關于加強兩新組織黨建工作的實施方案4篇

關于加強兩新組織黨建工作的實施方案4篇

關于加強兩新組織黨建工作的實施方案(1)

關于加強“兩新”組織黨建工作的實施方案

為深入推進城市基層黨建工作鞏固提升，進一步強化轄區“兩新”組織黨建工作，擴大區域化黨建覆蓋面，促進非公有制經濟健康發展，現結合實際，制定強化“兩新”黨建工作實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平書記系列重要講話精神，認真落實省、市、區關于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實施黨建工程為抓手，以促進轄區“兩新”組織健康發展為目標，不斷加強“兩新”組織黨建工作，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力。努力實現非公有制企業、社會組織黨建工作規范化和制度化，為促進轄區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

以“對內強組織，對外抓聯建”為工作思路，通過“三心黨建”工作模式和區域“四聯”工作機制，實現轄區“兩新”組織內黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業就有黨的組織，有群眾的企業就有黨的工作，有黨組織的企業就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。切實做好在“兩新”組織中發展黨員和黨員教育管理工作，使轄區“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達到組織健全、隊伍有力、活動經常、制度完善。

三、工作措施

（一）夯實基層基礎，通過“三心黨建”工作模式強化“兩新”黨組織自身建設。即以“政治導向為核心、企業發展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級創評”工作，有效激發“兩新”黨組織內生動力，提升“兩新黨建”工作活力。

1.以政治導向為核心，持續加強黨組織內部教育管理。一是切實抓好“三會一課”制度落實、發展黨員制度、民主評議黨員制度和黨費收繳管理制度落實。二是嚴格落實“固定組織生活日”，明確每月第1個周二為固定組織生活日，以支部為單位開展組織活動。三是自主明確每月的“黨員主題活動日”，每月結合當月的傳統節日、紀念日或時事熱點確定1個活動主題，組織黨員開展至少1次主題活動。

關于加強兩新組織黨建工作的實施方案(2)

開展“兩新”組織黨建工作示范點活動的實施方案

為認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和省委有關精神，建立保持共產黨員先進性長效機制，進一步做好新形勢下“兩新”組織黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。根據我市“兩新”組織黨建工作的實際情況，市委組織部決定于XX年3月—XX年3月，在**開展“兩新”組織黨建工作示范點活動，現提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以建立先進性教育長效機制為契機，通過開展“兩新”組織黨建工作示范點活動，從建立黨組織、發展黨員和加強黨組織自身建設三方面入手，認真解決新經濟組織和新社會組織中黨建工作存在的突出問題，積極探索適合我市特點的建立健全黨組織、開展黨的活動、發揮黨組織作用的有效途徑和方法，努力推進我市“兩新”組織黨建工作上一個新臺階。
二、目標要求
通過開展“兩新”組織黨建工作示范點活動，從建立黨組織、發展黨員和加強黨組織自身建設三方面入手，認真解決新的經濟組織和新的社會組織中黨建工作存在的突出問題，積極探索適合我市特點的建立健全黨組織、開展黨的活動、發揮黨組織作用的有效途徑和方法，建立一個“兩新”組織聯合黨支部，管理所有未建立黨組織的“兩新”組織的黨員；在所有從業人員100人以上的“兩新”組織積極建立黨支部。在“兩新”組織中發展新黨員，至XX年初，所有從業人員50人以上的“兩新”組織要有黨員。加強“兩新”組織黨組織的自身建設，達到“黨組織班子精干高效、黨員形象突出、促進發展有力、自身建設扎實”的目標。通過“兩新”組織黨建工作示范點的帶頭和輻射作用，形成我市“兩新”組織黨建工作新格局。
保持32名左右的入黨申請人隊伍，培養16名左右的入黨積極分子和5名左右的重點發展對象，發展3名左右的新黨員。至XX年初，使所有從業人員50人以上的企業有黨員，保持50名左右的入黨申請人隊伍，培養32名左右的入黨積極分子和11名左右的重點發展對象，發展9名左右的新黨員，使所有符合條件的新經濟組織、新社會組織都有黨員和建立黨組織，著力加強黨的執政能力建設，夯實新的經濟和社會組織中黨組織的根基，實現“全覆蓋、凝聚力、組織化”的工作目標。
三、方法步驟
在“兩新”組織中發展黨員工作是一項復雜的社會系統工程，政治性、政策性和法律性很強。要堅持黨要管黨的原則，切實加強領導，強化工作措施，狠抓責任落實，確保在“兩新”組織中發展黨員工作嚴格按規劃有序有效推進。
總體分三個階段進行：
第一階段：調查摸底，摸清黨員隊伍狀況（XX年3月-4月）。
**黨工委，下設黨支部12個，現有黨員360名，其中社區黨支部8個，黨員323名，非公組織黨支部3個，黨員13名，其地處火**周邊和商業批發街，居民組成歷來就有單位職工少、個體商戶多、純居民住戶少、流動人口多，社區非公企業數量多、規模小、分布散、成分雜等特點，而且在企業組建黨組織的比較少，造成個體業主想靠攏黨組織而找不到“家”。因此，組建非公企業黨組織就成了社區發展黨員工作的重中之重。所以我們要認真搞好調查摸底，廣泛、深入地進行宣傳發動，研究制定在“兩新”組織發展黨員的實施意見，全面啟動在**街開展“兩新”組織發展黨員先行點活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（XX年3月—XX年3月）。
加強“兩新”領域黨建工作本質上是為了鞏固黨的執政基礎，促進“兩新”組織的健康發展。要充分認識“兩新”領域黨建工作的復雜性和艱巨性，認真研究和探索“兩新”組織黨建工作的特點和規律，大膽發展和創新黨建工作體制機制，追求“加強過程中改進，繼承基礎上創新”的黨建工作新境界。還要堅持“以人為本”的工作理念，抓好分類指導，采取不同的方法和措施，爭取在各個層面有突破性進展。圍繞主題、開展工作，此階段是整個試點活動的關鍵環節，重點要抓好以下幾項工作。
1、提高認識，充分認識發展黨員工作的重要性和緊迫性。黨員是組建黨組織的基礎，也是黨組織開展活動、發揮作用、永葆生機與活力的基礎。要充分認識在“兩新”組織中發展黨員工作的重要性，把發展黨員作為“兩新”組織黨建工作的重中之重。不斷創新發展黨員和黨組織的設置形式，提高黨組織的組建率，要把組建和鞏固提高有機結合起來，做到“成熟一個、建立一個，鞏固一個、提高一個”，切實加大在“兩新”組織中組建黨組織的工作力度，發揮好黨組織的作用，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。
2、加強組織領導，規范發展程序，嚴格把好發展黨員質量關。各級黨組織要全面貫徹《黨章》和《中國共產黨員發展黨員工作細則（試行）》的各項要求，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。在發展黨員的過程中，各級黨組織必須認真貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴格按照入黨的要求和程序，要始終把發展黨員的質量放在第一位，把好培養教育關、考察政審關和審批關。
在對“兩新”組織黨建和黨員情況深入調研與綜合分析的基礎上，我們要按照“兩新”組織黨建工作的要求，根據各企業的不同狀況，采取成熟一個組建一個的工作原則。工作中注意重點抓好以下幾個環節：一是充分聽取“兩新”組織老總的意見，了解他們對企業建立黨組織的看法；二是選好合適的支部書記人選，支部書記人選不僅個人的綜合素質特別是政治素質要高，還要被企業老總所接受和黨員群眾所信任；三是開好黨支部成立大會，擴大黨組織的影響力。要把做好在“兩新”組織中發展黨員工作作為黨組織的硬任務列入黨建工作責任制和 “創先爭優”的重要內容，建立健全層層抓“兩新”組織發展黨員工作責任制。結合街道每季度一次的黨建工作檢查，加強對“兩新”組織發展黨員工作的督查指導，及時發現和解決“兩新”組織發展黨員工作中出現的苗頭性傾向性問題。要健全激勵機制，開展發展黨員工作質量評比，表揚先進，通報后進，確保發展黨員工作質量。
3、樹立服務意識，創新黨的活動方式。“兩新”組織集聚著大量的社會精英分子，構成新的社會階層。我們要以服務為先導，團結凝聚“兩新”人才，要以經營管理者、技術技能人才、技術創業者、黨務工作者等為重點對象，建立市、區、街道社區聯動的“兩新”組織人才庫，要做好教育宣傳引導工作，把“兩新”人才凝聚在黨的周圍。對“兩新”黨組織要牢固樹立服務意識，善于為業主、黨員和員工服務，為企業的發展服務，在服務過程中用真誠來傳遞黨的溫暖，用服務來展示黨的魅力。要根據“兩新”組織單位“多、小、散”的特點，采取適應“兩新”組織特點的組織活動形式，運用小型、業余、分散、多樣的學習教育形式，使黨的活動為“企業需要、業主支持、黨員歡迎、職工擁護”。
4、夯實工作基礎，加強入黨積極分子隊伍建設。建設好一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的基礎和保證。一要摸清情況。定期對管轄范圍內的優秀員工的總體情況進行細致的分析、排隊，掌握有多少人愿意向黨組織靠攏，有多少人可以作為培養的對象。二要精心培養。對工作表現好、進取心比較強的“兩新”組織員工要早物色、早培養，及時進行各種形式多樣的黨的基本理論、基本路線和基本知識教育，主動啟迪其對黨的認識。在學習培訓上，利用黨校、黨員活動室等陣地，合理安排學習時間、內容和形式，對入黨積極分子進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想等政治理論的系統教育，幫助他們端正入黨動機，牢固樹立共產主義遠大理想和建設中國特色社會主義的信念，同時邀請他們有選擇地參加“三會一課”、黨團活動、優秀黨員事跡報告會、新黨員入黨宣誓大會等黨內活動，使他們在黨內生活的環境熏陶中激發政治熱情。三要動態管理。對提出入黨申請的優秀員工，要熱情關心和幫助，具備條件的及時確定為入黨積極分子，對暫不具備條件的，黨組織也應及時進行談話，做好思想政治工作，鼓勵他們繼續爭取進步。街道黨工委每半年要對入黨積極分子進行一次考察、鑒定和綜合分析，及時掌握入黨積極分子的思想狀態，對他們實行動態管理并按照優勝劣汰的原則，純潔入黨積極分子隊伍，不斷提高入黨積極分子隊伍的質量。
5、創新工作思路，改進工作方法，切實加大發展黨員工作力度。
做好“兩新”組織發展黨員工作，既要依照有關規定嚴格推進，又要注意根據“兩新”組織的工作實際，切實改進方法。要解放思想，打破地域觀念，不要受員工戶籍的影響，只要符合入黨條件和入黨的有關規定的優秀員工，有關社區黨支部都要接受申請并派專人聯系培養。“兩新”組織特別是非公有制經濟企業組織黨建工作由其組織形式及其從業人員特點所決定，面臨許多新情況和新問題。企業人員流動性大，且企業黨建呈現出多樣性和不穩定性，用傳統的黨建工作方式難以適應其企業運作模式也給黨建工作帶來許多新的課題，因此我們在非公有制經濟組織黨建工作思路上，要適應私企特點，實現三個轉變。
一是在黨組織的設置上，從純粹以單位為依托向以單位、群團組織、陣地等依托并重轉變，采取多種方式靈活設置黨組織。對規模較小，尚不具備建立黨組織的，根據企業自愿的原則，通過就近社區黨支部采取聯合掛靠等多種方式組建。要充分發揮社區作為各方共同活動空間和利益交匯點的優勢，整合社區人、財、物資源，形成條塊聯動、相互促進的社區黨建與“兩新”組織黨建的有效聯動局面。社區黨組織要以推進“全覆蓋、凝聚力、組織化”為目標，以服務“兩新”組織群眾為重點，進一步完善與“兩新”組織登記管理機關、業務單位的雙向聯系制度，**委組織部、**街黨工委要指導、支持轄區內社區“兩新”組織建立黨組織并開展黨的工作。
二是在運行機制上，建立符合現代化企業制度特點的工作運行機制。首先找準黨的工作、企業發展和發揮黨員核心作用的結合點，使黨組織的運行模式融入到企業經營的各個環節，要求黨員在掌握科學管理知識、先進設備操作技術和完成急難險重任務中，發揮模范帶頭作用，使黨組織的工作受到企業經營者的歡迎和支持。而且在開展黨組織活動上，根據私企特點，以“小型、業余”為主，化整為零、見縫插針，建立黨員活動室，設計豐富多彩的活動載體，推動非公有制經濟組織企業文化建設。
三是在組織的管理上，向開放、務實的方式轉變，形成民主、科學、高效的管理模式。按照“重在素質、合理兼職”的要求，嚴格執行《黨章》標準，采取“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等方式，認真選配非公有制企業中黨組織負責人和其它成員，形成開放型、民主型管理方式，增強黨組織的吸引力和凝聚力，提高在群眾中的威望。針對非公有制經濟組織黨員流動性強的特點，建立以流動黨員為重點，動態、開放的黨員管理途徑。
6、創新發展格局，不斷改善發展黨員工作的結構，構筑齊抓共管的區域性大黨建格局。“兩新”組織黨建工作是一項系統工程，必須充分發揮“黨群工作一體化”的整體優勢，進行聯動管理；努力形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的新格局；努力做到全黨重視、各方關注、條塊結合、以塊為主，實現黨在社會領域工作全覆蓋。在素質構成上，要重點培養素質好、文化高、技術精、年紀輕的優秀對象；在崗位結構上，要重點發展“兩新”組織管理人員特別是高知識群體、生產技術骨干和一線優秀員工。積極在無黨員“兩新”組織中發展黨員，不斷壯大“兩新”組織中黨的力量；在工作方式上，要發揮工會、共青團組織在“兩新”組織覆蓋面比較廣的優勢，加強黨對工會、共青團的領導，利用工會、共青團這塊陣地，做好工會會員、團員青年中培養入黨積極分子和發展黨員工作。　
第三階段：總結提高、建章立制（XX年底）。
街道社區非公企業數量多、規模小、分布散、成分雜，企業要發展，既要有技術和資金，又需要團隊精神和企業文化，迫切需要黨和政府的支持和引導，加強企業黨建工作，是企業壯大發展的內在要求，同時也是提高黨的建設整體水平的現實需要。認真總結在“兩新”組織發展黨員先行點的活動，積極探索新時期城市社區基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，樹立典型，充分發揮典型的示范帶動作用，積極推廣經驗，努力建立城市社區基層黨建工作的長效機制。
四、組織領導。
（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對開展“兩新”組織發展黨員先行點活動要高度重視，切實加強領導。市委組織部成立領導、各科室掛點聯系“兩新”組織的掛點聯系制度，**委組織部和**街黨工委也響應成立各領導掛點聯系“兩新”組織的掛點聯系制度，成立市委組織部有關負責同志為成員的開展“兩新”組織發展黨員活動先行點領導小組，負責對 “兩新”組織發展黨員活動先行點活動的指導、督查和協調工作。**委組織部和**街黨工委要建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確開展“兩新”組織發展黨員活動先行點活動的目標責任，開展“兩新”組織發展黨員活動先行點活動領導小組各成員單位要結合自身工作實際，認真履行各自職責，并加強協作，努力形成齊抓共管的局面。
（二）結合實際，制定方案。**委組織部和**街黨工委要根據市委組織部的統一要求和部署，結合自身實際，精心研究制定開展“兩新”組織發展黨員活動先行點的實施方案，明確活動的目標任務、方法步驟和具體要求。
（三）強化督查，精心指導。市開展“兩新”組織發展黨員活動先行點領導小組辦公室不定期派出督查（指導）組，對**委組織部和**街黨工委開展“兩新”組織發展黨員活動先行點活動各項工作任務落實情況進行督查指導。**委組織部也要加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保開展“兩新”組織發展黨員先行點活動順利進行。
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附件：《黨員領導干部掛點聯系“兩新”組織安排表》

關于加強兩新組織黨建工作的實施方案(3)

2020年兩新組織黨建工作實施方案

為深入推進城市基層黨建工作鞏固提升，進一步強化轄區“兩新”組織黨建工作，擴大區域化黨建覆蓋面，促進非公有制經濟健康發展，現結合實際，制定強化“兩新”黨建工作實施方案如下：

一、指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和書記系列重要講話精神。

認真落實省、市、區關于“兩新”組織黨建工作文件精神，以實施黨建工程為抓手，以促進轄區“兩新”組織健康發展為目標，不斷加強“兩新”組織黨建工作，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力。努力實現非公有制企業、社會組織黨建工作規范化和制度化，為促進轄區經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、目標任務。以“對內強組織，對外抓聯建”為工作思路，通過“三心黨建”工作模式和區域“四聯”工作機制，實現轄區“兩新”組織內黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”，確保有黨員的企業就有黨的組織，有群眾的企業就有黨的工作，有黨組織的企業就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。

切實做好在“兩新”組織中發展黨員和黨員教育管理工作，使轄區“兩新”組織黨建工作整體水平明顯提高，黨組織基本達到組織健全、隊伍有力、活動經常、制度完善。

三、工作措施。（一）夯實基層基礎，通過“三心黨建”工作模式強化“兩新”黨組織自身建設。即以“政治導向為核心、企業發展為重心、人盡其才為中心”的“三心黨建”工作模式，助推“星級創評”工作，有效激發“兩新”黨組織內生動力，提升“兩新黨建”工作活力。

X.以政治導向為核心，持續加強黨組織內部教育管理。一是切實抓好“三會一課”制度落實、發展黨員制度、民主評議黨員制度和黨費收繳管理制度落實。二是嚴格落實“固定組織生活日”，明確每月第X個周二為固定組織生活日，以支部為單位開展組織活動。三是自主明確每月的“黨員主題活動日”，每月結合當月的傳統節日、紀念日或時事熱點確定X個活動主題，組織黨員開展至少X次主題活動。

X、以人盡其才為中心，帶動黨員隊伍壯大和作用發揮。一是不斷抓好黨員發展工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，制訂發展黨員工作規劃，要把企業中層以上管理人員和技術骨干、大學畢業生、進步青年等作為重點對象，加強培養和考察，重點發展，優先發展，力爭全年培養發展X-X名入黨積極分子，發展X-X名黨員。二是組織成立“兩新”黨組織黨員志愿者隊伍，充分發揮志愿服務功能和黨員模范先鋒作用，利用傳統節日和重大紀念日組織各類志愿服務活動，提高黨員參與率，推進公司黨員整體形象建設。

X.以企業發展為重心，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。一是黨工委發揮組織引領作用，協調上級組織部門，引導“兩新”黨組織參與黨建工作相關培訓，幫助企業黨組織調整發展思路，爭取政策扶持；二是充分發揮黨組織的民主科學決策能力，黨委、支部委員運用“一線工作法”，深入企業黨員、職工中開展走訪調研，每月征集意見建議不少于X次，每季度開展X次，黨群意見征詢會，帶動黨員、群眾直接參與為企業發展建言獻策。三是“兩新”黨組織結合企業實際，深入開展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員技能大賽”等活動，同時創新黨組織特色活動，引導黨員樹立“比服務、比技術、比業績”的思想認識，提升企業發展質量。

（二）加強互通共融，通過“四聯”工作機制提升區域“兩新”黨建整體水平。即以區域化黨建工作推進為抓手，通過“學習聯抓、活動聯辦、行業聯合、區域聯建”的四聯工作機制，促進“兩新”黨組織行業內協調共建、借助大型企業黨組織引領黨建工作推進、逐步融入所在社區大黨委體系。

X.強化示范帶動資源共享，促進行業聯合和區域聯建。依托區級黨建平臺，打造區域化黨建新試點。即搭建“辦事處與企業、企業與企業、社區與企業”三級共建平臺：一是組織黨工委領導班子成員結合目標管理任務，發揮“大黨工委”作用，重點圍繞重點工程、項目建設、招商引資、城中村改造等科學規劃轄區經濟發展問題，深入到非公企業、社會組織、項目工地等一線深入開展調研，做好服務企業，了解企業的困難，幫助企業發展生產。二是逐步深化區域化黨建，以社區大黨委為核心，聯合駐區單位黨組織，吸納周邊“兩新”組織，推進社區、企業黨組織成員交叉任職，圍繞共駐共建、在職黨員進社區、“兩新”組織黨建等區域化黨建重點工程進行資源共享、互助推進，形成區域化黨建工作合力，最終打造相互輝映的“三位一體”區域化黨建構建模塊。三是結合轄區主要為大型裝備制造業及其配套行業、服務行業的實際情況，按照轄區已建黨組織的企業的業務范圍和經營項目，有效推進企業黨組織之間、相關行業之間的資源共享和聯合共建，在推進非公黨組織志愿服務活動開展的同時，促進企業經濟效益和品牌效益雙提升。

關于加強兩新組織黨建工作的實施方案(4)

加強兩新組織黨建工作的實踐與思考

作 者：黃海君

作者機構：杭州市江干區凱旋街道黨政辦

出 版 物：決策與信息

年 卷 期：2015年 第14期

摘 要：兩新組織是基層黨建工作的新領域，是新形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政基礎的重要陣地。加強兩新組織黨建工作，加強和創新社會管理，是繼續抓住和用好我國重要發展戰略機遇、推進黨和國家事業的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的必然要求，對全面建設小康社會宏偉目標、實現黨和國家長治久安具有重要意義。

頁 碼：21-21頁

主 題 詞：基層黨建工作 組織 構建社會主義和諧社會 全面建設小康社會 實踐 黨的階級基礎 黨的群眾基礎 黨的執政基礎