這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫報告,反映工作的基本情況、工作中的教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。 以下是為大家整理的關于巡察整改自查報告的文章19篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】巡察整改自查報告
盟紀委監委第一紀檢監察室:
根據盟委巡察工作的統一安排部署,2019年8月20日至10月20日,盟委第二巡察組對我局黨組進行了巡察,共發現局黨組在黨的政治建設、思想建設、組織建設等6個方面存在的問題和不足,并提出了有針對性的整改意見和建議。局黨組高度重視,積極安排部署各項整改工作,堅持嚴字當頭,聚焦突出問題,夯實整改責任,健全完善制度,明確了責任領導、責任人和責任單位,提出了具體整改措施和整改期限,目前將存在的問題均已落實整改到位,現將自查工作情況報告如下:
一、基本情況
局黨組切實擔起整改主體責任,把巡察整改工作作為嚴肅的政治任務抓緊抓好,認真對照盟委巡查組向我局黨組反饋意見中指出的6個方面問題,對整改落實情況開展全面自查自糾,再次查找整改中存在的問題和不足。局黨組主要領導親自部署、統籌把握,逐項辦理、整體推進,確保問題整改到位、整改徹底。
一是迅速部署,立改立行。
局黨組高度重視整改落實工作,召開專題會議對整改工作進行安排部署,按照“誰主管誰負責”的原則,成立了由局黨組書記、局長楊俊峰同志任組長,黨組成員、副局長姜永志、格日勒圖同志任副組長,各工作組負責人為成員的整改工作領導小組,下設辦公室在綜合組,負責具體工作。整改及自查工作在局黨
組的統一領導下進行。
二是嚴明紀律,務求實效。
認真履行好全面從嚴治黨政治責任,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照“全覆蓋、無遺漏”的工作要求,制定了“關于盟委第二巡察組巡察盟大數據發展管理局黨組反饋意見整改工作方案”,深刻剖析產生問題的根源,建立問題清單、責任清單、任務清單“三個清單”,細化整改責任,明確整改目標、整改原則、整改要求、整改措施和整改時限,將整改任務具體到事、具體到人,倒排時間表,確保事事有著落、件件有結果。
三是認真總結,注重長效。
整改結束后,定期開展“回頭看”工作,認真總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒長期抓下去,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,確保整改到位見效。
二、自查情況
聚焦盟委第二巡察組巡察反饋的問題意見,局黨組聚焦問題表現,強化政治責任擔當,逐條對標對表,深挖細查,堅持把“改”字貫穿始終,堅持邊學邊改、立查立改,實施整改問題銷號制度,完成一件銷號一件,確保整改工作件件有著落,事事有回音。截至目前,針對反饋問題修改完善了局機關規章制度X篇;制定并印發了重點大數據項目管理辦法(指導意見)5類;制定了盟大數據發展管理局2020年度學習、宣傳、調研等計劃
7種;規范了局機關財務工作流程,提高財務管理水平;全面梳理排查內部廉政風險點,制定了廉政風險防控控責任清單;依照盟大數據局科室組建方案完成了局機關內設科室的組建工作(以上佐證材料詳見附件)。細化的29項具體問題均已完成整改,(其中1項問題已整改完成但需長期堅持),各項整改工作已取得初步成效。
三、下一步重點工作
(一)提高政治站位,強化責任意識。
堅持把巡察反饋意見整改工作作為一項政治任務,將思想和行動統一到盟委巡察組的工作要求上來,把抓好盟委巡察組反饋的六個方面問題的整改工作與大數據工作任務結合起來,進一步增強做好巡察整改工作的政治自覺和行動自覺,聚焦工作短板,堅持問題導向,扎實開展整改,確保整改取得實效。
(二)強化問題導向,抓好問題整改。
堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把我局巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(三)建立長效機制,鞏固整改成果。
把整改落實與制度建設緊密結合,不斷總結好、運用好整改成果,堅持邊整改邊建章立制,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套制度,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機制能夠貫徹落實,取得的成效能夠鞏固發展,為解決問題、轉變作風打牢基礎。
【篇2】巡察整改自查報告
按照局《關于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況。現將深化巡視整改落實情況匯報如下:
一、黨的組織建設情況
公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個意識”,堅定“四個自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。
1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員干部管理、教育和監督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。
3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。
3.堅持“三會一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規矩、作表率”,通過開展“三會一課”,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把“兩學一做”學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創新、有實效。
4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業重要人事安排全程監督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進行公示,接受大家監督。
5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發生。
二、選人用人方面的情況
公司選人用人方面情況如下:
1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。
2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20余人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業系統。
3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開展了企業領導人員任職回避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關系),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。
三、落實中央八項規定精神情況
公司全面貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實處。
1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實際制定了落實中央“八項規定”實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專門下發或下發公司落實中央八項規定精神的通知,并公布紀檢監察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關。
2.公司領導班子辦公面積。公司通過“大調小”、“節約辦公”等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。
3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業務保障用車3輛:一是用于維護內外部安全、穩定的風險防控類及用于傳遞和交換企業重要文件、檔案、生產資料;二是用于應急指揮和生產保障;三是用于客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。
4.公司業務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待范圍,未出現安排客商到營業性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。
5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發現,將按有關規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發生。
6.領導干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。
7.涉及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產開發、工程招投標以及公共財政支出等領域和環節的事項,均經過公司黨總支會議審議通過后由總經理辦公會安排執行,防止腐敗問題產生。
根據國家和中建集團、工程局的相關規定,公司先后制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關合同范本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開。
四、緊盯“四風”方面的問題
1.制定工作方案,認真開展“四風”“隱形四風”整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發有限公司“四風”及隱形變異“四風”檢查方案》,列出問題清單,針對“四風”和“隱形四風”的16項表現,緊盯公司“四風”問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規定精神、工程局相關措施落地生根。
2.認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風”問題專項治理領導小組,深入開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。
公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規模,不斷促進公司快速健康發展。
【篇3】巡察整改自查報告
根據省公司《關于開展內部巡查中發現的黨建共性問題自查整改工作的通知》要求,公司黨總支高度重視,認真對照四個方面共性問題,堅持問題導向、堅持“查找不足、剖析原因、扎實整改”,結合工作實際,查擺存在的不足,明確整改時限,落實整改辦法。現將整改及工作情況報告如下:
一、黨建工作責任制考核落實不到位,沒有制定落實對下屬單位的黨建工作考核辦法
公司黨總支制定了《關于印發<公司黨建考核實施細則>的通知》,文件中明確規定了公司黨建工作考核辦法。2月份公司領導班子成員層層簽訂了黨建工作責任書,5月份黨總支印發了《2018年度公司黨建工作任務指導書(清單)》及湖公司黨總支書記公開承諾,對三個支部進行了有效的管理,落實了黨建工作責任制。
二、“三會一課”制度規范性不夠,落實不到位
黨總支制定了《關于印發<公司黨總支中心組理論學習2018="">的通知》,各支部嚴格按照文件要求定期開展多種形式的學習,上半年黨總支書記帶頭講黨課共3次,中心組(擴大)學習了7次,各支部學習共18次。開展了黨支部標準化建設考評驗收,對各支部“三會一課”學習記錄進行了檢查,三個支部均落實完成。
三、黨員領導干部黨建工作聯系點制度不完善,落實不到位
3月公司黨總支制定了《關于建立公司領導班子黨建聯系點工作機制的通知》,加強了公司黨總支對黨建工作的指導,更好地發揮公司領導班子示范帶頭作用,提升了各黨支部黨建工作水平。
四、領導班子成員參加雙重組織生活不規范,頻次和留痕不夠
班子成員充分履行“一崗雙責”,堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,但在此次自查整改中也發現了一些問題。如領導班子成員雖然參加了所在黨支部的學習,但未簽到留痕。通過自查要求各支部在6月30日前進行了整改,今后在黨支部學習手冊中詳細記錄歷次學習和活動的黨員參與人數、學習內容,并通過簽到的方式嚴格落實留痕,做好活動考勤。
【篇4】巡察整改自查報告
根據**縣委巡察工作領導小組統一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農業農村局黨組進行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農業農村局黨組反饋了巡察意見。現將巡察整改情況予以公布。
一、上輪巡察整改存在的主要問題
(一)在黨的領導方面存在整改不到位問題
1、建章立制內容陳舊、針對性不強問題。
整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項制度。制定《撫順縣農業農村局固定資產使用和管理制度》、《撫順縣農業農村局項目管理制度》,并完善《撫順縣農業農村局考勤管理制度》、《撫順縣農業農村局“三會一課”制度》、《撫順縣農業農村局黨員培訓計劃》等各項制度;二是積極開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學習會議,強化理論武裝,組織黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理,學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學會運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。
2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
整改情況:已完成整改。一是受到紀律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強自身作風建設,切實提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認為兩名同志整改效果明顯,測評結果給予“好”;二是在以后的工作中進一步規范黨員教育和管理,加強干部考核,注重考核結果的運用,嚴格把關,全力落實好縣委第四巡察組反饋意見。
(二)在黨的建設方面存在整改不到位問題
1、組織生活會黨員的個人發言材料涉嫌網絡抄襲。
整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個人對照檢查材料進行重新核查,嚴肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認真撰寫個人發言材料,不存在網上下載和相互摘抄情況;二是長期堅持。嚴格落實支部組織生活制度,認真開好組織生活會,強化組織生活紀律,嚴格要求黨員,嚴禁網上抄襲個人發言提綱、談心談話記錄等相關材料。
2、重大事項記錄不規范。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善局黨組議事規則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進各項工作規范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規范、嚴肅認真。三是對每次會議的議程、會議內容、會議紀要規范完整,年底統一歸檔,做到研究事項可存查、可追溯。
(三)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題
1、公款出借問題依然存在。
整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個人發函,進行催繳;二是制定《22縣農業農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束。
2、固定資產管理混亂。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是制定《33縣農業農村局固定資產使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實,利用制度進行約束;二是固定資產使用設置專人負責,做好登記造冊工作,并定期組織固定資產的盤點,做到帳、卡、物三相符。
二、巡察整改“回頭看”發現的新問題
1、脫貧攻堅工作落得不夠實。
整改情況:已完成整改。著力加強脫貧攻堅落實工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉居民基本醫療保險,其中大人310元,兩個孩子各180元;每人體檢費用150元;醫療補充保險每人100元。二是教育扶貧,為上小學女兒減免2019年秋季上學費用2725元,義務教育階段全部減免各種費用。三是產業扶貧,享受縣鄉產業扶貧收益。四是就業扶貧,安排其村保潔員,村網格員,鄉庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設備。六是商業保險,為其辦理1+4脫貧保項目,每人150元。
2、項目管理存在漏洞。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。一是對已完成的項目按項目實施方案及時收齊立項、招標、施工、驗收、審計、效益評估等相關資料,及時組卷,做到一個項目一個卷。由分管項目工作人負責;二是下一步項目工作的保管和組卷歸檔統一管理,確定專人負責,并建立《縣農業農村局項目管理制度》,用制度進一步約束項目管理。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
【篇5】巡察整改自查報告
XX年XX月X日至X月X日,省委第X巡察組對我們單位黨委開展了進駐巡察。X月X日召開了巡邏改革問題的反饋會,發現了我們公司的問題x項,現在報告了2個月的改革執行情況
一、巡視整改工作的開展情況。
一是統一認識,推進整改。非常重視。公司黨委成立了黨委書記任組長、社長任副組長、黨委委成員的巡邏改革工作指導小組,統一安排改革工作。巡邏反饋后,公司黨委重視、精細組織,反復加強與之的交流,根據整改的進展和發展的新情況,及時修改和完善巡邏組的反饋意見。在集團巡邏辦公室的正確領導和大力支持下,發行了《x公司黨委執行省委第X巡邏組反饋意見整改工作方案》和《整改工作清單》,要求各部門對照清單,按照時間表、路線圖和責任領導、責任部門和責任人的要求,制定了詳細的整改措施,在期限內完成,整個整體為了全面了解巡邏整改的進展情況,實行周報制度,制定巡邏整改工作周報,建立各部門每周報告巡邏進展情況的巡邏整改工作定期報告制度,要求各部門和各分公司將巡邏整改工作進展情況作為報告的重要內容,部署后期整改工作的開展
二是抓住重點,推動整改有強度。盯著重要的少數人。以公司領導班子、中層管理者為重點對象,對巡邏反饋指出的問題進行分類指導,決策配置等問題由公司黨委班子承擔,執行監督等問題由中層管理者承擔,關注重要問題。對巡邏反饋指出的問題進行了深入的分析研究,著重于領導班子建設、黨建責任不足、基層組織松散、選人不嚴格、內部管理管理松懈等存在的問題,融入日常管理,直視正視問題的勇氣、刀刃向內自我革命的精神,推進巡邏整備落實。
三是加強效果,推廣整改有深度。強調立行立改。建立健全的賬戶銷售制度,解決一個、一個銷售號碼,鞏固一個,不漏問題,不留死角。根據輕量緩急和客觀實際情況,能夠立即改正執行的,立即改正,迅速改正。對于暫時沒有條件的情況下,積極創造條件,需要盡快改善的長期努力解決的情況下,制定路線圖,分階段解決,確保問題條件有改善,條件有執行,事件有回答的長期機制完善。立足當前,著眼于長遠,從完善規章制度入手,對公司現行制度進行全面梳理,該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂和該制定的制定,建立適應形勢變化、滿足未來需求、有利于長期發展的制度保障體系。加強責任的執行。以改革執行情況為履行黨建責任的重要檢驗標準,作為綜合審查的重要內容,與機關部門、各分公司和各項目部的年度審查相關,與干部年末審查優先審查相關,促進進進展緩慢的及時糾正,確保在規定的期限內改革,對工作措施無力
二、巡視整改工作取得的效果。
巡邏和整改期間,發現我們公司的問題x項,到目前為止,巡邏指出的問題已經實行了x項,可以在x月底前完成整改項目x項,需要長期整改x項。
關于黨的領導,巡邏組指出了x個問題,現在已經改建了x個,具體改建執行情況如下
1.貫徹民主集中制度不足,黨委班級存在不團結問題。
整改執行情況:一是逐步修訂《黨委會議事規則》、《行政議事規則》和《黨委中心組學習制度》,嚴格執行黨建工作各制度規定,二是組織黨委會班成員學習《關于新形勢下黨內政治生活的一些規則》,提高黨委會班成員貫徹民主集中制的自覺性
2.黨委工作被動,沒有積極抓住大事,尋求全局。黨委多以主題教育、黨員發展、創業評價優等日常工作為主,少研究黨治黨、班級建設、公司發展、生產經營、綜合管理等重大問題。
整改執行情況:逐步完善x公司三重一大決策制度實施細則,規范黨委會議題提交程序,明確黨委參與公司重大問題研究,保證黨組織在制度上在公司領導中的核心地位。
3.公司黨委不重視集團工作。
整改執行情況:一是黨委多次研究集團工作,二是制定健全完善集團組織實施方案,積極與上司溝通,組織集團委員會交替三是積極開展集團工作,相繼組織募捐活動,慶祝建國70周年合唱、演講活動等。
4.對黨的領導人認識不足,黨政聯合會、社長事務會代替黨委現象存在。
改革執行情況:一是到XX年X月為止,黨委機構不健全,書記和委員不足,黨政聯合會、社長事務所代替黨委現象存在。XX年X月以后,公司黨委書記到達,選舉產生了黨委委員,這種現象消除了。
5.落實黨建主體責任不足,未召開會議研究年度黨建工作,黨建工作與公司生產經營不結合,存在兩塊皮現象。
整改執行情況:一是認真執行黨委主體責任,制定黨委成員黨建工作責任清單,比較工作清單和要求,促進黨委成員鞏固黨建主體責任,二是找到黨建工作載體,開展黨建活動,促進黨建工作與中心工作的融合。
6.中心組學習形式單一,多采用閱讀報紙、學習看視頻的方式進行,聯系實際比較少,存在形式主義問題。
整改執行情況:一是結合不忘初心,記住使命主題教育,開設了不忘初心,記住使命主題教育讀書班。二是黨委成員原本學習了《習近平對《不忘初心,記住使命》的重要論述總編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《黨章》等,結合自己的思想工作、學習感悟等實際思考,開展了集中學習研究發言。第三,加強了基礎調查。公司黨委委員結合自己的管理工作,開展了x次調查,征求了基礎第一線的意見和建議,召開了專題研討會。
7.實行三會一課制度不足,缺課不高質量,有些分公司資料不足嚴重。
整改執行情況:一是發行各種會議記錄規范模板,組織黨支部書記和黨務干事參加文件寫作和訓練,進一步規范和統一基層黨支部會議記錄。
8.在組織生活會議之前沒有按要求廣泛征求意見問題,缺乏批評和自我批評辣辣,起不到紅臉出汗的作用。
整改執行情況:一是要求各分公司制定組織生活會議方案,明確具體工作內容和要求,認真做好會議前準備工作,公司黨委辦公室審查各分公司會議前準備情況、材料分析情況,審查程序不足和班級分析材料和個人對照檢查材料有問題,責令整改后逐一審查
到9.2018年為止,公司黨委沒有研究和部署意識形態工作的陣地建設不夠重視。
整改執行情況:一是公司黨委發布《關于加強意識形態工作的實施意見》、《意識形態工作責任制實施細則》、《公司意識形態工作制度》、《宣傳報道工作管理制度》。二是嚴格執行《公司意識形態工作制度》《公司意識形態工作責任執行細則》等制度,對各部門、各分公司的宣傳任務做出了明確規定。同時,公司的微信號公眾信號和網站也立即更新。
10.公司黨委未將黨風廉政建設納入黨委工作整體布局,未納入領導班子目標管理范圍,未按要求召開黨風廉政建設專題會議。
整改執行情況:一是發行《x公司黨委關于發行2019年黨建工作要點的通知》,將黨風廉政建設納入黨委工作整體布局的黨委專題研究討論《黨風廉政建設工作報告》,召開專題會議聽取上半年黨風廉政建設工作報告,分析形勢,研究下半年工作二是落實目標責任,年初黨委書記和領導班子、各部門負責人、各分公司黨務負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,落實了《一崗雙責任》,將黨風廉政建設工作列入評價評價表。
三、下一步整改工作計劃。
一是加強問題意識,繼續整頓問題。堅持整改目標不變,整改力不松,整改力不減,對已完成的整改任務,及時組織回顧,防止問題反彈,對于尚未完全解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改,對需要長時間整改的事項,堅持到底,堅決完成整改任務
二是鞏固整改成果,建立長效制度機制。結合鞏固整改的執行成果和轉換思想的大討論實踐成果的轉換,不斷深化。
立長效機制。對公司現有制度進行一次清理,推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。
三是深化整改成效,推進事業高質量發展。始終把巡察整改工作與貫徹落實省委工作部署結合起來,與學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察X講話精神結合起來,進一步理清思路、完善措施、健全制度,找準方向,著力推進公司改革發展。
【篇6】巡察整改自查報告
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作
鎮黨委高度重視區委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記周俊華同志任組長,黨委副書記、鎮長張梁毅同志和專職副書記任副組長,其他黨政班子領導為成員。領導小組下設辦公室,由專職副書記兼任辦公室主任,相關責任站所負責人為成員,具體負責巡察整改的推進落實、督促檢查。鎮黨委將落實巡察反饋意見整改方案和周俊華同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委(擴大)會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《石井鎮黨委落實區委第一巡察組反饋意見整改方案》(石井發〔2018〕75號),對29項具體問題明確了牽頭領導、責任領導、責任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗標準。周俊華同志多次聽取整改工作匯報,在布置每周工作時,都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,在區委第一巡察組反饋的29個問題中,29個問題已立行立改,16個問題已制度整改,28個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,鎮黨委加大對信訪件的辦理,對區委巡察組交辦的16個信訪件,進行調查,現已全部辦結;對區紀委移交的13個巡察發現問題線索,已經完成調查核實,共黨紀政紀立案7人,其中1人撤銷黨內職務,3人黨內嚴重警告處分,2人黨內警告處分,1人通報批評并取消任期定補干部待遇。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊抓重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化方面的問題
1.關于黨委政治意識不強的問題。
一是嚴格按照上級文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強責任心教育,進一步提高落實力。三是出臺《石井鎮關于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》和《石井鎮督查工作制度》,并把落實上級決策部署工作納入村級目標考核范疇。針對鎮黨委意識形態責任制落實不到位的問題,一方面加強了黨委理論學習中心組專題安排關于意識形態工作的學習;另一方面完善了網絡意識形態工作機制,加強同市、區網絡信息部門對接和溝通。
2.關于黨委領導能力不強的問題。
(1)解決機構融合不到位的問題,我鎮每月開展談心談話活動,對駐村領導和干部的人員進行調動,合理分配機關三個支部的黨員結構;積極組織開展各種文娛活動,例如“三八婦女節”登山活動、羽毛球賽和籃球賽等,增進干部之間的了解。班子成員和干部進一步增強凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準扶貧迎省檢、創文迎國檢中,鎮村干部相互配合、同心協作,順利通過檢查。
(2)解決黨委領導作用發揮不夠的問題,一是加強溝通。每次黨委會議或黨委擴大會議前,主要領導(會議主持人)之間、主要領導與班子成員之間進行溝通,達成初步意見;二是加強黨支部五化建設。各黨委委員掛點1個村,指導該村進行“五化”建設,現各村“五化”建設走上正軌;三是加強村級后備干部培育,經過層層篩選,確定56名同志作為村級后備干部,落實責任人員實現一對一培養,鎮黨委定期考察;四是加強黨性教育,落實領導講課制度,各掛村領導每月給村組干部上一堂黨課、每3個月給黨員上一堂黨課。共開展支部主題黨日活動、黨課和黨小組會議學習49次,“基層組織力”專題培訓班和農村黨員培訓10余場次,黨員干部參訓率達90%以上。
(3)解決執行民主集中制不到位的問題,一是進一步規范黨委工作機制,征地拆遷項目、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強鎮黨委的領導力、凝聚力、號召力;二是制定鎮黨委擴大會議制度、班子成員議事會議制度、機關干部例會制度、專題會議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔當精神的問題,一是嚴格落實黨員冬春訓黨員自評、黨員互評環節。二是更加深入地進行村干部任前調查,嚴格執行“六聯審”。三是學習習近平在改革開放40周年上的講話,學習中國共產黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責任意識、大局意識。
(二)黨的建設缺失的問題
1.學習教育抓得不緊。
(1)日常政治學習教育不扎實。
一是要求機關干部每月根據機關例會的學習內容,寫一篇心得體會;二是建立鎮領導班子黨課材料本;三是制定新的黨員積分管理制度,加入可加分項;四是為鎮機關小圖書室增加新圖書,添加新桌椅。現在機關學習氛圍濃烈,干部學習熱情高漲,調動了學習的主動性。
(2)黨委中心組學習制度不完善。
一是制定了石井鎮黨委理論中心組學習制度。二是強化學習秘書隊伍建設,明確專人負責黨委理論中心組學習。
(3)重要學習教育活動敷衍應付。
一是結合“兩學一做”學習教育和責任心教育,組織開展好專題教育、主題教育、警示教育;二是對黨員干部厭學、不學等問題開展提醒談話、警示談話、批評教育;三是認真執行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會、談心談話等制度,切實用好批評和自我批評武器,不斷凈化優化政治生態;四是認真組織學習習總書記重要講話精神,認真學習貫徹落實重大會議精神和重大決策部署。
2.黨建責任不到位。
(1)重業務、輕黨建。
一是2018年11月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下;二是制定并落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對每月的主題黨日活動進行督查,現各支部每月養成按時召開黨日活動的習慣;四是積極發展黨員。對已經提交入黨申請書、成為了入黨積極分子的同志進行了積極培養,鼓勵他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發展計劃,已超額任務。
(2)黨建工作基礎薄弱。
一是2018年11月初制定并實施石井鎮黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動采取觀看視頻和座談會的形式開展,并在各黨支部內部進行“五化”建設應知應會知識搶答賽;三是鎮組織室和督查室每月指派專人下到各個支部進行督查,防止學習教育過場化、形式化;四是有針對性地對各支部的入黨申請人進行篩查,共培養20名35歲以下、高中以上學歷的入黨積極分子;五是對轉正黨員、新發展黨員進行黨員考察,并對2019年新發展的26名黨員進行再一次的“六聯審”,及時主動地掌握黨員的信息;六是對全鎮1688名黨員的檔案進行了清理;七是認真查辦黨員干部違法違紀案件,今年立案6件,辦結6件,其中開除黨籍1人、撤銷黨內職務1人、黨內嚴重警告2人、黨內警告2人。八是于年底開展黨員冬春訓的準備工作,并多次召開動員大會提高支部及黨員對黨員冬春訓的認知與重視。
(3)部分黨員黨的意識不強。
一是堅持把黨員教育管理納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職評議考核的重要內容;二是通過集中培訓、遠程教育、微黨課多種形式加強黨員學習教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過無職黨員設崗定責,建立黨員示范崗、黨員責任區,開展結對幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養;四是加強黨員紀律約束,開展經常性警示教育活動。
3.執行干部選拔任用條例不嚴格
(1)沒有嚴格把握任職資格條件。
一是對村干部進行“十聯審”,通過走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經發現村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒有嚴格執行職數規定。
一是召開黨委會議研究“三定方案”并部署調整我鎮不稱職、不勝任現職干部的力度;二是嚴格落實退休制度。對達到規定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時辦理退休和病退手續;三是加大加強對領導干部配備情況的督查力度。就領導干部職數配備情況,進行一次自查自糾,掌握職數配備領導干部的情況,制定消化解決的計劃和措施。
(3)人員結構不合理,隊伍整體素質難以提升。
一是加強理論學習和業務培訓,不斷更新知識、優化知識結構。采取集體學習和自學相結合的方式;二是開展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結自身學習和工作中的心得,采取上臺演講述職的方式,培養他們能干能寫能說的能力;三是建立年輕干部培養基地。安排年輕干部聯系一個村或企業,向支部書記或企業負責人認老師,學習他們的工作經驗和處理突發事件的方式方法,學會做群眾工作,增強解決實際問題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長和發揮作用的工作崗位進行培養鍛煉,有意識地讓他們在現職崗位上多承擔一些急難險重任務,幫助他們在工作中揚長補短,加快成長;五是導師幫帶。建立領導班子成員和部門負責人聯系幫帶年輕干部制度。根據工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經驗豐富、政治素質高的部門主要負責人,和年輕干部結成幫帶對子,采取導師帶學生的方式,要求幫帶領導經常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個月要向所幫帶領導匯報一次思想和體會,每季度向黨委匯報一次培養情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴治黨不力的問題
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
一是制定主體責任清單,壓實主體責任,創新監督方式,認真落實《黨內監督條例》;二是延伸主體責任,不斷健全“一崗雙責”責任體系,層層傳導壓力,責任落實到人;三是切實加大對所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴;四是完善考勤、會議等機關管理制度,對缺勤、缺崗人員落實經濟處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達督促上班的通知書,并向民政部門建議停發工資。
2.監督執紀不嚴格,落實監督責任有差距。
一是進一步細化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單;二是抽調3名精干人員增強紀委工作力量;三是加強業務學習,采取選派紀檢監察干部跟班學習、辦案等方式提高執紀審查能力;四是強化村級工程建設項目管理,加強“小微”權利監督;五是強化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,對侵害群眾利益問題堅持一查到底,特別加強對村干部違紀違法問題、群眾反映強烈問題進行查處,堅持以“零容忍”態度嚴懲違紀違法行為。六是通過日常監督、常規監督、定期監督、隨機監督和明查暗訪等方式,加強重點人員、重點節慶、重點站辦所的監督。
3.落實中央八項規定,省委九項規定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實少。
一是加強干部思想教育,強化責任心,樹立創先爭優意識。二是強化督查考核,層層傳導壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔當,不思進取。
一是徹底扭轉信訪、征地拆遷中花錢“買平安”思想,在大是大非面前堅持原則不動搖;二是進一步增強干部攻堅克難能力,激勵勇于作為、敢于擔當;三是落實和健全容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為。2018年底落實了鄉鎮工資15年以上的干部1500元每年的醫療檢查費用。
(3)領導干部律己不嚴。
一是嚴格按照稅法要求補繳個稅。今年,我鎮按月計算個人所得稅,并及時扣繳至稅務局。組織新稅法學習,提高納稅意識,自覺繳納個人所得稅。我鎮已將未代扣代繳的個人所得稅上繳區財政。二是嚴格按照標準發放獎金補助,不違規多發、濫發或者變通名目發放。對石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會兼職取酬和單位集資問題進行了專項整治,清退資金651526萬元已上繳區財政。三是領導干部帶頭厲行節約,樹立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮財務管理制度》,對三公經費嚴加控制。餐飲費開支嚴格遵守婁星區七個一律規定;租車費開支參照《婁星區鄉鎮租車管理辦法》執行,各部門原則上不允許租車。
4.廉潔風險防控不到位,防控措施不力。
(1)對政府采購監督不力。
一是出臺《石井鎮政府采購管理辦法》,規定使用財政資金對政府集中采購目錄以內的或者限額標準以上的貨物、工程、服務必須實行政府采購制度。二是規范采購程序,按需采購,量入為出,事先報分管領導同意;再由紀委、黨政辦、財政所聯合審查,再按照財務制度權限審批后進行采購;組織多方考察和比對,擇優選好供貨商或者施工單位。
(2)對基建工程項目未進行財政投資評審,對工程項目財評預算把關不嚴。
制定《石井鎮工程項目建設管理實施辦法》,規范工程項目建設行為,加強工程項目建設監督管理,規定20萬元以下的小微工程實行簡易招標,20萬元以上的大中型工程實行公開招投標。同時,200萬元以上的大型工程須報區發改局批準立項。所有工程項目必須進行財政投資評審和結算審計,重大工程項目進行決算審計。
(3)三公經費管理和使用不規范。
制定《石井鎮公用經費開支管理制度》和《石井鎮公務租車管理辦法》規范三公經費管理。公務就餐實行派餐申報、定點就餐、統一管理、限額控制、按月結算;公務租車實行總量控制、按實結算,并嚴格執行社會車倆租用事前報告審批制度。嚴格執行《黨政機關辦公用房管理辦法》,規范辦公用房,把調整后辦公用房改作業務房和功能房。
(4)對項目指揮部工程管理不嚴密,“三個專項整治”不到位。
制定了《石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作方案》,成立了石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作領導小組,對國家公職人員在項目指揮部、協會學會中領取的各類經費和單位集資問題進行了全面的清理進行清理、清退,以及單位集資問題進行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現數額過大,且沒有明確錢款用途,對提現金額去向缺乏行之有效的監管。
制定《現金管理制度》,規定出納員庫存現金不得超過1000元,超額現金及時存入銀行,不準白條抵庫,不準用轉賬支票套取現金,不準公款私存,不準賬外存款,不準私設小金庫。同時執行大額資金使用事前申報和使用用途報告制度,用錢單位和經手人要定期報告資金使用情況,對站辦所和指揮部大額資金加強管理,明白去向。
(6)對專項資金監管不到位。
制定《石井鎮專項資金管理制度》,規范專項資金監督管理,專項資金嚴格專款專用,專項資金的使用采取采取實撥資金方式辦理資金撥付,專項資金的項目實施推行政府采購制度,招投標制度和公示制度,成立專項資金監督領導小組,對專項資金的使用進行事中、事后監督。
(7)會記記錄憑證目錄與實際支出項目不符。
我鎮已責令會計人員對會計憑證目錄與實際不符的業務進行了會計科目調整,同時,組織財務人員參加了區財政局舉辦的業務培訓班,重點進行會計基礎知識和電算會計培訓,學習了會計基本理論知識和編制會計分錄實際操作。
(8)對農業合作社等盈利性企業提供的支持資金打到個人賬戶,沒有正式的往來憑證。
嚴格執行財務制度,出具往來憑證,支持農業公司的資金打入企業對公賬戶。
(9)對村級財務監管不力。
一是之前存在的白紙發票能夠整改的已進行了整改,2017年12月30日石井鎮村級財務制度出臺之后,各村均沒有白紙發票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農商銀行設了子帳戶,所有的集體資金全部打入村集體帳戶。三是2018年12月30日,成立了石井鎮工程項目驗收組,各村的工程項目均按上級文件執行,嚴格執行政府采購。四是對各村未經理財小組、村務監督委員會蓋章的憑證進行了整改,鎮紀委對記帳員進行了提醒談話。五是嚴格執行《石井鎮村級財務制度》,2018年來未有違規預支工程款情況。六是經管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門窗安裝費用,但在實際的預算中沒有門窗款,故門窗款實際沒有包括。七是雅塘村幾戶村民預支交醫保的征地款現已歸還。八是對違反規定發放的定補干部、組干的各種補助進行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現金已無余額。
十是“一事一議”的配套資金調查后發現已經實際支出。十一是鎮紀委對各村的路燈安裝情況進行了調查走訪,對存在問題的村進行了處理。
三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實區委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第一巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
【篇7】巡察整改自查報告
區委巡察辦:
根據《中共贛縣縣委關于認真做好巡視巡察反饋共性問題整改工作的通知》(贛縣發電[2016]3號)精神,區防震減災局認真對照檢查,全面落實整改任務,對自查自糾發現的問題,建立了整改臺賬,明確了整改目標、措施、時限和責任人,層層傳導壓力,層層落實責任,逐項整改到位。現將具體整改落實情況匯報如下:
一、主要做法
(一)迅速研究部署。接到通知后,我局高度重視,立即召開局辦公會,討論研究對巡視巡察反饋共性問題開展自查自糾工作,深入查擺問題,科學制定整改方案,明確整改措施、方法步驟、責任股室、責任領導、完成時限等,高位推動自查自糾及問題整改工作。
(二)堅持舉一反三。對照縣委巡察反饋的8個方面共性問題,在抓好整改、解決問題的同時,堅持舉一反三、警鐘長鳴,建立健全治根本、管長遠的制度體系,進一步鞏固好、堅持好整改成果,持之以恒地長期抓下去,真正使整改落實成為促進局工作發展的成果。
二、整改情況
(一)黨的領導弱化,對如何加強黨的領導、發揮黨組織的作用方法不多。
整改措施及成效:
1.扎實開展“兩學一做”學習教育,建立健全學習制度,抓嚴抓實黨員干部學習教育,加強監督檢查。
2.針對局黨支部不健全的問題,我局按照《中國共產黨黨章》的規定和要求向區直屬機關工委遞交了《贛縣區防震減災局關于要求成立贛縣區防震減災局黨支部的請示》。
3.強化《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的宣傳和貫徹落實。
三、下一步工作打算
下一步,區防震減災局將繼續在中央、省委、市委和區委的正確領導下,切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展巡察工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的工作干勁,加大問題整改的落實力度,努力把自查自糾問題整改成果轉化為局自身建設的不竭動力。
【篇8】巡察整改自查報告
區委巡察工作領導小組:
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元。現將整改情況報告如下。
一、基本情況
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況
原因分析:信訪工作“第二研究室”作用發揮不明顯;貫徹上級指示精神與實際工作結合不夠緊密;基層信訪工作工作責任不夠壓實;
整改方法:加大信訪工作新情況新問題的調查研究;增強服務指導基層力度;科學制定信訪工作年度目標管理考核辦法,壓實工作責任;
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況
原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和民主生活會制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況
原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況
原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;
整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況
原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況
原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201x年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況
原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況
原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況
原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、需要說明的問題
(一)自查自糾問題整改情況
1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況
原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況
原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況
原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
【篇9】巡察整改自查報告
根據市巡察辦《關于對照市委巡察發現共性問題做好自查整改工作的通知》文件精神,我校對照文件對全校X年黨建工作及黨風廉政建設工作認真開展了自查自糾,現將自查自糾情況及整改措施匯報如下。
一、自查自糾情況
(一)加強組織領導,落實工作責任。落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。2018年初,我校成立了校黨風廉政建設領導小組,由一把手任組長、負總責,其他校領導為成員,下設辦公室,具體負責全校的黨風廉政建設工作,從組織上確保了黨風廉政建設工作的全面開展和落實。結合實際,研究制定了《黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設責任清單》,嚴格落實“一崗雙責”制度,把責任分解到人,形成一級抓一級的責任網絡體系,校委與各科室負責人簽訂了《廉政責任狀》,全面落實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。一年來,校委多次專門召開會議,學習傳達上級黨風廉政建設工作會議精神,研究部署黨風廉政建設工作。
(二)規范權力運行,強化監督意識。凡是涉及“三重一大”的事項,嚴格按照《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施細則》《校務委員會議事規則》,做到“決策先問法、違法不決策”,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及我校的重大事項以及教職工切身利益的問題,始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格落實中央“八項規定”,認真完善黨內監督的各項制度,完善內控體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督。
(三)加強組織建設,夯實基層基礎。嚴肅黨內政治生活,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,落實黨員領導干部雙重組織生活制度,推動機關支部黨建工作規范化、科學化、信息化。嚴格實行黨員記實管理制度,開展常態化督促檢查,定期進行總結分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強和改進意見。嚴格按照要求建設黨組織活動陣地,做到“有場所、有標志、有展示、有制度、有設施”。認真組織開展主題黨日活動,圍繞“學習教育、民主議事、黨性分析、為民服務”主題,不斷創新方式方法,切實增強主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機關黨建“書記項目”和組織生活示范樣本評選活動,不斷豐富組織生活內容和形式,增強組織生活活力。今年,機關支部新發展黨員1名,繳納黨費10752元。
(四)加強民主監督,敲響廉政警鐘。加強黨內監督,積極推行“副職分管,正職監督,集體領導,民主決策”的決策監督機制;堅持民主集中制,修訂完善《工作規程》,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”規定,在項目決策、干部任免和大額資金安排等重大問題上,做到集體討論、民主決策、分工執行、團結協作。強化黨章學習,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,把嚴明黨紀政紀作為服務保障發展大局的著力點,加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,沒有發生違反政治紀律的行為。堅持民主評議領導干部,特別是在校領導班子民主生活會和領導干部述職工作中,將落實執行黨風廉政建設責任制作為一項重要內容。大力推行黨務、政務公開制度,通過公示欄、網站、文件、會議等有效形式,對干部任免、固定資產采購、評先評優等情況進行公示,接受群眾監督。加強紀律監督,在招投標資金撥付等重要環節上,主動接受紀檢、審計等部門監督檢查。
(五)強化內部監督,推進源頭防控。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關規定,積極開展“八大專項整治行動”,逐項自查,逐條整改,對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成《工作規程》,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、建設項目管理制度、干部談心談話制度、干部個人事項報告制度等。二是強化制度執行。嚴格執行“八項規定”和財務管理、公務接待等制度和規定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。
二、存在的問題
通過進行自查自糾,我校黨建、黨風廉政建設各項工作按期推進,順利進行,整體工作水平進一步提高,但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性還需進一步探索;二是制度建設還需進一步完善;三是作風建設方面還需進一步加強。
三、整改措施
(一)黨性黨風黨紀教育的針對性和實效性不夠
整改措施:一是進一步增強履責意識。認真對照責任清單,推動責任范圍內的黨風廉政建設工作順利開展,高質量完成,將主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題。常務副校長要切實履行黨風廉政建設工作“第一責任人”職責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風廉政建設工作匯報,研究解決全校黨風廉政建設工作中出現的新問題。班子成員要切實履行“一崗雙責”責任,研究分管領域的黨風廉政建設工作,定期與科室負責人談心談話,掌握工作人員思想動態,敦促各科室嚴格按制度和規定辦事,認真完成領導交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,努力在全校營造風清氣正,干事創業的良好氛圍。
二是嚴肅黨內政治生活。持續加強廉政教育,認真開展“三會一課”相關活動,推動全校學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。認真組織全校黨員開展“六大專項整治行動”,認真查擺問題、剖析原因,及時整改落實。繼續用好監督執紀“四種形態”,及時發現苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時解決,同時堅持用紀律管住大多數,推動全體黨員在嚴守規矩的前提下奮發作為,謀事創業,營造良好的政治生態。
整改期限:及時整改
(二)制度建設需進一步完善
整改措施:推進源頭防治,進一步排查廉政風險點,嚴格執行《“三重一大”事項決策議事規則》《關于單位主要負責人“四個不直接分管”的規定》等制度,進一步完善人財物相關制度,提高制度執行力。始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,積極協助紀檢機關查處損害群眾利益的腐敗問題和不正之風,強化不敢腐的震懾。
整改期限:及時整改
(三)作風建設方面還需進一步加強
整改措施:一是堅持不懈改進作風。嚴格執行中央八項規定精神,切實踐行習總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示,堅決抵制“四風”,按照市紀委、市監委《關于開展黨員干部違規出入隱蔽場所吃喝問題專項治理的通知》要求,認真開展相關活動,與全體黨員簽訂《黨員干部承諾書》,不斷拓展深化作風建設成果。
二是加強工作考核。在今后的工作中,我校將進一步完善工作制度,加強工作考核檢查,對于類似問題將嚴厲批評,并與年終考核及評先評優掛鉤,力求使教職工繃緊一根弦,踏實工作,認真履責,不斷提高工作水平。
整改期限:及時整改
【篇10】巡察整改自查報告
一、前期我鄉脫貧工作存在困難
前期,在駐村工作組、聯系部門和鄉村組干部的努力下,全鄉群眾發展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實,產業發展迎難而上,但也存在如下問題:
一是我鄉脫貧攻堅基礎設施建設雖已列入規劃,但尚未得以全面落實啟動,影響到脫貧規劃的整體實施;同時農業產業扶持辦法未能及時印發,滯后于駐村工作組動員組織,讓部分群眾在發展產業方面信心不足。
二是部分黨員、群眾思想意識落后,內生產動力不足,等靠要思想嚴重,缺乏主動發展的積極性。
三是我鄉雖然茶葉發展有一定基礎,但群眾傳統種植觀念根深蒂固,思想未能轉變,產業帶動效果不明顯。20xx只種羊基地已建成并正式投產運行,但種羊產業才起步,與群眾的聯動幫扶尚未正式運行。
四是我鄉脫貧攻堅工作在產業幫扶前期重點集中到中長期發展,但實現短期見效快的項目少、尤其是幫扶資金落實存在困難。
五是“五個一”幫扶機制臺賬還需進一步完善,預脫貧人戶的基礎資料仍需不斷夯實。
二、整改措施落實情況
針對我鄉脫貧攻堅工作存在問題,我鄉將嚴格按照縣委、政府和脫貧攻堅領導小組的統一部署,在聯系幫扶部門的大力支持和關心下,解放思想、求實創新、凝聚合力,采取如下工作措施:
一是積極協調,做好各項目的對接,爭取項目落地。通過解放思想、落實舉措,繼續加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實到位,認真、細致開展工作,確保規劃項目早日啟動,為脫貧摘帽發揮推動作用;提高認識,明確責任,切實抓好“五個一”幫扶機制,明確脫貧目標,確保貧困戶都達到“兩不愁、三保障”“四個好”。
二是加快推進脫貧項目實施。按照我縣產業發展規劃,做好各合作社的引導和規范,加快茶葉產業和種羊產業建設指導工作,將“有限主導”與發揮市場在資源配置中的決定作用結合起來,為謀劃“治貧策”、科學“拔貧根”明確方向和路徑,確保產業健康發展,并依托產業,爭取政策和資金發展集體經濟;協調統籌扶貧資金,制定《寶峰彝族鄉貧困戶產業脫貧實施方案》,積極籌集整合各部門資金,爭取為全鄉61戶貧困戶落實產業幫扶資金,尤其促進短期項目實施、見效,保障無勞動力人口能夠脫貧,確保年底減貧任務順利完成;
三是繼續加強基層黨建,以換屆選舉為契機,抓好“兩學一做”學習教育活動,樹立黨員干部的模范帶頭作用,團結帶領群眾科學發展;繼續落實減貧摘帽責任落實,做好“五個一批”幫扶措施精準到人.
四是做好學習交流,吸取各地在精準幫扶、產業發展方面好的經驗做法,發揮貧困地區在特色產業、自然和旅游資源等方面的“比較優勢”,調動貧困戶創業、興業的積極性和創造性,克服“等靠要”的傳統思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內生潛力,培育并提升其內源發展能力,推動全鄉農業產業轉型升級,不斷增強“造血”功能。
五是加強基礎工作檔案、減貧依據等資料夯實完善。近日,我鄉干部職工不畏烈日、勇于擔當,加大貧困對象走訪、調研幫扶力度,通過聯系部門、鄉村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產性支出等數據,算好增收減貧賬,并建立20xx年貧困人口脫貧專門臺賬,夯實政策性收入依據、生產生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認賬,真脫貧、不返貧。
下一步,我鄉將按照脫貧攻堅規劃和縣脫貧攻堅領導小組安排,提高認識、加強領導,明確目標、強化措施,確保年度目標任務順利完成。
【篇11】巡察整改自查報告
根據縣委統一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務對我**進行了常規巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現將目前自查整改情況報告如下。
一、端正態度,嚴肅認真對待整改工作
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關心愛護,也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強領導。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達學習反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當前最重要的政治任務來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領導小組,及時布置安排、督查落實整改工作。
3、明確責任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領導小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進行逐條梳理,認真研究整改措施。研究制定《**縣**關于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務分解細化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責任領導、責任部門和具體責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
二、強化措施,狠抓整改工作落實
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴格按照縣委第三巡察組的要求,認真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發現的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領導方面
1、關于管黨治黨意識不強,班子成員“一崗雙責”意識淡化的問題。
整改情況:一是進一步完善黨建工作責任制,強化黨建工作和班子成員“一崗雙責”意識,黨*書記確實負起黨建工作主體責任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發了《關于落實全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設工作意見》,加強黨章黨規黨紀的學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,不斷增強“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統領業務工作、群團工作。二是強化黨支部領導核心職能。進一步規范黨*工作機制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強臺黨*的領導力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強化“一崗雙責”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔業務管理和黨風廉政建設的責任,提升分管部門的政治、業務水平。
2、關于黨內組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學習制度,堅持每月召開一次中心組學習會,認真學習黨的十九大精神和習近平習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章黨規黨紀,增強“四個意識”,提高政治站位,堅定維護中央權威和黨中央集中統一領導,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀律和政治規矩。二是進一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學習心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務知識、廉政防控、學習體會等方面進行傳授教育。“三會一課”均單獨設立會議記錄本,根據**開展的活動,如實進行記錄。每個黨小組均單設會議記錄本,記錄學習活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學習會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。
3、關于行業自律、自覺接受行業管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強行業自律、行業管理方面的政策法律法規學習,增強行業自律、接受行業管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業自律相關制度,制定和完善了《**責任制》、《**制度》,與相關人員簽訂了《**責任書》。三是加強與行業主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規和行業政策的約束。
4、關于**所轄黨員到社區報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區活動的制度,定期組織黨員積極參加社區活動,把黨員能否經常參加社區活動作為年度考核的重要內容進行考評。把這項活動與扶貧工作相結合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區貧困農民的生活,增強脫貧攻堅的責任感和使命感。二是將按照相關黨規文件和上級要求及時做好**換屆工作。
(二)黨的建設方面
1、關于黨建工作研究、創新不夠;黨建宣傳、文化建設薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領導班子調整以后,對黨建工作領導組進行了重新調整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調整了**設置。根據工作需要*下設*個黨小組,各黨小組實行組長負責制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發了2018年、2019年《**中心組理論學習計劃》,按要求抓好每個專題的學習。班子成員帶頭學習,認真學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,把學習與“兩學一做”常態化制度化緊密結合起來,切實增強“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點、參加人員、主持人、主要議程等,重點對各議題內容(匯報人)、討論發言、表決決策結果等記錄的內容要全面、用詞要規范、表述要準確。支委會由分管黨務的班子成員記錄。五是在臺辦公區內設立了黨建宣傳欄,學習宣傳黨的政策法規、黨史知識、優秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。
2、關于黨員交納黨費不及時、不按標準交納黨費的問題。
整改情況:一是加強對黨員的學習教育管理,增強黨員按時、按標準繳納黨費的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費及時上繳縣委組織部黨費專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費,對因事延遲的同志及時提醒補交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。五是*紀檢組對黨員繳納黨費情況進行檢查監督,對不嚴格遵守黨費繳納制度的黨員進行批評教育和問責。截止目前*黨員都能按時按標準交納黨費。
3、關于黨內組織生活開展內容單一、次數少問題。
整改情況:一是嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規定的黨員標準,對照入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強化組織觀念。
4、關于干部職工業務能力與崗位職責不匹配,專業人才隊伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強了對現有在崗在位工作人員的業務技能培訓,不斷提高干部職工的業務技能,要求業務骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業技術人員,2017年、2018年招聘的*名專業技術人員已經上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務,以緩解****專業人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進入招聘程序。
(三)全面從嚴治黨方面
1、關于從嚴治黨壓力傳導不夠,沒有及時傳導至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結合工作實際和崗位職責制定了《***黨風廉政責任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《黨風廉政建設承諾書》,加強對黨風廉政建設責任制落實情況常態化考核,推動主體責任的有效落實,層層壓實責任,層層傳導壓力,將黨風廉政建設融入到業務工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風廉政工作。二是在黨員學習和全*工作會議上,定期通報全縣的紀律督察通報和全省**行業的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機制。三是加強了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監督,把從嚴治黨的壓力傳導給每一名黨員。
2、關于*紀檢組運用“四種形態”不夠,紀檢組監督責任落實不力問題。
整改情況:一是結合本*工作實際,從上班紀律這些日常“小事”入手,加強監督執紀,對于違反者要堅決進行約談問責,真正讓規矩立起來,讓紀律嚴起來,2018年以來共約談違反工作紀律人員**人次。二是抓住元旦、春節、清明、五一等重要節日時間節點和扶貧攻堅工作領域,加大對黨員干部遵循“六大紀律”的監督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀律人員進行了*人次約談。三是對落實中央八項規定精神和整治“四風”進行自查,查找廉政風險點,制定廉政風險防控機制,防患于未然。強化嚴格依照政策發放職工補貼、補助事項,加強監督提醒,加強廉政風險防控。四是精準運用監督執紀的“四種形態”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關于作風不實、管理不嚴,干部職工“上班病”整治不到位;機關辦文不夠嚴謹規范等問題。
整改情況:一是認真落實中央八項規定精神,落實各級有關作風建設方面的各項要求,加強學習教育,整肅作風、嚴肅紀律,進一步強化干部職工紀律意識。二是完善制度,加強督查。進一步完善單位工作制度,嚴格執行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強工作紀律監督問責。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴格按照制度規定嚴肅處理,及時通報。四是嚴格按照機關辦文的相關規定,規范行文。建立公文規范運行制度,強化工作責任心,對上報公文以及其他材料分管領導要嚴格把關,明確責任,強化問責。今年以來沒有發生上報公文、材料錯誤的問題。
(四)黨風廉政工作和反腐敗方面
1、關于反對腐敗和主動接受監督認識不足問題。
整改情況:一是加強學習,結合以案促改工作,剖析**行業中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀國法這根弦。二是進一步加強全*干部職工反對腐敗和主動接受監督的思想教育,提高思想認識,自覺接受監督,虛心接受批評,立行立改。嚴格執行廣告法規,完善廣告經營規章制度。三是加強財務管理,完善財務制度,規范辦公用品采購行為,規范固定資產登記管理工作。
2、關于自設名目違規發放獎金補貼問題。
整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關人員全額追繳20**至20**年違規發放的“**”獎金補貼,并對當事人進行了約談。
三、見微知著,鞏固延伸整改工作
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機,見微知著,舉一反三,進一步制定完善規章制度,健全監督制度機制,實現治標和治本有機結合。進一步鞏固整改成果,加強相關制度的執行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務,進一步把干部職工的思想行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步轉變工作作風,增強廉潔自律意識,營造風清氣正的政治生態、干事創業的發展環境,為如期打贏脫貧攻堅戰,全面建設中國智慧之鄉提供強大的***支持。
中共**委員會
【篇12】巡察整改自查報告
根據市委統一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察,2017年9月28日,反饋了巡察問題,我局黨組針對反饋的問題,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實。
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好
市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立局巡察整改工作領導小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成;領導小組辦公室設在監察室,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領導班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領導多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。經多次完善,形成了局黨組《關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產管理、落實中央“八項規定”精神等六個方面為主要整改內容;根據《巡察反饋問題整改清單》,領導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領導班子、干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、市委巡察組反饋意見整改落實情況
經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,共制定整改措施185條,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項,共退付違規發放資金143383元(其中局機關127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關制度54項(其中修訂完善48項,新制定6項),問責追責9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進入執行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)堅持黨的領導方面
1、關于“黨的領導弱化,黨組的核心領導作用發揮不夠”的整改情況。一是召開領導班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見,認真認領問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,切實把思想和行動統一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎;黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認真分析、找準原因的基礎上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責任、明確整改要求和目標,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規則,對黨組會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定,將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、工會、群團組織和婦女工作等內容列入黨組會議內容,明確黨組領導全局各項工作的政治原則,調動班子成員的向心力和積極性,解決領導班子凝聚力、戰斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調動發揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次,專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領導小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調整及2017年選調工作人員有關工作;召開局務會6次,研究年度創新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設急需解決的問題和建元房地產公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習,準確把握加強黨的建設新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學習研究中央、自治區和市委有關土地儲備改革決策的政策規定,解決業務工作部署不夠到位,核心領導作用發揮不到位的問題。要根據工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責人和其他干部學習,特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學習運用,強化能力提升,學以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,切實解決資源利用優勢不夠的問題。
2、關于“執行民主集中制不嚴格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定土地儲備、房屋征收與補償等工作的長遠規劃、年度計劃、重要任務安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設和政治思想工作的有關重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發揮黨組的整體優勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發揮班子整體優勢。召開局黨組會、局務會做到會前有方案,主要領導落實“末位表態制”,會議有記錄,會后有專題會議紀要。三是加強賬務管理,修訂完善《財務管理規定》,嚴格預算管理,規范我局經費支出行為;嚴格按國家相關法律法規及我局財務管理規定的支出范圍和審批權限執行,大額經費支出等重大財經事項須經局黨組研究決定;行政辦公經費的支出嚴格審批手續;細化經費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務有關要求,及時公開公示財務信息。
(二)加強黨的建設方面
1、關于“黨組織建設層層弱化,虛化現象明顯”的整改情況。一是把黨的建設工作列入局黨組會議重要議事內容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學習計劃,指導審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。二是主要領導要強化黨建工作第一責任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結合局機關黨建工作實際,部署階段性工作任務,突出黨建活動載體的創新。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作要求,進一步規范七項工作,嚴格執行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習,完善黨建工作責任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業務工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業務工作中的戰斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導意見。各支部全面落實黨建工作任務,通過網絡、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業務和理論學習,提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。
2、關于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關于在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作中進一步規范七項工作的通知》要求,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化各階段專題研討,規范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學一做”學習教育,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規范化的重要載體。結合學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規范組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。注重做好領導班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責任人,承擔整改落實的直接責任,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確保活動效果。四是進一步規范發展黨員工作程序、規范黨員組織關系管理和黨建基礎臺賬資料。
(三)落實全面從嚴治黨方面
1、關于“黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位,層層傳導壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”考核辦法》,將黨風廉政建設列入黨組議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起黨組的主體責任職責,明確班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監察工作,黨組書記和聯合紀檢組長要積極帶頭,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2018年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任,年底召開黨風廉政建設專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設的第一責任人,嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人,年度內至少聽取2次分管科室黨風廉政建設工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設目標責任書》,切實負起責任,根據各自分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。三是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對土地征儲、安置補償、臨時經營洽談等關鍵環節的監督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,對土地征收要嚴格執行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執紀全程融入業務工作,對土地收儲、臨時經營及招投標、征地拆遷補償等重點工作領域實行全程監管,截至11月底,監察室已參加拆遷項目招投標會議2次,儲備土地、房屋臨時租賃經營招標會議5次。四是嚴格執行市委關于領導干部接訪工作的有關規定,認真處理市信聯辦轉辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,對接相關部門,加大解決遺留問題的力度。
2、關于“紀檢監察“三轉”不到位,聚焦主責主業不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監察系統認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀檢監察干部的思想建設,引導紀檢監察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉”,針對紀檢監察“三轉”不到位問題,2017年8月底,已將監察室兼任的組織人事工作調整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調整。二是進一步明確紀檢監察業務范圍,紀檢組長、監察室主任除履行監督責任外,一律不負責其他業務工作,突出執紀、監督、問責主業,強化作風建設、案件查辦、預防腐敗工作重點,實現“厘清職責”。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風建設,加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態工作來抓,對干部上下班紀律、“八項規定”等執行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。
(四)干部選拔任用管理方面
1、關于“執行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關人員認真學習了中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發的《銀川市市直機關、部門及直屬事業單位科級干部任免工作程序暫行規定》,使領導干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,規范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領導干部的《黨政領導干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,在選調工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執行干部選拔任用的有關規定和程序,按規定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。
2、關于“干部監督管理工作不規范”的整改情況。一是加強干部日常監督管理工作,嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據;嚴格按規定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴格按規定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領導干部個人有關事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓學習,明確辦公室負責局組織人事工作,監察室不再代管。結合我局人事崗位缺編及公開選調工作,安排責任心強的人員承擔人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經完成了復審復核工作。
(五)土地收儲利用、資金資產管理方面
1、關于“土地征儲程序不規范”的整改情況。一是在巡察期內對新征收項目已開始整改,規范所有須整改的征收程序、實地調查資料、業務檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序實施。
2、關于“征收拆遷面積與入庫儲備地面積不符,征地拆遷面積大于實際儲備面積”的整改情況。已與寧夏閱海集團簽訂《土地移交協議》,收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地,土地面積符合政府支付補償款收購面積,并與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款
3、關于“儲備土地日常監管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現象的儲備土地進行圍欄和濾網覆蓋。二是針對興慶區疑似永久性建筑以函詢市規劃局,經專業人員確定為臨時建筑;我局進一步協調興慶區相關部門,興慶區政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業釘樁設界。四是增加巡察力量,加密巡察次數。
4、關于“監管不力導致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統計費用;二是經核查用于整治金鳳區寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。
5、關于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導致租賃租金沒有標準,隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產資源的臨時租賃經營全部委托第三方招標公司代理招租,我們通過先建立符合資質的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司68家,并以現場搖號的方式抽簽排序,根據租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產的代理招租業務,全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。
6、關于“土地經營招投標違規操作,部分土地租賃協議簽訂時間早于招標時間,土地租賃時間早于協議簽訂時間,存在先租賃后走協議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統、純農業用地國家免租并不住種子化肥、當地失地農民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司68家,并以現場搖號的方式抽簽排序,根據租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產的代理招租業務,全程陽光操作;三是對興慶區北部數宗儲備土地租賃情況進行審核,發現在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區火車站時的遺留問題現象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。
7、關于“資金未發揮使用效益,財經制度執行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調整使用;二是根據財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業金融機構舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業金融機構舉借土地儲備貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學、詳細的論證,確保資金的申請和撥付及時、準確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發揮資金的使用效益;四是已將農發行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,現根據工作需要保留7個賬戶。
8、關于“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”問題,原應追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結清,剩余2戶進入法院執行程序。
9、關于“經營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導致土地管護及臨時經營缺乏競爭力和積極性,容易產生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業務收回,由業務科室實施租賃,加強委托管護公司管護業務的監督檢查。
三、持續整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
通過全面整改,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節奏不變,繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領導,不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領導班子能力建設,增強對各項工作的前瞻性和預見性,調動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設,進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內生活,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。團結引領黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區、市黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領域和關鍵環節存在的突出問題。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現干部清正、職工清廉、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責。加強作風紀律監督檢查,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《市土儲局內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發揮班子的集體領導力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。教育引導廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系,著力圍繞服務群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上,體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進各項快速健康發展。
特此報告。
【篇13】巡察整改自查報告
一、基本情況。
局黨組切實承擔整改主體責任,把巡邏整改作為認真的政治任務,認真對照聯合委員會巡邏組向我局黨組反饋意見中指出的6個問題,對整改實行情況進行全面自我調查,再次調查整改中存在的問題和不足。局黨組主要領導人親自部署、統一把握,逐項處理、整體推進,確保問題整改到位,整改徹底。
一是迅速部署,建立改建行。局黨組重視整改執行工作,召開專題會議安排整改工作,遵循誰負責原則,局黨組書記、局長楊俊峰同志擔任組長,黨組成員、副局長姜永志、格日勒圖同志擔任副組長,各組成員整改工作領導小組整改和自我調查工作在局黨。
在集團的統一領導下進行。
二是嚴格明確紀律,要求實效。認真履行全面嚴格管理黨的政治責任,不斷確立四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,根據全權復蓋、無遺漏的工作要求,制定聯盟委員會第二巡察組巡察聯盟大數據發展管理局黨組反饋意見整改工作方案,深入分析問題的根源,制定問題清單、責任清單、責任清單三個清單,細化整改責任,明確目標、整改原則、整改要求、整改措施和整改期限,具體整改責任
三是認真總結,重視長期。整改結束后,定期開展回顧工作,認真總結整改經驗,研究制定科學、有效、長期的工作機制,持續長期抓住,真正把整改作為促進工作構想完善的過程,促進干部作風變化的過程,確保整改有效。
二、自我調查情況。
關注聯聯盟委員會第二巡察組巡察反饋的問題意見,局黨組著重于問題表現,加強政治責任擔當,逐一對標,深入調查,堅持貫穿改字,邊學邊改,立案調查,實施改革問題銷售編號制度,完成銷售編號,改革工作迄今為止,對反饋問題制定了改善局機關規章制度x篇的重點大數據項目管理方法(指導意見)5種,制定了聯盟大數據發展管理局2020年度學習、宣傳、調查等計劃。
七種局部機構規范財務工作流程,全面整理提高財務管理水平的內部廉政風險點,根據制定廉政風險預防管理責任清單的聯盟大數據局科室的構筑方案,完成了局部機關內部設置科室的構筑工作(以上證據資料詳見附件)。細分的29個具體問題已經完成整改(其中一個問題已經完成整改,但需要長期堅持),各項整改工作已經取得了初步效果。
三、下一步重點工作。
(一)提高政治地位,加強責任意識。堅持以巡視反饋意見整改為政治任務,將思想和行動統一為聯合委員會巡視組的工作要求,把握聯合委員會巡視組反饋的六個方面問題整改工作與大數據工作任務相結合,進一步加強巡視整改工作的政治自覺和行動自覺,著重于工作短板,堅持問題導向,切實開展整改,確保整改有效。
(二)加強問題導向,抓住問題整頓。堅持改革目標不變,改革力量不松,改革力量不減,進一步提高巡邏改革的責任感和使命感,切實把我局巡邏改革后的工作抓緊。對于已完成的整改任務,及時組織回顧,鞏固整改成果,防止問題反彈,對于尚未完全解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改,對于需要長時間整改的事項,堅持到底,堅決整改
(三)建立長期機制,鞏固整改成果。整改與制度建設緊密結合,不斷總結整改成果,堅持邊整改邊建章制度,解決問題,堵塞漏洞,完善制度,確保采取的措施有效完成,形成的機制貫徹落實,取得的效果鞏固發展,為解決問題、改變作風奠定基礎。
【篇14】巡察整改自查報告
根據盟委巡察工作的統一安排部署,2019年8月20日至10月20日,盟委第二巡察組對我局黨組進行了巡察,共發現局黨組在黨的政治建設、思想建設、組織建設等6個方面存在的問題和不足,并提出了有針對性的整改意見和建議。局黨組高度重視,積極安排部署各項整改工作,堅持嚴字當頭,聚焦突出問題,夯實整改責任,健全完善制度,明確了責任領導、責任人和責任單位,提出了具體整改措施和整改期限,目前將存在的問題均已落實整改到位,現將自查工作情況報告如下:
一、基本情況
局黨組切實擔起整改主體責任,把巡察整改工作作為嚴肅的政治任務抓緊抓好,認真對照盟委巡查組向我局黨組反饋意見中指出的6個方面問題,對整改落實情況開展全面自查自糾,再次查找整改中存在的問題和不足。局黨組主要領導親自部署、統籌把握,逐項辦理、整體推進,確保問題整改到位、整改徹底。
一是迅速部署,立改立行。局黨組高度重視整改落實工作,召開專題會議對整改工作進行安排部署,按照“誰主管誰負責”的原則,成立了由局黨組書記、局長楊俊峰同志任組長,黨組成員、副局長姜永志、格日勒圖同志任副組長,各工作組負責人為成員的整改工作領導小組,下設辦公室在綜合組,負責具體工作。整改及自查工作在局黨組的統一領導下進行。
二是嚴明紀律,務求實效。認真履行好全面從嚴治黨政治責任,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照“全覆蓋、無遺漏”的工作要求,制定了“關于盟委第二巡察組巡察盟大數據發展管理局黨組反饋意見整改工作方案”,深刻剖析產生問題的根源,建立問題清單、責任清單、任務清單“三個清單”,細化整改責任,明確整改目標、整改原則、整改要求、整改措施和整改時限,將整改任務具體到事、具體到人,倒排時間表,確保事事有著落、件件有結果。
三是認真總結,注重長效。整改結束后,定期開展“回頭看”工作,認真總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒長期抓下去,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,確保整改到位見效。
二、自查情況
聚焦盟委第二巡察組巡察反饋的問題意見,局黨組聚焦問題表現,強化政治責任擔當,逐條對標對表,深挖細查,堅持把“改”字貫穿始終,堅持邊學邊改、立查立改,實施整改問題銷號制度,完成一件銷號一件,確保整改工作件件有著落,事事有回音。截至目前,針對反饋問題修改完善了局機關規章制度X篇;
制定并印發了重點大數據項目管理辦法(指導意見)5類;
制定了盟大數據發展管理局2020年度學習、宣傳、調研等計劃7種;
規范了局機關財務工作流程,提高財務管理水平;
全面梳理排查內部廉政風險點,制定了廉政風險防控控責任清單;
依照盟大數據局科室組建方案完成了局機關內設科室的組建工作(以上佐證材料詳見附件)。細化的29項具體問題均已完成整改,(其中1項問題已整改完成但需長期堅持),各項整改工作已取得初步成效。
三、下一步重點工作
(一)提高政治站位,強化責任意識。堅持把巡察反饋意見整改工作作為一項政治任務,將思想和行動統一到盟委巡察組的工作要求上來,把抓好盟委巡察組反饋的六個方面問題的整改工作與大數據工作任務結合起來,進一步增強做好巡察整改工作的政治自覺和行動自覺,聚焦工作短板,堅持問題導向,扎實開展整改,確保整改取得實效。
(二)強化問題導向,抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把我局巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;
對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;
對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(三)建立長效機制,鞏固整改成果。把整改落實與制度建設緊密結合,不斷總結好、運用好整改成果,堅持邊整改邊建章立制,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套制度,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機制能夠貫徹落實,取得的成效能夠鞏固發展,為解決問題、轉變作風打牢基礎。
【篇15】巡察整改自查報告
根據盟委巡察工作的統一安排部署,2019年8月20日至10月20日,盟委第二巡察組對我局黨組進行了巡察,共發現局黨組在黨的政治建設、思想建設、組織建設等6個方面存在的問題和不足,并提出了有針對性的整改意見和建議。局黨組高度重視,積極安排部署各項整改工作,堅持嚴字當頭,聚焦突出問題,夯實整改責任,健全完善制度,明確了責任領導、責任人和責任單位,提出了具體整改措施和整改期限,目前將存在的問題均已落實整改到位,現將自查工作情況報告如下:
一、基本情況 局黨組切實擔起整改主體責任,把巡察整改工作作為嚴肅的政治任務抓緊抓好,認真對照盟委巡查組向我局黨組反饋意見中指出的6個方面問題,對整改落實情況開展全面自查自糾,再次查找整改中存在的問題和不足。局黨組主要領導親自部署、統籌把握,逐項辦理、整體推進,確保問題整改到位、整改徹底。
一是迅速部署,立改立行。局黨組高度重視整改落實工作,召開專題會議對整改工作進行安排部署,按照“誰主管誰負責”的原則,成立了由局黨組書記、局長楊俊峰同志任組長,黨組成員、副局長姜永志、格日勒圖同志任副組長,各工作組負責人為成員的整改工作領導小組,下設辦公室在綜合組,負責具體工作。整改及自查工作在局黨組的統一領導下進行。
二是嚴明紀律,務求實效。認真履行好全面從嚴治黨政治責任,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照“全覆蓋、無遺漏”的工作要求,制定了“關于盟委第二巡察組巡察盟大數據發展管理局黨組反饋意見整改工作方案”,深刻剖析產生問題的根源,建立問題清單、責任清單、任務清單“三個清單”,細化整改責任,明確整改目標、整改原則、整改要求、整改措施和整改時限,將整改任務具體到事、具體到人,倒排時間表,確保事事有著落、件件有結果。
三是認真總結,注重長效。整改結束后,定期開展“回頭看”工作,認真總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒長期抓下去,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,確保整改到位見效。
二、自查情況
聚焦盟委第二巡察組巡察反饋的問題意見,局黨組聚焦問題表現,強化政治責任擔當,逐條對標對表,深挖細查,堅持把“改”字貫穿始終,堅持邊學邊改、立查立改,實施整改問題銷號制度,完成一件銷號一件,確保整改工作件件有著落,事事有回音。截至目前,針對反饋問題修改完善了局機關規章制度X篇;
制定并印發了重點大數據項目管理辦法(指導意見)5類;
制定了盟大數據發展管理局2020年度學習、宣傳、調研等計劃 7種;
規范了局機關財務工作流程,提高財務管理水平;
全面梳理排查內部廉政風險點,制定了廉政風險防控控責任清單;
依照盟大數據局科室組建方案完成了局機關內設科室的組建工作(以上佐證材料詳見附件)。細化的29項具體問題均已完成整改,(其中1項問題已整改完成但需長期堅持),各項整改工作已取得初步成效。
三、下一步重點工作
(一)提高政治站位,強化責任意識。堅持把巡察反饋意見整改工作作為一項政治任務,將思想和行動統一到盟委巡察組的工作要求上來,把抓好盟委巡察組反饋的六個方面問題的整改工作與大數據工作任務結合起來,進一步增強做好巡察整改工作的政治自覺和行動自覺,聚焦工作短板,堅持問題導向,扎實開展整改,確保整改取得實效。
(二)強化問題導向,抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把我局巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;
對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;
對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
(三)建立長效機制,鞏固整改成果。把整改落實與制度建設緊密結合,不斷總結好、運用好整改成果,堅持邊整改邊建章立制,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套制度,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機制能夠貫徹落實,取得的成效能夠鞏固發展,為解決問題、轉變作風打牢基礎。
【篇16】巡察整改自查報告
根據縣委統一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅政治任務對我**進行了常規巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實事求是地指出我**在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現將目前自查整改情況報告如下。
一、端正態度,嚴肅認真對待整改工作
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認識到巡察工作既是縣委對***工作的重視支持和關心愛護,也是對**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對巡察組實事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺黨支部態度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強領導。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會議,傳達學習反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當前最重要的政治任務來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領導小組,及時布置安排、督查落實整改工作。
3、明確責任,立行立改。針對巡察指出的問題以及意見建議,*整改領導小組召開專題會議,廣泛征集部門意見,對存在的問題進行逐條梳理,認真研究整改措施。研究制定《**縣**關于落實縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務分解細化。制定《**縣**巡察問題整改臺賬》,明確整改時限、責任領導、責任部門和具體責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
二、強化措施,狠抓整改工作落實
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺黨支部嚴格按照縣委第三巡察組的要求,認真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實。對巡察發現的問題,能夠立行立改的,及時整改到位。對巡察反饋的問題線索,進一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領導方面
1、關于管黨治黨意識不強,班子成員“一崗雙責”意識淡化的問題。
整改情況:一是進一步完善黨建工作責任制,強化黨建工作和班子成員“一崗雙責”意識,黨*書記確實負起黨建工作主體責任。自反饋意見會以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會3次。以**文件印發了《關于落實全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設工作意見》,加強黨章黨規黨紀的學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,不斷增強“四個意識”。做到黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實,以黨建工作統領業務工作、群團工作。二是強化黨支部領導核心職能。進一步規范黨*工作機制,在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強臺黨*的領導力、凝聚力、號召力。三是明確班子成員分工,強化“一崗雙責”。每名班子成員對所分管的工作、**承擔業務管理和黨風廉政建設的責任,提升分管部門的政治、業務水平。
2、關于黨內組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學習制度,堅持每月召開一次中心組學習會,認真學習黨的十九大精神和習近平習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨章黨規黨紀,增強“四個意識”,提高政治站位,堅定維護中央權威和黨中央集中統一領導,在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀律和政治規矩。二是進一步完善和堅持“三會一課”制度,堅持黨員大會每三個月召開一次,*委員會每月召開一次,黨小組會每月召開一次,開展學習心得交流和批評與自我批評,開展黨員民主評議活動。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務知識、廉政防控、學習體會等方面進行傳授教育。“三會一課”均單獨設立會議記錄本,根據**開展的活動,如實進行記錄。每個黨小組均單設會議記錄本,記錄學習活動開展情況。自反饋會以來,共召開中心組學習會9次,黨員大會5次,*委會13次,黨小組會8次。
3、關于行業自律、自覺接受行業管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強行業自律、行業管理方面的政策法律法規學習,增強行業自律、接受行業管理的主動性,抓好工作落實。二是建立行業自律相關制度,制定和完善了《**責任制》、《**制度》,與相關人員簽訂了《**責任書》。三是加強與行業主管部門的對接溝通,自覺接受法律法規和行業政策的約束。
4、關于**所轄黨員到社區報到活動未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區活動的制度,定期組織黨員積極參加社區活動,把黨員能否經常參加社區活動作為年度考核的重要內容進行考評。把這項活動與扶貧工作相結合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動,切身感受山區貧困農民的生活,增強脫貧攻堅的責任感和使命感。二是將按照相關黨規文件和上級要求及時做好**換屆工作。
(二)黨的建設方面
1、關于黨建工作研究、創新不夠;黨建宣傳、文化建設薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領導班子調整以后,對黨建工作領導組進行了重新調整。出臺了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會議,研究部署黨建工作。二是調整了**設置。根據工作需要*下設*個黨小組,各黨小組實行組長負責制,并明確一名黨員為小組活動記錄員。三是制定下發了2018年、2019年《**中心組理論學習計劃》,按要求抓好每個專題的學習。班子成員帶頭學習,認真學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導工作,把學習與“兩學一做”常態化制度化緊密結合起來,切實增強“四個意識”,不斷提高政治站位。四是規范*委會議記錄,記錄召開*委會議的時間、地點、參加人員、主持人、主要議程等,重點對各議題內容(匯報人)、討論發言、表決決策結果等記錄的內容要全面、用詞要規范、表述要準確。支委會由分管黨務的班子成員記錄。五是在臺辦公區內設立了黨建宣傳欄,學習宣傳黨的政策法規、黨史知識、優秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對一幫扶活動。
2、關于黨員交納黨費不及時、不按標準交納黨費的問題。
整改情況:一是加強對黨員的學習教育管理,增強黨員按時、按標準繳納黨費的意識和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識。二是健全專人管、足額收、及時繳、定期查制度,對收繳齊的黨費及時上繳縣委組織部黨費專戶。三是每月開展一次“黨員活動日”活動,通知黨員及時繳納黨費,對因事延遲的同志及時提醒補交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費收繳情況。五是*紀檢組對黨員繳納黨費情況進行檢查監督,對不嚴格遵守黨費繳納制度的黨員進行批評教育和問責。截止目前*黨員都能按時按標準交納黨費。
3、關于黨內組織生活開展內容單一、次數少問題。
整改情況:一是嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主生活會和組織生活會制度,每季度召開一次組織民主生活會,并明確專人做好記錄,收集整理好生活會的材料。二是堅持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對照黨章規定的黨員標準,對照入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。三是召開黨員大會,開展了黨員民主評議活動。四是黨支部班子成員和中層干部要堅持請示報告制度,強化組織觀念。
4、關于干部職工業務能力與崗位職責不匹配,專業人才隊伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強了對現有在崗在位工作人員的業務技能培訓,不斷提高干部職工的業務技能,要求業務骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請公開招聘專業技術人員,2017年、2018年招聘的*名專業技術人員已經上崗。三是向縣政府請示,實行政府購買服務,以緩解****專業人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進入招聘程序。
(三)全面從嚴治黨方面
1、關于從嚴治黨壓力傳導不夠,沒有及時傳導至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結合工作實際和崗位職責制定了《***黨風廉政責任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《黨風廉政建設承諾書》,加強對黨風廉政建設責任制落實情況常態化考核,推動主體責任的有效落實,層層壓實責任,層層傳導壓力,將黨風廉政建設融入到業務工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風廉政工作。二是在黨員學習和全*工作會議上,定期通報全縣的紀律督察通報和全省**行業的典型案例,開展警示教育,堅持以案促改,落實以案促改“三個三”工作機制。三是加強了對黨員日常踐諾守諾情況的檢查監督,把從嚴治黨的壓力傳導給每一名黨員。
2、關于*紀檢組運用“四種形態”不夠,紀檢組監督責任落實不力問題。
整改情況:一是結合本*工作實際,從上班紀律這些日常“小事”入手,加強監督執紀,對于違反者要堅決進行約談問責,真正讓規矩立起來,讓紀律嚴起來,2018年以來共約談違反工作紀律人員**人次。二是抓住元旦、春節、清明、五一等重要節日時間節點和扶貧攻堅工作領域,加大對黨員干部遵循“六大紀律”的監督,及時提醒糾偏,對在扶貧工作中違反工作紀律人員進行了*人次約談。三是對落實中央八項規定精神和整治“四風”進行自查,查找廉政風險點,制定廉政風險防控機制,防患于未然。強化嚴格依照政策發放職工補貼、補助事項,加強監督提醒,加強廉政風險防控。四是精準運用監督執紀的“四種形態”,及時提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關于作風不實、管理不嚴,干部職工“上班病”整治不到位;機關辦文不夠嚴謹規范等問題。
整改情況:一是認真落實中央八項規定精神,落實各級有關作風建設方面的各項要求,加強學習教育,整肅作風、嚴肅紀律,進一步強化干部職工紀律意識。二是完善制度,加強督查。進一步完善單位工作制度,嚴格執行上班刷指紋簽到和請銷假制度。三是加強工作紀律監督問責。對遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴格按照制度規定嚴肅處理,及時通報。四是嚴格按照機關辦文的相關規定,規范行文。建立公文規范運行制度,強化工作責任心,對上報公文以及其他材料分管領導要嚴格把關,明確責任,強化問責。今年以來沒有發生上報公文、材料錯誤的問題。
(四)黨風廉政工作和反腐敗方面
1、關于反對腐敗和主動接受監督認識不足問題。
整改情況:一是加強學習,結合以案促改工作,剖析**行業中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時刻繃緊黨紀國法這根弦。二是進一步加強全*干部職工反對腐敗和主動接受監督的思想教育,提高思想認識,自覺接受監督,虛心接受批評,立行立改。嚴格執行廣告法規,完善廣告經營規章制度。三是加強財務管理,完善財務制度,規范辦公用品采購行為,規范固定資產登記管理工作。
2、關于自設名目違規發放獎金補貼問題。
整改措施:在巡察期間已對涉及**的相關人員全額追繳20**至20**年違規發放的“**”獎金補貼,并對當事人進行了約談。
三、見微知著,鞏固延伸整改工作
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機,見微知著,舉一反三,進一步制定完善規章制度,健全監督制度機制,實現治標和治本有機結合。進一步鞏固整改成果,加強相關制度的執行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務,進一步把干部職工的思想行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步轉變工作作風,增強廉潔自律意識,營造風清氣正的政治生態、干事創業的發展環境,為如期打贏脫貧攻堅戰,全面建設中國智慧之鄉提供強大的***支持。
【篇17】巡察整改自查報告
按照區委統一部署,2018年4月24日至7月31日,區委第一巡察組對我鎮黨委進行了巡察。10月15日,區委第一巡察組反饋了巡察意見和整改建議,中肯指出我鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等三個方面存在的29類問題,涉及29項具體問題,并提出相應的整改建議與意見。按照區委巡察工作有關要求,現將我鎮整改情況報告如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作
鎮黨委高度重視區委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記周俊華同志任組長,黨委副書記、鎮長張梁毅同志和專職副書記任副組長,其他黨政班子領導為成員。領導小組下設辦公室,由專職副書記兼任辦公室主任,相關責任站所負責人為成員,具體負責巡察整改的推進落實、督促檢查。鎮黨委將落實巡察反饋意見整改方案和周俊華同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委(擴大)會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《石井鎮黨委落實區委第一巡察組反饋意見整改方案》(石井發〔2018〕75號),對29項具體問題明確了牽頭領導、責任領導、責任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗標準。周俊華同志多次聽取整改工作匯報,在布置每周工作時,都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,在區委第一巡察組反饋的29個問題中,29個問題已立行立改,16個問題已制度整改,28個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,鎮黨委加大對信訪件的辦理,對區委巡察組交辦的16個信訪件,進行調查,現已全部辦結;對區紀委移交的13個巡察發現問題線索,已經完成調查核實,共黨紀政紀立案7人,其中1人撤銷黨內職務,3人黨內嚴重警告處分,2人黨內警告處分,1人通報批評并取消任期定補干部待遇。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊抓重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化方面的問題
1.關于黨委政治意識不強的問題。
一是嚴格按照上級文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強責任心教育,進一步提高落實力。三是出臺《石井鎮關于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》和《石井鎮督查工作制度》,并把落實上級決策部署工作納入村級目標考核范疇。針對鎮黨委意識形態責任制落實不到位的問題,一方面加強了黨委理論學習中心組專題安排關于意識形態工作的學習;另一方面完善了網絡意識形態工作機制,加強同市、區網絡信息部門對接和溝通。
2.關于黨委領導能力不強的問題。
(1)解決機構融合不到位的問題,我鎮每月開展談心談話活動,對駐村領導和干部的人員進行調動,合理分配機關三個支部的黨員結構;積極組織開展各種文娛活動,例如“三八婦女節”登山活動、羽毛球賽和籃球賽等,增進干部之間的了解。班子成員和干部進一步增強凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準扶貧迎省檢、創文迎國檢中,鎮村干部相互配合、同心協作,順利通過檢查。
(2)解決黨委領導作用發揮不夠的問題,一是加強溝通。每次黨委會議或黨委擴大會議前,主要領導(會議主持人)之間、主要領導與班子成員之間進行溝通,達成初步意見;二是加強黨支部五化建設。各黨委委員掛點1個村,指導該村進行“五化”建設,現各村“五化”建設走上正軌;三是加強村級后備干部培育,經過層層篩選,確定56名同志作為村級后備干部,落實責任人員實現一對一培養,鎮黨委定期考察;四是加強黨性教育,落實領導講課制度,各掛村領導每月給村組干部上一堂黨課、每3個月給黨員上一堂黨課。共開展支部主題黨日活動、黨課和黨小組會議學習49次,“基層組織力”專題培訓班和農村黨員培訓10余場次,黨員干部參訓率達90%以上。
(3)解決執行民主集中制不到位的問題,一是進一步規范黨委工作機制,征地拆遷項目、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強鎮黨委的領導力、凝聚力、號召力;二是制定鎮黨委擴大會議制度、班子成員議事會議制度、機關干部例會制度、專題會議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔當精神的問題,一是嚴格落實黨員冬春訓黨員自評、黨員互評環節。二是更加深入地進行村干部任前調查,嚴格執行“六聯審”。三是學習習近平在改革開放40周年上的講話,學習中國共產黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責任意識、大局意識。
(二)黨的建設缺失的問題
1.學習教育抓得不緊。
(1)日常政治學習教育不扎實。
一是要求機關干部每月根據機關例會的學習內容,寫一篇心得體會;二是建立鎮領導班子黨課材料本;三是制定新的黨員積分管理制度,加入可加分項;四是為鎮機關小圖書室增加新圖書,添加新桌椅。現在機關學習氛圍濃烈,干部學習熱情高漲,調動了學習的主動性。
(2)黨委中心組學習制度不完善。
一是制定了石井鎮黨委理論中心組學習制度。二是強化學習秘書隊伍建設,明確專人負責黨委理論中心組學習。
(3)重要學習教育活動敷衍應付。
一是結合“兩學一做”學習教育和責任心教育,組織開展好專題教育、主題教育、警示教育;二是對黨員干部厭學、不學等問題開展提醒談話、警示談話、批評教育;三是認真執行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會、談心談話等制度,切實用好批評和自我批評武器,不斷凈化優化政治生態;四是認真組織學習習總書記重要講話精神,認真學習貫徹落實重大會議精神和重大決策部署。
2.黨建責任不到位。
(1)重業務、輕黨建。
一是2018年11月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下;二是制定并落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對每月的主題黨日活動進行督查,現各支部每月養成按時召開黨日活動的習慣;四是積極發展黨員。對已經提交入黨申請書、成為了入黨積極分子的同志進行了積極培養,鼓勵他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發展計劃,已超額任務。
(2)黨建工作基礎薄弱。
一是2018年11月初制定并實施石井鎮黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動采取觀看視頻和座談會的形式開展,并在各黨支部內部進行“五化”建設應知應會知識搶答賽;三是鎮組織室和督查室每月指派專人下到各個支部進行督查,防止學習教育過場化、形式化;四是有針對性地對各支部的入黨申請人進行篩查,共培養20名35歲以下、高中以上學歷的入黨積極分子;五是對轉正黨員、新發展黨員進行黨員考察,并對2019年新發展的26名黨員進行再一次的“六聯審”,及時主動地掌握黨員的信息;六是對全鎮1688名黨員的檔案進行了清理;七是認真查辦黨員干部違法違紀案件,今年立案6件,辦結6件,其中開除黨籍1人、撤銷黨內職務1人、黨內嚴重警告2人、黨內警告2人。八是于年底開展黨員冬春訓的準備工作,并多次召開動員大會提高支部及黨員對黨員冬春訓的認知與重視。
(3)部分黨員黨的意識不強。
一是堅持把黨員教育管理納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職評議考核的重要內容;二是通過集中培訓、遠程教育、微黨課多種形式加強黨員學習教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過無職黨員設崗定責,建立黨員示范崗、黨員責任區,開展結對幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養;四是加強黨員紀律約束,開展經常性警示教育活動。
3.執行干部選拔任用條例不嚴格
(1)沒有嚴格把握任職資格條件。
一是對村干部進行“十聯審”,通過走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經發現村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒有嚴格執行職數規定。
一是召開黨委會議研究“三定方案”并部署調整我鎮不稱職、不勝任現職干部的力度;二是嚴格落實退休制度。對達到規定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時辦理退休和病退手續;三是加大加強對領導干部配備情況的督查力度。就領導干部職數配備情況,進行一次自查自糾,掌握職數配備領導干部的情況,制定消化解決的計劃和措施。
(3)人員結構不合理,隊伍整體素質難以提升。
一是加強理論學習和業務培訓,不斷更新知識、優化知識結構。采取集體學習和自學相結合的方式;二是開展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結自身學習和工作中的心得,采取上臺演講述職的方式,培養他們能干能寫能說的能力;三是建立年輕干部培養基地。安排年輕干部聯系一個村或企業,向支部書記或企業負責人認老師,學習他們的工作經驗和處理突發事件的方式方法,學會做群眾工作,增強解決實際問題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長和發揮作用的工作崗位進行培養鍛煉,有意識地讓他們在現職崗位上多承擔一些急難險重任務,幫助他們在工作中揚長補短,加快成長;五是導師幫帶。建立領導班子成員和部門負責人聯系幫帶年輕干部制度。根據工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經驗豐富、政治素質高的部門主要負責人,和年輕干部結成幫帶對子,采取導師帶學生的方式,要求幫帶領導經常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個月要向所幫帶領導匯報一次思想和體會,每季度向黨委匯報一次培養情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴治黨不力的問題
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
一是制定主體責任清單,壓實主體責任,創新監督方式,認真落實《黨內監督條例》;二是延伸主體責任,不斷健全“一崗雙責”責任體系,層層傳導壓力,責任落實到人;三是切實加大對所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴;四是完善考勤、會議等機關管理制度,對缺勤、缺崗人員落實經濟處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達督促上班的通知書,并向民政部門建議停發工資。
2.監督執紀不嚴格,落實監督責任有差距。
一是進一步細化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單;二是抽調3名精干人員增強紀委工作力量;三是加強業務學習,采取選派紀檢監察干部跟班學習、辦案等方式提高執紀審查能力;四是強化村級工程建設項目管理,加強“小微”權利監督;五是強化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,對侵害群眾利益問題堅持一查到底,特別加強對村干部違紀違法問題、群眾反映強烈問題進行查處,堅持以“零容忍”態度嚴懲違紀違法行為。六是通過日常監督、常規監督、定期監督、隨機監督和明查暗訪等方式,加強重點人員、重點節慶、重點站辦所的監督。
3.落實中央八項規定,省委九項規定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實少。
一是加強干部思想教育,強化責任心,樹立創先爭優意識。二是強化督查考核,層層傳導壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔當,不思進取。
一是徹底扭轉信訪、征地拆遷中花錢“買平安”思想,在大是大非面前堅持原則不動搖;二是進一步增強干部攻堅克難能力,激勵勇于作為、敢于擔當;三是落實和健全容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為。2018年底落實了鄉鎮工資15年以上的干部1500元每年的醫療檢查費用。
(3)領導干部律己不嚴。
一是嚴格按照稅法要求補繳個稅。今年,我鎮按月計算個人所得稅,并及時扣繳至稅務局。組織新稅法學習,提高納稅意識,自覺繳納個人所得稅。我鎮已將未代扣代繳的個人所得稅上繳區財政。二是嚴格按照標準發放獎金補助,不違規多發、濫發或者變通名目發放。對石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會兼職取酬和單位集資問題進行了專項整治,清退資金651526萬元已上繳區財政。三是領導干部帶頭厲行節約,樹立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮財務管理制度》,對三公經費嚴加控制。餐飲費開支嚴格遵守婁星區七個一律規定;租車費開支參照《婁星區鄉鎮租車管理辦法》執行,各部門原則上不允許租車。
4.廉潔風險防控不到位,防控措施不力。
(1)對政府采購監督不力。
一是出臺《石井鎮政府采購管理辦法》,規定使用財政資金對政府集中采購目錄以內的或者限額標準以上的貨物、工程、服務必須實行政府采購制度。二是規范采購程序,按需采購,量入為出,事先報分管領導同意;再由紀委、黨政辦、財政所聯合審查,再按照財務制度權限審批后進行采購;組織多方考察和比對,擇優選好供貨商或者施工單位。
(2)對基建工程項目未進行財政投資評審,對工程項目財評預算把關不嚴。
制定《石井鎮工程項目建設管理實施辦法》,規范工程項目建設行為,加強工程項目建設監督管理,規定20萬元以下的小微工程實行簡易招標,20萬元以上的大中型工程實行公開招投標。同時,200萬元以上的大型工程須報區發改局批準立項。所有工程項目必須進行財政投資評審和結算審計,重大工程項目進行決算審計。
(3)三公經費管理和使用不規范。
制定《石井鎮公用經費開支管理制度》和《石井鎮公務租車管理辦法》規范三公經費管理。公務就餐實行派餐申報、定點就餐、統一管理、限額控制、按月結算;公務租車實行總量控制、按實結算,并嚴格執行社會車倆租用事前報告審批制度。嚴格執行《黨政機關辦公用房管理辦法》,規范辦公用房,把調整后辦公用房改作業務房和功能房。
(4)對項目指揮部工程管理不嚴密,“三個專項整治”不到位。
制定了《石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作方案》,成立了石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作領導小組,對國家公職人員在項目指揮部、協會學會中領取的各類經費和單位集資問題進行了全面的清理進行清理、清退,以及單位集資問題進行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現數額過大,且沒有明確錢款用途,對提現金額去向缺乏行之有效的監管。
制定《現金管理制度》,規定出納員庫存現金不得超過1000元,超額現金及時存入銀行,不準白條抵庫,不準用轉賬支票套取現金,不準公款私存,不準賬外存款,不準私設小金庫。同時執行大額資金使用事前申報和使用用途報告制度,用錢單位和經手人要定期報告資金使用情況,對站辦所和指揮部大額資金加強管理,明白去向。
(6)對專項資金監管不到位。
制定《石井鎮專項資金管理制度》,規范專項資金監督管理,專項資金嚴格專款專用,專項資金的使用采取采取實撥資金方式辦理資金撥付,專項資金的項目實施推行政府采購制度,招投標制度和公示制度,成立專項資金監督領導小組,對專項資金的使用進行事中、事后監督。
(7)會記記錄憑證目錄與實際支出項目不符。
我鎮已責令會計人員對會計憑證目錄與實際不符的業務進行了會計科目調整,同時,組織財務人員參加了區財政局舉辦的業務培訓班,重點進行會計基礎知識和電算會計培訓,學習了會計基本理論知識和編制會計分錄實際操作。
(8)對農業合作社等盈利性企業提供的支持資金打到個人賬戶,沒有正式的往來憑證。
嚴格執行財務制度,出具往來憑證,支持農業公司的資金打入企業對公賬戶。
(9)對村級財務監管不力。
一是之前存在的白紙發票能夠整改的已進行了整改,2017年12月30日石井鎮村級財務制度出臺之后,各村均沒有白紙發票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農商銀行設了子帳戶,所有的集體資金全部打入村集體帳戶。三是2018年12月30日,成立了石井鎮工程項目驗收組,各村的工程項目均按上級文件執行,嚴格執行政府采購。四是對各村未經理財小組、村務監督委員會蓋章的憑證進行了整改,鎮紀委對記帳員進行了提醒談話。五是嚴格執行《石井鎮村級財務制度》,2018年來未有違規預支工程款情況。六是經管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門窗安裝費用,但在實際的預算中沒有門窗款,故門窗款實際沒有包括。七是雅塘村幾戶村民預支交醫保的征地款現已歸還。八是對違反規定發放的定補干部、組干的各種補助進行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現金已無余額。
十是“一事一議”的配套資金調查后發現已經實際支出。十一是鎮紀委對各村的路燈安裝情況進行了調查走訪,對存在問題的村進行了處理。
三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實區委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第一巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
【篇18】巡察整改自查報告
按照區委統一部署,2018年4月24日至7月31日,區委第一巡察組對我鎮黨委進行了巡察。10月15日,區委第一巡察組反饋了巡察意見和整改建議,中肯指出我鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等三個方面存在的29類問題,涉及29項具體問題,并提出相應的整改建議與意見。按照區委巡察工作有關要求,現將我鎮整改情況報告如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作
鎮黨委高度重視區委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記周俊華同志任組長,黨委副書記、鎮長張梁毅同志和專職副書記任副組長,其他黨政班子領導為成員。領導小組下設辦公室,由專職副書記兼任辦公室主任,相關責任站所負責人為成員,具體負責巡察整改的推進落實、督促檢查。鎮黨委將落實巡察反饋意見整改方案和周俊華同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委(擴大)會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《石井鎮黨委落實區委第一巡察組反饋意見整改方案》(石井發〔2018〕75號),對29項具體問題明確了牽頭領導、責任領導、責任單位,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗標準。周俊華同志多次聽取整改工作匯報,在布置每周工作時,都是將整改工作放在第一條,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,在區委第一巡察組反饋的29個問題中,29個問題已立行立改,16個問題已制度整改,28個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,鎮黨委加大對信訪件的辦理,對區委巡察組交辦的16個信訪件,進行調查,現已全部辦結;對區紀委移交的13個巡察發現問題線索,已經完成調查核實,共黨紀政紀立案7人,其中1人撤銷黨內職務,3人黨內嚴重警告處分,2人黨內警告處分,1人通報批評并取消任期定補干部待遇。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊抓重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化方面的問題
1.關于黨委政治意識不強的問題。
一是嚴格按照上級文件要求清退兼職取酬,共清退651526元;二是加強責任心教育,進一步提高落實力。三是出臺《石井鎮關于貫徹落實上級重大決策部署的實施意見》和《石井鎮督查工作制度》,并把落實上級決策部署工作納入村級目標考核范疇。針對鎮黨委意識形態責任制落實不到位的問題,一方面加強了黨委理論學習中心組專題安排關于意識形態工作的學習;另一方面完善了網絡意識形態工作機制,加強同市、區網絡信息部門對接和溝通。
2.關于黨委領導能力不強的問題。
(1)解決機構融合不到位的問題,我鎮每月開展談心談話活動,對駐村領導和干部的人員進行調動,合理分配機關三個支部的黨員結構;積極組織開展各種文娛活動,例如“三八婦女節”登山活動、羽毛球賽和籃球賽等,增進干部之間的了解。班子成員和干部進一步增強凝聚力和向心力,在2019年12月份的精準扶貧迎省檢、創文迎國檢中,鎮村干部相互配合、同心協作,順利通過檢查。
(2)解決黨委領導作用發揮不夠的問題,一是加強溝通。每次黨委會議或黨委擴大會議前,主要領導(會議主持人)之間、主要領導與班子成員之間進行溝通,達成初步意見;二是加強黨支部五化建設。各黨委委員掛點1個村,指導該村進行“五化”建設,現各村“五化”建設走上正軌;三是加強村級后備干部培育,經過層層篩選,確定56名同志作為村級后備干部,落實責任人員實現一對一培養,鎮黨委定期考察;四是加強黨性教育,落實領導講課制度,各掛村領導每月給村組干部上一堂黨課、每3個月給黨員上一堂黨課。共開展支部主題黨日活動、黨課和黨小組會議學習49次,“基層組織力”專題培訓班和農村黨員培訓10余場次,黨員干部參訓率達90%以上。
(3)解決執行民主集中制不到位的問題,一是進一步規范黨委工作機制,征地拆遷項目、重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強鎮黨委的領導力、凝聚力、號召力;二是制定鎮黨委擴大會議制度、班子成員議事會議制度、機關干部例會制度、專題會議制度等。
(4)解決奉行好人主義,缺乏擔當精神的問題,一是嚴格落實黨員冬春訓黨員自評、黨員互評環節。二是更加深入地進行村干部任前調查,嚴格執行“六聯審”。三是學習習近平在改革開放40周年上的講話,學習中國共產黨支部工作條例(試行)等。四是提高干部責任意識、大局意識。
(二)黨的建設缺失的問題
1.學習教育抓得不緊。
(1)日常政治學習教育不扎實。
一是要求機關干部每月根據機關例會的學習內容,寫一篇心得體會;二是建立鎮領導班子黨課材料本;三是制定新的黨員積分管理制度,加入可加分項;四是為鎮機關小圖書室增加新圖書,添加新桌椅。現在機關學習氛圍濃烈,干部學習熱情高漲,調動了學習的主動性。
(2)黨委中心組學習制度不完善。
一是制定了石井鎮黨委理論中心組學習制度。二是強化學習秘書隊伍建設,明確專人負責黨委理論中心組學習。
(3)重要學習教育活動敷衍應付。
一是結合“兩學一做”學習教育和責任心教育,組織開展好專題教育、主題教育、警示教育;二是對黨員干部厭學、不學等問題開展提醒談話、警示談話、批評教育;三是認真執行“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會、談心談話等制度,切實用好批評和自我批評武器,不斷凈化優化政治生態;四是認真組織學習習總書記重要講話精神,認真學習貫徹落實重大會議精神和重大決策部署。
2.黨建責任不到位。
(1)重業務、輕黨建。
一是2018年11月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下;二是制定并落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度;三是對每月的主題黨日活動進行督查,現各支部每月養成按時召開黨日活動的習慣;四是積極發展黨員。對已經提交入黨申請書、成為了入黨積極分子的同志進行了積極培養,鼓勵他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的黨建工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。到2019年年底,共完成46名黨員的發展計劃,已超額任務。
(2)黨建工作基礎薄弱。
一是2018年11月初制定并實施石井鎮黨建工作制度;二是11月和12月的黨日活動采取觀看視頻和座談會的形式開展,并在各黨支部內部進行“五化”建設應知應會知識搶答賽;三是鎮組織室和督查室每月指派專人下到各個支部進行督查,防止學習教育過場化、形式化;四是有針對性地對各支部的入黨申請人進行篩查,共培養20名35歲以下、高中以上學歷的入黨積極分子;五是對轉正黨員、新發展黨員進行黨員考察,并對2019年新發展的26名黨員進行再一次的“六聯審”,及時主動地掌握黨員的信息;六是對全鎮1688名黨員的檔案進行了清理;七是認真查辦黨員干部違法違紀案件,今年立案6件,辦結6件,其中開除黨籍1人、撤銷黨內職務1人、黨內嚴重警告2人、黨內警告2人。八是于年底開展黨員冬春訓的準備工作,并多次召開動員大會提高支部及黨員對黨員冬春訓的認知與重視。
(3)部分黨員黨的意識不強。
一是堅持把黨員教育管理納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職評議考核的重要內容;二是通過集中培訓、遠程教育、微黨課多種形式加強黨員學習教育管理;三是以積分管理為抓手,組織黨員立足本職崗位做承諾,通過無職黨員設崗定責,建立黨員示范崗、黨員責任區,開展結對幫扶等形式,錘煉黨員黨性修養;四是加強黨員紀律約束,開展經常性警示教育活動。
3.執行干部選拔任用條例不嚴格
(1)沒有嚴格把握任職資格條件。
一是對村干部進行“十聯審”,通過走訪老黨員與群眾,了解村干部的具體表現和滿意度;二是每名班子成員、各站所排查10條有用的掃黑除惡線索,一經發現村干部有涉黑涉惡行為,立即查處。截至12月底,我鎮共收集到掃黑除惡有效信息10條,查處不符合任職資格條件的村干部2人。
(2)沒有嚴格執行職數規定。
一是召開黨委會議研究“三定方案”并部署調整我鎮不稱職、不勝任現職干部的力度;二是嚴格落實退休制度。對達到規定退休年齡和因病不能正常工作、喪失工作能力的干部,及時辦理退休和病退手續;三是加大加強對領導干部配備情況的督查力度。就領導干部職數配備情況,進行一次自查自糾,掌握職數配備領導干部的情況,制定消化解決的計劃和措施。
(3)人員結構不合理,隊伍整體素質難以提升。
一是加強理論學習和業務培訓,不斷更新知識、優化知識結構。采取集體學習和自學相結合的方式;二是開展年輕干部論壇,每半年舉行一次,總結自身學習和工作中的心得,采取上臺演講述職的方式,培養他們能干能寫能說的能力;三是建立年輕干部培養基地。安排年輕干部聯系一個村或企業,向支部書記或企業負責人認老師,學習他們的工作經驗和處理突發事件的方式方法,學會做群眾工作,增強解決實際問題的能力;四是多崗鍛煉。把年輕干部放到更有利于其成長和發揮作用的工作崗位進行培養鍛煉,有意識地讓他們在現職崗位上多承擔一些急難險重任務,幫助他們在工作中揚長補短,加快成長;五是導師幫帶。建立領導班子成員和部門負責人聯系幫帶年輕干部制度。根據工作崗位相近原則,由黨委指派班子成員或工作經驗豐富、政治素質高的部門主要負責人,和年輕干部結成幫帶對子,采取導師帶學生的方式,要求幫帶領導經常和所幫年輕干部談心,年輕干部至少每半個月要向所幫帶領導匯報一次思想和體會,每季度向黨委匯報一次培養情況,做好記錄,建好檔案。
(三)全面從嚴治黨不力的問題
1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
一是制定主體責任清單,壓實主體責任,創新監督方式,認真落實《黨內監督條例》;二是延伸主體責任,不斷健全“一崗雙責”責任體系,層層傳導壓力,責任落實到人;三是切實加大對所分管站辦所人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴;四是完善考勤、會議等機關管理制度,對缺勤、缺崗人員落實經濟處罰措施;五是清理吃空餉行為,督促在編未在崗人員上崗上班,向未正常上班的公益性崗位人員送達督促上班的通知書,并向民政部門建議停發工資。
2.監督執紀不嚴格,落實監督責任有差距。
一是進一步細化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單;二是抽調3名精干人員增強紀委工作力量;三是加強業務學習,采取選派紀檢監察干部跟班學習、辦案等方式提高執紀審查能力;四是強化村級工程建設項目管理,加強“小微”權利監督;五是強化案件查辦,始終把查辦案件放在首要位置,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,對侵害群眾利益問題堅持一查到底,特別加強對村干部違紀違法問題、群眾反映強烈問題進行查處,堅持以“零容忍”態度嚴懲違紀違法行為。六是通過日常監督、常規監督、定期監督、隨機監督和明查暗訪等方式,加強重點人員、重點節慶、重點站辦所的監督。
3.落實中央八項規定,省委九項規定精神有偏差。
(1)安排部署多,貫徹落實少。
一是加強干部思想教育,強化責任心,樹立創先爭優意識。二是強化督查考核,層層傳導壓力。三是深入基層一線,減少遙控指揮。
(2)不敢擔當,不思進取。
一是徹底扭轉信訪、征地拆遷中花錢“買平安”思想,在大是大非面前堅持原則不動搖;二是進一步增強干部攻堅克難能力,激勵勇于作為、敢于擔當;三是落實和健全容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為。2018年底落實了鄉鎮工資15年以上的干部1500元每年的醫療檢查費用。
(3)領導干部律己不嚴。
一是嚴格按照稅法要求補繳個稅。今年,我鎮按月計算個人所得稅,并及時扣繳至稅務局。組織新稅法學習,提高納稅意識,自覺繳納個人所得稅。我鎮已將未代扣代繳的個人所得稅上繳區財政。二是嚴格按照標準發放獎金補助,不違規多發、濫發或者變通名目發放。對石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會兼職取酬和單位集資問題進行了專項整治,清退資金651526萬元已上繳區財政。三是領導干部帶頭厲行節約,樹立勤儉樸素的良好形象。修訂《石井鎮財務管理制度》,對三公經費嚴加控制。餐飲費開支嚴格遵守婁星區七個一律規定;租車費開支參照《婁星區鄉鎮租車管理辦法》執行,各部門原則上不允許租車。
4.廉潔風險防控不到位,防控措施不力。
(1)對政府采購監督不力。
一是出臺《石井鎮政府采購管理辦法》,規定使用財政資金對政府集中采購目錄以內的或者限額標準以上的貨物、工程、服務必須實行政府采購制度。二是規范采購程序,按需采購,量入為出,事先報分管領導同意;再由紀委、黨政辦、財政所聯合審查,再按照財務制度權限審批后進行采購;組織多方考察和比對,擇優選好供貨商或者施工單位。
(2)對基建工程項目未進行財政投資評審,對工程項目財評預算把關不嚴。
制定《石井鎮工程項目建設管理實施辦法》,規范工程項目建設行為,加強工程項目建設監督管理,規定20萬元以下的小微工程實行簡易招標,20萬元以上的大中型工程實行公開招投標。同時,200萬元以上的大型工程須報區發改局批準立項。所有工程項目必須進行財政投資評審和結算審計,重大工程項目進行決算審計。
(3)三公經費管理和使用不規范。
制定《石井鎮公用經費開支管理制度》和《石井鎮公務租車管理辦法》規范三公經費管理。公務就餐實行派餐申報、定點就餐、統一管理、限額控制、按月結算;公務租車實行總量控制、按實結算,并嚴格執行社會車倆租用事前報告審批制度。嚴格執行《黨政機關辦公用房管理辦法》,規范辦公用房,把調整后辦公用房改作業務房和功能房。
(4)對項目指揮部工程管理不嚴密,“三個專項整治”不到位。
制定了《石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作方案》,成立了石井鎮國家公職人員在項目指揮部、協會學會中兼職取酬和單位集資問題專項整治工作領導小組,對國家公職人員在項目指揮部、協會學會中領取的各類經費和單位集資問題進行了全面的清理進行清理、清退,以及單位集資問題進行了清理,共清退資金651533元。
(5)提現數額過大,且沒有明確錢款用途,對提現金額去向缺乏行之有效的監管。
制定《現金管理制度》,規定出納員庫存現金不得超過1000元,超額現金及時存入銀行,不準白條抵庫,不準用轉賬支票套取現金,不準公款私存,不準賬外存款,不準私設小金庫。同時執行大額資金使用事前申報和使用用途報告制度,用錢單位和經手人要定期報告資金使用情況,對站辦所和指揮部大額資金加強管理,明白去向。
(6)對專項資金監管不到位。
制定《石井鎮專項資金管理制度》,規范專項資金監督管理,專項資金嚴格專款專用,專項資金的使用采取采取實撥資金方式辦理資金撥付,專項資金的項目實施推行政府采購制度,招投標制度和公示制度,成立專項資金監督領導小組,對專項資金的使用進行事中、事后監督。
(7)會記記錄憑證目錄與實際支出項目不符。
我鎮已責令會計人員對會計憑證目錄與實際不符的業務進行了會計科目調整,同時,組織財務人員參加了區財政局舉辦的業務培訓班,重點進行會計基礎知識和電算會計培訓,學習了會計基本理論知識和編制會計分錄實際操作。
(8)對農業合作社等盈利性企業提供的支持資金打到個人賬戶,沒有正式的往來憑證。
嚴格執行財務制度,出具往來憑證,支持農業公司的資金打入企業對公賬戶。
(9)對村級財務監管不力。
一是之前存在的白紙發票能夠整改的已進行了整改,2017年12月30日石井鎮村級財務制度出臺之后,各村均沒有白紙發票入帳。二是2018年12月30日各村已全部在農商銀行設了子帳戶,所有的集體資金全部打入村集體帳戶。三是2018年12月30日,成立了石井鎮工程項目驗收組,各村的工程項目均按上級文件執行,嚴格執行政府采購。四是對各村未經理財小組、村務監督委員會蓋章的憑證進行了整改,鎮紀委對記帳員進行了提醒談話。五是嚴格執行《石井鎮村級財務制度》,2018年來未有違規預支工程款情況。六是經管站工作人員查看了雙林村的記帳憑證,合同上有一層的門窗安裝費用,但在實際的預算中沒有門窗款,故門窗款實際沒有包括。七是雅塘村幾戶村民預支交醫保的征地款現已歸還。八是對違反規定發放的定補干部、組干的各種補助進行了收繳。九是原楂泉村合并后,楂林村現金已無余額。
十是“一事一議”的配套資金調查后發現已經實際支出。十一是鎮紀委對各村的路燈安裝情況進行了調查走訪,對存在問題的村進行了處理。
三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實區委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第一巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全鎮黨員干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
【篇19】巡察整改自查報告
根據縣脫貧攻堅領導小組《關于印發<中央第四巡視組巡視反饋脫貧攻堅問題縣專項整改工作方案>的通知》文件精神要求,我鄉高度重視,迅速組織相關人員對照巡視發現問題全面深入地開展自查自糾工作,針對查找出來的問題逐項逐條地分析研討,制定具體可行性的整改措施,對標整改到位,現將整改情況報告如下:
一、目標任務
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平扶貧思想和習近平總書記在成都召開的打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話精神,認真落實省第十一次黨代會精神和省委十一屆三次全會部署,把中央第四巡視組巡視反饋脫貧攻堅有關問題整改工作作為一項重要任務,切實提高政治站位、強化責任擔當,不折不扣地做好巡視發現問題整改工作。堅持問題導向、突出標本兼治,通過對照問題清單,逐條梳理、排查核實,壓實整改責任、落實整政措施、強化整改實效,完善政策措施,建立長效機制,切實防止類似問題再次發生。以巡視整改工作的實效促進脫貧攻堅質效的提升,確保按照中央的要求如期高質量完成脫貧攻堅任務。
二、自查方式及內容
我鄉采取座談駐村工作隊及村兩委成員、查閱鄉村戶三級扶貧軟件資料、查看貧困村扶貧項目建設及集體經濟發展情況等多種方式,重點核查扶貧領域作風問題、產業項目建設情況、扶貧專項資金使用情況、政策落實、問題整改等方面,通過隨機對貧困戶入戶走訪、個別談話、受理舉報等多種形式開展自查自糾工作,壓實整改責任、落實整政措施、強化整改實效,舉一反三,完善政策措施,建立長效機制,防止類似問題再次發生,確保如期完成脫貧攻堅任務。具體情況如下:
一是查軟件資料,看各村脫貧攻堅工作以來的檔案資料,有無填寫不規范,甚至出現造假行為,解決軟件資料填寫標準不高的問題。
二是查脫貧措施,制定措施時,是否實現全覆蓋走訪調查,因戶施策,政策是否落實等問題,解決政策落實和群眾知曉率不高的問題。
三是查信息數據,通過入戶核實,查看扶貧開發子系統數據信息是否真實準確,解決各項數據存在偏差、不一致的問題。
四是查幫扶工作,看幫扶實績,座談貧困戶,對幫扶工作是否滿意,是否有效的對貧困戶進行幫扶,解決干部幫扶不到位的問題。
五是查資金使用,看賬目票據,是否存在落后于實際進度的情況;是否存在一些項目“零支出”的情況;是否存在資金支出進度與項目實際進度不匹配,項目未動工就超進度撥款的情況;是否存在扶貧資金沉淀于鄉鎮或村委會的情況,解決扶貧資金有效使用的問題。
六是查產業項目,是否存在沒有產業幫扶規劃、計劃、方案和項目庫的情況;是否存在項目管理不符合規定,產業管理不落實責任制的情況;是否存在不按程序規定成立合作社,合作社未建立相關管理制度、無專門財務管理人員的情況;是否存在合作社因管控能力弱或責任不到位、管理不善,種養項目損耗率高,無法保障貧困戶約定分紅的情況;解決產業項目無長效機制,助推脫貧無力的問題。
三、存在問題及整改情況
(一)針對動態調整不及時,扶貧系統數據與貧困戶實際情況有出入的問題。
組織專人負責采集貧困戶基礎信息,采取“駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶”的方式,一有變動,立即登記做好臺賬,層層上報,確保動態調整及時,信息準確無誤。
(二)針對個別村社干部對扶貧政策不熟悉,認識不深、理解不足,在宣傳實施過程中出現偏差的問題。
加大干部培訓力度,針對脫貧實戰能力較弱及自身素質不過硬的干部開展專項培訓并組織脫貧知識考試,確保村社干部吃透政策,以減少在宣傳實施過程中出現的偏差。
四、建立長效機制
(一)強化組織領導。成立以鄉黨委書記、鄉長為組長的中央第四巡視組巡視反饋脫貧攻堅問題自查整改工作小組,由鄉紀委牽頭成立專項督查組,對全鄉3個貧困村和12個非貧困村對照問題整改清單開展督查工作,建立專項問題臺賬,切實抓好整改工作。
(二)嚴肅監督問責。加強統籌協調和組織領導,各相關站辦所及村社要積極參與配合本次自查整改工作,各司其職,確保問題整改到位。對不作為、整改不力的站辦所、村社及個人,將嚴肅問責。




