安全意味著沒有威脅、危險、傷害或損失。人類作為一個整體與生存環境資源的和諧共存,沒有相互傷害,沒有潛在的危險和傷害,是一種避免不可接受的損害風險的狀態。 以下是為大家整理的關于在2021年校園安全生產工作會議上的講話的文章11篇 ,歡迎品鑒!

在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇1
今天,我們召開全區安全生產工作會議暨2019年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報2018年全區安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結2018年全國安全生產工作情況,對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區安全生產形勢持續穩定向好,實現四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看,我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環節,全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環節,全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展,就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區發生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態,不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任,堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控,推廣應用物聯網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢,借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執法制度,規范安全執法行為,從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接
目前,全區機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規范現場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明,安全事故的發生,大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定,我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前,一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監管盲區和死角。對此,要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業部門依法監管責任,扎實抓好行業監管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制,深入開展聯合執法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警,堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規程生產,堅決防止和減少安全事故發生。同時,安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節會期間,區、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區,大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監管,及時發現、處理敏感信息,切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面,要保持節會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續強化安全防控措施,做好重大節會期間信訪安保等各項工作,為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境,以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇2
同志們:
今天的會議,是經集團公司集體研究決定召開的,是年度安全生產工作的總結會、表彰會、動員會“三會合一”,即回顧總結2020年安全生產工作,表彰先進、剖析問題,對2021年安全生產工作進行動員部署。
剛才,步才同志就2021年安全生產工作作了全面安排部署,會上還簽訂了安全目標責任狀,希望大家認真貫徹落實,推動安全生產工作迅速落地生根。水云同志宣讀了安全表彰決定,其中先進單位140個、先進個人619名,在此向受到表彰的安全生產模范集體和先進個人表示衷心感謝!
2020年集團公司安全生產工作總體上是平穩的,各級各單位嚴格落實“四鐵”“四硬”要求,提升安全理念,強化責任落實,開展專項整治,為新焦煤“三個三年三步走”良好開局奠定了安全基礎。但客觀來講,我們在安全管理上仍有不小差距:責任落實不到位、安全隱患頻發多發、非傷亡事故反復發生。安全是“天”,沒有安全一切無從談起!當前,新焦煤已經駛入高質量轉型發展軌道,“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”,需要我們馳而不息深化改革、全面變革、創新發展,保持戰略定力不動搖;更需要我們強基固本、夯基壘臺,構建現代化安全管理體系,保持安全發展不動搖。
下面,我重點講三個方面的意見。
一、深刻認知安全生產形勢,居安覺危增強安全工作緊迫感
客觀看待安全生產形勢,有利于我們統一思想、提高認識,切實把握安全生產規律,有的放矢地開展好工作。
從全國來看,2020年安全形勢總體穩定,事故總量明顯下降。但下半年以來,較大事故連續上升,特別是進入11月煤礦事故頻發多發:11月4日,陜西銅川市喬子梁煤礦發生瓦斯突出事故,8人遇難;11月11日,山西朔州萬通源煤礦發生透水事故,5人遇難;11月29日,湖南耒陽市源江山煤礦發生透水事故,13人被困失聯;12月4日,重慶市永川區吊水洞煤礦發生一氧化碳超限事故,造成23人遇難,創近4年來煤礦事故死亡人數之最……隨著經濟社會環境變化,近來煤礦安全生產事故有所抬頭,并且呈現出新苗頭、新傾向,安全生產形勢陡然嚴峻!
從全省來看,2020年我省重大事故起數和死亡人數均排全國第一,給安全生產帶來異常大的壓力。煤礦安全生產雖然總體平穩,但進入10月份以來,連續發生晉城陽泰集團晶鑫煤業武甲分公司“10·10”溜矸眼墜人事故、3人遇難;潞安集團阜生煤業“10·20”瓦斯爆炸事故、5人遇難;朔州茂華萬通源煤業“11·11”透水事故,5人遇難。為了扭轉安全生產被動局面,近期省委省政府出臺了一系列強有力的政策、措施,全省安全生產形勢有所緩和,但安全生產的整體環境、發展趨勢、工作態勢還未得到根本轉變,絲毫不容樂觀!
從集團來看,2020年我們在安全生產上承受的壓力也很大。5月23日,山煤集團霍爾辛赫煤業發生頂板冒落事故;5月22—23日,國家煤礦安全監察局抽查出正益煤業安全隱患29條、重大隱患2條,責令停產整頓;8月9日,山西焦化110KV電站失電,導致甲醇廠全線停車;7—10月,汾西礦業所屬香源煤業、正珠煤業連續發生三起瓦斯超限事故;10月28日,汾西礦業水峪煤業地面澡堂失火;11月6日,華晉焦煤沙曲二礦在短短1小時內相繼兩次失電,造成瓦斯超限……從時段上看,一年中安全涉險事故屢屢發生,時刻如履薄冰;從類型上看,既有瓦斯超限事故,也有頂板冒落事故,既有井下生產事故,也有地面安全事故,事故隱患錯綜復雜;從危害上看,霍爾辛赫頂板冒落時,事故現場以及巷道內部無人作業,否則后果不堪設想;沙曲二礦失電導致地面主扇、井下局扇全部停運,瓦斯集聚濃度接近臨界值……當前,隨著改革變革的深入推進,集團公司安全管理中的一些深層次矛盾和問題正在不斷顯現,安全生產正處于一個爬坡過坎、滾石上山的攻堅期,這一點大家一定要有清醒認識。
二、有效推動安全理念升級,擔當盡責強化安全工作責任感
理念是行動的先導,有什么樣的理念,就會有什么樣的行動,產生什么樣的結果。站在企業高質量轉型發展的角度上,今天我再提三點安全理念與思路。
(一)安全是最大的政治。近年來,黨中央提出“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”,這是我們黨的初心與使命,是執政之基、力量之源。作為國有企業,加強黨的政治建設不是空洞的,最現實、最重要的任務就是嚴格貫徹落實黨中央決策部署,切實把安全生產放在企業頭等重要的位置上來,以高度負責的態度和強有力的舉措保障員工生命安全。我們的各級領導干部,大家都是經過黨組織多年栽培成長起來的,必須牢固樹立“安全是最大的政治”理念,站在講政治、講大局的高度上,始終把安全生產深深植入心中、牢牢抓在手中,守土有責、守土盡責,確保一方安全。
(二)安全是最大的發展。當前,新焦煤“三個三年三步走”的戰略規劃已經明晰,資源重整、組織重構、文化重塑、企業重振步履鏗鏘,集團上下人心思變、人心思進,迸發出強大的動力與活力。越是在這樣的時候,越需要居安思危,居安覺危!當前形勢下,唯一能夠給企業發展造成致命傷害的就是安全!必須牢固樹立“安全是最大的發展”理念,將安全生產放在“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業”的高度上,優先謀劃、優先布局、優先推進,確保安全工作始終走在前、干在先、作表率。我們既要重視生產經營更要重視安全管理,既要重視改革變革更要重視安全發展,一定要牢牢把住安全在新焦煤發展中的優先權、主導權。
(三)安全是最大的效益。企業是獨立的經濟組織,其核心目標是追求效益最大化。這就要求我們會算賬、算大賬,算好安全賬,真正厘清安全與效益的辯證關系,把握好安全在企業實現生產經營成果中的決定性作用。必須牢固樹立“安全是最大的效益”理念,我們的各級干部尤其是基層管理干部不能一味地盯進尺、盯產量,還要著眼于現場安全標準化和人員行為管控,堅決做到“先安全再生產,不安全不生產”;各級各單位要前瞻性做好安全大系統的規劃、布局、投入與建設,進一步強化工藝升級、技術改造、設備更新,為企業安全、健康、可持續發展提供有力支撐,確保效益“長期有效增長”。
三、全面強化關鍵環節管控,對癥下藥提高安全管控精益水平
關于安全生產的相關要求,我們已經講過很多了,但安全生產怎么強調都不為過!結合集團公司安全生產形勢和改革發展態勢,重點強調六個方面的要求。
(一)夯實安全生產責任制。安全生產沒有所謂偶發事故,任何一起事故的背后都存在著責任不落實、管理不到位的問題!不抓住人這個關鍵因素,不夯實各級安全責任制,永遠都不可能杜絕事故發生。安全問題本質上就是責任問題,是負不負責的事,用不用心的事!一是嚴格“一崗雙責”。各級干部一定要明責、知責、履責、盡責,真正把主要時間和精力放到安全生產上來,定期分析安全工作,主動解決隱患問題,做到“責任上肩,措施落地”。我想強調,事故最終是人的原因造成的,事故也完全是可防可控的,只要大家守土有責、守土盡責,落實落細安全責任,安全生產的主導權就會永遠把握在自己手中!二是強化責任考核。集團公司明確提出安全“零容忍”,對工作不在狀態,不負責、不盡責的干部一律就地免職,這是集團公司黨委的基本態度,也是一以貫之的“底線”“紅線”。省委省政府從去年初就制定了一系列舉措持續強化安全生產責任制的落實,特別是前不久出臺的《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》,進一步提出了更為嚴厲的懲處措施,并多次提及“依法考核、依法處置、依法追責”等要求,把安全生產責任制進一步法治化。更直白地講,隨著安全生產法治體系的健全、完善與加強,安全生產責任制已不單單是企業層面的制度規定,而是入刑入法,具有了法律的強制約束力。大家一定要真正把好自己的主責、抓好自己的首要任務,把自己的政治生命、人身自由牢牢抓在手中,絕不能在安全上“栽跟頭”。這里,我想著重提醒各煤炭子公司的領導班子特別是“一把手”,一定要做到對所屬煤礦的安全底數心知肚明、安全動態及時掌握、安全督導實時到位,切不可當甩手“掌柜”。
(二)加快杜邦安全體系建設。杜邦公司以生產火藥起家,早年間安全事故頻發,最嚴重的一起爆炸事故中100多名員工有40多人失去生命,企業一度瀕臨破產。痛定思痛后,杜邦公司在安全生產上下大手筆,20世紀初率先提出“所有事故都是可以防止的”理念,并強力推進本質安全體系建設,實現安全生產質的飛躍。到21世紀初,杜邦公司在全球的267家工廠中95%沒有出現人身事故和傷害記錄,安全業績為美國同行業的30倍以上,被評為世界上最安全的企業!杜邦公司打破時間、地域、人文環境限制,實現安全跨越式發展,得益于其本質安全管理體系的構建。一是制度體系。杜邦公司從危險源辨識、風險評估、確定管理對象入手,系統分辨危險起因,建立本質安全管理標準、管理措施和管理程序,以制度形式切斷了事故發生的因果鏈,做到了“每一條已知安全風險,都有安全制度予以消除”。我們要加快引進杜邦安全制度體系,建立健全《管理手冊》《程序文件》《考核評價標準》《員工行為手冊》等一整套制度體系,協同運作、閉合管理,實現“制度管人、流程辦事”。二是工藝體系。動態開展工藝風險評估和危害分析,找準工藝流程風險點,相應調整完善操作規程,并且讓員工知道為什么這樣做,會產生什么樣的危害。具體到集團公司,就是要定期做好大系統“會診”,從源頭上解決好抗風險和安全保障能力,確保系統可靠、能力匹配,尤其在工藝改造、設備更新后,一定要進行重新辨識、評估,如按老套路出牌,條件改變了操作規程不變,很容易出事故。三是員工行為體系。據統計,工業企業所發生的事故中,80%以上是人的行為因素造成的。杜邦公司認為片面強調安全投入、消除工藝隱患,而不解決員工行為問題,只能解決不到20%的事故。在規范員工行為方面,我們應對標對表杜邦,加緊做到三點:①管理層承諾,承諾不違反安全規定,承諾不違章指揮,嚴格執行安全行為規范,帶動員工行為改變,這比單純的說教有效、管用的多;②制定員工行為標準,配套激勵機制,重在激勵和調動員工的主觀能動性,自我遵章守規;③雙向溝通,在實踐中告知員工為什么這樣做,會產生什么樣的嚴重后果,讓員工融入安全管理,由“要我安全”向“我要安全”徹底轉變,自覺成為安全生產的一份子。
(三)變革安全管理模式。當前,集團公司安全管理多數還停留在原有模式上,突出表現為:多頭重復管理,基層單位疲于應付;管理邊界不清,一些深層次隱患問題無人問津;安全執行力不強,考核激勵不嚴謹,隱患處置緩慢,管理效能低下,等等。針對上述問題,必須加快安全管理模式變革,構建起與集團三級管理架構相適應的安全管理模式。一是厘清安全權限。集團層面,承擔安全領導和監督主體責任,重在制定安全工作戰略方向、目標規劃、基本制度和標準規范,牽頭解決子公司層面無法解決的重大安全風險、安全隱患,對基層單位安全工作實施穿透式監管;子公司層面,重在履行法人企業主體責任,對本單位安全工作全面負責,完善安全管控體系,健全考核獎懲機制,集中力量解決安全管理、裝備、素質、系統等方面的短板,對重大風險、隱患實施系統性治理;基層礦廠層面,重在履行直接主體責任,落實和執行上級安全生產安排部署,組織開展“一優三減”、“四化”建設,抓好現場安全管理,實施人員素質提升,解決好“最后一公里”的問題。今后,集團公司將進一步聚焦安全體系、安全制度建設,協調解決突出問題,開展前瞻性工作,原則上不再跟蹤具體問題、現場問題;子公司、基層單位要壓實各自安全主體責任,組織開展安全質量標準化建設、加大隱患排查治理力度,加快人員安全素質提升,打造安全管理特色“名片”。二是完善監管機制。推進安監系統“雙線”管理,加快對各子公司安監人員實行派駐制,實現管辦分離、管監分離,確保監管有力、監督有效。在具體操作環節,進一步嚴格安全督導并進行動態考核,賦于安監人員更大的現場處置權,對發現的安全問題有權調動各類資源深入調查,對違反安全生產規定的人員有權予以現場處罰,真正念好安全生產“緊箍咒”。三是變革安全績效考核方式。推行年度安全與任期安全績效相結合的考核方式,在對各級班子的績效指標中加大安全績效考核權重,合理設置KPI指標,把采掘銜接、系統優化與保障能力提升、隱患治理等納入到指標體系中,堅決杜絕在安全生產上的急功近利和短視行為。
(四)強化隱患排查治理。這里我先介紹一下海恩法則和墨菲定律。海恩法則是說任何事故都是有征兆的,一起重大事故背后約有30起小事故,每起小事故背后還有300個左右的事故苗頭和上千個安全隱患。它告訴我們事故看似是偶然的,其實是各種因素積累到一定程度的必然結果,如果每次安全隱患都能受到重視并及時處理,那么每一起事故都是可以避免的。墨菲定律則認為,“只要存在發生事故的原因,事故就一定會發生”,而且“不管其可能性有多小,總會發生并造成最大可能的損失”。這告訴我們,對任何安全隱患都不能有絲毫大意,不能抱有僥幸心理,必須想盡一切辦法,采取一切措施加以消除,把事故消滅在萌牙狀態,一定要做到重心前移、關口下移,推動安全生產從“零事故”向“零隱患”轉變。一是大力開展隱患排查整治。結合安全生產專項整治三年行動和去年年底的安全隱患排查治理專項行動,深入開展井下“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機電運輸和地面焦化、電力、民爆、建筑施工、交通運輸、特種設備等的隱患排查,綜合運用大數據等手段提高排查實效,盯緊細節,查漏補缺,較真整改。這里,還想提醒大家的是,低瓦斯礦井管理不當也會形成瓦斯聚積,“三硬”條件下采掘工作面更容易發生頂板事故,隱患排查切忌慣性思維和經驗主義!二是做好隱患分析、處置和結果應用。對所有隱患必須登記造冊實行清單制,“一企一冊”“一單一清”,明確整改時限,整改責任人,整改標準,確保隱患按期整改“清零”。今后,集團公司各層級安全掛牌督導,都要帶著隱患清單下基層,現場督導、跟蹤隱患整改落實情況,形成閉合管理。三是加強隱患系統分析。這里還有一個“冰山”理論,即浮在“海面”上的都是看得到、摸得著的隱患,而在“海面”之下的是誘發事故隱患的深層次原因,如果僅僅簡單處置看得到的隱患,沒有從不安全行為、不安全環境、不安全理念等層次解決問題,還會重復出現同類型安全隱患!我們要致力于通過隱患分析找出深層次問題,對不安全行為進行及時糾正,對不安全環境進行有效改善,真正做到“防患于未然”!
(五)推進精益安全管理。安全管理是一門藝術,同時也是一個項目,也需要講究效率和效能。我們常常遇到的問題是:安全管理的一些措施和方法,剛開始還管用,可是一段時間以后就沒有多大效果了;安全管理的主要措施仍然是強制手段,稍有放松就會反彈,等等。因此,必須加快傳統安全管理向精益安全管理的轉變,實現更加人性化、更有效率的安全管理。那么,精益安全管理與傳統安全管理有什么本質不同呢,我認為主要有:①傳統安全管理是“強迫+考核”式的,強迫就會產生應付現象,就會有反彈,安全管理的諸多問題皆源于此;精益安全管理則是“回歸人性”的,通過自主管理方法激發員工內生動力,實現安全的自覺、自愿、自主管理。②傳統安全管理是“基于結果”的管理,在過程不穩定的情況下,安全管理往往帶有很多偶然性,甚至有人刻意地隱瞞真相;精益安全管理則是“基于過程”的管理,著眼于生產運行的穩定性和連續性,以過程管理保障安全生產。③傳統安全管理是停留在“理念層面”的,理念多、行動少,說起來夸夸其談,做起來粗枝大葉;精益安全管理則是“皆可測量”的,有可操作、可測量的行動方案,原則、標準和要求很容易落地到位。下一步,我們要加快精益安全管理的落地,及早形成一套適合企業自身實際的安全管理做法。一是精益采掘銜接,廣泛開展“四量”平衡工作,應用數字化、信息化手段,完善采掘計劃和生產布局,嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系,從源頭上理順安全與生產的關系。二是精益生產組織,堅持“少人則安、無人則安”理念,持續深化“一優三減”,大力建設智能化工作面,推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”作業,減頭減面、減人提效、減人保安。三是精益設備管理,健全設備臺賬管理,實施動態評估和預防式檢測檢修,持續提升設備開機率,消除設備故障率,加大設備周轉使用率。四是精益現場管控,重點加強搬家倒面、過地質構造、臨時作業以及停產前和復工后的現場跟蹤、指揮,全面加強對季節、氣候變化所導致的各種自然災害預控,切實做到有變化即應對。五是精益安全投入,做好安全項目的跟蹤、督導、服務,完善安全投入后評價機制,確保投入有力、有效,“好鋼用在刀刃上”。
(六)加大安全技術投入。當前,我國正處于新一輪科技革命的起步階段,量子計算、人造太陽、嫦娥奔月等深刻改變著經濟社會和我們的生活。省委提出“六新”發展要求,明確要緊跟國際科技發展前沿,以搶灘占先、換道領跑的姿態奮力在發展上贏得主動權。去年以來,集團公司積極推進“科技興企”戰略,先后與中科院自動化研究所達成合作協議,與華為公司簽署戰略合作協議,科技發展方興未艾。具體到安全生產層面,同樣需要大力推進“科技興安、科技強安”戰略,用高新技術、先進適用技術提升安全管控水平,加快本質安全企業建設。一是推進5G技術應用。依托5G網絡高速率、大連接、低時延的特性,實現礦井無人化、可視化、自動化、智能化運行,形成全面感知、實時互聯、分析決策、動態預測、協同控制的智能化安全管理體系。今年,重點加快煤礦智能化改造,力爭完成綜采智能化工作面、智能化掘進工作面年度規劃任務,持續推進固定設施設備、崗位無人值守和危險崗位機器人作業,實現安全管理的智能化轉型。二是實施數字化升級。加快礦井數字化虛擬集成管理,通過數字孿生、虛擬現實等技術打造虛擬礦山,直觀展現地形環境、地表地物、井下巷道等情況,還原煤礦動態環境和生產狀況,為生產工藝優化、安全管理升級、應急救援指揮等提供有效支撐。同時,緊盯機器視覺等技術,推廣無人生產、少人巡視、遠程操作,提升安全管理數字化水平。三是強化技術攻關。持續加強與高校、科研院所的合作,在煤礦智能化建設、瓦斯治理、頂板治理、水害防治等方面開展重大科研技術攻關,應用全新技術在重大災害治理上尋求突破。繼續做好科技項目立項、研究,加大采掘設備智能化攻關和改造力度,推廣“三區聯動”等瓦斯治理新工藝研究,推廣柔性支護等新技術應用,提升安全核心裝備水平和管理效能。
同志們,一年之計在于春。一季度是全年工作的起步階段,開好頭、起好步,對于全年安全生產工作意義重大。一季度適逢“春節、元宵”傳統佳節,干部員工思想易松懈,情緒波動大;一季度季節、氣候變化明顯,井下安全生產環境復雜性增加;一季度又逢全國“兩會”、全省“兩會”,安全壓力大、精力易分散。各單位各部門要針對以上特點,提早謀劃、提早動手:一是認真開展節日期間的安全隱患排查,盯住不放心的人、盯緊不放心的事,采取強硬措施,嚴格安全管控,堅決做到不安全不生產;二是切實強化對每位員工的安全防范,加強思想教育和紀律約束,嚴禁不安全人員上崗作業;三是嚴格節假日期間干部值班值守制度,堅守崗位、盡職盡責,對擅自脫崗人員嚴肅處理。
同志們,安全為天、生命至上。讓我們始終堅持“以人民為中心”的安全發展觀,在省委省政府的堅強領導下,勇于變革、敢于創新、永不僵化、永不停滯,全力以赴確保實現安全生產,為新焦煤高質量轉型發展創造穩定、健康、安全的良好環境!
謝謝大家!
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇3
同志們:
按照昨天區委常委會的安排,今天我們將全區安全生產工作會議、區政府安委會第二次會議、全區防汛抗旱工作會議、全區地質災害防治工作會議四個會議統籌召開,會議的規格之高、規模之大,也是X這么多年來首次。近期,省、市相繼召開了安全生產等一系列會議,對相關工作進行了系統安排部署,需要我們層層學習傳達、抓好貫徹落實,進一步把責任壓實、把工作做好。
前面,X同志傳達了省市相關會議精神和X書記的重要批示;
X同志通報了2020年以來全區安全生產工作,對2021年工作提出了意見和建議;
X同志分別對防汛抗旱、地災防治工作講了很好的意見;
會議還下達了目標責任書,表彰了先進;
X作了發言,我都完全贊同。下面,我就相關工作再強調三點意見。
一、充分肯定成績,正視問題差距,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感
(一)去年的成績值得充分肯定。2020年是個特殊的年份,面對疫情防控工作任務、艱巨的脫貧摘帽任務、復雜的安全生產形勢和近X年不遇的洪澇災害,全區上下嚴格落實安全生產責任,一手抓發展、一手抓安全,全區安全生產形勢持續向好,有這么幾個特點。一是各項指標完成較好。各行業領域未發生較大以上事故,事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四項指標”呈現“三降一平”的良好態勢。二是重大風險有效防范。各級干部率先垂范、超常付出,面對汛情臨危不亂,面對災情有效應對,妥善處置了X隱患、X災害等突發事件,有力保障了人民群眾生命財產安全。三是創先爭優成效明顯。安全生產工作年度目標考核居全市行業系統第一,黨政同責年度考核被評為全市先進單位,也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區,雙重預防機制經驗做法在全市推廣,X鎮建成省級安全社區。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出,在此,我代表區委、區政府向奮戰在安全生產工作戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
(二)存在的問題務必高度重視。安全生產工作只有起點、沒有終點。在看到成績的同時,我們也要直面困難問題,保持頭腦清醒。一是個別單位、責任人存在麻痹僥幸心理,“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底,一些行業領域還存在盲區和死角。三是部分企業安全生產主體責任沒有真正落實,存在重效益、輕安全的現象,安全生產投入不足,發生安全事故的潛在風險大。
(三)今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來,全國安全生產形勢十分嚴峻,在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領域相繼發生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失。這些事故警醒我們,必須深刻汲取教訓,時刻繃緊安全生產這根弦。一是從上級要求來看:黨的十八大以來,黨中央、國務院對安全生產重視程度前所未有,出臺了一系列新規定、新辦法,將安全生產工作納入“一票否決”范疇,建立了安全生產巡查制度,對安全生產事故的責任追究越來越嚴,處置事故的層級越來越高,實施追責的尺度越來越緊。二是從區情實際看:我區屬于山區,又即將進入主汛期,今年總降水量略有減少,但短時強降雨、局部暴雨等極端天氣多發,極易誘發泥石流、山體滑坡等自然災害。三是從發展需要看:即將進入旅游旺季,X等一大批重大工程項目陸續開工建設,還將舉辦X鄉村文化旅游節、避暑節、冰雪節等一系重要節會活動,這都需要一個安全穩定的社會環境。安全是發展的前提和基礎,是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發展,更談不上質量。
二、突出工作重點,增添務實措施,扎實做好2021年安全生產各項工作
今年安全生產工作的目標很明確,就是實現“雙下降兩確保”,即:有效防范遏制各類事故,實現生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,確保不發生重大及以上生產安全事故,確保全市安全生產形勢持續穩定。
(一)突出重點,監管要加強。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點行業,突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監管、人員密集場所等重點領域,持續開展專項檢查,有效防范事故發生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質災害易發區等重點部位,嚴格落實監管責任,確保全方位、全覆蓋。
(二)排查隱患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則,關口前移、重心下移,全方位、拉網式、動態化開展隱患排查。對轄區內防洪危險區、X處地質災害隱患點進行再排查、再摸底,尤其要加強城鎮防汛設施、重要河流的隱患排查,建立專項隱患臺賬,做到整改一處,銷號一處。
(三)加強聯動,合力要形成。各級各部門要強化大局意識,充分發揮整體聯動效應。各安委會成員單位,既要各負其責、更要齊抓共管,該履職的要履好職,該牽頭的要牽好頭,該配合的要配合到位,形成整體合力。區安辦要結合機構改革,進一步厘清職責,逐步健全協調機制,切實發揮統籌協調、追蹤督辦、督導問責作用。
(四)強化值守,信息要暢通。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,主要領導、帶班領導、值班人員要保證24小時通訊暢通,人員在崗在位,不能斷檔脫節,確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度,嚴格報送程序和規定,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現象發生。要加強預警預報,科學研判雨情、水情。
(五)落實預案,處置要及時。要加緊完善應急預案、響應機制,進一步明確各部門職能職責,確保險情發生后能科學有效有序應對,堅決不能將其“束之高閣”。要加強應急演練、隊伍建設和物資儲備,一旦發生安全生產事故,必須第一時間妥善應對、處置,力爭把影響和危害減小到最低程度,全力保障廣大群眾生命財產安全。
三、壓緊壓實責任,認真履職盡責,著力營造齊抓共管的工作格局
安全生產工作事關經濟社會發展大局,各級各部門務必要把責任壓緊壓實、落到人頭,把工作抓實抓細抓到位。
(一)要知責明責。知責是擔責的前提。去年出臺的《X市X區黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》,對落實安全生產責任、問責考核等都作出了明確規定,各級各部門要認真貫徹落實,做到心中有責、知責明責。一是機改過渡期間,防汛抗旱主體是區水利局,地質災害防治主體是區自然資源局,區應急管理負責應急處突和工作向上對接;
二是由區安辦牽頭,及時調整充實安委會成員單位,進一步修訂完善成員單位工作職責,并結合機構改革落實到部門“三定”方案中,務必依法依規履行職責;
三是“五一”節前,要將縣級領導防汛掛聯鄉鎮分工方案下發下去,各縣級領導要帶頭落實,實行包干到底。
(二)要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求,擔負起領導職責,把安全生產工作與經濟建設同安排、同部署、同落實、同考核。安委會各成員單位要擔負起監管職責,全面落實“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全)要求,做好安全生產、應急管理和防災減災救災等各項工作,確保各行業領域“事有人管、責有人負”。各生產經營單位要擔負起主體職責,堅持標準化生產,建立完善安全管理制度和安全操作規程等,不斷提升企業安全管理水平。
(三)要嚴格問責。要發揮好考核這個“指揮棒”,運用好問責追責這個“法寶”。進一步完善安全生產考核評價體系,堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合,加強平常督導檢查,強化考核結果運用,從嚴實行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。區安辦、防汛辦、地災辦要加強對重點工作、重要部門、重大環節的督導暗訪,對發現的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結。要會同區紀委監委對工作落實不到位、執行不力等現象,要通報批評、約談問責,切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,安全生產既是不可觸碰的紅線,也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高、力量再集中、措施再加強,堅決防范和遏制安全事故發生,為建黨100周年、建區X周年提供強有力的安全保障!
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇4
同志們:
剛才,朝斌總經理客觀總結了興隆公司2020年安全生產工作,對2021年安全工作進行了周密安排,報告全面具體,各項工作措施具有很強的針對性和指導性,我完全贊同。希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好落實。
下面,就抓好2021年安全工作,我講三個方面的意見:
一、總結經驗,正視問題,增強做好安全工作的信心和決心
“十三五”期間,公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,緊緊圍繞國家、省市和集團公司安全工作部署,各單位、各業務保安部門、專業安全領導小組在安全生產上做了大量艱苦細致的工作,安全生產實現了連續五年四個月的歷史最長周期,應該講,安全生產工作取得很大的成績,安全管理體制機制和管理制度進一步健全,技術裝備水平得到提高,生產工藝不斷改進,員工素質持續提升,其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長的安全生產周期,尤其是事故發生在全國“安全生產月”期間,是全省煤礦2020年第一起死亡事故,打破了集團公司安全生產平穩運行大好形勢,這起事故給集團公司安全生產形勢造成了嚴重的負面影響,更給興隆公司安全生產帶來重大壓力和極壞影響。客觀審視我們的安全工作,經驗值得總結,但問題不容忽視,“6.23”事故從表面看是工人違章作業,但從深層次看,是我們安全生產主體責任落實不到位,是干部員工看慣了、干慣了、習慣了的“三慣思維”在作祟。
2020年11月30日河北煤礦安監局黨組書記、局長周德昶在全省煤礦事故警示教育現場會議上的講話,直面問題,語重心長,振聾發聵。大家要舉一反三、對號入座,真正警醒起來、行動起來。這里我多講一點問題,并非否定大家的工作和成績,更重要的是和大家一起,進一步增強安全生產的危機感和緊迫感,強化問題和結果導向。目前大部分煤炭企業已實現零工亡,而我們距離這個目標還有差距,對實現這個目標的基礎工作還不牢固。因此,公司上下要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,要居安思危,不斷地突破自我、改進提高,要堅定爭創更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業深入人心,“安全生產先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識,為持續安全生產奠定了思想基礎;其次,我們有一支履職盡責安全管理專業隊伍,始終帶著責任、帶著使命抓安全,筑牢了安全管理的基礎;第三,新工藝、新技術、新裝備的推廣應用,提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產,興程、鑫發公司改擴建區域也將采用機采工藝,“少人則安、無人則安”理念得以貫徹落實;第四,我們的員工隊伍,經過安全培訓和素質提升工程的淬煉,員工的安全行為管控能力和應急處置能力得到廣泛提升,夯實了基層的安全基礎。以上這些為我們實現今年的安全生產目標提供了保障,更應堅定搞好安全生產決心和信心。
同志們,我們要深刻吸取事故教訓,甩掉包袱,振奮精神,補齊短板,從零開始向零進軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心,提高安全工作的政治站位,改進工作作風、抓工作落實,創造性地開展工作,努力在新的一年里打一場漂亮的翻身仗。
二、認清形勢,提高站位,增強做好安全工作的使命感和責任感
當前,全國安全生產形勢呈現出前所未有的高壓態勢,安全生產已經成為重大政治責任是我們乃至集團公司的首要政治任務。五中全會歷史性把“統籌發展和安全”納入經濟社會發展五年規劃的指導思想,歷史性把“辦好發展安全兩件大事”“實現更為安全的發展”,明確為“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則,歷史性用專篇對“統籌發展和安全”作出重大戰略部署。黨和國家對安全生產的要求和標準空前提高,社會對安全事故的承受度、容忍度越來越低,安全生產面臨的社會壓力也越來越大。國家為穩定安全生產形勢,安全檢查的頻次不斷增加,追責問責的力度不斷加大。在河北省南部片區事故警示教育會上明確提出:一是從重事故責任追究。二是從快事故處理處罰,對發生死亡責任事故的礦井黨政主要負責人,要在第一時間進行撒職。三是從嚴防控安全風險,對存在重大安全風險隱患仍然冒險作業的,一律上限處罰,責令停產整頓。四是強化剛性約束,強化追責問責力度,對觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動合同。大家要認清當前安全發展大勢,始終站在講政治、講大局的高度,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“安全生產專項整治三年行動”方案要求,完善治理體系,豐富管控手段,形成系統性管控措施,掌握安全生產主動權。要強化安全生產主體責任,提高履職盡責、真抓實干的能力和水平,各級領導人員要居安思危、勇于擔當,增強做好安全工作的使命感和責任感,把安全工作當作頭等大事來抓,千萬別等問責的“鞭子”抽到自己身上才知道疼,切實把安全生產工作抓牢抓實。
三、鎖定目標,夯實基礎,高壓嚴管,推進安全生產工作再創歷史最好水平
2021年,是建黨100周年,是“十四五”規劃的開局之年,上個月召開的集團公司“兩會”和安全生產工作會議,對2021年工作進行了全面部署,面對艱巨任務,需要我們不斷研判形勢,查找問題,有的放矢,掌握安全生產工作主動權。安全工作是黨政工作的重中之重,是興隆公司轉型發展的重要保障。我們要壓實責任,筑牢基礎,瞄準“三零”目標,以高壓嚴管的新思路,抓好2021年安全工作。
(一)堅持依法治安、落實主體責任,推進安全管理法治化、規范化、科學化發展。
安全生產法律法規和責任體系是推動安全發展的“兩大法寶”,抓好安全管理必須把“法”與“責”貫穿安全管理全過程。
一是扎扎實實推進依法治安。習近平總書記指出,推進安全發展必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題。據統計,全國絕大多數的安全生產事故都是違法違規生產造成的,發生事故企業的一些管理人員法制意識淡薄,致使違法違規行為屢禁不止,安全生產事故頻繁發生。礦業公司要始終堅持依法辦企、依法治安,特別是各級領導干部要進一步增強學法、用法意識,始終以“再大的成績、再好的效益,也無法彌補安全事故造成的傷害”來警醒自己,認真學習安全法律法規,把法律法規落實到安全生產各領域、各環節。要加大安全管理力度,堅持從嚴從細管理,把法律法規、制度挺在前面,保持嚴抓嚴管高壓態勢,真正使安全管理嚴起來、硬起來、實起來。
二是不折不扣落實安全生產責任制。各級領導干部要統一思想、提高認識,勇于擔當,認真履行安全生產崗位職責,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,把“生命至上、安全第一”的理念,固化為領導干部的責任要求。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要領導、分管班子成員、安全管理和業務保安部門主動扛起應負的責任,落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的要求,強化主體責任,層層壓實責任,扣緊責任鏈條,保證責任落實。
(二)牢牢扭住安全生產工作最緊要、最突出的環節,防范和遏制重特大事故發生。
一是抓住重點領域,全力防范事故發生。近年來,公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風險災害防控力度,有效防范和杜絕了重大事故的發生。目前,興隆公司產業、區域點多面廣,傳統風險和新生風險交織疊加,直接關系企業和員工利益,不可小視,不容懈怠。各單位、各部門和專業安全領導小組,要時刻保持警醒狀態,不斷強化重大災害治理。煤炭產業要抓住“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板等關鍵領域,源頭上嚴防重大事故;建筑施工產業要加強防墜落、防倒塌和受限空間作業管理;其他產業要結合實際,加強重大風險隱患排查,制定剛性防范措施,勤查勤改,立行立改,堅決防范和杜絕事故發生。同時,要堅持“五個到位”,依法依規,嚴格監管,確保托管、技改煤礦不出安全問題。
二是實施創新驅動,進一步深化科技興安。科學技術是第一生產力,也是安全生產的重要保障。近年來,公司大力推進科技興安戰略,安全裝備、技術、工藝有明顯進步,在“兩化”融合、無人值守等領域取得了一定成績。對此,我們要進一步總結經驗、發揚成績、挖掘潛力。特別是要充分利用好現有的安全管理信息化系統、遠程監測監控系統和雙控信息化平臺,最大限度發揮其作用。同時要注重引進吸收,對標先進單位技術經驗,真正虛懷若谷,學先進、用先進,借用他人的先進技術和管理來提升我們的安全生產水平。
(三)堅持強基固本,抓牢抓實安全管理基礎工作。
一是持續推進安全生產標準化體系建設。安全生產標準化體系建設是國家提高企業安全生產水平的重要工程。各級領導干部要充分認識安全生產標準化建設的重要性、緊迫性,堅持“管理、裝備、素質、系統”并重,保證安全生產投入,抓實安全“三基”建設,補短板、強弱項,不斷提高標準化水平。要堅持靜態與動態、結果與過程、硬件與軟件達標相統一,堅決防止達標前“緊張一陣”,達標后“放松一片”的現象。要把安全生產標準化管理體系培訓和現場管理結合起來,提高標準化培訓實戰性、針對性,優化現場作業環境,強化標準化要求的內容在現場的落實,確保礦井動態達標。
二是推進“雙重”預防機制建設。進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系,落實各層級管控責任,實現全員辨識管控安全風險;強化重大風險超前預控,堅持月份重大風險預警制度,健全完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理機制,突出“查大系統、控大風險、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點”,著力從根本上消除事故隱患。嚴格風險隱患整改落實,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。
三是深入開展安全生產大排查大整治活動。各單位、各部門要提高政治站位,加強組織領導,落實主體責任,強化包聯到位,以對隱患問題“零容忍、大抄底”的決心,深入開展橫到邊、縱到底、拉網式大排查大整治,確保隱患問題動態“清零”。要堅持抓早抓小,防患未然,不放過大問題,不忽視小問題,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。
四是深入推進安全文化建設,努力提升員工職業健康管理水平。安全文化是煤礦企業文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認識安全文化建設的重要性和長期性,黨政工團合力抓,抓創新、抓特色、抓實效。以“員工素質提升工程”為抓手,以塑造本質安全人為目標,以班組安全自主管理為切入點,注重制度建設和行為養成,培育自主管理文化,創新管理模式、方法,努力構建全員、全方位、多層面的安全文化建設體系,打造興隆公司特色安全文化,為礦業公司安全平穩發展提供更大支撐;職業安全健康是礦業公司多年來常抓不懈的一項實事工程,更是安全生產工作的一項重要內容。要加強員工職業健康管理,落實職業病防治法律法規,堅持源頭治理、防治結合,保障職業病防護設施設備及員工個體防護用品的投入,做好職業危害的檢測監控及員工防范知識的培訓,有效預防職業病危害事故。要瞄準崗位“零病亡”目標,健全完善員工健康保障體系,抓好重點人群監測監控和醫療指導,優化員工生產作業環境,努力提升員工健康管理水平。
五是要狠抓干部作風建設,確保各項工作落實。各級領導干部和安全管理人員要按照習近平總書記強調的“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”的要求,進一步轉變工作作風,立足大局、服務大局,緊緊圍繞實現年度安全工作的目標任務,樹立貴在實干,重在落實的良好風尚。通過深入基層、深入群眾、深入現場,切實做到重心下沉、關口前移,努力把心思用在干工作上,把功夫下在抓安全上。要堅決摒棄貪圖虛名,擺花架子,做無用功等不良作風。要通過講求實效,下真功夫,做有用功,促進安全管理工作科學、超前、有序,從嚴、做細、有效。要力戒形式主義、官僚主義,深入一線搞好調查研究,努力把問題解決在基層,把隱患消除在一線。要大興求真務實之風、狠抓落實之風、調查研究之風、學習創新之風、清正廉潔之風、實干擔當之風,多在抓落實、出實招上動腦筋,多在辦實事、求實效上下功夫,立說立行,說到做到,確保礦業公司安全政令上下暢通,各項決策部署真正落到實處。
同志們,2021年興隆公司轉型發展、安全生產工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業、為員工高度負責的政治責任感,增強憂患意識、風險意識,絲毫不能放松懈怠,要以“一失萬無”的危機意識,保安全管理的“萬無一失”;希望大家形成一個共識,那就是“安全生產可管可控,安全管理抓與不抓不一樣,抓緊抓松不一樣,主動抓與被動抓不一樣,短期抓與長期抓也不一樣”。堅持從“零”開始,向“零”進軍,持續不斷地抓好安全工作。春節即將來臨,在各項工作頭緒多,檢查驗收多的情況下,各級領導干部務必要靜下心來,堅守崗位,減少應酬,集中精力,切實抓好節日期間的安全生產。要自覺從自身做起,知責明責,履責盡責,以上率下,形成“頭雁效應”,以良好的作風,更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,確保礦業公司安全態勢持續平穩向好,再創興隆公司安全生產歷史最好水平!
謝謝大家!
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇5
剛才,XX同志通報了2020年全市安全生產相關情況,傳達了省安委會第一次全體會議精神,市交通運輸局等X個單位就行業安全分別作了很好的發言;進學同志全面總結部署了安全生產工作,很有針對性,大家要切實抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見:
第一,要始終保持安全生產工作警鐘長鳴
過去一年,全市上下深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排,以機構改革為契機,進一步加大工作力度,全市安全生產工作展現新氣象、取得新成效。總體來看,有這樣幾個方面:一是主要指標持續向好。生產安全事故起數、死亡人數同比大幅下降,煤礦、煙花爆竹等重點行業實現生產安全事故“零發生”,連續X年未發生重特大事故。二是專項整治扎實有效。去年我們緊盯煤礦、危化品等十大重點行業領域,全面深入開展安全隱患排查,排查整治力度之大為近年少有。三是清單制管理初見成效。去年我市被列入全省安全生產清單制管理試點,對煤礦、危險化學品、交通運輸、建筑施工、特種設備等X個重點行業的X戶重點企業開展清單制管理,層層傳導壓力、層層壓實責任,安全生產風險得到有效管控。
但是,大家也要清醒地看到:一是潛在風險不容忽視。我市危化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業發生事故的風險較大。二是安全基層基礎工作仍然薄弱。企業主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設備設施缺乏,員工培訓不到位,存在較高的安全風險。三是容易出現松懈思想。由于多年未發生重特大事故,大家容易出現麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,工作上容易掉以輕心。
安全生產事關百姓福祉,事關社會大局穩定和諧。省委、省政府始終把安全生產作為重要工作進行安排部署,X書記指出,要認真落實習近平總書記和中央領導同志的批示精神,結合X實際,堅持問題導向、結果導向,壓實主體責任,切實防止抓安全生產方面的形式主義、官僚主義,深入排查整治各種突出問題和風險隱患,堅決防范遏制我省重特大安全事故的發生。X省長強調,要繃緊安全生產這根弦,進一步突出風險防控,加強隱患整改,深化集中整治,完善制度機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生。
各區縣、各有關部門要切實提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求,充分認識安全生產的極端重要性,抓牢抓實抓細安全生產各項工作,堅決有效防范各類安全事故發生。
第二,要切實抓好企業安全生產工作
抓好安全生產工作是當前面臨的一項極為緊迫、重要的任務。近期,從全國情況來看,一些企業期間發生了安全事故,我們要引以為戒,深刻汲取教訓。大家要高度重視安全生產工作,高度警惕中存在的風險隱患,精準落實各項安全生產措施。市安辦要會同有關部門嚴格落實分級分區精準防控的要求,加強疫情防控特殊時期的隱患排查整治,采取有針對性的措施和辦法,加強重點環節的安全管控,提前做好防范應對和應急處置。要嚴格標準,對疫情防控措施不健全、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位、安全驗收不合格不到位的,一律不準;企業落實不到位的,也要堅決整改。要加強指導服務,實行“一企一策”,幫助企業協調解決好用工、防護物資等方面的問題,加大易燃易爆、有毒有害等作業場所監測和防護力度,為保障企業安全生產創造有利條件。要督促企業加強安全管理,強化疫情防控和安全生產措施,開展全員安全培訓,組織全場安全檢查,實施定期或不定期的暗訪督查,堅決防止事故發生。
第三,要加強重點領域安全生產隱患排查整治
去年,通過開展十大行業領域的專項整治,解決了一批突出問題,但這并不等于就徹底消除了安全風險,安全隱患總是動態存在,甚至有些還是出人意料的。要繼續常態化開展安全生產隱患排查整治,緊盯重點行業、重點領域、重點環節、重點部位,開展全覆蓋、拉網式排查,不留任何盲區死角。要對排查的問題建立臺帳,逐一落實整改措施,精細化、精準化整改到位,把問題消除在萌芽狀態。
危險化學品方面。我們必須高度重視,實施全過程嚴格管控,不能有半點疏忽,特別是要加快城區內的危化品生產企業的搬遷改造,經信、應急部門和相關區縣要加快實施進度。
煤礦和非煤礦山方面。目前,煤礦和非煤礦山也在陸續復工,復工前各項安全措施必須落實到位,設備設施必須檢查到位,風險隱患必須排查整治到位,堅決防止瓦斯、水患、坍塌等事故發生。
火災消防方面。隨著氣溫升高,加之清明上墳,當前正是森林火災的易發高發季節。各區縣要切實增強政治敏銳性和工作責任感,嚴格落實消防安全責任制,實行森林防火網格化管理,充分發揮基層網格員作用,扎實開展火災隱患排查整治。要加大宣傳力度,通過電視、廣播、短信、微信、抖音等方式,切實提高全民防火意識。要強化聯防聯巡聯檢,自然資源、應急、公安等部門要會同鄉鎮、村組,緊盯重點林區、重點部位、關鍵卡口,落實好設點勸導、設卡檢查等措施,禁止火種進山入林,依法依規堅決制止在防火區上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒燒田埂等野外用火行為。要進一步細化森林火災應急預案和撲救方案,加強撲火力量和防火應急演練,一旦發生森林火災后,要第一時間啟動預案,確保“打早打小打了”。同時,隨著商場、城市商業綜合體、景區景點等人員密集場所陸續開放,建筑消防安全風險也隨之增加,市安委會辦公室和有關部門要對這些重點領域、重點場所,組織開展一次全面系統的消防安全隱患排查整治,堅決防范火災事故發生。
另外,建筑施工和道路交通運輸方面的安全生產也要引起重視,要采取針對性的措施辦法,堅決遏制事故上升態勢。
這里,再專門強調一下隔離觀察點的安全工作。前日,X市X發生坍塌事故,為我們敲響了警鐘。下來后,各區縣要馬上對隔離觀察點進行一次全面的安全隱患排查,堅決防止類似事故發生。此外,我市老舊小區、陳年建筑眾多,各相關部門要組成聯合檢查組進行全面系統排查,確保人民群眾生命財產安全。
第四,要進一步強化安全生產工作責任
去年,我們通過在部分行業企業實施清單制管理試點,進一步壓緊壓實了各區縣黨委政府、行業主管部門和企業安全生產責任。實施清單制管理是省上針對當前安全生產責任不明確、管理不到位的問題,采取的一項有效措施,對于推動各項規范落地落實、有效管控安全風險、防止重特大事故發生,具有十分重要的作用。今年,要在全市范圍內全面實施清單制管理,各區縣、各有關部門要高度重視,切實把各項要求落實到位,進一步厘清黨委政府、行業主管部門和企業的安全生產責任。
一要強化區縣屬地責任。各區縣黨委政府要認真制定屬地安全生產領導責任清單,切實履行好屬地管理責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,把安全生產和經濟社會發展同部署、同檢查、同落實。特別是主要領導要率先垂范,親自研究、親自部署,帶頭深入一線檢查督導安全生產工作,對企業的安全隱患要督促限期整改,做到守土有責、守土盡責。
二要強化行業部門監管責任。各行業主管部門要結合行業特點,制定行業領域安全監管清單和部門內部監管責任清單,嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,認真履行安全監管責任,加大執法檢查力度,督促企業嚴格落實主體責任。市安辦要充分發揮牽頭抓總作用,加強對清單制管理的指導督促,防止清單制管理停留在紙面、停留在會議部署。要加強對安全生產措施落實的監督檢查,采取“四不兩直”方式,及時發現問題、整改問題,切實防范于未然。
三要強化企業主體責任。各企業要結合生產經營特點,制定安全生產管理責任清單,按照下沉三級的要求,把責任落實到領導、落實到車間、落實到崗位。要督促企業壓緊壓實安全生產主體責任,加大安全投入,改善安全生產條件;進一步完善內部管理制度,加強員工安全教育培訓,提高企業安全生產管理水平。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動高質量發展提供更加有力的安全保障。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇6
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作,安排部署后階段的安全生產工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩定,第一季度非常關鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產工作,我再強調三點意見:
一是分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊
2020年,我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產工作,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調安全生產工作,我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中,可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講,部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講,部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發展是否體現了人民至上?安全生產是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,安全執法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產、經營、建設處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產形勢穩定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調:隱患不化解消除,就會發展成事故。降低安全生產風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度,有了態度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發現隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領域內的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點,持續開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式,開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法,對違法違規生產經營建設行為,發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋,對其他中小企業實行“雙隨機”抽查,對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規定將安全生產案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎,堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢,地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看,我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》,提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設,創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位,發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求,積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任,其它部門要切實履行行業監管責任,鄉鎮要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理,織密織牢安全生產監管責任保障網,夯實打牢安全生產工作基礎,確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究,對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度,算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署,持續加大安全投入,強化從業人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇7
剛才,XX同志通報了2020年全市安全生產相關情況,傳達了省安委會第一次全體會議精神,市交通運輸局等X個單位就行業安全分別作了很好的發言;進學同志全面總結部署了安全生產工作,很有針對性,大家要切實抓好貫徹落實。下面,我再講四點意見:
第一,要始終保持安全生產工作警鐘長鳴
過去一年,全市上下深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作安排,以機構改革為契機,進一步加大工作力度,全市安全生產工作展現新氣象、取得新成效。總體來看,有這樣幾個方面:一是主要指標持續向好。生產安全事故起數、死亡人數同比大幅下降,煤礦、煙花爆竹等重點行業實現生產安全事故“零發生”,連續X年未發生重特大事故。二是專項整治扎實有效。去年我們緊盯煤礦、危化品等十大重點行業領域,全面深入開展安全隱患排查,排查整治力度之大為近年少有。三是清單制管理初見成效。去年我市被列入全省安全生產清單制管理試點,對煤礦、危險化學品、交通運輸、建筑施工、特種設備等X個重點行業的X戶重點企業開展清單制管理,層層傳導壓力、層層壓實責任,安全生產風險得到有效管控。
但是,大家也要清醒地看到:一是潛在風險不容忽視。我市危化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等高危行業發生事故的風險較大。二是安全基層基礎工作仍然薄弱。企業主體責任落實不到位,對安全生產重視不夠,特別是小微企業在安全方面的投入嚴重不足,安全防護設備設施缺乏,員工培訓不到位,存在較高的安全風險。三是容易出現松懈思想。由于多年未發生重特大事故,大家容易出現麻痹思想、僥幸心理、松勁心態,工作上容易掉以輕心。
安全生產事關百姓福祉,事關社會大局穩定和諧。省委、省政府始終把安全生產作為重要工作進行安排部署,X書記指出,要認真落實習近平總書記和中央領導同志的批示精神,結合X實際,堅持問題導向、結果導向,壓實主體責任,切實防止抓安全生產方面的形式主義、官僚主義,深入排查整治各種突出問題和風險隱患,堅決防范遏制我省重特大安全事故的發生。X省長強調,要繃緊安全生產這根弦,進一步突出風險防控,加強隱患整改,深化集中整治,完善制度機制,堅決遏制重特大生產安全事故發生。
各區縣、各有關部門要切實提高政治站位,深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求,充分認識安全生產的極端重要性,抓牢抓實抓細安全生產各項工作,堅決有效防范各類安全事故發生。
第二,要切實抓好企業安全生產工作
抓好安全生產工作是當前面臨的一項極為緊迫、重要的任務。近期,從全國情況來看,一些企業期間發生了安全事故,我們要引以為戒,深刻汲取教訓。大家要高度重視安全生產工作,高度警惕中存在的風險隱患,精準落實各項安全生產措施。市安辦要會同有關部門嚴格落實分級分區精準防控的要求,加強疫情防控特殊時期的隱患排查整治,采取有針對性的措施和辦法,加強重點環節的安全管控,提前做好防范應對和應急處置。要嚴格標準,對疫情防控措施不健全、相關證照不齊全、風險隱患排查不徹底、安全設備設施不全、重要崗位人員不齊、安全培訓不到位、安全驗收不合格不到位的,一律不準;企業落實不到位的,也要堅決整改。要加強指導服務,實行“一企一策”,幫助企業協調解決好用工、防護物資等方面的問題,加大易燃易爆、有毒有害等作業場所監測和防護力度,為保障企業安全生產創造有利條件。要督促企業加強安全管理,強化疫情防控和安全生產措施,開展全員安全培訓,組織全場安全檢查,實施定期或不定期的暗訪督查,堅決防止事故發生。
第三,要加強重點領域安全生產隱患排查整治
去年,通過開展十大行業領域的專項整治,解決了一批突出問題,但這并不等于就徹底消除了安全風險,安全隱患總是動態存在,甚至有些還是出人意料的。要繼續常態化開展安全生產隱患排查整治,緊盯重點行業、重點領域、重點環節、重點部位,開展全覆蓋、拉網式排查,不留任何盲區死角。要對排查的問題建立臺帳,逐一落實整改措施,精細化、精準化整改到位,把問題消除在萌芽狀態。
危險化學品方面。我們必須高度重視,實施全過程嚴格管控,不能有半點疏忽,特別是要加快城區內的危化品生產企業的搬遷改造,經信、應急部門和相關區縣要加快實施進度。
煤礦和非煤礦山方面。目前,煤礦和非煤礦山也在陸續復工,復工前各項安全措施必須落實到位,設備設施必須檢查到位,風險隱患必須排查整治到位,堅決防止瓦斯、水患、坍塌等事故發生。
火災消防方面。隨著氣溫升高,加之清明上墳,當前正是森林火災的易發高發季節。各區縣要切實增強政治敏銳性和工作責任感,嚴格落實消防安全責任制,實行森林防火網格化管理,充分發揮基層網格員作用,扎實開展火災隱患排查整治。要加大宣傳力度,通過電視、廣播、短信、微信、抖音等方式,切實提高全民防火意識。要強化聯防聯巡聯檢,自然資源、應急、公安等部門要會同鄉鎮、村組,緊盯重點林區、重點部位、關鍵卡口,落實好設點勸導、設卡檢查等措施,禁止火種進山入林,依法依規堅決制止在防火區上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒燒田埂等野外用火行為。要進一步細化森林火災應急預案和撲救方案,加強撲火力量和防火應急演練,一旦發生森林火災后,要第一時間啟動預案,確保“打早打小打了”。同時,隨著商場、城市商業綜合體、景區景點等人員密集場所陸續開放,建筑消防安全風險也隨之增加,市安委會辦公室和有關部門要對這些重點領域、重點場所,組織開展一次全面系統的消防安全隱患排查整治,堅決防范火災事故發生。
另外,建筑施工和道路交通運輸方面的安全生產也要引起重視,要采取針對性的措施辦法,堅決遏制事故上升態勢。
這里,再專門強調一下隔離觀察點的安全工作。前日,X市X發生坍塌事故,為我們敲響了警鐘。下來后,各區縣要馬上對隔離觀察點進行一次全面的安全隱患排查,堅決防止類似事故發生。此外,我市老舊小區、陳年建筑眾多,各相關部門要組成聯合檢查組進行全面系統排查,確保人民群眾生命財產安全。
第四,要進一步強化安全生產工作責任
去年,我們通過在部分行業企業實施清單制管理試點,進一步壓緊壓實了各區縣黨委政府、行業主管部門和企業安全生產責任。實施清單制管理是省上針對當前安全生產責任不明確、管理不到位的問題,采取的一項有效措施,對于推動各項規范落地落實、有效管控安全風險、防止重特大事故發生,具有十分重要的作用。今年,要在全市范圍內全面實施清單制管理,各區縣、各有關部門要高度重視,切實把各項要求落實到位,進一步厘清黨委政府、行業主管部門和企業的安全生產責任。
一要強化區縣屬地責任。各區縣黨委政府要認真制定屬地安全生產領導責任清單,切實履行好屬地管理責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,把安全生產和經濟社會發展同部署、同檢查、同落實。特別是主要領導要率先垂范,親自研究、親自部署,帶頭深入一線檢查督導安全生產工作,對企業的安全隱患要督促限期整改,做到守土有責、守土盡責。
二要強化行業部門監管責任。各行業主管部門要結合行業特點,制定行業領域安全監管清單和部門內部監管責任清單,嚴格落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,認真履行安全監管責任,加大執法檢查力度,督促企業嚴格落實主體責任。市安辦要充分發揮牽頭抓總作用,加強對清單制管理的指導督促,防止清單制管理停留在紙面、停留在會議部署。要加強對安全生產措施落實的監督檢查,采取“四不兩直”方式,及時發現問題、整改問題,切實防范于未然。
三要強化企業主體責任。各企業要結合生產經營特點,制定安全生產管理責任清單,按照下沉三級的要求,把責任落實到領導、落實到車間、落實到崗位。要督促企業壓緊壓實安全生產主體責任,加大安全投入,改善安全生產條件;進一步完善內部管理制度,加強員工安全教育培訓,提高企業安全生產管理水平。
同志們,安全生產責任重于泰山,安全生產永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,始終恪盡職守、扎實工作,全力以赴抓好安全生產各項工作,為推動高質量發展提供更加有力的安全保障。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇8
同志們:
這次全系統工程安全生產工作會議的主要任務是,貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求,分析當前我縣住建系統安全生產形勢,安排部署下一步全縣住建領域安全生產工作。下面,結合本次會議內容,我講幾點要求。
今年以來,我縣深入開展住建領域安全生產專項治理,創新檢查模式,實現全員上陣、網格化管理,促使我縣住建領域安全生產形勢平穩有序。但是,今年來我省接連發生人員傷亡安全事故,我們建設領域也發生了不少事故。1月15日,位于濱州市博興縣店子鎮境內山東省盈鑫彩鋼有限公司鍍鋅車間鋅鍋高跨位置進行拆除上層彩板時,因吊車吊帶意外脫鉤導致吊欄側翻,致使高位作業的5名員工掉落,經搶救無效死亡;1月30日,濟南市歷下區花園東路以北大辛河西側一建筑工地板房發生火災,過火面積120平方米。3月7日臨沂萬平恒通建筑公司在蘭陵縣蒼山街道朱村還建社區進行電梯井施工時,發生一起人員墜落事故,造成2人死亡、1人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產方面許多問題,安全生產無小事,安全生產隱患時時處處存在,想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的,給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時,反映出安全生產工作不少環節存在著亟待解決的突出問題。
一是企業主體責任落實不到位。企業主要負責人安全生產紅線意識不強,安全生產壓力傳導不到位,造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出,自上至下的安全生產意識不強,企業管控意識不嚴,項目經理、專職安全員監管巡查不重視;部分企業內部管控體系流于形式,專項施工方案編制執行不嚴。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來,省、市、縣三級密集部署安全生產工作要求,要求各企業做好隱患排查治理工作,但是有些企業和單位并沒有真正落實,企業安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環管理不嚴密。安全隱患閉環管理執行不夠嚴密,一些企業存在隱患整改工作開展延誤,整改措施不到位,整改回復不及時的突出問題,造成安全隱患閉環管理不嚴密。
住建領域安全生產關系到經濟社會的發展,也關系到人民群眾的切身利益,責任重大。要想抓好安全生產工作,關鍵在于“預防”,重點要盯緊“檢查”,只有經常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發生率。重點做好以下幾個方面的工作:
一、切實把安全生產工作擺在首要位置。各單位將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題,對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目,要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力,打消他們一切僥幸心理,督促其從根本上重視安全生產工作,提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓,落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施,嚴格遵照規章規程施工,確保安全防護知識人人知曉、人人做到。(現在現場監理工程師監管不到位、不盡職的情況很普遍,住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題,現場監理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工,現場監理人員也不制止、不上報。還有部分監理單位的監理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、山東建苑工程咨詢咨詢有限公司)(住建局將結合企業安全生產條件動態考核工作,對各施工企業安全責任落實情況進行督查,凡是安全責任落實不到位、安全生產條件不合格的一律暫扣安全生產許可證)
二、狠抓重點工序、重要部位安全生產管理。一是加強對起重機械設備的監管。施工現場使用的塔式起重機、高空作業吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除,必須制定專項施工方案,經過建設、施工、監理單位審批后由專業資質隊伍依照方案進行施工,工程監理必須實施旁站監理,嚴禁無資質隊伍從事拆裝作業。必須履行書面、網上告知程序,且委托有資質的拆裝企業進行作業。安裝后要委托有資質的檢測單位進行第三方檢測,(高空作業吊籃每次安裝都要檢測,現在有些工地只在第一次安裝的時候檢測,再挪機就不檢了,這是不允許的)使用前必須到住建局登記備案。施工現場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機,各單位選用起重設備的時候慎重選擇,應選用大型號的新設備,盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測,滿足使用要求的方可使用;二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點,要深化重大風險源管理辦法,細化安全點位監控指導,明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監管。要嚴格執行深基坑專家論證制度,深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案,必須由具有專項施工資質的單位進行施工,施工過程中必須由具備資質的單位對深基坑穩定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監測,確保人民群眾生命財產安全,確保深基坑施工安全。
三、扎實開展安全生產隱患排查整治工作。各單位要結合前期下發的《沂南縣住建領域安全生產大排查大整頓活動實施方案》和《沂南縣住建領域安全生產專項整治三年集中行動實施方案》要求,深入開展自查自糾,不能以日常隱患排查或監管部門檢查代替,并堅持至少每月一次,做到不留盲區和死角。要全面起底危大工程風險,建立排查臺賬和整改臺賬,不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里,深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題,有針對性地逐項落實整改,確保每個問題都能得到有效整改。(特別是現在正處在工地節后復工的節點,年前住建局就要求節后復工前必須聘請有資質的第三方對施工現場安全生產情況進行全面的檢查評估合格,報住建局復檢合格后方可復工,但是從現在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時,例如沂南縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標,整改不及時;沂南縣城西建筑工程有限公司和山東元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用,沒有加固方案未采取加固措施;山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程現場存在大量安全隱患;甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢,就私自開工例如山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程、山東廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、沂南縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產品深加工項目。)會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查,凡是發現自查工作不細致、不扎實,問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規進行處罰,應急科下一步要加大安全生產的監督檢查力度,加強對重點環節和重要部位的專項整治,檢查必須執法,執法務必從嚴。實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻,建筑施工揚塵問題時有反彈,治理工作還需再加強。各企業、項目部,特別是城區各建筑工地、市政工地,嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求,抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等,確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點,在土方作業時,一律采取濕法作業,安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔,嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態化管理機制,始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上,持續保持揚塵治理效果。(山東志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現場揚塵治理不符合要求,多次下達暫停施工通知書,一直未整改到位。)
五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據市住建局要求,到2021年底實現建筑工地視頻監控全覆蓋,每個工地至少設置4個智能全向監控攝像頭,1個流動智能監控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月,并確保能夠隨時查詢。通過視頻數據實現施工過程可追溯、安全事故可復原,為安全管理提供有效支撐,為監管部門提供數據分析查詢,促進安全管理向實時化、精準化轉變,提高工作效率和監管水平。具體要求剛才已經進行了傳達,各單位要根據文件精神及時布置落實,確保此項工作順利完成。
同志們,安全生產工作責任重大,任務艱巨。希望各單位、企業一定把這項工作擺到更突出的位置,勇于擔當,攻堅克難,扎實工作,切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感,努力開創建設安全管理工作新局面。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇9
同志們:
今天,我們召開市建設安委會2021年第一次全體(擴大)會議,主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神,總結分析2020年全市安全生產形勢,就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才,XX同志通報了2020年工作情況,并對今年安全生產工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好全市安全生產工作,我再強調幾點意見。
一、認清當前形勢,樹牢底線思維
安全生產只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績,深化安全發展理念。年初以來,各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業,確保了安全生產形勢持續穩定好轉,為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看,全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降,未發生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態化的形式下,住建領域安全生產工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年,房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多,對城市運行安全提出了更高要求,各科室、各單位要認清形勢,始終緊繃安全生產這根弦,進一步樹牢安全發展理念,正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系,推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距,補齊安全發展短板。當前,影響住建領域安全生產的因素還較多,問題還較突出。從行業領域看,建筑施工是安全事故的多發頻發點,也是最容易發生生命安全事故的,我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角,不戴安全帽的,不系安全繩的,腳手架沒按要求搭建的,等等。從安全基礎看,部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看,個別縣區、科室、單位監管力量還需加強,監管水平還需提高,以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地,有的走馬觀花轉一圈,把督查當放松,督查一圈連個結果都沒有,這在市一級表現較為突出。從風險整治看,普遍存在隱患排查整治不徹底的問題,個別縣區及企業發生事故后,舉一反三不及時、不全面,查改措施不具體、不深入,對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格,安全警示教育做得不深入,效果不明顯。對于這些問題,我們要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出:“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調:“人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上,XX書記強調:“要切實增強抓好安全生產的緊迫感,強化系統觀念、底線思維、憂患意識,以“永遠在路上”的工作狀態,警鐘長鳴,常抓不懈,全面排查整治各類安全生產隱患,著力化解重大風險,堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產紅線意識和底線思維,確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
二、強化本質安全,扎實抓好重點工作
當前正值歲末年初,農民工返鄉,市政設施壓力逐步加大,又是疫情防控的關鍵時期,面對新形勢新要求,要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產各項工作,為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患,時刻警惕隱患。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作,切實把發生事故的風險降到最低;要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測,督促指導企業及時發現和消除安全隱患,保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發現在一線,把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發現一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管,時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式,全方位加強安全生產監管工作,堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管,嚴格執行企業安全生產國家強制標準,對工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產條件的企業,一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管,充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用,對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控,做到每一個細節、每一個節點都不放過,不斷提高安全生產防范水平,著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎,時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基層基礎,切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產深度融合,建筑施工要充分利用平臺信息,市政行業要探索建立信息化平臺,全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力,要督促企業嚴格執行行業規程標準,深入開展標準化創建活動,著力提升企業安全生產標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設,加強監管人員的教育培訓力度,不斷提升監管執法專業化水平。必要時,可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查,切實把問題找準、找實,把隱患根除掉。
三、堅持鐵腕治理,常態壓實工作責任
安全生產人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求,要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度,不斷規范安全生產行為。同時,要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點,科學制定安全生產監管和安全操作指南,加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產,核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求,建立健全安全生產工作協調機制,認真履行安全生產領導職責,及時協調解決安全生產工作中的困難和問題,抓好各自行業主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體,要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任,把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規管企的原則,加大安全投入,健全監管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規程生產,防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢,堅決懲處各類違法違規行為,積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發事件應急處置,一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩定。
同志們,安全生產,責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,時刻繃緊安全弦,織密織牢責任網,切實維護人民群眾生命財產安全,為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎,為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境,以優異成績慶祝建黨100周年。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇10
同志們:
今天這次會議,是經市委市政府主要領導研究決定召開的,尤其是這次會議正值天津濱海新區發生重大人員傷亡和財產損失的安全生產事故,應該說影響巨大,教訓深刻,再次給我們敲響了安全生產警鐘,我們一定要深刻汲取教訓、舉一反三、迅速行動,立即開展安全生產大排查和打非治違專項行動,及時消除事故隱患,確保全市安全生產形勢的穩定。一會兒,趙市長還要講重要意見,我先將三個方面的意見。
一、汲取教訓,警鐘長鳴,筑牢安全生產思想防線
當前,正值暑期汛期,紀念抗戰勝利70周年相關活動日益臨近,我省的政治形勢處于特殊階段,在這個時期,如果發生安全生產事故,各級領導和社會媒體將會高度關注,對事故責任人的處理力度也會加大,后果也會很嚴重。各級黨委政府和各部門各單位要認真學習和深刻領會習近平總書記和李克強總理的重要指示精神,進一步提高對于安全生產極端重要性的認識。每一位黨委政府的領導同志以及我們監管部門的負責同志都要捫心自問一下,我們是否像總書記要求的那樣已經牢固樹立了安全發展的理念,是不是真的堅持把人民利益放在至上位置,是不是始終把安全生產放在首要位置。我們做到沒有,是否站在經濟發展和社會穩定大局當中去考慮這些問題。
安全生產在我們工作中,在我們心目中到底是一個什么地位?我想應該是通過這次對總書記和總理的批示的學習首要解決的問題。要始終把人民群眾的安全放在首位,發展絕對不能以犧牲生命為代價,這是一條不可逾越的紅線!要嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,從根本上提高安全生產水平。要堅持防患于未然,加大隱患排查整治力度,加強源頭治理,前方處理,把問題解決在基層,切實消除隱患。各級黨委政府領導要以習近平總書記、李克強總理系列講話指示精神武裝頭腦,指導安全生產工作,切實保障人民群眾生命財產安全,保持泊頭經濟社會平穩發展。
二、突出重點,堅守紅線,提高安全生產保障水平
安全生產是人命關天的大事。各級各部門各單位要充分認識安全生產的極端重要性,緊緊圍繞不發生事故這個中心,從安全生產大檢查、安全生產領域“打非治違”和專項整治等方面入手,全力以赴抓好各項任務落實。
(一)全面開展安全生產大檢查。各鄉鎮、街辦處、開發區和市直有關部門要按照市安委會的具體部署,結合本鄉鎮本部門特點深入開展安全生產大檢查。大檢查要全面檢查全市所有行業領域,所有生產經營單位和人員密集場所(以下統稱各單位),突出危險化學品、煙花爆竹、危舊房屋、建筑施工、特種設備、道路交通、人員密集場所、油氣管道、涉爆粉塵等重點行業(領域),特別是容易發生事故的重點場所、要害部位、關鍵環節的隱患排查治理,堅決消除事故隱患。要采取自查和抽查結合、明察和暗訪結合,真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。時間從現在開始到12月底全部完成。
(二)深入推進安全生產“打非治違”專項行動。各級各有關部門要按照省和我市“打非治違”文件精神,強化鄉鎮政府“打非治違”主體責任,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的措施真正落實到位。要建立“打非治違”長效機制,對已關閉取締或采取強制措施的生產經營單位要進行“回頭看”,對措施不落實或關閉取締后擅自非法恢復生產經營的,要依法嚴懲并追究相關人員的責任。要堅持“打非治違”、暗查暗訪、通報約談、警示教育四個不間斷,對存在重大隱患且在短期內無法整改的企業依法下達停產整頓指令。要找準當前事故多發領域,找準存在的共性問題、突出問題,找準重點區域、重點部位,明確打擊治理手段,采取針對性措施,加大對非法違法生產經營建設行為檢查排查和關閉取締力度。將開展打非治違專項行動與安全生產大檢查緊密結合,將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內容,依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
(三)持續深化重點行業(領域)安全生產專項治理。危險化學品,要深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,迅速開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治,組織專家進行全方位檢查,嚴防此類事故在我市發生。涉爆粉塵,要加強調度,督促涉爆粉塵企業進行檢測,對除塵設施、電機、電器、工具、線路、照明設備進行防爆改造,并進行安全評估。涉氨制冷,組織開展好企業全員安全培訓,對于在整治活動中不徹底的企業要做為重點,對設備運行情況進行重點檢查,是否存在泄漏、爆炸等安全隱患。有限空間作業,全面貫徹落實國家安監總局《有限空間安全作業五條規定》,完善各種防范措施,督促企業聘請檢測檢驗機構開展有限空間有毒有害氣體基底檢測,組織專家進行有限空間危害因素辨識,設立有限空間安全警示標識,強化有限空間作業教育培訓,配備個體防護器具。燃氣,有關部門對本轄區內所有餐飲行業使用的液化氣罐及器具燃氣使用情況進行全面安全檢查,督促從業單位建立健全安全生產“三項制度”。特種設備,以住宅小區和商場、醫院、車站等公共場所電梯為重點對象,以“無物管、無維保、無維修資金”電梯、老舊電梯更新改造以及電梯安裝、維護、檢驗檢測等為重點內容,全面開展隱患排查整治。人員密集場所,加強對賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、車站、網吧、文化活動場所、在建施工工地、勞動密集型企業以及地下營業性場所等人員密集場所的消防安全檢查,消除火災隱患。
(四)開展易燃易爆場所消防安全大檢查。各鄉鎮、街辦處、有關部門要立即行動,采取聘請專家或聯合執法形式,對轄區易燃易爆危險品單位場所開展消防安全大檢查。對每一個易燃易爆危險品單位必須排查到位,逐一登記造冊,徹底澄清底數;對檢查中發現的每一處隱患,要明確責任人員,跟蹤督辦,堅決確保不漏掉一個場所、不放過一處隱患。各級各部門對檢查發現的各類違法違規行為,必須嚴格按照有關法律法規,硬起手腕,從嚴懲治。各部門各單位要根據夏季氣侯特點,制定爆炸、火災、泄漏事故情況下的應急預案,明確組織分工,明確各級人員的任務職責,要加強與其他部門的搶險排危的合練演練,不斷提高處置各類事故的能力。
(五)強化安全生產執法檢查。要創新工作方式,采取暗查暗訪、隨機抽查、專項執法、聯合執法、“一案雙查”等多種方式,深查問題、徹查隱患、集中整治。要堅持誰檢查、誰簽字、誰負責,對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改,重大隱患要掛牌督辦,拒不整改或經過整改仍達不到要求的堅決予以關閉;對非法違法行為,要按照“四個一律”要求嚴肅處理,并倒查鄉鎮和有關部門監管責任,堅決把非法違法多發勢頭打下去。
(六)全面推進基層基礎工作。一是鄉鎮安全生產監管規范化建設。要配齊配強安監站工作人員,確保安監站由1間辦公室,有1名專職人員,有2—3名兼職人員,有必要的辦公桌椅櫥柜;市安監局已經把各項制度、職責職稱牌子發放下去了,各鄉鎮、街道、開發區要按要求張掛;各類軟件資料都有模板,只需要安排人員填寫打印就行,一定要建好檔案資料;村級(社區)的安全生產職責制度,馬上下發,請組織好張貼懸掛。
三、加強領導,落實責任,促進安全生產形勢持續穩定好轉
(一)強化屬地監管責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的要求,建立“三級五覆蓋”的責任體系,嚴格落實屬地監管責任。黨政一把手要切實履行本轄區安全生產第一責任人的責任,對安全生產重點工作要親自研究部署,重大問題要親自協調解決;分管領導對本轄區的安全生產負直接領導責任,要協助主要領導抓好工作落實;班子其他成員要根據分工對分管領域安全生產承擔直接領導責任,督促指導分管領域安全責任、工作措施的落實,形成安全生產黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。開發區要加強安全監管機構建設,充實監管力量,確保監管到位。
(二)強化行業監管責任。各行業監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實行業監管責任,建立安全生產檢查工作責任制,監督重大隱患整改。各相關部門要細化方案,明確檢查重點,制定具體推進措施,并組建督查組進行縱向督查。部門之間要密切配合、協調聯動,形成工作合力,確保安全生產監管監察各項工作措施落到實處。
(三)強化企業主體責任。安全生產企業是主體,必須從根本上落實安全生產主體責任,實行全員、全過程、全方位的安全管理。要嚴格落實《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》,加大安全生產投入、改善安全生產條件,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系;要全面開展企業職工全員安全培訓,嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度;要加強對生產現場的監督檢查,著力解決現場管理混亂、規章制度形同虛設的問題。
(四)強化應急值守工作。各級各部門、各企業要加強安全應急值守工作,嚴格落實24小時領導帶班和值班人員在崗值班制度,對重點企業、重點部位、重點崗位實行24小時專人盯守。要進一步加強各項應急準備工作,完善應急預案,充實救援力量,儲備必要救援裝備、器材和物資,確保一旦發生險情,做到反應靈敏、處置果斷、救援有效,最大限度地防范事故發生、減少災害可能造成的事故損失。發生生產安全事故后,要在第一時間上報鄉鎮政府和有關行業主管部門。
(五)強化督導檢查。實行市委市政府領導分包鄉鎮安全生產工作,同時每個市領導督導2家重點企事業單位,市政府成立16個安全生產督導組,對各鄉鎮、街辦處和開發區安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治活動等安全生產重點工作開展督導檢查,各督導組要進一步加大暗訪暗查力度,督促各企業事業單位深入排查各類事故隱患和問題,嚴格落實各項防范措施,保持安全生產高壓態勢,確保不發生安全生產事故。
同志們,安全生產,人命關天,任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理的重要批示精神,做到居安思危、如履薄冰、如臨深淵、警鐘長鳴,嚴以履責,狠抓落實,堅決防范和減少各類生產安全事故,為推動泊頭經濟社會發展提供堅強安全生產保障。
在2021年校園安全生產工作會議上的講話篇11
經鎮委、鎮政府研究決定,今天召開了鎮第三季度安全生產工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神,總結安全生產工作,分析我鎮安全生產形勢,進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。下面我就做好當前安生生產工作,講三點意見:
一、以守土有責的認識重視安全生產工作。
今年以來,雖守災情影響,但沙道觀鎮經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中,安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任;另一方面,嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動,高危行業專項整治效果明顯,企業主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中,我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高,行業監管人員安全意識不強,存在應付檢查和僥幸心理,特種設備使用不規范等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢,我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來,我鎮經濟社會發展平穩推進,安全監管工作效能不斷提升,全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產時刻保持警醒,始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎,安全生產政策只能加強不能削弱,安全生產投入只能加大不能減少,安全生產監管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產防線
安全生產既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作,履行安
全生產工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管,安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制,也就是安全生產人人有責,人人都有義務做好安全生產工作。
(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面,鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任,要按照”管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作,積極協助各單位做好安全監管工作,同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面,企業承擔安全生產主體責任,責無旁貸。企業是安全生產的責任主體,企業法人是安全生產的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產,做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查,督促企業進一步強化內部安全生產管理,幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業,該停產的要停產,該關閉的要關閉,絕不妥協遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產責任
(一)加強領導,改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作,要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容,把實現安全生產、保障民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體,把安全生產工作貫穿到日常的工作中,在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作,在一線發現間題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度,營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識,做好安全生產警示教育,提高從業人員的安全認識,增強自我保護和自我。
(三)加強懲處,強化責任迫究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格迫究責任。對隱患拒不整改,發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作,鎮安辦要加強督辦檢查,與鎮效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產的高壓態勢,始終堅持安全生產的紅線標準。
同志們,安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施,始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風,落實好安全生產工作,為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。




