黨課是通過教學對黨員進行思想教育的一種方法，是黨員組織生活的基本形式之一。 以下是為大家整理的關于黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展
貫徹全市組織工作會議精神，就是要按照新時代黨的組織路線要求，扎實落實市委1個實施意見、3個行動方案，主動在寶塔轉型發展的新征程中審視和推進工作，更好把握方位、找準定位、主動作為。
一、聚焦組織體系建設，推動基層黨建工作全面提升、全面過硬。
認真落實《延安市加強組織體系建設提升組織力(2018—2020)三年行動方案》，織密建強黨的組織體系，以提升組織力為重點，突出政治功能。一是加強政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為首要政治任務，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，從延安精神和梁家河“大學問”中不斷汲取力量，引導基層黨組織和廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅持“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,讓基層黨組織政治功能在組織生活中得到強化。二是發揮支部作用。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，發揮支部在教育監督管理黨員、在組織宣傳凝聚服務群眾中的主體功能。創新黨組織設置，統籌推進商務樓宇、商圈市場、物業小區等新興領域黨建工作。全面做好村“兩委”換屆“回頭看”，對標《陜西省村級黨組織標準化建設辦法》和基層黨建“四化”要求，大力實施“示范達標、爭星奪旗”工程，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，推進黨支部建設標準化規范化。堅持把政治標準放在發展黨員工作的首位，全面推行“年初承諾、平時爭星、年終評議”的閉環式教育管理模式，不斷提升黨員隊伍質量。三是服務中心工作。引導基層黨組織在促進鄉村振興、打贏“三大攻堅戰”、推進“三個經濟”等主戰場敢于擔當，發揮作用。落實抓黨建促脫貧攻堅16條措施，加強“四支隊伍”管理，出臺《關于進一步加強黨組織書記隊伍建設的意見》，健全完善承諾、述職、評議、考核、問責常態長效機制。結合抓黨建促鄉村振興，重點圍繞組織振興和人才振興，推動村級集體經濟發展壯大。要把基層黨組織的組織力轉化為落實中心工作的行動力，真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展堅強戰斗堡壘。
二、聚力“五大體系”建設，著力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
當前和今后一個時期，組織工作的一項重要任務就是認真貫徹《中共延安市委進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，堅持好干部標準，建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系。一是堅持“育”字為先。圍繞“八大本領”基本要素，優化培訓體系，有針對性幫助干部彌補知識短板、經驗盲區、能力弱項。建立干部成長檔案、實施跟蹤培養，選派優秀干部到脫貧攻堅、園區景區、城市管理一線掛職鍛煉，讓干部在實踐中提高本領、在歷練中增長才干。二是堅持“選”字為要。突出政治標準，堅持事業為上，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，通過依崗選人、以事擇人，做到人崗相適、人事相宜。推進實施年度考核“一個意見、四個細則”，優化平時考核、定期考核、專項考核、重點工作考核等，全方位、多角度、立體式考察識別干部。改進考察干部德的方式方法，加強綜合分析研判，力求考準考實德才素質，提升選人用人精準度。三是堅持“管”字為重。把從嚴管理作為對干部的最大負責，構建管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。注重抓早、抓小、抓苗頭，強化日常細微管理，落實好提醒、函詢、誡勉等制度，推動從嚴管理監督常態化長效化。堅持機關黨組織和在職黨員進社區“雙報到”制度，干部提拔使用要征求社區黨組織意見，強化“雙向監管”。堅持“用”字為本。認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，貫徹落實“三項機制”，進一步完善實施辦法，推動鼓勵激勵、能上能下、容錯糾錯制度全面落實，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。完善干部關懷保障機制，落實體檢、休假等制度，讓干部安心干事創業。
三、聚合人才發展優勢，集聚各方面優秀人才。
堅持黨管人才原則，實施“圣地英才計劃”，健全人才培養、評價、激勵機制，推動人才工作創新發展。一是創新人才工作機制。完善人才工作領導小組宏觀指導、科學決策、統籌協調、督促落實機制，建立健全人才工作責任制，增強各級黨組織抓人才工作的積極性、主動性和創造性。根據全區重點產業、重點項目、脫貧攻堅及鄉村振興戰略需求，制定《全區人才發展三年規劃》，扎實推進高素質黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、農村實用人才隊伍和社會管理創新人才隊伍建設，著力打造一支政治素養好、引領作用強的高素質人才隊伍。二是推進人才項目實施。積極對接實施“圣地英才”計劃，加快全區優秀人才庫建設。制定優惠政策措施，積極引進高層次緊缺人才和各類專業技術人才。認真實施“選調生成長計劃”，改進完善大學生村官培養管理，促進選調生和大學生村官成長成才。鼓勵機關事業單位干部向發展一線流動，加大雙向交流掛職力度。大力實施人人技能工程和“雙培雙帶”項目，廣泛開展專業技術人才下基層服務等活動，努力做到人盡其才，才盡其用。三是優化人才創業環境。認真履行服務人才需求、團結引導人才、搞好協調服務等職責，依托北航貝塔“雙創”孵化器平臺、“中新膜”等產業園區，搭建引領人才創新創業的綜合性服務平臺;依托農民專業合作社、農村資金互助協會等實踐平臺，集聚技術人才、鄉土專家和致富能手，努力營造寬松舒適的人才環境，激發人才創新創業活力。
第2篇: 黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展
節后上班第一天，剛剛榮獲“全國技術能手”的寧波舟山港橋吊司機竺士杰登上40多米高的駕駛室，開始了新一年忙碌；位于余姚的中意寧波生態園，也迎來了“開門紅”，園區30萬輛乘用車項目成功下線了第一臺吉利汽車；在寧波高新區東北角一工業地塊，5個項目也陸續投用，預計將形成年均30億元的產值……
初春的四明大地，一場推進項目爭速、產業爭先、科技爭投、城鄉爭優、服務爭效、黨建爭強的“六爭攻堅、三年攀高”行動火熱延續。2018年2月以來，寧波動員全市上下以時不我待、只爭朝夕的精神開展“六爭攻堅、三年攀高”行動，并將之作為引領全市經濟社會高質量發展的總載體和主抓手，推動作風大轉變、工作大提高、事業大發展。
在“六爭攻堅、三年攀高”行動引領推動下，去年，寧波實現地區生產總值10745.5億元，增長7%，成為全國第15個GDP超萬億元的城市。實現財政總收入2655億元，工業總產值超過2萬億元。
秉承開放優勢，去年，寧波舟山港貨物吞吐量達10.8億噸，居全球港口第1位；集裝箱吞吐量達2635萬標箱，居全球港口第3位；寧波與220多個國家和地區建立了投資貿易關系，2018年自營進出口總額達8576億元，累計實際利用外資超過500億美元、對外投資超過100億美元。
去年，寧波城鄉居民人均可支配收入分別達60134元和33633元，收入比縮小到1.79:1，城鄉統籌發展水平居全國前列。去年，寧波還實現群眾和企業到政府辦事事項“最多跑一次”全覆蓋，法治政府建設水平、政府透明度、公共服務整體滿意度均居全國大城市前列。寧波也成為全省唯一、全國六個之一的全國文明城市創建“五連冠”城市。
乘著經濟總量破萬億的氣勢，寧波立志再譜新篇、再攀新高。“在戰略謀劃和實現上急不得，必須謀深謀遠、保持定力；在戰術實施和推進中慢不得，必須時不我待、只爭朝夕！”進入2019年，寧波全市上下持續吹響實干“號角”，保持推進“六爭攻堅”的激情、干勁和作風，以優異成績慶祝新中國成立70周年。
寧波舟山港穿山港區集裝箱碼頭
攻堅重點項目 實施服務“綠波帶”
爭分奪秒搶抓項目落實
去年12月27日，全球首批產業化輻射制冷降溫薄膜產品在位于奉化的寧波瑞凌新能源材料有限公司下線。公司總經理徐紹禹像迎接初生嬰兒般，徐徐展開第一卷泛著銀光的薄膜。
作為2017年度全球物理十大突破之一的科研成果，這項世界級的節能環保技術剛一問世，研發團隊便成為各國爭搶的目標。去年初，團隊北上考察，路過寧波之際，寧波市領導聞訊后，5天4次飛行談判，以滿滿的誠意和一流的辦事效率打動了團隊。
從初次見面到2月中旬企業拿到營業執照，僅用一個月，寧波后來居上，拿下了這個世界級的項目。4月1日確定選址，6月下旬廠房奠基，當年實現量產……半年多時間里，創業團隊全天待命，廠房建設、設備定制、工藝調試同步高速進行，政府部門則“全程跟跑”。“寧波的辦事效率之高，是高鐵之外的另一種中國速度。”研發團隊負責人由衷贊嘆。
在“六爭攻堅”行動的鼓舞下，這樣的“速度與激情”在寧波屢屢上演。2018年，寧波全市共選取400余個總投資超萬億的市重點項目作為“項目爭速”行動重點攻堅項目。其中，197個市重點建設工程項目，總投資5045億元，年度計劃投資835億元，實際完成投資1008億元，計劃完成率120.7%；55個省市縣長項目中33個項目已開工建設，超額完成落地率50%的年度目標。
福瑞凌降溫薄膜、石墨烯納米材料、航天云網云制造基地、華為沃土工場……根據寧波產業實際和發展方向，寧波著力招大引強擴大投資規模。去年國內招商引資項目712個，實到資金1266.8億元，同比增長21.7%，完成全年任務的115.2%，其中制造業項目實到資金408.6億元，占比32.3%。新設外資企業623家，投資額113億美元，實際利用外資43.2億美元，同比增長7.2%。引進（增資）雀巢、沃爾沃、馬士基、華潤集團等世界500強企業投資項目10個，引進數創近年新高。
美國默沙東集團是全球第四大的藥企，每年的研發投入高達百億美元，“我們把全球最新的疫苗技術帶到寧波杭州灣新區的工廠，要把它建成全球研發網絡的重要節點。”默沙東集團相關負責人說。
為招引重大項目，搶抓項目落實，一場服務爭效“綠波帶”行動也同步開展。壓縮企業常態化開辦時間至3.5天，842項的行政審批事項實現全城通辦，485項市級民生事項實現“一證通辦”……寧波堅持把“最多跑一次”改革作為服務爭效頭號工程來抓，實現群眾和企業到政府辦事事項“最多跑一次”全覆蓋。
同時，寧波著力提升營商環境。寧波密集推出降本減負“新十條”、優化營商環境“80條”、25條新政等“組合拳”力挺民營經濟。全面取消進口分撥貨物紙質艙單、移箱單、現場記錄單，進口拼箱拆箱作業實現無紙化審批，無紙化率達到96.1%。據寧波海關統計，去年寧波口岸進口、出口整體通關時間分別壓縮72%和66%，超額完成了海關總署下達的通關時長“壓縮三分之一”工作目標。
2018中國城市營商環境質量指數排名寧波位居第8，比2017年上升10位；世行營商環境評估顯示，寧波市項目審批效率居副省級以上城市首位。
謀劃“246”產業集群 發力關鍵零部件
攻堅克難補齊產業短板
新年伊始，中科院寧波材料所高級研究員張文武比平日更忙了。這位材料界的大咖所負責的“先進表面沖擊處理工藝創新研究與智能化裝備研制”項目經過評審，成功入列寧波“科技創新2025”重大專項擬立項項目，這意味著他將獲得更大的資金和政策來實現夢想。
“我們正攜手國內頂尖一流團隊，通過一系列工藝創新和關鍵元器件攻關，加緊研制擁有完全自主知識產權的表面沖擊處理裝備。”張文武介紹，由其直接領軍的一個激光沖擊強化方向子項目已開始產業化，“有了重大專項支持，項目推進會很快。”
自從開展“六爭攻堅、三年攀高”行動以來，圍繞補鏈、延鏈、強鏈，寧波下大力氣補齊高質量發展的產業短板。一方面，大力培育“246”萬千億級產業集群，打造綠色石化、汽車制造等2個萬億級現代產業集群，高端裝備、新材料等4個5000億級現代產業集群，關鍵基礎件（元器件）、智能家電等6個千億級現代產業集群，加快構建現代化產業體系。另一方面，攻堅突破關鍵核心技術和零部件，提升寧波制造業核心競爭力。
去年，工業總產值超過2萬億元，居浙江省首位。實現規上工業增加值3730.8億元，同比增長6.3%。戰略性新興產業、高新技術產業、裝備制造業增加值同比分別增長12%、6.9%和9.3%，均高于規上工業平均增速，高新技術產業對規上工業增加值的貢獻率達到50.2%。
今年1月8日上午，國家科學技術獎勵大會上，寧波天生密封件有限公司的勵行根參與“高精度高強度中厚板結構件復合精沖成形技術與裝備”項目，榮獲2018年度國家科技發明二等獎。這已是這家慈溪企業第二次獲此殊榮。
天生密封件公司是寧波發力關鍵零部件領域的一個縮影。目前，寧波累計有28個企業（產品）入圍工信部制造業單項冠軍名單，數量居全國城市首位。
構建現代化產業體系，科技是關鍵。“六爭攻堅、三年攀高”行動開展以來，寧波“科技爭投”開始發力，區域創新生態日益優化。以創建國家自主創新示范區為主線，寧波緊盯平臺、人才、投入、轉化等科技創新關鍵節點，以超常規的力度推進“八倍增”計劃。2018中國城市創新競爭力指數、中國先進制造業城市發展指數排名寧波均居第九。
去年，寧波還謀劃建設甬江科創大走廊，推進國科大寧波材料工程學院、浙江大學寧波“五位一體”校區、寧波大學“雙一流”學科等建設。先后引進共建北京航空航天大學寧波創新研究院、大連理工大學寧波研究院、寧波工業互聯網研究院、上海交通大學寧波人工智能研究院、哈爾濱工業大學寧波智能裝備研究院等一批強校強院強所。
同時，支撐高質量發展的人才要素不斷集聚。去年共新引進海內外全職院士9名，一流人才45名，“國千”“國萬”等領軍人才155人，都實現了翻番增長。去年寧波人才凈流入率達10.1%，居全國城市第二位。
幸福和諧的寧波家園
提升城鄉品質 改善人居環境
以“優”為標凸顯蝶變
1月15日晚間10時許，隨著南北兩岸四臺液壓提升架將合龍段緩緩提升、就位，寧波城區中興大橋主橋順利實現合龍，就此主橋的主體結構工程也全部完成。又一條備受寧波老百姓關注的跨江橋穩穩坐落于甬江之上。
身為特大型矮塔斜拉橋的中興大橋是寧波市重點工程，南起中興路與江南路交叉口，北至青云路，是連接鄞州、江北兩個中心區的重要越江通道，預計2020年實現通車。建成后，將高質量地提升城市核心區塊品質。
“六爭攻堅、三年攀高”行動開展以來，寧波從城鄉精細化管理入手，從民生點滴細微處著手，扎實推進“一統三強五提升”攻堅行動，涌現出一批看得見、摸得著、可復制的城鄉爭優“蝶變樣板”。在2018中國最具幸福感城市評選中，寧波位居第二。
寧波以核心板塊品質提升為抓手，推進核心板塊58個重點區塊、247個重點項目建設，去年共完成投資1040.7億元，年度計劃完成率124.9%。與此同時，大力開展“圍擋”“橋頭跳”和車棚住人、垃圾分類等民生關鍵小事整治。完成“圍擋”提升項目1392個、568公里。推進“橋頭跳”整治工作，累計完成整治205座。
在提升城市品質同時，寧波著眼環境潔美、生態優美、生活甜美、鄉風和美“四美”目標，積極提升鄉村人居環境，實現城鎮農村人居環境更優。
“我們剛剛修繕完成的文化禮堂，除了供村民休閑娛樂外，未來也是花田果事田園綜合體的一部分，成為富有特色的游客服務中心。”指著一座古色古香的建筑，鎮海區駱駝街道朝陽村黨總支副書記劉晨敏說，為推進城鄉爭優，爭創小城鎮環境綜合整治省級樣板，去年9月，駱駝街道花田果事田園綜合體建設規劃出爐，計劃在三年內打造集生態農業、創業創新、運動休閑、旅游觀光、養生度假和農事體驗于一體的“最炫鄉村風”。
推進小城鎮環境綜合整治專項行動以來，寧波已有奉化區蕭王廟街道、寧海縣強蛟鎮、鄞州區橫溪鎮等20余個鄉鎮獲評省級小城鎮環境綜合整治樣板，57個鄉鎮全部順利通過省里考核驗收。寧波還積極開展農村人居環境整治提升三年行動，致力打造“環境美、村莊美、住房美、鄉風美、生活美”的美麗宜居新農村升級版，目前，消除農村臟亂差現象“100天行動”正在全線推進。
今年的寧波市兩會上，寧波定下了新一年的發展目標。2019年，寧波將爭取實現地區生產總值增長6.8%左右，在高質量前提下能快則快；研發經費支出占比超過2.8%；固定資產投資增長10%左右；一般公共預算收入、城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，城鄉居民收入比持續縮小，居民消費價格漲幅3%左右；城鎮登記失業率3.5%以內；能耗和環境指標完成省下達任務，資源效率、環境效率、勞動生產率和科技進步貢獻率穩步提升。
圍繞這些目標，推動制造業高質量發展、加大科技投入、推動體制機制新突破等十方面重點工作全面展開。寧波正以苦干實干的精神、攻堅克難的決心、勇立潮頭的擔當再譜新篇、再攀新高，以高質量發展的優異成績慶祝新中國成立70周年！
第3篇: 黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展
同志們：
一年之計在于春。過完了年，也休整了，就要盡快收心、回歸崗位，重整行裝再出發，全力以赴干事業。市委、市政府決定把全市推進項目爭速、產業爭先、科技爭投、城鄉爭優、服務爭效、黨建爭強“六爭攻堅”動員大會，作為春節后第一個干部大會，就是要認真貫徹落實習近平總書記“1·5”重要講話提出的“以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作”的要求，就是要認真貫徹落實省委提出的統一思想、凝聚人心、振奮精神的要求，就是要動員全市上下提振精氣神、鼓足實干勁，迅速形成比學趕超的濃厚氛圍，干出攻堅的高效率，跑出追趕的加速度。去年底召開的市委經濟工作會議提出，要只爭朝夕搶機遇、搶項目、搶人才，引起了社會各界的強烈反響，也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進“六爭攻堅”，是“三搶”的升級版，外延更加廣闊，內涵更加豐富，指向更加明確。“六爭攻堅”，前四個“爭”是要突破高質量發展的重大掣肘，第五個“爭”是要為高質量發展創造一流的服務環境，第六個“爭”是要為高質量發展提供有力的根本保障。總而言之，“六爭攻堅”是建設“名城名都”的實踐路徑，是事關寧波中長期發展、全局發展的“栽樹工程”，體現了一張藍圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實抓好了，寧波建設“名城名都”、躋身全國大城市第一方隊就大有希望。
推進“六爭攻堅”，必須準確把握“爭”這個關鍵詞的深刻含義。“爭”，體現的是只爭朝夕、雷厲風行的高效作風，彰顯的是敢于競爭、不甘落后的堅定意志，反映的是勇爭一流、勇立潮頭的不懈追求。推進“六爭攻堅”，不是一句口號，而是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和踐行“八八戰略”的寧波行動，是落實習近平總書記對寧波工作重要指示精神和省委對寧波要求的具體舉措。習近平總書記對寧波關懷備至、寄予厚望，勉勵寧波要與杭州錯位發展、協同發展，共同唱好“雙城記”，為全國全省大局作出更大貢獻。省委對寧波發展也高度重視、十分關心。最近兩個多月，車俊書記先后兩次對寧波提出了“四個走在前列”和“四個實實在在”的要求，希望寧波和杭州攜手把“雙城記”唱得更加精彩紛呈。袁家軍省長也對寧波提出了謀深做實工作的要求。我們提出推進“六爭攻堅”，就是要把總書記的親切關懷、殷切期望，把車書記、袁省長的關心、要求，轉化為干事創業的強大動力，交出一份為全局添彩、為一域爭光、為百姓造福的優異答卷。推進“六爭攻堅”，也是應對城市競爭的迫切需要。這幾年寧波各項事業發展都有了長足進步，像制造業實力、港航競爭力、對外開放優勢、城市文明程度、城鄉環境質量、居民生活品質以及干部隊伍素質等都得到明顯提升，這是歷屆市委、市政府打下的良好基礎。但跳出寧波看寧波，寧波在城市競爭格局中的處境并不樂觀，面臨著標兵越來越遠、追兵越來越近、強兵越逼越緊的嚴峻態勢。（這里我有一些數據給大家報告，這些都是最近統計出來的數據。第一個數據，去年寧波的經濟總量排在全國城市是第十五位，排在我們前面的是10510億的無錫、10200億的長沙；還在我們的后面是9550億的佛山，跟我們只差了300億，從這個數字來看，我們稍有懈怠就會被趕超。第二個數據，我們看十年前，南京比寧波落后了84億，但是去年已經高出寧波將近2000億；
同樣的十年前，武漢落后寧波200億，但去年已經高出寧波3500；
長沙十年前落后寧波1000億，去年已經超出我們300億。第三個數據，從15個副省級城市的排名來看，十年前寧波是位居第6，去年位居第8，退了2位。從5個計劃單列市的排名來看，寧波的位置沒有發生變化，但是與排第2的青島的差距，從十年前的460億擴大到去年的1190億。我們的位置還是第3，但是前面的標兵已經離我們越來越遠了。據我所知，最近很多省市都在加緊制定趕超的計劃，并且上班第一天都在全面動員，要趕超、分析差距。很多城市甚至做到春節期間，重大建設項目不停工、少停工、早復工。）面對激烈的城市競爭，如果我們沒有危機意識和緊迫感，還是四平八穩、按部就班，那么寧波不但不能躋身全國大城市第一方隊，而且連現在的位次都保不住。（平時我們也經常做一些分析。有縱向的，也有橫向。從縱向來比，應該說我們比過去好很多，提高了很多。但是我們現在不是生活在真空中，我們是生活在經濟全球化，區域經濟、城市經濟競爭日益激烈的快速變革和發展之中。現在講不進則退，慢進則退。還有一句話，現在很多人在說，拼命往前跑，只能留在原地。這個說明什么呢？說明現在競爭是非常的激烈。我們既要縱向看到寧波的進步和成就，但也要橫向看到寧波和先進城市的差距和不足。現在有些同志說，計劃單列市的優勢在弱化，省會城市的優勢在強化，我們沒有必要跟省會城市做比較。這種連比都不愿意比的思想，我覺得是很要命。我們也有市領導講得非常好，不怕差距，就怕沒有趕超和競爭的精神狀態。根據他們給我提供的材料，從全國的情況來看，現在也有十幾個城市的經濟總量遠遠高過他們當地省會城市的體量。那么我們為什么不能向杭州學習，向省會城市學習？不要說抄，就是這個思想、這個差距。我的理解，唱好雙城記，就是按照總書記講，至少兩個城市的勢力要旗鼓相當。這個旗鼓相當也得有個量的概念。我的理解，差10%左右還能叫旗鼓相當；如果超過10%以上或者更多，就很難說是旗鼓相當了。比如說一萬億差一千來億，那么這個還算是旗鼓相當；要是差很多，實力懸殊很大，就很難唱好雙城記。所以這臺戲要唱下去的話，我們一定要努力追趕。我們去年經濟總量已經到9847億，增長7.8%。這個總量比杭州市少了2700億，相當于杭州的78.4%，增幅低于杭州0.2百分點。總量沒有杭州大，增幅還比杭州低，說明我們的差距還繼續在拉大。從人均來看，寧波人均gdp是12.4萬元，比杭州低1.06萬元，相當于杭州的92.1%。這就讓我想起來春節前，一個中央媒體的記者在開座談會的時候說到，寧波干部現在很需要“潑水”“點火”“加油”。“潑水”就是頭腦要清醒；
“點火”就是精神要振奮；
“加油”就是斗志要昂揚。我覺得講得還是比較形象的。現在是“只有更、沒有最”。我們要看到不足，分析短板，并不是說過去不好，而是要在過去已經取得巨大成就的基礎上，要發展得更好，走得更遠。各地各部門都要做自我的分析，主動跟省先進、全國先進、國際先進做橫向的比較，落實追趕先進的措施。）總書記說，“幸福都是奮斗出來的。”唱好“雙城記”，建設“名城名都”，躋身全國大城市第一方隊，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才，我們隆重表彰了一批先進集體和先進個人，就是要在全市上下樹立起對標爭先、奮勇當先的鮮明導向。10個區縣（市）、6個管委會和6個“六爭攻堅”牽頭部門負責人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態發言，講出了信心、講出了激情、講出了氣勢，聽了之后很受感染、很受鼓舞。說到就要做到，要做就要做好。全市各級各部門和廣大黨員干部要切實強化“爭”的意識，煥發“爭”的斗志，咬定“爭”的目標，拿出“爭”的行動，提高“爭”的本領，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干，“六爭攻堅、三年攀高”，努力推動寧波走在高質量發展前列。下面，我圍繞“六爭攻堅”講幾點意見。
一、項目爭速，加快擴大有效投資規模
沒有好項目、大項目，就沒有高質量發展的基礎和后勁。今天的投入，是明天的產業、后天的環境。沒有投入，就沒有產出、就沒有增量、就沒有高質量發展、就沒有未來。有投入才會有產出，有大投入才會有大產出。習近平總書記在十九大報告中指出：“要發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。”我們要準確理解這句話的深刻含義，聚焦重大優質產業投資、重大基礎設施投資、重大生態環境和公共設施投資等重點領域，按照前期攻堅一批、開工建設一批、推進在建一批、竣工投產一批的要求，搶時爭速上馬建設一批好項目、有質量的大項目，全面打響有效投資攻堅戰，確保實現“四個環節加速、六個關鍵領域加快”的目標，為優化供給結構、實現高質量發展提供關鍵性支撐。
一要四面出擊找項目。好項目、大項目永遠都是稀缺資源、戰略資源，必須主動尋找、主動爭搶。要把招商之網撒向國內重點城市、撒向全球，主動登門拜訪世界500強企業、跨國公司、央企國企、實力民企以及在外浙商甬商，集中力量引進一批投資規模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的重大高端產業項目，迅速形成一批驅動高質量發展的“大引擎”。市領導和各區縣（市）、功能區、市級有關部門“一把手”要親自率隊找項目、跑項目、談項目，爭取年中年底交出一份漂亮的成績單。市級有關部門要加強與國家部委、省直部門的聯系，主動溝通匯報，積極尋求支持，爭取更多重大基礎設施項目、重大生產力項目布局落地寧波。同時，市級層面要加強對重大項目的統籌，完善信息聯通、資源配置、利益保障機制，把項目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計上項目。上好項目、大項目，爭搶是前提，高效落地是關鍵。要發揚釘釘子精神，對看準的項目、簽約的項目，一定要盯緊看牢，不能在關鍵時刻掉鏈子，不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。（我們強調守土有責，最起碼是不能讓手中的資源流失掉。）要認真貫徹省委改革強省的決策部署，持續深化“最多跑一次”改革，大力推廣“標準地”制度，進一步減少審批事項、優化審批流程、公開審批過程、縮短審批時限，確保重大項目審批一路綠燈、暢通無阻，確保一般企業投資項目開工前全流程審批100天內完成。（這是今年省市政府工作報告提出來的工作要求，也是向全社會作出的承諾，必須說到做到。哪個部門出現中梗阻，就要追究哪一個部門的責任。我們有的部門總是把材料流程和法定辦理期限當做擋箭牌，我覺得這是不負責任的表現。如果責任心強一點，腦筋多動一些，很多問題就能迎刃而解。要說“怎么辦？怎么快辦”，而不要說“辦不了、快不了”。講問題千條萬條，解決問題就是一條。同樣的項目審批，我們江北區就做得很好。江北審管辦就能夠創造全國的速度，能夠連續24個月群眾滿意度測評保持全市首位，也能得到國務院督察組和車書記充分肯定。就是因為這個團隊特別有擔當，有責任心，真正把服務企業、服務發展當作頭等大事。我覺得對這樣的團隊要記功、要獎勵。那么江北能做到，我們相信其他縣市區也能做到。）同時，要切實增強用地保障能力，加快建立健全推進騰籠換鳥、空間換地和扶優汰劣的新機制，盤活存量、挖掘潛力，突破項目落地的最后一個“卡口”。據統計，全市共有工業園區141個，平均每個占地10平方公里，其中不少園區土地利用效率低下、污染較為嚴重。包括一些農業、服務業園區也存在著無序低效發展的問題。今年，要出臺一個推進園區整合提升的意見，堅決淘汰“低小散”的企業和項目，堅決處置“僵尸企業”，為優質項目騰出用地空間和環境容量。
三要一刻不松建項目。項目開工建設以后，就要搶工期、趕進度，不能“三天打魚兩天曬網”，不能“圍而不建、建而不快”。要明確時間表，落實責任人，打好攻堅戰，用目標倒逼責任，用時間倒逼進度，用督查倒逼落實，確保每一個重大項目都按序時進度計劃順利推進。各級領導干部要落實聯系重點項目制度，帶頭深入項目一線抓協調、抓督查、抓調度，及時解決項目建設中遇到的難題，爭取項目早建成、早投產、早見效。特別是要把實施好4個百億級、60個十億級工業大項目放到突出位置，盡快扭轉工業投資下滑的不利局面。發改、經信、科技、海洋、國土、財政、金融、林業、環保等要素保障部門及其市級分管領導都要把責任扛起來、把任務背回去，全方位支持保障項目建設。
四要放眼長遠謀項目。上項目、建項目，不能只顧眼前，也不能撞到一個是一個，而是要深謀遠慮、謀定后動，確保每一個大項目都能引領、帶動、支撐未來發展。（剛才我們說到這些項目建設的提速，說到底真的是栽樹工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內才能見效。）各地各部門要準確把握發展大勢、競爭態勢，按照“缺什么、補什么”的原則，謀劃一批制造業、服務業、農業以及基礎設施、公共事業領域的好項目、大項目，并組建專門班子攻堅突破，確保盡快落地建設，產生牽動全局的作用。
（這里還要強調一下，）上項目、建項目必須統籌考慮財政的可承受能力，嚴格基礎設施項目審批，嚴格控制投資概算，嚴格按照中央要求管控好債務風險。（不是說我們上項目就可以大肆的舉債。這個債務風險，尤其是政府債務風險，一定要控制。）要轉變思想觀念，遵循市場規律，（盡量充分利用社會資本、市場資本、市場資源，）鼓勵社會資本和民營企業進入基礎設施、公共事業等領域。要規范運用ppp模式，嚴格控制年度ppp項目支出占財政預算支出的比例。
二、產業爭先，加快建設現代化經濟體系
習近平總書記指出：“國家強，經濟體系必須強。只有形成現代化經濟體系，才能更好順應現代化發展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領域現代化提供有力支撐。”什么是現代化經濟體系？我的理解是質量要高、規模要大。沒有質量就沒有競爭力，沒有規模就沒有影響力，更不會有應對風險的抵抗力。我們要的是有質量的速度和規模，必須在做優做強的前提下做大經濟體量。要以供給側結構性改革為主線，以推進產業高新化、創建國家級“中國制造2025”示范區為總抓手，實施好“三強三先”產業爭先三年行動計劃，穩住基本、優化存量，擴大增量、優化結構，揚長補短、爭創優勢，在保證高質量發展的前提下，力爭未來三年規上工業增加值年均增長10%以上，2020年規上工業增加值比2017年增加1000億元以上，（我們2017年是3266億，）高新技術產業、戰略性新興產業占比分別達50%以上和30%以上，（這個概念是什么？大概是高新技術產業要提升9.1個百分點。戰略性新興產業要提升3.3個百分點，）全員勞動生產率達28.5萬元/人·年，（這個去年是22.6萬元，）工業發展質量和效益指標繼續位居全國各大城市前列，基本建成具有較強國際競爭力和影響力的現代化經濟體系。這里我想對產業爭先提五點要求。
一要謀深做實轉型的文章。這些年寧波高新技術產業、戰略性新興產業發展較快，（去年新材料、高端裝備、新一代信息技術三大戰略新興產業產值增長了27.9%，）但在制造業中的比重還比較低。要聚焦“3511”產業體系和八大細分領域，加快培育50個國家制造業單項冠軍、500個“專精特新”名產品，打造一批千億級的先進制造業集群，努力搶占新一輪產業變革的制高點。特別是要主動對接國家大數據戰略，大力發展智能終端產業以及軟件、芯片、人工智能、大數據、新材料五大智能支撐產業，使智能經濟成為新的經濟增長點。
二要謀深做實升級的文章。量大面廣的傳統制造業是寧波經濟的基礎和本錢。我們常說，只有夕陽的產品，沒有夕陽的產業。只要植入新技術、運用新模式，一些傳統產業也能“老樹發新枝”，展現蓬勃生機和活力。要主動對接我省全面改造提升傳統制造業行動計劃，堅持分類指導、分業推進，大力實施“互聯網+”“大數據+”“機器人+”“標準化+”，引進建設一批工業互聯網平臺，將互聯網、大數據、人工智能技術廣泛應用滲透到設計、研發、制造、營銷、服務等各個環節，力爭到2020年實現規上工業企業技術改造、智能化診斷“兩個全覆蓋”，使傳統產業有更強的活力、更高的質量、更大的規模。
三要謀深做實融合的文章。制造業與服務業相互融合，是產業發展的必然趨勢。要做優做強做大制造業，必須大力發展服務業尤其是生產性服務業（比如說像工業設計能起到點石成金的作用，有關數據表明，工業設計投入1元對經濟的拉動超過100元）。寧波要縮小與先進城市的差距，也必須加快培育壯大現代服務業（我們最近做了很多分析，我們跟省會城市的差距2700億，主要是服務業的差距，服務業差了3400億，去年我們服務業的增速基數本來就低，增長也不快，比杭州低了1.9個百分點，如果這個短板補不齊，我們跟杭州的差距會越來越大。實事求是說，我們服務業比重要像杭州那樣達到62.5%這個水平，說實在很難，坦率的說做不到，但是要達到50%以上應該說是有希望的。我們看蘇州，蘇州也是制造業的大市，2010年的服務業比重是41.4%，當時寧波市40.6%，差了不到1個百分點。去年蘇州服務業的比重已經達到51.2%，但是我們還是45%這個比重，我們只提高了4.4個百分點，蘇州提高了9.8個百分點。我們這方面空間還是很大，我算了一下，我們寧波服務業比重能達到蘇州這個水平，那么我們去年的gdp就可以達到11000億。）。要堅持先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”，扎實推進新一輪國家服務業綜合改革試點，依托制造業優勢、港口優勢、開放優勢，大力發展高端港航物流、科技服務、金融保險、工業設計、文化創意、信息服務等生產性服務業，把制造業對服務業的拉力、服務業對制造業的推力，轉變為發展的質量優勢、效益優勢和規模優勢，使服務業這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時，要促進一二三產業融合發展，高水平推進現代農業園區建設，加快培育一批農產品精深加工領軍企業，大力發展農村電商、鄉村旅游、農村康養、民宿經濟等新產業、新業態、新模式，推動農業全環節升級、全鏈條增值。
四要謀深做實開放的文章。習近平總書記在浙江工作時曾指出：“全省對外開放做得好不好，首先看寧波。”要主動服務對接“一帶一路”建設，認真貫徹省委開放強省的決策部署，高水平創建“一帶一路”建設綜合試驗區，發展更高層次開放型經濟。要實施新一輪“外貿實力效益工程”，培育一批優質優價的自主品牌產品，進一步鞏固歐美日主要市場、拓展“一帶一路”新興市場。要鼓勵大型企業積極開展跨國并購，兼并收購一批有品牌、有技術、有營銷渠道、有研發團隊的國際知名企業，實現有質量的大發展。
五要謀深做實強企的文章。產業爭先，最終要靠企業爭先來實現。要進一步做優做強做大龍頭企業，爭取有更多企業進入全國百強、行業百強。要進一步提升中小微企業競爭力，加快培育一批成長性好、商業模式新、產業特色鮮明的優秀企業。市經信委、商務委和各區縣（市）、功能區要聯動落實扶強扶優的措施，爭取到2020年培育10家千億級龍頭企業、100家行業骨干企業、100家高成長企業、100家“高精特新”小巨人中小企業。要進一步拉長壯大產業鏈，引進建設一批擴鏈、補鏈、強鏈的企業和項目，提高優勢產業集群的發展質量和效益。要進一步優化營商環境和投資環境，加強科技創新公共服務平臺、人力資源公共服務平臺建設，為企業發展壯大提供有力支持。要進一步改革要素資源的供給、支持和評價機制，鼓勵企業加快提高全要素生產率，實現更高質量、更高效益的發展。廣大企業家要傳承老一輩“寧波幫”的優良傳統，大力弘揚企業家精神，堅定信心、堅守實業，專心主業、專注創新，不斷提升企業核心競爭力，努力把企業做強做大、做優做久，成為傲視群雄的百強企業、長盛不衰的百年企業。
三、科技爭投，加快增強區域創新實力
習近平總書記指出：“一個地方、一個企業，要突破發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量。”聯系寧波實際，創新實力不強，創新水平不高，一直是制約發展的一個短板。究其原因，主要是科技投入常年處于較低水平。（我在經濟工作會上說，我們去年的r&d的強度只有2.53%，遠遠低于深圳的4.1%，杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財政科技的支出，不僅規模小，而且增速低。從各區縣市的統計數據來看，r&d支出強度兩極分化的現象比較明顯。四個高于全市的平均，一個跟全市平均持平，五個低于全市平均。我把這個數字也給大家報告一下。處在前三位的，江北是2.67%，余姚是2.65%，慈溪是2.62%。最低的有兩個區域，一個是1.65%，一個是1.42%的。這個我就不點名了，你們大家心里有數。全市獲得發明專利授權量是5382件，比三年前翻了一番。應該說這個成績也是了不起的。但從總量來看呢，還是只有深圳的三分之一，也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量，包括國千人才、省千人才，現在跟我們的經濟總量還不相匹配。時間關系，這個數字我就不說了，這方面有大量的數據。所以我們）要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，認真貫徹省委創新強省、人才強省的決策部署，實施好市政府提出的“一轉六大”三年行動計劃，引導全社會加大科技創新投入，力爭到2020年實現全社會研發投入、高新技術產業投資、高新技術產業增加值、高新技術企業數量、每萬人發明專利擁有量、技術交易額、引進兩院院士等頂尖人才、高能級大院大所數量“八個倍增”，其中科技創新投入突破1000億元，加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，培育更加強勁的發展新動能。
一要發揮企業主體作用。企業是創新的主體。加大創新投入，重點是要調動企業的積極性。（我這里有個數字也給大家報告一下，我們都要數據說話。我看了全市r&d的結構，大概是這樣兩大塊。企業科技投入已經占到95%左右，另外5%是高校和科研院所。說明在科技投入方面，我們企業已經起到了主力軍的作用。但是從比重來看，還有很大的空間。比如說從這個數字來看，我們有研發活動的規上企業，平均r&d的支出大概是500萬。這個只有深圳的十分之一，青島的六分之一。這個是平均數反映出來的情況。所以）要調整優化涉企政策，對建設創新研發機構、實施技術改造、引進培養人才的企業，按投入金額的新增部分給予一定比例的支持，形成“四兩撥千斤”的撬動效應。要實施“科技創新2025”重大專項，建立健全技術創新的市場導向機制，鼓勵支持企業、高校、院所建立創新聯合體，以技術的群體性突破帶動新興產業集群的崛起。要深化國家科技成果轉移轉化示范區建設，創新軍民融合發展機制，推動更多科技成果在寧波落地轉化。要發展多種形式的天使投資、風險投資、私募股權投資，完善上市服務、融資擔保等科技金融服務體系，為企業和創新機構開展創新活動提供金融“血液”。
二要發揮平臺帶動作用。春節前，寧波獲批建設國家自主創新示范區，這是我市創新平臺建設的重大突破。要以此為契機，扎實推進新材料科技城、國際海洋生態科技城、航天智慧科技城、“千人計劃”產業園、中官路創業創新大街等建設，加快引進集聚一批創新機構、創新企業、創新團隊，使創新大平臺真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場、科技創新的策源地。特別是高新區，要把更多可用財力投放到科技創新領域，全面增強對全市創新發展的輻射帶動功能。（高新區這幾年的發展勢頭也不錯，去年在全國147個高新區中排名第16，比上年上升了一位。高新區要體現高新的特色，要主動對標一流的高新區，加大科技創新的投入，爭取每年都有所進步。另外我們）要深入實施“名校名院名所名人”引進工程，扎實推進浙江大學“五位一體”校區、國科大寧波材料工程學院建設，全力支持寧波大學、寧波諾丁漢大學、中科院寧波材料所等高校、院所發展壯大，加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發揮人才支撐作用。人才是戰略資源、第一資源，沒有大規模高質量的人才作支撐，就很難改變科技競爭、經濟競爭格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰略位置，全面升級現有人才計劃、人才工程、人才平臺，持續加大人才發展投入，進一步提升人才政策的競爭優勢。要大力實施“3315計劃”“泛3315計劃”“資本引才計劃”“甬智回歸工程”四大引才工程，統籌抓好本土研發人才、管理人才、技能人才的培養工作，努力實現人才總量、質量的“雙提升”。（人才投入是效益最高的投入，政府支出，其他的要精簡節約，但是人才的經費一定要保證。有人說城市之間的競爭，改革開放初期是比政策，前幾年是在比金融，今后是在比人才。我覺得很有道理。深圳為什么發展的好，發展的快？一個很重要的原因，就是深圳每年有五六十萬的人才流入。它的人才進入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創業夢想的高校畢業生。現在各大城市為爭搶高校畢業生都開出了優惠政策。比如說像武漢、西安等地提出三五年內要留住百萬大學生。我們不但要留住更多自己培養的大學生，也要主動積極的搶人，吸引更多的高校畢業生來寧波創業發展。）各區縣（市）、功能區和市級部門“一把手”，要以求才若渴的態度抓好招才引智工作，爭取今年就能實現大的突破。（像今年1月份，余姚市委市市政府的主要領導獲悉美國國家工程院院士、中國科學院外籍院士來到余姚后，連夜從北京趕來接待。這個院士對余姚的誠意和環境所感動，第二個就決定帶領團隊帶著項目來余姚發展，和余姚簽訂項目合作協議。我覺得這就是一種敏感，就是一個行動快的感覺。）同時，要營造拴心留人的人才發展環境，精準做好人才服務保障工作，特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人，使寧波成為天下英才的尋夢圓夢之城。
增強創新實力，沒有一個地方、一個部門可以置身事外。各地各部門在年初都要問一問自己能為科技創新做什么，在年末都要檢查一下自己為科技創新做了什么，（我想這個要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下，為科技創新能做什么？然年末也檢查一下，做了什么。）真正把興科技、強科技的責任體現在行動上，推動更多財力、精力向科技創新傾斜，公文咩咩編輯，爭取通過三年的努力，使寧波創新實力實現脫胎換骨的變化。
四、城鄉爭優，加快打造現代化大都市
習近平總書記指出：“城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，城市發展帶動整個經濟社會發展，城市建設成為現代化建設的重要引擎。”習近平總書記在浙江工作期間專門對寧波城市建設作出重要指示，他說：“寧波瀕海臨江依湖，城市建設有著得天獨厚的條件，要以更高的標準、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設現代化大都市。”我們要積極對接我省大灣區大花園大通道大都市區建設，主動對標國內外先進城市，深化“擁江攬湖濱海”城市空間布局研究，推進城市國際化、建設品質化，實施好“一統三強五提升”攻堅行動，使寧波更加精致、更有品質。
一要推進全域統籌。現在，經濟發展從縣域經濟轉向都市經濟的趨勢越來越明顯，這種發展模式的轉變，有助于提升都市區整體功能和競爭力。聯系寧波實際，（我們現在從大項目落地的角度來看，）經濟發展受行政區劃的制約比較明顯，各地分散用力、單兵作戰、同質競爭的問題比較突出，如果再不加快改變這個局面，那么寧波城市形象、城市品質、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來，寧波就不可能得到投資者和人才的青睞，與先進城市的差距就會進一步拉大。要把推進全域統籌作為今年改革的一件要事來抓，對城鄉規劃建設管理體制實施一次“外科手術式”的大調整、大變革，強化市級統籌，推進建管分離，建立市級決策、區縣（市）實施的聯動機制，努力實現規劃管控、產業布局、資源配置、城鄉建設管理的最優化。各地務必增強大局觀、全局觀，做到表態與行動一致、口號與落實一致，共同抓好這項事關全局的大事。
二要強化規劃管控。城市規劃，是為城市確立“成長坐標”，起著戰略引領和剛性控制的重要作用。要深入開展2049城市發展戰略研究，科學編制2035城市總體規劃，為寧波長遠發展謀好篇、布好局。（按照目前的發展的速度，預計到2030年，中國城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專業角度來講，70%左右的城市化進程基本上要畫個句號。在這13年里面，如果哪一個城市能抓到這個歷史機遇，它就能集聚各類資源，做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國內國際分配，就會陷入困境。所以對我們來講，我們這一輪的規劃，這一輪的行動非常重要，一定要保持清醒的頭腦，必須明確主攻方向，集中精力，攻堅突破。）要加強規劃統籌，在“多規融合”基礎上，全面推進“多規合一”，加快全市域各類空間規劃整合，真正實現規劃“一張圖”。要強化控制性詳細規劃的執行剛性，完成重要地段、重點區塊的修建性詳規，加強對城鄉空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控，管住每一個地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規劃督察力度，對規劃執行不嚴肅、不嚴格的地方，必須追究責任。
三要提高建設品質。城市建設，是為城市強健“骨肉之軀”，這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經絡”，修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”，實現城市內在功能與外在形象的有機統一。要統籌抓好城市區塊開發和道路、橋梁、管廊等基礎設施建設，推動城市建設由單兵作戰向通盤統籌轉變，由城市建設向城市經營轉變，由粗獷擴張向精明增長轉變。要加強城市設計和城市雙修，大到城市區塊、江河山體景觀，中到主干道路、住宅小區、生態廊道、公園綠地，小到背街小巷、單體建筑、市政設施，都要符合適用、經濟、綠色、美觀的要求，都要與城市風格、周邊環境相協調，使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強城市內部布局的合理性，按照居民生活半徑來優化街區生活服務配套，加快實現分區功能的多樣化，逐步實現居民職住平衡。同時，要堅持城鄉融合發展，全面開展美麗縣城建設，持續深化小城鎮環境綜合整治，大力實施“百村精品、千村景區”改造提升工程，不斷改善農村生產生活條件，讓現代都市與美麗鄉村相得益彰、交相輝映。
四要增強管理能力。習近平總書記指出：“城市管理應該像繡花一樣精細。”要加快構建全覆蓋、全過程、全天候的城市管理體制，全面提升城市管理法治化、精細化、智能化、社會化水平。要在推動智慧城管向全市覆蓋的基礎上，充分調動群眾共治共管的積極性，進一步健全快速響應處置機制，切實做到城市管理問題第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決。（城市管理問題都是群眾天天有感受的事情，所以也必須發動群眾共同參與。實際上我們生活在這個城市里面，說起來我們也是城市的老百姓，城市的主人，我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買菜生活，買東西方便不方便，去看一個戲方便不方便，等等。比如說像老百姓發生發現的路燈壞了，垃圾桶或井蓋沒了。我們現在不是有智慧城管平臺嘛，這些都可以發動老百姓隨手拍張照片，上傳到我們的智慧城管。城管部門第一時間就要解決處理，這樣不僅能提高城市管理的質量效率，也能增強群眾的獲得感和滿意度。）要堅決打好污染防治攻堅戰，持之以恒推進“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”，認真抓好“廁所革命”、垃圾分類等關鍵小事，使城鄉更加美麗宜居。
五、服務爭效，加快創造群眾滿意的良好環境
習近平總書記指出：“各級干部要自覺在圍繞中心、服務大局中找到坐標、找準定位，做到服從服務于黨的國家大局不錯位、黨和人民需要時不缺位。”習近平總書記還指出：“我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們增強使命感和責任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實。”全市每一個地方、每一個單位、每一名黨員干部都要強化服務大局、服務群眾的意識，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責任記在心里，真正把政績寫在寧波大地上、寫到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣，抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩的關系，不能把“穩”當作慢作為、不作為的借口，要在“穩”的基礎上能快則快、快上加快，努力跑出比別人更快的速度。對區縣（市）、功能區和市級部門，既看工作，更看總量指標和增速指標，市里每個季度在適當范圍內公布。各區縣（市）、功能區和市級部門，都要定目標、定計劃、定時間、定進度、定責任人，都要拼盡全力跳起來摘“桃子”，盡責盡力爭取最好成績、最大成果。（我剛才聽他們的發言也注意到，很多指標定了兩個指標，一個是確保指標，一個爭取指標。我看著不錯。這個有的力爭指標都高過確保指標5個百分點。我覺得很不容易，也很有意思。但是我覺得關鍵各區縣市和功能區要注意，增量在哪里？重點要往哪個方向努力？這樣爭取實現兩位數的增長才有堅實的基礎。市級部門也要把全國同系統的一流水平作為努力的方向，確保各項工作齊頭并進，突飛猛進。各個部門要分析我們的現狀、優勢、短板，對標全省、全國、全球的這些信息。這里我必須強調一點，就是我們所有的成績都是要實實在在干出來，千萬不能、絕不能搞統計造假、數據注水。如果發現哪一個地方哪一個部門弄虛作假，搞數據造假，統計造假，一定要嚴肅處理，絕不姑息。不要說這個任務重了，到時候就在那里摻水，決不允許，這是一個政治紀律。）
二要抓實抓細。抓工作，責任、壓力和力度不能層層遞減，不能原則空泛、實而化虛，不能講起來激動、聽起來感動、過后都不動，必須務實具體、一抓到底、落地見效。各級各部門對市委、市政府部署的工作，要聞風而動、雷厲風行，不折不扣抓好落實。對原則性意見，要根據本地本部門實際，謀劃細化具體的落實方案；
對有具體意見要求的，要立說立行，迅速開展工作；
對中長期工作，也要有階段性安排，爭取每一個階段都能出成果。包括在服務群眾方面，一定要像對待家人一樣對待群眾、像做好家事一樣為民辦事，讓群眾感到我們是真心實意為他們辦實事、做好事。群眾遇到的一些難事，對他們來說就是天大的或者是很難辦的事，但對我們來說可能只是花點時間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務群眾的工作，特別是對群眾天天有感的事情，更是要放在心上，嚴謹細致、一絲不茍地去做。做得好的，要堅持下去。做得不好的，要少解釋、多解題，抓緊落實整改措施，把麻煩留給自己，把方便留給群眾。（像前段時間甬派曝光的公交車不便民的問題，還有紅綠燈轉變的問題，臨時垃圾堆的問題，都已經不是一兩天的事情了。群眾一直有反應，為什么我們就視而不見？為什么我們就不能整改？我看就是有些干部，一些公職人員心中沒有群眾。我們設身處地想一想，如果我們的父母親在寒風中等了半個小時還坐不上公交車，你是什么感受？讓你在過馬路的時候要百米沖刺才能過得了那個綠燈，你又是什么感受？我那天專門有走一個紅綠燈。我算走得很快，我還沒走到，已經變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦，走路慢一點怎么辦，殘疾人怎么辦？總不能讓人家都用跑的吧。此類事后來查了一下還不少，而不是個別。我們干部有時候要自己去體驗一下，才知道這些問題到底在哪里。如果讓你住在這個垃圾旁邊，每天聞惡臭，你能接受嗎？你也接受不了。所以我們作為干部，作為公務員，作為公職人員要責任心，要主動去解決問題，不要等領導批示、媒體曝光才落實。在這里要表揚一下，在圍擋問題、公交車問題、紅綠燈問題、垃圾山問題上，我們住建部門、交通部門、交警部門、城管部門都聞過即改，行動迅速，連夜緊急處理了一批事情，值得肯定。但是我是覺得此類事情，說實在連夜不連夜的體現作風，但是更關鍵是體現在平時。這些事情我也要求繼續完善，建立長效機制。我們在這里說清楚，過去的事情既往不咎，但是如果今后再有同樣的問題出現，那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決，那我們再有三頭六臂也做不完。）
三要擔當擔責。習近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”，“我們的干部要敢想、敢做、敢當，做我們時代的勁草、真金。”現在，改革發展中的困難挑戰不少，我們要善于發現問題，更要敢于面對、處理、解決問題，不能視而不見或者不敏感，更不能避而遠之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對事關全局、事關長遠的大事，不管困難多大，都要咬緊牙關不泄氣，知難而進不退卻，用堅韌和執著攻堅克難。抓落實、破難題，領導干部是關鍵。去年我們開展了“大腳板走一線，小分隊破難題”抓落實專項行動，效果和反響都比較好。各級領導干部對自己職責范圍內的難題，要善抓、長抓、敢抓、狠抓，不能坐而論道，不能愛惜“牙齒”。各級干部要增強爭先創優意識、責任使命意識、擔當負責意識、吃苦奉獻意識，做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實專項辦、市委和市政府督查室要加強檢查督促，對推進力度大、工作成效好的，要宣傳、表揚、記功，對懶政、庸政、怠政、不廉政的，要批評、處理、問責，樹立起獎優懲劣的鮮明導向。
六、黨建爭強，加快提升偉大工程建設水平
習近平總書記指出：“要把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。”寧波要走在高質量發展前列，必須強化黨建的根本保障作用。要按照“推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之”的要求，實施好“黨建爭強、聚力攻堅”專項行動，以全面從嚴治黨的新氣象引領創造改革發展的新局面。
一要堅定不移加強政治建設。“沒有離開政治的經濟，也沒有離開經濟的政治。”要強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”，一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決維護習近平總書記的核心地位，一以貫之堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問題、作決策、抓落實的過程中，要嚴守政治紀律和政治規矩，以實際行動彰顯對黨絕對忠誠的政治本色，做政治上的明白人、老實人。
二要精準有效加強干部隊伍建設。習近平總書記指出：“治國之要，首在用人”，“要始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓”。要樹立正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部，堅決調整不作為、不挑擔、不落實、不適應的干部，真正樹立起以實績論英雄、憑實績用干部的鮮明導向。要準確把握“三個區分開來”的要求，建立完善容錯糾錯免責機制，堅決糾正求全責備、以偏概全等不當做法，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，讓干部有奮斗激情而無后顧之憂。要分層分類抓好干部專業能力、專業精神培養，切實解決干部本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。特別是對優秀年輕干部，要建立定向、精準培養機制，加快培養一批能當善任的專才、干才。
三要堅持不懈加強基層基礎建設。推動基層黨建全面進步、全面過硬，關鍵是要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點，組織開展“攻堅見行動、崗位建新功”活動，發動各領域基層黨組織和黨員投身改革發展實踐，帶動全社會形成發展寧波、振興寧波的強大合力。要善于發現一批政治素質高、工作本領強、形象作風好、群眾公認度高的基層黨員干部，落實一批針對性的培養選拔措施，確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來把守。要結合掃黑除惡專項斗爭，堅決打掉黑惡勢力，為項目建設、基層發展營造良好環境。
四要馳而不息加強作風建設。要嚴格落實中央八項規定精神，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅決糾正“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，切實做到一步不松、寸步不讓。要加強法紀教育、警示教育，運用好監督執紀“四種形態”，引導黨員干部增強敬法畏紀意識，不闖雷區、不觸碰高壓線。要堅決懲治各類腐敗問題，扎緊扎密制度的籬笆，加快推動反腐敗斗爭從壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化，努力營造風清氣正的良好政治生態。
面對差距和不足、困難和挑戰，抱怨是沒有用的，強調客觀原因也是沒有用的。說一千道一萬，關鍵是苦干實干。各區縣（市）、功能區、市級部門要根據市委、市政府的決策部署，制定“六爭攻堅、三年攀高”的行動方案和計劃，在工作上謀深、做實、出成果。
同志們，我們能有幸處在這個改革的偉大時代、發展的偉大時代、復興的偉大時代，能有幸參與其中、貢獻其中、一生無憾，我們使命光榮、責任重大。各級各部門和廣大黨員干部一定要按照習近平總書記的要求，保持革命精神，煥發革命斗志，為了寧波明天更美好，擼起袖子加油干！
第4篇: 黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展
全市推進“六爭攻堅”動員大會召開。省委常委、市委書記鄭柵潔在會上強調，全市上下要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以時不我待、只爭朝夕的精神推進項目爭速、產業爭先、科技爭投、城鄉爭優、服務爭效、黨建爭強，迅速形成比學趕超的濃厚氛圍，干出攻堅的高效率，跑出追趕的加速度，努力推動寧波走在高質量發展前列。市委副書記、市長裘東耀主持會議，市人大常委會主任余紅藝、市政協主席楊戌標出席會議。
出席會議的還有市四套領導班子其他成員，市直及部省屬駐甬單位主要負責人，市各民主黨派、工商聯主要負責人，各區縣(市)黨委、政府班子成員和人大、政協主要負責人，鄉鎮(街道)黨政正職，企業代表等。
鄭柵潔指出，推進“六爭攻堅”，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和踐行“八八戰略”的寧波行動，是落實習近平總書記對寧波工作重要指示精神和省委對寧波要求的具體舉措，是建設“名城名都”的實踐路徑，也是應對城市競爭的迫切需要。全市上下要切實強化“爭”的意識，煥發“爭”的斗志，咬定“爭”的目標，拿出“爭”的行動，提高“爭”的本領，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干，“六爭攻堅、三年攀高”，努力推動寧波走在高質量發展前列。
鄭柵潔強調，“六爭攻堅”是事關寧波中長期發展、全局發展的“栽樹工程”，必須抓實抓好。項目爭速，就是要聚焦重大優質產業、重大基礎設施、重大生態環境和公共設施等領域，四面出擊找項目，千方百計上項目，一刻不松建項目，放眼長遠謀項目，加快擴大有效投資規模。產業爭先，就是要以供給側結構性改革為主線，謀深做實轉型、升級、融合、開放、強企“五篇文章”，穩住基本、優化存量，擴大增量、優化結構，揚長補短、爭創優勢，加快建設現代化經濟體系。科技爭投，就是要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，充分發揮企業主體作用、平臺帶動作用和人才支撐作用，引導全社會加大科技創新投入，加快增強區域創新實力。城鄉爭優，就是要積極對接大灣區大花園大通道大都市區建設，主動對標國內外先進城市，推進全域統籌，強化規劃管控，提高建設品質，增強管理能力，加快打造現代化大都市。服務爭效，就是要強化服務大局、服務群眾意識，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責任記在心里，提速提效、抓實抓細、擔當擔責，加快創造群眾滿意的良好環境。黨建爭強，就是要堅定不移加強政治建設，精準有效加強干部隊伍建設，堅持不懈加強基層基礎建設，馳而不息加強作風建設，加快提升偉大工程建設水平。
裘東耀強調，各級各部門要迅速傳達學習會議精神，抓緊制定“六爭攻堅、三年攀高”行動方案和計劃，雷厲風行抓好工作推進落實，齊心協力營造良好攻堅氛圍，確保干就干成、做就做好，努力創造新業績、實現新突破，為加快“名城名都”建設作出更大貢獻。
會上，“六爭攻堅”牽頭部門、各區縣(市)、部分功能區管委會負責人作了表態發言。會議還表彰了一批重點工程建設、制造業發展、科技創新等領域的先進集體和個人。
第5篇: 黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展
同志們：
2018年7月3日，習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出新時代黨的組織路線，2020年6月29日，習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時做了重要講話，為推進黨的建設和組織工作提供了根本遵循、指明了前進方向。組織部作為黨的重要政治部門，組工干部是黨的組織路線的具體執行者,是推進黨的建設新的偉大工程的骨干力量，如何深入貫徹落實黨的組織路線，是我們在座的每位組工干部所要深思的。今天我以《貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展》為主題與大家做一交流。
一、深刻認識新時代黨的組織路線的形成及重大意義
170多年來，馬克思主義黨建學說歷經理論創新和實踐發展，具有豐富的體系化內涵。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，使全黨形成一個統一整體，具有強大的組織優勢。黨的歷史上，黨的六大明確提出，必須克服兩種錯誤傾向，一種是“農民的意識”對“黨的組織路線”的影響，另一種是“國民黨式的組織路線”。毛澤東同志在分析土地革命時期黨內連續出現三次“左”傾錯誤的原因時認為，黨內之所以出現這些錯誤，就是因為在這一時期沒有“掌握住正確的政治路線和組織路線”。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志反復強調，“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證”。江澤民同志進一步指出，我們黨除了要有正確的思想路線和政治路線外，更要有“正確的組織路線”……。雖然黨的歷史上一直都在講組織路線問題，但黨的六大提出的組織路線只是一個概念，之后的數度論述中也沒有形成系統完整的表達，直到2018年在全國組織工作會議上才首次作出概括。這次概括辯證而深入地揭示出新時代黨的組織建設的核心要義和本真價值。
西晉時期的文學家傅玄有“秉綱而目自張，執本而末自從”之說，習近平總書記引用此典，深刻闡明了黨的組織路線就是新時代堅持黨的領導、加強黨的建設、做好組織工作、推動事業發展的“綱”和“本”。黨的歷史表明，什么時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發展，黨的事業就順利推進;什么時候組織路線發生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業就出現挫折。黨的十八大以來，黨中央針對黨的組織建設中存在的突出問題堅定不移全面從嚴治黨，在加強黨的全面領導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內政治生活和組織生活制度等方面采取一系列重大舉措，并同強化黨的理論武裝、加強黨的作風建設、嚴肅黨的紀律、深入開展反腐敗斗爭等相協調推動黨在革命性鍛造中更加堅強。黨的十九大之后，習近平總書記開創性地提出新時代黨的組織路線，總結歷史經驗特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經驗，首次對黨的組織路線作出明確概括，對事關新時代黨的組織建設方向性、原則性、戰略性問題作出科學回答和時代表達。
新時代黨的組織路線的意義在于，一是堅持和發展了馬克思主義建黨學說。新時代黨的組織路線，體現了馬克思主義繼承性與創新性的統一、理論性與實踐性的統一，是對黨成立近百年來黨的建設和組織工作歷史經驗的科學總結，是黨的十八大以來黨的建設和組織工作實踐的理論升華，是中國化的馬克思主義黨建理論體系的最新成果。二是豐富了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵。新時代黨的組織路線，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，科學回答了新時代推進黨的建設和組織工作高質量發展的重大理論和實踐問題，找準了新時代組織工作為政治路線服務的著力點，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。三是揭示了新時代黨的組織工作的基本規律。新時代黨的組織路線，堅持馬克思主義科學原理和黨建原則，深入分析了新時代黨的建設和組織工作面臨的新形勢新任務，指明了新時代黨的組織工作的原則要求、努力方向和方法途徑，揭示了新時代組織工作的本真價值，體現了科學性與時代性、系統性與指導性、原則性與靈活性的高度統一，是新時代黨的組織工作的本質規定。四是為做好新時代黨的建設和組織工作提供了思想指南和行動綱領。新時代黨的組織路線的提出，明確了做好新時代黨的建設和組織工作的指導思想、總體要求和基本原則，明確了新時代組織工作的重大戰略、重大任務和方法途徑，是各級黨組織和廣大黨員干部加強新時代黨的建設，做好組織工作的“綱”和“本”。
二、準確把握新時代黨的組織路線的科學內涵
新時代呼喚新實踐，新實踐孕育新理論。2018年7月3日，習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出新時代黨的組織路線，這就是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線秉承馬克思主義建黨原則，科學總結和體現我們黨理論創新和實踐創新的豐碩成果，具有重大開創性意義和貢獻。
新時代黨的組織路線6句話、109個字，內涵豐富，意蘊深刻，規定了組織建設的指導思想、方針原則、工作布局、目標任務、價值取向。
根本指導思想。貫徹新時代黨的組織路線，必須堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作的根本指針。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。貫徹落實新時代黨的組織路線，首要任務就是深入學習、準確領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質，深刻領會新思想的核心要義和科學內涵，真正掌握貫穿新思想的馬克思主義立場觀點方法，進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
根本任務。貫徹新時代黨的組織路線，必須堅持以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才。以組織體系建設為重點是馬克思主義政黨組織建設的本質要求。我們黨是世界上最大的政黨，黨的組織體系建設在黨的建設中具有重要的基礎地位和支撐作用。嚴密的組織體系是我們黨實現全面領導和開展全部工作的基礎。因此，組織體系建設理所當然地成為黨的建設的重點任務。黨的事業關鍵在人。組織工作的要義就是發展壯大黨的隊伍，團結凝聚跟黨走的力量。因此，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部、著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，是著眼實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出的戰略安排。
根本原則。貫徹新時代黨的組織路線，必須堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢。黨的組織路線的核心是干部路線。黨的干部是黨的寶貴財富，是推進黨的事業的骨干力量。一個領導偉大社會革命、進行偉大自我革命的黨，如果沒有一大批德才兼備的領導干部，是不可能完成其歷史任務的。經過幾十年發展完善，我們黨確立了選拔使用干部必須堅持“德才兼備、以德為先、任人唯賢”的根本原則。這一根本原則決定著選人用人的導向，關系到黨的事業興旺發達，必須長期堅持。
根本目標。貫徹新時代黨的組織路線，必須牢牢把握“為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證”這個根本目標。黨的組織路線是為黨的政治路線服務的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義是黨的建設的根本目標和落腳點，也是組織體系建設和干部人才工作須臾不可偏離的定盤星。我們要堅持把政治建設貫穿于黨的建設和組織工作的全過程各方面，一切工作都要朝著堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義這個根本目標來推進。
三、全面貫徹落實新時代黨的組織路線
2020年6月29日，習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時做了重要講話，總書記的講話站在黨和國家事業發展全局的高度，進一步論述了組織路線之于政治路線、組織建設之于黨的建設的重大意義，闡明了新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求，為推進黨的建設和組織工作提供了根本遵循、指明了前進方向。組織部門作為黨的重要部門，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，準確理解新時代黨的組織路線的目標任務、基本原則和方法路徑，全面落實“五個抓好”基本要求，以黨的創新理論立根鑄魂，以組織體系建設強基固本，以完善“五個體系”選賢任能，以深化改革創新引才育才，努力推動組織工作高質量發展。
(一)堅持思想鑄魂，在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想上精準聚力。組織是“形”，思想是“魂”，凝“魂”才能聚“形”。加強黨的組織建設既要“造形”，更要“鑄魂”。進入新時代，習近平新時代中國特色社會主義思想就是我們黨最為徹底、最具說服力、最能夠掌握群眾的“批判的武器”，是黨的組織建設之“魂”。這就需要我們將習近平新時代中國特色主義融于思想，付諸于實踐。一是要加強組工干部自身自學。組工干部是管黨員的黨員，是管干部的干部，是新時代黨的組織路線的重要執行者，要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的組織建設的理論武器，堅持先學一步深學一點，持之以恒讀原著，沉下心來學原文，久久為功悟原理，在貫徹落實新時代黨的組織路線中補鈣壯骨、固本培元、鑄魂造形，進而把“批判的武器”轉化為“武器的批判”，凝聚成變革發展實踐、改造客觀世界的物質力量，提高運用黨的創新理論解決實際問題的能力和水平。要加強自身政治素養的提升，堅決做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠，把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在日常言行上。要在抓好每周二集中學習的同時，加強每個組工干部的個人自學，及時制定自學計劃，并嚴格執行。要認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和第三卷，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，系統掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要自覺對標對表，思考、謀劃、推進組織工作，首先看習近平總書記有哪些重要指示、黨中央有哪些部署要求，一條一條梳理、一項一項研究、一件一件落實。要圍繞服務中心大局，結合新的工作實際，在黨的科學理論中明方向、找方法、尋答案，推進改革創新，不斷提高黨的組織建設制度化、規范化、科學化水平。全體組工干部要帶頭學習黨的各項理論政策、制度，堅決維護各項制度制度權威，努力做制度執行的表率，堅持按政策、制度、規矩辦事，當好黨的組織原則的“守門員”。二是要加強黨員干部教育培訓。在加強自身學習的同時，要組織廣大黨員干部全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想，注重利用三會一課、培訓學習等引導全縣廣大黨員干部全面系統學、及時跟進學、知行合一學、常態長效學。要把“兩個維護”貫徹到組織建設的全過程、各方面，抓實抓細抓到位，教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部、人才增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持堅強政治定力和正確前進方向，堅決落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，確保全黨集中統一、令行禁止。要按照今年教育培訓計劃，持續發揮好黨校平臺定期組織黨員干部開展專題培訓、專題學習。要在前期工作的基礎上，繼續舉辦好四期“**縣2020年科級干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專題輪訓班”。要持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度。要按照公務員網絡培訓時間節點，盡快督促全縣公務員按時完成網絡培訓;要按照省市通知，及時組織我縣黨員干部收聽收看全省“富民興隴”講座。要緊盯脫貧攻堅收官任務，進一步抓好駐村幫扶工作隊和幫扶干部的政策理論學習，在全面消除“基本掌柜”、“大概先生”的同時，著力提升扶貧一線干部政治理論素養，使他們成為群眾身邊的“政策通”、“活字典”。
(二)著眼固本強基，在抓緊抓實基層黨組織建設上精準聚力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，在黨的組織體系建設中具有特殊而重要的地位。“欲筑室者，先治其基。”習近平總書記把基層黨組織比作黨執政大廈的地基，強調必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。貫徹落實好新時代黨的組織路線，就要抓嚴抓細黨的組織體系“最后一公里”建設，堅持大抓基層的鮮明導向，把焦點對準基層，真正把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，不斷提高組織凝聚力。組織部門要認真貫徹落實黨的的組織路線，持續深化“四抓兩整治”，著力夯實黨的執政基礎。一要抓基層黨組織帶頭人隊伍。深入實施“兩強兩化”工程，全面推行“一肩挑”,抓好“專職化”書記的日常管理，使他們盡快進入狀態發揮作用，加大村文書招聘力度。提前謀劃村“兩委”換屆選舉，進一步做好村級后備干部選拔培養和管理使用工作。二要抓基層黨組織陣地建設。持續加大農村黨群服務中心改擴建力度，全面解決農村黨群服務中心“危舊狹小”的問題。充分發揮“甘肅黨建”信息化平臺的六大功能，引導黨員在線學習教育、在線開展服務，穩定運行“甘肅黨建**縣平臺”功能模塊，健全虛擬陣地。 三是抓基層組織黨內政治生活。充分利用“甘肅黨建”信息化平臺，督促基層黨組織規范落實“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。在農村、社區推行“四議兩公開”工作法，持續開展“黨群主題活動日”制度，發展完善黨領導的基層治理機制。四是抓基礎保障工作。嚴格按標準落實村(社區)辦公經費和村組干部報酬，大力推行“黨支部+”模式和“三鏈建設”經驗，發展壯大富民產業和集體經濟。總結疫情防控工作中推進網格化管理的經驗，健全完善農村、城市社區三級網格化管理制度，創新基層社會治理格局。五是大力整治軟弱渙散基層黨組織。落實“四個一”和“五個精準”要求，靠實“六大責任”，著力抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓提升。持續深入開展“有事好商量”行動，從源頭上解決農村(社區)黨組織軟弱渙散的問題。六是深化黨支部建設標準化。積極組織黨支部書記和黨務干部切實將《黨支部建設標準化工作手冊》學深、學透，真正掌握標準、執行標準。堅持每季度召開一次推進會議、開展一次督查檢查、組織一次考核驗收，對各個黨支部分類定級，分類管理，整體提升。
(三)突出擔當作為，在鍛造高素質干部隊伍上精準聚力。唐朝宰相權德輿在《策問•進士》中有“育才造士，為國之本”的論述。習近平總書記引用權德輿之言告訴我們：“貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵。”我們也經常講，“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。然而，選用什么樣的干部，更是決定因素之中的決定因素，是黨的組織建設之“本”。所以，習近平總書記明確指出：“新時代黨的組織路線提出堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針，就是強調選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干。”什么是德?什么是才?對新時代黨的干部而言，最大的“德”就是政治站位要高，最大的“才”就是治理能力要強。德才兼備就是政治站位之“神”與治理能力之“形”的形神兼備、彼此實現，亦即黨的十九大所指出的，“既要政治過硬，也要本領高強”。組織部門在選人用人上要做到以下幾點：一要堅持公道正派選人用人。公正用人，公在公心，公心歸根到底是對黨、對人民、對干部的責任心，要堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私，公平對待和使用干部。“用人以公，方得賢才。要嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事，嚴把調整動議、提名推薦、組織考察、醞釀討論、任職公示和組織紀律“六個關口”，落實“凡提四必”，實行“五個簽字署名”制度提名推薦干部，堅決做到干部提名推薦層層把關負責，干部考察精準多維識別，做到從源頭上防止動議等環節“一把手”說了算，打招呼、遞條子，干預干部選拔任用，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題的發生。二要堅持好干部標準選人用人。習近平總書記強調，“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”在黨的十九大報告中，習近平總書記提出“突出政治標準，提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部”。要嚴格把好政治關，深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，全方位、立體化呈現干部的政治素質和政治表現，特別是結合具體工作，判斷干部能否具有履職盡責的政治自覺，能否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時嚴格把好廉潔關，深入了解干部是否能夠廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家，保證考察時間，拓寬考察深度，結合個人有關事項、年度考核、紀檢監察、巡視審計等情況與干部的一貫表現進行比較、相互印證，切實防止“帶病提拔”。三要堅持業績導向選人用人。習近平總書記強調，選用干部要堅持事業為上，要求把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，選拔任用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。身處脫貧攻堅主戰場的我們，要根據《**縣脫貧攻堅一線考察識別干部辦法(試行)》，傾向性提拔和進一步使用踏實做事、表現優秀的脫貧攻堅一線干部，樹立在脫貧攻堅一線選人用人的鮮明導向，最大限度地激勵脫貧攻堅一線干部的工作熱情，激勵他們在脫貧攻堅戰中中挺身而出、勇挑重擔、積極作為。堅持依事識人，注重通過實事、實情、實績識別干部，真正把那些想干事、真干事、能干事、干成事的干部發現出來、任用起來;注重通過日常考核、分類考核、近距離考核，建立全面立體的知事識人體系，把考察觸角拓展到一線，把識人功夫下在平時。
(四)堅持創新改革，在持續激發人才工作活力動力上精準聚力。千秋基業，人才為本。人才是推動發展的第一資源，是黨和人民事業興旺發達的寶貴財富。新時代黨的組織路線提出要深化人才發展體制機制改革，破除人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制障礙，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力聚天下英才而用之。在具體落實中要做到以下幾點：一要嚴格完成年度工作任務。嚴格落實人才工作目標責任管理，深入貫徹落實省委、省政府《關于加強新時代人才培養引進工作的實施意見》和12個中長期人才規劃，抓好年度人才工作落實。二要拓寬渠道增強人才引力。利用幫扶我縣的全國、省、市直等單位人才和智力優勢，采取項目合作、短期兼職、培訓指導、掛職服務、專家咨詢等方式，柔性引進急需緊缺和高層次人才。支持教育、衛健部門組團赴高校舉辦專場招聘會。完善人才服務保障機制，通過座談交流、走訪慰問、聯誼回訪等形式，加強與人才的聯系溝通。三要創新引領激發人才活力。加強六支人才隊伍建設，挖掘培養優秀本土人才隊伍。探索建立人才評價激勵機制，制定印發鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的實施辦法。
第6篇: 黨課講稿：貫徹新時代黨的組織路線努力推動組織工作高質量發展
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，在新時代我國經濟發展的基本特征，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。在新時期一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制建設，是保證紀檢監察工作高質量發展的前提。
當前全世界受疫情等因素的影響，處于百年不遇的大變局時期，世界經濟整體下滑，唯有我們國家繼續保持增長勢頭，對于我們來說是一次難的的歷史機遇，是實現中華民族偉大復興的良機。只有腳踏實地推進綜合國力的高質量發展，才能夠有能力抓住這次機遇，這是歷史給予的大好機遇。如何激發和保障干部隊伍和人民群眾干事創業的心勁和能力水平是新時期高質量發展的重要環節。新時期紀檢監察工作需要圍繞這一環節，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，深化懲、治、防有機結合的反腐敗戰略思路，既強調猛藥去疴、嚴厲懲處，又強調制度建黨、依規治黨，還強調思想建黨、立德鑄魂。
一、繼續保持反腐敗的高壓態勢。反腐敗工作取得了壓倒性優勢，這一點已經形成共識，世界公認，有目共睹。當前案件總量在減少，一些較大案件發生率越來越低，第一種形態的占比也在增加。說明當前在總體形式上處于非常好的狀態，不敢腐的威懾力已經形成。但是，通過數據統計仍然發現不少違紀違規的現象。今年1至9月份，我區持續整治違規發放津貼補貼或福利、收送禮品禮金、公款吃喝等突出問題，深入開展的漠視侵害群眾利益問題專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等。立案審查調查00人，給予黨紀政務處分00人。共查處形式主義、官僚主義問題、享樂主義、奢靡之風問題00起，給予黨紀政務處分00人。這些數據說明發腐敗工作任重道遠，還要有反腐工作永遠在路上的危機意識。
二、完善制度建設，強化規矩意識。近兩個月，我們組開展了《關于強化對權力運行制約和監督的對策建議》專題調研，發現了許多優秀典型做法，也發現了不少問題。有制度建設方面的，也有干部執行力的問題，說明當前仍然存在機制建設方面的問題，需要在制度建設方面完善提高。一是增強制度建設的可操作性。《準則》提出加強權力運行的制約和監督機制幾個關鍵制度的建設，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度體系;實行權力清單制度;健全不當用權問責機制。這幾項制度對于把權力關進籠子，進一步強化權責對應，將會起到十分重要的作用。制度的生命在于執行。要加大制度可執行力度建設，決不能讓制度成為擺設、“稻草人”，形成“破窗效應”;二是加強干部隊伍法治思維和依法辦事能力建設。把權力關進制度的籠子里，就是要依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。《準則》指出：“黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定權限、規則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。”做到這點，最重要的就是增強法治思維和依法辦事能力。要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，始終對法律懷有敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，明確權力界限，做到可以行使的權力按規則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。三是形成真正有效的監督模式，而不是一種擺設，形成真監督，敢監督的氛圍，把監督當成一種考驗和責任。我們黨是執政黨，領導干部手握權力，掌握大量社會資源，如果缺乏健全完善的用權法規制度，權力失去約束、不受監督，必然導致權力濫用、潛規則盛行，最終導致腐敗。加強權力運行的制約和監督，是對領導干部的最大愛護。首先要強化黨內監督。黨內監督沒有禁區、沒有例外。黨內監督的主要內容之一，就是正確行使權力和廉潔自律情況，監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。領導干部要正確對待監督，主動接受監督，習慣在監督下開展工作，決不能拒絕監督、逃避監督。在加強黨內監督的同時，要充分發揮外部監督的作用。各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。公開是最有效的監督，通過實行政務公開，公開權力運行的過程和結果，讓權力在陽光下運行。輿論監督是人民群眾行使監督權的一種直接方式，具有其他監督手段無可替代的作用，新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，按照相關規定加強輿論監督。
三、提高政治站位，增強干部隊伍的責任意識。新中國成立71年來，偉大祖國發生了翻天覆地的變化，新中國取得矚目的成就。無論是在經濟、軍事、外交、國防還是在文化、體育、社會發展、生態文明建設等領域都取得了卓越的成就，綜合國力躍居世界第二的水平，擺脫了百年來的恥辱，成績來之不易。但是國際形勢依然嚴峻，也面臨著更多的挑戰，上下都不能有松口氣的思想，仍然需要大家上下同心努力奮斗。我們都有歷史賦予的責任，不忘初心，牢記使命，樹立共產主義遠大理想，為實現中華民族偉大復興的中國夢。
