工作計劃是指在事先安排和計劃一定時間的工作時,在工作中制定工作計劃。實際上,工作計劃有很多種,不僅時間長短不同,范圍也不同。 以下是為大家整理的關于應急管理局工作總結及2020年工作計劃的文章3篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 應急管理局工作總結及2020年工作計劃
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應急管理局的精心指導下,牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求,進一步強化領導,落實責任,扎實推進安全生產工作,不斷夯實基層基礎,狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業專項整治、始終保持“打非治違”高壓態勢,堅決糾正安全生產損害群眾利益行為,連續多年實現了無較大及以上安全生產責任事故發生,安全生產形勢持續穩定好轉。現將我局“十三五”期間工作開展情況總結如下:
一、“十三五”規劃工作總結為全面完成“十三五”規劃工作任務,我局從以下幾個方面抓細抓實應急管理、安全生產和防災減災救災等工作。
一是進一步強化了安全生產責任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責、一崗雙責”等安全生產責任制和縣、鎮、村、組等四級安全監管網絡,進一步把安全生產責任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產責任,人人參與應急管理、安全生產和防災減災救災的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產基層基礎。“十三五”期間,我局全面推進省級安全生產示范創建和綜合減災示范社區創建工作,**鎮等成功創建省級安全生產示范鎮;2019年**鎮居委會成功創建省級綜合減災示范社區;全縣7鎮都完成創建州級安全生產示范鎮工作任務;各行政村按照要求認真落實安全生產示范村創建工作。機構改革前,加大基層安全監管執法力量,各鎮安全生產服務站人員配齊配強,根據委托執法權限能全面勝任各鎮安全監管執法工作,逐步形成應急系統選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產應急救援中心(局二級機構,副科級事業單位))。
三是進一步加強安全監管執法力度。完善安全生產打非治違長效工作機制,結合安全監管“強執法防事故”工作,始終保持安全生產打非治違高壓態勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業衛生、消防、道路交通等高危行業安全生產專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業安全有序運轉。堅持定期開展安全生產大檢查和領導干部帶隊檢查安全生產,通過全面檢查與專項檢查相結合,有效防范和治理事故隱患,防控生產安全事故發生。進一步落實企業安全生產主體責任,督促企業嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業安全生產主體責任,自覺開展高危企業安全生產隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產事故消除在萌芽狀態,從而實現安全生產防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產宣傳教育培訓。積極開展安全生產宣傳教育工作。通過開展“安全生產月”、安全生產教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產知識和警示教育案例送入機關、村寨、企業、學校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發展氛圍。全面開展安全教育培訓。通過上“安全生產第一課”、系統執法人員培訓、企業“三項崗位人員”培訓、“四主兩員”培訓等一系列培訓,切實提高黨政領導干部、系統執法人員和企業主要負責人及安全管理人員的安全生產意識和安全監管能力。
五是進一步加強安全監管能力建設。通過爭項目,打基礎,逐步提升安全監管能力。2018年底完成縣應急管控平臺項目建設,實現與省應急管理廳、州應急管理局對接工作。完成網上監管執法系統、OA辦公系統、高清會議系統等信息化系統建設工作,要求系統執法人員人人能夠進入全省應急管理執法系統進行網上執法信息錄入,確保監管執法的公正、公平和嚴肅性;加強OA辦公系統培訓和使用,確保局機關干部人人都能使用OA辦公系統;目前高清會議系統和應急指揮調度系統正常運行(與應急管理部、省應急管理廳和州應急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應急救援能力。“十三五”期間,大力開展安全生產隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產安全事故,促進了全縣安全生產形勢穩定向好。完成《縣生產安全事故應急預案》和《縣非煤礦山生產安全事故應急預案》等6個專項預案編制工作,按照要求,每年在直管行業企業開展應急救援演練工作,應急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應急管理、安全生產和防災減災救災工作雖然取得了一定成效,但機構改革后,多職能融合的應急管理工作是一項開創性的事業,在應急管理、安全生產和防災減災救災工作還存在不足:主要表現在對新職責、新工作全面理解不透;“懂應急、會應急、能應急”的服務本領、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發展理念,切實增強抓好應急管理、安全生產和防災減災救災等工作的責任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應急管理、安全生產和防災減災救災等工作做細做實,促進全縣安全生產形勢持續穩定。
二、“十四五”規劃工作要點(一)總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記關于安全生產、應急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,堅持預防為主,防抗救相結合,建立健全應急管理體制機制,全面提升應急隊伍能力建設,統籌推進自然災害防治,持續開展“落實企業安全生產主體責任年”和“強執法防事故”活動,全力防范化解重大安全風險,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(二)工作目標。積極推進應急管理體系和能力現代化建設,把防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故,始終貫穿于應急管理工作全過程,實現“一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產類和自然災害類導致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現安全事故起數、死亡人數同比“雙下降”,著力控制億元GDP生產安全事故死亡率,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領導干部培訓班、組織開展系列主題活動等方式,全系統深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產、應急管理、防災減災救災重要論述。
二是全力穩住安全生產基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和州《關于認真貫徹落實省地方黨政領導干部安全生產責任制實施意見的通知》,嚴格執行安全生產約談和考核制度,確保地方黨政領導安全生產責任上肩;2.通過推進安全生產隱患排查治理,做實做細風險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產安全管控的雙重防火墻;3.持續深化非煤礦山、危化企業等重點行業領城專項整治,堅決提請縣政府關閉不具備安全生產條件的非煤礦山企業,完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續深化“強執法防事故”行動,完善監管執法質量考評體系,續推行計劃執法、專項執法,全面執行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執法系統,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風險。繼續推進重大風險“一單四制”,督促負有安全生產監督管理職責的部門建立完善本行業領域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環機制,加大重大安全隱患整改常態監管力度,對重大安全隱患整改實施閉環管理。四是統籌推進綜合防災減災救災。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統籌助”職責,推動嚴格落實地方黨委和政府主體責任、部門分工負責制和行業管理責任,建立健全自然災害防治工作協調機制;推動構建統等應對各災種、有效覆蓋防災減災教災各環節、全方位全過程多層次的自然災害防治體系;2.強化風險監測預警。建立健全分工合理、職責清晰的自然災害監測預警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預警業務體系建設,協調加強極端天氣、汛情早情、地質災害和森林火情監測預警,建立預警和災情統一發布機制,健全群測群防體系完善自然災害風險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災害風險形勢專題會商研判機制,提出精準防范措施,提前防范化解風險;3.協調推進自然災害防治能力建設。協調相關部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發的《省提高自然災害防治能力重點工程實施方案》要求,結合上級文件要求,加緊編制我縣自然災害防治重點工程建設規劃;抓緊啟動一批防災減災重點項目,協調統籌推進建設災害風險調查和重點隱患排查工程、地震易發區房屋設施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質災害綜治理和險移民糧遷工程、應急救援中心建設工程、自然災害監測預警信息化工程、自然災害防治技術裝備現代化工程等七項重點工程,做好應急裝備物資儲備(含應急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質災害防治以及消防救援等應急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應急救援能力建設。
1.建立健全應急指揮機制。建立健全應急管理部門統籌、相關部門參加的會商研判、應急救援處置等制度,規范各災種應急處置工作流程,完善預測預警、信息報告、應急響應、應急聯動、應急處置、信息發布、新聞報道、恢復重建、調查評估和軍地應急聯動等工作運行機制,及時調整縣安全生產委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災委員會、防震減災工作領導小組及其辦公室成員,強化應急管理部門的統籌協調作用;2.加強應急救援隊伍建設。突出重點、系統謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為協同,以社會力量為輔助的應急救援力量體系。加強礦山和危險化學品等應急救援基地和隊伍建設,積極支持專業和社會救援力量發展。加快建設應急管理專家智庫,為應對全災種、實施大救援提供智力支持。強化區域化應急救援資源共享,不斷提升重大災害事故應急救援能力;3.強化應急預案實戰演練。完善應急預案修訂工作,全面開展應急演練工作。
4.加強應急裝備和物資儲備。制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,健全多元救災物資儲備體系,積極探索多道災害風險分散機制推進應急物資綜合信息管理系統建設,搭建應急物流網絡,提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質災害防治以及消防救援應急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復建設問題。
5.加強應急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業值班值守機制,嚴格落實領導帶班和24小時值班值守制度,積極應對處置可能或已發生的安全生產、自然災害事件;規范突發事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應急指揮系統和視頻會商系統日常調度機制,平時加強聯絡,戰時加強調度,確保應急指揮系統和視頰會商系統保持良好狀態;完善值班值守設施建設。
六是加強應急管理基礎保障。
1.強化應急機構建設。認真貫落實《中共省委關于全面加強基層建設的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)為主要內容的各鎮應急管理能力標準化建設,以“三有”(有場地設施、有裝備物資、有工作制度)為主要內容的建制村(社區、居委會)應急服務站點和村志愿消防隊、社區微型消防站建設,落實基層組織和單位應急管理責任,確保基層應急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設。加快應急指揮平臺建設工作,確保應急指揮平臺與州級應急救援指揮平臺和省級應急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創建工作。扎實推進安全生產示范鎮、示范縣和綜合減災示范社區、學校、居民創建活動;4.加強宣傳教育培訓。建立完善應急管理新聞宣傳制度體系,抓好應急管理系統新媒體平臺建設和新聞宣傳干部隊伍建設,全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應急管理防災救災減災、安全生產方針政策、法律法規、知識技能。精心組織開展好“安全生產月”“安全教育”“七進”“全國防災減災日、國際減災日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應急管理鐵軍。落實黨中央關于加強黨的政治建設的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,全面加強局機關支部建設,持之以恒正風肅紀,繼續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則,以及省委九項規定、州委七項規定,嚴格落實黨風廉政“兩個責任”和“一崗雙責”責任制;制定全縣應急管理干部隊伍培訓計劃,分批組織全系統干部隊伍參加省、州開展的應急管理知識集中輪訓。
(四)重點項目。機構改革后,為加快推進應急體系改革,全面做好應急管理、安全生產和防災減災救災工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應急”工作思路,積極向上級部門和相關單位申報項目,如下:
一是縣救災物資儲備庫建設項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設救災物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內輔助設施配套建設以及物資運輸、消防通道建設等。用于存放救災物資,投資估算**萬元。
二是**礦業有限責任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設計壩高57米,現狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區采空區隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區有張氏錳業、宏泰錳業和恒源錳業,經十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區需治理。向上申報資金1200萬元,預計在2021年底完成該采空區治理。
四是縣應急救援中心建設項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應急救援中心業務用房、訓練場地、救援器材及倉庫等建設項目(目前未規劃),預計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設。
第二篇: 應急管理局工作總結及2020年工作計劃
2019年,區應急管理局圍繞深圳建設“先行示范區”、福田打造“四大中心”典范城區,聚焦區委區政府“60項攻堅項目、20項民生實事”等重點工作安排,謀篇布局、穩步推進,抓好機構改革和安全監管、應急管理、防災減災救災工作開展,抓穩抓牢轄區安全穩定。
一、2019年主要工作
一年來,應急管理局內強素質、外樹形象,敢于擔當、積極創新,多項工作開好局、走前面。
——我們以積極進取的“朝氣”,全面建設應急管理新機關。3月14日應急管理局揭牌成立,作為機構改革新組建職能局,局黨組抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設“模范機關”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區機關黨工委評為年度先進基層黨組織,各項建設快速步入新軌道。
——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據中心城區實際,推進福田區應急管理“三基”建設,通過狠抓基層的“組織、隊伍、陣地”,打牢基礎的“網格、臺賬、保障、機制”,苦練“風險識別、風險排除、風險處置、宣傳動員”的基本功,推動形成統一指揮、協調聯動、信息共享、快速響應、處置高效、平戰結合的應急管理新格局。
——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業單位、個人“三個創建主體”、街道社區、教育機構、危化場站“三類創建載體”、安全價值觀、安全規范準則、應急處置模式“三項主題內容”為基礎的“3+3+3的N次方”安全文化創建體系,開設全民安全課程,提升安全素質和意識,創建成果得到應急管理部領導肯定,轄區居民的安全感、獲得感有了新保障。
——我們以主動作為的“銳氣”,深挖城區安全治理新途徑。全力構建城中村消防基礎治理、道路交通及建筑施工監管、次生災害事故預防、地下空間安全監管及管網整治、人員密集場所安全監控、危險化學品安全監管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項整治、職業危害治理、安全社區建設等十大公共安全管理治理新體系。
——我們以腳踏實地的“硬氣”,有力推出安全監管新舉措。開展“社區安全應急一體化”創建,進一步完善應急救援體系提升突發公共安全事件應對能力,加大物聯感知設施建設力度,在重點危險源監管、企業風險監控、不穩定因素預警等領域實現智慧監管,有效提高轄區安全管理新水平。
一年來,我們善打攻堅戰、敢啃硬骨頭,為保障轄區安全穩定守土負責、守土盡責。
(一)擰緊監管責任走好“一盤棋”。一是制度落實全面抓起來。將安全生產工作列入區委、區政府會議日常議程。區委區政府主要領導堅持在區委常委會議、區政府常務會議上傳達學習習近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關于安全生產工作的重要決策部署和領導批示指示精神,堅持在書記、區長工作例會上逢會必講安全生產,及時分析研判、部署解決全區性安全生產工作。二是組織領導持續強起來。面對新形勢及時作出調整強化組織領導,落實安全生產“雙主任”制度,由區委書記和區長共同擔任區安委會主任;全區10個街道全面落實街道安委會“雙主任”制度,進一步強化區、街道組織領導,統籌協調做好各層級安全生產工作。三是督導督查有力動起來。區主要領導在清明節、中秋節、國慶節等重要時節率隊下基層、到一線開展安全工作督導調研;分管區領導每月不定期四不兩直赴現場督導檢查;區安委辦組成5個督導組,推進“三基”建設、“社區安全應急一體化”建設,常態深入街道、社區開展檢查,推動各項重點工作真落地、見實效。
(二)隱患整治堅決打好“主動仗”。一是深化“十三大”專項整治行動。嚴厲打擊危險化學品、粉塵涉爆企業、零星作業、小散工程、電氣火災防范、道路交通設施、重大危險分部分項工程等13個重點行業領域各類違法違規行為,共出動13.81萬人次,組織檢查各類企業場所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項目14436項,整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點”專項整治行動。統籌協調開展道路交通、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動、旅游、水上交通安全等七類重點行業領域安全生產專項整治行動,全區共出動118387人次,檢察場所95816家(處),發現隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規范“四類場所”專項整治行動。以構建“三小場所”、工業園區、高層樓宇、地下空間四類場所安全、規范、有序的綜合環境為目標,按照《四類場所重點事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機械設備安全、生產經營現場隱患“清單式”、“精準式”執法,檢查企業201家,開出執法文書306份,進一步強化企業生產安全保障。
(三)城區安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調研評估。形成《福田區防范化解道路交通領域安全風險調研報告》,全面掌握轄區道路交通現狀,深入排查現存黑點部位,深刻剖析事故多發原因,提出具有可操作性的對策建議,有效降低道路交通安全風險,減少道路交通事故。二是強化高層樓宇和地下空間安全風險管控。完成《福田區超高層建筑和地下空間公共安全標準修訂導則》《福田區超高層建筑(地下空間)公共安全治理機制設計樣單》《執法清單》《超高層建筑(地下空間)風險及應對措施——公眾篇》,超前辨識預判安全風險,綜合施策管控安全風險,有效破解超高層和地下空間監管難題。三是實施安全隱患一圖監控系統。重新梳理、辨識、核查全區危險源、風險點,制定安全風險評估和強化風險管控工作巡查方案,開展專業性風險評估,建立安全隱患一圖監控系統,實現對重點單位、重點區域、重點場所安全態勢的實時監控,完成152個重點風險點的現場巡查和安全評估。
(四)執法宣教全面深入“除隱患”。一是加強企業標準化建設。全區規模以上工貿行業企業56家,完成安全生產標準化企業41家,達標率為73.2%。二是加強企業隱患自查。落實“風險自查、隱患自改、責任自負”、“知風險、知責任、知后果”,自查系統納管42678家,自查31599次、發現隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數16873次,發現隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強執法監管監察。出動巡查檢查人員32645人次,檢查作業項目19587家次,排查隱患8470項,整改7865項,檢查企業2016家,發出《責令改正指令書》671份、《整改復查意見書》630份,查處安全隱患2066項,立案558宗、結案269宗,經濟處罰金額516.59萬元。四是加強公共安全培訓。開展企業負責人、安全管理人員、以及企業安全生產標準化、零星作業、三小場所、電氣火災防范等公共安全培訓,1至10月共開展培訓81期,培訓各類從業人員2萬多人,提高轄區企業和全社會整體本質安全水平。五是加強安全宣傳教育。通過組織開展安全生產月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動等,參與人數30余萬人次,推送“福田應急管理”公眾號等圖文總閱讀數達568137次,營造良好安全宣傳氛圍。
(五)案審政務全面體現“放管服”。一是嚴把案件審核推進執法規范。認真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責,今年立案559宗、結案260宗,受理當事人陳述申辯108宗,組織案審會集體討論案件52宗、聽證會3宗,書面申請法院強制執行案件21宗,行政復議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產違法、違規處理的準確性、適當性和合法性。二是認真開展事故查處。落實“四必查、四延伸”事故責任追究、“隨時接報、第一時間派員趕赴現場”工作機制,對30余起有關事故調查處理,截至10月17日,轄區發生一般生產安全事故11起,較大生產安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結案4起,行政處罰款數額為300多萬元。三是認真開展政務審批。推進“互聯網+政務服務”進度,所有政務服務納入廣東政務服務網,行政許可即辦件達64%,其他所有業務事項承諾時限在原50%的基礎上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項容缺率100%,全流程網辦事項100%,申請人辦事實現“0跑腿”。
(六)建設應急救援隊伍“主力軍”。努力將21支安全應急救援隊與森林消防大隊打造成堪當主力軍和國家隊重任的消防救援隊伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會救助等應急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場所”17766間次,發出整改通知書或溫馨提示函3121份,發現存在安全隱患7990處,現場完成整改1725處,責令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請建設布控球和應急系統建設,以加強現場無線調度能力、移動點視頻布控能力、現場通信組網能力、應急衛星鏈路的回傳能力。安全應急救援隊和森林消防大隊在春節、清明節、“五·一”勞動節、中秋節、國慶節等重大節假日、重大活動期間加強巡查保障安全,為轄區穩定發揮關鍵作用,竭力守護轄區人民生命財產安全。
(七)指揮分撥找準定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運行,能夠迅速進入角色,定好位、服好務,積極推動我區城區治理平臺提高社會治理的社會化、智能化和專業化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結218663件、歸檔174696件,一些市民關注的路面破損、施工占道、衛生環境差等問題得到及時有效解決。承接市12345業務和區長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時妥善解決了一批事關民生的事件。
(八)值班值守保障應急“生命線”。區總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應急的“生命線”,今年推出全區干部值班工作制度,加強總值班室人員編制設置,強化值班值守業務知識培訓,在妥善處置較大級別突發事件發揮了很大作用,如今年我區相繼發生了“4·11”強降雨致3人死亡的較大級別自然災害類突發事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災難類突發事件,在處置以上事件過程中,區總值班室晝夜高效運作,總體指揮調度有序、信息報送及時,為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區公共安全形勢總體平穩,未發生重、特大事故。區總值班室共接報區內各類突發事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個人原因猝死的人員)。達到一般級別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數上升50%,涉及人數上升158%,死亡人數上升28%。
(九)扎牢防汛防災減災“安全網”。制定《2019年福田區防汛防風聯合督導檢查工作方案》等19項工作制度和方案,全面加強臺風、暴雨及洪澇災害風險防控,大力開展防災減實以及防治地質災害、地面坍塌,對轄區174處危險邊坡、47處地質災害隱患點進行逐點排查,處置地面坍塌事故86起,規劃建設地質災害和危險邊坡專業監測預警點12個。開展避難場所自查和整改工作,建立66個室內應急避難場所,39個室外固定避難場所,26個緊急應急避難場所,明確專項責任人現場勘探,科學選址,主動協調有關部門將景蜜社區公園納入在建室外固定避難場所,建成便捷的應急通道疏散網絡,不斷提升城市綜合防震防災避險能力。
三、存在問題
一是轄區安全生產形勢比較嚴峻。2019年,福田區道路交通、工礦商貿、火災等行業領域累計納入統計的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經濟損失61.2萬元。與上年同比事故起數下降28.1%,死亡人數上升37.5%(增加9人),受傷人數上升124%(增加36人),直接經濟損失下降80%,四項指標呈兩降兩升趨勢。1、道路交通領域。全區納入統計的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經濟損失24.2萬元。同比事故起數下降25.2%,死亡人數上升66.67%(增加8人),受傷人數上升126.92%(增加33),直接經濟損失上升73.6%。2、工礦商貿及其他事故領域。全區納入統計的工礦商貿及其他領域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數下降7.14%,死亡人數上升8.33%,受傷人數增加3人。3、火災領域。全區納入統計的火災事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經濟損失37萬元,同比事故起數下降31.7%,無人員死亡,受傷人數持平,直接經濟損失下降87.2%。
二是行業監管責任落實問題突出。區政府職能部門之間存在推諉卸責現象,尤其是在中小散建設工程監管方面的住建、街道等行業部門監管不力、職責不清,今年半數以上安全生產死亡事故為建筑實施行業的高墜事故,成為全區形勢嚴峻的主因。另外,少數企業主體責任意識不強,重效益輕安全,存在僥幸心理,企業員工整體安全意識不高,特別是“低小散”作坊式企業,職工安全知識缺乏,安全技能缺失,習慣性違章現象和無安全保障防護作業現象突出。
三是應急機構改革不夠規范完善。這次應急管理機構改革,整合安監、三防、城管、森林防火、應急值守等相關部門的職能,涉及面廣、復雜。在職能劃定、劃轉方面,存在部門之間溝通難、協商難的問題。有些比較難的工作,相關部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區民防辦的工作職能問題,經電詢各區局仍然設定在各區住建部門,而我區因部門協調困難、編辦調研不夠,將民防工作劃轉到應急管理局,導致我區與各區的民防工作職能設置不符。
三、2020年工作計劃
一是堅持打基礎。抓牢“三基”建設的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應急救援能力。完善應急預案體系建設,強化應急救援隊伍建設,加強災害事故防治基礎建設,提高突發事件應對及災害事故風險防控能力,全面提升安全生產、應急管理及防災減災救災水平。根據我區應急管理的具體特點,提出中心城區安全應急體系建設思路,編寫福田區應急管理“十四五”規劃報告。
二是持續抓整治。深入開展重點行業領域的安全生產專項整治行動和打擊各類違法違規行為,認真總結專項整治行動經驗,深入查找不足,補足短板,強化弱項,建立長效管理機制,推動專項整治各項工作落地見效。
三是強化辨識度。普及“知風險、知責任、知后果”三必知,大力推廣重點場所的風險識別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實的事故后果,將導向性、專業性、和群眾性有機結合,增強全民應急意識、提升公共安全素質、提高防災救災能力。
四是形成大應急。完善各部門安全管理工作職責,根據機構改革后部門職能配置,修訂完善《福田區黨政部門安全管理工作職責規定》,進一步梳理、厘清、明確各部門安全監管及災害防治職責,形成一個部門牽頭、多個部門參與的協同工作機制。加強與發改、財政、數據管理、住建、水務、城管和綜合執法、自然資源、氣象等多個部門聯系協調,匯聚各方資源和信息,形成“大應急”工作的強大合力。
五是推進大智慧。做好“市、區、街道”三級指揮中心聯動建設對接工作,在“物理聯動、通信聯動、數據聯動、應急聯動”等方面推進系統工程,提高應急指揮信息化能力。加強既有指揮信息系統設備的管理使用和改造升級,圍繞“智慧應急”,研究整合各大類基礎數據,引入人工智能元素,探討實現風險自動預測、語音文字轉換、自動生成預案和自動下發指令等功能,提高應急指揮效率。
六是完善標準化。督促落實三防裝備采購,并做好采購監管,確保裝備物資按時入庫,發揮效能。督促各街道進一步完善三防標準化建設,特別是逐步解決物資儲備不足,倉庫面積不達標的問題,確保三防標準化建設任務保質保量的完成。加強風險隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級負責、行業監管”的原則,落實“重大環節每日查、重大問題專項查、臨災風險拉網查”和臨災風險“八個再查一遍”等工作要求,切實建立汛前、汛中、汛后防災隱患排查、治理、管控長效機制,明確轄區各級有關單位責任、措施和工作要求。
第三篇: 應急管理局工作總結及2020年工作計劃
2020年,在新冠肺炎疫情與應急管理工作交織迭加的形勢下,縣應急管理局在縣委、政府堅強領導下,在區市應急管理部門的支持指導下,提高政治站位,加強領導、勇于擔當、統籌兼顧、履職盡責,以黨的建設為統領,切實抓好安全生產、防災減災救災、法治政府、創城、脫貧攻堅等工作。現將2020年工作開展情況及2021年工作思路報告如下:
一、工作開展情況
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是縣安委辦綜合協調,召開三次專題會議,成立六個專班,明確牽頭部門,對X市臨時急救醫院的供水、供電、供氣、電梯、消防安全進行服務指導,全力保障X市臨時急救醫院安全運行;二是幫助全縣6個集中隔離點在制度、應急預案、疏散通道、排查隱患等方面進行指導服務。對全縣臨時隔離點(賓館)、社區消防安全生命通道等進行檢查,發現消防安全隱患X條,下發整改指令書X份。三是積極配合X做好居民區人員車輛登記,配送過氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全縣各部門(單位)發放救災帳篷X頂、折迭床X張、棉被X條、棉褥X條、棉大衣X件、消毒液X噸。
(二)全面加強安全生產工作。一是嚴格落實安全生產責任制。定期向縣委政府匯報工作,提出加強安全生產工作措施;召開3次安委會全體擴大會議,安排部署安全生產重點工作;制定了《X縣2020年安全生產工作要點》《2020年度安全生產行政執法計劃》等,并積極組織落實;簽訂了2020年度安全生產目標管理責任書X份,層層落實責任,嚴格獎懲。二是組織開展安全生產大檢查。制定了《2020年度安全生產監管執法計劃》,根據企業類型、風險等級確認檢查及抽查頻次,針對企業事故多發時段、生產經營季節特點明確檢查人員。結合企業復工復產、春節、清明節、五一等環節組織開展安全生產大檢查。共檢查煙花爆竹經營單位X家,查扣偽劣煙花爆竹X件;檢查冶金企業X家,發現安全隱患X處,下達《責令限期整改通知書》X份;檢查工礦商貿企業X家(次),發現安全隱患X項,下達《責令限期整改指令書》X份、《現場處置措施決定書》X份。疫情期間,對X家復工復產企業進行執法檢查,排查隱患X條,責令限期整改X家,責令暫時停產停業整改X家,并對查處的安全生產隱患,幫助企業制定“一企一策”整改措施。三是充分發揮安委會辦公室的協調作用,組織有關部門在建筑施工、道路交通、物流市場、學校等重點場所開展了聯合檢查,共檢查X家次,發現安全隱患X余處,目前已有個行業主管部門監督整改完畢。四是組織開展安全生產專項整治。組織開展了全縣有限空間專項整治,全面辨識業有限空間基本情況,制訂完善安全管理制度,規范有限空間作業管理,有效防范有限空間作業生產安全事故;聘請專家對2019年度危險化學品專家指導服務整改情況進行跟蹤督查,共檢查企業X家,復查隱患X條;配合自治區危險化學品專家指導服務組對寧夏伊品生物科科技股份有限公司重大危險源開展了專家指導服務,共發現安全隱患X條,目前已全部整改完畢。組織交通、住建、市場監管等部門開展了燃氣單位專項整治,共檢查危險化學品運輸單位X家、燃氣經營單位X家。五是組織開展“安全生產月”活動。6月16日組織安委會成員單位在X大街開展了安全咨詢日活動,向群眾和社會公眾傳播安全生產政策法規、安全科普常識等,發放各類宣傳資料X余份。組織各單位、各企業參與安全知識微信有獎競賽活動。采取線上線下相結合的方式,扎實推進安全宣傳“五進”,制作宣傳展板X余個,條幅X余條,發放宣傳資料X余份。6月17日,6月29日分別在XX開展防震減災應急演練,在XX開展液氨泄露應急救援演練活動。積極參加“世界環境日宣傳活動”、“社會治安綜合治理工作宣傳日”“3.15消費者權益保護日”等宣傳活動,發放各類安全宣傳材料XX份,制作安全生產宣傳橫幅35條。六是根據國家和區市安全生產專項整治三年行動安排部署,制定印發總方案X個、專題方案X個、專項行動方案X個。七是推進企業安全生產標準化創建。目前,全縣安全生產標準化達標企業中新增二級企業X家,X家企業開展全生產標準化對標對表創建工作,已申報二級標準化達標企業X家,正在進行創建X家。八是制定應急預案體系。修訂了《X縣重特大安全生產事故應急預案》《X縣煙花爆竹應急預案》《X縣危險化學品事故應急預案》《X縣工貿企業安全生產事故應急預案》。九是統籌推進安全生產專項整治三年行動。印發了《X縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》,明確了黨委(黨組)學習要求和工作任務。制定了《X縣安全生產專項整治三年行動實施方案》,形成了具有X特色的“1+2+17”三年行動實施計劃。成立了由縣人民政府常務副縣長為組長的X縣安全生產專項整治三年行動工作專班,制定了七項工作制度,強化了專項行動頂層設計。制定了安全生產專項整治三年行動時間表路線圖建立問題隱患制度措施“兩個清單”,統籌推進安全生產專項整治三年行動。在重點行業領域開展專項,其中,危險化學品領域X家次,排查隱患X條,下達執法文書X份;工貿行業X家次,排查隱患X條,下達文書X份;消防領域X家次,排查隱患X條;文化領域X家,排查隱患X條,已整改X條;農業農村領域X家次,整改隱患X條;道路交通領域X家,發現隱患X處,下達整改通知X份。建筑施工領域X家次,發現安全隱患X條,下達責令限期整改治理書X份,責令停止施工X處,立案查處X家,罰款X萬元;油氣長輸管道領域X家次,排查隱患X條;特種設備領域X家,發現隱患X條,下達特種設備安全監察指令書X份。強化安全生產宣傳引導,充分利用宣傳公示專欄、電子屏、標語、微信、電視專欄等,開辟安全文化宣傳陣地和宣傳平臺,有針對性地開展安全生產專項整治宣傳教育活動,推進內容形式、方法手段、渠道載體創新運用和實踐推廣。全縣共舉辦安全講座X場次,發動干部職工、群眾X余人。
截止2020年9月,全縣發生X起較大以上生產安全事故,死亡X人。
(三)全力抓好防災減災救災工作。一是開展冬春救助工作,為全縣X戶X救助對象放救助資金X萬元,切實保障受災群眾冬春期間的基本生活,確保受災群眾溫暖過冬、安全過冬。二是貫徹落實全國全區森林草原防滅火工作電視電話會議精神,組織開展了X次森林草原防滅火安全檢查,發現隱患X處,并督促完成整改,確保森林草原防火安全。完成了《X縣森林草原防滅火應急預案》的起草修訂。三是投入資金X萬元,完成了防汛裝備采購工作,極大的補充了防汛工作力量。四是貫徹落實全國全區防汛抗旱工作電視電話會議精神,組織召開全縣防汛抗旱工作會議,安排部署防汛抗旱工作,簽訂2020年度防汛抗旱目標責任書。組織開展汛前檢查X次,發現違法行為X處,已組織水政監察介入調查。對防汛物資、隊伍、設施進行更新檢查維護,確保物資到位、隊伍待命、設施正常,防患于未然。完成《X縣防汛抗旱應急預案》的起草修訂。五是建立X縣災害信息員隊伍。建立由鄉鎮(街道)、村(社區)主要負責人和干部職工組成的X人災害信息員隊伍。主要承擔災情統計報送,兼顧災害隱患排查、災害監測預警、險情信息報送等任務,協助做好受災群眾緊急轉移安置和緊急生活救助等工作。六是組織開展X縣2020年全國防災減災周活動。制定了防災減災宣傳周活動實施方案,開展了X項具體活動,進一步增強全社會防災減災救災意識,提高基層應急能力。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,也要看到應急管理工作存在的困難和問題:一是安全生產監管執法不嚴的問題。在執法中存在只檢查,不執法、不處罰,只考核不問責,對違法違規企業失之于寬、失之于軟,個別檢查的隱患長期整改不到位。二是企業主體責任落實不到位。重生產輕安全的現象還普遍存在,安全生產法律法規落實的不到位,同時企業人員流動大,缺少安全管理人才,不會管的現象較為普遍。三是重點高危行業安全管理不斷規范,但非傳統高危行業等領域問題依然突出,一些隱患較多的區域,安全隱患治理費用相對不足,治理進展較慢。四是水上專業救援力量薄弱。全縣沒有專業水上救援隊伍,災情發生后,無法保障群眾的生命安全。五是應急管理部門從事減災救災、防汛抗旱、森林草原防火工作人員不足,缺少專業人員,無法滿足日益嚴峻的工作需要。
三、2021年工作思路
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要論述精神。學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述,樹牢安全發展理念,堅持“生命至上、安全第一”,扎實推進安全生產專項整治三年行動,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
(二)落實企業安全生產主體責任。提高企業安全管理能力,建立完善隱患排查治理體系,督促企業加大安全投入,大力開展安全生產標準化規范建設,加強企業安全管理制度建設。
(三)扎實推進安全生產專項整治三年行動。制定落實專項整治行動年度計劃,持續推進重點行業領域安全生產專項整治,從根本上消除事故隱患。深化整治成果,提高整治成效,督促企業以實際行動切實解決安全生產中的突出問題。
(四)構建風險防范體系。按照“鞏固、規范、精準、提升”思路,推進危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業領域專項整治。針對節假日等敏感節點和“散、小、臨”等領域開展針對性隱患治理。以X工業園區為試點,深入開展小微企業安全生產和消防安全綜合整治,推動執法計劃內企業建立“一企一檔”和分級管控。
(五)開展安全隱患排查見底行動。充分發揮縣安委會統籌引領作用,從覆蓋范圍、工作機制、責任公示、檢查要點、重大事故隱患判定標準等方面為鄉鎮、部門提供指導。根據重點行業領域監管要求和隱患排查判定標準,梳理重點檢查清單,進一步明確各行業主管部門的排查標準和責任。
(六)開展災害綜合風險普查。根據國家、自治區災害綜合風險普查工作部署要求,組織開展X縣災害綜合風險普查。制定災害綜合風險普查實施計劃,開展前期準備和全面調查階段。
(七)扎實開展應急救援演練。在防汛抗旱、森林草原防滅火和危險化學品領域組織開展應急演練,提高應對突發事件風險意識、檢驗應急預案效果的可操作性、增強突發事件應急反應能力。
(八)強X縣應急指揮調度分中心建設。建設應急綜合管理平臺,配套基礎融合通信指揮調度相關軟硬件系統,實現初步的互聯互通和業務融合。同時開展應急管理數據治理建設,滿足數據可視化,資源可視化的指揮調度需求,實現我縣現代化應急管理體系建設。
(九)廣泛開展安全生產宣傳教育。組織開展好“安全生產月”活動,扎實推進安全宣傳“五進”活動。充分運用微信、微博和移動客戶端等新媒體,深化安全生產宣傳。加強安全文化建設,大力弘揚公共安全文化,營造人人講安全、懂安全、共創安全的道德風尚。




