“三定”規定是中央機構編制委員會辦公室(簡稱中央編辦)為深化行政管理體制改革而對國務院所屬各部門的主要職責、內設機構和人員編制等所作規定的簡稱。 以下是為大家整理的關于2022年縣級人民銀行三定方案的文章13篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

2022年縣級人民銀行三定方案篇1
根據《市政府辦公室關于印發市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定>的通知》(x政辦發〔2010〕xxx號),我局為市衛生局管理的工作部門,明確了內設機構和人員編制數。為認真貫徹執行文件精神,調動和發揮全局工作人員的積極性,確保食品藥品監督管理各項工作的順利開展,經局黨組研究決定,擬對“三定方案”在確定的中層職位采取黨組任命方式進行定崗定員,安排調整相關人員,做如下實施:
一、指導思想和原則
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持以《黨政領導干部選拔任用條例》和《公務員法》為依據,堅持干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業化”方針和德才兼備,群眾公認、注重實績,公開、平等、競爭、擇優,民主集中制等原則,優化人員結構,拓寬多種渠道選人用人,建設一支精干、高效、廉潔的干部隊伍,加強食品藥品監督管理,適應經濟建設和社會發展的需要。
二、科室職責及編制分配
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案、宣傳、信息、督查督辦、應急管理、電子政務、信訪、安全保衛、統計等工作;承辦局機關及直屬單位的黨群工作;負責對外交流與合作;負責基礎建設工作;受理群眾舉報;負責機關黨風廉政建設的具體工作,負責精神文明與機關文化建設,安全生產、安全保衛、信息化建設、社會治安綜合治理、扶貧和工、青、婦、老干及相關行政事務性工作,承辦局交辦的其他事項。主任1名,副主任3名(含黨組秘書1名),工作人員2名。
(二)規劃財務科
負責本單位專項經費和省及市投資項目的申報、實施與監督管理;擬訂機關和直屬單位財務管理制度并組織實施;承擔機關和直屬單位的經費和資產管理、內部審計、行政事業性收費的監督管理,承辦局交辦的其他事項。科長1名,工作人員1名。
(三)政策法規科(人事教育科)
負責組織貫徹國家和省有關藥品、醫療器械、保健食品、化妝品和消費環節食品安全的監督管理法規;組織有關部門擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的規章和綜合監督措施辦法,制定工作規劃并組織實施;負責人大代表建議和政協委員提案辦理等工作,承擔行政執法監督工作;承擔行政處罰的事前審查、事后監督和聽證、行政復議、應訴與國家賠償工作;承擔機關規范性文件的備案審查;按照規定申辦、核發、變更食品藥品執法人員執法證件;負責開展有關法律、法規、規章、政策的宣傳教育;負責機關和直屬單位的機構編制、人事、離退休人員管理工作;負責直屬事業單位專業技術人員技術職務申報、評審、聘用相關工作;協助省食品藥品監督管理局做好執業藥師(執業中藥師)、藥師協理的注冊和繼續教育管理,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長1名。
(四)食品許可科
承擔消費環節餐飲服務許可審批管理工作;擬訂消費環節餐飲服務許可的有關規范并監督實施;負責消費環節餐飲服務許可的文書制作、數據庫和審批件的檔案管理、政務信息工作,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長1名,工作人員1名。
(五)食品安全監管科
承擔消費環節食品安全監督管理工作,擬訂消費環節食品安全管理規范并監督實施;負責消費環節食品安全評價、安全狀況調查和監測工作,發布消費環節食品安全監管信息;組織消費環節食品安全事故的應急處理;承擔消費環節食品從業人員的培訓和健康檢查的監督,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長2名,工作人員2名。
(六)保健食品化妝品監管科
制定保健食品、化妝品安全監管工作規劃、政策措施、應急預案并組織實施;負責保健食品、化妝品衛生許可及監督;負責保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用環節的監督管理;負責保健食品、化妝品生產經營規范管理;制定保健食品、化妝品質量抽驗計劃并組織實施;負責保健食品、化妝品不良反應監測和安全性評價工作;組織保健食品、化妝品安全突發事件的應急處理;負責保健食品廣告審查和監測、化妝品廣告監測工作;指導有關廣告發布信息信用體系建設,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長1名。
(七)藥品注冊科(中藥民族藥監管科)
負責新藥申報初審、新藥臨床備案及監督;承擔仿制藥品申報初審;負責藥品注冊補充申請,藥用輔料注冊的初審及審批、藥品再注冊申請的審批;組織中藥保護品種的初審、直接接觸藥品的包裝材料和容器的初審及審批;負責醫療機構制劑和中藥材、中藥飲片的注冊;負責藥物研究的監督;承擔生物資源開發利用、地方中藥民族藥標準制定的初審,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長1名,認證辦公室主任1名。
(八)醫療器械監管科
監督實施醫療器械標準;負責二類醫療器械產品注冊的審批和監督管理;負責醫療器械生產企業、經營企業許可及監督;監督實施國家醫療器械臨床試驗、生產、經營質量管理規范;制定醫療器械質量抽驗計劃并組織實施;組織開展醫療器械不良事件監測和再評價工作;普及醫療器械使用常識,發布醫療器械質量公告,負責審查、監測醫療器械廣告,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長1名,工作人員1名。
(九)藥品安全監管科
監督執行中藥材生產和藥品生產、經營以及醫療機構制劑等質量管理規范;負責藥品生產、經營、醫療機構制劑等許可及監督;負責互聯網藥品信息服務及機構、藥品委托生產的審批和監督管理;承擔麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品與藥源性興奮劑的監督管理工作;組織開展藥品不良反應監測、再評價工作,承擔藥品不良反應報告,藥物濫用監測和藥品安全風險評估工作;普及大眾安全用藥常識,承辦局交辦的其他事項。科長1名,副科長1名,工作人員2名。
(十)藥品市場監督科
貫徹藥品流通管理的法律、法規和各項規章并監督實施;依法查處制售假劣藥品和其他違反藥品管理法規的行為和責任人;組織實施處方藥和非處方藥分類管理制度、國家基本藥物制度;依法監督管理藥品、保健品廣告,經批準發布藥品質量公告;制定藥品質量抽驗計劃并組織實施;組織實施農村藥品監督網、供應網建設工作;負責制定藥品監管網絡規劃,推進實施藥品監管信息化建設。負責電子監管網絡平臺建設,將特殊藥品、血液制品、疫苗、中藥注射劑、第二類精神藥品等高風險藥品生產經營企業全部納入電子監管;負責建設包含藥品生產、經營企業查詢、藥品檢驗報告書網絡傳遞、廣告監測等信息系統,承辦局交辦的其他事項。科長1名,工作人員4名。
2022年縣級人民銀行三定方案篇2
為進一步深化公司企業管理體制改革,優化公司布局結構,增強公司企業活力、競爭力,推進公司企業轉型發展,結合我公司實際,特制定公司三定方案(定機構、定職能、定編制)。
公司設立黨委會、董事會(經營管理班子)、監事會3個內設機構。
一、中國共產黨XX公司XX委員會
中國共產黨XX公司XX委員會下設:黨委辦、紀檢室、工會
(一)黨委辦工作職責
1、認真貫徹落實黨和國家路線、方針、政策、法律法規、規章及上級黨組織的指示,落實公司黨委的各項工作部署,負責承辦和處理黨務各項工作。
2、負責承辦上級黨委來文、來電等工作。
3、負責做好黨委日常文書收發、登記、傳閱、催辦、打印、校對、復印、收集、整理、合賬管理和歸檔工作。同時,做好機要文件管理、保密、清退工作。
4、按照上級黨委要求,負責組織起草、審核黨委年度工作計劃、總結、通知、報告及其他綜合性文件。
5、負責落實各部室貫徹執行黨委決議的情況,做好協調和督促工作。
6、負責擬定公司黨委中心組學習計劃,并組織落實中心組的學習工作
7、負責管理黨委和黨委辦公室印鑒,做好保管和日常使用。
8、根據黨委的決定,負責組織、安排黨委系統各類會議,負責會議籌備工作,做好會議記錄,并根據需要擬寫會議決議和紀要。
9、負責指導、檢查黨支部的各項工作,做好黨員發展、黨費收繳和接轉組織關系等工作,負責黨內各種報表統計上報。
12、負責定期組織黨員開展民主生活會。
13、負責黨報黨刊資料的訂闃工作。
14、負責做好公司政治宣傳工作。制定黨員、干部和教職工的政治學習計劃,抓好貫徹落實。
15、負責做好支部委員會的換屆改選,“三會一課”有關黨內制度執行情況的檢查,支部日常工作的考核與先進支部、優秀黨員的評選表彰。
16、負責做好入黨積極分子的培養和教育工作。嚴格按照程序和標準,指導組織黨支部開展預備黨員的發展工作做好發展新黨員有關材料的審查,將新發展黨員情況提交黨委會審批,建立新發展黨員檔案,指導和督促黨支部做好對預備黨員的繼續培養、考察和轉正工作。
17、做好黨員信息管理工作。建立黨員卡片,辦理黨員組織關系,負責黨員信息管理系統的輸入、維護、使用,做好黨員管理的統計和報表工作。
18、負責受理群眾來信、來訪,保證黨委與群眾聯系渠道的暢通,及時向領導和上級有關部門反饋信息。
19、完成領導交辦的其他工作。
(二)紀檢室工作職責
1、落實上級紀檢監察機關的有關會議精神,結合公司的特點,提出貫徹意見,并負責組織實施。
2、負責做好公司的紀檢監察工作,掌握監察對象,貫徹落實國家政策、法律、法規及公司規章制度情況,并進行監督、檢查。
3、圍繞公司中心工作開展紀檢監察,深人調查研究,發現問題,提出加強管理和完善制度的建議。
4、受理監察對象自訴、申訴,保障監察對象的合法權益。
5、對監察對象進行遵紀守法、為政清廉、履職盡責教育。
6、負責紀檢監察室的自身建設。
7、完成上級紀檢監察機關和醫院領導交辦的其它相關工作。
(三)工會工作職責
1、認真貫徹執行有關工會工作的法律、法規、規章和政策,組織職工學習黨的方針政策;
2、組織動員廣大干部職工協助行政完成各項工作;
3、堅持工會職能,積極參予公司的民主管理;
4、加強工會組織建設,搞好工會積極分子的培訓教育工作;
5、積極開展群眾性的勞動競賽、合理化建議、職工文化教育;
6、調查了解干部職工家庭生活,幫助干部職工解決后顧之憂,協調家庭糾紛,監督干部職工福利待遇工作的落實;維護職工的合法權益,維護職工的切身利益;
7、協調干部職工與行政的關系,協調處理勞動糾紛;
8、組織開展職工文化體育活動;負責工會經費的解交和內部審計工作;
9、完成公司黨委和工會交辦的其他工作。
二、董事會(經營管理班子)
董事會(經營管理班子)下設:總工程師辦公室(總工辦)、辦公室、人力資源部、財務部、投融資部、工程一部、工程二部、資產管理部。
(一)總工程師辦公室(總工辦)工作職責
1、總工辦負責審核工程項目的技術資料、指導工程項目的技術施工,執行國家和地區的技術標準、規范及政策;
2、根據公司總體戰略部署制定企業的技術政策,協助公司編制企業近期和長遠技術發展規劃,同時及時進行技術改造;
3、總工辦在各項技術活動工作中必須具有主動、深入、服務、規范、創新的意識及理念;
4、總工辦人員由分管領導直接領導,總工辦人員管理所形成的記錄和檔案一式兩份同期同步存放于公司總工辦;
5、總工辦配合前期部的招投標工作并提供技術支;
6、總工辦負責企業的技術管理工作,開展內部技術創新工作和對外部技術交流活動,負責與相關學術、技術協會組織的對外聯系和溝通;
7、總工辦負責制定和完善企業的技術管理制度技術標準及企業技術管理體系,做好技術管理工作;
8、總工辦參與各工程項目的重大技術課題討論會,指導和督促施工單位做好編制施工組織設計及專項施工方案的工作,對于需經專家論證的技術難度大、工藝復雜的方案做好檢查工作;
9、總工辦負責進行技術關鍵和重大技術問題的管理工作,加強施工過程中的技術檔案(設計文件、施工圖紙、施工技術總結、技術方案、專項課題會議紀要、施工照片和技術總結報告等)的收集和整理;
10、熟悉并掌握建筑行業技術的發展情況,組織技術的應用與研究工作、活動的展開、工藝工法創新、工程創優和科技成果資料的管理工作;
11、總工辦與就公司工程進展過程中發生的特殊重大事件(如投訴、事故)給予技術支持及協助;
12、總工辦必須積極編制并更新其權責范圍內工作所必備的規章制度、標準規程和方案計劃等,經總經理辦公會議討論通過、公司領導審批后頒布并實施;
13、總工辦必須圍繞本職責,編制部門成員崗位職責和日常工作指導性文件,實行技術責任制,并依照本職責及公司部門年目標責任書組織培訓和評估考核。
(二)辦公室工作職責
1、認真貫徹落實黨和國家路線、方針、政策、法律法規、規章,以及省市相關工作的決議和指示,并做好相關宣傳工作。
2、負責收集、匯總公司經濟運行、企業管理等綜合信息,為領導決策和指導工作提供可靠依據。做好領導的參謀和助手。
3、負責起草公司年度工作計劃、總結、通知、報告、領導重要講話及其他綜合性文件。
4、負責相關會議的組織、安排、布置,做好會議記錄和會議紀要。
5、負責建立規范性公文處理程序。負責公文的擬稿、審核、以及公文、函件的接收、登記、保密、傳遞、保管、督辦和文書歸檔工作。
6、負責公司公章、合同章、領導名章和介紹信的管理及使用。
7、負責公司營業執照、組織機構代碼證、土地證等資質文件的年審和管理,確保其有效性。
8、負責公司公務用車的調度、維修和管理。
9、負責公司的接待工作及政府關系、公共關系的建立、維護及保持。
10.負責做好來信、來訪人員及對外聯絡的服務工作。
11、負責統籌管理公司行政后勤(包括辦公用品及勞保用品的采購保管和領用工作、公司通信、網線業務、公司安全保衛、公司實物資產管理)等服務管理工作。
12、完成公司領導交辦的其它工作。
(三)人力資源部
一、人力資源部工作職責
1、負責貫徹執行黨和國家關于人力資源、勞動工資、社會保障和員工教育培訓的政策法規及上級指示、計劃和要求,統籌安排,抓好落實。
2、負責全公司人力資源開發、配置、管理。
3、負責全公司組織機構設置,崗位、崗級和定員編制管理。
4、負責全公司專業技術人才管理。
5、負責全公司績效管理。
6、負責全公司員工人事檔案管理。
7、負責全公司勞動合同、考勤休假管理。
8、負責全公司勞動工資、福利管理。
9、負責全公司員工的社會保障管理。
10、負責全公司員工教育培訓管理。
11、負責年終考評獎懲管理。
12、負責企業文化的建立和推廣。
13、負責完成領導安排的其它工作。
二、人力資源部部長崗位職責
1、主持人力資源部的工作,對人力資源部的工作全面負責。
2、負責做好全公司人力資源開發、配置和管理。為領導合理用人當好參謀。
3、負責做好全公司組織機枃設置及崗位、崗級和定員編制管理。
4、負責做好全公司專業技術人才管理。
5、負責抓好全公司員工人事檔案管理。
6、負責抓好全公司勞動合同、休假管理。
7、負責抓好全公司勞動工資、福利管理。
8、負責抓好全公司員工的社會保障管理。
9、負責抓好全公司員工的教育培訓管理。
10、負責年終考評獎懲管理。
11、負責做好全公司績效管理。
12、負責完成領導交辦的其它工作。
三、人力資源部副部長崗位職責
1、協助部室經理做好人力資源部的工作。
2、主抓全公司員工的教育培訓管理。
3、分管全公司勞動工資、福利管理。
4、分管全公司員工的社會保障管理。
5、分管績效考核管理。
6、協助部室經理做好部門內的溝通協調工作。
7、對常規性工作進行管理。
8、負責完成領導交辦的其它工作。
四、人力資源部人事管理崗位職責
1、負責公司的人事、干部管理。
2、負責制定人力資源規劃和用人計劃,承辦員工招聘、調配工作。
3、負責制定本公司入職、在職、調動、退休、辭職、辭退、返聘人員等相關管理辦法擬定并承辦相關具體工作。
4、負責全公司員工人事檔案的管理。
5、負責公司人事問題的解決處理。
6、負責員工考勤公布、考勤統計、休假等考勤管理事宜。
7、負責勞動合同的簽訂、存檔、統計等管理工作。
8、負責勞動關系的建立維護。
9、負責勞資糾紛的防范及處理。
10、負責做好各類人力資源狀況的統計、分析。
11、負責完成領導安排的其它工作。
五、人力資源部薪酬福利崗位職責
1、負責依照公司工資發放辦法做好全公司勞動工資管理。
2、負責做好獎勵基金和津貼的使用與管理。
3、負責全公司員工工資關系管理。
4、負責全公司員工個人住房公積金的管理。
5、負責員工工資正常晉升、調整及轉正定崗。
6、負責貫徹執行國家社會保障管理政策和本公司有關規定,并嚴格按要求開展工作。
7、負責做好全公司員工社會保障基金管理。
8、負責辦理社會保險及工積金的日常業務辦理、退休審批手續及相關工作。
9、負責完成領導安排的其它工作。
六、人力資源部績效考核崗位職責
1、協助部室經理編制或修訂績效考核方案、先進評選方案
2、負責績效考核的實施、管理。
3、負責績效考核的過程跟蹤反饋等工作,協助各部室經理做好各類績效考核的準備及實施工作。
4、匯總、統計、歸檔績效考核欻據,建立員工績效考核檔案,為績效工資核算提供基礎資料及依據。
5、根據需要,負責及時編制績效統計報告、分析報告。
6、負責年終考評獎懲管理。
7、根據公司發展需要,配合部室經理具體組織實施各類員工績效考核工作。
8、協助部室經理做好績效考核申訴的相關工作。
9、負責完成領導安排的其它工作。
七、人力資源部教育培訓崗位職責
1、負責培訓制度的研究和擬定。
2、負責編制教育培訓年度計劃,并組織貫徹實施。
3、負責建立、管理培訓檔案,進行培訓的統計、分析工作。
4、負責員工教育培訓經費年度預算和使用。
5、負責組織員工參加各類培訓工作。
6、負責做好專業技術資格申報、初審,定期進行審核。
7、負責培訓教材、教學儀器設備購置。
8、負責公司外派學習員工的選送、管理。
9、負責企業文化的建立和推廣。
10、負責組織和開展各種形式的企業文化活動。
11、負責完成領導安排的其它工作。
(四)財務部工作職責
1、負責公司日常財務核算,參與公司的經營管理。
2、根據公司資金運作情況,合理調配資金,確保公司資金正常運轉。
3、搜集公司經營活動情況、資金動態、營業收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議,定期向總經理報告。
4、組織各部門編制收支計劃,編制公司的月、季、年度營業計劃和財務計劃,定期對執行情況進行檢查分析。
5、嚴格財務管理,加強財務監督,督促財務人員嚴格執行各項財務制度和財經紀律。
6、負責全公司各項財產的登記、核對、抽查和調撥,按規定計算折舊費用,保證資產的資金來源。
7、參與公司及各部門對外經濟合同的簽訂工作。
8、負責公司現有資產管理工作。
9、原物料進出賬務及成本處理。外托加工料進出賬務處理及成本計算;各產品成本計算及損益決算;預估成本協助作業及差異分析。
10、經營報告資料編制;單元成本、標準成本協助建立;效率獎金核算、年度預算資料匯總。
11、收入有關單據審核及賬務處理;各項費用支付審核及賬務處理;應收賬款賬務處理,總分類賬、日記賬等賬簿處理。財務報表及會計科目明細表。
12、統一發票自動報繳作業;營利企業所得稅核算及申報作業;營、印稅沖退作業及事務處理;資金預算作業、財務盤點作業。
13、會計意見反應及督促;稅務及稅法研究。
14、完成領導交辦的其他工作。
(五)投融資部工作職責
1、根據公司的戰略發展規劃,擬定公司年度等中長期投融資計劃選擇、提供合適的投融資規模方案。
2、根據公司的年度計劃,尋找、篩選投融資項目,對投融資項目在成本、收益和風險等方面實施評估、測算和分析,為公司投
融資決策提供依據。
3、負責開拓融資渠道,積極與金融機構聯系,創新融資模式。
4、根據公司建設項目的實際情況和資金使用的需要,統籌考慮,做好融資工作。
5、配合公司其他部門做好建設項目投融資的前期工作,包括項目前期策劃、運作設計方案和投融資洽談等,并及時辦理各類投融資手續。
6、配合金融機構或中介機構開展項目評審工作和信用評審工作.
7、配合金融機構開展貸前調查、貸中審查、貸后核查工作,配合對項目貸款資金的監督檢查。
8、對投融資項目進行全過程跟蹤服務,做好投融資檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
九、定期或不定期向相關部門、公司領導匯報投融資情況及還本付息情況。
10、完成公司領導交辦的其他工作。
(六)工程一部的工作職責
1、嚴格遵守公司的各項規章制度。
2、嚴格遵守廉政方面的各項法律法規。
3、負責工程項目開工前的準備工作。
4、負責工程項目合同的起草和審核工作。
5、負責施工圖紙會審、技術交底、圖紙變更的工作。
6、實施項目管理,做好投資、進度、質量、安全的管理工
作,加強合同與信息的管理,加強對各參建單位的協調配合,
組織相關職能部門對項目實施監督、檢查工作。
7、負責對承包商、監理、勘察、設計單位的管理工作。
8、負責組織工程竣工、驗收和移交工作。
9、負責項目結算初審工作。
10、負責配合審計部門對工程的審計工作。
11、負責工程資料和其他工作資料的收集、整理、統計、歸
檔和移交工作。
12、做好工程項目資金使用計劃的各項工作。
13、完成公司交辦的各項工作。
(七)工程二部的工作職責
1、工程二部在公司領導班子領導下嚴格按照國家的施工規范、規程、標準、規定,對工程實行質量監督和技術管理
2、根據公司總任務編制本部門年度工作計劃和年終總結
3、協助公司進行招、投標及選擇施工隊伍、合同談判與簽訂工作。
4、配合工程前期“三通一平”工作。
5、組織圖紙會審,解決施工當中的技術問題,組織對施工質量的檢查和評定,確保施工質量。
6、審查施工單位的施工組織設計、督促施工進度,確保按時完成任務。
7、負責對承包商、監理、設計單位的管理工作。協調相關單位之間的關系。
8、負責工程建設過程中工程量變更簽證工作,結算簽認工作,負責工程材料選型及品質的鑒定工作。
9、負賁工程建設過程質量管理、進度管理及文明施工、安全管理工作。
10、辦理工程進度款審批簽認手續。
11、負責工程建設檔案的收集、整理、匯總、移交工作。
12、組織、召集工程建設調度會、工程例會、監理例會、工程專題會議、并做好會議記錄,編寫會議紀要。
13、負責工程質量檢查及工程驗收、竣工驗收,及時解決施工中的各種問題
14、配合資產部組織竣工工程的物業移交工作。
(八)資產管理部工作職責
1、負責擬定資產經營方式及管理辦法,會同有關部門做好經營責任制的實施工作。
2、會同有關部門編制、下達和組織實施公司年度經營計劃、國有資產保值增值計劃。
3、負責企業經濟運行的信息搜集、整理和統計分析工作。
4、參與公司產權轉讓、對外投資、資產重組、資產租賃或承包等資產經營的研究和策劃。
5、配合公司相關部門做好公司房屋建筑物、土地等產權界定與登記工作,辦理相關產權證書。
6、與公司相關部門組織開展公司固定資產和其他財產物資的清產核資工作,確保公司資產的安全完整。
7、負責公司固定資產租賃、轉移、拍賣、報損、報廢的技術鑒定和評估工作,辦理相關處理報批手續。
8、根據公司年度經營計劃,會同相關部門做好土地的儲備管理和開發使用工作。
9、完成公司領導交辦的其它工作任務。
2022年縣級人民銀行三定方案篇3
根據《中共湖南省委辦公廳印發<湖南省關于市縣機構改革的總體意見>的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發<岳陽市機構改革方案〉的通知》《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省鄉鎮權力清單和責任清單><湖南省賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄>的通知》和《岳陽市人民政府辦公室關于湘陰縣部分行政區劃調整的通知》等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進一步優化職能配置,完善機構設置,理順縣鄉權責關系,整合鄉鎮(街道)審批服務執法力量,著力構建簡約高效的基層管理體制,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供體制機制保障。
二、主要內容
(一)理順鄉鎮(街道)職責權限
鄉鎮黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機構,分別領導本鄉鎮(街道)政治、經濟、文化、社會、生態文明建設、基層社會治理等各方面工作,承擔管黨治黨工作責任,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。鄉鎮人民政府是基層國家行政機關,街道辦事處是縣政府派出機關,依法行使行政管理和服務職能。鄉鎮(街道)按有關規定或章程依法依規設置人大、紀檢監察、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯等組織,明確由鄉鎮(街道)黨政領導分管。鄉鎮紀委(街道紀工委)和監察機構履行規定的紀律檢查和監察職責;鄉鎮人大(街道人大工委)依據《憲法》《組織法》行使職能;鄉鎮(街道)明確專人負責政協委員聯絡工作;鄉鎮(街道)人民武裝部依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能;鄉鎮(街道)工會、共青團、婦聯等群團組織在黨委(黨工委)領導下,依法依章程開展工作,發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移、權責一致原則,堅持賦能與減負相結合,依法合理賦予鄉鎮(街道)相應審批服務執法等權限,建立鄉鎮(街道)權力清單、責任清單和服務清單。重點擴大鄉鎮人民政府在農業發展、農村經營管理、安全生產、規劃建設管理、環境保護、公共安全、防災減災、扶貧濟困等方面的服務管理權限。加強街道黨的建設、統籌社區發展、組織公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區平安等方面職能。合理劃分縣鄉財政事權和支出責任,建立財政事權和支出責任相適應制度。依法賦予鄉鎮(街道)對縣級職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權,賦予鄉鎮(街道)規劃參與權、綜合管理權,賦予鄉鎮(街道)對區域內事關群眾利益的重大決策和重大項目的建議權。
各鄉鎮黨委(街道黨工委)、鄉鎮人民政府(街道辦事處)的主要職責是:
1. 加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,嚴格抓好基層黨組織建設各項制度,統籌抓好基層黨建工作。推進全面從嚴治黨,強化“兩個責任”,全面落實基層黨支部“五化”建設,全面加強基層宣傳思想文化工作,強化黨建引領基層治理,進一步增強黨在基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
2. 加強公共管理。推進區域發展,全面實施鄉村振興戰略,統籌落實轄區發展的重大決策和建設規劃。實施綜合管理,落實轄區集鎮管理、人口管理、社會管理、經濟發展、綜合執法、市場監管、公共服務、生態環境保護等工作,承擔組織領導、推進實施、綜合協調等職責。領導基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
3. 加強公共安全。負責轄區公共安全及安全生產監管,構建公共安全防控體系,建立應對突發緊急事件的處理預案,做好安全生產、防汛、防火、防疫、氣象災害防御、食品藥品安全等應急管理工作。承擔轄區社會治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機制,綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,及時化解轄區社會矛盾,確保社會穩定。
4. 加強公共服務。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務,落實人力資源和社會保障、民政、教育、文化、體育、衛生健康等方面相關政策。拓寬服務渠道,改進服務方式,建立健全群眾辦事一次辦結機制。優化營商環境,推進鄉鎮(街道)、村(社區)兩級政務服務平臺標準化建設,落實“一窗受理、集成服務”的行政審批服務改革。
5. 完成法律、法規、規章規定的和上級交辦的其他事項。
(二)調整優化鄉鎮(街道)機構設置
按照“優化、協同、高效”原則,結合不同類型、不同規模鄉鎮(街道)工作實際,統籌優化鄉鎮(街道)機構設置,推進鄉鎮(街道)站所屬地化管理,構建服務便民、簡約精干的基層組織架構。
除公安、司法、法院、稅務、市場監管等中央明確要求實行派駐體制的機構外,縣直部門設在鄉鎮(街道)的派出機構原則上實行屬地管理,建立健全納入鄉鎮(街道)統一指揮協調的工作機制。原由縣直部門管理為主的鄉鎮(街道)站所,調整為由鄉鎮(街道)管理,與鄉鎮(街道)有關職能機構進行整合,實行綜合設置,縣直主管部門進行業務指導;原使用縣直部門事業編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統一劃歸鄉鎮(街道)管理。
根據省委市委編辦意見,結合我縣實際,在本輪鄉鎮(街道)機構改革中,我縣除公安派出所實行派駐外,市場監督所、司法所暫時維持現狀,自然資源所(原國土所)暫不下放,逐步探索下放。財政所實行縣鄉共管,以鄉鎮(街道)管理為主,縣財政局負責業務指導,并具有財政所負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉鎮(街道)財政所編制實行封閉管理,人員進出鄉鎮(街道)應征得縣財政局同意,必須具備財會工作資質。農技站、畜牧站、衛健所包括原鄉鎮(街道)經管員、機線員、農技員、漁技員等統一下放到鄉鎮(街道);農技站、畜牧站下放到鄉鎮(街道)后,鄉鎮(街道)農業綜合服務中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉鎮(街道)負責,縣農業農村局負責業務指導,并具有農業綜合服務中心負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉鎮(街道)應當保持農技隊伍相對穩定、人員相對專業、力量相對集中,人員配置應征得縣農業農村局同意。林業站實行分區設置,人員派駐到鄉鎮(街道)。水管會(含鄉鎮電排)下放到鄉鎮(街道),考慮到當前基層水管會人員編制現狀,現階段堅持機構、編制、人員下放到鄉鎮(街道)的改革方向不變,具體下放時限暫緩一步,待水管會人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉鎮(街道)。
1. 科學設置鄉鎮(街道)黨政機構。鄉鎮(街道)黨政內設機構設置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負責鄉鎮(街道)機關黨務和行政事務工作;負責機關文電、機要、保密、信息、會務、檔案、督辦、績效考評、后勤保障等工作;負責重要事項的綜合協調和重要文稿文件的起草審核工作;負責行政審批服務事項的組織實施,指導政務服務工作。
(2)黨建辦公室。主要負責基層黨的建設、宣傳思想、意識形態、統一戰線工作;組織協調轄區群團組織開展工作;負責組織、機構編制、人事、老干、關工委、文明創建、機關干部隊伍建設等工作。
(3)經濟發展辦公室(農業農村工作辦公室)。主要負責經濟發展規劃的制定和落實;負責招商引資、工業和信息化、電力、商務、統計等工作;負責組織指導農業產業發展、精準扶貧、鄉村振興等農業農村工作;負責優化區域發展環境,統籌協調與經濟發展相關的其他工作。
(4)社會事務辦公室。主要負責人力資源和社會保障、民政、退役軍人事務、醫療保障、社會救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務、衛生健康等工作。
(5)自然資源規劃和生態環境辦公室。主要負責自然資源、規劃建設、生態環境保護、環境整治、征地拆遷、集鎮改造、重點工程項目建設、城鎮管理等工作。
(6)社會治安和應急管理辦公室。主要負責社會治安綜合治理、應急管理、安全生產、道路交通安全、信訪、市場監管等工作,維護轄區社會穩定;指導轄區網格化綜合管理工作。
財政所主要負責編制鄉鎮(街道)年度財政預決算草案并組織執行;負責非稅收入、國有資產和債權債務管理;負責財政性資金的監督管理;負責鄉鎮(街道)和村(社區)財務核算、管理;負責財政票據、涉農補貼資金的發放管理和監督;負責鄉鎮(街道)和村(社區)財政資金的內部監管和審計以及村(社區)財務的業務指導;負責收入征收的組織協調等工作。
鄉鎮(街道)原設置的內設機構不再保留。
2. 綜合設置鄉鎮(街道)事業單位。鄉鎮(街道)事業單位設置為:
(1)政務便民服務中心(社會事業綜合服務中心)。負責集中受理和辦理涉及經濟發展、公共管理以及與群眾密切相關的政務服務、公共服務、便民服務事項,提供相關幫(代)辦服務;負責政務公開的事務性工作。
(2)農業綜合服務中心。負責農業、畜牧、水產、農業機械等基層農業技術推廣,農作物病蟲害監測與防治、農產品質量安全監測等服務性、技術性工作。
(3)水利服務站。負責農田水利建設、防汛抗旱、農村安全飲水、水利灌溉、水庫蓄水調節、水土保持、水資源管理等事務性工作。
(4)退役軍人服務站。負責宣傳貫徹退役軍人有關政策法規,保障退役軍人合法權益落實到位;建立健全本轄區退役軍人基本信息臺賬,實行動態管理;組織建立退役軍人聯系制度,開展走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業創業和服務社會的先進典型,收集退役軍人就業創業需求,提供政策咨詢和信息服務,對就業創業情況進行跟蹤和指導。
鄉鎮(街道)原設置的事業單位不再保留。
3. 統一設置綜合行政執法機構。依法依規整合下放縣級有關部門的行政執法事項,在鄉鎮(街道)設置綜合行政執法大隊,按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮(街道)名義開展執法工作,接受有關縣級主管部門的業務指導和監督,逐步實現一支隊伍管執法。健全完善鄉鎮(街道)執法機構與縣級以上各類執法部門的協調機制,構建分工明確、責任到位、優勢互補的執法聯動保障體系,加強聯合執法、聯動執法。鄉鎮(街道)綜合行政執法機構主要負責本轄區內日常執法活動和重大案件線索巡查,縣級以上執法部門主要負責重大案件查處和跨區域執法活動。
(三)規范鄉鎮(街道)領導職數
根據中編辦〔1993〕17號、湘編辦〔1999〕3號文件精神,按鄉鎮(街道)人口、財政收入和國土面積三項綜合指數確定鄉鎮類別。
1. 一類鄉鎮:文星街道辦事處、鶴龍湖鎮、新泉鎮、嶺北鎮、南湖洲鎮、湘濱鎮。
2. 二類鄉鎮:金龍鎮、洋沙湖鎮、靜河鎮、石塘鎮、樟樹鎮、東塘鎮、六塘鄉、楊林寨鄉、三塘鎮。
按照《中共湖南省委辦公廳關于認真做好鄉鎮(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發〔2016〕7號)精神,一、二類鄉鎮領導班子設11名(人口超過10萬以上的鄉鎮可增加1—2名領導職數),三類鄉鎮領導班子設9名。
街道辦事處領導職數設置參照鄉鎮執行。
三、工作要求
(一)加強組織領導。由縣委深化機構改革工作領導小組具體負責機構設置工作的指導、協調和組織實施工作。領導小組辦公室要認真抓好鄉鎮(街道)機構改革的綜合協調、方案審核、人員轉隸、后勤保障、監督檢查等工作。縣直各部門要成立由主要負責人牽頭的專門工作機構,扎實做好鄉鎮(街道)站所機構劃轉、人員轉隸等相關工作,確保本部門本系統按要求在規定時間內完成改革任務。各鄉鎮(街道)要高度重視、積極支持改革工作,由黨政主要負責人牽頭抓總,組成專門工作班子,抽調人員力量,負責有關工作對接和推進工作,確保改革真正落地見效。
(二)協調統一推進。鄉鎮(街道)機構改革工作事關重大,牽涉面廣,涉及人員多,且時間緊迫,任務繁重,壓力巨大,必須全縣“一盤棋”,左右協調,上下聯動,步調一致。縣委深化機構改革領導小組要加強統籌協調,加強工作調度,全力推進改革。縣直各部門單位要根據省、市、縣文件精神,切實提高政治站位,正確處理好縣鄉改革統籌關系,精心制定屬于本單位本系統的鄉鎮(街道)站所劃轉、人員轉隸方案,做好涉改人員思想政治工作,確保改革順利推進,人員轉隸平穩過渡,各項工作銜接有序,社會大局保持穩定。各鄉鎮(街道)要按要求做好機構設置、人員承接、辦公場所配備、“三定”草案編制等各項工作,確保改革工作按時到位。任何單位都不得以任何借口阻撓、拖延改革,不得以任何理由干預鄉鎮(街道)機構設置和編制配備。
(三)注重宣傳引導。鄉鎮(街道)要做好機構改革的輿論引導工作,增強干部職工對機構改革工作的認識,樹立大局觀念和全局意識,教育引導干部職工正確對待個人的崗位變化,自覺服從組織安排,確保鄉鎮(街道)機構改革工作平穩有序進行。
(四)嚴明紀律規矩。嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,堅決做到令行禁止,嚴禁突擊提拔干部,堅決防止國有資產流失,對違紀違法的,一經發現,堅決查處。改革中涉及機構變動、職能調整的部門,要服從大局,確保機構職責、隊伍按要求及時調整到位。要完善評估督查機制,加強監督檢查和執紀問責,確保改革方向不偏離,各項改革任務落到實處、取得實效。
2022年縣級人民銀行三定方案篇4
根據xxx機構編制委員會下發的《關于核定人員編制的通知》精神,結合我校實際,制定《xxx高級中學“三定”方案》。
一、學校職責
1、我校是全日制高級中學。全面貫徹國家教育方針,培養學生的創新精神與實踐能力,使之成為社會主義事業的建設者和接班人。
2、負責彰武縣城區部分高中階段學生教育教學工作和學歷教育工作。
二、領導職數和內設機構
學校為公益一類、全額撥款事業單位。
我校領導職數:領導正職x人,領導副職x人,實有校長、書記各一人,副校長x人,工會主席x人。
內設機構有教務處、德育處、總務處、辦公室、團委、信息辦和老干部辦及資助辦,中層領導有教務主任x人,德育主任x人,總務主任x人(兼職1人),辦公室主任x人(兼職1人),團委書記x人,信息辦主任x人(兼職x人),老干部辦主任x人,資助辦主任x人。
三、人員編制
二高編制人數x人,其中管理崗位x人,專業技術崗位x人,工勤技能崗位x人,實有教職工x人,空編數x人。
四、內設機構各處室職責
(一)教務處工作職責
教務處是負責全校教學工作的重要辦事機構,在學校起著重要作用。負責計劃、組織、檢查總結全校教學工作,以及處理日常教務行政等事宜,協助校長完成領導管理教學任務,具體職責是:
1、根據學校的工作計劃,制訂具體的教學工作計劃以及必要的規章制度。編印校歷表、課程表、作息時間表、活動安排總表以及各種教學用表冊(點名冊、成績冊)。督促和檢查教師認真貫徹執行各種計劃,對教師教育教學工作進行學期考核。
2、協助校長做好教師的安排、聘任工作,嚴格教學考勤,及時安排好調課、代課。布置和收集教師教學工作總結,做好全校教學工作總結。
3、做好招生、新生的編班工作,根據學籍管理規定,認真做好學生學籍管理工作,建立學籍變動檔案,畢業生檔案,升學及畢業去向的跟蹤檔案。
4、根據教學計劃,征訂師生用書及所需的教學參考資料,做好課本、教學資料的分發工作。
5、管理好教務處的工作檔案,及時提供有關教學基本情況和數據掌握動向,提出建議,貫徹領導意圖。
6、科學地組織教師認真學習業務知識,認真抓好教學常規的五個基本環節(備課、上課、作業、復習、考試)的實施協調工作,并做好檢查評估和總結反饋。
7、指導圖書館、閱覽室、實驗室的工作,為教學服務,做好圖書閱覽室、資料室的書籍征訂、選購工作。
8、協助教研室做好外單位來校聽課觀摩,實習生安排工作。
9、組織各類考試考務工作,嚴肅考試紀律。做好各類教輔資料及聯考試卷的征訂和分發工作,協助教研室做好(包括聯考、會考、畢業考)試卷的命題和印制工作。抓好成績的評定、質量分析、匯總和統計工作。
(二)德教處工作職責:
德教處是推進學校學生德育目標的職能機構。為確保學生全面素質的提高,起到導向和保障作用,現制定工作職責如下:
1、根據學校的工作計劃,制定學生思想教育的工作計劃,確定學生思教工作的內容和重點。同時制定每月、每周學生工作日程,實施全校性學生活動計劃。
2、制定班主任工作職責。組織班主任學習,加強班主任師德建設,提高班主任工作水平,檢查和評價班主任工作。
3、做好學生會的工作。幫助學生會在學生中開展各項有益于青少年身心健康的活動。
4、執行《中學學生行為規范》。
(三)總務處工作職責
1.根據上級要求和學校具體情況制訂學期的工作計劃、工作總結,定期向校長匯報工作。
2.負責總務部門職工的管理,加強后勤人員的思想政治教育,關心后勤人員的業務進修和技術培訓,合理安排他們的工作,做到用其所長,人盡其才。
3.抓好門衛工作的管理,做好學校的安全保衛工作。
4.管理校產:負責學校基本建設和學校課桌椅等校產的登記、分配、管理、添置、維修,賬目實行電子化管理。做好辦公用品、教學設備、生活設備的采購和保管工作,執行采購審批手續,嚴格遵守“政府采購”的有關規定。
5.管理財務。做到規范收費,嚴格執行財務制度,合理使用各項經費,保障經費正常運行。
6.管理學校食堂,宿舍,出租門面房。要保障食品安全,不斷改善師生的生活條件。
7.管理學校的綠化和環境衛生工作,不斷改善教學條件和學習環境。
8.與德育處,教務處等部門協作,建立和健全各項規章制度,對廣大師生進行安全、勤儉節約、愛護公物等方面的教育。
9.做好總務處的其他工作。
(四)辦公室工作職責
辦公室是在校長的直接領導下做好學校日常工作的部門,協助校長制訂、貫徹和落實學校改革方案、工作計劃;經常檢查執行情況,嚴格執行催辦制度。其職責是:
1、負責掌管校印、校領導印章;做好學校介紹信的管理和使用。
2、負責召集學校行政會議,教工大會;督促、檢查、執行會議決議。做好校內會議,特別是臨時性會議的準備工作。負責學校各種會議的記錄工作。
3、協助校領導搞好與各有關單位的聯絡工作。協調各處室、下載文檔到電腦,方便使用,協調各部門的關系,保證學校各部門工作協調運轉。
4、負責承辦校長及辦公室的各項文字工作。如:學校的工作計劃,年度總結及各類經驗、檢查等文字材料。負責校內發文的各種報告、請示等的起草、核稿。負責學校大事記的記錄、整理工作。
5、做好接待領導、客人的服務工作。
6、負責學校教職工的年度考核、職稱評聘、轉正、調進調出、離退休等工作。收集各級先進工作者的推選及評審等工作。
7、對全校的文書檔案管理工作,負責全校文書檔案和各種專門檔案的收集、整理、保管和提供利用工作,做好各級文件的收發和保管、保密工作。
(五)、團委工作職責
1.及時傳達上級黨組織和上級團組織的決議和指示,經常向學校黨總支和上級團組織匯報工作。
2.檢查各班團支部每月工作執行情況,了解掌握團員青年的思想工作和學習情況,加強團員思想道德建設,研究青年學生的新特點、新問題,定期召開團委委員會議,檢查、指導各委員的工作。
3.定期召開團支部書記會議,組織團員學習培訓、布置檢查有關工作,主持全校團員代表大會,將學校的辦學思想落實到團隊工作之中。
4.全面負責校團委會工作。
5.同有關部門和組織保持密切聯系,交流情況,相互支持,促進團的工作的開展。
6.開展豐富多彩的校園文化生活,開展各社團工作。
7.按照組織發展程序進行團員的發展工作,并負責最后的審批。
8.協助學校抓好校園文化建設,開展德育工作、文明單位創建活動、普法禁毒教育、青年志愿者活動、文藝活動,活躍校園文化氛圍,凈化校園環境。
(六)、信息辦工作職責
信息辦在主管校長的領導下,負責信息技術及網絡與電教設施的管理和信息化教學及教學輔助工作。其主要崗位職責如下:
1、負責學校信息化建設的總體發展規劃以及所屬設施運行的業務管理。制定切實可行的年度和學期工作計劃,制定有關的規章制度,并組織實施。承擔對全校教師電教設備、計算機設備的使用能力的培訓與考核工作。
2、組織、指導、協調信息技術人員完成相應崗位工作,解決工作中出現的問題。解決處理各部門工作中需要協助的技術問題。
3、負責信息技術教學資源、學校網站維護和遠程教育、日常教學設備的管理、調配和維護;負責學校重要活動的音響設備、閉路電視等電教設備的準備、管理與操作。負責各電腦機房、多媒體教室、電教設備的安全管理。
4、承擔全校教育教學活動的攝、錄、編及節目光盤刻錄工作。配合網站建設,承擔校園網站及對外宣傳影視圖片資料的收集、保管與提供。
5、制訂信息技術課程學期教學計劃,調配任課教師與上機學生的管理。維持正常的上機課程教學秩序,監管公共計算機上機課程的教學質量。
6、負責學校信息技術方面科研課題的研究與組織工作。
7、負責計算機室設備的日常維護與技術工作,處理計算機上機教學過程中出現的技術問題,確保機房的正常工作秩序。
8、完成學校領導交辦的其它工作任務。
(七)、老干部辦工作職責
1、認真宣傳、貫徹執行上級部門關于離退休干部的各項方針政策,結合本單位實際制定具體實施辦法。
2、協助有關職能部門做好離退休干部的醫療保健工作,安排好老同志的體檢、療養和用車。
3、組織開展有益老同志身心健康的各項活動,發揮老同志的作用。
4、生活上關心照顧好老同志,經常了解老同志的思想、身體、生活情況,堅持走訪慰問和結對關心等制度。
5、認真接待好老同志的來電、來信、來訪,及時反映他們的合理要求,盡力幫助他們排憂解難。
6、會同有關部門辦理老同志喪葬事宜。
7、承辦領導交辦的其它任務。
(八)、資助辦工作職責
1、負責貫徹落實國家各項資助政策,制定家庭經濟困難學生資助工作計劃。
2、負責組織開展家庭經濟困難學生調研、信息收集管理,負責家庭經濟困難學生認定工作并建立家庭經濟困難學生數據庫和檔案。
3、負責組織開展各類特殊困難補助、獎學金的評定和發放工作。
4、負責生源地助學貸款學生的條件和材料的審查及貸款學生比例和金額的審定報批工作。
5、承擔上級安排的其他工作。
2022年縣級人民銀行三定方案篇5
科學合理地制定“三定”(即定職能、定機構和定編制)方案,是學校人事制度改革的一項重要內容,是實行崗位聘任制的前提,是一項事關全局的基礎性工程。為了進一步優化教職工隊伍結構,提高教育教學質量和辦學效益,深化我校人事制度改革,根據《關于做好部分省屬高校“三定”工作的通知》(皖編辦〔2007〕167號)文件精神,結合我校實際情況,現就做好“三定”工作,進一步深化和加快我校內部管理體制改革工作提出以下意見:
一、三定方案的指導思想與目標
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為根本性思想,以《教師法》和《高等教育法》為基本依據。按照皖編辦〔2007〕167號文件精神的要求,我校三定工作的目標是:通過改革,優化人員結構,形成科學、合理的生員比和生師比;建立教職工滿負荷工作機制;建立職能明確、設置合理、運轉協調、辦事高效的行政管理體系;建設一支德才兼備、素質優良、結構合理、專兼結合、開拓創新、富有活力的師資隊伍。
二、“三定”工作的基本思路
“三定”工作的基本思路是:遵循高等教育規律,精簡和調整學校內設黨政管理機構;以學科建設為龍頭,適應社會主義市場經濟市場要求,改革和調整教學、科研組織方式;促進教育資源的合理配置和有效利用。“三定”涉及到方方面面,是一項系統工程。以確定職能、機構、編制為核心,以后勤制度改革為重點,以人事分配制度改革為后續激勵制約機制,強化崗位聘任與管理,嚴格定編定崗,打破“大鍋飯”和“平均主義”,破除職務“終身制”和人才“部門所有制”,形成“能進能出,能上能下,能高能低”的激勵競爭機制,努力創設有利于人才盡快成長和發揮才干的制度環境,建設高素質教師隊伍和管理隊伍,全面提高學校的辦學效益和整體水平。
三、關于“三定”的內容和要求
(一)“三定”方案的內容。主要包括:學校的主要職責;學校黨政管理機構、教學機構、教學輔助機構、專職科研機構和附屬機構的設置及其職責任務;人員編制總額;各機構人員編制及編制結構比例;領導干部職數;各機構人員編制經費預算形式等。
(二)“三定”工作的基本要求。
1、堅持“精簡、統一、效能”的原則。在“三定”工作中,要對學校原有的各類機構和人員進行清理,尤其要規范各類機構的職能界定。對職能相近的或重復設置及規模過小的機構予以合并或撤并。校本部機關要切實轉變職能,加強綜合、監督、服務職能,要將事務性、輔助性、技術性的職能從機關分離出來,交由系、部或社會組織承擔;要注意理順和解決各機構之間的職責分工不清和工作扯皮問題,加強各類機構的溝通、合作,建立必要的協調機制。
2、大力優化教職工隊伍結構,要嚴格按照《教師法》和《高等教育法》的規定對高校教職工進行全面的清理,堅決清退不合格教師,認真清理占用和變相占用高校教職工編制的各類人員,優化教職工隊伍結構,促進高校人力資源的合理配置。
3、進一步推進學校內部管理體制改革。學校要以“三定”工作為契機,加大學校人事及相關制度的改革。要切實完善黨委領導下的校長負責制,落實校長的法定代表人地位和依法管理的各項權力和義務;要科學設置崗位,做到因事設崗、職崗相符,要規范崗位職責,強化崗位目標責任制,合理確定黨政管理人員、教師、教輔人員、科研人員的不同崗位工作量、上崗條件及崗位待遇,積極推進校內分配制度的改革;要全面推行教職工全員聘用制,在科學設崗的基礎上,加強考核,競爭上崗;要加快后勤社會化步伐,必須在一定時間內,按照“事企分開、兩權分離”的原則,改革管理體制,轉變運行機制,逐步實行半企業化、企業化管理,減少學校經費對后勤的直接投入,不斷增強后勤部門自我積累、自我發展的能力。根據形勢發展,力爭用不太長的時間,實現真正意義上的后勤服務社會化。
四、“三定”方案的組織領導
學校“三定”工作在黨委的統一領導下進行,學校成立“三定”工作領導組。領導組成員如下:
組 長:汪良發
副組長:汪建利
成 員:李家祥、汪大白、徐成剛、吳邦貴
領導組辦公室設在人事處
辦公室主任:任良耀
辦公室成員:任良耀、胡家俊、方小平、曾小保、黃亞華、鄭名球、王國平、劉鵬
五、“三定”方案的實施步驟
第一階段(9月4日-9月10日)學校黨政領導和有關院系、部門學習相關文件,領會文件精神。
第二階段(9月11日-9月20日)領導組辦公室進行校內與校外調研,各院系、部門提交各自的機構改革方案,并對各自的機構設置、職責及編制進行界定,并于20日下午16點前將書面材料交于“三定”工作領導組辦公室。(具體材料、格式情況請參照附件:黨政管理機構、群團、科研、教輔機構參照附件2、附件3;院系參照附件2、附件3及附件4;并將以上材料發送至人事處郵箱:rsc@hsu.edu.cn)。
第三階段(9月21日-9月30日)整理分析各部門上報材料,按照相關文件精神初步確定學校的主要職責、機構調整方案及各機構人員編制經費預算形式。
第四階段(10月8日-10月15日)由“三定”工作辦公室成員分兩組初步確定機構職能(黨政管理機構、專職科研機構、群團組織、附屬機構一組,教學機構、教學輔助機構一組)。
第五階段(10月16日-10月25日)初步確定各級機構領導職數和人員編制,完成“三定”草案。
第六階段(10月26日-10月31日)校黨委審定黃山學院“三定”工作方案并上報省教育廳。
六、幾點要求
(一)加強領導,確保“三定”工作順利實施。
各級領導要進一步提高對“三定”工作重要性的認識,解放思想,轉變觀念,堅定信心,服從全局,狠抓落實,做到思想統一,步調一致。
(二)加強思想政治工作,推進工作順利進行。
“三定”工作涉及到人們觀念的轉變和利益的調整,因此,必須發揮思想政治工作的優勢,做好宣傳教育工作,引導教職工轉變觀念,服從大局,著眼長遠,正確對待個人利益與部門利益的調整,正確處理個人與集體利益,部門利益與整體利益,眼前利益與長遠利益的關系,以主人翁的姿態支持和參與改革。要充分發揚民主,廣泛動員,調動教職工參與改革的積極性。
(三)各級黨組織要充分發揮政治核心作用,切實加強對“三定”工作的領導,從思想上、組織上、行動上保證改革的順利進行,廣大黨員要積極支持這項工作,以黨員的標準嚴格要求,用自己的模范行動作群眾的表率。
(四)要進一步樹立教學工作是學校中心工作的思想,落實教學工作的中心地位,堅持內部管理體制改革為教學科研服務;認真處理好改革、發展、穩定的關系;精減機構、壓縮編制與穩定教職工骨干隊伍的關系;后勤社會化與服務育人的關系,更好的促進學校各項事業協調發展。
(五)加強監督,保障“三定”工作的完成。相關部門要主動參與改革的實施,要實行組織監督和群眾監督相結合,堅決防止機構調整,人員聘任中的不正之風,確保“三定”工作的順利進行。
2022年縣級人民銀行三定方案篇6
按照全市鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革工作要求,邛崍市委編辦將制定鎮街 三定 規定擺在重要位置,努力克服因疫情帶來的時間緊、任務重、協調難度大等不利因素,于3月底前順利完成鎮街 三定 規定制定并經編委審定,以科學的機構設置和優化的職能配置助推基層治理體系和治理能力現代化。
(一)以掌握實情為前提,夯實制定基礎。
一是吃透上情。主動學習省、成都市關于鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革的政策精神,力求改革后鎮街的主要職責定位更加清晰準確,緊扣時代要求。
二是摸清下情。全面掌握改革前和改革后各鎮街管轄人口、經濟發展、人員編制等情況,厘清相關鎮街與產業功能區的職責邊界,提前分析研判可能出現的困難問題,切實打牢鎮街 三定 制定工作基礎。
(二)以統籌協調為關鍵,推動 三定 制定順利開展。一是提前研究部署。制定印發《關于做好鎮街 三定 規定制定的通知》,確定 三定 規定的主要內容、報批程序、工作要求等。二是明確標準規范。制定 三定 模板,要求各鎮街嚴格按照黨政機構改革后市級部門 三定 規定體例制定,提高 三定 規定的權威性。三是加強溝通反饋。建立 三定 規定制定工作咨詢服務群,動態收集掌握各鎮街遇到的疑難問題,及時向分管市領導請示匯報,并積極尋求解決辦法,確保制定過程各環節不 掉鏈子 。
(三)以嚴格審核為保障,提升制定精度。一是把好文字用語關。力求文字準確無誤,言簡意賅,用詞用語、標點符號使用規范。二是把好職責表述關。力求每條職責表述內容符合上級改革要求,符合法規政策,不突破機構編制領導職數框架。三是把好法治審核關。由市司法局對各鎮街形成的 三定 規定是否合法進行嚴格審查,一對一出具合法性審查報告,確保各鎮街法無授權不可為、法定職責必須為。
2022年縣級人民銀行三定方案篇7
為深入貫徹落實省、市關于深化鄉鎮街道機構改革工作的總體部署,確保通化縣鄉鎮機構改革高質量、高標準完成,縣委編辦高度重視,在認真摸底調研的基礎上,統籌謀劃,突出重點,扎實推進。根據工作任務和因地制宜的原則,按照“6+X”模式,靈活科學設置黨政內設機構,建立簡約精干的組織架構。
統籌配置、整合資源,將縣直相關部門設在鄉鎮的農、林、牧、水等事業站所全部實行屬地管理,機構、職能、經費和人員編制全部下放,與鄉鎮所屬事業單位整合組建了鄉鎮綜合服務中心,精簡機構,完成了事業單位整合組建。
目前,通化縣15個鄉鎮政府“三定”方案均已制定并下發。各鄉鎮綜合服務中心均掛牌運行,并按照“編隨事走,人隨編走”的原則,共調劑672名事業編制,轉隸470名工作人員,扎實有效促進了鄉鎮機構改革穩步推進,保障了各項工作有效開展。
2022年縣級人民銀行三定方案篇8
XX市疾病預防控制中職能配置內設機構和人員編制方案根據省衛生廳、省編辦、省財政廳、省人事廳聯合下發的《關于下發的通知》(X衛XX號)和省編辦(X編辦字XX號)文件,在XX市衛生防疫站的基礎上,調整組建XX市疾病預防控制中心和XX市衛生局衛生監督所精神,同意調整組建XX市疾病預防控制中心,(以下簡稱市疾病控制中心),隸屬市衛生局,是市政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益機構,為正處級全額預算事業單位,現制定職能配置、內設機構和人員編制方案如下:
一、主要職責:
(一)對影響人群生存環境衛生質量及生命質量的危險因素進行食品、職業、環境、放射、學校衛生等衛生監測,對傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業病、公害病、學生常見病及意外傷害、中毒等事件發生、分布和發展的規律進行流行病學監測,并制定預防控制對策。
(二)為擬定與疾病預防控制和公共衛生密切相關的法律、法規、規章、政策、標準、規劃等提供科學依據,為衛生行政部門提供決策咨詢。
(三)擬定并實施疾病預防控制工作方案,對方案實施進行質量和效果評估。
(四)對傳染病的發生、流行和中毒、污染事件進行調查處理,為救災防病和解決重大公共衛生問題提供技術支持。
(五)實施預防接種,負責預防用生物制品的使用與管理。
(六)負責人員培訓,指導技術規范和技術措施的實施;承擔愛國衛生運動中與疾病預防控制相關的技術指導。
(七)開展健康教育和健康促進,參與社區衛生服務工作,促進社會健康環境的建立和為人群健康行為做技術指導。
(八)承擔疾病預防控制及有關公共衛生信息的報告、管理和預測、預報,為疾病控制提供科學依據。
(九)開展衛生防病檢驗和實驗室質量監測;受衛生行政部門認定,承擔衛生監督監測檢驗、鑒定;對新建、改建、擴建建設項目的選址、設計和竣工驗收進行衛生學評估。
(十)進行應用性醫學科學研究,開發和推廣先進技術。
(十一)開展對外交流與合作,引進和推廣新技術、新方法。
(十二)向社會提供相關的預防保健信息,健康咨詢和預防醫學診療等專業技術服務。
(十三)完成衛生行政部門交付的其它任務。
二、內設機構:
根據上述職責,市疾病控制中心內設16個科(室)。
(一)辦公室
負責制定全市疾病預防與控制工作規劃,年度工作計劃和工作總結,負責本中心業務行政事務管理、人事管理、協調各科各方面工作,處理所有對外公共關系事務;負責文書、檔案、車輛管理等。
(二)傳染病防控科
負責全市傳染病監測和預警、預防與控制、疫情報告與調查處理。制定防制規劃、防病預案,宏觀管理傳染病預防與控制工作。
(三)計劃免疫科
負責制定全市計劃免疫工作規劃,并組織實施與管理。開展計劃免疫(五苗七病)針對疾病的流行病學調查與疫情控制,開展人群免疫抗體水平監測與接種副反應事故處理,負責其它生物制品定購冷鏈管理工作。
(四)性病防控科
負責制定全市性病、艾滋病防治規劃,開展性病、艾滋病監測、報告與調查研究;負責健康教育與咨詢,承擔人員培訓,全面完成衛Ⅸ項目工作。
(五)結核病防控科
制定全市結核病防治規劃,組織實施國家結核病控制項目,負責結核病報告與登記管理,開設監測門診,積極發現和管理病人,加強技術培訓與督導,努力提高防治工作質量。
(六)地方病與寄生蟲病防控科
負責制定全市地方病與寄生蟲病預防控制規劃,開展地方病與寄生蟲病監測與專題調查研究,開設診療監測門診,對階段防疫目標進行考核與評估等。
(七)消毒與有害生物防控科
制定全市消毒與病媒生物控制規劃,掌握全市本底資料,開展消殺調查與抗性研究;負責突發疫情的消殺滅處理;負責特種行業的預防性消毒,指導全市病媒生物防制,配合愛衛會完成消毒、殺蟲、滅鼠等工作。
(八)食源性疾病防控科
開展全市營養學調查、監測,提供合理營養膳食;負責食品衛生學評價、技術咨詢、食品污染事件調查處理;負責新建、改建、擴建項目的預防性衛生學評價;負責食源性疾患的預防控制和食品衛生的調查研究等。
(九)環境與公害病防控科
負責環境與公害病衛生監測,包括:生活飲用水、醫院污水、垃圾、糞便的無害化處理等;負責公共場所的衛生學評價,開展環境污染對人體健康影響的調查研究等。
(十)職業病與放射病防控科
負責工作場所職業危害與放射病調查與監測;負責職業性健康檢查與體檢、職業病診斷、處理、統計、評價;負責放射衛生監測、評價與健康監護;負責放射病與放射事故調查處理;開展流行病學調查與研究等工作。
(十一)學生常見病防控科
負責學生常見病、多發病預防控制與調查;負責學生健康促進和學校衛生檔案與管理,對新建、改建、擴建項目開展預防性監測與評價,開展學校衛生調查分析與研究等工作。
(十二)檢驗科
負責傳染病及其食品、環境、勞動等所送樣品的理化,微生物檢驗、檢測與分析;負責各種疾病控制機構檢測檢驗技術的培訓與指導,解決技術難題,提高檢測水平,利用國內外先進檢驗技術,開展技術更新與研究,為社會提供檢驗、檢測技術服務,提供準確、公正的檢測、檢驗數據。
(十三)宣教信息科
負責衛生防病宣傳教育,開展從業人員技術培訓、收集疾病預防控制工作動態,編發信息,簡報;建立網絡信息系統,負責全市網絡信息系統的技術指導與服務,完成衛生宣傳效果考核與評價等。
(十四)質量管理辦公室
負責質量管理工作,制定質量體系文件;負責新項目報批,組織質量體系內審與檢查;負責質量工作督查與評價,組織實驗室比對與驗證;負責檢測、檢驗樣品的收發和檢驗、檢測報告的審核與簽發等。
(十五)總務、后勤科
負責儀器設備采購與管理;負責儀器、設備的維修與服舞;負責固定資產管理,做好水、電、暖,房、地、產,職工食堂等日常后勤服務。
(十六)財務科
編制預、決算,檢查經費執行情況,完成日常經費收支與審核報銷,搞好財務監督,發現問題及時糾正;負責各項目資金管理與使用,對資金使用情況作出適時地分析與效益評估。紀檢監察機構按有關規定設置。
三、人員編制和領導職數:
核定市疾病預防控制中心全額預算事業編制56名。其中:主任1名,副主任3名,科級職數32名。
2022年縣級人民銀行三定方案篇9
根據《中共湖南省委辦公廳印發<湖南省關于市縣機構改革的總體意見>的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發<岳陽市機構改革方案〉的通知》《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省鄉鎮權力清單和責任清單><湖南省賦予鄉鎮(街道)經濟社會管理權限指導目錄>的通知》和《岳陽市人民政府辦公室關于湘陰縣部分行政區劃調整的通知》等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進一步優化職能配置,完善機構設置,理順縣鄉權責關系,整合鄉鎮(街道)審批服務執法力量,著力構建簡約高效的基層管理體制,為推進基層治理體系和治理能力現代化提供體制機制保障。
二、主要內容
(一)理順鄉鎮(街道)職責權限
鄉鎮黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機構,分別領導本鄉鎮(街道)政治、經濟、文化、社會、生態文明建設、基層社會治理等各方面工作,承擔管黨治黨工作責任,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。鄉鎮人民政府是基層國家行政機關,街道辦事處是縣政府派出機關,依法行使行政管理和服務職能。鄉鎮(街道)按有關規定或章程依法依規設置人大、紀檢監察、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯等組織,明確由鄉鎮(街道)黨政領導分管。鄉鎮紀委(街道紀工委)和監察機構履行規定的紀律檢查和監察職責;鄉鎮人大(街道人大工委)依據《憲法》《組織法》行使職能;鄉鎮(街道)明確專人負責政協委員聯絡工作;鄉鎮(街道)人民武裝部依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能;鄉鎮(街道)工會、共青團、婦聯等群團組織在黨委(黨工委)領導下,依法依章程開展工作,發揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移、權責一致原則,堅持賦能與減負相結合,依法合理賦予鄉鎮(街道)相應審批服務執法等權限,建立鄉鎮(街道)權力清單、責任清單和服務清單。重點擴大鄉鎮人民政府在農業發展、農村經營管理、安全生產、規劃建設管理、環境保護、公共安全、防災減災、扶貧濟困等方面的服務管理權限。加強街道黨的建設、統籌社區發展、組織公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、指導基層自治、維護社區平安等方面職能。合理劃分縣鄉財政事權和支出責任,建立財政事權和支出責任相適應制度。依法賦予鄉鎮(街道)對縣級職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權,賦予鄉鎮(街道)規劃參與權、綜合管理權,賦予鄉鎮(街道)對區域內事關群眾利益的重大決策和重大項目的建議權。
各鄉鎮黨委(街道黨工委)、鄉鎮人民政府(街道辦事處)的主要職責是:
1.加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,嚴格抓好基層黨組織建設各項制度,統籌抓好基層黨建工作。推進全面從嚴治黨,強化“兩個責任”,全面落實基層黨支部“五化”建設,全面加強基層宣傳思想文化工作,強化黨建引領基層治理,進一步增強黨在基層的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
2.加強公共管理。推進區域發展,全面實施鄉村振興戰略,統籌落實轄區發展的重大決策和建設規劃。實施綜合管理,落實轄區集鎮管理、人口管理、社會管理、經濟發展、綜合執法、市場監管、公共服務、生態環境保護等工作,承擔組織領導、推進實施、綜合協調等職責。領導基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
3.加強公共安全。負責轄區公共安全及安全生產監管,構建公共安全防控體系,建立應對突發緊急事件的處理預案,做好安全生產、防汛、防火、防疫、氣象災害防御、食品藥品安全等應急管理工作。承擔轄區社會治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機制,綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,及時化解轄區社會矛盾,確保社會穩定。
4.加強公共服務。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務,落實人力資源和社會保障、民政、教育、文化、體育、衛生健康等方面相關政策。拓寬服務渠道,改進服務方式,建立健全群眾辦事一次辦結機制。優化營商環境,推進鄉鎮(街道)、村(社區)兩級政務服務平臺標準化建設,落實“一窗受理、集成服務”的行政審批服務改革。
5.完成法律、法規、規章規定的和上級交辦的其他事項。
(二)調整優化鄉鎮(街道)機構設置
按照“優化、協同、高效”原則,結合不同類型、不同規模鄉鎮(街道)工作實際,統籌優化鄉鎮(街道)機構設置,推進鄉鎮(街道)站所屬地化管理,構建服務便民、簡約精干的基層組織架構。
除公安、司法、法院、稅務、市場監管等中央明確要求實行派駐體制的機構外,縣直部門設在鄉鎮(街道)的派出機構原則上實行屬地管理,建立健全納入鄉鎮(街道)統一指揮協調的工作機制。原由縣直部門管理為主的鄉鎮(街道)站所,調整為由鄉鎮(街道)管理,與鄉鎮(街道)有關職能機構進行整合,實行綜合設置,縣直主管部門進行業務指導;原使用縣直部門事業編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統一劃歸鄉鎮(街道)管理。
根據省委市委編辦意見,結合我縣實際,在本輪鄉鎮(街道)機構改革中,我縣除公安派出所實行派駐外,市場監督所、司法所暫時維持現狀,自然資源所(原國土所)暫不下放,逐步探索下放。財政所實行縣鄉共管,以鄉鎮(街道)管理為主,縣財政局負責業務指導,并具有財政所負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉鎮(街道)財政所編制實行封閉管理,人員進出鄉鎮(街道)應征得縣財政局同意,必須具備財會工作資質。農技站、畜牧站、衛健所包括原鄉鎮(街道)經管員、機線員、農技員、漁技員等統一下放到鄉鎮(街道);農技站、畜牧站下放到鄉鎮(街道)后,鄉鎮(街道)農業綜合服務中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉鎮(街道)負責,縣農業農村局負責業務指導,并具有農業綜合服務中心負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉鎮(街道)應當保持農技隊伍相對穩定、人員相對專業、力量相對集中,人員配置應征得縣農業農村局同意。林業站實行分區設置,人員派駐到鄉鎮(街道)。水管會(含鄉鎮電排)下放到鄉鎮(街道),考慮到當前基層水管會人員編制現狀,現階段堅持機構、編制、人員下放到鄉鎮(街道)的改革方向不變,具體下放時限暫緩一步,待水管會人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉鎮(街道)。
1.科學設置鄉鎮(街道)黨政機構。鄉鎮(街道)黨政內設機構設置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負責鄉鎮(街道)機關黨務和行政事務工作;負責機關文電、機要、保密、信息、會務、檔案、督辦、績效考評、后勤保障等工作;負責重要事項的綜合協調和重要文稿文件的起草審核工作;負責行政審批服務事項的組織實施,指導政務服務工作。
(2)黨建辦公室。主要負責基層黨的建設、宣傳思想、意識形態、統一戰線工作;組織協調轄區群團組織開展工作;負責組織、機構編制、人事、老干、關工委、文明創建、機關干部隊伍建設等工作。
(3)經濟發展辦公室(農業農村工作辦公室)。主要負責經濟發展規劃的制定和落實;負責招商引資、工業和信息化、電力、商務、統計等工作;負責組織指導農業產業發展、精準扶貧、鄉村振興等農業農村工作;負責優化區域發展環境,統籌協調與經濟發展相關的其他工作。
(4)社會事務辦公室。主要負責人力資源和社會保障、民政、退役軍人事務、醫療保障、社會救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務、衛生健康等工作。
(5)自然資源規劃和生態環境辦公室。主要負責自然資源、規劃建設、生態環境保護、環境整治、征地拆遷、集鎮改造、重點工程項目建設、城鎮管理等工作。
(6)社會治安和應急管理辦公室。主要負責社會治安綜合治理、應急管理、安全生產、道路交通安全、信訪、市場監管等工作,維護轄區社會穩定;指導轄區網格化綜合管理工作。
財政所主要負責編制鄉鎮(街道)年度財政預決算草案并組織執行;負責非稅收入、國有資產和債權債務管理;負責財政性資金的監督管理;負責鄉鎮(街道)和村(社區)財務核算、管理;負責財政票據、涉農補貼資金的發放管理和監督;負責鄉鎮(街道)和村(社區)財政資金的內部監管和審計以及村(社區)財務的業務指導;負責收入征收的組織協調等工作。
鄉鎮(街道)原設置的內設機構不再保留。
2.綜合設置鄉鎮(街道)事業單位。鄉鎮(街道)事業單位設置為:
(1)政務便民服務中心(社會事業綜合服務中心)。負責集中受理和辦理涉及經濟發展、公共管理以及與群眾密切相關的政務服務、公共服務、便民服務事項,提供相關幫(代)辦服務;負責政務公開的事務性工作。
(2)農業綜合服務中心。負責農業、畜牧、水產、農業機械等基層農業技術推廣,農作物病蟲害監測與防治、農產品質量安全監測等服務性、技術性工作。
(3)水利服務站。負責農田水利建設、防汛抗旱、農村安全飲水、水利灌溉、水庫蓄水調節、水土保持、水資源管理等事務性工作。
(4)退役軍人服務站。負責宣傳貫徹退役軍人有關政策法規,保障退役軍人合法權益落實到位;建立健全本轄區退役軍人基本信息臺賬,實行動態管理;組織建立退役軍人聯系制度,開展走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業創業和服務社會的先進典型,收集退役軍人就業創業需求,提供政策咨詢和信息服務,對就業創業情況進行跟蹤和指導。
鄉鎮(街道)原設置的事業單位不再保留。
3.統一設置綜合行政執法機構。依法依規整合下放縣級有關部門的行政執法事項,在鄉鎮(街道)設置綜合行政執法大隊,按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮(街道)名義開展執法工作,接受有關縣級主管部門的業務指導和監督,逐步實現一支隊伍管執法。健全完善鄉鎮(街道)執法機構與縣級以上各類執法部門的協調機制,構建分工明確、責任到位、優勢互補的執法聯動保障體系,加強聯合執法、聯動執法。鄉鎮(街道)綜合行政執法機構主要負責本轄區內日常執法活動和重大案件線索巡查,縣級以上執法部門主要負責重大案件查處和跨區域執法活動。
(三)規范鄉鎮(街道)領導職數
根據中編辦〔1993〕17號、湘編辦〔1999〕3號文件精神,按鄉鎮(街道)人口、財政收入和國土面積三項綜合指數確定鄉鎮類別。
1.一類鄉鎮:文星街道辦事處、鶴龍湖鎮、新泉鎮、嶺北鎮、南湖洲鎮、湘濱鎮。
2.二類鄉鎮:金龍鎮、洋沙湖鎮、靜河鎮、石塘鎮、樟樹鎮、東塘鎮、六塘鄉、楊林寨鄉、三塘鎮。
按照《中共湖南省委辦公廳關于認真做好鄉鎮(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發〔2016〕7號)精神,一、二類鄉鎮領導班子設11名(人口超過10萬以上的鄉鎮可增加1—2名領導職數),三類鄉鎮領導班子設9名。
街道辦事處領導職數設置參照鄉鎮執行。
三、工作要求
(一)加強組織領導。由縣委深化機構改革工作領導小組具體負責機構設置工作的指導、協調和組織實施工作。領導小組辦公室要認真抓好鄉鎮(街道)機構改革的綜合協調、方案審核、人員轉隸、后勤保障、監督檢查等工作。縣直各部門要成立由主要負責人牽頭的專門工作機構,扎實做好鄉鎮(街道)站所機構劃轉、人員轉隸等相關工作,確保本部門本系統按要求在規定時間內完成改革任務。各鄉鎮(街道)要高度重視、積極支持改革工作,由黨政主要負責人牽頭抓總,組成專門工作班子,抽調人員力量,負責有關工作對接和推進工作,確保改革真正落地見效。
(二)協調統一推進。鄉鎮(街道)機構改革工作事關重大,牽涉面廣,涉及人員多,且時間緊迫,任務繁重,壓力巨大,必須全縣“一盤棋”,左右協調,上下聯動,步調一致。縣委深化機構改革領導小組要加強統籌協調,加強工作調度,全力推進改革。縣直各部門單位要根據省、市、縣文件精神,切實提高政治站位,正確處理好縣鄉改革統籌關系,精心制定屬于本單位本系統的鄉鎮(街道)站所劃轉、人員轉隸方案,做好涉改人員思想政治工作,確保改革順利推進,人員轉隸平穩過渡,各項工作銜接有序,社會大局保持穩定。各鄉鎮(街道)要按要求做好機構設置、人員承接、辦公場所配備、“三定”草案編制等各項工作,確保改革工作按時到位。任何單位都不得以任何借口阻撓、拖延改革,不得以任何理由干預鄉鎮(街道)機構設置和編制配備。
(三)注重宣傳引導。鄉鎮(街道)要做好機構改革的輿論引導工作,增強干部職工對機構改革工作的認識,樹立大局觀念和全局意識,教育引導干部職工正確對待個人的崗位變化,自覺服從組織安排,確保鄉鎮(街道)機構改革工作平穩有序進行。
(四)嚴明紀律規矩。嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,堅決做到令行禁止,嚴禁突擊提拔干部,堅決防止國有資產流失,對違紀違法的,一經發現,堅決查處。改革中涉及機構變動、職能調整的部門,要服從大局,確保機構職責、隊伍按要求及時調整到位。要完善評估督查機制,加強監督檢查和執紀問責,確保改革方向不偏離,各項改革任務落到實處、取得實效。
2022年縣級人民銀行三定方案篇10
學校為全民事業單位,規格為正縣(處)級建制,全額事業單位。學校的主要職責是:全面貫徹國家教育方針,培養學生的創新精神與實踐能力,使之成為社會主義事業的建設者和接班人。我校是全日制完全中學。承擔義務教育初中階段的教育教學和普通高中教育教學。
各處室職責:
(一)辦公室工作職責
辦公室是在校長的直接領導下做好學校日常工作的部門,協助校長制訂、貫徹和落實學校改革方案、工作計劃;經常檢查執行情況,嚴格執行催辦制度。其職責是:
1、負責掌管校印、校領導印章;做好學校介紹信的管理和使用。
2、負責召集學校行政會議,教工大會;督促、檢查、執行會議決議。做好校內會議,特別是臨時性會議的準備工作。負責學校各種會議的記錄工作。
3、協助校領導搞好與各有關單位的聯絡工作。協調各處室、年級的關系,保證學校各部門工作協調運轉。
4、負責承辦校長及辦公室的各項文字工作。如:學校的工作計劃,年度總結及各類經驗、檢查等文字材料。負責校內發文的各種報告、請示等的起草、核稿。負責學校大事記的記錄、整理工作。
5、做好接待領導、客人的服務工作。
6、負責學校教職工的年度考核、職稱評聘、轉正、調進調出、離退休等工作。收集各級先進工作者的推選及評審等工作。
7、對全校的文書檔案管理工作,負責全校文書檔案和各種專門檔案的收集、整理、保管和提供利用工作,做好各級文件的收發和保管、保密工作。
(二)政教處工作職責
政教處是校長推進學校學生德育目標的職能機構。為確保學生全面素質的提高,起到導向和保障作用,現制定工作職責如下:
1、根據學校的工作計劃,制定學生思想教育的工作計劃,確定學生思教工作的內容和重點。同時制定每月、每周學生工作日程,實施全校性學生活動計劃。
2、協助年級組工作。指導年級組長制定年級學生工作計劃,幫助年級組長,開展各項學生思教工作,落實年級學生工作計劃。
3、制定班主任工作職責。組織班主任學習,加強班主任師德建設,提高班主任工作水平,檢查和評價班主任工作。
4、關心和幫助共青團做好共青團員工作,做好學生會的工作。幫助共青團、學生會在學生中開展各項有益于青少年身心健康的活動。
5、制定并執行明鴻中學學生行為規范。樹立校級學生先進典型,組織評選各類學生先進集體與先進個人工作。負責做好有嚴重違紀行為學生的思想教育工作,并向上級提出處理意見。?
6、抓好學生一日生活的常規管理,建立并堅持學生自己管理自己的工作體系。抓好各年級、各班的校風、段風、班風建設及檢查評比工作。
7、做好學生心理工作,我校為山西省普通高中心理健康示范校。
8、抓好各級學生干部的培訓工作,加強干部隊伍的思想建設與組織建設。
9、履行對校長的安全責任書,做好學生人身安全及各項保衛工作,依法確保學生人身安全。
10、主動向校領導及時匯報學生有關情況,主動與學校其他職能處、室溝通,形成教育合力。
11、負責學校的美育工作。
12、建立家長委員會,辦好家長學校。溝通學校與家長的聯系,達成教育共識。聽取家長的意見,爭取家長的支持。
13、探索新時期學生思教工作的重點與難點,指導并解決學生德育工作的實際問題。
(三)教務處工作職責
教務處是負責全校教學工作的重要辦事機構,在學校起著參謀和總調度的作用。在校長領導下,負責計劃、組織、檢查總結全校教學工作、教研工作,以及處理日常教務行政等事宜,協助校長完成領導管理教學任務,具體職責是:
學期(或學年)開始前工作:
1、根據學校的工作計劃,制訂具體的教學工作計劃以及必要的規章制度。
2、協助校長做好教學力量的安排及聘任工作。
3、做好初中招生、新生的編班工作。
4、根據教學計劃,征訂師生用書及所需的教學參考資料,做好課本、教學資料的分發工作。
5、編印或準備好校歷表、課程表、作息時間表,活動安排總表以及各種教學用表冊(點名冊、成績冊)。
日常工作:
1、督促和檢查教師認真貫徹執行各種計劃。
2、管理好教務處的工作檔案,及時提供有關教學基本情況和數據掌握動向,提出建議,貫徹領導意圖。
3、組織好教師認真學習貫徹執行(福建省普通中學教學常規管理暫行辦法),科學地組織,認真抓好教學常規的五個基本環節(備課、上課、作業、復習、考試)的實施協調,檢查評估和總結反饋。
4、根據省頒學籍管理規定,認真做好學生學籍管理工作,建立學籍變動檔案,畢業生檔案,升學及畢業去向的跟蹤檔案。
5、做好教師的考勤工作,及時安排好調課、代課。
6、指導圖書館、閱覽室、實驗室、打字室、油印室的工作,為教學服務,做好圖書閱覽室、資料室的書籍征訂、選購工作。
7、協助教研室做好外單位來校聽課觀摩,實習生安排工作。
8、組織各類考試(包括統考、會考、畢業考)試卷的征訂和分發工作,做好有關的考務工作。
學期末(或學年末)工作:
1、檢查各年級學科教學進度,教學計劃完成情況。
2、安排好期末復習考試工作(包括命題、考試科目、時間安排、監考、評卷、登分),組織好期末考試工作,嚴肅考試紀律。
3、抓好期末成績、學年成績的評定工作,以及各學科期末考試成績的質量分析和統計,各班級成績的匯總、統計和分析。
4、布置和收集教師教學工作總結,做好全校教學工作總結。
5、組織布置班級做好學生成績報告工作。
6、確定和布置學生的寒暑假作業。
(四)教研室工作職責
1、組織和管理教研工作
(1)有計劃地組織全校教師學習教育教學理論,積極進行教育教學改革實驗,并組織經驗交流和總結,努力提高各學科的教育教學質量。
(2)領導教研組工作,經常深入各教研組了解教學情況,促進教研活動和教學改革活動的深入開展。
(3)審查教研組的教研計劃,檢查教研組計劃的實施情況。
(4)組織學科的研究課和觀摩課,有效提高學科課堂質量和教師的教學水平。
2、組織管理學科競賽,并把有關資料建檔。
3、組織和管理教師的論文匯編、論文的收集和歸檔。?
4、組織和管理省、市、校各級研究課題。
5、按校務公開要求及時公開內容。
6、承擔教育教學科研課題。
7、做好聽課、開課的登記工作。
8、負責全體教職工的繼續教育的編冊、驗印等工作。
(五)總務處工作職責
認真貫徹執行黨的各項方針,積極地保證教育事業計劃的順利實現,為不斷提高教育質量服務,努力搞好財務管理、財產管理、生活管理、環境管理、安全管理等五個方面的工作。
1、財務管理
(1)合理安排,正確執行預算(預算外資金收支計劃),確保完成教育事業計劃,積極地為教學服務,為師生生活服務,促進教育質量的提高。
(2)嚴格執行會計制度,搞好會計核算。
(3)負責保護國家財產的安全和合理使用。
(4)逐步熟悉教學情況,提高資金使用效率。
(5)制定財務管理制度。
(6)根據黨和國家的方針、政策及各項制度,正確地進行財務監督,維護財經紀律。
2、財產管理
(1)保證教育教學的需要,講求財產對教育、教學、生活的適用,延長使用期限、提高使用效益。
2022年縣級人民銀行三定方案篇11
xxxx市場監督管理局機構改革工作在縣委縣政府的統一安排部署下,我局堅持統一思想認識,主動擔當作為,精心組織,周密部署,在強推進、抓落實、求實效上狠下功夫,機構改革工作基本完成。
一、改革工作進展情況
(一)準確把握時間節點,精心謀劃實施。根據《中共xxxx委、縣政府辦公室轉發的通知》(莊辦發〔2019〕16號)文件精神,將縣工商局、縣食藥監局的職責,縣價格監督檢查局的價格監督檢查職責,縣科技局的專利管理職責等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場監督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場監管綜合執法隊。做到了機構改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機構改革工作穩步有序推進。
(二)摸清現有人員底數,夯實改革基礎。全面開展原食藥監、工商局機構設置、編制現狀和現有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機構設置、人員編制及運行狀況,建立了機構編制和人員配備臺賬,確保改革依據資料實、部門沿革清、數據支撐足。機構設置情況:原食藥監局內設股室3個(辦公室、監管股、政務服務股),局屬單位2個(食藥稽查局、食藥檢測中心),19個基層食藥監所;原工商(質檢)局內設機構8個(辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規范管理股、消費者權益保護股、商標廣告監督管理股、標準計量股、特種設備安全監察股),直屬機構1個(經檢分局),7個基層工商所。編制情況:原食藥監局縣委編辦核定編制123名(其中:局機關行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業編20名,食藥檢測中心事業編12,名基層食藥監所行政編制6名,事業編71名);原工商(質檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機關行政編制23名、工勤3名,經檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業編制22名,質檢所事業編制4名)。現有在職人員情況:原食藥監局各類在職人員合計116人(其中:公務員13人,高級技術工1人,事業管理97人,服務期人員5人)。原工商(質檢)局各類在職人員合計99人(其中:公務員57人,事業管理26人,工勤技能5人,服務期人員11人)。
(三)堅持高標準嚴要求,扎實編制“三定”。在縣委編辦印發的“三定”規定模板的基礎上,我們集思廣益,認真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長認真把關修改,再報主要領導嚴格審核修改,最后召開局黨組擴大會議專題研究進一步提出修改意見,最終經過六次修改后成形,現已上報縣委編辦待批。確保了“三定”規定邏輯清晰、用語規范、嚴謹完整,實現與上級部門的“三定”規定相銜接、與機構改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴守機構限額規定,規范設置股室。嚴格按照縣委編辦批準的10個內設股室限額要求,參照是市場監管局“三定”方案,結合我縣實際,整合職能相對弱化股室,設置內設股室10個,均為股級:辦公室、法規信用監管股、政務服務股(注冊與行政審批股)、市場規范與質量發展股、商標廣告與知識產權保護股、應急管理與綜合協調股、食品監管股、藥械監管股、特種設備安全監察股、計量標準認證與檢驗檢測監管股。
(五)嚴守干部人事紀律,轉隸機構人員。按照縣委編辦“除機構整體撤并需要轉隸編制和人員外,部分職責劃轉的機構原則不轉隸人員”的人員轉隸工作要求,清理上報縣委編辦《xxxx機構改革涉改部門事業單位整建制轉隸工作人員花名冊》等三個表冊合計各類人員238名(包括劃入市場監管綜合執法隊5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務期滿即將轉正人員不劃轉),完成了人員轉隸。
二、存在的問題
我局機構改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個突出問題。一是內設機構不統一。我局目前擬設10個內設股室,較全市其他縣(市)區局相比內設股室少。二是綜合執法隊人員劃轉工作要求矛盾。《xxx深化市場監管綜合執法改革實施方案》中對縣(市)市場監管綜合執法隊人員身份規定不明確,導致食品藥品稽查局16名事業編身份執法人員無法整體劃入。三是基層執法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個基層食藥監所、7個工商所(分局)、1個食藥檢測中心和質檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個問題嚴重制約著我縣市場監管工作改革進程。
2022年縣級人民銀行三定方案篇12
根據《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發〈關于推進鄉鎮街道管理體制改革整合基層審批服務執法力量的實施方案〉的通知》(甘辦發〔2019〕52號)《中共定西市委辦公室定西市人民政府辦公室印發〈關于推進鄉鎮街道管理體制改革整合基層審批服務執法力量的實施方案〉的通知》(定辦發〔2019〕153號)和省委編辦《關于定西市鄉鎮街道機構設置方案的反饋意見》,結合實際,制定隴西縣鄉鎮機構設置方案。
一、機構設置
(一)黨政機構
1.一、二類鄉鎮
黨政綜合辦公室。負責綜合性規劃的擬定和組織實施;負責鄉鎮黨委、政府日常工作;負責黨風廉政建設、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、檔案管理、機關后勤等工作。
黨建工作辦公室。負責農村基層黨建工作的統籌謀劃和組織實施;負責黨的政治建設、組織建設、隊伍建設、教育培訓,農村黨支部建設標準化,以及抓黨建促脫貧攻堅促鄉村振興等工作;負責完善黨組織領導下的村民自治工作;負責工會、團委、婦聯等群團組織工作。
經濟發展辦公室。負責經濟發展規劃的擬定和組織實施;負責穩定和完善農村基本經營制度、項目建設、招商引資、產業發展、統計、審計等工作。
社會事務辦公室(加掛生態環境辦公室、衛生健康辦公室牌子)。負責社會事業發展規劃的擬定和組織實施;負責生態環保、衛生健康等工作;負責交通運輸、科技、住建、水務、文化、勞動就業和社會保障、醫療保障、教育、社會救助等工作。
社會治理和應急管理辦公室。負責社會治理體系和治理能力建設規劃、應急預案的擬定和組織實施;負責社會維穩、法治鄉村建設、應急管理、信訪法制等工作。
2.三類鄉鎮
黨政綜合辦公室。
黨建工作辦公室。
經濟發展和社會事務辦公室(加掛生態環境辦公室、衛生健康辦公室牌子)。
社會治理和應急管理辦公室。
3.其他機構
鄉鎮人民武裝部按有關規定設置,不計入機構限額。
鄉鎮人民代表大會辦公室按有關規定設置,不計入機構限額。
馬河鎮、鞏昌鎮可在黨政綜合辦公室加掛民族宗教事務辦公室牌子。
(二)事業機構
1.一類鄉鎮
農業農村綜合服務中心(加掛扶貧工作站、農產品質量檢測服務中心牌子)。負責鄉鎮農業、農技、農機技術推廣工作;負責鄉鎮林業、水利、畜牧、漁業等各類服務工作;負責鄉鎮植物疫病防控工作;負責扶貧對接聯絡相關工作;負責鄉鎮農產品質量安全服務等工作。
政務(便民)服務中心(加掛退役軍人服務站牌子)。負責鄉鎮政務服務事項的辦理(受理)工作;負責推行“一站式服務”和“最多跑一次”改革各項便民服務工作;負責農村經濟經營管理、鄉鎮企業服務工作;負責退役軍人服務工作;負責鄉鎮各類惠農資金核算撥付工作,參與農村集體資產與財務管理等工作。
社會治安綜合治理中心。負責各類突發性和群體性事件處置工作;負責社會治安防控措施的落實工作;組織、指導基層平安創建活動;組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動。
文化旅游服務中心(加掛綜合文化站牌子)。負責鄉鎮文化建設和群眾性文化體育活動;負責鄉鎮文化廣播影視和鄉村旅游工作;負責“農家書屋”建設等工作。
公共事務服務中心(加掛農村公路管理所牌子)。負責鄉鎮社會保障、勞務輸出工作;負責鄉鎮醫療衛生健康各項服務工作;負責農村公路養護工作;負責村鎮建設、鄉村環境衛生治理工作;負責安全生產和應急救援服務保障等工作。
綜合行政執法隊。按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮名義開展執法工作,對超出權限的執法事項,做好日常巡查、接受投訴舉報、協助調查取證等工作。
2.二、三類鄉鎮
農業農村綜合服務中心(加掛扶貧工作站、農產品質量檢測服務中心牌子)。
政務(便民)服務中心(加掛退役軍人服務站、農村公路管理所牌子)。
劃入一類鄉鎮公共事務服務中心(農村公路管理所)的鄉鎮社會保障、勞務輸出、醫療衛生健康各項服務、農村公路養護、村鎮建設、鄉村環境衛生治理等職責。
社會治安綜合治理中心。
劃入一類鄉鎮公共事務服務中心(農村公路管理所)的安全生產和應急救援服務保障職責。
文化旅游服務中心(加掛綜合文化站牌子)。
綜合行政執法隊。
3.其他機構
財政所按有關規定設置,實行以上級主管部門為主的管理體制,不計入機構限額。
(三)派出機構
司法所、市場監督管理所、國土資源中心所、畜牧獸醫站繼續實行派出體制。
(四)經濟發達鎮機構設置
按照《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發〈關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革試點的實施意見〉的通知》(甘辦發〔2018〕34號)精神,為鞏固改革試點成果,隴西縣文峰鎮機構設置維持現狀。
二、機構規格和領導職數
(一)機構規格。鄉鎮黨政機構規格均為股級。綜合行政執法隊按正科級設置,其他事業機構規格均為副科級。
司法所、市場監督管理所按科級設置,人民代表大會辦公室、國土資源中心所、財政所、畜牧獸醫站均按股級設置。
(二)領導職數。鄉鎮領導職數原則上不突破現有總量。一、二、三類鄉鎮領導班子職數分別按9、9、8名核定。
根據省委有關規定,可核定人大副主席、黨建工作辦公室主任職數。紀委副書記職數暫維持現狀,待全省紀檢監察體制改革政策明確后再行核定。綜合行政執法隊領導職數可按2名核定(一類鄉鎮可按3名核定),其他事業機構領導職數均按1名核定。
司法所領導職數按1名核定,市場監督管理所領導職數可按2名核定。
2022年縣級人民銀行三定方案篇13
按照全市鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革工作要求,邛崍市委編辦將制定鎮街三定規定擺在重要位置,努力克服因疫情帶來的時間緊、任務重、協調難度大等不利因素,于3月底前順利完成鎮街三定規定制定并經編委審定,以科學的機構設置和優化的職能配置助推基層治理體系和治理能力現代化。
(一)以掌握實情為前提,夯實制定基礎。
一是吃透上情。主動學習省、成都市關于鄉鎮(街道)行政區劃調整和體制機制改革的政策精神,力求改革后鎮街的主要職責定位更加清晰準確,緊扣時代要求。
二是摸清下情。全面掌握改革前和改革后各鎮街管轄人口、經濟發展、人員編制等情況,厘清相關鎮街與產業功能區的職責邊界,提前分析研判可能出現的困難問題,切實打牢鎮街三定制定工作基礎。
(二)以統籌協調為關鍵,推動三定制定順利開展。一是提前研究部署。制定印發《關于做好鎮街三定規定制定的通知》,確定三定規定的主要內容、報批程序、工作要求等。二是明確標準規范。制定三定模板,要求各鎮街嚴格按照黨政機構改革后市級部門三定規定體例制定,提高三定規定的權威性。三是加強溝通反饋。建立三定規定制定工作咨詢服務群,動態收集掌握各鎮街遇到的疑難問題,及時向分管市領導請示匯報,并積極尋求解決辦法,確保制定過程各環節不掉鏈子。
(三)以嚴格審核為保障,提升制定精度。一是把好文字用語關。力求文字準確無誤,言簡意賅,用詞用語、標點符號使用規范。二是把好職責表述關。力求每條職責表述內容符合上級改革要求,符合法規政策,不突破機構編制領導職數框架。三是把好法治審核關。由市司法局對各鎮街形成的三定規定是否合法進行嚴格審查,一對一出具合法性審查報告,確保各鎮街法無授權不可為、法定職責必須為。




