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                  關于村級產業發展實施方案【三篇】

                  時間:2022-05-14 個人報告 點擊:

                  該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現的方法,即<計劃"。 以下是為大家整理的關于村級產業發展實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】村級產業發展實施方案

                    為貫徹落實今年中央一號文件和《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》(國辦發[2015]93號),圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制等,積極探索和總結成功的做法,形成可復制、可推廣的經驗,推進農村產業融合加快發展,國家發展改革委、財政部、農業部等七部門決定實施農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:

                    一、總體要求

                    (一)分級負責,共同推進。農村產業融合發展“百縣千鄉萬村”試點示范采取分級負責的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區、旗、新疆兵團和黑龍江農墾團場等,下同),鄉級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關部門負責。各級發展改革、財政、農業、工業和信息化、商務、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進試點示范工作。

                    (二)合理確定試點示范規模。綜合考慮農林牧漁業總產值、規模以上農產品加工業主營業務收入、農村地區社會消費品零售總額占全國的比重、農業產業化經營組織規模與數量,適當考慮脫貧攻堅等因素,確定各省(區、市)試點示范縣、鄉、村數量。其中,2014年農林牧漁業總產值超過5000億元的省(區)試點示范縣數量不超過5個,其他省(區)不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產建設兵團、黑龍江農墾可確定2個團(場)開展試點示范。各省(區、市)試點示范鄉、村的數量原則上不超過試點示范縣數的10倍、100倍。

                    (三)擇優確定試點示范名單。(注:名單附后)

                    二、縣級試點示范的主要任務

                    (一)優化縣域空間發展布局,推進產城融合發展。探索農村產業融合發展與新型城鎮化相結合的有效途徑,合理規劃縣域內城鄉產業布局,引導二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中,發揮產業集聚優勢,提高綜合競爭力和企業經濟效益。加強規劃引導和市場開發,通過培育農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮,實現產業發展和人口集聚相互促進、融合發展。

                    (二)探索多種產業融合形式,構建現代農業產業體系。支持試點示范縣結合地方資源優勢,通過推進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多種形式,探索并總結一批適合不同地區的農業產業融合商業模式,努力構建農業與二三產業交叉融合的現代農業產業體系。

                    (三)培育多元化產業融合主體,激發產業融合活力。重點是探索農民合作社和家庭農場在農村產業融合中更好發揮作用的有效途徑,鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售,鼓勵家庭農場開展農產品直銷。支持龍頭企業和領軍企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期供銷合同等方式建設標準化、規模化原料生產基地以及營銷設施,帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。引導行業協會和產業聯盟發展,加強產業鏈整合和供應鏈管理。

                    (四)健全產業鏈利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用等利益聯結模式,建立龍頭企業與農戶風險共擔的利益共同體。引導龍頭企業創辦或入股合作組織,支持農民合作社入股或興辦龍頭企業,采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現龍頭企業與農民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農業農村形成的經營性資產,通過股權量化到戶,讓集體(合作)經濟組織成員長期分享資產收益。

                    (五)創新產業融合投融資機制,拓寬資金渠道。按照企業主導、政府支持、社會參與、市場運作的原則,進一步完善農村產業融合投融資體制。指導試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標準農田、生態公益林等,允許利用一定比例土地,按規劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經營活動。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策,鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系,推廣產業鏈金融模式,加大對農村產業融合發展的信貸支持。挖掘農村資源資產資金的潛力,探索通過“資源變股權、資金變股金、農民變股東”,把閑置和低效利用的農村資源、資金優化用于農村產業融合發展。

                    (六)加強基礎設施建設,完善產業融合服務。支持試點示范縣加強農村基礎設施建設,推動水電路、信息等基礎設施城鄉聯網、共建共享。改善物流基礎設施,完善交通運輸網絡體系,降低物流成本。合理布局教育、醫療、文化、旅游、體育等公共服務設施,提升宜居宜業水平。支持試點示范縣搭建農村綜合性信息化服務平臺,提供電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平臺,提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。

                    三、試點示范縣的選擇標準

                    (一)基本條件。一是縣(市、區)政府高度重視農村產業融合發展工作,有開展試點示范建設的積極意愿,地方已出臺相應政策措施,發展農產品加工、鄉村旅游、休閑農業、農民創業創新具備一定基礎。二是縣域經濟范圍內以農業農村為基本依托,現代生產經營方式廣泛應用,農村一二三產業已經呈現出融合發展趨勢。三是新型農業經營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯結機制方面已有較好基礎。

                    (二)分類與標準。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區、市)要結合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區)進行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。

                    一是農業內部融合型。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向調整優化農業種植養殖結構,無公害、綠色、有機農產品和地理標志農產品比例高,農業廢棄物綜合利用水平高,實現經濟效益和生態保護實現統一,種養結合等循環農業、生態農業發展形成規模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進當地產業發展和農民增收。

                    二是產業鏈延伸型。農業向后延伸或者農產品加工業、農業生產生活服務業向農業延伸,促進農業產業鏈各環節緊密結合,提高農產品附加值。通過農業產業化龍頭企業和農產品加工領軍企業帶動農產品加工原料基地建設,發展農業規模經營;支持農民合作社和家庭農場發展農產品加工和農產品直銷等。

                    三是功能拓展型。農業通過與其他產業的功能互補,賦予農業新的附加功能。如農業與旅游業、文化創意產業、能源工業等相結合衍生出的休閑農業或鄉村旅游、創意農業和能源農業等新業態項目。

                    四是新技術滲透型。技術密集或信息化程度高,農產品生產、交易和農業融資方式先進。例如,信息技術、物聯網技術等新技術在農業中的應用,產生的涉農電子商務、農業互聯網金融、智慧農業等項目。

                    五是多業態復合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業為主要投資主體,農業資源集約利用程度高、產業鏈條完整、農業多功能性明顯、示范帶動作用較強。

                    六是產城融合型。農村產業融合與新型城鎮化聯動發展,縣域內城鄉產業布局規劃合理,二三產業在縣城、重點鄉鎮及產業園區等集聚度較高,較好發揮對人口集聚和城鎮建設的帶動作用,形成了一批農產品加工、商貿物流、休閑旅游等專業特色小城鎮。

                    四、具體工作安排

                    (一)盡快確定試點示范名單。省級發展改革委要會同相關部門,按照國辦發[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農村產業融合試點示范縣、鄉、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

                    (二)完善縣級試點示范實施方案。根據各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關部門要通過組織召開座談會等方式,指導各縣進一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關人員進行培訓,切實提高推進各項工作的能力。

                  【篇二】村級產業發展實施方案

                    目標任務

                    結合村特色種養業發展基礎,圍繞市場需求、資源稟賦、群眾意愿、生態環保,發展一項以上特色種養業,通過經營主體帶動,調整種養結構,實現“村有當家產業,戶有致富門路,人有一技之長”的目標。

                    支持對象

                    帶動100個村產業發展,原則上每個項目不低于20萬元。該項目資金必須以村為主體自建農業項目或投入到新型農業經營主體,通過項目投入培育壯大特色產業,增加村級集體經濟收入并帶動貧困戶增收。結合村級集體經濟發展和貧困村特色種養扶貧基地發展要求,鼓勵鄉鎮統籌使用資金,跨區域扶大扶強特色產業。

                    項目選擇

                    1、所扶持項目必須是農業產業項目。其中自建類項目,按照建設類項目申報、審批、建設以及驗收、審計;入股類項目,項目選擇的主體必須是經營狀況良好、有發展潛力、誠實守信,既有發展產業的積極性,又有參與扶貧帶動主動性的新型農業經營主體。入股資金要有明確的建設內容,原則上要形成物化資產。

                    2、項目應帶動扶持村集體經濟,項目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準利率。同時,帶動至少5戶貧困戶實現增收。

                    3、項目由鄉鎮(街)統一選擇、審核、申報。項目投入要尊重所投入主體的意見,所投入的項目新型農業經營主體應完善擔保并出具承諾書。

                    聯結機制

                    財政專項扶貧資金投入形成的資產收益權,貧困村要量化到村集體和貧困戶,非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉鎮、村要制定分配方案,具體分配方式方法按照資產收益扶貧工程要求執行,收益要及時分配,由鄉鎮報告區農業農村局、區財政局,審核后打卡發放。

                    實施步驟

                    (一)項目申報。各鄉鎮(街)要認真研究,選擇符合條件的村和主體,組織項目實施村立足當地的資源、資產、產業等方面條件,廣泛征求意見,集思廣益,制定發展規劃。

                    (二)項目審批。區農業農村局、區委組織部、區財政局、區扶貧開發局等單位對鄉鎮初審后的報告進行聯審,審核結果在區級網站以及所在地鄉鎮、村進行公示。

                    (三)項目驗收。項目實施完成后,由鄉鎮(街)進行初驗,區農業農村局會同區委組織部、區財政局、區審計局、區扶貧開發局等單位進行現場驗收,自建類項目按照建設類項目要求進行驗收。

                  【篇三】村級產業發展實施方案

                    第一章:村情概況

                    黔江洞村位于大河鎮西北部,其東連本鎮大墳山村,西毗本鎮楠木坪村,南接滿店村,北鄰小梅莊村,距大河集鎮5公里。全村轄6個村民小組,283 戶,總人口 983 人,國土面積為5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面積775畝,水田535畝。其中貧困戶 47 戶,貧困人口 143 人,已脫貧 19 戶,已脫貧 56 人。當前貧困發生率 8.86 % 。

                    黔江洞村與國內眾多小村莊有著同樣的發展軌跡。隨著村莊宜居建設水平的不斷提高,農村人口不斷增加,外出務工人員的陸速返鄉,村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎設施建設落后于城鎮建設的發展,導致村民交通出行比較困難,制約著當地經濟的進一步發展。

                    為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農業生產條件,打贏精準脫貧攻堅戰,根據我村目前面臨的實際困難,特此謀劃《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現實意義。

                    第二章:方案提出背景及必要性

                    黔江洞村與許多偏遠貧困地區村莊一樣,村民久居村莊結構存在老齡化,青壯年勞動力多數外出務工,全村500余畝良田大面積流轉,少數面積拋荒。流轉出來的土地主要種植了百合,對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種,導致水土流失嚴重,溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村,《大河鎮黔江洞村精準脫貧產業發展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃、項目建設目標與各項規劃目標內容相協調,項目建設有利于各項規劃目標的實現。

                    第三章: 建設方案

                    一、主導產業

                    1、計劃建設大棚蔬菜基地500畝,主要種植時令蔬菜,成立蔬菜種植專業合作社,打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點,村集體出資建立20-50個大棚,前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶,鼓勵他們種植市場需求量大、批發價高的時令蔬菜,以點帶面,扭轉老百姓傳統耕種的落后思想。在銷售環節上,要打通大都市蔬菜批發市場的銷售渠道。

                    2、引進高品質水果500畝,以示范園-合作社-基地—農戶模式,大力推廣、扶持農戶種植新型高品質水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大,單果最重可達4至5斤,果子能抵御嚴寒冰凍;成熟周期長,掛果時間在240天以上,通常在冬季成熟,錯開了普通梨成熟的高峰期;保質期長,果子成熟后還能在樹上掛幾個月;深加工優勢大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;開發第三產業有較好前景,利用梨花資源發展蜜蜂養殖,林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

                    3、發展油茶基地1000畝,把全村兩邊山上的坡地開墾出來,種植油茶,可以讓荒廢的土地得到利用,依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入,同時也可以利用茶花資源發展蜜蜂養殖,林下資源可以養殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜,利用花期時節發展觀賞、休閑、鄉村旅游、農家樂。

                    二、基礎設施建設

                       1、在2018年春節之前,解決全村村民安全飲水困難,尋找一切可以利用的水源,匯集在村里的兩個大水池,搞好安全飲水管理,自來水到戶安裝水表,按噸位收取自來水管理維護費,對兩個漏天水池進行安全、衛生維護,加裝水池蓋板。

                    2、在2018年春耕播種之際,盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護,讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

                    3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化,目前的交通道路狀況十分復雜,隨著老百姓生活水平的不斷提高,家用小轎車日益增多,我村的公路彎多路窄,坑坑洼洼積水嚴重,兩輛車錯車都很困難。

                    4、請求電力部門對我村電力設施升級改造,我村的電力設施安全隱患極大,是在1998年農網普時的設備,高低壓電線裸露,變壓器老化,老百姓生活生產用電得不到滿足。

                    三、發展壯大村級集體經濟

                      1、對馬家灣魚塘進行維護管理,加裝防盜網、安裝防盜監控,雇傭專人喂養商品魚。

                      2、申請政府投資建設光伏發電項目。對所發電量實行全額并網。

                      3、成立村級電子商務服務中心,開發農副產品的線下收購、線上銷售渠道。

                    四、加大水資源、環境治理

                      1、對村里的大型養殖場所要求業主做好污水、糞水排放處理。

                      2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池,對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

                      3、清理村內河流沿線的垃圾,勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

                    4、做好愛護環境、保護水資源的宣傳、勸導。

                    五、搞好村級組織建設

                      1、對黨員群眾服務中心進行維修,我村黨員群眾服務中心因年久失修,致使現黨員活動中心會議室面積狹小,無法正常開展支部主題黨日活動,村民辦事不出村服務平臺陳舊,無法滿足村民辦事需要,墻面涂料脫落,電線老化,大門不好關鎖。為了規范村民辦事不出村服務平臺辦公環境,更好的服務于人民群眾,豐富基層黨員組織生活條件,村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

                      2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設,真正做到讓老百姓有事到村里辦,辦事到村里。

                      3、做好村級事務公開透明的宣傳,實現村務、黨務、財務、服務四務對外公開;搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

                    六、開發鄉村旅游資源

                      1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發。

                      2、發展鄉村田園農家樂旅游開發。

                  熱門標簽: 個人產業發展實施方案 農村產業發展規劃方案
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