做好安全生產和消防工作，任務艱巨，責任重大。我們不能容忍任何粗心或懈怠。要克服麻痹僥幸心理，強化措施，扎實工作，努力防止重大事故發生。 以下是為大家整理的關于住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話的文章9篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開市建設安委會2021年第一次全體（擴大）會議，主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神，總結分析2020年全市安全生產形勢，就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才，XX同志通報了2020年工作情況，并對今年安全生產工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全市安全生產工作，我再強調幾點意見。
一、認清當前形勢，樹牢底線思維
安全生產只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績，深化安全發展理念。年初以來，各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業，確保了安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看，全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降，未發生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態化的形式下，住建領域安全生產工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年，房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多，對城市運行安全提出了更高要求，各科室、各單位要認清形勢，始終緊繃安全生產這根弦，進一步樹牢安全發展理念，正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系，推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距，補齊安全發展短板。當前，影響住建領域安全生產的因素還較多，問題還較突出。從行業領域看，建筑施工是安全事故的多發頻發點，也是最容易發生生命安全事故的，我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角，不戴安全帽的，不系安全繩的，腳手架沒按要求搭建的，等等。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，個別縣區、科室、單位監管力量還需加強，監管水平還需提高，以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地，有的走馬觀花轉一圈，把督查當放松，督查一圈連個結果都沒有，這在市一級表現較為突出。從風險整治看，普遍存在隱患排查整治不徹底的問題，個別縣區及企業發生事故后，舉一反三不及時、不全面，查改措施不具體、不深入，對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格，安全警示教育做得不深入，效果不明顯。對于這些問題，我們要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調：“人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上，XX書記強調：“要切實增強抓好安全生產的緊迫感，強化系統觀念、底線思維、憂患意識，以“永遠在路上”的工作狀態，警鐘長鳴，常抓不懈，全面排查整治各類安全生產隱患，著力化解重大風險，堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產紅線意識和底線思維，確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
二、強化本質安全，扎實抓好重點工作
當前正值歲末年初，農民工返鄉，市政設施壓力逐步加大，又是疫情防控的關鍵時期，面對新形勢新要求，要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產各項工作，為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患，時刻警惕隱患。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作，切實把發生事故的風險降到最低；要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測，督促指導企業及時發現和消除安全隱患，保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”的方式，抓早抓小，全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發現一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管，時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式，全方位加強安全生產監管工作，堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，對工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動，絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管，充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用，對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控，做到每一個細節、每一個節點都不放過，不斷提高安全生產防范水平，著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎，時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基層基礎，切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產深度融合，建筑施工要充分利用平臺信息，市政行業要探索建立信息化平臺，全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力，要督促企業嚴格執行行業規程標準，深入開展標準化創建活動，著力提升企業安全生產標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設，加強監管人員的教育培訓力度，不斷提升監管執法專業化水平。必要時，可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查，切實把問題找準、找實，把隱患根除掉。
三、堅持鐵腕治理，常態壓實工作責任
安全生產人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度，不斷規范安全生產行為。同時，要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管和安全操作指南，加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產，核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求，建立健全安全生產工作協調機制，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，抓好各自行業主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體，要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢，堅決懲處各類違法違規行為，積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發事件應急處置，一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩定。
同志們，安全生產，責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，時刻繃緊安全弦，織密織牢責任網，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎，為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境，以優異成績慶祝建黨100周年。
【篇二】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開市建設安委會2021年第一次全體(擴大)會議，主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神，總結分析2020年全市安全生產形勢，就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才，XX同志通報了2020年工作情況，并對今年安全生產工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全市安全生產工作，我再強調幾點意見。
一、認清當前形勢，樹牢底線思維
安全生產只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績，深化安全發展理念。年初以來，各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業，確保了安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看，全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降，未發生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態化的形式下，住建領域安全生產工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年，房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多，對城市運行安全提出了更高要求，各科室、各單位要認清形勢，始終緊繃安全生產這根弦，進一步樹牢安全發展理念，正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系，推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距，補齊安全發展短板。當前，影響住建領域安全生產的因素還較多，問題還較突出。從行業領域看，建筑施工是安全事故的多發頻發點，也是最容易發生生命安全事故的，我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角，不戴安全帽的，不系安全繩的，腳手架沒按要求搭建的，等等。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，個別縣區、科室、單位監管力量還需加強，監管水平還需提高，以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地，有的走馬觀花轉一圈，把督查當放松，督查一圈連個結果都沒有，這在市一級表現較為突出。從風險整治看，普遍存在隱患排查整治不徹底的問題，個別縣區及企業發生事故后，舉一反三不及時、不全面，查改措施不具體、不深入，對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格，安全警示教育做得不深入，效果不明顯。對于這些問題，我們要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調：“人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上，XX書記強調：“要切實增強抓好安全生產的緊迫感，強化系統觀念、底線思維、憂患意識，以“永遠在路上”的工作狀態，警鐘長鳴，常抓不懈，全面排查整治各類安全生產隱患，著力化解重大風險，堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產紅線意識和底線思維，確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
二、強化本質安全，扎實抓好重點工作
當前正值歲末年初，農民工返鄉，市政設施壓力逐步加大，又是疫情防控的關鍵時期，面對新形勢新要求，要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產各項工作，為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患，時刻警惕隱患。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作，切實把發生事故的風險降到最低;要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測，督促指導企業及時發現和消除安全隱患，保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”的方式，抓早抓小，全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發現一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管，時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式，全方位加強安全生產監管工作，堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，對工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動，絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管，充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用，對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控，做到每一個細節、每一個節點都不放過，不斷提高安全生產防范水平，著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎，時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基層基礎，切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產深度融合，建筑施工要充分利用平臺信息，市政行業要探索建立信息化平臺，全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力，要督促企業嚴格執行行業規程標準，深入開展標準化創建活動，著力提升企業安全生產標準化管理水平;進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設，加強監管人員的教育培訓力度，不斷提升監管執法專業化水平。必要時，可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查，切實把問題找準、找實，把隱患根除掉。
三、堅持鐵腕治理，常態壓實工作責任
安全生產人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度，不斷規范安全生產行為。同時，要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管和安全操作指南，加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產，核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求，建立健全安全生產工作協調機制，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，抓好各自行業主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體，要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢，堅決懲處各類違法違規行為，積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發事件應急處置，一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩定。
同志們，安全生產，責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，時刻繃緊安全弦，織密織牢責任網，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎，為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境，以優異成績慶祝建黨100周年。
【篇三】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天，我們召開市建設安委會2021年第一次全體（擴大）會議，主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神，總結分析2020年全市安全生產形勢，就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才，XX同志通報了2020年工作情況，并對今年安全生產工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全市安全生產工作，我再強調幾點意見。
一、認清當前形勢，樹牢底線思維
安全生產只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績，深化安全發展理念。年初以來，各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業，確保了安全生產形勢持續穩定好轉，為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看，全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降，未發生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態化的形式下，住建領域安全生產工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年，房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多，對城市運行安全提出了更高要求，各科室、各單位要認清形勢，始終緊繃安全生產這根弦，進一步樹牢安全發展理念，正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系，推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距，補齊安全發展短板。當前，影響住建領域安全生產的因素還較多，問題還較突出。從行業領域看，建筑施工是安全事故的多發頻發點，也是最容易發生生命安全事故的，我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角，不戴安全帽的，不系安全繩的，腳手架沒按要求搭建的，等等。從安全基礎看，部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看，個別縣區、科室、單位監管力量還需加強，監管水平還需提高，以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地，有的走馬觀花轉一圈，把督查當放松，督查一圈連個結果都沒有，這在市一級表現較為突出。從風險整治看，普遍存在隱患排查整治不徹底的問題，個別縣區及企業發生事故后，舉一反三不及時、不全面，查改措施不具體、不深入，對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格，安全警示教育做得不深入，效果不明顯。對于這些問題，我們要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出：“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調：“人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上，XX書記強調：“要切實增強抓好安全生產的緊迫感，強化系統觀念、底線思維、憂患意識，以“永遠在路上”的工作狀態，警鐘長鳴，常抓不懈，全面排查整治各類安全生產隱患，著力化解重大風險，堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產紅線意識和底線思維，確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
二、強化本質安全，扎實抓好重點工作
當前正值歲末年初，農民工返鄉，市政設施壓力逐步加大，又是疫情防控的關鍵時期，面對新形勢新要求，要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產各項工作，為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患，時刻警惕隱患。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作，切實把發生事故的風險降到最低；要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測，督促指導企業及時發現和消除安全隱患，保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”的方式，抓早抓小，全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發現在一線，把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發現一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管，時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式，全方位加強安全生產監管工作，堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管，嚴格執行企業安全生產國家強制標準，對工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產條件的企業，一律不得從事生產經營活動，絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管，充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用，對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控，做到每一個細節、每一個節點都不放過，不斷提高安全生產防范水平，著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎，時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產基層基礎，切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產深度融合，建筑施工要充分利用平臺信息，市政行業要探索建立信息化平臺，全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力，要督促企業嚴格執行行業規程標準，深入開展標準化創建活動，著力提升企業安全生產標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設，加強監管人員的教育培訓力度，不斷提升監管執法專業化水平。必要時，可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查，切實把問題找準、找實，把隱患根除掉。
三、堅持鐵腕治理，常態壓實工作責任
安全生產人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求，要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度，不斷規范安全生產行為。同時，要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點，科學制定安全生產監管和安全操作指南，加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產，核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求，建立健全安全生產工作協調機制，認真履行安全生產領導職責，及時協調解決安全生產工作中的困難和問題，抓好各自行業主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體，要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任，把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規管企的原則，加大安全投入，健全監管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規程生產，防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢，堅決懲處各類違法違規行為，積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的，要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發事件應急處置，一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩定。
同志們，安全生產，責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念，時刻繃緊安全弦，織密織牢責任網，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎，為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境，以優異成績慶祝建黨100周年。
【篇四】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天是2020年最后一天，也是“十三五”最后一天，我們一年一度的安全生產新年起步儀式暨第一次HSSE委員會會議如期舉行。
剛才，我們共同觀看了2020年生產安全事故警示片《長鳴警鐘，牢守底線》,陳斌同志作了2020年HSSE工作報告，趙國平同志宣讀了表彰文件，6家安全生產先進單位和10位安全環保衛士受到表彰，5家基層單位代表作了表態發言。
不同的年份，相同的儀式;不同的人群，相同的期盼。不同的歷程，相同的目標。安全生產新年起步儀式，鐫刻了長煉人一年的奮斗印記，折射了長煉人一年的奮斗身影，寄托了長煉人新年的奮斗夢想。這一優良傳統已經深深融入到長煉的企業文化當中，刻入到長煉人的精神版圖當中。我們要傳承好企業這一傳統，同時不斷賦予新的內涵，把安全生產新年起步儀式打造成長嶺HSSE工作的一個品牌，打造成長嶺企業文化建設的一個品牌，讓持之以恒抓好抓實HSSE工作成為長煉人的廣泛共識和共同行動。
2020年，是長煉歷史上極不平凡的一年。面對新冠疫情的嚴重沖擊，以及生產經營遭受的極限挑戰，廣大干部員工堅決貫徹落實公司各項部署，緊緊圍繞“建設走在前列優秀企業”這一目標，全力打好疫情防控攻堅戰和生產經營保衛戰，確保了“兩手抓、兩戰贏”，全年任務目標順利完成，在大戰大考中交出了一份合格答卷。
成績的背后，是HSSE工作的強有力支撐。在廣大干部員工的共同努力下，公司建立健全HSSE體系，開展“安全生產專項整治三年行動”，加強重大風險識別管控，大力整治頑瘴痼疾，嚴格管控直接作業環節和承包商，落實量化積分制度，推進風險降級和隱患排查;沖刺“三年環保行動計劃”，開展綠色企業創建，抓實疫情防控，關愛員工健康。HSSE工作總體保持了穩定向好態勢，全年未發生上報集團公司一般B級以上事故，各類事故同比減少46%，疫情防控實現“從零出發，向零奮進，守住一方凈土”的目標，公司榮獲“湖南省安全生產和消防工作優秀單位”，綠色企業創建有望通過總部評審。這是廣大干部員工忠誠奉獻、履職盡責的結果，是在座各位特別是今天受到表彰的安全生產先進單位和安全環保衛士共同努力的結果。在此，我代表公司黨委行政向所有為HSSE工作付出艱辛努力的同志們表示衷心的感謝。
新年起步，責任在肩，我們又將負重前行，希望大家以對企業和員工高度負責的精神，堅持不懈抓好2021年的HSSE工作。下面，我講兩個方面的意見：
一、深入思考、全面查找當前HSSE工作與“安全環保走在前列”目標之間存在的差距。
第三次黨代會確定了四個“走在前列”的奮斗目標，“安全環保走在前列”是其中之一。黨代會要求安全環保走在前列，目標是：杜絕大事故，減少一般事故，實現無上報總部事故，安全績效評價達到一級，成為湖南省安全生產標桿企業。創建綠色企業，成為“國家綠色示范工廠”“水效領跑者”，打造潔凈高效煉化企業。之所以將安全環保列入其中，一是因為安全環保本身的重要性;二是因為長煉的安全生產在歷史上取得過較好的成績，具備走在前列的基礎。但是從目前來看，我們的安全環保工作和走在前列的要求還存在一定的差距，主要表現在以下四個方面。
一是政治站位還不夠高。安全環保，事關員工生命健康，事關企業生死存亡，必須從講政治的高度來對待。對安全環保重視不重視，檢驗的是領導干部的政治站位、政治擔當;能不能把安全環保抓好，檢驗的是領導干部的政治能力、政治水平。當前，有些單位領導班子對安全生產的重視程度還不夠，思想上不能以政治視角來看待安全生產，認識不夠高，擔當還不夠硬，引領力還不夠強，“一崗雙責”落實還不夠到位，形式主義、官僚主義問題依然存在，還沒有真正、真實、真切擔負起安全生產的政治責任和政治使命。
二是安全環保業績還不夠硬。盡管公司全年未發生上報集團公司一般B級以上事故，但事故總量依然不少，全年公司共發生各類事故21起。其中，人身傷害事故3起，生產事故7起，火災爆炸事故3起，施工設備事故3起，交通事故3起，環保事故、質量事故各1起。21起事故涉及11家單位和3個主管部門，事故類別涵蓋了HSSE管理的各個方面。另外，火災爆炸有抬頭趨勢，令人警醒;部分平時關注較少的環節事故多發，如樹木倒在架空線上造成系統短路。多點開花，讓人有防不勝防的感覺。同時，員工健康管理不足的問題充分暴露，煉油二部一位員工因高血壓不幸過世，讓我們萬分痛惜。環保方面，少數裝置的綠色裝置創建差距較大，部分環保項目推進緩慢，現場低老壞問題較多。尤其是現場評審過后，綠企創建工作滑坡嚴重，鞏固保持，持續提升，構建長效機制的氛圍還沒有真正形成。今年來，國家、地方和總部的檢查組，每次檢查都能發現不少問題，也充分證明我們的HSSE業績還沒有到可以隨便翻檢的程度。
三是體系管理還不夠深。HSSE體系、工藝平穩性體系、設備完整性體系建設經過兩年時間的運行，有效發揮了體系作用，是企業安全生產的有力保障。但也存在工作不深入、推動不深入的問題，體系運行“兩張皮”的問題還比較突出。12月22日的HSSE體系內審末次會議，通報了公司存在的181項問題，充分反映了我們現實工作和體系標準之間存在的差距。從理念到實踐，從文本到措施，需要我們持續完善，改進提升，只有保持體系的有效性、持續性，我們所構建和運行的體系才能真正發揮應有的作用。
四是技術進步還不夠快。近些年，我們較大范圍推行視頻監控糾錯，加快項目建設消除安全環保隱患，推廣應用綠色技術，一批新技術、新設備在安全環保領域得到有效應用。但與先進企業比，還有不小差距。比如，我們在5G應用等方面，就與九江石化有較大差距。九江石化的9個5G基站已全部建成并投用，實現了全廠全覆蓋。下一步，九江石化將充分利用5G技術“大容量、高速率、低時延、高可靠”的特點，推進安全、工藝、環保、設備等業務領域的一系列智能化應用。海南煉化攜手海南聯通打造“5G+智慧化”項目，包括強夯智能監測、無損檢測智能評定、5G門禁和周界應用、5G防爆生產通信集成終端應用、5G無人機工業巡航應用和辦公樓全面無線辦公等等。因此，安全環保專業的智能化轉型，對長煉來說依然任重道遠。
目標就是方向，差距就是動力，“安全環保走在前列”絕非輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現，需要我們持續奮斗，付出更多的辛勞和汗水。
二、以“五個著力”開啟2021年HSSE工作
2021年，是中國共產黨成立100周年，是我們國家“十四五”規劃開局之年，也是公司HSSE工作面臨更加復雜嚴峻形勢的一年。安全方面，大修改造時間緊、任務重;項目建設工期長，區域廣，安全風險降值和隱患治理任務艱巨。環保方面，做好“碳達峰、碳中和”已被中央經濟工作會議列入明年重點任務之一，中國石化發布了總經理1號令《臭氧污染防治專項行動方案》，要實現行動方案確定的目標任務任重道遠。公司新一輪環保三年行動計劃又將實施，綠企創建成果有待保持深化，綠色工廠啟動申報。這些形勢和壓力，倒逼我們必須保持逆水行舟、滾石上山的狀態，以真抓實干、嚴管細作的作風，切實抓好HSSE各項工作。重點抓好以下五個方面的工作：
一是著力抓住人這個核心。人是安全生產的出發點和落腳點。安全生產主要靠人來保障，安全生產也必須保護安全生產過程中的人。習近平總書記指出“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”“安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善機制，嚴格監管，讓人民群眾安心放心”。總書記的講話，充分體現了他一以貫之的“以人民為中心”的理念，展示了強烈的愛民情懷。為企業謀發展，為員工謀幸福，是我們最重要的職責和使命。我們為企業謀的發展，必須是員工生命健康得到充分保障的安全發展;我們為員工謀的幸福，必須是充滿安全感的幸福。同時，影響安全生產這一矛盾的主要方面是人，是人的責任心。只有樹立強烈的責任心，以高度負責的態度落實安全生產主體責任，人人忠誠履職盡責，安全生產才能真正落到實處。
二是著力強化體系這個根本。HSSE體系是HSSE工作運行的指南。2020年，雖然我們編制下發了管理體系運行管理實施細則，組建了隊伍，明確了監測指標，實現要素常態化監測。但是我們要看到，并不是有了一個較為完備的體系，我們的HSSE工作就可以自動提升了。這次HSSE體系內審根據評級準則判定企業HSSE管理水平為“一般”，處于10個層級中的第6檔。其中，培訓管理、HSSE信息管理、事故事件處理、危化品儲運管理、承包商管理得分最低。新的一年，我們一定要強化HSSE管理制度剛性，關注各層級HSSE責任落實情況并開展檢查考核，落實全員記分管理，引導員工履職盡責，力戒管理、考核上的“寬松軟”。各單位要針對崗位HSSE能力差距，開展培訓需求分析，分層級建立HSSE培訓矩陣和培訓計劃，提高培訓的針對性。通過行之有效的培訓來提升廣大干部員工對體系的認識水平和落實能力，為體系的運行提供強有力的支撐。
三是著力把握大修改造這個關鍵。大修改造是2021年的頭等大事，能否安全綠色完成大修改造，決定著公司2021年乃至今后較長一段時間的安全生產、提質增效、環境保護工作，安全更是重中之重的底線，我們必須舉全公司之力，全力以赴守住底線，確保檢修安全。無論是檢維修單位，還是公司各單位，一定要拋棄“我們”“你們”的陳舊思想，牢固樹立“咱們”的新思想。有問題一起面對，有困難一起克服，有成果一起共享。長煉開穩開優了，提質創效了，發展進步了，檢維修單位才有更多的業務，更大的發展空間。各部門、單位要對照檢修指揮部統籌安排和2021年檢修HSSE管理方案，抓好檢修安全、環保等5個專項方案落實，做到各項工作平穩有序。要圍繞檢修項目清單，分析研判裝置停開工、檢修施工等各個環節HSSE風險，建立重大風險清單，制定針對性管控措施并開展推演。抓實檢修過程現場風險管控工作，加大現場檢查督查力度，確保重大風險管控措施執行有力。大修改造是檢驗領導干部作風的一塊“試金石”;大修現場，就是我們領導干部的“考場”。組織部門要全面掌握各級領導干部在本次大修改造中的表現，把真正敢于擔當、不怕困難的好干部遴選出來，重用起來。
四是著力用好預防這個先手。隱患險于明火，防范勝于救災。搞好風險識別，開展隱患排查，是安全預防的重要內容，是安全工作的先手棋。要以“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，以2個專題活動、5個專項治理、142項任務清單為抓手，全面治理危化品、公共(交通)安全、施工作業、應急管理、危廢管理等方面的頑癥痼疾，提升HSSE風險防控能力，推進安全生產專項整治三年行動走深走實。要突出抓好2021年度公司級安全風險的降值，抓好公司級重大安全隱患的治理，緊盯十大高風險施工作業，確保項目施工安全受控。要做好疫情常態化防控工作，守住一方凈土。要充分做好全員風險隱患排查，打好風險識別的“人民戰爭”。我們既要大力表彰那些緊急處置重大安全生產事故的干部員工，又要大力激勵那些防微杜漸，善于從細微之處發現事故苗頭的干部員工，給予他們應有的待遇和榮譽，鼓勵他們都來做“治未病”的“上醫”。如果這樣的“上醫”越來越多，我們的安全生產就會離戰戰兢兢、如履薄冰、如臨深淵越來越遠。
五是著力盯住“走在前列”這個目標。雖然通過我們堅持不懈的努力，生產經營主要經濟技術指標在2020年領先沿江企業，但是，我們還不敢說我們的安全環保工作也已經走在前列。要實現這一目標，需要我們付出艱苦卓絕的努力。要落實總部查思想、查管理、查技術的要求。思想方面，全體干部員工對當前HSSE工作仍然處于必須嚴管的階段的判斷要有清醒認識，對部分員工存在的站位不高、重視不夠、理解不深的問題，要有行之有效的宣傳教育手段。管理方面，要持續提升管理水平，對在專業審核中發現的管理深層次問題，要有持續改進閉環提升的手段;技術方面，對日新月異的技術進步，要有足夠的敏感。12月22日，中國石化與中國工業互聯網研究院已經簽署了戰略合作協議，雙方將全力攻關，持續推進科技興安。此前，我們公司領導班子和各部門單位主要負責人也到湖南聯通、山河智能等企業進行了參觀調研。公司要結合智能工廠建設，加快“工業互聯網+安全生產”應用，為安全環保走在前列提供強有力的技術支撐。
同志們，星光不問趕路者，歲月不負有心人。希望大家腳踏實地、鍥而不舍、久久為功，下真功夫、硬功夫、苦功夫，切實把HSSE工作抓牢抓實，為全面完成2021年度各項工作任務奠定堅實基礎。
最后，祝大家新年快樂，萬事順意!
【篇五】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
同志們：
這次全系統工程安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實今年以來國家、省、市、縣有關工作要求，分析當前我縣住建系統安全生產形勢，安排部署下一步全縣住建領域安全生產工作。下面，結合本次會議內容，我講幾點要求。
今年以來，我縣深入開展住建領域安全生產專項治理，創新檢查模式，實現全員上陣、網格化管理，促使我縣住建領域安全生產形勢平穩有序。但是，今年來我省接連發生人員傷亡安全事故，我們建設領域也發生了不少事故。1月15日，位于濱州市博興縣店子鎮境內山東省盈鑫彩鋼有限公司鍍鋅車間鋅鍋高跨位置進行拆除上層彩板時，因吊車吊帶意外脫鉤導致吊欄側翻，致使高位作業的5名員工掉落，經搶救無效死亡；1月30日，濟南市歷下區花園東路以北大辛河西側一建筑工地板房發生火災，過火面積120平方米。3月7日臨沂萬平恒通建筑公司在蘭陵縣蒼山街道朱村還建社區進行電梯井施工時，發生一起人員墜落事故，造成2人死亡、1人受傷。這些事故給我們深刻教訓的同時也暴露出安全生產方面許多問題，安全生產無小事，安全生產隱患時時處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時，反映出安全生產工作不少環節存在著亟待解決的突出問題。
一是企業主體責任落實不到位。企業主要負責人安全生產紅線意識不強，安全生產壓力傳導不到位，造成了“習慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出，自上至下的安全生產意識不強，企業管控意識不嚴，項目經理、專職安全員監管巡查不重視；部分企業內部管控體系流于形式，專項施工方案編制執行不嚴。二是作業人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位，安全意識淡薄、防范措施不強崗前技術交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級密集部署安全生產工作要求，要求各企業做好隱患排查治理工作，但是有些企業和單位并沒有真正落實，企業安全排查治理被動應付、敷衍了事。四是隱患整改閉環管理不嚴密。安全隱患閉環管理執行不夠嚴密，一些企業存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復不及時的突出問題，造成安全隱患閉環管理不嚴密。
住建領域安全生產關系到經濟社會的發展，也關系到人民群眾的切身利益，責任重大。要想抓好安全生產工作，關鍵在于“預防”，重點要盯緊“檢查”，只有經常檢查、及時整改才能最大限度地降低事故發生率。重點做好以下幾個方面的工作：
一、切實把安全生產工作擺在首要位置。各單位將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。一是著重解決企業的安全投入、技術裝備、重大隱患治理等問題，對存有安全隱患和不能保障安全生產的項目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實實感覺到當前安全生產的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產工作，提高全行業安全生產責任意識。要將壓力層層傳導到每一個科室、每一個職工、每一個項目、每一個施工人員。二是要強化一線人員安全教育培訓，落實持證上崗、崗前培訓、技術交底等措施，嚴格遵照規章規程施工，確保安全防護知識人人知曉、人人做到。（現在現場監理工程師監管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時下達的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現場監理人員不主動督促整改。甚至有部分工地私自開工，現場監理人員也不制止、不上報。還有部分監理單位的監理人員長時間不在崗。例如魯焱工程技術咨詢有限公司、山東建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結合企業安全生產條件動態考核工作，對各施工企業安全責任落實情況進行督查，凡是安全責任落實不到位、安全生產條件不合格的一律暫扣安全生產許可證）
二、狠抓重點工序、重要部位安全生產管理。一是加強對起重機械設備的監管。施工現場使用的塔式起重機、高空作業吊籃、物料提升機、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項施工方案，經過建設、施工、監理單位審批后由專業資質隊伍依照方案進行施工，工程監理必須實施旁站監理，嚴禁無資質隊伍從事拆裝作業。必須履行書面、網上告知程序，且委托有資質的拆裝企業進行作業。安裝后要委托有資質的檢測單位進行第三方檢測，（高空作業吊籃每次安裝都要檢測，現在有些工地只在第一次安裝的時候檢測，再挪機就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現場禁止一切未檢測、未備案起重機械提前投入使用。下一步根據市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機，各單位選用起重設備的時候慎重選擇，應選用大型號的新設備，盡量不使用臨近年限的起重設備。使用臨近年限的起重機械必須對結構受力構件進行安全評估檢測，滿足使用要求的方可使用；二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險性較大分部分項工程一直是施工現場安全管理的關鍵點。對這些關鍵點，要深化重大風險源管理辦法，細化安全點位監控指導，明確事前審查、過程控制和事后檢驗的把控重點。三是要加強對深基坑項目的監管。要嚴格執行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護必須編制專項施工方案，必須由具有專項施工資質的單位進行施工，施工過程中必須由具備資質的單位對深基坑穩定性和相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線、地下水位進行實時監測，確保人民群眾生命財產安全，確保深基坑施工安全。
三、扎實開展安全生產隱患排查整治工作。各單位要結合前期下發的《沂南縣住建領域安全生產大排查大整頓活動實施方案》和《沂南縣住建領域安全生產專項整治三年集中行動實施方案》要求，深入開展自查自糾，不能以日常隱患排查或監管部門檢查代替，并堅持至少每月一次，做到不留盲區和死角。要全面起底危大工程風險，建立排查臺賬和整改臺賬，不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題，有針對性地逐項落實整改，確保每個問題都能得到有效整改。（特別是現在正處在工地節后復工的節點，年前住建局就要求節后復工前必須聘請有資質的第三方對施工現場安全生產情況進行全面的檢查評估合格，報住建局復檢合格后方可復工，但是從現在情況看大部分工地對第三方查出的問題整改不到位、不及時，例如沂南縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈食品加工項目塔機傾斜度嚴重超標，整改不及時；沂南縣城西建筑工程有限公司和山東元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用，沒有加固方案未采取加固措施；山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程現場存在大量安全隱患；甚至還有個別工地沒有聘請第三方進行檢查或住建局未進行復檢，就私自開工例如山東東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮工程、山東廣安建設集團有限公司施工的開元上都工程、沂南縣寶珠集團建筑安裝有限責任公司施工的畜禽屠宰產品深加工項目。）會后住建局將組織對各單位自查、自改情況進行督查，凡是發現自查工作不細致、不扎實，問題整改不及時、不徹底的單位和個人一律按照有關法律法規進行處罰，應急科下一步要加大安全生產的監督檢查力度，加強對重點環節和重要部位的專項整治，檢查必須執法，執法務必從嚴。實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果。
四、進一步加強揚塵治理管控。大氣污染防治形勢嚴峻，建筑施工揚塵問題時有反彈，治理工作還需再加強。各企業、項目部，特別是城區各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，在土方作業時，一律采取濕法作業，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路。要建立常態化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續保持揚塵治理效果。（山東志華建筑工程集團有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團一公司施工的智都華府工程現場揚塵治理不符合要求，多次下達暫停施工通知書，一直未整改到位。）
五、加強建筑施工安全影像追溯管理。根據市住建局要求，到2021年底實現建筑工地視頻監控全覆蓋，每個工地至少設置4個智能全向監控攝像頭，1個流動智能監控攝像頭。所有視頻資料保存期至少1個月，并確保能夠隨時查詢。通過視頻數據實現施工過程可追溯、安全事故可復原，為安全管理提供有效支撐，為監管部門提供數據分析查詢，促進安全管理向實時化、精準化轉變，提高工作效率和監管水平。具體要求剛才已經進行了傳達，各單位要根據文件精神及時布置落實，確保此項工作順利完成。
同志們，安全生產工作責任重大，任務艱巨。希望各單位、企業一定把這項工作擺到更突出的位置，勇于擔當，攻堅克難，扎實工作，切實增強做好工程安全工作的責任感和緊迫感，努力開創建設安全管理工作新局面。
【篇六】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
今天，我們召開全區安全生產工作會議暨2021年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2全國安全生產工作情況，對2021年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2021年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2021年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環節，全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接
目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。
最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立100周年華誕。
【篇七】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
2019年度，石臺縣住建局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的正確指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，強化“紅線意識”，堅持“底線思維”，以杜絕較大以上事故，減少一般事故為目標，突出安全生產標準化創建和隱患排查治理，強化重大危險源監控和應急保障能力建設，努力提高從業人員安全生產理念和業務素質，進一步夯實安全生產工作基礎，全年全縣建筑領域未發生生產安全事故。為促進全縣經濟社會持續健康發展、決勝全面建成小康社會創造了良好安全生產環境。現將工作開展情況匯報如下：
(一)、加強組織領導，健全安全生產管理體系。
1、年初研究制定了2019年度安全生產工作要點，明確了2019年度安全生產工作目標、重點工作，使全年各項工作開展有計劃、有安排、有內容。
2、嚴格落實部門監管職責和主要領導安全生產第一責任人的責任，建立健全領導班子成員安全生產“一崗雙責”、“齊抓共管”制度。堅持每季召開一次安全生產會議制度，及時傳達和貫徹上級安全生產指示精神，學習有關政策、法規，分析、總結安全生產工作存在的問題，研究部署下步工作。
3、根據階段性、季節性和行業特點，及時通過下發文件和召開會議等形式，作出工作部署，督促指導各責任主體加強安全管理，防范各類事故發生，提高安全保障能力，保持與相關部門聯系，在惡劣天氣時及時發布預警信息，通知做好安全保障工作，并通過專項督查、“明察暗訪”等多種形式跟蹤督辦、及時通報情況。
(二)、加強隱患排查，深化重點領域專項整治。
1、狠抓建筑施工安全。一是繼續深入開展工程質量安全提升行動，落實工程質量終身責任制，強化項目管理人員到崗履職管理，進一步規范建筑市場，提高工程質量，確保安全生產。二是認真開展1+5+N安全生產隱患集中排查整治、“強監管、嚴執法、除隱患、保平安”專項行動、安全隱患大排查大整治專項行動等，全面深入排查治理安全隱患，強化安全措施，堵塞安全漏洞，認真解決安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制各類事故發生。三是嚴格危大工程管理，推進風險管控“六項機制”制度化規范化建設，強化對建筑起重機械、高支模、深基坑、腳手架等危大工程檢查力度。四是以推進《工程質量安全手冊》落實為切入點，督促企業不斷完善質量安全管理體系，規范質量安全行為，提升工程質量安全管理標準化和規范化水平，健全完善工程質量安全保障體系。
2、加強市政公用行業安全管理。一是開展瓶裝燃氣市場整治。排查各鄉鎮瓶裝液化石油氣代充代裝經營點，并將27處無證經營瓶裝液化氣的經營點抄告縣行政執法局查處。同時啟動全縣燃氣發展規劃編制，指導全縣燃氣行業發展。二是開展安全隱患排查，通過企業自查、我局督查，縣級交叉互查等方式，開展隱患排查治理工作，發現問題及時整改，對檢查發現的一起非法經營燃氣行為移交縣行政執法局查處。三是組織開展聯合執法檢查，聯合縣公安、應急管理、交通運輸、市場監管、行政執法、科技經信、消防等部門開展專項整治行動，全面整治瓶裝液化石油氣的銷售、運輸、儲存等方面存在的問題。
3、加強農村房屋安全排查。一是開展建檔立卡貧困戶住房安全再核查。為確保我縣所有建檔立卡貧困戶有安全住房，我局于2019年5月-6月對全縣建檔立卡貧困戶開展了逐戶排查、一戶不落的住房安全再核查。二是全力推進住房安全鑒定工作。委托第三方鑒定機構，對全縣四類重點對象和部分一般邊緣戶的房屋進行了安全鑒定。并通過開展建檔立卡貧困戶住房安全再核查活動，安排第三方鑒定機構再次上戶核查，確保鑒定結果準確無誤。三是開展“四類重點對象”再核查。按照省市有關工作部署，我縣制定印發了《石臺縣“四類重點對象”住房安全鑒定“回頭看”工作方案》，明確了工作范圍、工作時限，我局組織各鄉鎮對轄區內的四類重點對象開展了逐戶核查，建立了住房安全鑒定“回頭看”核查臺賬，鄉鎮難以確認的由我局專班上戶核查，完成建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶和貧困殘疾人家庭等四類重點對象住房安全鑒定核查全覆蓋。四是開展貧困縣高質量退出住房安全問題核查。2019年11月-12月，我局在市住建局的組織部署下，對全縣35個貧困村的住房進行全覆蓋排查，助力我縣貧困縣高質量退出。
4、加強消防安全管理。一是把消防安全工作納入全系統日常工作監管，在全縣住建系統開展了“防風險保平安迎大慶”消防安全專項執法檢查。二是督促各物業服務企業對全縣物管小區的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾，主要排查消防通道、電梯、充電樁及消控室等重點部位安全隱患，并建立隱患及問題臺帳。我局于10月份組織開展了督查，對發現的問題下發隱患整改通知書。三是開展物業小區電瓶車停發充電專項整治行動。聯合縣消防救援大隊下發了《關于加強住宅小區火災防范與規范電動車停放充電的通知》，并聯合開展了電瓶車停放充電專項檢查。
(三)、加強教育宣傳，推進教育培訓工作。
1、扎實開展第十八個“安全生產月”系列活動，通過懸掛條幅、黑板板及微信群、QQ群等網絡平臺大力宣傳安全生產法律法規和最新安全生產政策，平時有計劃、有重點、有步驟開展安全生產宣傳教育，充分發揮網絡平臺作用，普及安全生產知識，增強全行業安全意識。
2、加強安全技能培訓。開辦培訓班宣貫講解《工程質量安全手冊》、《建設項目施工現場安全風險管控標準》、《安徽省建筑工程施工和預拌混凝土生產揚塵污染防治標準(試行)》。
3、開展安全應急預案演練。組織開展安全應急預案演練2次，有效提高了應急預案的實用性和可操作性，進一步規范了應急指揮、應急處置的運行程序和方法，鍛煉了應急救援隊伍快速反應、協調作戰技能，增強了建筑施工現場作業人員的安全意識，達到了預期效果。
(四)、加強監管執法，加大違法違規行為處罰力度。
按照“雙隨機”檢查要求，采取“四不兩直”的檢查方式，加大安全執法檢查力度，推進“打非治違”常態化、制度化、規范化建設，繼續對非法違法行為實施重點整治，結合監管信用平臺，對項目管理人員到崗履職不到位，施工現場存在較多安全隱患的施工、監理企業采取約談企業主要負責人，扣除企業信用分，記錄不良行為等措施，對屢教不改、現場管理混亂移交縣行政執法局立案查處。今年我局共移送處罰10起，其中建筑安全生產類2起，處罰1.4萬元;大氣污染類1起，處罰3萬元;建筑市場類3起，正在辦理中;燃氣市場類4起，正在辦理中。
【篇八】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
一、提高政治站位，增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，進一步加強對安全生產工作的領導，有效防范安全生產風險，切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好，經濟社會運行邁向正軌，各領域全面復產復工，安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視，做好充足準備，時刻緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監管能力，落實企業主體責任，牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向，防范化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點，細化方案措施，扎實組織開展重大安全風險排查管控工作，對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查，科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果，主動采取防、管、控措施，把安全風險限制在可防、可控范圍之內，真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管，聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查，聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控，聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲，持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查，利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來，對照監督檢查清單精準監管執法，對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執法，按照法律規定嚴格予以處罰，對嚴重失信企業納入“黑名單”，提高違法成本，堅決維護法律的權威性和約束力，在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮（街道）要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求，將責任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產最小單元，認真做好轄區內安全生產工作，切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調，定期進行調度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務落到實處；要提升監督實效，對失職瀆職的堅決依法依規問責，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線，常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導，對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制，疫情防控期間不再進行現場檢查；對發生事故和存在安全隱患的企業，精準檢查、指導幫扶，嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務，對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上，取消不合理審批，規范審批事項和行為，提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的，要優化報批審核流程，實施網上快速辦理，疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動，形成高壓態勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法，著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人，倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰的思想準備。同時，要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕，嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育，嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火，嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為，嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測，嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協調，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理，加強險情監測，組織專業技術力量開展拉網式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災，結合應急管理體系建設，健全應急處置預案，科學有序開展演練，全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度，統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備，時刻保持應急狀態，一旦出現險情第一時間有效應對，確保科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
【篇九】住建領域2021年第一次安全生產工作會議上的講話
同志們：
今天這次會議，是經市委市政府主要領導研究決定召開的，尤其是這次會議正值天津濱海新區發生重大人員傷亡和財產損失的安全生產事故，應該說影響巨大，教訓深刻，再次給我們敲響了安全生產警鐘，我們一定要深刻汲取教訓、舉一反三、迅速行動，立即開展安全生產大排查和打非治違專項行動，及時消除事故隱患，確保全市安全生產形勢的穩定。一會兒，趙市長還要講重要意見，我先將三個方面的意見。
一、汲取教訓，警鐘長鳴，筑牢安全生產思想防線
當前，正值暑期汛期，紀念抗戰勝利70周年相關活動日益臨近，我省的政治形勢處于特殊階段，在這個時期，如果發生安全生產事故，各級領導和社會媒體將會高度關注，對事故責任人的處理力度也會加大，后果也會很嚴重。各級黨委政府和各部門各單位要認真學習和深刻領會習近平總書記和李克強總理的重要指示精神，進一步提高對于安全生產極端重要性的認識。每一位黨委政府的領導同志以及我們監管部門的負責同志都要捫心自問一下，我們是否像總書記要求的那樣已經牢固樹立了安全發展的理念，是不是真的堅持把人民利益放在至上位置，是不是始終把安全生產放在首要位置。我們做到沒有，是否站在經濟發展和社會穩定大局當中去考慮這些問題。
安全生產在我們工作中，在我們心目中到底是一個什么地位？我想應該是通過這次對總書記和總理的批示的學習首要解決的問題。要始終把人民群眾的安全放在首位，發展絕對不能以犧牲生命為代價，這是一條不可逾越的紅線！要嚴格落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，從根本上提高安全生產水平。要堅持防患于未然，加大隱患排查整治力度，加強源頭治理，前方處理，把問題解決在基層，切實消除隱患。各級黨委政府領導要以習近平總書記、李克強總理系列講話指示精神武裝頭腦，指導安全生產工作，切實保障人民群眾生命財產安全，保持泊頭經濟社會平穩發展。
二、突出重點，堅守紅線，提高安全生產保障水平
安全生產是人命關天的大事。各級各部門各單位要充分認識安全生產的極端重要性，緊緊圍繞不發生事故這個中心，從安全生產大檢查、安全生產領域“打非治違”和專項整治等方面入手，全力以赴抓好各項任務落實。
（一）全面開展安全生產大檢查。各鄉鎮、街辦處、開發區和市直有關部門要按照市安委會的具體部署，結合本鄉鎮本部門特點深入開展安全生產大檢查。大檢查要全面檢查全市所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所（以下統稱各單位），突出危險化學品、煙花爆竹、危舊房屋、建筑施工、特種設備、道路交通、人員密集場所、油氣管道、涉爆粉塵等重點行業（領域），特別是容易發生事故的重點場所、要害部位、關鍵環節的隱患排查治理，堅決消除事故隱患。要采取自查和抽查結合、明察和暗訪結合，真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。時間從現在開始到12月底全部完成。
（二）深入推進安全生產“打非治違”專項行動。各級各有關部門要按照省和我市“打非治違”文件精神，強化鄉鎮政府“打非治違”主體責任，把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的措施真正落實到位。要建立“打非治違”長效機制，對已關閉取締或采取強制措施的生產經營單位要進行“回頭看”，對措施不落實或關閉取締后擅自非法恢復生產經營的，要依法嚴懲并追究相關人員的責任。要堅持“打非治違”、暗查暗訪、通報約談、警示教育四個不間斷，對存在重大隱患且在短期內無法整改的企業依法下達停產整頓指令。要找準當前事故多發領域，找準存在的共性問題、突出問題，找準重點區域、重點部位，明確打擊治理手段，采取針對性措施，加大對非法違法生產經營建設行為檢查排查和關閉取締力度。將開展打非治違專項行動與安全生產大檢查緊密結合，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點內容，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
（三）持續深化重點行業（領域）安全生產專項治理。危險化學品，要深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故，迅速開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治，組織專家進行全方位檢查，嚴防此類事故在我市發生。涉爆粉塵，要加強調度，督促涉爆粉塵企業進行檢測，對除塵設施、電機、電器、工具、線路、照明設備進行防爆改造，并進行安全評估。涉氨制冷，組織開展好企業全員安全培訓，對于在整治活動中不徹底的企業要做為重點，對設備運行情況進行重點檢查，是否存在泄漏、爆炸等安全隱患。有限空間作業，全面貫徹落實國家安監總局《有限空間安全作業五條規定》，完善各種防范措施，督促企業聘請檢測檢驗機構開展有限空間有毒有害氣體基底檢測，組織專家進行有限空間危害因素辨識，設立有限空間安全警示標識，強化有限空間作業教育培訓，配備個體防護器具。燃氣，有關部門對本轄區內所有餐飲行業使用的液化氣罐及器具燃氣使用情況進行全面安全檢查，督促從業單位建立健全安全生產“三項制度”。特種設備，以住宅小區和商場、醫院、車站等公共場所電梯為重點對象，以“無物管、無維保、無維修資金”電梯、老舊電梯更新改造以及電梯安裝、維護、檢驗檢測等為重點內容，全面開展隱患排查整治。人員密集場所，加強對賓館、飯店、商場、市場、學校、幼兒園、醫院、敬老院、車站、網吧、文化活動場所、在建施工工地、勞動密集型企業以及地下營業性場所等人員密集場所的消防安全檢查，消除火災隱患。
（四）開展易燃易爆場所消防安全大檢查。各鄉鎮、街辦處、有關部門要立即行動，采取聘請專家或聯合執法形式，對轄區易燃易爆危險品單位場所開展消防安全大檢查。對每一個易燃易爆危險品單位必須排查到位，逐一登記造冊，徹底澄清底數；對檢查中發現的每一處隱患，要明確責任人員，跟蹤督辦，堅決確保不漏掉一個場所、不放過一處隱患。各級各部門對檢查發現的各類違法違規行為，必須嚴格按照有關法律法規，硬起手腕，從嚴懲治。各部門各單位要根據夏季氣侯特點，制定爆炸、火災、泄漏事故情況下的應急預案，明確組織分工，明確各級人員的任務職責，要加強與其他部門的搶險排危的合練演練，不斷提高處置各類事故的能力。
（五）強化安全生產執法檢查。要創新工作方式，采取暗查暗訪、隨機抽查、專項執法、聯合執法、“一案雙查”等多種方式，深查問題、徹查隱患、集中整治。要堅持誰檢查、誰簽字、誰負責，對排查出的隱患和問題逐一列出清單、限期整改，重大隱患要掛牌督辦，拒不整改或經過整改仍達不到要求的堅決予以關閉；對非法違法行為，要按照“四個一律”要求嚴肅處理，并倒查鄉鎮和有關部門監管責任，堅決把非法違法多發勢頭打下去。
（六）全面推進基層基礎工作。一是鄉鎮安全生產監管規范化建設。要配齊配強安監站工作人員，確保安監站由1間辦公室，有1名專職人員，有2—3名兼職人員，有必要的辦公桌椅櫥柜；市安監局已經把各項制度、職責職稱牌子發放下去了，各鄉鎮、街道、開發區要按要求張掛；各類軟件資料都有模板，只需要安排人員填寫打印就行，一定要建好檔案資料；村級（社區）的安全生產職責制度，馬上下發，請組織好張貼懸掛。
三、加強領導，落實責任，促進安全生產形勢持續穩定好轉
（一）強化屬地監管責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”的要求，建立“三級五覆蓋”的責任體系，嚴格落實屬地監管責任。黨政一把手要切實履行本轄區安全生產第一責任人的責任，對安全生產重點工作要親自研究部署，重大問題要親自協調解決；分管領導對本轄區的安全生產負直接領導責任，要協助主要領導抓好工作落實；班子其他成員要根據分工對分管領域安全生產承擔直接領導責任，督促指導分管領域安全責任、工作措施的落實，形成安全生產黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。開發區要加強安全監管機構建設，充實監管力量，確保監管到位。
（二）強化行業監管責任。各行業監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實行業監管責任，建立安全生產檢查工作責任制，監督重大隱患整改。各相關部門要細化方案，明確檢查重點，制定具體推進措施，并組建督查組進行縱向督查。部門之間要密切配合、協調聯動，形成工作合力，確保安全生產監管監察各項工作措施落到實處。
（三）強化企業主體責任。安全生產企業是主體，必須從根本上落實安全生產主體責任，實行全員、全過程、全方位的安全管理。要嚴格落實《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》，加大安全生產投入、改善安全生產條件，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系；要全面開展企業職工全員安全培訓，嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度；要加強對生產現場的監督檢查，著力解決現場管理混亂、規章制度形同虛設的問題。
（四）強化應急值守工作。各級各部門、各企業要加強安全應急值守工作，嚴格落實24小時領導帶班和值班人員在崗值班制度，對重點企業、重點部位、重點崗位實行24小時專人盯守。要進一步加強各項應急準備工作，完善應急預案，充實救援力量，儲備必要救援裝備、器材和物資，確保一旦發生險情，做到反應靈敏、處置果斷、救援有效，最大限度地防范事故發生、減少災害可能造成的事故損失。發生生產安全事故后，要在第一時間上報鄉鎮政府和有關行業主管部門。
（五）強化督導檢查。實行市委市政府領導分包鄉鎮安全生產工作，同時每個市領導督導2家重點企事業單位，市政府成立16個安全生產督導組，對各鄉鎮、街辦處和開發區安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治活動等安全生產重點工作開展督導檢查，各督導組要進一步加大暗訪暗查力度，督促各企業事業單位深入排查各類事故隱患和問題，嚴格落實各項防范措施，保持安全生產高壓態勢，確保不發生安全生產事故。
同志們，安全生產，人命關天，任何時候都不能盲目樂觀，都不能有絲毫懈怠。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理的重要批示精神，做到居安思危、如履薄冰、如臨深淵、警鐘長鳴，嚴以履責，狠抓落實，堅決防范和減少各類生產安全事故，為推動泊頭經濟社會發展提供堅強安全生產保障。
