以下是為大家整理的關于項目清單及招標控制價編制方案的文章4篇 , 歡迎大家參考查閱！
第1篇: 項目清單及招標控制價編制方案
1．工程量清單編制
工程量清單是招標單位按照招標文件中有關要求及技術規范的有關規定，將工程進行合理分解，據此明確工程內容和范圍，并將有關工程內容數量化的一套工程數量表。標價后的工程量清單還是合同中各工程細目的單價及合同價格表。
工程量清單是合同文件的重要組成部分，是一份與技術規范相對應的文件，它是單價合同的產物。其作用在于：
(1)提供合同中關于工程量的足夠信息，為所有投標人提供投標報價的共同基礎，以使投標單位能統一、有效而準確地編寫投標文件。
(2)是評標的基礎。工程量清單由招標人提供，無論是標底的編制還是企業投標報價，都必須在清單的基礎上進行，同樣也為評標奠定了基礎。
(3)在投標單位報價及簽訂合同后，標有單價的工程量清單是辦理中期支付和結算以及處理工程變更計價的依據。
因此，工程量清單的編制質量直接關系到建筑產品的報價以及招投標階段和施工階段的造價控制。工程量清單編制包括清單說明、清單細目劃分、工程數量整理幾方面的工作。
1)工程量清單說明的編制
工程量清單說明，在某些合同文件中又被稱為清單前言，它對工程量清單的性質、承包人填報工程量清單的單價和合同價格的要求等作了明確規定。因此，該說明在招投標期間對如何進行工程報價有實質影響，在工程實施期間對工程是否進行計量與支付以及如何進行計量與支付有實質影響。在進行工程變更及費用索賠時，它的參考作用更明顯，直接影響到監理工程師對單價的確定。
工程量清單說明強調如下幾個方面的內容：
(1)工程量清單與其他招標文件的關系。規定工程量清單應與投標人須知、合同條款、技術規范及圖紙等文件結合起來查閱與理解。
(2)工程量清單中工程量的性質與作用。規定工程量清單的工程量是估算的或設計的預計數量，僅作為投標的共同基礎，不作為最終結算與支付的依據。當工程量清單中所列工程量發生變動時，絲毫不會降低或影響合同條款的效力，也不免除承包人按規定的標準進行施工和修復缺陷的責任。
(3)工程量計算規則。工程量計算規則是根據招標文件中包括的、有合同約束力的圖紙以及有關工程量清單的國家標準、行業標準、合同條款中約定的工程量計算規則編制。約定計量規則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。
(4)承包人填報工程量清單價格時的要求。主要有：
①工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。
②除非合同另有規定，工程量清單中有標價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢(自檢)、安裝、缺陷修復、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。
③工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為己分攤在工程量清單中其他相關子目的單價或價格之中。承包人必須按監理人指令完成工程量清單中未填入單價或價格的子目，但不能得到結算與支付。
④符合合同條款規定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各子目之中，未列子目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關子目的單價或總額價之中。
⑤承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價與總額價之中。
⑥工程量清單中各項金額均以人民幣(元)結算。
⑦計日工勞務單價應包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費。
勞務基本單價包括：承包人勞務的全部直接費用，如：工資、加班費、津貼、福利費及勞動保護費等。
附加費包括：承包人的利潤、管理、質檢、保險、稅費；易耗品的使用、水電及照明費，工作臺、腳手架、臨時設施費，手動機具與工具的使用及維修，以及上述各項伴隨而來的費用。
⑧計日工材料單價應包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費。
材料基本單價按供貨價加運雜費(到達承包人現場倉庫)、保險費、倉庫管理費以及運輸損耗等計算。從現場運至使用地點的人工費和施工機械使用費不包括在上述基本單價內。
附加費包括：承包人的利潤、管理、質檢、保險、稅費及其他附加費。
⑨計日工施工機械的租價應包括施工機械的折舊、利息、維修、保養、零配件、油燃料、保險和其他消耗品的費用以及全部有關使用這些機械的管理費、稅費、利潤和司機與助手的勞務費等費用。在計日工作業中，承包人計算所用的施工機械費用時，應按實際工作小時支付。除非經監理人的同意，計算的工作小時才能將施工機械從現場某處運到監理人指令的計日工作業的另一現場往返運送時間包括在內。
2)工程細目的編制
工程細目又叫分項清單表或工程量清單，通常根據招標工程的不同性質分章按順序排列。工程細目分章排列有利于將不同性質、不同位置、不同的施工階段或其他特性不同的工程區別開來，同時，也有利于將那些需要采用不同施工方法或不同施工階段或成本不一樣的工程區別開來。工程細目反映了施工項目中各分部分項工程及其數量，它是工程量清單的主體部分，其格式見表5-2。
工程細目是由招標人根據《公路工程標準施工招標文件》、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術規范”、“圖紙”相銜接。
(1)工程細目的內容劃分。按內容不同可分為以下兩部分：
①工程量清單的“總則”部分。該部分說明合同需要發生的各種開辦項目，其計價特點主要是采用總額包干，因此，其計量單位大部分為“總額”。
②根據圖紙需要發生的工程細目部分。該部分說明了施工項目中各工程細目將要發生的工程量，計價特點是單價不變，實際工程量由計量確定。
(2)工程細目的劃分原則
①和技術規范保持一致性。工程量清單各工程細目在名稱、單位等方面都應和技術規范相一致，以便承包人清楚各工程細目的內涵和準確地填寫各細目的單價。因此，在采用《公路工程標準施工招標文件》時，其工程細目劃分應盡量與《公路工程標準施工招標文件》相一致，如果根據實際需要對某些工程細目重新予以劃分，則應注意修改技術規范的相應內容(包括相應的計量與支付方法)。
②便于計量支付、合同管理以及處理工程變更。工程細目的大小要科學。工程細目可大可小，工程細目小有利于處理工程變更的計價，但計量工作量和計量難度會因此增加；工程細目大可減少計量工作量，但太大難以發揮單價合同的優勢，不便于變更工程的處理(計價)；另外，工程細目大也會使得支付周期延長，承包人的資金周轉發生困難，最終影響合同的正常履行和合同的嚴肅性。
例如，橋梁工程有基礎挖方項目，由于計價中包含了基礎回填等工作，所以承包人必須等到基礎回填工作完成以后才能辦理該項目的計量支付，其支付周期有半年甚至更長的時間，以致影響承包人的資金周轉，不利于合同的正常履行。但如果將基礎開挖和基礎回填分成兩個工程細目，則可以避免上述問題。工程細目小會增加計量工作量，但對處理工程變更和合同管理是有利的。
例如，路基挖方中棄方運距的處理問題，實踐中有兩種處理方案：一種是路基挖方單價中包括全部棄方運距；另一種是路基挖方中包含部分棄方運距(如500m或1000m)，而超過該運距的棄方運費單獨計量與支付。可以說，如果棄土區明確而且施工中不出現變更的話，上述兩種處理方案是一樣的(而且前一種方式可減少計量工作量)。但是，一旦棄土區變更或發生設計變更，由于棄土運距發生變化，則第一種方式的單價會變得不適應，雙方必須按變更工程協商確定新的單價(使投標和合同單價失效)，而采用第二種方式時合同中的單價仍然是適用的，原則上可以按原單價辦理結算。
③保持合同的公平性。為保持合同的公平性應將開辦項目作為獨立的工程細目單列出來。開辦項目往往是一些一開工就要全部或大部分發生甚至開工前就要發生的項目，如工程保險、承包人的駐地建設、臨時工程等。如將這些項目包含在其他項目的單價中，則承包人開工時上述各種款項不能得到及時支付，這不僅影響合同的公平性和承包人的資金周轉，而且會影響招標中預付款的數量(預付款的數量要增加)，并且會加劇承包人的不平衡報價(承包人會將開工早的工程細日報價提高，以盡早收回成本)，并因此影響變更工程的計價。
④保持清單的靈活性。為了使清單在實施中具有一定的靈活性，工程量清單中應備有計日工清單。設立計日工清單的目的是用來處理一些小型變更工程(小到可以用日工的形式來計價)計價，使工程量清單在造價管理上的可操作性更強。為加強承包人的計日工報價的合理性，在編制工程量清單時應事先假定各計日工的數量。
3)工程數量整理
工程量清單的工程量是反映承包人的義務量大小及影響造價管理的重要數據。整理工程量的依據是設計圖紙和技術規范，整理工程量的工作是一項技術工作，絕不是簡單地羅列設計文件中的工程量。在整理工程量時應根據設計圖紙及調查所得的數據，在技術規范的計量與支付方法的基礎上進行綜合計算。同一工程細目，其計量方法不同，所整理出來的工程量會不一樣。設計文件中工程量所對應的計量方法與技術規范中的計量方法不一定一致：這就需要在整理工程量的過程中進行技術處理。在工程量的整理計算中，應認真、細致，保證其準確性，做到不重不漏，不發生計算錯誤。否則，會帶來下列問題：
(1)工程量的錯誤一旦被承包人發現，承包人會利用不平衡報價給業主帶來損失。當實際工程量與清單工程量出入很大時，承包人會在總報價維持不變的基礎上對實際工程量會增加的細目填報較高的單價，使得在施工過程中按實際工程量計量支付時，該項目費用增加很多，從而給業主造成損失。
(2)工程量的錯誤會引起合同總價的調整和索賠(或反索賠)。
(3)工程量的錯誤還會增加變更工程和費用索賠的處理難度。由于承包人可能采用了不平衡報價，所以當合同發生工程變更而引起工程量清單中工程量的增減時，因不平衡報價對所增減的工程量計價不適應，會使得監理人不得不和發包人及承包人協商確定新的單價來對變更工程進行計價，以致合同管理的難度增加。
(4)工程量的錯誤會造成投資控制和預算控制的困難。由于合同的預算通常是根據投標報價加上適當的預留費后確定的，工程量的錯誤還會造成項目管理中預算控制的困難和增加追加預算的難度。因此，工程量的準確性應予保證，其誤差最大不應超過5％。
2．招標控制價的編制
1)招標控制價概念
招標控制價是招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價，也可稱其為攔標價、預算控制價或最高報價等。
招標控制價不同于標底，招標控制價反映的是招標人對工程的最高限價，標底是招標人對工程的心理價位。它們之間的區別主要有以下幾點：
(1)招標控制價(攔標價)是最高限價，投標價如超過則為廢標。標底是心理價位，接近標底的投標報價得分最高，但在報價均高于標底時，最低的投標價仍能中標。
(2)招標控制價是公開的，標底是保密的。
(3)低于招標控制價的合理最低價即可中標。
2)招標控制價的意義
(1)招標控制價是預防某些投標人高價圍標的有效手段，是對擬建工程投標報價的最高限定價。因此，由招標人編制的合理的招標控制價不僅能夠保護自己的利益不受到損失，還能保證工程招標成功乃至工程建設的順利進行。
(2)招標控制價是檢驗投標報價合理性的標準。招標控制價是招標人根據政府部門頒布的工程計價定額和取費標準編制的，它體現的是社會工程造價平均水平，可以檢驗出投標報價的合理性。
(3)招標控制價是對施工圖設計成果是否符合設計概算投資的有效檢驗，如果招標控制價突破設計概算，作為發包人，就要及時考慮追加投資或修改設計，降低標準以適應發包人的投資能力。
(4)招標控制價的編制是對施工圖設計及招標文件等進一步完善的有效手段。招標控制價的編制依據是招標文件和工程量清單，在招標控制價的編制組價過程中，很容易發現招標文件和工程量清單以及施工圖相互矛盾和不明確的地方，促使招標人及時對這些文件加以修改和完善。
(5)符合市場規律，規范了市場秩序。工程量清單招標遵循市場確定價格的原則，招標控制價的設立避免了建筑市場的無序競爭，起著引導報價、良l生競爭的有利作用，有效地規范了市場秩序。
3)招標控制價應用中應注意的問題
(1)國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標，并應編制招標控制價。根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，國有資金投資的工程進行招標，招標人可以不設標底。當招標人不設標底時，為有利于客觀、合理的評審投標報價和避免哄抬標價，造成國有資產流失，招標人應編制招標控制價，作為招標人能夠接受的最高交易價格。
(2)招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核。由于我國對國有資金投資項目的投資控制實行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準的投資概算。
(3)投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。國有資金投資的工程，招標人編制并公布的招標控制價相當于招標人的采購預算，同時要求其不能超過批準的概算，因此，招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價。國有資金中的財政性資金投資的工程在招投標時還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關條款的規定，如第三十六條規定：“在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標……(三)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的。”依據這一精神，規定了國有資金投資的工程，投標人的投標不能高于招標控制價，否則，其投標將被拒絕。
(4)招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質的工程造價咨詢人編制。應當注意的是，應由招標人負責編制招標控制價，當招標人不具有編制招標控制價的能力時，根據《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)的規定，可委托具有工程造價咨詢資質的工程造價咨詢企業編制。工程造價咨詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。
(5)招標控制價應在招標文件中公布，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。招標控制價的作用決定了招標控制價不同于標底，無需保密。為體現招標的公平、公正，防止招標人有意抬高或壓低工程造價，招標人應在招標文件中如實公布招標控制價，不得對所編制的招標控制價進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制價總價。同時，招標人應將招標控制價報工程所在地的工程造價管理機構備查。
(6)對于建筑工程，投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定進行編制的，應在開標前5日向招投標監督機構或(和)工程造價管理機構投訴。招投標監督機構應會同工程造價管理機構對投訴進行處理，發現確有錯誤的，應責成招標人修改。在這里，實際上是賦予了投標人對招標人不按規范的規定編制招標控制價進行投訴的權利。同時要求招投標監督機構和工程造價管理機構擔負并履行對未按規定編制招標控制價的行為進行監督處理的責任。
4)招標控制價編制依據
(1)建設工程工程量清單計價規范(適用建筑工程)。
(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法。
(3)建設工程設計文件及相關資料。
(4)招標文件中的工程量清單及有關要求。，
(5)與建設項目相關的標準規范、技術資料。
(6)工程造價管理機構發布的工程造價信息；工程造價信息沒有發布的參照市場價。
(7)其他相關資料。
5)招標控制價編制要求
(1)收集和分析資料。在編制招標控制價前，首先應做好招標文件、圖紙、工程量清單、補遺書和初步設計概算批復等資料收集工作，并對照招標內容做好相應概算的拆分工作，認真研究招標文件、圖紙、工程量清單、補遺書等資料，合理確定取費標準、材料價格和施工方案。
(2)編制時間和人員要求。應在開標臨近時再確定招標控制價編制人員，編制人員的數量一般不宜少于2人。必要時可組織編制人員進行現場考察。
(3)與工程量清單保持一致。在招標控制價的編制過程中，應認真分析和理解招標文件中對投標人關于風險、調價、責任等的約定，分析和理解工程量清單編制依據以及清單項目劃分和特征描述所體現的組價原則等。在計算過程中應嚴格按照特征描述所體現的組價原則計價，招標文件要求投標人考慮的各種因素包括風險費用，在招標控制價中也應體現，避免招標控制價與招標文件及工程量清單相脫節。
同時招標控制價的編制過程也是對工程量清單補充和完善的過程，編制中發現工程量清單中不清楚不完善的內容，要提醒招標人及時明確或作出補充說明，以保證工程量清單和招標控制價的完整性和準確性。
(4)合理確定清單單價。招標控制價的編制以工程量清單預算方式進行，編制人員要做好工程量清單預算基礎數據模板，并相互校核，做到各標段的清單單價均衡，無特殊情況不應出現明顯的不平衡單價；要認真校對各標段的工程量清單的數量和單位，確保準確無誤。
(5)合理確定各標段總價。做好各標段招標控制價上限之和與相應概算的比較分析，各標段招標控制價上限之和應控制在相應概算范圍之內。當出現各標段招標控制價上限之和超出相應概算時，編制人員要分析超概原因，并及時向發包人反映。
(6)其他費用項的編制要求。
①暫列金額：暫列金額由招標人根據工程復雜程度、設計深度、工程環境條件等特點，一般可以分部分項工程費的10％～15％為參考。
②暫估價：暫估價中的材料單價按照工程造價管理機構發布的工程造價信息或參考市場價格確定。暫估價中的專業工程暫估價應分不同專業，按有關計價規定估算。
③計日工：招標人應根據工程特點，按照列出的計日工項目和有關計價依據，填寫用于計日工計價的人工、材料、機械臺班單價并計算計日工費用；
④總承包服務費：招標人應根據招標文件中列出的內容和向總承包人提出的要求計算總承包費。計算時可參照下列標準：
招標人僅要求對分包的專業工程進行總承包管理和協調時，按分包的專業工程估算造價的1.5％計算。
招標人要求對分包的專業工程進行總承包管理和協調并同時要求提供配合服務時，根據招標文件中列出的配合服務內容和提出的要求按分包的專業工程估算造價的3％～5％計算。
招標人自行供應材料的，按招標人供應材料價值的l％計算。
⑤規費和稅金的編制要求。規費和稅金必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。
(7)完善編制說明。包括編制依據、工程類別、取費標準、材料價格來源、選用的施工方案等。例如挖土方工程、通常要求施工企業自行選擇挖土方式、比例、運土費用及距離等，同時在編制招標控制價時也應有完整和清楚的說明。
(8)認真完成編制意見書。編制意見書應包括編制組織情況、工程概況、編制依據、定價原則以及有關情況的說明等，編制人員必須在編制意見書上簽名或蓋章，最后附上編制好的招標控制價清單。
第2篇: 項目清單及招標控制價編制方案
1、工程量清單及控制價編制依據
1.1 國家、行業和地方政府的法律、法規及有關規定。
1.2 現行國家標準《建沒工程工程量清單計價規范》GB-50500。
1.3 國家、行業和地方建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法、價格信息及其相關配套計價文件。
1.4 國家、行業和地方有關技術標準和質量驗收規范等。
1.5 工程項目地質勘察報告以及相關設計文件。
1.6工程項目擬定的招標文件和設備清單。
1.7答疑文件，澄清和補充文件以及有關會議紀要。
1.8常規或類似工程的施工組織設計。
1.9本工程涉及的人工、材料、機械臺班的價格信息。
1.10施工期間的風險因素。
1.11其他相關資料。
2、工程量清單編制與審核
工程量清單是招標文件的重要組成部分，其編制質量對工程造價影響甚大，工程量清單編制審核重點如下：
2.1工程量清單的編制現場條件
首先全面了解工程有關資料，了解建設意圖、技術規范、實地勘察現場情況，了解實際施工條件（工程場地、施工用房、交通等環境條件、水文、地質、氣象的具體條件），檢查工程量的編制依據是否規范，為工程量清單編制打好基礎，以盡量減少日后工程變更。
2.2工程量清單編制的合規性
a、清單編制單位及編制人是要具有相應的編制資格；
b、依照清單規范，檢查工程量清單文件編制的格式及簽章要求是否符合規范要求；
c、工程量清單計價是否符合國家清單計價規范要求的“四統一”，即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位和統一工程量計算規則；
2.3工程量清單的準確性、完整性
a、注意檢查工程量清單項目劃分的合理性。
工程量清單項目劃分要求項目之間界限清楚、項目作業內容、工藝和質量標準清楚，既便于計量及支付，也便于報價；項目劃分盡量要細，避免不平衡報價。清單項目的設立，還應照顧到控制價及投標報價的編制工作，為其提供方便，方便工程結算的審核與確定、特別注意檢查措施工程項目設置。
b、注意工程量清單項目的特征描述的準確性。
復核檢查工程量清單描述是否準確、恰當，一些未盡事宜在編制說明中重點說明。項目特征是工程量清單極其重要的組成部分，工程量清單必須對項目特征進行描述。根據計價規范風險分擔的規定，工程數量的風險應由招標人承擔，而工程量清單除了數量風險外，主要就是指的項目特征描述的風險。清單說明應言簡意賅，包括工作內容的補充說明、施工工藝特殊要求說明、主要材料規格型號及質量要求說明、現場施工條件、自然條件說明等。尤其是現場施工條件、自然條件說明，應準確表述，便于投標人與清單編制者所了解的情況對照。
c、重點關注量大、價高的子目，審核工程量清單工程量計算的準確性。
d、審核工程量清單中特殊項目工程量計算準確性，對于計價規范中特別是計算規則不夠明確的地方
e、審核計價規范中的缺項項目處理。對于計價規范中的缺項項目，計價規范有關解釋明確由清單編制人進行補充，補充項目應填寫在工程量清單項目相應分部分項之后，并應加“AB***、CB***”字，在實際操作時，對于缺項項目的有關內容應補充齊全，即除了要有項目編碼、項目名稱、計量單位以外，還應將項目特征、工程量計算規則、工程內容等內容同時補齊，這樣才能真正滿足工作上的需要。
2.4 關注其它項目清單編制的合理性
a、審核計日工項目設置及其暫定數量確定的合理性；
b、審核暫估價專業工程項目設立的完整性，審核項目設立及投標報價要求與招標文件、合同文件規定的符合性；
c、審核專業發包工程總承包服務費項目設立的完整性、合理性，審核項目設立及投標報價要求與招標文件、合同文件規定的符合性；注意取費基數及報價形式問題，避免以后結算爭議。
2.5 審核規費、稅金項目設置的規范性，注意暫估價項目是否為完整價款，是否應納入取費基數。
3、招標控制價編制與審核
雖然招標控制價在評標時只起參考作用，但招標控制價仍然是進行評價投標人所投單價和總價合理性的重要參考依據，是對生產建筑產品所耗費的社會必要勞動的價值，是核算成本的參考依據，是合同管理中確定合同變更、價格調整、索賠和額外工程的費率和價格的參考依據，因此正確審核招標控制價意義重大。
招標控制價的編制過程是對招標項目所需工程費用的自我測算過程。通過招標控制價的編制可以促使業主事先加強工程項目的成本調查和成本預測，做到各項費用心中有數，為搞好評標工作進而搞好施工過程的投資控制工作打好基礎。在當前，我國建筑交易市場還不是非常規范，串標、圍標、陪標等市場潛規則盛行的情況下，招標控制價的作用更為突出。實行有招標控制價招標是杜絕工程建設領域腐敗的一種手段;招標控制價是控制投資額，核實建設規模的文件;能夠使招標單位預先明確其在擬建工程上應承擔的財務義務;招標控制價是評標中衡量投標報價是否合理的尺度;招標控制價是招標中防止盲目報價、抑制低價搶標現象的重要手段。
鑒于招標控制價的重要性，建議在編制控制價時以下幾方面重點關注：
a、招標控制價的項目編碼、項目名稱、工程數量、計量單位等是否與發布的招標工程量清單項目一致。
b、招標控制價的總價是否全面，匯總是否正確。
c、分部分項工程綜合單價的組成是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2018和其他工程造價計價依據的要求。
d、措施項目施工方案是否正確、可行，費用的計取是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013和其他工程造價計價依據的要求。安全文明施工費是否執行了國家或省級、行業建設主管部門的規定。
e、管理費、利潤、風險費以及主要材料及設備的價格是否正確、得當。
f、規費、稅金是否符合現行國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013的要求，是否執行了國家或省級、行業建設主管部門的規定。
第3篇: 項目清單及招標控制價編制方案
制作工程量清單和投標控制價格的目的是維持投標人和投標人的合法權益，最終確認初步設計概算的準確性，最終確認工程招標的設定成本目標，為項目開工做好資金準備，業主根據控制價格制定資金使用計劃，制定招標計劃，確定各標段的招標控制價格指標
一、制作原則:
1.按照國家法律、法規、省市有關主管部門指定的工程成本文件和規定，按照工程量清單定價規范的格式發行相關文件。
2.根據完整的原則。委托的編制人員首先要檢查招標人提供的設計圖紙、設計資料、招標范圍等編制依據是否齊全，是否符合編制要求
3.編制人員要求一定的金額專業水平，公平、公正、科學、合理、反映社會平均水平
4.遵守招標文件相關要求的原則。工程量清單作為招標文件的重要組成部分，必須與招標文件的原則一致，與招標體會、合同條款、技術規范等相互照應，更好地反映本工程的特點，完全體現招標人的意圖(選項)
5.在保證質量的前提下，充分發揮專業咨詢公司的優勢，加快編制進度，提高質量，減少工作時間，降低建設成本
6.招標控制價格一般應控制在批準的建設工程投資估算或總價格內(可選項)招標控制價格應力求與市場實際一致，有利于公平競爭和保證工程質量
7.招標控制價格應考慮市場人員、材料、機械等價格變化的因素，無法預測風險、措施、現場因素等費用
8.同一項工程只能編制工程量清單和同一招標價格
二、制作依據:
1.國家、行業、地方工程建設標準，包括建設工程施工必須執行的建設技術標準、規范和規程
2.《建設工程量清單計價規范GB50500-2013》、《住宅建筑與裝飾工程量計價規范GB50854-2013》、《通用安裝工程量計算規范GB50856-2013》、《市政工程量計算規范GB50857-2013》、《園林綠化工程量計算規范GB50858-2013》、《2013建設工程量計價規范指導》(或G50500-208)
3.《陜西建筑工程量清單評價規則2009》、《2004陜西建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程消費量定額》、《陜西建筑工程量清單評價率》、《陜西建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價格表》、《陜西建筑工程機械臺班價表》、《陜西建筑工程消費量定額調整和補充定額》。
4.招標文件中確定的評價依據和評價方法、招標文件的商務費用等
5.工程設計文件、圖紙、技術說明、招標時的設計基礎等基礎數據
6.采用正常的施工組織設計、施工方案、施工技術措施等
7.反映工程施工現場地質、水文勘探資料和現場環境、條件和相關情況的資料
8.招標時期政府發布的成本信息、人、材料、機械等要素的市場價格信息、國家和地區相關政策價格調整規定。
9.擬定的招標文件及其補充通知、問答記錄
10.計量采用中華人民共和國法定基本計量單位。
11.其他依據。
三、工程量清單編制程序。
1.交接資料，安排各專家分工，確定負責人和審查員進行進展安排和變更前的工作。
2.在編制之前，根據委托人的委托，收集完整的列表編制依據，包括施工圖、標準圖、現行技術規范、列表規范、省市成本管理部門的規定等，為列表編制創造條件
3.熟悉資料:項目組成員在計算清單工程量前，首先完全掌握項目情況，熟悉施工圖設計和技術規范
4.對施工圖設計進行技術經濟論證:成本人員熟悉施工圖后，應檢查設計是否存在技術缺陷，根據經驗評價施工圖設計的技術經濟合理性，提出優化設計建議，為完善施工圖設計提供參考意見。
5.確定編制范圍：根據工程實際情況，與業主溝通，了解是否有甲方供應設備材料，是否有分包工程，是否有專業的臨時評估工程，以及二次配合裝修工程等。
6.調查現場，了解現場供水、供電、通道和現場情況，檢查施工圖的位置。
7.項目組成員根據專業分工，根據工程量清單編制程序編制詳細清單，首先編制部分工程量清單。
8.工作完成后開始計算工程量，工程量計算是整個編制過程中最耗時的工作，防止建筑與結構之間、建筑與裝飾之間、建筑與安裝之間、裝飾與安裝之間、事外工程與各主體工程之間交叉的工程量的計算與重算，工程量計算是否正確，直接影響工程招標控制價格的正確性，因此價格人員在熟悉資金后，必須根據清單編制
9.完成工程量計算工作，經過二次審查，成本人員應用廣聯達等清單軟件，按項目代碼將各部分項目名稱、計量機構、工程數量、工作內容、項目特征等內容反映在工程量清單中，制作部分項目量清單。
10.制作措施項目清單，措施清單主要由通用措施和專用措施構成，目前制作軟件根據各地政府發布的文件預設措施相關清單項目，應用措施模板即可(特殊項目需要自己增加)。
一般措施項目包括。
安全文明施工措施費:(安全文明施工費、環境保護費、臨時設施費)
冬雨季節和夜間施工措施費:(冬雨季節施工費、夜間施工費)
二次搬運費、測量放線、定位再測量、檢測試驗費
大型機械設備的入場和拆卸費用
完成了工程和設備保護費
施工排水、降水費用；
施工影響現場周邊地面、地下設施和建筑安全的臨時保護設施。
專用工程措施項目費用包括。
上層增加了超高效率的費用
模板費用；。
腳手架的拆卸費用是多少？
其他的。
其他項目列表主要由臨時金額、臨時評價、日工、總包服務費構成，編制時應注意，日工和總包服務費按模板列出，臨時金設置應加入金額，主要按相關文件規定的比例設置，同時應考慮以下因數(1)工程設計的成熟度。成熟的住宅建設工程，工程量清單的編制應詳細準確，施工中發生設計變更的可能性相對較小，暫時存款較少，相反暫時存款應多。(2)材料價格的穩定性。當材料價格穩定和材料價格呈下降趨勢時，暫時存款是不可或缺的。當材料價格呈上升趨勢時，暫時存款應該更多。對于承包方無法獨立完成的項目，還有安裝電梯采購安裝等專業工程臨時報價，高于配電設備采購安裝。
制作投標人采購材料設備清單的本工程確定投標人材料設備采購的具體范圍，制造人根據本工程的實際情況，確定投標人材料設備采購范圍應考慮的主要因素，與投標人分析研究，協商采購材料設備的具體范圍。
投標人購買的材料設備具體范圍明確后，成本人員立即制作投標人材料設備購買清單，該清單應詳細列出材料名稱、規格型號、計量機構、材料數量、材料設備單價和金額。該清單具有建設單位材料設備成本控制目標的作用，也是招標工程量清單中的重要組成部分。
制作規則費和稅務清單:這兩份清單是根據陜西省清單價格規則制作的費用文件，一般在軟件內設置模板，因此這部分工作內容簡單。
在分項工程量清單的基礎上，結合草擬招標人采購材料、專業分包工程、暫行金，將分項工程、措施項目、甲方供應材料、其他項目清單等內容反映在整個工程項目清單中，將各專業工程量清單匯總到一個項目中，編寫工程量清單的總說明，清單的編寫說明主要表現在幾個方面，工程概況、編寫依據、編寫范圍、編寫軟件版本等，形成整個項目工程量清單的初稿，進行自檢，完成工程量清單的初稿
一般工程量清單完成后的自我檢查程序包括:
檢查標準12位列表項目編碼是否齊全，是否依次從001自動生成，是否有重復項目編碼，是否補充列表編碼是否按規范，列表單位是否有空填，工程量是否有空填，項目名稱和特點是否空填或不完整，同一列表的單位和特點描述是否一致，規范項目是否有增減項目，費率和基數不得隨意修改。
17.工程編制完成后，經內部審查，編制機構與業主(政府投資審查中心)組織協調檢查工程量清單，檢查內容主要是工程量的正確性，清單記述工作內容和項目特征是否正確，是否符合施工圖和施工技術。工程量清單的準確性關系到工程流程月進度付款、現場簽證變更、工程分期結算等付款提供準確依據，是一項非常重要的工作。(選項也可以在控制價格完成后一起檢查)
18.清單初稿經委托人或審查機構審查后，根據審查意見修改清單初稿，形成正式工程量清單，形成正式招標清單交給委托人或招標代理人招標使用。
四、招標控制價格的編制程序。
1.工程量清單確定后，制造商嚴格按照以下招標價格制定程序進行工作(陜西招標價格必須選擇差額模式)。
2.編制部分項目工程量清單評價的部分項目是評價工作中工作量最大的內容，也是影響工程成本最高的項目，目前陜西多采用綜合單價編制。
(1)制作綜合單價注意定額應用。定額應用是工程量清單報價的關鍵，應用程序不能缺少項目、錯誤項目、錯誤項目、重復。嚴格按照計價規則的價格表單價執行。
(2)綜合單價中的人工費、材料費根據工程成本管理機構公布的人工費標準和材料價格信息進行調整。綜合單價中的計價材料費、機械費和綜合費根據政府成本管理站的規定調整，價格信息中沒有的材料設備和特殊材料設備，本公司的技術人員根據市場價格，提出建議價格，經項目管理部門、業主確認后，整個項目實行統一單價計價。
(3)定額單價比較高，使用新材料、新能源等可以補充定額，也可以通過回答或協商，考慮使用臨時材料單價，盡量在招標書中明確。
(4)無定額可應用的工程量項目應采用市場價格制作，需要事先進行市場調查或采用同期材料設備價格。
(5)建設部門提供建筑材料價格或指定材料價格(統稱甲供給材料單價)，招標人購買材料設備清單，確定招標人購買的材料設備價格作為清單的構成內容，科學合理，不得變更。
(6)投標人購買的建筑材料、裝飾材料、安裝材料等，建設公司在投標書上盡量明確具體的品牌(同等級多)，確認產品的型號、規格和質量。
(7)利用國家、省、市成本管理部門的材料價格信息系統和公司內部建立的材料設備價格管理信息系統，采用市場調查方法
(8)時間允許的情況下，在工程招標前，通過材料設備招標購買的方法，確定招標人購買的材料設備的價格。
3.項目清單的評價應注意。
(1)整體滿堂鋼筋混凝土基礎，寬度超過3m，深度超過1.5m，可按滿堂腳手架基本層定額的50%計算腳手架的工程量按整體滿堂基礎平面面積計算。
(2)室內天花板裝飾面(指尖灰或天花板)距設計室內地坪高度超過3.6m時，可計算滿堂腳手架的室內天花板裝飾面(指尖灰或天花板)制作油漆或涂料時另行計算移動架。
(3)主體雙排外架的設置現在有兩種情況。一個是雙排外架從室外地坪到外墻的頂板面和檐口，在這種情況下，雙排腳手架根據設計室外地坪到外墻的頂板面和檐口的高度，根據面積計算，根據設置高度應用相應的定額目的支撐，根據實際設置的次數，延長米計算。另一種情況是，外架不是全部設置，而是根據懸掛情況分層設置，這種情況下，雙排腳手架以外的墻壁面積計算，工程量不變，其單價必須按規定換算，即雙排腳手架。
第一次搭設高度確定的定額子目，加上按外墻總高度執行的超高降效定額確定。
（4）垂直運輸中20m（6層）以上塔式起重機子目所用施工電梯均為單籠施工電梯，而在實際工程中，不論使用單籠或雙籠施工電梯均不予調整。
（5）建筑物垂直運輸定額以單位工程計算；套用定額時應區分不同建筑物的結構類型、功能及高度合理確定。定額項目按建筑物的檐高及層數兩個指標劃分，以滿足一個指標且以其中高者為準。
（6）地下室超過一層且基坑大開挖時，地下室的深度超高20米時計取超高降效費用，不足20米不予計取，現場零星用工不考慮超高降效，對于階梯狀的建筑物，按加權平均高度套用定額，記取超高降效費用；
（7）大型機械設備進出場及安拆，以塔式起重機和自升式塔吊作為垂直運輸工藝，其大型機械25km內往返場外運輸、安裝、拆卸，基礎鋪、拆等按一個單位工程計取一次
4. 其他項目清單計價時注意總包服務費和甲供材料的采保費要計算不要漏項。
5. 規費及稅金項目清單計價。規費和稅金作為不可調整的費率，依據現行有關政策及地區管理部門的有關規定計算，一般軟件都設置好，需要造價人員進一步檢查核對。
6. 招標控制價編制說明，完成工程造價初稿，首先各個專業計價匯總到一個項目文件上，由項目負責人編寫控制價總說明，編制說明主要體現一下幾個方面，工程概況、編制依據、編制范圍、計價依據、材料設備價格來源、編制軟件版本等，形成整個項目計價初稿，進行自檢。
7. 工程量清單計價完成后的自檢程內容
首先檢查是否和招標書一致性，檢查相同清單的綜合單價是否一致，有沒有漏套取定額子目的清單，綜合單價是否由（人材機管利風）構成，對于定額中出現（換）重點查看，需要單獨補充的材料設備是否補充進去，補充材料設備的單位、含量、單價重點檢查，檢查綜合單位為0或負值的清單項，檢查總包服務費率（2%~4%），檢查甲供材料的采保費率（0.8%~1.2%），特別在廣聯達軟件中材料或設備名稱不能大于255個字符，否則會出現錯誤。
8. 工程造價編制完成結束后，且經公司專業復核后，編制單位及時與業主（政府投資評審中心）組織協調進行最終造價的核對，核對內容主要為工程計價的準確性。
9. 在招標控制價初稿經委托人或評審單位審核后，按審核意見修訂，形成正式招標控制價的最終定稿文件。
五、編制清單和控制價需要考慮的其他因素：
（1）、工程量清單和招標控制價主要是給業務服務,需要和招標單位緊密配合,若招標單位和編制造價單位不是同一個單位,此時應更加注意編制依據內容和招標文件,招標答疑的一致性.
（2）招標控制價必須適應目標工期的要求，對提前工期有所反應，并將其計算依據、過程、結果列入招標控制價的綜合說明中。
（3）招標控制價必須適應招標方的質量要求，對高于國家施工及驗收規范質量的因素有所反應，并應將其計算 依據、過程、結果列入綜合說明中。招標控制價的計算應體現優質優價的原則。
（4）招標控制價必須適應建筑材料采購管道和市場價格變化，考慮材料差價因素，并將差價列入招標控制價。
（5）招標控制價必須合理考慮招標工程的自然條件和招標工程范圍等因素。由于自然條件導致的施工不良因素也應考慮計入招標控制價。招標控制價價格應根據招標文件或合同條件的規定，按規定的工程承發包模式，確定相應的計價方式考慮相應的風險費用。
（6）工程量清單編制完成發布電子招標書時一定要切換為市場價模式發布招標書，招標控制價發布電子標準時一定要切換為差價模式發布控制價。
第4篇: 項目清單及招標控制價編制方案
編制工程量清單及招標控制價的目的在于維護招標人和投標人的合法權益，是對初步設計概算的準確性進行最終確認，也是對工程招標設立成本目標，為項目開工做好資金準備，業主根據控制價編制資金使用計劃、編制招標規劃，確定每個標段的招標控制價指標；也根據控制價編制施工期間資金流量預算表，因此項目清單及招標控制價編制工作意義重大。
一、編制原則：
1. 遵守國家的有關法律、法規以及省市相關主管部門指定的有關工程造價的文件和規定；并按工程量清單計價規范規定的格式出具相關表格文件。
2. 編制依據齊全的原則。受委托的編制人首先要檢查招標人提供的設計圖紙、設計資料、招標范圍等編制依據是否齊全，是否滿足編制要求；
3. 編制人員要求有一定的額專業水平，公平、公正、科學、合理、反映社會平均水平；
4. 遵守招標文件相關要求的原則。工程量清單作為招標文件的重要組成部分，必須與招標文件的原則保持一致，與投標須知、合同條款、技術規范等相互照應，較好地反映本工程的特點，完整體現招標人的意圖；（可選項）
5. 在保證質量的前提上，要充分發揮專業咨詢公司的優勢，加快編制進度，提高質量，減少作業時間，降低建設成本；
6. 招標控制價一般應控制在批準的建設工程投資估算或總概算價格以內；（可選項）招標控制價應力求與市場的實際相吻合，要有利于公平競爭和保證工程質量；
7. 招標控制價應考慮市場人、材、機等價格變化的因素以及不可預見風險、措施、現場因素等費用；
8. 同一個工程只能編制一個工程量清單和同一個招標控制價；
二、編制依據：
1. 國家、行業、地方的工程建設標準，包括建設工程施工必須執行的建設技術標準、規范和規程；
2. 《建設工程工程量清單計價規范GB50500-2013》、《房屋建筑與裝飾工程工程量計量規范GB50854-2013》、《通用安裝工程工程量計算規范GB50856-2013》、《市政工程工程量計算規范GB50857-2013》、《園林綠化工程工程量計算規范GB50858-2013》、《2013建設工程計價計量規范輔導》（或GB50500－2008）
3. 《陜西省建設工程工程量清單計價規則2009》、《2004陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程消耗量定額》、《陜西省建設工程工程量清單計價費率》、《陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價目表》、《陜西省建設工程施工機械臺班價目表》、《陜西省建設工程消耗量定額勘誤及補充定額》，以及關于建設工程造價相關政府動態調整文件。
4. 招標文件中確定的計價依據和計價辦法，招標文件的商務款項等；
5. 工程設計文件、圖紙、技術說明、及招標時的設計交底等相關基礎數據；
6. 采用正常的施工組織設計、施工方案、施工技術措施等；
7. 工程施工現場地質、水文勘探資料和現場環境、條件及反映相關情況的有關資料；
8. 招標時期政府發布的造價信息，以及人、材、機等要素市場價格信息以及國家或地區有關政策性調價規定。
9. 擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要；
10.計量采用中華人民共和國法定的基本計量單位。
11.其他依據
三、工程量清單編制程序
1. 辦理資料交接，安排各專業人員分工，確定負責人及復核人員；進行進度安排及變前交底工作。
2. 編制前，應根據委托人委托，搜集完整的清單編制依據，包括施工圖、標準圖、現行技術規范、清單規范、省市造價管理部門的規定等，為編制清單創造條件；
3. 熟悉資料：項目組成員在計算清單工程量前，首先完整全面掌握項目情況，熟悉施工圖設計和技術規范；
4. 對施工圖設計進行技術經濟論證：造價人員在熟悉施工圖以后，應檢查設計是否存在技術缺陷，根據經驗，對施工圖設計的技術經濟合理性進行評價，提出優化設計建議，為完善施工圖設計提供參考意見。
5. 確定編制范圍:根據工程的實際情況，與業主溝通，了解是否有甲供設備材料，是否有分包工程，專業暫估價工程，以及二次配合裝修工程等。
6. 勘查現場，了解現場供水、供電、通路和場地狀況，核對施工圖位置。
7. 項目組成員根據專業分工，按工程量清單編制程序進行詳細清單編制工作，首先編制分部分項工程量清單。
8. 以上工作完成后開始計算工程量，工程量計算是整個編制過程中最費時的一個工作，還要防止建筑與結構之間、建筑與裝飾之間、建筑與安裝之間、裝飾與安裝之間、以及事外工程與各主體工程之間交叉部分工程量的漏算和重算，工程量計算是否準確，直接影響到工程招標控制價的準確性，因此造價人員應在熟悉資料后，依據清單編制原則，必須采用“廣聯達”、“E算量”、“魯班算量”等計算機應用軟件進行建模和工程量計算，便于存檔和后期核對；
9. 在完成工程量計算工作，經二級復核無誤后，造價人員應用“廣聯達”等清單軟件，按項目編碼將各分部分項名稱、計量單位、工程數量、工作內容、項目特征、等內容反映到工程量清單中，編制出分部分項工程量清單。
10.編制措施項目清單，措施清單主要由通用措施和專用措施組成，目前編制軟件均按各地政府頒布的文件預設的措施相關清單項目，只需套用措施模板就可以了，（特殊項目需要自行增加）
通用措施項目包含
安全文明施工措施費：（安全文明施工費、環境保護費、臨時設施費）；
冬雨季及夜間施工措施費：（冬雨季施工費、夜間施工費）；
二次搬運費、測量放線、定位復測、檢測試驗費；
大型機械設備進出場及安拆費；
已完工程及設備保護費；
施工排水、降水費；
施工影響場地周邊地上、地下設施及建筑物安全的臨時保護設施。
專用工程措施項目費包含
高層增加超高降效費；
模板費；
腳手架搭拆費；
其他
其他項目清單主要由暫列金額、暫估價、計日工、總包服務費組成，編制時應注意，計日工和總包服務費按模板列項，暫列金設置必須加入金額，主要依據相關文件規定比例設置，同時還應考慮以下因數：（1）工程設計的成熟程度。成熟的房建工程，工程量清單的編制應該能做到詳細準確，施工中發生設計變更的可能性相對較小，暫列金可少留；反之，暫列金額應多留。（2）材料價格的穩定性。材料價格穩定和材料價格呈下降趨勢時，暫列金可少留；材料價格呈上漲趨勢時，暫列金應多留。對于承包人不能獨立完成的項目，還有設置專業工程暫估價，如電梯的采購和安裝，高于配電設備的采購和安裝。
編制招標人購置材料設備清單；本工程確定招標人材料設備購置的具體范圍將由造價人員根據本工程的實際情況，和確定招標人材料設備購置范圍應考慮的主要因素，與招標人一起分析研究，共同商定購置材料設備的具體范圍。
招標人購置的材料設備具體范圍明確以后，造價人員將及時編制“招標人材料設備購置清單”，該清單應詳細列明材料名稱、規格型號、計量單位、材料數量、材料設備單價及金額。該清單具有建設單位材料設備成本控制目標的作用，也是招標工程量清單中的重要組成內容。
編制規費和稅金清單：這兩部分清單依據陜西省清單計價規則配套的費用文件編制，一般在軟件內已經設置好模板了，為此此部分工作內容簡單易行。
在分部分項工程量清單基礎上，結合草擬的招標人購置材料、專業分包工程、暫列金，將分部分項工程、措施項目、甲供材料、其他項目清單等內容反映到整個工程項目清單中，將各個專業工程量清單匯總到一個項目上，編寫工程量清單總說明，清單的編制說明主要體現一下幾個方面，工程概況、編制依據、編制范圍、編制軟件版本等，形成整個項目工程量清單初稿，進行自檢，完成工程量清單初稿，
一般工程量清單完成后的自檢程序包含了一下內容：
檢查標準12位清單項目編碼是否齊全、是否按順序從001自動生成、是否有重復項目編碼，補充清單編碼是否按規范，清單單位是否有空沒有填寫，工程量是否有空沒有填寫，項目名稱和特征是否為空或不全，相同清單的單位和特征描述是否一致，規范項目不能有增減項目，費率及基數不得任意修改。
17.工程編制完成結束后，且經內部復核后，編制單位及時與業主（政府投資評審中心）組織協調進行工程量清單核對，核對內容主要為工程量的準確性，以及清單描述工作內容和項目特征是否正確，是否與施工圖或施工工藝吻合。工程量清單的準確性關系到施工過程月進度款支付、現場簽證變更、工程分階段結算等價款支付提供準確的依據，是一個非常重要的工作。（可選項，也可以在控制價完成后一起核對）
18.在清單初稿經委托人或評審單位審核后，按審核意見修訂清單初稿，形成正式工程量清單，形成正式招標清單交委托人或招標代理人招標使用。
四、招標控制價的編制程序
1. 工程量清單確定后，造價人員將嚴格按以下招標控制價編制程序開展工作（陜西省招標控制價必須要選用差價模式）。
2. 編制分部分項工程量清單計價;分部分項是整個計價工作中工作量最大的一個內容，也是影響工程造價最高的項目，目前陜西省大多數采用綜合單價編制
（1）編制綜合單價注意“定額套用”。定額套用是工程量清單報價的關鍵所在，套用子目不能缺項、錯項、漏項、重復。嚴格按照計價規則中的價目表單價執行。
（2）綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構公布的人工費標準及材料價格信息調整。綜合單價中的計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規定調整，價格信息中沒有的材料設備和特殊材料設備，由本公司技術人員在市場尋價的基礎上，提出建議價格，經項目管理單位、業主確認后，整個項目實行統一單價計價。
（3）對定額單價相對較高且運用新材料、新能源等可采用補充定額，也可以通過答疑或協商的辦法，考慮使用“暫定材料單價”，并盡可能在招標書中明確。
（4）無定額可套用的工程量項目，應采用市場價編制，需要提前進行市場考察或采用經使用過同期的材料設備價格。
（5）由建設單位提供建筑材料的價格或指定材料的價格（統稱“甲供材料單價”），按招標人購置材料設備清單，確定招標人購置的材料設備的價格作為清單的組成內容，必須作到科學合理且不得改動。
（6）確定由投標方采購的建筑材料、裝飾材料及安裝材料等應由建設單位在招標書盡量明確具體品牌（同檔次多個），確認產品型號、規格和質量。
（7）運用國家、省、市造價管理部門的材料價格信息系統和公司內部建立的材料設備價格管理信息系統，對信息系統中沒有的材料設備，采用市場調查的方法；
（8）時間允許的情況下，在工程招標前，通過材料設備招標采購的辦法，確定招標人購置的材料設備的價格。
3. 措施項目清單計價應注意一下事項
（1）整體滿堂鋼筋砼基礎，凡其寬度超過3m以上且深度在1.5m以上時，方可按滿堂腳手架基本層定額的50%計算腳手架；工程量按整體滿堂基礎平面面積計算。
（2）室內天棚裝飾面（抺灰或吊頂）距設計室內地坪高度超過3.6m時，方可計算滿堂腳手架；室內天棚裝飾面（抺灰或吊頂）上做油漆或涂料時另計算移動架。
（3）主體雙排外架搭設目前有兩種情況；一種是雙排外架從室外地坪滿搭至外墻的頂板面或檐口，此情況時，雙排腳手架按設計室外地坪至外墻的頂板面或檐口的高度，以面積計算，按搭設高度套用相應定額子目；挑架底部支撐按實際搭設的次數，以延長米計算。另一種情況是外架不是滿搭設，是按懸挑情況分段分層搭設，此種情況雙排腳手架以外墻面積計算，工程量不變，其單價應按規定換算，即雙排腳手架以第一次搭設高度確定的定額子目，加上按外墻總高度執行的超高降效定額確定。
（4）垂直運輸中20m（6層）以上塔式起重機子目所用施工電梯均為單籠施工電梯，而在實際工程中，不論使用單籠或雙籠施工電梯均不予調整。
（5）建筑物垂直運輸定額以單位工程計算；套用定額時應區分不同建筑物的結構類型、功能及高度合理確定。定額項目按建筑物的檐高及層數兩個指標劃分，以滿足一個指標且以其中高者為準。
（6）地下室超過一層且基坑大開挖時，地下室的深度超高20米時計取超高降效費用，不足20米不予計取，現場零星用工不考慮超高降效，對于階梯狀的建筑物，按加權平均高度套用定額，記取超高降效費用；
（7）大型機械設備進出場及安拆，以塔式起重機和自升式塔吊作為垂直運輸工藝，其大型機械25km內往返場外運輸、安裝、拆卸，基礎鋪、拆等按一個單位工程計取一次
4. 其他項目清單計價時注意總包服務費和甲供材料的采保費要計算不要漏項。
5. 規費及稅金項目清單計價。規費和稅金作為不可調整的費率，依據現行有關政策及地區管理部門的有關規定計算，一般軟件都設置好，需要造價人員進一步檢查核對。
6. 招標控制價編制說明，完成工程造價初稿，首先各個專業計價匯總到一個項目文件上，由項目負責人編寫控制價總說明，編制說明主要體現一下幾個方面，工程概況、編制依據、編制范圍、計價依據、材料設備價格來源、編制軟件版本等，形成整個項目計價初稿，進行自檢。
7. 工程量清單計價完成后的自檢程內容
首先檢查是否和招標書一致性，檢查相同清單的綜合單價是否一致，有沒有漏套取定額子目的清單，綜合單價是否由（人材機管利風）構成，對于定額中出現（換）重點查看，需要單獨補充的材料設備是否補充進去，補充材料設備的單位、含量、單價重點檢查，檢查綜合單位為0或負值的清單項，檢查總包服務費率（2%~4%），檢查甲供材料的采保費率（0.8%~1.2%），特別在廣聯達軟件中材料或設備名稱不能大于255個字符，否則會出現錯誤。
8. 工程造價編制完成結束后，且經公司專業復核后，編制單位及時與業主（政府投資評審中心）組織協調進行最終造價的核對，核對內容主要為工程計價的準確性。
9. 在招標控制價初稿經委托人或評審單位審核后，按審核意見修訂，形成正式招標控制價的最終定稿文件。
五、編制清單和控制價需要考慮的其他因素：
（1）、工程量清單和招標控制價主要是給業務服務,需要和招標單位緊密配合,若招標單位和編制造價單位不是同一個單位,此時應更加注意編制依據內容和招標文件,招標答疑的一致性.
（2）招標控制價必須適應目標工期的要求，對提前工期有所反應，并將其計算依據、過程、結果列入招標控制價的綜合說明中。
（3）招標控制價必須適應招標方的質量要求，對高于國家施工及驗收規范質量的因素有所反應，并應將其計算依據、過程、結果列入綜合說明中。招標控制價的計算應體現優質優價的原則。
（4）招標控制價必須適應建筑材料采購管道和市場價格變化，考慮材料差價因素，并將差價列入招標控制價。
（5）招標控制價必須合理考慮招標工程的自然條件和招標工程范圍等因素。由于自然條件導致的施工不良因素也應考慮計入招標控制價。招標控制價價格應根據招標文件或合同條件的規定，按規定的工程承發包模式，確定相應的計價方式考慮相應的風險費用。
（6）工程量清單編制完成發布電子招標書時一定要切換為市場價模式發布招標書，招標控制價發布電子標準時一定要切換為差價模式發布控制價。
