
第一篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
為全面響應全國2022年春季疫情防控工作要求,有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的`危害,指導和規范轄區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應急處理工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護經濟發展和社會穩定,根據《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,根據《江蘇省突發公共衛生事件應急預案》要求和新型冠狀病毒感染肺炎的防控措施,結合雙溝鎮實際,特制定如下應急預案。
一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報告
1.疫情的責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:鎮轄區各級各類醫療衛生機構,疫情發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的'機構。
責任報告人:執行職務的醫療衛生機構的醫務人員(包括個體開業醫生、檢疫人員、檢驗檢疫機構的業務人員)各村居。
2.疫情的報告時限和程序
鎮轄區各村居、機構和個人發現疑似疫情的,應當在2小時內向所在鎮領導小組辦公室報告;鎮領導小組辦公室接到報告后,立即安排醫務人員對疑似情況進行初步檢測,每日根據上級衛生行政部門要求,如實上報。鎮任何單位和個人都有義務舉報相關村居、機構不履行相關應急處理職責或不按規定履行職責的情況。
二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急反應
(一)社區未發現病例
實施“外防輸入、內防擴散”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、高中風險疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1.組織動員:各居委會、農場要建立新型冠狀肩毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以社區(居委會)干部、基層醫療機構醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(村、居)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,讓群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成講衛生、多通風、保持清潔的良習慣。如減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前住人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到就近醫務室就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院(縣人民醫院和縣第一人民醫院)就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。
4.高中風險疫區返回人員管理:居委會要發布告示,要求從高中風險疫區返回人員應立即到所在支部或社區進行登記,并及時上報鎮疫情防控指揮部,主動自行隔離14天,村居衛生室醫生進行每天兩次測量體溫,村居委員把好疫情管控工作,派出所做好維穩工作。所有高中風險疫區返鄉的出現發熱呼吸道癥狀者,及時就近就醫排查,根據要求居家隔離或到政府指定地點或醫院隔離;其密切接觸者也應立即居家自我隔離或到當地指定地點隔離。隔離間請與本地醫務人員或疾控中心保持聯系,以便跟蹤觀察。
5.環境衛生治理:社區、村居開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境。及時組織開展全面的生物防治與消殺,有效降低病媒體生物密度。
6.物資準備:各單位、村居及家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7.密切接觸者管理:充分發揮醫務室醫生、村居干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,按照規范集中觀察場所。居家隔離者每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
8.消殺:居委會要協助疾控機構做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒以及公共場所的清潔消毒。
(三)村居傳播疫情
采取“外防輸出、內防擴散”的策略,具體包括上述8項描施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9.疫區封鎖:對劃為疫區的居委會,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10.限制人員聚集:居委會轄區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、影院、網吧、KTV、商場等公共場所,必要時停工、停業、停課。
三、部門職責分工
1.衛計中心:負責疫情控制的總體指導工作,統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,并進行檢查、督導;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關區域的建議;對各村居開展的預防控制等應急處理工作進行指導,向領導小組提出進一步預防控制措施建議,組織對參加現場應急處理的各類工作人員采取衛生防護措施等;做好應急物資儲備;組織應急隊伍培訓和演練,開展全民健康教育;負責宣傳發動群眾,開展愛國衛生運動,做好病媒控制工作,指導有關單位組織消殺隊伍落實環境消毒。
2.財政所:做好新型冠狀病毒防治經費保障工作。
3.鎮紀委:負責做好各村居和衛計部門防控職責落實和相關信息上報情況的督查工作,定期通報工作開展情況。
4.宣傳辦:負責指導衛計中心做好疫情應急處置的輿論引導工作,及時回應社會關切;配合衛計中心加強疫病防治知識的宣傳普及。做好輿情監控及引導,做好重要輿情信息的報告工作。負責文化娛樂場所、旅游景區、賓館飯店等人群密集場所的防范工作,落實各項控制措施。及時發布旅游衛生安全提示,根據上級統一要求加強電影院、文化館、旅游景區等場所管控。
5.派出所:負責開展情報研判預警,及時發現重點區域流入的人員;監測網絡輿情,密切關注與疫情有關輿情動態,配合宣傳辦封堵、刪除有害帖文,對發布虛假信息、惡意造謠等違法犯罪依法打擊處理;協助衛計中心、醫療單位、村居依法開展查找、封鎖、控制、隔離等措施;加強社會面整體管控,做好突發性事件應急處置準備,全力維護社會穩定。
6.市監分局:依法加強疫情防控物資的市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣產品,維護正常的生產流通秩序;負責疫情防控所需藥械的質量監督,依法打擊各種違法行為。
7.實驗學校:負責學校疫情防范工作,落實各項控制措施。
8.農路辦:配合上級交通部門督促指導交通運輸工具和車站等場所落實通風、消毒和旅客體溫檢測等要求。
9.應急辦:協助做好疫情引發的其它突發情況的協調應對工作。
10.勞保所:負責做好參加基本醫療保險的患病群眾以及應急處置工作人員的醫療保障工作,按照規定落實相關醫保待遇。
11.民政辦:負責對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;組織和動員居委會力量,參與群防群控群治;協調做好死亡人員的遺體火化工作。
12.獸醫站:做好畜禽養殖中重大動物疫病的防控、監測和檢疫工作;開展對人獸共患病的監測和防疫監管工作。
13.園區辦:加強對重要生活必需品的市場運行監測,指導商貿流通重點企業加強貨源組織和市場供應;引導大型商場、超市和城市綜合體減少公眾聚集性促銷活動;指導對外投資合作企業加強疫情防控。
14.各居委會、農場:負責成立本居委會疫情防控工作和工作專班,結合實際制定本居委會疫情防控應急預案;做好本轄區中高風險地區來洪人員的排查、登記、跟蹤監測和信息上報等工作,配合做好中高風險地區來洪人員和密切接觸者的管理和醫學觀察;加強疫病防治知識的宣傳普及;深入開展環境衛生整治行動,做好“六小行業”的專項整治;對農(集)貿市場和各類經營場所進行整治,嚴禁活禽銷售,嚴禁非法養殖、加工、經營各類野生動物,加強病媒生物防制、通風管理,做到每日清洗消毒,并做好消毒記錄;按照“非必須、不舉辦”的原則,減少或取消大型公眾聚集性活動。其他部門按職責要求做好防控工作。
第二篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
為全面響應全國2022年春季疫情防控工作要求,有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的`危害,指導和規范轄區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應急處理工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護經濟發展和社會穩定,根據《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,根據《江蘇省突發公共衛生事件應急預案》要求和新型冠狀病毒感染肺炎的防控措施,結合雙溝鎮實際,特制定如下應急預案。
一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的報告
1.疫情的責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:鎮轄區各級各類醫療衛生機構,疫情發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的'機構。
責任報告人:執行職務的醫療衛生機構的醫務人員(包括個體開業醫生、檢疫人員、檢驗檢疫機構的業務人員)各村居。
2.疫情的報告時限和程序
鎮轄區各村居、機構和個人發現疑似疫情的,應當在2小時內向所在鎮領導小組辦公室報告;鎮領導小組辦公室接到報告后,立即安排醫務人員對疑似情況進行初步檢測,每日根據上級衛生行政部門要求,如實上報。鎮任何單位和個人都有義務舉報相關村居、機構不履行相關應急處理職責或不按規定履行職責的情況。
二、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急反應
(一)社區未發現病例
實施“外防輸入、內防擴散”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、高中風險疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。
1.組織動員:各居委會、農場要建立新型冠狀肩毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以社區(居委會)干部、基層醫療機構醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(村、居)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,讓群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成講衛生、多通風、保持清潔的良習慣。如減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前住人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到就近醫務室就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院(縣人民醫院和縣第一人民醫院)就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。
4.高中風險疫區返回人員管理:居委會要發布告示,要求從高中風險疫區返回人員應立即到所在支部或社區進行登記,并及時上報鎮疫情防控指揮部,主動自行隔離14天,村居衛生室醫生進行每天兩次測量體溫,村居委員把好疫情管控工作,派出所做好維穩工作。所有高中風險疫區返鄉的出現發熱呼吸道癥狀者,及時就近就醫排查,根據要求居家隔離或到政府指定地點或醫院隔離;其密切接觸者也應立即居家自我隔離或到當地指定地點隔離。隔離間請與本地醫務人員或疾控中心保持聯系,以便跟蹤觀察。
5.環境衛生治理:社區、村居開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防治,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境。及時組織開展全面的生物防治與消殺,有效降低病媒體生物密度。
6.物資準備:各單位、村居及家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7.密切接觸者管理:充分發揮醫務室醫生、村居干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,按照規范集中觀察場所。居家隔離者每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
8.消殺:居委會要協助疾控機構做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒以及公共場所的清潔消毒。
(三)村居傳播疫情
采取“外防輸出、內防擴散”的策略,具體包括上述8項描施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9.疫區封鎖:對劃為疫區的居委會,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10.限制人員聚集:居委會轄區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、影院、網吧、KTV、商場等公共場所,必要時停工、停業、停課。
三、部門職責分工
1.衛計中心:負責疫情控制的總體指導工作,統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,并進行檢查、督導;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關區域的建議;對各村居開展的預防控制等應急處理工作進行指導,向領導小組提出進一步預防控制措施建議,組織對參加現場應急處理的各類工作人員采取衛生防護措施等;做好應急物資儲備;組織應急隊伍培訓和演練,開展全民健康教育;負責宣傳發動群眾,開展愛國衛生運動,做好病媒控制工作,指導有關單位組織消殺隊伍落實環境消毒。
2.財政所:做好新型冠狀病毒防治經費保障工作。
3.鎮紀委:負責做好各村居和衛計部門防控職責落實和相關信息上報情況的督查工作,定期通報工作開展情況。
4.宣傳辦:負責指導衛計中心做好疫情應急處置的輿論引導工作,及時回應社會關切;配合衛計中心加強疫病防治知識的宣傳普及。做好輿情監控及引導,做好重要輿情信息的報告工作。負責文化娛樂場所、旅游景區、賓館飯店等人群密集場所的防范工作,落實各項控制措施。及時發布旅游衛生安全提示,根據上級統一要求加強電影院、文化館、旅游景區等場所管控。
5.派出所:負責開展情報研判預警,及時發現重點區域流入的人員;監測網絡輿情,密切關注與疫情有關輿情動態,配合宣傳辦封堵、刪除有害帖文,對發布虛假信息、惡意造謠等違法犯罪依法打擊處理;協助衛計中心、醫療單位、村居依法開展查找、封鎖、控制、隔離等措施;加強社會面整體管控,做好突發性事件應急處置準備,全力維護社會穩定。
6.市監分局:依法加強疫情防控物資的市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣產品,維護正常的生產流通秩序;負責疫情防控所需藥械的質量監督,依法打擊各種違法行為。
7.實驗學校:負責學校疫情防范工作,落實各項控制措施。
8.農路辦:配合上級交通部門督促指導交通運輸工具和車站等場所落實通風、消毒和旅客體溫檢測等要求。
9.應急辦:協助做好疫情引發的其它突發情況的協調應對工作。
10.勞保所:負責做好參加基本醫療保險的患病群眾以及應急處置工作人員的醫療保障工作,按照規定落實相關醫保待遇。
11.民政辦:負責對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;組織和動員居委會力量,參與群防群控群治;協調做好死亡人員的遺體火化工作。
12.獸醫站:做好畜禽養殖中重大動物疫病的防控、監測和檢疫工作;開展對人獸共患病的監測和防疫監管工作。
13.園區辦:加強對重要生活必需品的市場運行監測,指導商貿流通重點企業加強貨源組織和市場供應;引導大型商場、超市和城市綜合體減少公眾聚集性促銷活動;指導對外投資合作企業加強疫情防控。
14.各居委會、農場:負責成立本居委會疫情防控工作和工作專班,結合實際制定本居委會疫情防控應急預案;做好本轄區中高風險地區來洪人員的排查、登記、跟蹤監測和信息上報等工作,配合做好中高風險地區來洪人員和密切接觸者的管理和醫學觀察;加強疫病防治知識的宣傳普及;深入開展環境衛生整治行動,做好“六小行業”的專項整治;對農(集)貿市場和各類經營場所進行整治,嚴禁活禽銷售,嚴禁非法養殖、加工、經營各類野生動物,加強病媒生物防制、通風管理,做到每日清洗消毒,并做好消毒記錄;按照“非必須、不舉辦”的原則,減少或取消大型公眾聚集性活動。其他部門按職責要求做好防控工作。
第三篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
一、總則
(一)編制目的:為科學、規范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作,早期發現新型冠狀病毒疫情,及時采取積極有效控制措施,預防控制疫情傳播、蔓延擴散,保護人民健康和社會穩定。
(二)編制依據:本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》等為依據編制。
(三)適用范圍:本預案適用于板橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
(四)事件分級:根據感染人數及波及范圍等情況,將事件分為三級。
一級:我縣周邊地區出現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;
二級:我縣發現觀察或確診新型冠狀病毒感染病例;
三級:我縣發生新型冠狀病毒疫情暴發。
(五)工作原則:加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責
(一)鎮黨委政府成立板橋鎮新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱鎮指揮部)。鎮長擔任總指揮,鎮班子成員擔任副總指揮,鎮直相關部門負責人為成員。鎮指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮衛計辦,鎮衛計辦主任擔任辦公室主任。
(二)鎮指揮部是板橋鎮新型冠狀病毒疫情防控應急指揮機構,負責統一領導、指揮和協調全鎮新型冠狀病毒疫情防控工作。在應對準備階段,各相關部門依據各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作。在一級應急響應階段,各相關部門按照鎮指揮部統一部署,分別開展工作。在二級、三級應急響應階段和恢復評估階段,鎮指揮部設立綜合組、流動人口防控組、醫療防疫組、保障組、宣傳組、社會治安組等6個工作組,根據疫情發展情況必要時集中辦公。各組組成及職責為:
1.綜合組。由鎮衛計辦牽頭,鎮黨政辦、鎮經發辦等相關部門組成。負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責信息的管理工作;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。
2.流動人口防控組。由鎮派出所牽頭,各村(居)組成。負責流動人口防控措施的落實;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。
3.醫療防疫組。由鎮衛生院牽頭,雙門分院以及各村衛生室組成,負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案,統一組織實施醫療救治和防控應急措施,以及環境質量監測、監督,并組織對落實情況的督導檢查,提出完善應對策略和措施的建議,承辦鎮指揮部交辦的相關事項。
4.保障組。由鎮財政分局牽頭,鎮經發辦、鎮民政所、鎮派出所、鎮衛計辦、鎮市場監管所、鎮人社所等相關部門組成。負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜;組織開展檢測技術和防治技術研究;協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給,維護市場秩序;落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。
5.宣傳組。由鎮分管負責人牽頭,各村(居)組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;跟蹤涉壽輿情,及時澄清事實;協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。
6.社會治安組。由鎮派出所牽頭,鎮學管中心、鎮經發辦、鎮市場監管所等相關部門組成。密切關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件,維護社會穩定;協助有關部門依法落實強制隔離措施;承辦鎮指揮部交辦的相關事項。
三、應對準備
(一)抗病毒藥物準備
鎮衛生院根據需要好抗病毒藥物及原料的應急、儲備、調運等工作方案準備。鎮衛生院負責組織開展應對新型冠狀病毒疫情所需抗病毒藥物的需求評估,提出需求建議;制訂藥物使用策略與方案。鎮經發辦和鎮市場監管所按照需求建議,梳理核對現有抗病毒藥物的儲備情況,做好調運準備,并負責組織有關技術部門開展抗病毒藥物不良反應監測和管理。
(二)其他應急物資和資金準備
鎮經發辦組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調,提出動用鎮級物資儲備的建議。鎮市場監管所、鎮財政分局、鎮衛計辦適時調整鎮級醫藥儲備品種及規模。其他物資儲備管理部門按照職責分工做好調用準備,鎮經發辦制訂物資優先運輸方案。鎮財政分局會同有關部門制訂新型冠狀病毒疫情應急資金保障方案,安排落實疫情監測、實驗室檢測、病人救治、病例和密切接觸者管理、檢驗檢疫、感染者遺體處理、人員培訓、宣傳教育等應急工作所必需的資金。鎮衛計辦會同鎮民政所等部門,發揮醫療保障制度的作用,制訂相關政策,明確在新型冠狀病毒疫情應急過程中按規定及時支付新型冠狀病毒疫情期間各類人群醫療費用。
鎮民政所等相關部門和單位制訂新型冠狀病毒疫情期間社會捐助資金和物資管理方案、人道主義援助工作方案、感染者遺體處理方案。
四、監測與預警
(一)監測點設立:板橋醫院、雙門分院以及各村衛生室均為不明原因肺炎病例監測點。
(二)不明原因肺炎病例監測:同時具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
①發熱(肢下體溫>38℃);
②具有肺炎的影像學特征;
③發病早期白細胞總數降低或正常,或淋巴細胞分類計數減少;
④經規范抗菌無明顯改善或呈進行性加重。
(三)鎮衛生院在日常疫情監測中,要每日主動監視和分析網上報告的不明原因肺炎病例的數據,分析是否有同一時間、空間或特定職業的聚集性不明原因肺炎病例發生。醫療機構發現有來自疫區不明原因肺炎病例即發出預警信息。
五、信息管理與報告
鎮衛生院、村衛生室發現符合病例定義的疑似病例后,應立即轉診至縣定點醫療機構進行隔離治療,并報告縣衛健委和縣疾控中心。不明原因肺炎病例定點收治醫院為縣醫院和縣中醫院。
六、疫情的分級反應
(一)發生一級疫情時,開展常規監測工作,監測醫院根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的監測和報告工作。廣泛開展健康教育,提高群眾的防病意識和能力。
(二)發生二級疫情時,除做好以上監測工作和健康教育工作外,在發生新型冠狀病毒疫情后,鎮衛計辦要在鎮黨委政府的領導下和上級業務部門的指導下做好醫療救治和疫情控制工作,積極救治病人,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。鎮衛計辦與鎮市場監管所等部門密切配合,加強食品衛生監督管理和醫療衛生機構監督檢查,配合采取必要的控制措施,廣泛開展群眾性的愛國衛生運動。
(三)發生三級疫情時,除做好第一、二級疫情響應時所做的所有工作外,對密切接觸者要進行隔離醫學觀察,并按照《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規要求采取相應的預防控制措施。
七、應急響應
應急處理工作應實行邊調查、邊處理、邊核實,科學有序、及時有效控制事態發展的原則。接到鎮指揮部啟動突發公共衛生事件應急預案指令后,立即啟動本預案,調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備,立即組織各個相關部門2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。
八、健康教育和技術培訓
(一)制訂計劃與方案:根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題以及當地的社會經濟狀況等制訂健康教育、健康促進工作計劃與方案,必要時應先作基線調查與試驗。
(二)采取適宜的形式:既要利用現代傳媒,又要采用傳統的、有地方特色的傳播手段,面對公眾主要利用大眾傳播手段,針對目標人群可采用人際傳播等多種手段,做到形式與內容的統一,使核心信息真正滲入社區、深入人心,形成健康行為。
(三)抓好重點人群的健康教育:根據居民的生產生活特點、文化程度和流行規律,確定高危人群和易感人群,廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育,提高自我防病意識和能力,引導群眾養成良好的衛生習慣。
(四)對醫務人員、實驗室檢測人員、流行病學調查人員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓,提高基層人員的診斷救治能力、實驗室檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。
九、后勤保障
(一)物資設備供應
建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管,指定專人負責,并及時補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。
(二)通訊信息保障
加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理,做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和咨詢電話。
(三)經費車輛保障
安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費,做好車輛保養,保證應急處理工作的開展。
第四篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》,結合我鎮實際,制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合,搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機,強化底線思維、風險意識、問題導向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時發現和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。
二、工作原則
(一)以人為本,生命至上。
統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
(二)統一領導,壓實責任。
在市委、市政府的統一領導下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作,及時研究部暑,落實屬地、部門單位、村(社區)、個人和家庭“五方責任”,快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動,利用區域資源解決點上資源不足的問題,優化聯動抗疫方案,有效提升抗疫作戰能力,密切協作,共同做好疫情防控應急工作。
(三)預防為主,群防群控。
在做好常態化防控的基礎上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發揮群防群控的優勢,穩防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內防反彈"。
(四)分級分類,精準施策。
在前期防控工作的基礎上,突出重點、統等兼顧,進一步落實防控應急責任,全面落實精準防控措施,認真做好分級響應,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
(五)依法科學,有序防控。
嚴格執行相關法律法規,有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態化防控措施
(一)強化監測預警
1.主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測,在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環境監測,重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。
2.及時預警響應。
根據衛健部門發布的預警信息,啟動應急響應。按規定發布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
(二)加強入境和中高風險人群管控
加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后,一律納入村(社區)防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播,杜絕三代傳播和社區傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
2.加強中高風險區域來樂重點人群排查。
一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察,同時進行核酸檢測和健康監測。
3.規范人員有序流動。
對低風險地區人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員,在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(三)落實精準化情防控措
1.及時發現
切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。
2.快速處置
(1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施,確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點人群進行風險評估,必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員,應當在社區指導下進行居家隔離。
(2)出現確診病例,立即進行科學精準研判,并依據病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區域,設定分類管控措施。
(3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區、自然村、病區等)范圍內的所有人員進行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到“應檢盡檢”,不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫院篩查和診斷。
(4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3.精準管控
發現疫情后,鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部,由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險,及時公布防控區域相關信息。
低風險地區:無疫情以及連續14天內無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風險地區:連續14天內發生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例)。
高風險地區:連續14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
(1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應。
(2)鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務,加強院感防控、發熱門診管理,完善診療流程。
四、應急準備
當前,全球疫情蔓廷,預計嚴重流行態勢將持續較長時間,境外輸入風險難以避免;國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標,但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情,境內始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續向好,經濟社會秩序加快恢復,人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風險。
(一)保持戰備化指揮體系
在市委、市政府的領導下,在省、景德鎮市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下,雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰備化的指揮體系,常態化運轉,確保一旦發生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。
(二)強化應急能力準備
1.醫療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度,做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負荷運轉需求,確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。
2.要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,就近與醫療衛生機構建立聯系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育,加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應急處置水平。
(三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發病,進免造成醫療擠兌。
五、應急處置措施
(一)局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施
實施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風險時期外,保持正常生產生活。
在常態化疫情防控基礎上,采取以下防控措施:
1.加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息,鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。
2.加強監測,強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監測工作;對發熱門診和常規門診實行嚴格管理,防止院內感染;對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作;強化醫院感染控制措施,防止疾病的醫源性傳播。
3.及時應急處置。加強培訓和演練,當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4.重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5.加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息,繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。
6.強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制,切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施,對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。
(二)中風險時期防控應急處置措施
1.防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發生聚集性疫情時,將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區。
2.人員流動管理。疫區(點)實行封閉管理,禁止人員進出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(行政村)設置卡ロ,實行24小時值守,出入口嚴格執行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
3.學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構,由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構,允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作,實行“日報告”和“零報告”制度。
4.企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產,落實防控措施經評估后方可復工復產;可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發晨,經評估后,及時采取停工停產的措施。
5.特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關機構提出申請,視具體情況妥善安排。
6.公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7.密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后,充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負責密切接觸者集中隔離醫學觀察,安排專職醫務人員每日開展健康監測。
8.加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識,引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為,降低疫情傳播風險。
(三)高風險時期防控應急處置措施
在落實中風險地區各項防控措施基礎上,進一步采取以下措施:
1.擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區(行政村)擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區(行政村),劃為疫區進行管控。
2.人員流動管理。疫區實行封閉管理,禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”,確需離開本市的,須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。
3.學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學,實行在線教學。
4.企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產,三類和四類企業停工停產。
5.特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出,取消所有探視。
6.公共場所管理。餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。
7.密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術,盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要,啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。
8.公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
9.宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式,建立權威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養,如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息,內緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點人群加強心理干預,關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團體干預措施,組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。
六、保障措施
(一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃新冠炎疫情防控工作,及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統籌做好資金調度,優先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。
(三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求,壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任,堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控,統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任,嚴格執行疫情防控規定,健全防控工作責任制和管理制度。各社區(村組)要落實排查、管控等責任,確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任,一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應立即主動就醫
(四)強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾,發現問題立行立改。
第五篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
一、成立防控應急領導小組,建立保障
各行政村成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組,下設醫療保障、安全后勤保障、消毒等職能小組,同時成立由村委干部、衛生健康及民警組成“三人工作小組”,并明確職責分工。
二、實施應急措施
(一)散發病例
1.發現可疑病例時,應立即引導病例到臨時醫學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀,聯系單位所在村對應的鄉鎮衛生院等醫療機構初步排查后,送轄區定點醫院診治,確診后立即報告當地疾控中心。
2.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫院排查、診治。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知健康管理員,并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩等。
3.在疾控機構的指導下,按國家和省的消毒指引,做好病例所在宿舍(公寓)、車間等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強人群聚集場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公室、食堂、宿舍、會議室、車間、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒;各工作場所和食堂入口要配備含醇速干手消毒劑,廁所配備洗手液,指導和督促員工做好手衛生。
4.按照衛生健康部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
5.做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發事件。
6.基層醫務人員要協助當地疾控機構開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。“三人工作小組”負責片區村民健康登記,做好村民的健康監測工作,配合衛生健康部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控機構進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況,有針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩定人員情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當地疾控中心,由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。企事業單位是否因疫情停工和停工范圍由當地衛生健康部門、人力資源部門和企事業單位主管部門現場評估研究決定。
三、預案終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經衛生健康部門評估,可由疫情應急領導小組決定終止響應。
第六篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據區防控指揮部要求,結合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
一、總體目標
按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏這場疫情防控的人民戰爭。
二、組織領導
成立防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長:劉xx
副組長:xxx
成員:
防控領導小組下設辦公室和四個工作組,辦公室設在黨政辦公室。
(二)職責分工
1.綜合協調組(負責人黃風光,成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作,突發疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。
2.衛生醫療組(負責人孫冬梅,成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關區域的建議。
(2)負責配合社區組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時接受、衛生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處。
(5)組建突發公共衛生事件咨詢組;對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案:對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人張書平,成員邵麗、李新元)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。
(4)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發放工作:對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負責人范松磊,成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理,所有自然村組實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區干部、社區干部,網格長、網格員愿者等組成的防控小分隊,互相監督和配合,共同擔起責任,保障居民的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度,做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、消毒等工作,確保社區有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺防控工作,確保自然村封閉式管理標準化、規范化。
(二)認真核查人員車輛
1.園區內自然村進出口實行“無死角布防、網格化管理、全天候管控”,落實24小時不間斷應急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫學觀察管理。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
4.嚴控外來人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進。
(三)對出現確診病例的自然村組,在做好“六個一”的基礎上,由社區對相應自然村進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員底數。以家庭為單位,對自然村內住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到所有人員。
2.要實行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離,生活必備物資由社區工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監控體溫。每日對自然村住戶進行一次體溫測量,出現發熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有中高風險地區人員,規范開展居家隔離醫學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后,解除隔離醫學觀.察。
4.督促患者及時就醫就診,出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區報告,由社區聯系醫療機構.上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況,第一時間社區報告,由社區聯系醫療機構上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養成良,好衛生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作,社區人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區提供生活必需品上門(非接觸)服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電維修外,社區內各類工程施工一律停工,立即關閉園區內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.園區內農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業時間,入口處應設置消毒墊,室內定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.對違反上述規定的重點公共場所,一經發現或經舉報查實,立即依規予以停業整頓。
(七)加強環境衛生治理
1.大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環境衛生狀況,特別要加強對農貿市場的環境整治的監管,把環境衛生整治措施落實到每個自然村、每個家庭。
2.園區組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在主要部位設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規范處置。
(八)限制人員聚集活動
積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得聚集、聊天、串門等。園區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現癥狀及時就診。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應社會關切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區內黨員協助社區開展疫病防控。
2.充分發揮社區黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰。
第七篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
一、工作力量組織
(一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。
(二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。
(四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。
二、人員調查摸排
(一)對各村(社區)一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從---、---、---等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監管。
(二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
(一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個,鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉鎮的,必須進行體溫監測、信息登記等,并按《進鄉入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸---、---、---等重點疫區人員,從---、---、---等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和---市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。
(三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告(白沙鎮:0818--------)
五、強化宣傳勸導
(一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環境衛生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監管和物資保障
(一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。
八、強化紀律保障
(一)堅持鄉、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、---市委和--市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。
第八篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
為了進一步加強學校傳染病防控工作,根據《中華人民共和國傳染病防治法》有關傳染病防治的法律、法規和市衛生局、市教委聯合印發的《北京市學校傳染病防控工作管理指導意見》,結合當前甲型h1n1流感等傳染病防控工作,特重新修訂和完善學校傳染病防控工作的應急預案:
一、指導思想:
按照《豐臺區教育系統預防與控制突發性傳染性疾病應急預案》的要求,吸取預防“非典”“甲流”的工作經驗,結合我校實際情況,以構建預防為主的防控突發性傳染性疾病工作長效管理與應急處理機制為根本,以保證不出現傳染病疫情為目標,認真落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,確保學校穩定。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
大力宣傳傳染病防控知識,提高廣大師生員工的自我防護意識和學校公共衛生水平,落實防控措施,做好日常檢測,一旦發現疫情,立即采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播與蔓延。
2、依法管理,落實責任制
在區教委體衛中心、區衛生局的領導下,成立一把手負責的學校防控傳染性疾病工作領導小組,全面負責學校防控傳染性疾病工作的決策領導工作,制定工作應急預案。將責任分解到部門,落實到人,檢查督促學校各部門落實防控傳染性疾病的各項措施,對師生進行宣傳教育。根據疫情預測和變化情況,不定期召開會議,研究協調全校預防傳染性疾病工作的實施。疫情發生時立即報告區衛生防疫部門和區教委,并及時啟動相應應急預案,落實防控工作措施。
認真落實責任制、嚴格執行國家有關法律法規,對傳染性疾病的預防、疫情報告和控制工作實行依法管理和責任追究。學校防控工作采取層層追究責任制度,防控出現一般失誤,通報批評,出現重大失誤,扣除當月效益獎,年度考核不能評為優秀。
3、分級控制、快速反應
根據疫情發展情況,將疫情分為三個等級進行預警,實行分級防控。按照區教委疫情應急響應方案,發生不同等級疫情,啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。
建立有效的工作機制,保證人力、物力、財力的配備。按照“四早”的要求,一旦出現疫情,快速反應,及時準確處置。
三、加強對傳染病的管理,建立健全領導機制
1、制定和完善有利于開展傳染病預防控制工作的政策,將傳染病防控工作做為學校衛生工作的重要內容納入到年度工作計劃,并給予人力、物力的支持,落實傳染病防控的各項工作。
2、成立傳染病防控領導小組,其成員包括校長、主管副校長、主管主任、校醫或衛生老師及有關部門的負責人,做到職責明確,責任到人,隨著學校人事變動,領導小組成員及時調整。
四、將傳染病管理工作制度化、規范化
1、健全各項傳染病管理制度,及時匯總、分析學校傳染病信息,采取必要的防控措施,做好相關工作記錄。
2、信息報送制度
建立信息報送系統,保證日常信息暢通,明確責任部門和責任人,信息報送責任人要備有有效聯系方式,其工作電話、手機、家庭電話等要打印成冊,分發上報,保證日常工作信息和疫情發生時聯絡暢通,要求上報程序清楚明確、責任到人并繪制傳染病疫情報告流程圖,在醫務室顯著位置張貼。
第九篇: 2022年鄉村疫情防控應急預案
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對,及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護社會穩定,結合實際情況,制定本預案。
一、指導思想
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求,構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學校發生疫情時,能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
高度重視學校的疫情防控工作,要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點環節,不得舉辦聚集性活動,要面向離校學生,通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導做好防控工作,建立長效管理機制,以預防為主,外堵內防。
三、應急組織體系及職責
教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部,教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮,統一組織開展應急處理工作;
指導和督促學校認真履行職責,開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;
根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式,依法決定采取必要的措施。
領導組設組長1人,副組長4人
組長:xx
組長工作職責:負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。
副組長:xxx
副組長工作職責:負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。
成員:教育局各科室主要負責人,全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。
成員職責:科室負責人結合實施方案和應急預案,做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作,各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案,實行每日疫情“零報告”制度,做好
學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局體衛藝科,主任由xxx兼任。
辦公室職責:負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應急工作報告。
四、疫情監測、發現和報告
(一)病例監測和發現。
各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史,或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等,尤其是野生動物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。
(二)報告。
學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生,立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離,同時向縣教育局報告情況,縣教育局在接到報告后第一時間,將初步調查的疫情情況向上級部門報告,及時采取必要的控制措施,隨時上報進展情況,嚴格控制事態的發展。




