以案促改工作實施方案以案促改工作方案10篇
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(1)
文峪小學開展案件剖析推進以案促改
工 作 方 案
為深入貫徹中央、省、三門峽市和靈寶市紀委全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《靈寶市教育系統開展案件剖析推進以案促改工作方案》、中心校安排部署,結合實際,現就開展案件剖析推進以案促改工作,制定如下工作方案:
一、目標任務
通過深入剖析近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,深挖問題根源,研究發案規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,按照教體局黨委、中心校的部署要求,以“六講五同”為指針,以教師建設年為動力,堅持標本兼治,案件剖析推進以案促改,努力營造知敬畏,明得失,不敢腐,不想腐,不能腐的風清氣正教育生態,推動我校黨風廉政建設向縱深發展。
二、工作原則
1、以服務發展為中心。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推動教育各項工作結合起來,融入教育業務工作和管理流程之中,科學配置權力、規范行使權力,實現以案促改與教育各項工作相互促進、協調發展。
2、以問題整改為抓手。緊緊圍繞違紀違法典型案例,通過深入剖析,研究發案規律,深挖案件本身所反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面存在的問題,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,剖析原因,扎實整改。
3、以制度創新為支撐。以典型案例剖析為切入點,綜合運用制度、科技、公開、改革、教育等手段,加強對權力運行的監督和制約,著眼于事前、事中、事后的全程“立體式”預防,構建“精準式”預防腐敗長效機制。
4、以監督問責為保障。夯實“兩個責任”,強化“一崗雙責”,健全監督制約機制,防止權力濫用,加大問責力度,遏制腐敗滋生,以監督執紀問責促進以案促改成果落地。
三、工作重點
學校班子成員重點圍繞我市近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,以身邊事教育身邊人,逐案剖析,帶頭整改;在圍繞這些案件剖析的同時,要篩選同行業其他地方的案件開展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步驟
時間自8月24日起至11月15日結束,分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段進行。
(一)宣傳動員階段(8月24日—8月31日)
1、深入動員。結合我市近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,召開全體教師以案促改工作動員大會,全面動員,層層傳遞壓力,夯實責任。每周召開一次支部會,傳達各級推進以案促改工作會議精神,通過宣讀處分決定、相關人員表態發言、主要領導講話等形式進行深入動員,精選案例,深刻剖析,反思腐敗對一個系統造成嚴重破壞的政治影響,反思腐敗當事人的蛻變之路,反思腐敗案件的關鍵警示作用,筑牢我校反腐倡廉的思想防線。
2、認真學習。按照推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的要求,組織全體教師深入學習《黨章》和習近平總書記系列重要講話精神,學習黨規黨紀,補足精神之鈣,筑牢為政之本,不忘入黨初心,堅定理想信念,樹牢“四個意識”。我校將安排一次班子專題學習活動,重點學習省委常委、省紀委書記任正曉在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神,三門峽市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神和靈寶市委副書記、市長何軍在靈寶市以案促改工作會議上的講話精神,全文宣讀典型案例人員懺悔書。
3、開展五項活動,塑造我校教師“想干事,能干事,干成事,不出事”的良好形象。
一是倡樹一種廉潔文化。
深入開展“萬人百首廉潔詩詞(童謠)誦讀,及最美學生評選,培養學生誠信求實的優秀品質,培育和踐行社會主義核心價值觀。打造鎮域廉潔文化教育特色,讓“廉”文化根植師生心扉,讓學生誠信求實的品行為學生一生奠基。
二是讓廉潔教育浸潤全體教師血脈。
在班子成員中開展述職述廉、親情寄語及警示教育廉潔治校活動;在教師中開展廉政承諾、主題演講、書畫比賽及廉潔校本教材講解廉潔從教活動;在學生中開展誦(詩詞)、講(故事)、展(才藝)、賽(作文)、行(光盤行動)廉潔做人活動。
三是開展周期性活動,讓反腐倡廉警鐘長鳴。
每月召開一次黨性大講堂活動,每期參加中心校組織的到函谷關廉政教育基地感受廉政文化,全年開展教師建設年活動,加強師德修養,造就一支“師德高尚、素質優良,結構適合,樂于奉獻,扎根鄉村”的教師隊伍。
四是發揚“五同”,提高質量。
全體教師同條心,同學習,同干活,同吃苦,同快樂,落實教體局、中心校新學年會議精神,瞄準高效課堂“目標準、模式活、學生動、當堂清”十二字方針,確保我校教育教學目標的實現。
五是開展“六講六比活動“,創辦人民滿意教育。
在我校開展講良心,比自動自發;講業務,比高效課堂;講堅持,比三項工程;講擔當,比破解難題;講紀律,比守崗盡責;講服務,比凝聚人心,讓教育服務人民群眾。
(二)剖析整改階段(9月1日—9月30日)
1、深刻剖析原因。對近年來查處的身邊典型案件,結合案情,結合懺悔,進行認真剖析,查找風險發生原因和制度監管漏洞。尤其是案件易發的重點工作、關鍵環節和重要崗位,要通過關鍵環節剖析、重要崗位剖析、重點工作剖析,找出案件易發的深層次原因,找出癥結和監督管理、制度落實等方面的漏洞。要求每名教師都要結合自身思想和工作實際,認真分析涉案人員個人剖析材料,探究其違紀違法的思想根源和心理特點,深入思考,拷問自身,形成書面剖析材料。
2、開展對照檢查。結合近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,深入開展對照檢查,廣泛征求意見,認真查找自身存在的問題和不足。查是否違反八項規定,是否有責任擔當,是否能破解難題,是否作風拖沓散漫,是否涉及人財物敏感問題不公開等問題。一是重點查找在單位內部搞團團伙伙、拉幫結派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制,違反議事規則,個人或者少數人決定單位重大問題,不按照有關規定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領導干部利用職權或者職務上的影響為配偶、子女或特定關系人謀取利益,違反有關規定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關規定收取費用、吃拿卡要,對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮,損害黨群、干群關系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨組織落實主體責任不力,作風虛化、浮華、軟化,黨員領導干部違反有關規定干預和插手市場經濟活動等違反工作紀律的行為;我校班子成員要參加所在黨支部的學習討論活動,通過典型案件反映出來的問題深刻反思,結合“六個重點查找”深入剖析,帶頭與同志們進行交流,相互啟發、相互提醒。
3、深入調查研究。結合案件剖析和對照檢查,同步開展調研,通過召開座談會、個別訪談、約談有關人員等形式,廣泛征求意見建議,進一步了解和掌握有關制度制定和執行中的漏洞。
4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調查了解的情況,召開會議,專題研究,結合實際,制定整改措施,建立整改臺賬。
(三)完善制度階段(10月9日—10月31日)
1、梳理制度。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推進我校“兩學一做”學習教育常態化、制度化結合起來,與我校工作結合起來,針對案件暴露出來的監管漏洞以及對照查擺問題和整改情況,對現有制度進行全面審查、評估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意見。
2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,進行制度補強,堵塞制度漏洞。要從源頭預防著眼,制定相應的議事規則及相關內控制度,建立科學高效的決策機制和合理的激勵約束機制,健全完善決策、執行、監督相互分離、彼此制衡的監管模式;圍繞授權、用權、控權等環節,強化內控約束,嚴控廉政風險,健全完善科學規范的權力運行體系,真正把權力關進制度的籠子里。
(四)監督檢查階段(11月1日—11月15日)
1、強化督導。切實做到“四個不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件,達到“教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,推進以案促改工作常態化、制度化。
2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機,以倒查促進責任落實,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題,正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯,敷衍應付、推卸責任、制度執行不力的個人,嚴肅追究責任。
五、工作要求
(一)提高認識,站位要高。推進以案促改是推動全面從嚴治黨向縱深發展的客觀需要,是優化政治生態的現實需要,是貫徹習近平總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體行動。系統各級黨組織和黨員領導干部一定要提高認識,從講政治的高度,深刻領會堅持標本兼治推進以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發原因剖析、重點崗位防控、關鍵環節預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線。把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本。
(二)加強領導,職責要明。學校高度重視以案促改工作,校長是第一責任人,要帶頭制定和落實整改措施,做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位,切實履行主體責任,確保整改工作按時保質完成。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作順利推進。
(三)精心組織,工作要實。堅持“實事求是、務求實效”的原則,既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要結合單位特點,創新開展工作,要做到“六個結合”,即把以案促改工作與“兩學一做”學習教育結合起來,與“教師隊伍建設年”活動結合起來,與“三嚴三強化”活動結合起來,與“強化擔當作為,深化效能革命”活動結合起來,與“六比六看”工作結合起來,與“新學年1331”工作結合起來,統籌兼顧,協調推進,以各項工作的新業績檢驗以案促改工作成效。
(四)注重宣傳,氛圍要濃。學校要加大對以案促改工作的宣傳力度,及時宣傳報道以案促改工作進展情況,跟蹤整改取得的成效,擴大以案促改影響,為構建風清氣正的教育政治生態環境營造良好輿論氛圍。
文峪小學堅持標本兼治推進以案促改工作
重點時間節點提醒
校級制訂方案、召開動員會 9月5日前
學習心得 9月5日
述職述廉 9月14日
個人剖析 9月15日
對照檢查 9月20日
整改措施 9月25日
制度匯編 10月20日
3、通過活動,使學生養成博覽群書的好習慣。
B比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度。√C采用約當產量比例法,分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。X
C采用直接分配法分配輔助生產費用時,應考慮各輔助生產車間之間相互提供產品或勞務的情況。錯
C產品的實際生產成本包括廢品損失和停工損失。√
C成本報表是對外報告的會計報表。×
C成本分析的首要程序是發現問題、分析原因。×
C成本會計的對象是指成本核算。×
C成本計算的輔助方法一般應與基本方法結合使用而不單獨使用。√C成本計算方法中的最基本的方法是分步法。XD當車間生產多種產品時,“廢品損失”、“停工損失”的借方余額,月末均直接記入該產品的產品成本
中。×
D定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法。×
F“廢品損失”賬戶月末沒有余額。√
F廢品損失是指在生產過程中發現和入庫后發現的不可修復廢品的生產成本和可修復廢品的修復費用。X
F分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結轉。(√)
G各月末在產品數量變化不大的產品,可不計算月末在產品成本。錯
G工資費用就是成本項目。(×)
G歸集在基本生產車間的制造費用最后均應分配計入產品成本中。對
J計算計時工資費用,應以考勤記錄中的工作時間記錄為依據。(√)
J簡化的分批法就是不計算在產品成本的分批法。(×)
J簡化分批法是不分批計算在產品成本的方法。對
J加班加點工資既可能是直接計人費用,又可能是間接計人費用。√J接生產工藝過程的特點,工業企業的生產可分為大量生產、成批生產和單件生產三種,XK可修復廢品是指技術上可以修復使用的廢品。錯
K可修復廢品是指經過修理可以使用,而不管修復費用在經濟上是否合算的廢品。X
P品種法只適用于大量大批的單步驟生產的企業。×
Q企業的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。X
Q企業職工的醫藥費、醫務部門、職工浴室等部門職工的工資,均應通過“應付工資”科目核算。X
S生產車間耗用的材料,全部計入“直接材料”成本項目。X
S適應生產特點和管理要求,采用適當的成本計算方法,是成本核算的基礎工作。(×)
W完工產品費用等于月初在產品費用加本月生產費用減月末在產品費用。對
Y“預提費用”可能出現借方余額,其性質屬于資產,實際上是待攤費用。對
Y引起資產和負債同時減少的支出是費用性支出。XY以應付票據去償付購買材料的費用,是成本性支出。XY原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續投入,其完工率的計算方法是完全一致的。X
Y運用連環替代法進行分析,即使隨意改變各構成因素的替換順序,各因素的影響結果加總后仍等于指標的總差異,因此更換各因索替換順序,不會影響分析的結果。(×)
Z在產品品種規格繁多的情況下,應該采用分類法計算產品成本。對
Z直接生產費用就是直接計人費用。XZ逐步結轉分步法也稱為計列半成品分步法。√
A按年度計劃分配率分配制造費用,“制造費用”賬戶月末(可能有月末余額/可能有借方余額/可能有貸方余額/可能無月末余額)。
A按年度計劃分配率分配制造費用的方法適用于(季節性生產企業)
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(2)
文峪小學開展案件剖析推進以案促改
工 作 方 案
為深入貫徹中央、省、三門峽市和靈寶市紀委全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《靈寶市教育系統開展案件剖析推進以案促改工作方案》、中心校安排部署,結合實際,現就開展案件剖析推進以案促改工作,制定如下工作方案:
一、目標任務
通過深入剖析近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,深挖問題根源,研究發案規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,按照教體局黨委、中心校的部署要求,以“六講五同”為指針,以教師建設年為動力,堅持標本兼治,案件剖析推進以案促改,努力營造知敬畏,明得失,不敢腐,不想腐,不能腐的風清氣正教育生態,推動我校黨風廉政建設向縱深發展。
二、工作原則
1、以服務發展為中心。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推動教育各項工作結合起來,融入教育業務工作和管理流程之中,科學配置權力、規范行使權力,實現以案促改與教育各項工作相互促進、協調發展。
2、以問題整改為抓手。緊緊圍繞違紀違法典型案例,通過深入剖析,研究發案規律,深挖案件本身所反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面存在的問題,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,剖析原因,扎實整改。
3、以制度創新為支撐。以典型案例剖析為切入點,綜合運用制度、科技、公開、改革、教育等手段,加強對權力運行的監督和制約,著眼于事前、事中、事后的全程“立體式”預防,構建“精準式”預防腐敗長效機制。
4、以監督問責為保障。夯實“兩個責任”,強化“一崗雙責”,健全監督制約機制,防止權力濫用,加大問責力度,遏制腐敗滋生,以監督執紀問責促進以案促改成果落地。
三、工作重點
學校班子成員重點圍繞我市近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,以身邊事教育身邊人,逐案剖析,帶頭整改;在圍繞這些案件剖析的同時,要篩選同行業其他地方的案件開展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步驟
時間自8月24日起至11月15日結束,分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段進行。
(一)宣傳動員階段(8月24日—8月31日)
1、深入動員。結合我市近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,召開全體教師以案促改工作動員大會,全面動員,層層傳遞壓力,夯實責任。每周召開一次支部會,傳達各級推進以案促改工作會議精神,通過宣讀處分決定、相關人員表態發言、主要領導講話等形式進行深入動員,精選案例,深刻剖析,反思腐敗對一個系統造成嚴重破壞的政治影響,反思腐敗當事人的蛻變之路,反思腐敗案件的關鍵警示作用,筑牢我校反腐倡廉的思想防線。
2、認真學習。按照推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的要求,組織全體教師深入學習《黨章》和習近平總書記系列重要講話精神,學習黨規黨紀,補足精神之鈣,筑牢為政之本,不忘入黨初心,堅定理想信念,樹牢“四個意識”。我校將安排一次班子專題學習活動,重點學習省委常委、省紀委書記任正曉在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神,三門峽市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神和靈寶市委副書記、市長何軍在靈寶市以案促改工作會議上的講話精神,全文宣讀典型案例人員懺悔書。
3、開展五項活動,塑造我校教師“想干事,能干事,干成事,不出事”的良好形象。
一是倡樹一種廉潔文化。
深入開展“萬人百首廉潔詩詞(童謠)誦讀,及最美學生評選,培養學生誠信求實的優秀品質,培育和踐行社會主義核心價值觀。打造鎮域廉潔文化教育特色,讓“廉”文化根植師生心扉,讓學生誠信求實的品行為學生一生奠基。
二是讓廉潔教育浸潤全體教師血脈。
在班子成員中開展述職述廉、親情寄語及警示教育廉潔治校活動;在教師中開展廉政承諾、主題演講、書畫比賽及廉潔校本教材講解廉潔從教活動;在學生中開展誦(詩詞)、講(故事)、展(才藝)、賽(作文)、行(光盤行動)廉潔做人活動。
三是開展周期性活動,讓反腐倡廉警鐘長鳴。
每月召開一次黨性大講堂活動,每期參加中心校組織的到函谷關廉政教育基地感受廉政文化,全年開展教師建設年活動,加強師德修養,造就一支“師德高尚、素質優良,結構適合,樂于奉獻,扎根鄉村”的教師隊伍。
四是發揚“五同”,提高質量。
全體教師同條心,同學習,同干活,同吃苦,同快樂,落實教體局、中心校新學年會議精神,瞄準高效課堂“目標準、模式活、學生動、當堂清”十二字方針,確保我校教育教學目標的實現。
五是開展“六講六比活動“,創辦人民滿意教育。
在我校開展講良心,比自動自發;講業務,比高效課堂;講堅持,比三項工程;講擔當,比破解難題;講紀律,比守崗盡責;講服務,比凝聚人心,讓教育服務人民群眾。
(二)剖析整改階段(9月1日—9月30日)
1、深刻剖析原因。對近年來查處的身邊典型案件,結合案情,結合懺悔,進行認真剖析,查找風險發生原因和制度監管漏洞。尤其是案件易發的重點工作、關鍵環節和重要崗位,要通過關鍵環節剖析、重要崗位剖析、重點工作剖析,找出案件易發的深層次原因,找出癥結和監督管理、制度落實等方面的漏洞。要求每名教師都要結合自身思想和工作實際,認真分析涉案人員個人剖析材料,探究其違紀違法的思想根源和心理特點,深入思考,拷問自身,形成書面剖析材料。
2、開展對照檢查。結合近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,深入開展對照檢查,廣泛征求意見,認真查找自身存在的問題和不足。查是否違反八項規定,是否有責任擔當,是否能破解難題,是否作風拖沓散漫,是否涉及人財物敏感問題不公開等問題。一是重點查找在單位內部搞團團伙伙、拉幫結派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制,違反議事規則,個人或者少數人決定單位重大問題,不按照有關規定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領導干部利用職權或者職務上的影響為配偶、子女或特定關系人謀取利益,違反有關規定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關規定收取費用、吃拿卡要,對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮,損害黨群、干群關系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨組織落實主體責任不力,作風虛化、浮華、軟化,黨員領導干部違反有關規定干預和插手市場經濟活動等違反工作紀律的行為;我校班子成員要參加所在黨支部的學習討論活動,通過典型案件反映出來的問題深刻反思,結合“六個重點查找”深入剖析,帶頭與同志們進行交流,相互啟發、相互提醒。
3、深入調查研究。結合案件剖析和對照檢查,同步開展調研,通過召開座談會、個別訪談、約談有關人員等形式,廣泛征求意見建議,進一步了解和掌握有關制度制定和執行中的漏洞。
4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調查了解的情況,召開會議,專題研究,結合實際,制定整改措施,建立整改臺賬。
(三)完善制度階段(10月9日—10月31日)
1、梳理制度。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推進我校“兩學一做”學習教育常態化、制度化結合起來,與我校工作結合起來,針對案件暴露出來的監管漏洞以及對照查擺問題和整改情況,對現有制度進行全面審查、評估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意見。
2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,進行制度補強,堵塞制度漏洞。要從源頭預防著眼,制定相應的議事規則及相關內控制度,建立科學高效的決策機制和合理的激勵約束機制,健全完善決策、執行、監督相互分離、彼此制衡的監管模式;圍繞授權、用權、控權等環節,強化內控約束,嚴控廉政風險,健全完善科學規范的權力運行體系,真正把權力關進制度的籠子里。
(四)監督檢查階段(11月1日—11月15日)
1、強化督導。切實做到“四個不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件,達到“教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,推進以案促改工作常態化、制度化。
2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機,以倒查促進責任落實,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題,正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯,敷衍應付、推卸責任、制度執行不力的個人,嚴肅追究責任。
五、工作要求
(一)提高認識,站位要高。推進以案促改是推動全面從嚴治黨向縱深發展的客觀需要,是優化政治生態的現實需要,是貫徹習近平總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體行動。系統各級黨組織和黨員領導干部一定要提高認識,從講政治的高度,深刻領會堅持標本兼治推進以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發原因剖析、重點崗位防控、關鍵環節預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線。把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本。
(二)加強領導,職責要明。學校高度重視以案促改工作,校長是第一責任人,要帶頭制定和落實整改措施,做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位,切實履行主體責任,確保整改工作按時保質完成。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作順利推進。
(三)精心組織,工作要實。堅持“實事求是、務求實效”的原則,既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要結合單位特點,創新開展工作,要做到“六個結合”,即把以案促改工作與“兩學一做”學習教育結合起來,與“教師隊伍建設年”活動結合起來,與“三嚴三強化”活動結合起來,與“強化擔當作為,深化效能革命”活動結合起來,與“六比六看”工作結合起來,與“新學年1331”工作結合起來,統籌兼顧,協調推進,以各項工作的新業績檢驗以案促改工作成效。
(四)注重宣傳,氛圍要濃。學校要加大對以案促改工作的宣傳力度,及時宣傳報道以案促改工作進展情況,跟蹤整改取得的成效,擴大以案促改影響,為構建風清氣正的教育政治生態環境營造良好輿論氛圍。
文峪小學堅持標本兼治推進以案促改工作
重點時間節點提醒
校級制訂方案、召開動員會 9月5日前
學習心得 9月5日
述職述廉 9月14日
個人剖析 9月15日
對照檢查 9月20日
整改措施 9月25日
制度匯編 10月20日
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(3)
文峪小學開展案件剖析推進以案促改
工 作 方 案
為深入貫徹中央、省、三門峽市和靈寶市紀委全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《靈寶市教育系統開展案件剖析推進以案促改工作方案》、中心校安排部署,結合實際,現就開展案件剖析推進以案促改工作,制定如下工作方案:
一、目標任務
通過深入剖析近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,深挖問題根源,研究發案規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,按照教體局黨委、中心校的部署要求,以“六講五同”為指針,以教師建設年為動力,堅持標本兼治,案件剖析推進以案促改,努力營造知敬畏,明得失,不敢腐,不想腐,不能腐的風清氣正教育生態,推動我校黨風廉政建設向縱深發展。
二、工作原則
1、以服務發展為中心。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推動教育各項工作結合起來,融入教育業務工作和管理流程之中,科學配置權力、規范行使權力,實現以案促改與教育各項工作相互促進、協調發展。
2、以問題整改為抓手。緊緊圍繞違紀違法典型案例,通過深入剖析,研究發案規律,深挖案件本身所反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面存在的問題,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,剖析原因,扎實整改。
3、以制度創新為支撐。以典型案例剖析為切入點,綜合運用制度、科技、公開、改革、教育等手段,加強對權力運行的監督和制約,著眼于事前、事中、事后的全程“立體式”預防,構建“精準式”預防腐敗長效機制。
4、以監督問責為保障。夯實“兩個責任”,強化“一崗雙責”,健全監督制約機制,防止權力濫用,加大問責力度,遏制腐敗滋生,以監督執紀問責促進以案促改成果落地。
三、工作重點
學校班子成員重點圍繞我市近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,以身邊事教育身邊人,逐案剖析,帶頭整改;在圍繞這些案件剖析的同時,要篩選同行業其他地方的案件開展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步驟
時間自8月24日起至11月15日結束,分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段進行。
(一)宣傳動員階段(8月24日—8月31日)
1、深入動員。結合我市近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,召開全體教師以案促改工作動員大會,全面動員,層層傳遞壓力,夯實責任。每周召開一次支部會,傳達各級推進以案促改工作會議精神,通過宣讀處分決定、相關人員表態發言、主要領導講話等形式進行深入動員,精選案例,深刻剖析,反思腐敗對一個系統造成嚴重破壞的政治影響,反思腐敗當事人的蛻變之路,反思腐敗案件的關鍵警示作用,筑牢我校反腐倡廉的思想防線。
2、認真學習。按照推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的要求,組織全體教師深入學習《黨章》和習近平總書記系列重要講話精神,學習黨規黨紀,補足精神之鈣,筑牢為政之本,不忘入黨初心,堅定理想信念,樹牢“四個意識”。我校將安排一次班子專題學習活動,重點學習省委常委、省紀委書記任正曉在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神,三門峽市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神和靈寶市委副書記、市長何軍在靈寶市以案促改工作會議上的講話精神,全文宣讀典型案例人員懺悔書。
3、開展五項活動,塑造我校教師“想干事,能干事,干成事,不出事”的良好形象。
一是倡樹一種廉潔文化。
深入開展“萬人百首廉潔詩詞(童謠)誦讀,及最美學生評選,培養學生誠信求實的優秀品質,培育和踐行社會主義核心價值觀。打造鎮域廉潔文化教育特色,讓“廉”文化根植師生心扉,讓學生誠信求實的品行為學生一生奠基。
二是讓廉潔教育浸潤全體教師血脈。
在班子成員中開展述職述廉、親情寄語及警示教育廉潔治校活動;在教師中開展廉政承諾、主題演講、書畫比賽及廉潔校本教材講解廉潔從教活動;在學生中開展誦(詩詞)、講(故事)、展(才藝)、賽(作文)、行(光盤行動)廉潔做人活動。
三是開展周期性活動,讓反腐倡廉警鐘長鳴。
每月召開一次黨性大講堂活動,每期參加中心校組織的到函谷關廉政教育基地感受廉政文化,全年開展教師建設年活動,加強師德修養,造就一支“師德高尚、素質優良,結構適合,樂于奉獻,扎根鄉村”的教師隊伍。
四是發揚“五同”,提高質量。
全體教師同條心,同學習,同干活,同吃苦,同快樂,落實教體局、中心校新學年會議精神,瞄準高效課堂“目標準、模式活、學生動、當堂清”十二字方針,確保我校教育教學目標的實現。
五是開展“六講六比活動“,創辦人民滿意教育。
在我校開展講良心,比自動自發;講業務,比高效課堂;講堅持,比三項工程;講擔當,比破解難題;講紀律,比守崗盡責;講服務,比凝聚人心,讓教育服務人民群眾。
(二)剖析整改階段(9月1日—9月30日)
1、深刻剖析原因。對近年來查處的身邊典型案件,結合案情,結合懺悔,進行認真剖析,查找風險發生原因和制度監管漏洞。尤其是案件易發的重點工作、關鍵環節和重要崗位,要通過關鍵環節剖析、重要崗位剖析、重點工作剖析,找出案件易發的深層次原因,找出癥結和監督管理、制度落實等方面的漏洞。要求每名教師都要結合自身思想和工作實際,認真分析涉案人員個人剖析材料,探究其違紀違法的思想根源和心理特點,深入思考,拷問自身,形成書面剖析材料。
2、開展對照檢查。結合近年來發生的任宏鑫等三起違紀違法典型案例和教育系統近年來發生的違紀違法典型案例,深入開展對照檢查,廣泛征求意見,認真查找自身存在的問題和不足。查是否違反八項規定,是否有責任擔當,是否能破解難題,是否作風拖沓散漫,是否涉及人財物敏感問題不公開等問題。一是重點查找在單位內部搞團團伙伙、拉幫結派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制,違反議事規則,個人或者少數人決定單位重大問題,不按照有關規定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領導干部利用職權或者職務上的影響為配偶、子女或特定關系人謀取利益,違反有關規定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關規定收取費用、吃拿卡要,對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮,損害黨群、干群關系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨組織落實主體責任不力,作風虛化、浮華、軟化,黨員領導干部違反有關規定干預和插手市場經濟活動等違反工作紀律的行為;我校班子成員要參加所在黨支部的學習討論活動,通過典型案件反映出來的問題深刻反思,結合“六個重點查找”深入剖析,帶頭與同志們進行交流,相互啟發、相互提醒。
3、深入調查研究。結合案件剖析和對照檢查,同步開展調研,通過召開座談會、個別訪談、約談有關人員等形式,廣泛征求意見建議,進一步了解和掌握有關制度制定和執行中的漏洞。
4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調查了解的情況,召開會議,專題研究,結合實際,制定整改措施,建立整改臺賬。
(三)完善制度階段(10月9日—10月31日)
1、梳理制度。把堅持標本兼治推進以案促改工作與推進我校“兩學一做”學習教育常態化、制度化結合起來,與我校工作結合起來,針對案件暴露出來的監管漏洞以及對照查擺問題和整改情況,對現有制度進行全面審查、評估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意見。
2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,進行制度補強,堵塞制度漏洞。要從源頭預防著眼,制定相應的議事規則及相關內控制度,建立科學高效的決策機制和合理的激勵約束機制,健全完善決策、執行、監督相互分離、彼此制衡的監管模式;圍繞授權、用權、控權等環節,強化內控約束,嚴控廉政風險,健全完善科學規范的權力運行體系,真正把權力關進制度的籠子里。
(四)監督檢查階段(11月1日—11月15日)
1、強化督導。切實做到“四個不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件,達到“教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,推進以案促改工作常態化、制度化。
2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機,以倒查促進責任落實,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題,正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯,敷衍應付、推卸責任、制度執行不力的個人,嚴肅追究責任。
五、工作要求
(一)提高認識,站位要高。推進以案促改是推動全面從嚴治黨向縱深發展的客觀需要,是優化政治生態的現實需要,是貫徹習近平總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體行動。系統各級黨組織和黨員領導干部一定要提高認識,從講政治的高度,深刻領會堅持標本兼治推進以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發原因剖析、重點崗位防控、關鍵環節預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線。把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本。
(二)加強領導,職責要明。學校高度重視以案促改工作,校長是第一責任人,要帶頭制定和落實整改措施,做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位,切實履行主體責任,確保整改工作按時保質完成。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作順利推進。
(三)精心組織,工作要實。堅持“實事求是、務求實效”的原則,既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要結合單位特點,創新開展工作,要做到“六個結合”,即把以案促改工作與“兩學一做”學習教育結合起來,與“教師隊伍建設年”活動結合起來,與“三嚴三強化”活動結合起來,與“強化擔當作為,深化效能革命”活動結合起來,與“六比六看”工作結合起來,與“新學年1331”工作結合起來,統籌兼顧,協調推進,以各項工作的新業績檢驗以案促改工作成效。
(四)注重宣傳,氛圍要濃。學校要加大對以案促改工作的宣傳力度,及時宣傳報道以案促改工作進展情況,跟蹤整改取得的成效,擴大以案促改影響,為構建風清氣正的教育政治生態環境營造良好輿論氛圍。
文峪小學堅持標本兼治推進以案促改工作
重點時間節點提醒
校級制訂方案、召開動員會 9月5日前
學習心得 9月5日
述職述廉 9月14日
個人剖析 9月15日
對照檢查 9月20日
整改措施 9月25日
制度匯編 10月20日
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(4)
XX公司
關于圍繞XXX、XXX違紀違法案件開展專項以案促改工作實施方案
為深入貫徹黨的十九精神和習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的指示精神,根據XXX黨委《關于圍繞XXXX違紀違法案件開展專項以案促改工作實施方案》要求,結合XXX實際,制定實施方案如下:?
一、組織領導和工作機構
成立以案促改工作領導小組,負責公司以案促改工作的組織領導,組長是以案促改工作第一責任人,切實履行主體責任,研究確定以案促改工作方案、工作報告等重要事項。公司XXX部履行好監督責任,協助領導小組做好任務落實。領導小組人員名單如下:
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXX\XXX\XXXX\XXX
領導小組下設辦公室,辦公室設在XXX部,負責以案促改工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關部門(項目部)落實整改措施,匯總相關工作資料;負責向XXX上報以案促改工作開展情況和相關材料。
二、工作步驟
組織開展案件剖析做好以案促改工作,分為宣傳動員、剖析整改、建章立制、總結提高四個階段,各階段工作可交叉進行,統籌推進,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
(一)宣傳動員階段(2019.1.XX-2019.1.XX)
1.召開以案促改警示教育大會。組織學習XXXX違紀違法案件通報,傳達學習XXXX以案促改工作精神。
2.組織專題學習。組織各部門負責人、全體黨員集中深入學習黨的十八大以來習近平總書記有關全面從嚴治黨系列重要講話精神,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》《監察法》等法律法規。
(二)剖析整改階段(2019.1.XX-2019.2.XXX)
1.強化警示教育。組織收看《XXXX》等系列警示教育片,引導黨員職工緊密聯系當前發腐敗的高壓態勢,認清形勢、把握要求,強化責任、端正態度,遵守規矩,自覺用黨的紀律和各項廉政規定約束自己、警醒自己,不斷加強黨性修養,堅定理想信念,筑牢清正廉潔、拒腐防變的思想防線。
2.深入查擺剖析。對照XXXX違紀違法案件反映出來的問題、特點及案發原因等,全體黨員職工要認真落實市XXX、XXX黨委有關要求,深入圍繞“十查”進行反思和剖析,圍繞問題苗頭、原因癥結、整改目標、措施打算等認真撰寫《以案促改對照分析檢查材料》,檢查材料要聯系崗位職責和個人實際,特別是涉及人、財、物及招投標事項的部門和崗位。公司班子成員每人都要列出問題清單,制定整改措施,撰寫整改報告。
3.召開組織生活會。按照XXX黨委要求,召開以案促改專題組織生活會,召開前全體黨員要認真撰寫對照檢查材料。自我批評要聯系實際、揭短亮丑、觸及思想。
4.抓好問題整改。按照XXX黨委要求,堅持立行立改,對檢查剖析中發現的問題,制定問題清單,研究制定整改措施,建立整改臺賬,確保整改措施具體化、可操作。
(三)建章立制階段(2019.2.XX-2.XX)
圍繞推動以案促改制度化常態化,針對典型案件暴露出來的問題,結合XXX風控咨詢成果,對現有制度進行全面審查、評估和清理,查漏補缺,健全完善,以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決“兩個責任”履行不到位,制度缺失和制度執行不力等問題,動態調整權力清單、責任清單和負面清單,修訂權力運行流程圖,推動制度完善創新,提高制度的執行力和約束力。
(四)總結提高階段(2019.2.22-3.31)
專項以案促改活動結束后,各部門要認真梳理總結,做好回頭看工作,及時查缺補漏,鞏固以案促改成果,推動以案促改工作制度化常態化。
三、工作要求
(一)高度重視。各部門要提升政治站位,充分認識以案促改工作的重要性和緊迫性,強化責任擔當,加強組織領導,切實把專項以案促改活動作為當前和今后一項重要政治任務,擺上重要議事日程。
(二)壓實責任。公司領導層、黨支部委員、各部門、負責人要落實“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管領域具體工作的推進落實,層層壓實責任,層層傳導壓力。
(三)統籌兼顧。要把以案促改工作與“兩學一做”學習教育相結合,與市委巡視巡查反饋意見整改落實相結合,相互促進,相得益彰,推動各項工作深入健康開展。
(四)務求實效。開展案件剖析做好以案促改工作,要檢查高標準、嚴要求,防止圖形式、走過場,切實做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保以案促改工作取得扎實效果。
(五)嚴格材料報送。全體黨員職工以部門、項目為單位,1月X日下班前將對照檢查材料報送至XXX處,員工個人對照檢查材料需由直接負責人簽字確認,嚴防查擺不深、整改不實、走形式。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(5)
西郊鄉衛生院以案促改工作實施方案???
為了全面貫徹落實區衛計委要求,進一步促進我院行風建設,增強防治腐敗工作實效。特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大會議精神為指導,加強干部職工的思想建設、作風建設、制度建設,堅決抵制和預防腐敗行為的發生。緊緊圍繞行政管理和醫療服務、疾病控制三個中心,認真開展廉政風險防范管理工作,建立完善具有衛生特色的懲防體系。
二、實施范圍
廉政風險防范管理的實施范圍包括醫院各股室、掌握決策權、人事權、財務審批權、項目基建和維修、藥品、器械采購和管理權等相關人員。
三、工作內容
廉政風險防范管理的實施內容包括廉政風險理論、風險防范體系和質量管理機制等三部分內容。查找“三類風險”:思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險;建立“三道防線”前期預防、中期監控、后期處置;抓好四個環節:計劃、執行、考核、修正,對預防腐敗工作實施科學管理。
1、建立領導機構? 醫院成立由院領導和各股室負責同志組成的廉政風險防范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室。
2、制定方案 醫院將依據省、市、區有關廉政風險防范管理工作精神,結合本院實際與當前工作制定切實有效的工作方案。
3、宣傳動員醫院將不定期開展學習廉潔從政、反腐監督,方面的法律法規。
查找風險點
1、思想道德方面:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質低,形式主義、官僚主義、脫離實際、鋪張浪費、陽奉陰違、以權謀私等方面。
2、制度機制方面:未根據衛生改革發展和黨風廉政建設的需要及時制定和有效實施各項制度;對制度的執行、落實缺乏制約力和監督力,不能做到令行禁止等方面查找。
3、崗位方面:不履行“一崗雙責”或履行不到位;違反廉潔自律;違反民主集中制;不作為、濫用職權、玩忽職守等方面查找。
制定措施,增強防范意識。
?醫院將依據查找的風險點情況,抓好下列工作:
1、抓好黨員隊伍建設,黨支部每季組織黨員醫務工作者政治學習。全面加強思想作風,學風;領導作風和干部職工生活作風,弘揚新風氣,抵制歪風邪氣,真正做到心系群眾,服務人民。真抓實干,艱苦奮斗,團結共事,秉分用權,把工作做到實處。
2、抓好干部職工隊伍建設,教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀;領導干部要以身作責,樹立正確的權利觀、地位觀、政績觀;加強道德修養,提高道德水平,自覺接受監督,規范自己的行為,真正體現到人民公仆為人民的崇高風范。
3、堅持正面教育和警示教育相結合,認真組織學習醫療戰線的先進典型,結合實際,樹立和培養本院的先進典型,使廣大干部職工在廉政文化的熏陶下明辯是非,慎言慎行,營造以廉為榮,以腐為恥的良好氛圍。
4、繼續實行價格公示,對藥品價格,醫療收費必須進行公示,并及時更換內容。實行藥品、門診、住院費用一眾查詢日一清單,供群,以達到收費價格的透明度。
5、不定期對“三個不合格”進行抽查,不合格用藥,對抽查進行評價,并提出整改建議,配合物價部門對不合理收費進行查處。繼續實行藥品、醫療器械公開招標采購。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(6)
XX市農業農村局集中開展
典型案例以案促改工作實施方案
為深刻反思違紀違法案件教訓,充分利用身邊人身邊事開展以案促改,根據XX市以案促改工作領導小組辦公室《關于開展違反廉潔紀律、群眾紀律和國家法律法規案件剖析做好以案促改工作的通知》和中共XX市委辦公室關于印發《XX市集中開展xxx等嚴重違紀違法典型案例以案促改工作實施方案》的通知要求,現就XX市農業農村局集中開展典型案例以案促改工作,制定本實施方案。
1、指導思想
堅持以習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和十九屆中央紀委三次全會精神,堅持突出問題導向,加強分類指導,力戒形式主義,務求工作實效,凝聚起全局的精氣神和正能量,推進全面從嚴治黨向基層延伸,奮力推進全市農業現代化發展。
2、工作目標
充分運用以案促改典型案例,堅持以“案”為基礎、以“促”為關鍵、以“改”為目標,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,建立長效機制,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明,從根本上遏制重復發生同類違紀違法問題發生,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養,強化紀律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
3、工作重點
圍繞XXX案件、XX嚴重違紀違法典型案例以及我單位相關人員違紀典型問題開展對照整改。突出案件的典型性,緊盯重點領域,緊盯權利集中崗位,緊盯群眾關注熱點問題,加強跟蹤督辦,精準排查,限期整改,把以案促改工作做深做細做實。
4、方法步驟
按照警示教育、查擺剖析、整改問題、建章立制四個階段開展工作,時間安排為三個月,確保取得實效。
(1)宣傳動員、警示教育環節(5月)
局黨組召開以案促改專題會議,對推進以案促改工作進行研究部署。召開全體會議,傳達學習上級和黨組以案促改工作會議精神,集中開展警示教育,通過中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會等措施,把警示教育抓在經常、融入日常,不斷提高以案促改警示教育的時效性。
(2)查擺剖析環節(6月)
對照同級干部重點從以下八個方面進行查找,即:查找重業務輕黨建、基層黨組織作用發揮不夠的問題,查找違規選人用人的問題,查找權利尋租、利益輸送的問題,查找違規干預和插手工程項目謀求私利的問題,查找違反規定濫發津貼、補貼、獎金的問題,查找對家屬和身邊工作人員管理教育不嚴的問題,查找扶貧領域、民生領域侵害群眾利益的問題,查找權力運行過程中的制度漏洞等問題。
召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,結合典型案例、對照查擺出的問題開展專題討論,深刻剖析原因、吸取教訓,以案促改。
(3)問題整改環節(7月)
堅持把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,按照“五個一”具體要求開展整改,即:列出一個問題清單、制定一個整改方案、建立一套整改臺賬、開展一批集中整治、進行一次跟蹤問效。規范問題整改,強化整改實效,確保做到“四個不放過”,即:問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過平、確保真正達到“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題”的效果。
(4)建章立制環節(貫穿始終)
緊盯案件暴露出來的制度漏洞,總結以案促改工作中的經驗做法,建立完善相關制度,形成一批制度成果,推動制度完善創新,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,扎實推進以案促改制度化常態化。
5、工作要求
(一)加強組織領導。
集中開展以案促改是推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的一項重要舉措,工作領導小組負責組織領導,要層層傳導壓力,壓實責任,推動以案促改工作順利開展。
(二)強化協調配合。
以案促改工作要在局黨組領導下進行,建立領導小組統一領導、紀檢監察室主導推進、部門協調配合、上下聯動的工作機制。局黨組、各黨支部要切實擔負起主體責任,黨組書記作為第一責任人,要親自安排部署、親自研究方案、親自督導檢查、親自驗收評估。
(三)務求工作實效。
堅持問題導向,把解決實際問題作為以案促改工作的落腳點,有什么問題解決什么問題,防止搞形式主義,局黨組要認真謀劃組織,抓好過程督導,嚴肅追責問責,確保集中開展以案促改工作取得實實在在的成效。
附件:XX市農業農村局集中開展典型案例以案促改工作領導小組人員名單
XX市農業農村局
2020年5月19日
附件
XX市農業農村局集中開展
典型案例以案促改工作領導小組人員名單
組 長:XXX(黨組書記、局長)
副組長: (主任科員)
(副局長)
(副局長)
(主任科員)
(副科級干部)
(副科級干部)
成 員: (紀檢監察室主任兼信訪辦主任)
(黨辦主任)
(辦公室主任)
領導小組下設辦公室,負責傳達上級相關工作文件精神,部署和組織以案促改工作,辦公室設在紀檢監察室。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(7)
南陽市二十九小學開展案件剖析做好以案促改工作實施方案
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的講話精神,根據中共南陽市宛城區委《關于印發的通知》(宛區發〔2017〕10號)的要求,進一步強化權力監督制約,增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性,結合學校實際,制定以案促改工作實施方案如下。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆歷次全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治理國政新理念新思想新戰略,認真落實省第十次黨代會,十屆省紀委二次全會、六屆市紀委二次全會和六屆區委二次全會部署,注重深化標本兼治,全面推進以案促改,把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為學校事業科學發展提供堅強政治保障。
二、工作目標
通過對典型違紀違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
三、方法步驟
學校開展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日,分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、檢查驗收四個階段進行。
(一)宣傳動員階段(8月4日—8月16日)。
校黨支部召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員大會,傳達宛城區教育系統以案促改工作會議精神,對學校開展以案促改工作進行安排部署。學校召開專門會議傳達學校動員會精神,安排本總支以案促改工作,廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。要采取個人自學、集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片和參觀警示教育基地等形式,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織全體黨員領導干部認真學習全省教育系統以案促改工作會議精神,學習黨紀黨規和法律法規,筑牢思想道德防線,堅定理想信念,為做好以案促改工作打好堅實的思想基礎。
(二)剖析整改階段(8月17日—8月31日)。
結合上級部門篩選的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件,及教育系統近期所發生的違規違紀案件,深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,有針對性地完善制度、強化監管。要通過剖析個案,舉一反三,剖析共性崗位、重點領域和部門存在的廉政風險,制定有效管用的防控措施。要根據剖析查擺情況,列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。
(三)完善制度階段(9月1日—9月30日)。
要注重統籌協調,把推進以案促改工作與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,與巡視整改結合起來,對照查擺問題和整改情況,對現有制度進行全面審查、評估和清理,查漏補缺,健全完善制度,著力構建靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度籠子。要強化制度的執行力和約束力,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題。
(四)檢查驗收階段(10月1日—10月15日)。學校堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組將對各部門以案促改工作開展情況進行監督檢查,重點檢查剖析原因是否透徹、排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、制度機制是否完善,防止搞形式、走過場,切實做到查辦一起,教育一批,完善一套制度,解決一類問題。
四、工作要求
(一)加強組織領導。堅持標本兼治推進以案促改工作是深入推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的重要措施,也是對領導干部開展反腐倡廉教育的一種有效形式。為切實開展好堅持標本兼治推進以案促改工作,學校成立堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,具體組成人員如下:
組 ?長:黃文
副組長:姚同招 錢鈴
成 ?員:李永建?馬勇?向麗?方虎?
(二)層層落實責任。要結合實際,把推進以案促改工作責任層層分解,落實到人,做到責任清、任務明。工作領導小組負責人要切實履行主體責任,以上率下,率先垂范,帶頭制定和落實整改措施。領導小組成員要加強溝通協調和監督檢查,保證領導到位、責任到位、工作到位,確保整改工作按時保質完成。
(三)務求工作實效。要嚴格按照文件規定,認真開展以案促改工作,對關鍵環節要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。學校黨支部將把堅持標本兼治推進以案促改工作開展情況,列入年度黨風廉政建設考核內容,強化督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
南陽市二十九小學
2017/8/6
南陽市二十九小學開展案件剖析做好以案促改工作
實施方案
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(8)
澗西區行政服務中心
開展案件剖析做好以案促改工作方案
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性,現就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創之區,貫徹李亞書記“五個持續發展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執紀審查以案促改后續文章。通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執紀小組,開展經常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監督檢查。掌握廉政建設第一手資料,及時發現并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現象的發生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
二、工作內容和方法步驟
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態化開展案發科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環節、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發易發廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題。正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態發言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態監控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
三、強化組織領導,確保工作落實
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協調和監督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環節的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執行不力的個人進行責任追究。
2017年9月19日
澗西區行政服務中心
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(9)
單位以案促改專項工作方案
根據**精神,確定我單位**等三人違紀案件作為以案促改典型案件。為全面推動從嚴治黨向縱深發展,中心黨支部決定,集中開展為期3個月的以案促改專項工作。現制定方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找廉政風險,堵塞監管漏洞,使全體黨員干部特別是黨員領導干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,不斷增強全面從嚴治黨的實效性,為全面凈化政治生態、推進從嚴治黨、促進養老保險事業持續健康發展提供堅強的政治保障。
二、方法步驟
本次活動分為警示教育、查擺剖析、整改問題、建章立制四個階段,具體要求如下:
(一)警示教育階段(7月1日—7月20日)
以中紀委和省紀委、市紀委印發的關于違反中央八項規定精神典型案例的通報、警示教育光盤、《以案促改案例選編》等為基本教材,采取召開干部職工大會、領導班子會、黨支部集中學習討論等形式,開展警示教育。將警示教育貫穿始終,不斷增強干部職工遵紀守法的思想自覺和行動自覺。經常剖析社保系統違紀違法典型案件,經常組織黨員干部討論交流學習體會,持續濃厚遵規守紀、依法經辦、廉潔經辦的良好氛圍,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析階段(7月21日—8月20日)
中心領導班子召開以案促改專題民主生活會,各科室召開組織生活會、科務會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦業務經辦,結合經辦系統“服務質量提升年”和社保經辦“好差評”體系,查擺經辦服務中存在的突出問題。三是在履行崗位職責、提高工作質效,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問題。中心領導班子及班子成員、黨支部一班人及其他黨員、干部、職工要結合典型案件,認真撰寫剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評和自我批評。查擺剖析問題,要認真分析產生問題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)整改問題階段(8月21日—9月20日)
把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發現的問題,列出問題清單,研究制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任領導、具體責任人和完成時限,實行銷號管理,跟蹤問效。能立即整改的即刻整改到位;需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)建章立制階段(9月21日—9月30日)
依據剖析查找出來的各項風險責任清單,全面清理、審查和評估與“廉政風險問題”有關的制度性文件,對實踐檢驗行之有效的制度,堅持抓執行;對不適應新形勢新任務新要求的制度進行修訂完善。根據職責權限的變更、防控措施落實以及反腐倡廉建設需要,修改完善相關制度規定,重點針對違紀違法易發、高發的科室、崗位、環節,強化防控措施,建立常態化工作機制。
及時將修改完善的制度細化為具體工作措施,將責任分解落實到各個科室和崗位,通過有效措施狠抓制度落實,用制度堵塞廉政風險漏洞、規范權力運行實施,堅決糾正無視制度、有令不行、有禁不止的問題。
三、工作要求
(一)加強組織領導。成立由黨支部書記任組長、其他班子成員為組員的以案促改專項工作領導小組。領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)明確工作職責。黨支部書記是第一責任人,對以案促改工作負總責,親自研究安排部署;其他班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工,負責抓好分管科室的整改落實工作。各科室在中心黨支部的統一安排部署下,履職盡責,強化措施,確保以案促改工作取得實效。
(三)注重成果轉化。要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,標本兼治,以案促改,把權力關進制度的籠子。把“以案促改”專項工作開展情況,納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內容,強化督查考核,務求工作實效。工作小組要及時收集整理以案促改相關資料,認真做好總結,形成專題報告,按時報送市紀委監委駐人社局紀檢監察組。
以案促改工作實施方案以案促改工作方案(10)
南陽市二十九小學開展案件剖析做好以案促改工作實施方案為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記 關于“深入推進全面從嚴治黨, 必須堅持標本兼治,不斷以治標促 進治本”的講話精神,根據中共南陽市宛城區委《關于印發 < 宛城
區圍繞封某某等三起案件開展案件開展案件剖析做好以案促改工 作實施方案 >的通知》(宛區發〔2017〕10號)的要求,進一步強 化權力監督制約,增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性, 結合學校實際,制定以案促改工作實施方案如下。
一、 指導思想
以黨的十八大和十八屆歷次全會精神為指導, 深入學習貫徹習
近平總書記系列重要講話精神和治理國政新理念新思想新戰略, 認
真落實省第十次黨代會,十屆省紀委二次全會、六屆市紀委二次全 會和六屆區委二次全會部署, 注重深化標本兼治,全面推進以案促
改,把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為學 校事業科學發展提供堅強政治保障。
二、 工作目標
通過對典型違紀違法案件的剖析, 深挖問題根源,查找思想上、 制度上、體制機制上存在的問題,研究整改措施,建立健全制度, 促進權力結構配置更加科學、 權力運行更加規范透明, 用身邊事教 育身邊人,以案促改,以案促防,努力構建不能腐、不想腐的有效 機制。
三、方法步驟
學校開展案件剖析做好以案促改工作自 8月4日至10月15
日,分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、檢查驗收四個階段進行。
(一) 宣傳動員階段(8月4日一8月16日)。
校黨支部召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員大會, 傳達
宛城區教育系統以案促改工作會議精神, 對學校開展以案促改工作
進行安排部署。學校召開專門會議傳達學校動員會精神, 安排本總
支以案促改工作,廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。要采取個人自學、 集中學習、廉政黨課、觀看警示教育片和參觀警示教育基地等形式, 結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織全體黨員領導 干部認真學習全省教育系統以案促改工作會議精神, 學習黨紀黨規
和法律法規,筑牢思想道德防線,堅定理想信念, 為做好以案促改
工作打好堅實的思想基礎。
(二) 剖析整改階段(8月17日一8月31日)。
結合上級部門篩選的封某某、 周某某、肖某某等三起典型案件, 及教育系統近期所發生的違規違紀案件, 深刻剖析案件發生的深層
次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、 監督制約、體
制機制等方面的問題,有針對性地完善制度、強化監管。要通過剖析個案, 舉一反三,剖析共性崗位、重點領域和部門存在的廉政風險,制定有效管 用的防控措施。要根據剖析查擺情況,列出問題清單,制定整改方案,建 立整改臺賬,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到 以查促教、以查促建、以查促管。
(三) 完善制度階段(9月1日一9月30日)。
要注重統籌協調,把推進以案促改工作與推進“兩學一做”學 習教育常態化制度化結合起來, 與巡視整改結合起來, 對照查擺問 題和整改情況,對現有制度進行全面審查、 評估和清理,查漏補缺, 健全完善制度,著力構建靠制度管權、管事、管人的長效機制,真 正做到把權力關進制度籠子。要強化制度的執行力和約束力,著力 解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問 題。
(四) 檢查驗收階段(10月1日一10月15日)。學校堅持 標本兼治推進以案促改工作領導小組將對各部門以案促改工作開
展情況進行監督檢查,重點檢查剖析原因是否透徹、 排查問題是否 精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、制度機制是否完善, 防止搞形式、走過場,切實做到查辦一起,教育一批,完善一套制 度,解決一類問題。
四、工作要求
(一) 加強組織領導。堅持標本兼治推進以案促改工作是深入 推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的重要措施,也是對領導干 部開展反腐倡廉教育的一種有效形式。為切實開展好堅持標本兼治 推進以案促改工作,學校成立堅持標本兼治推進以案促改工作領導 小組,具體組成人員如下:
組長:黃文
副組長:姚同招錢鈴
成 員:李永建馬勇向麗方虎
(二) 層層落實責任。要結合實際,把推進以案促改工作責任層層 分解,落實到人,做到責任清、任務明。工作領導小組負責人要切實履行 主體責任,以上率下,率先垂范,帶頭制定和落實整改措施。領導小組成 員要加強溝通協調和監督檢查,保證領導到位、責任到位、工作到位,確 保整改工作按時保質完成。
(三)務求工作實效。要嚴格按照文件規定,認真開展以案促改
工作,對關鍵環節要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過 因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放 過、成效不顯著不放過。學校黨支部將把堅持標本兼治推進以案促 改工作開展情況,列入年度黨風廉政建設考核內容, 強化督查考核, 確保該項工作扎實推進、取得實效。
南陽市二十九小學
20178/6
南陽市二十九小學開展案件剖析做好以案促改工作
實施方案




