準接待現象和用公款報銷應由個人承擔費用的問題。一是按照市財政、審計關于公務接待和公務出差的相關規定,修訂完善了《公務接待管理辦法》《差旅費管理辦法》,并已全部通過新版OA系統嚴格執行公務接待的審批流程、標準等。二是加強財務有關規定的學習培訓,上半年組織了機關各部門負責人關于財務管理相關問題的專題培訓,8月份召開了市局預算編制會議,著重加強對公務接待的預算管控,形成了全局上下嚴格遵章辦事的良好氛圍。三是加強對直屬單位、行業協會等公務接待的管理,8月初對常州公證處、各行業協會開展了全面財務督查,通報發現問題,提出整改要求,相關問題正在整改落實之中。四是嚴肅問責機制,通過定期和不定期督查,將對公務接待中發現的問題及時整改、處置和通報。
12.公車改革不徹底,存在借下屬單位車輛出差轉移“三公”經費支出的情況。認真貫徹落實市公務用車改革的相關規定,組織全局人員學習公車管理制度文件精神,修訂完善了《執法執勤車輛使用和管理規定》,嚴格按照市公務用車平臺和局OA平臺程序申請用車,嚴禁擅自使用下屬單位車輛。自問題反饋以來,沒有發生擅自使用下屬單位車輛的情況。
13.超范圍開展達標評比。認真學習掌握中央和省、市關于清理達標評選表彰工作的相關文件精神,充分認識清理工作的重要性和必要性,清理不合規的各類考核與評比達標表彰項目,廢止了《表彰、獎勵工作辦法(試行)》,今后在組織開展相關活動時,主動請示報告,避免出現違反規定的現象發生。
14.政府采購制度執行不嚴。部分事項未嚴格遵守《政府采購法》規定。部分大額宣傳用品采購時也未實行政府采購。一是認真貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,制定了《招投標管理辦法》,修訂完善了《大宗物資采購、宣傳用品印刷管理辦法》《行政經費管理辦法》,切實加強對大額資金的使用管理。二是7月份按照規定對《常州司法行政》雜志的采編印刷進行了招投標,現已確定中標方、中標額。三是在8月份組織的財務督查中,對下屬單位、行業協會大宗宣傳用品、物業管理、工程建設方面的采購情況進行了重點檢查,通報查擺問題,制定整改措施。四是今后對未達采購標的額的較大金額采購事項,將嚴格進行比價詢價,并按照規定報局黨組會或局長辦公會研究決定。
15.不能嚴格執行“三重一大”規定,存在擅自變更工程量的情況。一是制定出臺了《招投標管理辦法》,今后將按照黨組會議事規則要求,對項目工程嚴格實行黨組集體研究決定。二是加強對局在建工程的監督管理,明確責任領導,定期聽取匯報,加強過程管控,確保督查到位,杜絕擅自變更工程量的情況。
16.項目資產管理不規范,管理制度不健全。修訂完善了《固定資產管理辦法(試行)》,對資產進行分類管理、動態管理,明確資產處置的流程和規范。全面梳理了市局機關的未入賬資產,查找相關資產,明確資產狀態,搜集依據材料,按照規定程序辦理入賬手續。今后將對全局資產進行定期盤點,及時發現整改資產管理中的相關問題。
17.法律服務中心大樓食堂菜品采購存在監管漏洞。制定《市公共法律服務中心大樓食堂菜品采購管理規定》,嚴格菜品采購工作流程,菜品采購增設監管環節,嚴格按照供貨合同對采購菜品的數量、質量進行檢查,并做好登記臺賬。明確專人負責,菜品公司供貨后由兩個以上專人進行核收,并定期或不定期對相關供貨情況進行抽查。
18.工程監管有待完善,有超付工程款情況。加強對市局在建工程的監管,嚴格按照合同和工程進度支付工程款,定期與施工單位核對往來款項,嚴格付款審批程序,杜絕超付工程款的現象。對公共法律服務中心大樓工程款超付情況進行調查,并立即采取追回措施,超付款項7.1萬元現已全部追回。
三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨
總的來看,經過前一階段努力,市委第六巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上,整改工作還需繼續努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆六中全會關于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應,切實將巡察成果轉化為推動司法行政工作改革發展的強大動力。
(一)持續用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,爭取政策支持,持續抓好整改落實。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制,對已經建立的各項制度,抓好執行落實,確保發揮作用;對黨風廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點領域、重要環節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長效機制。
(二)強化擔當,嚴格落實主體責任。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在全市司法行政系統得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨組主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監督的意識,堅決支持配合好市紀委第二派駐紀檢組的工作,對派駐紀檢組監督、執紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支持。
(三)立足實際,推動司法行政工作。把抓好巡察整改作為推動改革發展的重要契機,認真落實市委、市政府的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,深入推進司法行政工作“十三五”規劃,認真履行法律服務、法律保障、法治宣傳的職能,大力加強公正執法、依法行政、誠信執業工作,加快推進公共法律服務體系建設,扎實推進隊伍正規化、專業化、職業化建設,不斷提高司法行政工作能力和水平,積極打造人民滿意的服務型司法行政機關,忠誠履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,努力為增創發展新優勢、培育常州“幸福樹”,推進“強富美高”新常州建設作出積極貢獻。(中共常州市司法局黨組)
第5篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
根據縣委巡察工作的統一部署,2018年10月24日至11月7日,縣委第四巡察組對我校黨組織開展了巡察。2019年1月縣委第四巡察組向我校黨組織反饋了巡察工作情況。實事求是地指出了我校黨總支在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,奪取反腐敗斗爭取得壓倒性勝利等方面存在的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,總支領導班子成員研究制定了《資中縣甘露中學黨總支委員會關于落實縣委第四巡察組反饋情況的整改方案》,并按照整改方案進行了逐項整改。現將甘露中學黨總支落實縣委第四巡察組反饋意見的整改情況報告如下:
一、直面問題,落實整改
縣委第四巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我校黨總支對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委第四巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動學校黨建工作和學校各項工作的全面開展。
(一)壓實領導責任
學校黨總支于2019年1月26日召開了會議,成立了整改工作領導小組,黨總支書記任組長,其他支委成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。1月份以來共召開黨總支會議3次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解
經多次完善,形成了《中共資中縣甘露中學總支委員會關于落實縣委第四巡察組反饋意見整改方案》;根據巡察問題臺賬,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層領導主動認領問題、劃定責任,全校上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成時限,以確保整改工作的落地落實。
(三)嚴格責任追究
按照整改方案建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,整改一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對整改推進不力的將嚴格追責,確保整改工作全面落實。
(四)整改完成情況
經過兩個月的有效整改,16個問題已整改到位13個,建章立制6個,對巡察過程中發現的問題的責任人學校黨總支進行了處理,其中:作出深刻檢查1人,提醒談話1人,通報批評3人,余下的3個問題正在整改過程中。
二、學校黨總支抓縣委第四巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的政治建設方面
原因:黨總支對黨領導一切的認識不深刻,不到位。
1.關于“黨的領導核心作用發揮不到位”的問題
針對執行“三重一大”不到位的問題。學校黨總支委員會于2019年1月26日召開專題會議,研究制定了《資中縣甘露中學黨總支‘三重一大’儀事制度》,今后凡是有關學校“三重一大”方面的事項,先由總支會議研究決定,再交學校行政會議討論通過,最后向教職工公布。不再由學校行政會代替總支會研究“三重一大”事項,并嚴格按要求建立“三重一大”工作臺賬和公開臺賬,做到黨務公開。以上問題已整改完成。
2、關于“組織生活制度落實不到位”的問題。
學校黨總支于2019年1月26日召開專題會議,研究制定了《甘露中學黨員干部民主生活會制度》。
(1)針對“落實民主生活會制度不到位”的問題。學校黨總支進一步重申了學校領導班子民主生活會制度,規定每半年至少召開一次領導班子民主生活會,并確定2019年1月底召開一次民主生活會,就整改問題開展批評和自我批評,促使學校黨建工作更好的開展。同時,制定了《資中縣甘露中學黨組織領導班子談心談話制度》以及《資中縣甘露中學黨組織領導班子談心談話方案》,要求每季度黨組織領導班子成員和分管支部的支部委員向黨員、群眾至少開展一次談心談話活動,規定把談心談話工作明確納入每月的黨建工作計劃中。自2019年1月以來民主生活會開展了兩次,黨總支書記唐光明同志與21名黨員教師進行了一次談話交流。第一、第二支部書記與支部每名黨員開展了一次談心談話活動,切實做到對群眾反映的問題公開,并落實解決的措施。該問題已整改完成。
(2)針對“落實‘三會一課’不到位”的問題。學校黨總支規定:嚴格執行“三會一課”制度。自2019年1月起,每月上旬必須落實本月“三會一課”學習計劃,黨支部書記在支部大會上進行安排部署,各支部必須按計劃嚴格落實,每月月底黨總支加強了督促檢查。截止目前,支委會召開了4次,上黨課3次,召開黨員大會3次。該問題已整改完成。
(3)針對“未按要求開展固定黨日活動”的問題。學校黨總支要求各支部每月制定固定黨日活動方案,黨總支每月底加強督促檢查。自2019年1月起,各支部每月月初向黨總支上報了固定黨日活動方案,黨總支委員每月月底對分管支部的黨日活動開展情況進行了督查。要求各支部認真開展好黨建工作,并認真做好相關會議和活動記錄,到目前為止,開展固定黨日活動3次。該問題已整改完成。
(二)黨的思想建設方面
原因:學校黨總支對意識形態工作有所忽視,認為學校沒有問題。
1、關于“意識形態責任制落實不到位”的問題
學校黨總支領導班子開會研究制定了《資中縣甘露中學抓意識形態工作責任制》方案,方案明確了班子成員的責任分工,黨總支書記具體負責學校意識形態工作,并決定每季度召開一次專題會議,研判學校意識形態工作,截止目前,黨總支已專題研究了一次學校意識形態工作,并在師生大會上作了專門布置。該問題已整改完成。
2、針對“黨員干部的黨性觀念普遍不強”的問題。學校黨總支制定了黨支部書記主體責任清單,規定每月上旬黨支部書記在黨支部會上要專題研究部署本月黨員的學習工作。加強黨員對黨建基礎知識的學習,加強黨員干部的教育和培養,提高黨員干部的黨性觀念。到目前為止,已開展一次黨建基礎知識普及培訓,一次黨建基礎知識測試,取得了較好的效果。該問題已整改完成。
(三)黨的組織建設方面
原因:黨總支認為干部、教師配備是上面的事,我們沒有權力,急也不起作用。
1、關于“干部隊伍建設不力”的問題。針對“教師結構不平衡,部分學科教師緊缺。管理不到位,教師有推諉現象,不愿承擔重擔。教職工老齡化嚴重,未及時調整。領導干部配備不齊”的問題。甘露中學黨總支于2019年1月26日召開了學校總支會議專題研究,制定解決該問題的措施和方案。
(1)通過組織教師學習《中小學教師職業道德和行為規范》、《教育法》、《教師法》、《中小學教師“十項”準則》等法律法規、提高教師的思想覺悟和認識水平,增強責任感,讓教師們自覺勇挑重擔。
(2)由學校總支書記唐光明同志負責,通過正規的途徑和渠道,積極向上級主管部門和領導反映我校教師年齡結構、學科結構,領導干部配備情況,爭取得到上級主管部門的大力支持,盡快解決“教師結構不平衡,部分學科教師緊缺”和“教職工老齡化嚴重,未及時補充、領導干部配備不齊”的問題,2019年2月,學校已上交兩份請示報告。一份是爭取配備缺科教師,一份是爭取配齊領導班子。該問題已整改完成。
2、黨費收繳工作不到位。針對“黨費收繳不規范,基數比例與實際收繳金額不符,未按月收繳黨費”的問題。學校黨總支進一步規范了黨費的收繳。學校黨總支對各支部組織委員重新進行了黨費收繳標準的學習培訓,規定各支部必須按月收繳黨費,落實了收繳黨費臺賬,要求黨員人人簽字,經辦人必須在黨費臺賬上簽字方能有效。對2017—2018年短收的黨費予以了補交,并上繳到了教育局黨委。現在黨費按月收取。該問題已整改完成。
3、落實黨建工作責任制不到位。針對“重業務輕黨建,總支領導班子未具體分工,黨建工作無校級領導分管,由辦公室主任張強直接管理”問題。甘露中學總支于2019年1月26日召開了學校總支會議專題研究,對總支領導班子做了具體分工:唐光明:學校黨總支書記、校長,負責黨總支全面工作,具體分管黨的思想建設,反腐敗斗爭工作;張強(組織委員):學校黨總支委員、辦公室主任,分管黨的政治建設、組織建設工作;肖銀富(宣傳委員):學校黨總支委員,教科室主任,分管黨的紀律建設、作風建設工作。黨建工作由學校總支書記唐光明同志直接分管。該問題已整改完成。
(四)黨的作風建設方面。
針對“公務接待執行規定不嚴格”的問題,甘露中學總支于2019年1月26日召開了學校總支會議專題研究,一致決定:從2019年1月起,學校嚴格執行中央、省、市、縣有關公務接待規定,杜絕此類現象再次出現,凡需接待的領導和單位,必須有公函,否則不接待。堅決做到不違規接待,不超標準接待。對巡察發現的兩起超陪餐人數產生的327元費用予以了清退,并上交學校專儲。該問題已整改完成。
(五)黨的紀律建設方面
針對“執行財經工作紀律不嚴,即財務報賬不規范,工作餐管理不規范,涉嫌偷稅及違規使用發票,擠占學生作業本費”的問題,甘露中學總支于2019年1月26日召開了學校財經工作專題研究會,對巡察組反饋的執行財經工作紀律不嚴的問題進行了逐項梳理,嚴肅了學校財經工作紀律,完善《財務工作制度》,組織相關人員,進行有關財經紀律和財務管理方面的培訓學習,提高相關人員的管理水平和業務能力,增強財經紀律意識,規范財經紀律,嚴格執行財經制度,并對巡察組反饋的財經問題進行逐項整改。
1、凡是工會發放的職工慰問品、職工運動會獎品必須注明發放實物名稱、數量,以前發放時沒注明的已專門做了單頁材料說明。
2、不得使用連號車票報銷公共汽車費,以前發生的已整改。
3、期末家長監考、教師集中閱卷發生的工作餐費用食堂必須出示收款發票作為學校報銷依據,以前發生的已做了單頁材料進行說明。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
“一崗雙責”落實不到位。針對‘一把手‘履職不到位”的問題。學校黨總支規定黨支部書記必須自2019年1月起審閱班子成員的述責述廉報告,每季度對單位職工上一堂廉政黨課,及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗的工作部署并做好記錄。針對“班子成員履職不到位,未開展述職述廉工作,無報告“問題,學校黨總支規定班子成員自2019年1月起,嚴格按照上級有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作部署,按時按規定開展述職述廉工作,并向上級黨組織書面報送相關材料。涉及的兩個問題正在整改。
甘露中學黨總支將以此次巡察整改為契機,認真抓好學校各項工作的落實,加強黨的領導,提高政治站位,挑實從嚴治黨的政治責任,為把資中建設成為四川丘區經濟強縣、國家級歷史文化名城貢獻力量。
第6篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
區委巡察辦:
根據區委第二巡察組反饋意見建議提出的16個問題,區工商聯黨組高度重視,逐項進行研究,逐條制定改進措施,逐項深入推進,經過全體干部職工共同努力,整改工作取得階段性成效,現將有關情況報告如下。
一、堅決貫徹區委部署、切實把巡察整改作為一項重要政治任務抓好。
巡察意見反饋后,仁和區工商聯黨組高度重視,嚴肅認真對待巡察反饋意見,及時召開專題黨組會,研究整改工作,制定整改方案,明確整改責任領導、責任人,細化整改措施,限期進行整改。召開區工商聯執委會通報巡察反饋意見情況,聽取非公經濟人士的意見建議,主動接受非公經濟人士的監督。同時,建立整改臺賬,實行銷號整改,確保巡察反饋意見不折不扣整改到位。
二、認真對照區委第二巡察組反饋意見,逐條逐項抓好整改落實
(一)政治站位不高,對新形勢下如何構建和處理“親”“清”新型政商關系思考不深
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對政治站位不高,對新形勢下如何構建和處理“親”“清”新型政商關系思考不深的整改情況:
一是充分利用黨組中心組學習會、學習習近平總書記系列講話精神。8月8日、8月22日,8月29日召開黨組中心組學習會,再次學習習近平關于建立“親”“清”新型下端關系的論述以及習近平新時代思想論述。
二是開展班子成員“每天自學十分鐘”活動,利用“學習強國”APP,個人自學等方式加強學習,對新形勢下如何處理好政商關系進行深入思考,切實發揮好非公企業“娘家人”作用。
三是建立完善駐會班子成員聯系服務民營企業和基層商會制度,每名班子成員至少聯系5戶企業。對班子成員聯系服務民營企業和基層商會制度進行了重新完善,每名班子成員至少聯系5戶企業及4個基層商會。
四是牽頭草擬了《區級領導聯系民營骨干企業工作的通知》,已于10月14日通過協同平臺征求區人民法院、區人民檢察院、區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦及區人武部的意見,待履行相關程序后以區委辦和區政府辦名義發文。
五是探索兼職副主席、副會長到區工商聯(商會)輪值制度。在調研走訪過程中,聽取兼職副主席、副會長關于輪值制度的意見建議,正在摸索。
六是通過微信群、調研走訪等多種形式收集企業生產經營中存在的問題,擬在11月下旬組織召開1次促進非公經濟發展聯席會議,切實幫助企業解決實際問題。領導班子先后走訪了行遠牧業、箐河農業等企業調研走訪,收集意見建議。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(二)主動作為不夠,引領非公企業服務經濟建設力度不大
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對主動作為不夠,引領非公企業服務經濟建設力度不大的整改情況:
一是充分遵照自愿入會原則,通過廣泛宣傳、提升服務質量等措施,提高會員覆蓋面。截止目前,已新增會員13戶,正在積極推進行業商會籌建工作。已實現鄉鎮(街道)建立商會全覆蓋。
二是加強對已成立基層商會、行業商會的指導、服務與調研工作。2019年9月3日、10月15日組織基層商會和鄉鎮(街道)黨委政府分管商會的領導到鹽邊縣工商聯、米易縣工商聯考察學習,學習借鑒商會管理和發展經驗,提升我區基層商會辦會水平和服務區域經濟社會發展的能力。
三是鼓勵商會開展形式多樣的各類活動,發揮商會在經貿交流、服務企業方面的積極作用。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(三)宗旨意識不牢,解決非公經濟發展中遇到實際問題的辦法不多
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對宗旨意識不牢,解決非公經濟發展中遇到實際問題的辦法不多的整改情況:
一是進一步加強對相關政策的學習、理解和宣傳,積極配合相關部門,推進我區貫徹《中共四川省委、四川省人民政府關于促進民營經濟健康發展的意見》的政策措施的落實,8月23日邀請區人民法院執行局局長普光紅講解守法誠信相關要求、企業經營注意事項、失信懲戒措施及影響,9月25日組織非公經濟代表人士參加市工商聯組織的法制務實培訓,努力推動“親”“清”新型政商關系的構建,加強涉及民營經濟相關政策的宣傳解讀,幫助民營企業用足政策,促進發展。
二是組織各種交流活動,積極為企業牽線搭橋。8月22日,仁和區工商聯參加攀枝花市宗升出租汽車公司、青海天邁建設投資有限責任公司合作意向洽談會,為雙方牽線搭橋。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(四)溝通協調不暢,黨組議事決策能力不強
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對溝通協調不暢,黨組議事決策能力不強的整改情況:
一是進一步強化黨組核心作用,嚴格執行《區工商聯黨組議事規則》等各項制度。黨組在召開會議前,辦公室收集班子成員的議題,就相關議題的內容在會前加強溝通,廣泛征求意見。
二是嚴格執行民主集中制,黨組書記加強與班子成員交心談心,切實增強日常溝通,廣泛形成共識。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(五)政治思想建設存在短板問題
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對政治思想建設存在短板問題的整改情況:
一是創新學習形式,豐富學習載體,通過一把手講黨課、現場觀摩、警示教育、愛國主義教育、個人自學等方式,深入開展理論學習,提升學習效果。8月30日在統戰部支部學習會上,黨組書記王坤全同志為全體黨員講了題為“ 不忘初心,砥礪前行”的黨課。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產黨紀律處分條例》、周永開、其美多吉先進事跡等,9月18日組織觀看了《紅星照耀中國》, 9月24日參加了統一戰線書畫展,接受愛國主義教育。
二是加強對支持民營企業發展壯大相關政策理解研究。
三是積極配合相關部門,成立統一的企業維權服務平臺,及時處理民營企業訴求,維護企業合法權益;發揮商協會自律和維護會員權益作用,促進民營企業間商事糾紛的快速化解。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(六)非公經濟人士政治教育引領不夠到位
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對非公經濟人士政治教育引領不夠到位問題的整改情況:
一是通過召開執委會、微信群及走訪調研等方式,加強對民營企業家的思想引導,并積極組織非公經濟人士參加各級統戰部、工商聯舉辦的理想信念教育培訓。
二是11月擬組織民營企業家深入學習習近平總書記關于毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的一系列重要講話精神,深入學習中央、省、市、區支持民營經濟健康發展的政策措施,引導民營企業家守法誠信經營,堅定發展信心。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(七)黨建工作重視不夠,黨內政治生活質量不高
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
針對黨建工作重視不夠,黨內政治生活質量不高的整改情況:
一是嚴格按照上級要求開展政治生活,即:8月16日仁和區工商聯黨組召開了落實區委巡察反饋意見專題民主生活會,班子集體和班子成員對照區委巡察反饋問題,開展批評與自我批評,會前組織學習、深挖問題、交心談心,會中辣味十足、點睛提神、紅臉出汗,會后專題紀要、專門報告,整個民主生活會符合黨組織程序和區委巡察辦要求。
二是加強黨員日常教育管理,按月繳納黨費。已整改到位。已給鄧麗辦理了黨員證。每名黨員按月足額繳納了黨費。
此項問題已按要求整改,工商聯黨組將開好班子民主生活會達到了統一思想、明確責任、凝聚力量、激發干事熱情的目的,開出了高質量的專題民主生活會。年底召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。計劃12月前完成并長期堅持。
(八)主題教育活動整改不明顯,流于形式問題
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
關于主題教育活動整改不明顯,流于形式問題的整改情況。
一是加強政治理論學習,確保主題教育學習效果。按照查找出的問題,結合 “不忘初心,牢記使命”主題教育活動,擬定了《仁和區工商聯領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,采取黨組理論中心組學習、理論宣講、新時代講習所學原文讀原著、領導講黨課等方式強化政治理論學習。8至9月,集中學習7次。通過學習,不斷增強 “四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是準確把握主題教育總體安排,不折不扣抓落實。根據區委安排部署,9月20日,區工商聯召開了“不忘初心,牢記使命”主題教育工作會議。區委第二巡回指導組到會指導。下一步,區工商聯將全面貫徹區委安排部署,嚴格按照《仁和區工商聯領導班子“不忘初心,牢記使命”主題教育工作方案》要求抓好各項工作。
此項問題整改按計劃推進,計劃12月底前完成并長期堅持。目前,主題教育工作會議已經召開,其他各項工作正在推進中。
(九)工作作風不實,服務意識不強
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
關于工作作風不實,服務意識不強的整改情況:
一是加強對機關干部職工擔當意識的教育,主動服務基層和企業。每人每年到基層不得少于6次。8月至10月,領導班子成員先后10余次深入企業調研。
二是重新梳理完善制度。修訂《黨組議事規則》、《財務管理制度》,廢止《效能考評制度》,并嚴格執行上級的各項規章制度。
三是加強學習,增強黨建服務能力和本領。
四是積極配合區委組織部做好非公黨建指導,8月23日在區工商聯執委會上對非公企業代表和基層商會發放《非公企業黨建工作手冊》40份,深入各鄉鎮(街道)商會指導建立黨組織。
此項問題正積極進行整改,計劃12月完成并長期堅持。
(十)形式主義依然存在,推進落實不力
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
關于形式主義依然存在,推進落實不力的整改情況:
一是進一步改進工作作風,班子成員帶頭下基層開展工作調研。班子成員先后深入南山園區建材協會、潤瑩齒輪、行遠牧業、箐河農業等企業進行走訪調研,宣傳政策,收集意見建議。
二是借外力,形成高質量的調研報告,切實為區委區政府提供決策參考。班子成員圍繞仁和區農業生產、加工和銷售等各個環節深入全區各鄉鎮,相關部門和龍頭企業走訪調研,現已形成《以工業化思維推動現代農業發展的思考》的調研報告草稿。
三是加強工作推進力度,積極跟進推動商會成立工作,現已實現鄉鎮(街道)建立商會全覆蓋,正力爭成立1家行業商會。
四是嚴格文件材料的把關,加強對文字材料的審核力度,保證單位材料的高質量完成。工商聯黨組從自身出發,通過中心組學習、“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習引領,采取領導干部先學帶講、領學提點、黨課輔導等方式,帶領全體黨員干部學習貫徹上級文件精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等,筑牢理論思想功底,教育全體黨員干部必須堅持實事求是的工作作風。嚴格審核把關文書材料。凡是要上報上級部門和存檔的工作材料,均由分管領導審核同意后上報。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。
(十一)落實黨組從嚴治黨主體責任不到位
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
關于落實黨組從嚴治黨主體責任不到位的整改情況:
一是制定了仁和區工商聯領導班子及班子成員主體責任清單、仁和區工商聯黨組班子及成員2019年度抓黨建責任清單,嚴實了主體責任,堅持主體責任和黨組中心工作同謀劃、同部署、同考核。
二是7月15日召開專題會研究黨風廉政建設工作,確保了黨組每年研究黨風廉政建設不少于兩次。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。
(十二)班子成員落實 “一崗雙責”不到位
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
關于班子成員落實 “一崗雙責”不到位問題的整改情況:
一是嚴格履行“一崗雙責”責任制,制定了班子成員主體責任清單,與業務工作同計劃、同部署、同落實、同考核。
二是加強班子成員黨風廉政建設。班子成員每季度(半年)向主要領導匯報“一崗雙責”情況匯報。
三是領導班子成員加強對非公企業及非公經濟人士的聯系、指導、教育工作,及時開展談心談話。10月9日班子成員與箐河農業董事長和行遠牧業董事長進行了談心談話。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。年底班子成員按要求主動向工商聯黨組提交書面述責述廉報告
(十三)廉政風險防控重視不夠
完成時限:2019年12月30日前并長期堅持
關于廉政風險防控重視不夠問題的整改情況:
一是開展廉政學習和黨風廉政警示教育,9月29日組織學習了《關于2018年上半年查處違反中央八項規定精神和違法犯罪典型案例的通報》。
二是對現有風險點進行重新研判查找,并討論制定切實可行的具體防控措施。
此項問題整改工作按計劃推進,12月完成并長期堅持。
(十四)會計核算不規范
完成時限:2019年9月
關于會計核算不規范問題的整改情況:
對部分報銷票據不合規及對個別會計核算不規范、部分支出事項中存在經費報銷要素不規范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。此項工作已整改完畢。
(十五)公務接待管理不嚴格
完成時限:2019年9月
關于公務接待管理不嚴格問題的整改情況:
對于超標準報銷的費用,已退還上繳至仁和區財政國庫。此項工作已整改完畢。
(十六)費用報銷超標準
完成時限:2019年9月
關于費用報銷超標準問題的整改情況:
對于超標準報銷的費用,已退還上繳至仁和區財政國庫。此項工作已整改完畢。
三、下步整改措施
下步,區工商聯黨組將切實強化“四個意識”,維護以習近平為核心的黨中央權威和黨的集中統一領導,擔負好巡察整改工作的主體責任,把持續推進問題整改作為當前首要政治任務。堅持問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,在整改過程中堅決不走過場、不敷衍塞責,持續開展問題專項治理。同時,對形成的整改措施與經驗做法及時進行總結提煉,建立起務實管用、簡單易行的長效機制,避免問題反彈回潮,確保整改務實見效。
第7篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
一、整改工作基本情況
區委第一巡察組對陳家社區黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。陳家社區黨委高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,并要求社區全員參與,以從嚴治黨的政治自覺性和高度的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察問題整改的實效推動各項工作落實。
1.
加強領導,壓實責任
成立由社區黨委書記為組長的落實區委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,認真落實主要負責人責任,切實增強大局意識、責任意識,社區黨委成員和工作人員切實履行職責,對整改事項對號入座、主動認領,緊盯不放、一抓到底,切實抓好問題整改。
2.
強化督查,嚴明紀律
社區整改工作領導小組加強對整改工作的督促檢查,對影響大、難度大的重點問題,及時召開會議進行專題研究,確保在規定時限內逐一整改、一改到底。
3.
著眼長遠,建章立制
組織開展“回頭看”,及時總結整改經驗,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。同時注重舉一反三,全面排查廉政風險薄弱點和工作薄弱環節,建立健全各類規章制度,切實防止類似性、重復性問題發生,努力營造風清氣正的政治生態。
二、反饋意見整改完成情況
黨費收繳制度落實不嚴格
一是加強對黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺遵守黨的紀律,履行黨員義務。二是對黨員經常進行黨費收繳的重要意義教育,使黨員認識到黨員交納黨費的意義、作用、使用范圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認識。三是切實解決困難黨員工作和生活上的問題,主動為他們排憂解難,誠心誠意地把黨組織的關懷送到每個黨員的心中,讓黨員切實感到黨組織的溫暖。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,每名黨員都能按時足額交納黨費。
社區黨委議事規則執行不嚴格
按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡社區黨員發展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產處置等“三重一大”事項,全部納入黨委會議研究。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。
“先鋒創績”積分制管理執行不嚴格
通過開展政治理論學習,提升對嚴肅黨內政治生活重要性認識,真正明白積分管理制度的管理、激勵黨員等方面的重要現實意義。將個人申報事項量化、各項制度程序細化、評判考核標準固化,防止走形式、走過場,確保黨員積分管理取得實效。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,并調動黨員參加的積極性。
黨的組織生活制度落實不嚴格
堅持“三會一課”制度,強化理論武裝,突出思想交流。堅持組織生活會制度,認真查擺問題,逐一整改落實。認真落實談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認真落實民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標準等進行黨性分析,切實用好用活批評和自我批評這個保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領導責任和主要負責人的第一責任人責任,強化日常管理、督促指導和監督檢查,建立完善黨的組織生活臺賬,確保黨的組織生活常態化、規范化、制度化。活化教育培訓形式,改變“你讀我聽”的傳統培訓模式,提高黨員集中培訓的質量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強了黨組織活力,增強黨員之間的凝聚力。
工作作風不嚴不實
加強理論學習,始終在政治上保持清醒堅定,強化對習近平總書記系列重要講話精神的學習,深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,始終在思想行動上與黨中央保持高度一致。增強自省意識,對照職責要求,找準在精神狀態、思想作風和工作成效等方面存在的問題即知即改。執行廉潔從政各項規定,自覺抵制不正之風,樹立良好的個人形象。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區工作人員堅定理想信念堅持為民服務,以真情換真心,踏踏實實為群眾做實事辦好事。
黨員民主評議制度落實不到位
加強學習,不斷提高理論水平和實踐能力。轉變作風力戒“形式主義”,嚴格黨員民主評議制度落實,讓評議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務,自覺服務群眾。評議時嚴格界定好、中、差比例,合理拉開評議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過場;教育每名黨員摒棄“老好人”思想,做到真評嚴評,真正評出實底、評出壓力、評出新風正氣。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓黨員明白了民主評議的意義,并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質,加強了黨內監督。
對黨的基礎知識掌握不深不透
組織社區干部開展每周一學活動,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學習的過程中帶著問題學,做到真學真信真懂真用;同時要謙虛謹慎、揚長補短,把知識空白、經驗盲區、能力弱項補上去,定期組織社區干部做好應知應會測試,及時掌握學習情況。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強了黨員之間“比學”的勁頭。
“大黨委”會議落實不嚴格
堅持每季度召開一次“大黨委”會議,同時結合各單位的實際,利用自身資源優勢,共同開展共駐共建共享活動,活動內容及時記錄存檔。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改各成員單位之間更加配合社區各項工作。
社區“兩委”成員履職承諾落實不規范
認真學習提高素質,增強履行職責的自覺性;堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺把工作放在科學發展的大局來把握,不折不扣地貫徹落實好上級部門的各項工作部署,不折不扣地履行好工作職責。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改社區工作人員更加明確自己的工作職責,在講政治、守紀律、顧大局方面更加堅守。
對黨風廉政建設工作不夠重視
將廉政建設工作列入重要日程,把黨風廉政建設工作貫穿全年始終。把黨風廉政建設工作作為一把手工程,做到社區書記親自抓、親自安排部署;召開“兩委”成員會議,學習黨風廉政建設相關文件,嚴格執行文件精神,常態化推進黨風廉政建設工作;把黨風廉政建設納入社區年初工作計劃和班子成員工作總結的內容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動,強化班子成員廉政意識。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區工作人員和黨員廉政自律的自覺性提高了,并形成從我做好、嚴格自律的良好風氣。
嚴格執行財務制度,認真查找問題,分析原因
健全完善社區財務審批、固定資產管理登記等制度。規范合同簽訂和票據開具,明確和統一合同和單據的樣式和簽字要求,嚴格按照規范程序來操作。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區報帳員更加了解自己的工作,更加規范操作流程,杜絕問題的發生。
三、下步工作打算
1
加強理論學習,切實增強規矩意識
嚴格執行理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
2
抓好黨建工作,切實增強責任意識
進一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。黨委書記親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。
3
堅持持續整改,切實完善長效機制
在整改問題的同時,認真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問題的長效機制。適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰,形成長效化。
第8篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
市委巡察辦:
根據市委巡察工作統一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效。現將整改落實情況報告如下:
一、反饋意見整改組織情況
(一)提高政治站位,加強整改組織領導。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務,明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務,緊抓不放,班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統一到局黨組決策部署上來,統一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。
(二)全程跟蹤督導,確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。
(三)注重總結經驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發展的過程,促進干部作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況
(一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題
1.存在問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結合脫節。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位,補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內容,占比59.1%。
整改措施:一是認真貫徹落實黨的十九大關于自然資源管理的新理念、新任務、新部署、新要求,引導黨員帶著問題學習、圍繞工作鉆研,著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫,做到學深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學習和集中學習的長效機制,制發2019年學習計劃和中心組學習計劃,其中內容涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習不少于10次。增強政治學習的實效性,推動由會議集中學習為主向多種學習方式并舉轉變,采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學習,按照年初制定學習計劃嚴格執行,豐富學習內容。二是認真學習領會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,結合部門實際情況精準定位,進一步細化貫徹落實措施,壓實責任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下,經征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發[2018]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產能指標,以完成承諾任務。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務。
2.存在問題:貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執行國家高標準基本農田建設專項政策資金預算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業下達《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復發生,我局已到本溪等地學習,今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關于進一步規范房地產開發土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進一步規范,從根本上減少閑置土地的發生。同時我局今年制發了《鐵嶺市自然資源局關于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務實施方案的通知》,要求各縣區按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。6月初成立4個督導組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題,目前已經與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題:黨的領導核心作用發揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領導未嚴格執行末位表態制度等問題時有發生;“三重一大”議事不規范。截至巡察結束,未能提供黨組議事規則;落實意識形態工作責任制不到位。執行意識形態工作制度走過場,缺少網絡負面輿情的發現和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態工作5次;對統戰群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經費。
整改措施:一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》,規范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質量和效率;二是嚴格執行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制,實現決策的科學化、民主化、規范化;三是加強對意識形態工作的領導,認真履行意識形態工作責任制,針對四個意識不強、黨管意識形態不到位等存在問題研究制定《落實意識形態工作責任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態方面問題,制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統戰群團工作的領導,2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經費審查委員會和第一屆女職工委員會。
(二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題
1.存在問題:黨內政治生活不夠嚴實。民主生活會質量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內容空洞,與崗位結合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數虛報的問題;多數領導干部個人學習筆記字數不達標,個別領導干部筆記字跡不統一,甚至不提交學習筆記,且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。
整改措施:一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環節,運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制,落實落細2019年中心組學習計劃。三是領導干部發揮表率作用,認真開展學習活動并按時提交學習筆記。
2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內容、少次數。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規范,機關二支部、高新分局支部和經營性用地中心存在按季度交納黨費現象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
整改措施:一是積極落實創建規范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標準開展規范化建設自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進度時限,不斷提高“三會一課”的質量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執行制度不規范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查,做好逐一指導,強化監督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產黨黨員黨費證》《中國共產黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發現問題,及時整改。
3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發現,單位貫徹執行干部任用條例和有關法規情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規定,國土局“三定方案”內設機構職數為13個,增設職數6個,部分科級領導干部崗位調整后,編制仍在原單位;機關從事業單位抽調多名同志到機關各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業單位干部借調機關工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責任不對等,崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
整改措施:一是嚴格執行選人用人標準,認真學習干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據。二是通過本次機構改革,超職數干部全部消化解決,現已沒有超職數配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設置內設機構和核定職數。三是針對市局機關工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務科,為市局提供服務保障,解決人員不足問題。四是不動產登記中心重新調整內設機構,定崗定責定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調窗口業務骨干人員成立審批小組,其余業務老同志充實到質檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產生人浮于事現象。按照省里有關精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度,加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業權出讓轉讓管理辦公室合并為地質勘查與礦產資源保護服務科,崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題
1.存在問題:違反中央八項規定精神問題屢有發生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環境下,班子成員沒有真正擔負起領導者、執行者、推動者、監督者的職責,甚至違反公車管理使用的相關規定,時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發津補貼問題。窗口部門違反規定發放一站式補助,且隨意制定補助標準。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關規定支持的情況下,因不動產和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監察支隊2017年11月仍繼續發放已經明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發放信訪補助的現象。
整改措施:一是為了規范公務車管理和使用,杜絕違規情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規定》(鐵自然資辦發[2019]19號)。二是針對濫發津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經于2018年三月停止發放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
2.存在問題:重點領域腐敗問題仍然多發。市國土系統2015年至2017年連續三年出現違紀違法問題,人數分別為3人、6人、9人,新發生的各類違紀違法問題數量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大,執行財經紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現象仍然存在,國土系統2015至2017連續三年均發生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現象仍有發生的問題重視不夠。
整改措施:一是加強重點領域的監督檢查,形成風險臺賬,對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設,讓權力在陽光下運行。加強政治監督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,開展財務審計,定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內容,堅持以案育人,加強機關黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。
3.存在問題:財務管理不規范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大。存在國有資產損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調兵山市;未按照規定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執行預算和財政制度不嚴格,市土地開發整治管理中心作為業主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結束,仍未收回。
整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大問題,落實相關部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業主管理費返還超撥款。
三、整改后續工作及長效機制建設
下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。一是繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,繼續鞏固整改成果。對列出整改時限的任務,持續跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,建立健全相關制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發展。三是強化管黨治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責任,進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監督管理,邀請審計事務所定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
第9篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
對巡察組所指出的4個方面13個問題逐項進行了整改,并取得初步成效,現將整改情況通報如下。
一、高度重視,確保整改工作落到實處
(一)成立工作機構。為抓好整改工作,成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,鎮黨委副書記、政法委書記任副組長負責協調,其他班子成員按照分工落實整改責任抓好整改落實。領導小組負責制定整改方案,細化整改措施,明確整改責任單位、責任人、時限,以問題為導向,舉一反三,著力解決突出問題,自查整改存在問題。
(二)周密安排部署。2018年5月28日,我鎮召開了鎮黨政聯席會議,專題安排部署整改工作;5月31日,召開鎮黨政聯席擴大會議,審議整改工作方案。在整改工作方案通過后,6月2日,鎮黨委組織召開了整改落實工作專題部署會議,召集整改工作所涉及的各個牽頭單位責任領導、責任人和財務人員參加了會議,向各單位下發了《關于落實縣委第六巡察組巡察反饋意見整改實施方案的通知》,要求各相關領導和各有關單位認真對照整改工作方案,主動認領問題,細化分工,并逐個項目、逐個問題建立好整改工作臺賬,切實抓緊抓實整改工作。6月6日,再次召開黨委擴大會議,對整改中存在疑難問題再研究、再部署,確保整改取得實效。
(三)明確工作職責。按照“誰主管、誰負責”的原則,鎮黨委書記、鎮長親自負總責,并將整改任務具體落實到鎮紀委、黨政辦、黨建辦、財政分局等4個牽頭單位,明確了牽頭負責的領導,責任單位、責任人。把整改工作作為近期工作重點,擺在突出位置,集中時間和精力,在規定的時間節點完成整改工作。同時,由鎮紀委成立督查組,加大監督檢查力度,確保按照規定時間完成整改工作。
二、強力推進對標整改,確保整改取得實效
(一)關于“四個意識”不夠強,部分班子成員自我素質提升認識不夠
整改情況:一是進一步加強理論學習夯實理論功底,根據《纏溪鎮2018年黨委中心組理論學習計劃》,集中學習習近平總書記新時代新思想、扶貧開發重要論述和省委十二屆三次全會、市委第二屆五次全會精神,各村以“新時代講習所”為載體,加強對《黨章》、《憲法》、“一準則兩條列”、《監察法》及中央、省、市、縣各項政策學習,強化黨員干部“四個意識”。二是扎實開展“兩學一做”學習教育活動,促進“兩學一做”教育活動制度化、常態化;領導干部圍繞“學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些”帶頭抓好自主學習,促進黨的政治理論水平和政策法規觀念得到進一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主題”宣講活動,全體黨員通過宣講學,以教師集中宣講、田間地頭、院壩會等形式,促進黨員干部、群眾積極愿意學、自覺學,提升全民素質。四是增強工作責任心和責任感。當前,脫貧攻堅已發起總攻勢,黨員干部工作中堅持“干”字當頭、“實”字為先,以實干求實績,以實干求發展。準確把握脫貧攻堅關鍵點,圍繞縣委、政府的決策部署,充分擔當起決策執行者、推動者和服務者的角色,在任何時候、任何情況下,做到群眾少跑腿辦成事,干部多跑腿辦實事。五是結合干部紀律作風專項整治行動,深入開展貫徹執行中央八項規定精神、《中國共產黨紀律處分條例》、領導干部《重大事項報告制度》《外出請假報告制度》及干部思想紀律作風相關制度,增強黨員干部紀律意識和規矩意識。
(二)關于執行“三重一大”制度不夠嚴格
整改情況:通過2017年度黨委班子專題民主生活會,把執行“三重一大”決策納入班子領導進行深刻自查和剖析,專題學習《黨委會的工作方法》,進一步規范黨委議事決策機制,副科級以上干部作為固定列席人員參加黨委會,提高黨委會議決策的科學性和民主性;嚴格落實“三重一大”重要事項決策簽字背書制度,在討論重大事項時,會前必須充分準備會議材料,只有符合規定且資料齊全事項才能上會研究,會上黨政領導成員充分發表意見,黨委主要負責人最后發表結論性意見,形成決議。對討論中存在嚴重分歧,嚴格進行暫緩決策,并廣泛聽取參會各方意見建議后民主決策。同時,積極開展領導干部保密知識教育和保密警示教育活動,做到保密工作警鐘長鳴,保密紀律刻印于心。嚴格執行各項重大事項會前保密的各項規定,嚴處違反組織紀律、保密原則、傳播小道消息的人和事。同時,把班子成員分管工作領域是否認真執行“三重一大”議事規則納入監管范圍,對不能落實“三重一大”議事規則,個人擅自決策的,對決策事項落實不到位的,嚴肅問責追究責。
(三)關于干部選拔任用程序不規范
整改情況:一是嚴格執行干部任用有關紀律。樹立正確用人導向,在干部選拔任用過程中,嚴格執行《印江自治縣股級干部管理暫行辦法》有關規定,形成科學的選人用人機制。領導干部帶頭做到廉潔自律,堅決打擊搞權錢交易、人情交易,從體制上解決問題,遏制用人上的不正之風,堅持人事問題必須經過黨委會議決定。二是嚴格執行干部選拔任用程序。嚴格執行“一意見三辦法”等規定,做到履行程序不走樣,選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關,嚴格按照程序辦事。對選拔任用干部存在問題立行整改,進一步規范干部選拔任用方式和程序,做到用制度選任、制度管人用人。積極引進競爭機制,大力推行“陽光操作”,不斷提高股級干部選拔的公開性和科學性。三是嚴格執行干部監督工作責任制。對干部選拔任用工作監督檢查不力的責任主體出臺追責措施,確保干部選拔任用工作健康運行。
(四)關于基層黨建工作建設力度不夠
堅持黨建工作與業務工作同安排、同部署,做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責,放在心上、抓在手上、扛在肩上。認真落實黨委書記黨建工作第一責任人,分管領導對分管聯系部門、村要履行“一崗雙責”責任,形成黨委統一領導,一把手負總責,分管領導具體抓,黨的各級組織抓落實的工作格局,一級抓一級,層層抓落實。持續抓好軟弱渙散基層黨組織常態整頓,對整頓效果不明顯的,對黨組織書記進行嚴肅問責。積極推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制,及時解決影響行政效能的突出問題,有效提升工作質量。
(五)關于發展黨員不規范
整改情況:一是嚴格執行發展黨員相關制度。規范發展黨員程序,嚴把程序關和質量關,清理了2016年以來發展黨員檔案,對存在問題檔案梳理整改清單,按照發展黨員“五大程序”要求建立規范黨員檔案資料。二是加強發展黨員業務培訓。組織各機關支部、村黨支部開展發展黨員業務知識培訓2次,對黨員遞交入黨申請書、積極分子的確定和培養、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收、預備黨員教育考察和轉正及發展黨員的系列要求從嚴把關,嚴禁隨意接受入黨積極分子,不得串改入黨時間邏輯關系和入黨材料。
(六)關于黨員管理力度不夠
整改情況:嚴格落實黨員標準化管理要求,建立了全鎮黨員業績檔案制度,每月開展黨委員干部業績評估,完善農村黨員一人一檔檔案管理。同時,及時處置不合格黨員,建立黨員帶動脫貧攻堅致富機制,建立各村黨員帶頭致富、黨員幫扶貧困戶管理臺賬。
(七)關于黨員學習教育力度不夠
整改情況:黨委書記是第一責任人,做到親自安排、親自抓。建立完善黨員教育培訓機制,組織開展黨員大會培訓2次。堅持“三會一課”制度,定期上好黨課,上半年上黨課4次,切實組織各村開展好每月“支部活動日”活動,以豐富黨員組織生活,發揮黨員作用。扎實抓好“四好一先”、“五大主題”宣傳教育活動,組織群眾開展感黨恩、頌黨情學習教育,傳播正能量,提高群眾滿意度。
(八)關于黨風廉政建設有待進一步加強
整改情況:鎮黨委堅持把落實黨風廉政建設主體責任作為黨要管黨、從嚴治黨的重大政治任務,緊扣“定責、履責、督責、問責”五個關鍵環節,全面落實主體責任和監督責任。一是定責“求細”。組織召開黨風廉政建設推進會,印發《纏溪鎮2018年黨風廉政建設實施方案》,黨政主要負責同志同各站辦(所)、各村簽訂了黨風廉政建設工作目標責任書,明確了各站辦(所)、各村在黨風廉政建設工作中的主體責任,層層細化落實了責任,層層傳導了壓力。二是履職“求真”。黨委不定期召開黨委擴大會議,專題學習中央、省、市、縣黨風廉政建設會議精神,專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,做到黨風廉政建設與脫貧攻堅等重點工作同安排、同部署、同落實、同檢查;認真開展好每季度廉政約談工作,記入領導干部廉政建設實績檔案管理。三是督責“求效”。在落實好“一崗雙責”的同時,持續深化“三轉”,確保紀委聚焦主責主業,對各單位一、二季度黨風廉政建設工作開展情況進行督查,對履職不力單位進行全鎮通報,并納入年度考核;開展廉政典型案例教育活動2次,接受廣大群眾監督。四是問責“求嚴”。對黨員干部落實黨風廉政建設主體責任落實不到位,嚴肅問責,以從嚴問責推動“兩個責任”落實。
(九)主要領導在監督班子成員落實“一崗雙責”方面力度不夠
整改情況:加強對班子成員落實“一崗雙責”工作情況的監督,每季度開展了“兩個責任”分級約談,主要領導在年初2017年度工作總結大會上聽取分管領導黨風廉政建設工作匯報;重申了相關追責制度,對存在的長期未做賬問題立即召開黨委會議研究整改措施予以整改;6月召開黨風廉政建設半年工作情況分析會,對巡查問題對標對本,舉一反三,開展“回頭看”工作。同時,對各部門、各村廉政建設資料歸檔作了專題培訓。
(十)執行“中央八項規定”精神不夠嚴格,存在“四風”方面的現象
整改情況:一是鞏固擴大糾“四風”成果,切實把糾“四風”改作風作為經常性的作風建設來抓,健全完善改進作風常態化機制,健全落實相關配套制度,建立長效機制,推動形成作風建設新常態。二是建立制度,重申鎮財務管理制度,嚴格執行公務接待“三單制”,自2018年以來,無“三單制”餐飲票據一律不予入賬,公務接待、工作誤餐無經手一律不予結賬,要求公務接待一律由辦公室統一安排在政府食堂,特殊原因經報備分管領導后方可在外接待,嚴格審核跨區域用餐,堅持誰用餐、誰簽字、誰負責原則。
(十一)關于個別干部管理力度不夠,有在編不到崗的現象
一是對全鎮機構和人員進行專項核查,對個別單位存在人員管理不到位,混編使用干部發放崗位津貼的情況開展了自查,對不符合發放崗位津貼的人員全部收回了津貼;二是對到崗到位不好1名干部進行了教育談話,并明確了詳細的工作崗位;三是開展干部到崗到位督查,采取日常督查、定期督查、專項督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式,每月至少開展1次干部到崗到位情況督查,對未到崗到位、工作推進緩慢、不得力的,及時批評、限期整改;今年以來開展督查11次。
(十二)關于財務監管不力
整改情況:一是完善財務制度。2017年3月完善了《纏溪鎮財務管理制度》,嚴格公務接待和工作誤餐,遵守“誰經手、誰簽字、誰負責”原則報賬。2018年2月重申了鎮財務管理制度,規范做賬程序,嚴禁白條入賬,嚴禁大額提取現金現象,嚴禁票據無經手人入賬和報賬資金直接打入職工賬戶。二是開展業務培訓。組織各站辦所財務、各村會計和村集體經濟合作組織財務人員進行財務業務知識培訓,再次學習差旅報銷、辦公用品采購等知識,從嚴審核把關差旅、會議、培訓費報銷程序和內容。三是追回違規報銷出差費用。追回2016年3月31日53號憑證私車報銷過路費320元,2016年5月31日15號憑證多報赴蘇州大學培訓伙食費200元、交通補助320元,15號憑證赴銅仁參加培訓多報交通補助180元;2016年6月30日16號憑證赴省委宣傳部培訓多報交通補助240元;多報、重復報銷出差費630元。
(十三)關于違規發放津補貼
于2018年6月30日前,對2015年開展精準扶貧“回頭看”發放的燃油補助5400元、貧困戶問卷錄入加班補助1597元、2016年發放的民生監督成員津貼4180元、禁限煙花爆竹工作補貼400元等已全部追回,上繳國庫。同時,嚴格執行各級文件禁止以任何名義任何形式發放任何津補貼,違者嚴肅追責。
三、下一步打算
從我鎮整改落實情況看,全面從嚴治黨和黨風廉政建設是黨委和政府一項長期的政治任務,我們將深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央、省委、市委關于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續深入的做好巡察反饋意見整改工作,切實將巡察成果轉化為推動全鎮脫貧攻堅“整鎮摘帽”強大動力。
一是加強全面從嚴管黨治黨。深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神,領會習近平總書記關于扶貧開發的重要論述和省委十二屆三次全會、市委第二屆五次全會精神,始終維護中央權威和黨的集中統一,堅定不移與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,做到自覺、全面、具體、持續地向中央基準看齊。強化黨的意識,嚴格貫徹民主集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律,堅決同一切破壞黨的紀律和制度的不良行為作斗爭。加強制度管黨治黨,完善黨委管黨治黨的責任機制,強化問責查究。扎實抓好“兩學一做”,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。
二是全面落實好“兩個責任”。進一步抓好“兩個責任”的貫徹執行,鎮黨委把“紀律挺在前面”工作納入落實兩個責任的重要內容,夯實黨委主要負責同志第一責任人職責和班子其他成員“一崗雙責”責任。支持鎮紀委深化“三轉”,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,抓早抓小,切實履行好黨內監督職責。加強全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,強化責任擔當,落實廉政談話和約談等制度,嚴肅查處扶貧領域腐敗案件,堅持零容忍,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
三是深入推進反饋意見整改。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對整改工作還未到位或質量不高、效果不好的,采取有力措施,確保每個問題整改到位、落到實處。對較長時間完成的任務,力爭在2018年度內有比較全面的改變。
歡迎各級黨組織和廣大干部群眾對我鎮巡察整改落實情況進行監督。如有意見或建議,請及時向我們反映。聯系方式:0856-6480001。
第10篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
一、高度重視,確保整改工作落到實處
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮黨委對此極度重視、態度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮各項事業發展。
二、反饋問題整改落實情況
(一)脫貧攻堅方面(共5項)
1、關于貫徹執行中央脫貧攻堅方針政策和自治區黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案完成動態調整工作,做到應識盡識、應退盡退。(2018年動態管理新識別1戶2人;穩定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態管理穩定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉耕地或肉牛養殖項目,土地出租(肉牛養殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉耕地,蘭巴庫肉牛養殖項目已實施完成。實施流轉耕地(肉牛養殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發展產業、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發展產業628戶,獲得“菜單式”產業扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產業措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調研論證,按照鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮政府與易地搬遷小區中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現脫貧增收。此項已整改完成。
2、關于鎮黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經制定完成。二是鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調度一次。
(2)針對監督管理不到位問題。一是鎮黨委落實監管責任。強化鎮扶貧資金監管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮黨委指定包村領導、政府副鎮長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現已全部發放完畢;三是鎮政府與法院、公安局經偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經黨委會研究決定由鎮黨委副書記、政府鎮長阿冬同志具體負責督促團結村生態移民樓搬遷工作。團結村生態移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居住(每月每平米1.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計2019年12月完成。
(3)針對違規決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規則進行學習,嚴格執行相關規定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規范化由紀委書記阿慶慶負責監督。三是嚴格執行“三重一大”事項會議程序步驟,規范會議記錄,杜絕在微信群內討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對鎮扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經鎮黨委開會研究決定將2018年新考入的公務員,從原來的財政部門調整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠對業務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業務培訓班3次89人;鎮扶貧辦舉行的扶貧人員業務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調扶貧業務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮15個行政村、1個居委會及鎮級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發揮鎮扶貧辦、駐村工作隊、包聯單位、包聯責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮檔案、村檔案、一戶一檔及農戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據的檔案。此項任務已經完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮黨委成立審批驗收領導小組,建立監督機制、匯報機制,黨委定期聽取業務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規套取國家危草房改造資金,經黨委會研究決定,根據法定職能職責,移交至司法機關調查處理。四是鎮紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知諾黨發〔2017〕95號、諾敏鎮駐村工作考勤管理制度、《農村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮黨委重新對班子成員分工進行調整。四是將脫貧攻堅應知應會內容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發現問題及時解決,確保各推進組充分發揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯、考核管理等文件進行系統的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結合旗級督查通報,諾敏鎮及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續,避免出現缺崗、漏崗情況發生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網格化管理,把全村劃分成若干網格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮黨委建立通報、約談制度,對不能較好發揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調整過于頻繁問題。一是鎮黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協調,對確實不能發揮作用的隊員一次性調整,保持駐村工作隊隊伍穩定。二是2019年4月21日,按照自治區要求,把諾敏鎮下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統一選人下派。此項任務已整改完成。
5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監督考核不到位問題。一是強化監督。進一步發揮紀委監督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監督檢查,下發督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮黨委對發揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調整村黨支部書記4人。四是強化部署。結合諾敏鎮實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(3)針對個別黨支部書記履職盡責不到位問題。一是鎮委組織部加強對基層黨支部的黨建業務培訓和指導力度,2018年11月7日-8日對黨支部書記進行了業務培訓,增強抓黨建主責意識。二是分管領導具體負責黨建工作,切實履行“一崗雙責”,2018年12月,由鎮分管農牧黨支部領導及時與農牧黨支部書記進行約談,提高農牧黨支部書記黨建認識,派出黨建指導組對農牧黨支部黨建材料進行專題指導對農牧黨建工作臺賬已進一步完善。三是及時對軟弱渙散村進行整改,2018年年底,已對軟弱渙散勝洪村進行整改完成。2019年經鎮黨委研究決定蘭巴庫村為軟弱渙散村,制定了整改方案。對蘭巴庫村黨支部書記進行調整。四是加強黨內政治生活,對全鎮組織生活會召開情況進行自查,徹查材料抄襲情況,加強教育,杜絕材料造假。五是包村領導統籌安排部署,查找存在問題的癥結,采取教育、談話、鼓勵、引導等方法,對凝聚力、戰斗力不強的黨支部委員加強整頓,促進脫貧攻堅等各項工作穩步推進。六是加強培訓和學習考察,盡快提升新任職黨支部書記履職能力,推動組織工作扎實開展。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)
1、關于黨委議事決策不規范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執行與會人員逐個發言表態,做到一事一表決,黨委書記執行末位表態制,會議結束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮黨政辦規范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網評工作。發揮好網評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態工作,同時與公安網監密切配合,管控好網絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業務和政策培訓。2019年1月鎮黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統戰工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發展及黨費收繳不規范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統進行更新和管理。三是組織各支部學習發展黨員相關文件和資料。四是按照《內蒙古自治區黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮黨委不定期對各支部進行督查,及時下發督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規范問題。一是制定了《諾敏鎮機關事業單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發。二是組織專人對各部門臨時工需求數量和條件進行統計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調研、培養、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養管理。由鎮包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續不規范和工資轉接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規定執行病假管理,并對以前長期請病假但未執行病假工資人員進行清算,經計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執行病假工資范圍內。二是調入莫旗未辦理相關手續的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監督執紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監督執紀“四種形態”。二是紀委牽頭會同財政,對違規發放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮政府駐村第一書記發放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮扶貧辦工作人員發放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執行《呼倫貝爾市財政局關于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執紀監督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮紀檢委員要對各自領域發現的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調查并及時回復群眾。東新發村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調查中發現,李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監督,下發督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮紀委于12月29日、3月22日按照鎮黨委印發的《關于諾敏鎮開展“三務公開”工作的通知》對鎮內所屬部分村居進行督查,并下發整改通知8份,要求不規范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮紀委對辦公樓內的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執行簽到簽退制度。鎮黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發督辦單10份.五是鎮紀委對違規發放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規發放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經費使用的管理和監督,按照旗委組織部關于印發《鄂倫春旗農村黨組織活動經費使用管理辦法》的通知執行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮又好又快發展凝聚正能量。
第11篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
按照市委巡察工作領導小組的統一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察組對我局進行了巡察,并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效,現將整改情況匯報如下:
一、具體落實整改情況
(一)黨的政治建設方面
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統、不全面的整改情況。
整改情況:一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》,規定每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內容開展交流研討,使黨組成員先學一步、學深一層;重新制定并完善了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執行;二是重新為黨員干部配發專門的學習筆記本,對黨員自學部分的學習內容和學習筆記的篇幅都做出了規定,確保黨員集中學和自學不走過場,學習內容能夠深入每位黨員內心。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態文明建設的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次,開展調研研討1次,黨支部書記上黨課1次,開展集中學習11次。
2.關于生態扶貧主力軍作用發揮不充分的整改情況。黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
整改情況:一是制定了詳細的精準扶貧工作方案,完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料,調整了以局黨組成員、領導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組,明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次,黨組會議專題研究1次,組織全局干職工開展入戶走訪活動5次,收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神,召開了學習扶貧工作相關政策專題會議2次,開展了1次扶貧專題調研工作,完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫,認領“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪,詳細了解其目前存在的突出困難,對產業幫扶開展情況進行了察看,并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規劃,確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料,針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月,我局協助聯系韶山市屠宰場以高于市場價0.2元/斤出欄18頭豬,使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養豬產業現已停止,目前我局已協助進行養蜂產業發展,并請專業技術人員提供技術指導。
3.關于落實上級決策部署有差距的整改情況。
整改情況:建立健全了工作進度督察督辦制度,制度明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
4.關于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在“重業務、輕黨建”的思想的整改情況。
整改情況:一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責,定期研究黨建工作,同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制,進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,并對責任考核、責任追究做了具體規定,實行責任追究制;加大專題研究頻次,做到堅持黨風廉政學習三保證制度:保證學習時間、保證學習內容、保證學習效果;進一步落實領導干部述職述責述廉制,在黨組會議明確強調述職述責述廉報告須由本人親自撰寫,杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領導。黨組定期聽取黨支部工作匯報,不定期檢查機關黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機關黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次,對黨員學習活動室進行了重新設計改造,檢查支部工作1次,發現并整改不規范工作5處。
5.關于黨組核心作用發揮不明顯的整改情況。
整改情況:一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制,將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤,切實提高班子成員工作積極性和主動性,強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報,及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關工作,加強了對苗圃的作風建設、人事管理、財務管理等工作的日常監管。
6.關于黨組會議事不規范,“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
整改情況:一是建章立制,及時調整規范了《林業局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》,并在黨組會議集體學習最新《中國共產黨黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規定調整黨組議事流程,嚴格落實“一把手”末尾表態規定,重大工作安排和事項須經班子成員集體研究同意后方可通過。三是規范了會議記錄,不同類別工作會議實行分類記錄,詳細記錄會議討論和表態過程,真實反映會議情況。
7.關于黨組民主生活會質量不高的整改情況。
整改情況:一是組織班子重新深入學習民主生活會相關制度文件一次,提高了對民主生活會重要性的認識,熟悉把握了民主生活會的各項規定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題,聯系思想和工作實際,從癥結上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領導班子集體作了對照檢查,對巡察反饋的問題進行全面對照檢查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發言,對照巡察反饋意見,結合自身和分管工作,主動認領問題,深刻反思,全面剖析,明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后,班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見,并形成了巡察整改問題責任清單,研究了制定整改措施及方案,將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加,對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定,并對下一步整改落實工作進行了強調和要求。
(二)黨的思想建設方面
1.關于黨組中心組學習不嚴不實的整改情況。
整改情況:一是建立健全了黨組中心組學習制度,成立了中心組學習領導小組,明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人,黨組其它成員分工負責,切實加強對中心組學習的領導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執行。三是堅持集體學習和個人自學相結合,專題學習、調查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式,增強了學習的吸引力,促進了中心組學習的不斷深入,不斷取得新的成果。截至目前,黨組中心組已開展專題學習3次,研討交流1次。
2.關于意識形態工作認識有偏差的整改情況。
整改情況:一是堅持把意識形態工作納入局機關年度工作任務中,將意識形態工作擺上重要議事日程,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態工作分析研判小組,堅持每半年召開一次專題研判會,每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態工作情況。
3.關于學習教育活動不經常、效果不明顯的整改情況。
整改情況:一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業務能力,制定了《韶山市林業局2019年學習計劃》《韶山市林業局理論學習制度》,并嚴格執行學習制度,近期每月組織了一次學習,明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試,資源林政股的三名執法工作人員已有一人取得行政執法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識,科學選定學習內容,嚴格落實學習要求,確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習,截至目前支部書記上黨課2次,并組織全體黨員到中共韶山特別支部開展學習活動1次。
(三)黨的組織建設方面
1.關于黨支部換屆選舉不符合規定的整改情況。
整改情況:已于2019年6月26日,重新召開黨員大會進行換屆選舉,選舉結果已報市委組織部。
2.關于支委班子對支部工作不重視的整改情況。
整改情況:支部按時召開了三會一課,并嚴格執行相關制度,做好會議記錄,在每月的支委會上,組織了支委班子成員學習黨的理論知識和習近平總書記系列講話精神,明確支委班子成員職責。
3.關于黨支部組織生活會流于形式的整改情況。
整改情況:進一步加強局黨組、局機關黨支部對組織生活的思想認識,嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議,切實提高黨員領導干部組織生活會質量,制定了《韶山市林業局組織生活會制度》,會上黨員干部開展批評與自我批評,會議流程做到“一會四評”。
4.關于違反“三定”擅自增設機構和中層干部職數的整改情況。
整改情況:在2019年機構改革中,我局上報的“三定”方案中,內設股室調整為4個。待方案批復后,內設股室由現有7個縮減為4個,中層干部職數相應減少。
5.關于中層干部的選任不規范的整改情況。
選任沒有嚴格按照程序開展。
整改情況:強化中層干部選拔任用程序落實,嚴格按照程序開展,不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,確保每一個環節都走到位,防止再出現類似的問題。
人員任用職責有交叉,存在一人多崗、混崗現象。
整改情況:一是對本單位干部混崗使用情況進行統計,經核查,局機關混崗人數為2人。原借調韶河農業示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作,2名借調在局機關辦公的森林公安干警已調回1名回森林公安局辦公。下一階段,根據工作需要和個人適崗情況,將逐步分期理順一人多崗、混崗現象。二是進一步規范編制使用管理,今后在干部使用上嚴格執行編制內使用干部。
6.關于干部結構不合理的整改情況。
(1)專業技術人員青黃不接。
整改情況:林業專業技術人才崗位空缺時,優先考慮林業專業技術人員,同時加大對年輕后備專業技術人員的引進、培養力度。從注重實效和實際情況出發,按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則,重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上,結合崗位職責要求和特點,以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。
(2)干部隊伍活力不足。
整改情況:一是采取“主要領導約談,分管領導分類談,股室負責同志針對談”的方式,建立健全辦公室談心交心制度,與黨員、干部、職工加強溝通交流,促進相互理解,達成思想共識;二是建立了績效考核機制,將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創新干部選用機制,把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養鍛煉、考核和管理,表現突出的優先提拔重用;抽調、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設,在重要工作“一線”鍛煉干部,識別干部;積極為年輕干部搭建平臺。
(3)干部任職回避制度執行不至今。
整改情況:按照相關規定,嚴格實行任職回避,調整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
7.關于黨員管理不嚴謹的整改情況。
(1)黨員百分制和積分制管理不到位,沒有開展黨員星級評定工作。
整改情況:建立健全黨員百分制考核機制,進行精細化管理,確保考核指標科學性、規范化操作;建立黨員百分制考核臺帳,將黨員基本情況、參加黨內活動反饋情況登記在冊。同時,完善了黨員百分制考核個人臺帳。
(2)民主評議黨員不規范。
整改情況:局黨組高度重視,要求局支部制定了《韶山市林業局黨員民主評議制度》,把民主評議黨員工作作為一項主要工作內容,加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質量。在2019年的黨員民主評議工作中,嚴格按照相關制度流程進行。
(3)黨費收繳不規范。
整改情況:嚴格按照黨費計算標準,重新計算黨員干部的黨費金額,對于部分黨員少交的部分,已通知到個人予以補交。
(四)黨的作風建設方面
1.關于學習行而上學的整改情況。
各類材料習慣于照搬照抄,政治學習走過場。
整改情況:一是制定完善了黨組中心組學習制度,近兩月組織召開專題學習會議3次;統籌推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態文明建設的重要論述,推動了全局干職工深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發言稿時,嚴格從單位實際出發,明確由班子成員從實際出發自行撰稿并存檔,嚴禁工作人員代寫,堅持實事求是,杜絕假、大、空。
(2)“以會代訓”情況普遍。對鄉鎮林業站工作人員的培訓以季度會議為主,欠缺專業技術方面的培訓。
整改情況:一是對鄉鎮林業站工作人員和全市生態護林員進行了森林防火專業知識培訓,內容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等,下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關年輕干部參加有關業務知識技能培訓,近兩月組織何湘玉參加了全省林業信息化應用培訓,組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
2.關于工作作風不扎實的整改情況。
局機關相關制度和方案,直接從網上摘抄。
整改情況:一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關相關制度和方案進行了清理比對,立即廢止了照抄照搬的文件,結合林業工作實際重新制定了《韶山市林業局機關管理制度》(匯編)、《韶山市林業局內部績效考核辦法》,通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發執行。二是建立機關文書管理制度。明確機關文書發文、收文、轉辦、歸檔等程序,對所有發文的合法性、專業性和實效性進行審核,建立分管領導審簽把關制度,避免出現文件照抄照搬問題。
黨員公開承諾放空炮。
整改情況:全面結合“四責四諾”加強執行力建設,每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記,將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
3.關于官僚主義有所抬頭的整改情況。
民生資金宣傳不到位,群眾知曉率低。
整改情況:加大了強農惠農政策的宣傳力度,每年發放補助資金前,在鄉鎮公示了發放政策和發放標準,進一步提高了群眾對惠農涉農資金發放政策、發放年限和發放標準的知曉率。
(2)對“雁過拔毛”現象不作為。
整改情況:規范發放流程,公開惠農涉農資金的對象確定和金額核定,屬于鄉村集體的退耕還林補助資金和生態公益林補償資金,現已采用發放至鄉村集體賬戶的方式,不再發放至村干部賬戶,杜絕“雁過撥毛”現象的發生。
4.關于對亂砍濫伐監管不嚴的整改情況。
整改情況:建立健全對鄉鎮林業站和護林員考核獎懲機制,制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》,在全市范圍內開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今,共出動警力200余人次,出動警車100余臺次,取締了5家非法收購木材場地,共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動,加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度,切實加強了核心景區、野生動物活動區域的巡邏排查,持續保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態勢,近期我市亂砍濫伐違法現象明顯好轉。
5.關于林業行政執法不重視,執法人員素質不高的整改情況。
林業行政執法現狀堪憂。
整改情況:近兩月組織了執法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業法律法規3次,學習了行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業技能。特別是對目前我局考取執法證人員較少的現狀,鼓勵全局干職工加強法律知識學習,積極參加執法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發至各股室,對年內參加執法證考試未取得執法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金,以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。
行政執法不規范。
整改情況:一是進一步調整規范了行政執法程序,切實保證辦案質量。全體執法人員工作中嚴格執行林業行政處罰的崗位職責和工作規范,遵照《林業行政處罰程序規定》規定的程序和時限開展行政執法,促進林業系統依法行政,文明執法。二是加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰到位。執法過程中,強化行政執法程序,嚴格規范執法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經常化管理。
(五)黨的紀律建設方面
1.關于內部監督管理不嚴的整改情況。
整改情況:一是建立健全了干職工日常行為規范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度,創新管理辦法,將干部職工日常遵守規章制度情況實行登記評分制,同時直接與個人年度績效考評掛鉤,干部職工遵規守紀情況明顯好轉,工作作風和工作方式得到明顯轉變,團結干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度,明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
2.關于廉政教育缺位的整改情況。
整改情況:一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室和干部的教育監管,要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話;二是每季度組織一次廉政警示教育,及時傳達上級典型案例通報,用身邊事教育身邊人,增強警示效果,加強黨員干部廉政監管,筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關部門關于“三公”經費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設有關規定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報,黨組及時簽署意見。四是每逢節假日放假前都召開了全局干職工會議,多次強調廉潔紀律和安全警示。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關于內控制度不嚴謹的整改情況。
(1)2016-2018年植樹節樹苗發放程序不嚴謹。
整改情況:一是堅持實行由我局或鄉鎮林業站先計劃、后調苗,再領用的原則,嚴禁代簽冒領;二是堅持優先保障重點工程、重點項目造林苗木,控制面上苗木數量的原則;三是造林后,對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收,堅持面上造林由鄉鎮進行抽查的原則,確保造林成效。以上整改措施已在鄉鎮林業工作會議上進行了強調、重申。
2.關于專項資金使用不嚴格,存在廉政風險的整改情況。
整改情況:一是加強學習,嚴肅財經紀律。要求財務人員認真學習有關法律、法規和財務規章制度,自覺遵守財經紀律、嚴格執行財務制度、確保財務管理工作規范、合法、公開、透明。二是建章立制,完善專項資金使用考核機制,加強項目管理,獨立核算專項資金,明確財務人員要做好經費列支的審核,由局長親自把關使用,切實做到專款專用。
二、下一步工作打算
(一)提高政治站位,堅定理想信念。以市委巡察為契機,深入學習貫徹黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨的建設放在林業事業發展的首位,認真落實從嚴治黨政治責任,抓好“兩學一做”學習教育,在林業建設中發揮好黨組的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)強化措施,務求實效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,落實好相關制度,防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題,跟蹤督查,加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題,要邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對尚不健全的制度,進一步規范完善。尤其要注重治本,注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為從嚴治黨的制度機制,加大制度執行力度,把巡察整改成果體現在推動我市林業科學發展上來,全面推動林業工作再上新臺階。
第12篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
第13篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進。現將整改情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《五指山市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
二、堅持問題導向,穩步推進整改落實
(一)黨的領導弱化方面
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現:一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內容,沒有反映出參會人員圍繞學習內容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產市場調控工作的通知》《關于做好穩定房地產市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業管理方面管理不夠規范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規定的時間內完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,2019年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,2018年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內容,要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業管理方面要求創新工作方式方法,協同物業管理協會加強規范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改,同時協會還成立了專家組,2019年積極配合解決物業糾紛3起,解決電話投訴2起,發揮著行業協會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執行不到位。
主要表現:一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態制度》,2018年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態發言,嚴格執行一把手末位表態制度,所有事項進行集體討論。2019年繼續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現:一是履行職責不到位。2013年,國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務150戶,實際完成62戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為2013年,工期一年,實際竣工時間為2017年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
整改情況:一是未完成任務國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務的原因為當時根據《五指山市廉租住房保障實施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實物配租和貨幣補貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進行申請。當年共有264戶家庭申請,其中申請實物配租有202戶,貨幣補貼有62戶,因大多數家庭選擇實物配租,導致實際完成的申請廉租住房租賃補貼的家庭沒有達到任務數。二是針對保障性住房建設進度緩慢問題,由于2013年工程設計及工程開工建設用地規劃等前期準備工作用時較長,致使整個工程的進度緩慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建設保障性住房計劃,將吸取工作經驗,充分做好各項前期準備工作。三是針對房管局開展“三項”清理工作不到位的問題,已于2018年11月9日將2015年違規發放領導班子成員值班補助,共計2700元整,退回局賬戶中;2013年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現干部職工私車用單位油卡加油現象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。2017年以來,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農戶自己購買種苗,局幫扶解決養殖基地建設設施用水泥。2018年經局幫扶建設基礎設施共有9戶,產業純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面
問題四:黨內政治生活不嚴肅。
主要表現:一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,2017年以來已做進一步的完善和整改,2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的2018年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗。2018年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年繼續長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現:一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位。
整改情況:一是2017年以來已嚴格落實“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認真做好筆記記錄。二是“勇當先鋒 做好表率”專題活動開展不到位問題已經整改完畢,根據活動方案,已向市直機關工委提交8月至12月的心得體會,共計5篇。同時,結合工作實際,勇當先鋒,做好表率,主要體現為在扶貧工作中主動作為,經研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務;在解決網簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現:一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題。2018年已對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬。2019年繼續長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于2018年10月22日召開職工會議進行強調,加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內工作人員之間要加強監督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業監管,創新監管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業企業進行備案。針對物業相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業管理服務行業進行專題調研,協調多部門處理物業管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業管理行業進行培訓,從人員思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實物業服務基礎,提高物業服務水平。四是針對審計整改工作不力,海南省審計廳關于五指山市2016年保障性安居工程跟蹤審計發現“政府投資建設保障性安居工程配建商業設施部分拍賣款511.39萬元未收到”的問題,我局已在2018年5月上訴法院,法院在2018年5月29日受理(法院案號:2018瓊9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于2018年9月25日收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于2018年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規定精神問題仍有發生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現:一是公務接待不規范,報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況:一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范,且為了房產去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《海南省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因2013年經濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多,油卡不能滿足用油需求,因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業調查和物業管理等工作,可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區,開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養生地產項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月,購買節日慰問品野山雞蛋12500元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節,經局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人,每人發2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發放清單。
問題八:資金監管不夠到位,財務制度執行不力。
主要表現:2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月,存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用:其中誤餐費支出4.35萬元,扶貧支出11.7萬元,辦公用品支出34.29萬元。2013年11月,發放廉租房租金補貼1278戶,發放人數3619人,發放金額37.64萬元。其中,違規發放245戶,703人,違規發放金額7.31萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元,即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
整改情況:一是針對2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳的問題,經核查,經濟適用房購房款是簽訂合同后收取30%的首付款,是每天向購房者催收累計的資金,是一個動態數據,48991753.61元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于2013年12月6日已全部上繳;二是針對2014年7月,存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用,而非使用公務卡的問題,經核查,因當時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經局務會討論決定將10萬元緊急付給前方工作人員,經核查,10萬元全部用于公務費用,未超出活動預期經費;三是針對2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用的問題,因財務支出經濟分類科目有錯誤導致,我局于2018年3月22日起草請示報市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經費”50.34萬元,經市政府2018年4月25日專題會議(〔2018〕94號)同意,我局根據會議精神起草函件到財政局申請撥付整改資金,市財政局于2018年5月31日將資金下撥,并將整改資金返還原資金渠道;四是針對2013年11月違規發放廉租房租金補貼金額7.31萬元的問題,按照省廳文件要求進行整改,已全額追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租賃補貼人員公示名單473,今后嚴格執行發放廉租房補貼租金制度;五是針對經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元的問題,因當時經濟適用房二期建設急需支付農民工工資,因此借用了一期工程款,但經濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
第14篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
根據區委統一部署,2019年11月25日至1月15日,區委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領導,明確責任人和整改時限。現將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一、整改工作組織情況
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
二、整改工作落實情況
(一)社區黨委貫徹執行黨的路線方針政策方面
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區黨委自身建設方面
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業務水平。三是加強黨建人員業務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發揮社區二級支部書記、黨小組長、社區網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區黨委領導、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會成員開展業務培訓,系統學習相關黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會工作規則,所轄社區結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區監督委員會將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區開展廉政小課堂、黨紀法規專題學習等活動,提高社區人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區黨委班子成員按規定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區實際全面查擺問題,深入持續推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區班子成員的學習教育,提高落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區委有關規定的政治站位。
3、關于執行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實施報批程序,落實責任,執行到位,及時報送材料和手續。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監督。
(五)涉及民生領域方面的問題
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監督檢查方面
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
三、全面推進整改落實,鞏固提升整改成效
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
第15篇: 落實巡察反饋意見整改情況的報告
按照省委統一部署,20XX年X月X日至X月X日,省委第XX巡視組對XX黨委進行了巡視。XX月XX日,省委第六巡視組反饋了巡視意見和整改建議。黨委書記XX認真履行第一責任人責任,堅持問題導向,以上率下,真抓實改保障整改工作落實到位。經過兩個月以來的努力,XX巡視整改工作取得明顯成效,現將黨委書記組織落實巡視反饋意見整改情況報告如下。
一、統一思想認識。
認真領會省委要求和巡視組反饋意見省委第XX巡視組巡視XX黨委反饋會議召開之后,當天下午,XX同志立即主持召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要思想,全面領會把握巡視組反饋意見。XX同志認為,此次巡視是XX的一次政治體檢,巡視組指出的意見和建議,完全符合XX實際,充分體現了省委對XX的關心支持。同時,深刻認識到巡視監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的重大意義,將貫徹落實巡視組反饋意見作為重要政治任務來抓,以講政治的態度、抓機遇的意識和敢擔當的精神全面抓好問題整改,切實履行巡視整改的主體責任。
二、加強組織領導,層層傳導壓力強力推動整改落實
成立XX巡視反饋意見整改工作領導小組,由XXX同志擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,切實加強組織領導,確保整改工作扎實有序推進。xx同志先后主持召開巡視整改動員大會、巡視整改專題會議、巡視整改領導小組會議、巡視整改專題黨委會等XXX次會議,就做好巡視整改工作提出具體要求,認真做好協調、推進、督辦等工作,進一步加強組織領導,傳導責任,層層傳導壓力,層層落實責任,層層細化措施,推動整改落實向基層延伸,形成上下聯動的整改局面。
三、明確責任分工,從嚴從實開展各項整改工作
主持召開黨委專題(擴大)會,專題研究巡視整改工作方案,針對巡視反饋意見,細化分解成XXX項整改任務,逐項細化巡視整改措施,明確責任領導、牽頭部門、協同部門及時限要求,建立問題清單、任務清單和責任清單,做到節點明確、任務到崗、責任到人,同時,責成各責任單位、責任部門深入調研,對巡視整改指出的八個方面問題,全面梳理、查找原因,確定巡視整改思路,研究制定具體整改措施,形成整改工作方案。經省委巡視組同意后,第一時間印發了,對照省委巡視組反饋的XX個方面、XX個主要問題、XX個問題表現,堅持問題導向,剖析根源,找準癥結,制定印發,建立整改臺賬,實行整改銷號管理,將巡視組反饋的問題和意見逐一進行分解,落實到每位領導班子成員,保證了整改事項“件件有方案,事事有人抓”。在統籌協調抓好整改落實各項工作的同時,帶頭領辦具體整改事項,擔任XXX項整改事項的直接責任領導,一個問題一個問題深入研究,一個步驟個步驟推進整改,確保各項整改工作任務高質量地按期完成。
四、召開民主生活會,主動認領問題深刻剖析根源
周密安排會前準備工作。精心制定會議方案,對會前、會中、會后等各環節工作做出周密安排。組織專題學習,提高政治站位,切實把思想和行動統一到中央關于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎;撰寫對照檢查材料,XXX同志主持起草領導班子對照檢查材料,提交XX黨委集體研究審定,XX班子成員自己動手撰寫個人發言提綱,并報黨委書記XX審閱把關。嚴肅認真的開好民主生活會。在巡視整改專題民主生活會上,XXX同志代表領導班子作對照檢查,圍繞巡視組指出的黨委總攬全局、協調各方的領導作用發揮不夠、黨的建設工作薄弱、“兩個責任”落實不到位、工程建設領域管理不規范、徹底肅清XXX案余毒不夠、作風建設不夠扎實、上一輪巡視整改不到位等XX個方面問題,逐項查擺突出問題,逐條梳理剖析根源,并提出切實可行的整改措施。隨后,XXX同志帶頭作個人對照檢查,開展自我批評,帶頭接受其他領導班子成員的批評,為開好民主生活會做了較好的示范,此次巡視整改專題民主生活會得到省委督導組的高度肯定。
五、強化監督檢查,在確保實效上下功夫
把督促巡視整改落實作為日常監督的重要內容,進一步落細落實巡視整改工作,XXX同志推動制定了,實行“掛圖作戰”,采取分片督導、定期調度、簽字背書、報告反饋、通報問責和臺賬管理等措施,切實加強巡視整改督導工作,實行倒計時工作制,倒推完成時限,倒逼責任落實,保障巡視整改工作有序推進。每周到責任單位或部門現場督導,逐項逐條進行查證支撐材料,并對整改工作給予相應的建議。每周召開督導工作調度例會,分析現場督導工作的困難或問題,研究部署下一步巡視整改督導工作。XXX同志定期主持召開巡視整改專題會議,聽取各責任單位、責任部門負責人關于巡視整改工作進展情況匯報,以及巡視整改工作督辦情況匯報,定時調度整改工作,及時研究解決實際工作中存在的問題,確保巡視整改工作整體有序推進。
六、主動匯報整改情況,不折不扣落實上級要求
XX同志帶隊主動向XXX廳紀檢監察組匯報巡視整改工作進展情況。次日主持召開XX黨委會,傳達貫徹XXX廳紀檢監察組提出的工作要求,要求各責任主體防止以組織落實代替思想落實,真正做到思想認識到位,防止以文件落實代替工作落實,真正通過整改促進工作,防止以制度落實代替實際成效落實,真正取得整改工作成效。X月X日,XXX同志向XX副省長匯報巡視整改工作情況和下一步整改工作安排,并提出整改目標,既立足于解決具體問題,又深入分析和查找深層次原因,把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結合起來,加強源頭治理。
七、建章立制,形成長效機制推動公司健康發展
XXX同志主持召開巡視整改專題會議,分析研究各責任部門、單位整改措施落實情況,督促落實整改措施,建立和完善長效機制,對已有各項制度,重點強化貫徹執行,對不夠健全的制度,進一步規范完善。要求相關部門制定




