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                  鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案范文五篇

                  時間:2021-07-15 工作匯報 點擊:

                  該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案&ldquo方案&rdquo,即案例前獲得的方法,案例前呈現的方法為&ldquo方案&rdquo。 以下是為大家整理的關于鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案的文章5篇 ,歡迎品鑒!

                  鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案篇1

                    關于印發《鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案》的通知

                    各縣(市、區)城市管理部門,局機關各處室:

                    為建立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制,扎實開展網格化管理工作,進一步提高

                    城市管理水平,我局制定了《鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案》,現印發給你們,

                    請認真貫徹落實。

                    二〇一二年六月十八日

                    創新工作方法下沉管理重心

                    強力推進網格化管理體系建設

                    ——鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案

                    為建立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制,創新城市管理理念,理順城市管理體制,提高城市管理效能,扎實開展網格化城市管理工作,結合我市城市管理工作實際,特制定此實施方案:

                    一、指導思想

                    堅持以領導方式轉變加快發展方式轉變,以城市管理機制創新推進基層工作落實,堅持依靠群眾,強化基層基礎,依托數字化城市管理技術力量為支撐,以條塊融合的網格化管理為載體,以上下聯動的差異化職責為前提,整合城

                    市管理資源,下放部分審批權限,實施管理重心下移,加快推進城市管理方式從被動處置問題向主動發現問題轉變,從事后執法追責向前端服務管理轉變,切實提高城市管理科學化、制度化水平。

                    二、總體目標

                    通過以網格化管理為載體的“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制的運行,使城市管理中存在的占道經營、道路管養、戶外廣告、門頭牌匾、暴露垃圾、房屋立面、空中管線和各類占道箱體、城市亮化等問題得到有效治理,城市管理的信訪投訴得到有效化解,公共服務更加有效便捷,城市面貌得到有效改善,城市管理水平得到有效提升,努力營造穩定、有序、和諧的城市發展環境和群眾生活環境。

                    三、基本原則

                    在不增加城管人員編制的情況下,最大限度地整合現有資源,下沉工作力量,按照“一崗多責、一人多能,一人負責、多人協同”和“簡單、高效、易操作”的工作要求,設計工作流程和操作規范,確保網格化城市管理切實可行、簡便易行、長期執行。要圍繞城市管理職責,整合市局、縣(市)區局、鄉(鎮)辦等方面的執法力量,以差異化職責促進條塊融合,以網格化管理促進上下聯動,形成逐級負責、各盡其責、各司其職的責任落實機制和工作推進機制。

                    四、工作任務

                    科學規劃城市管理工作在三級網絡中的作用,建立各級城市管理網格平臺,通過下放城市管理權限,下沉城市管理工作人員,實施城市管理重心下移,努力使城市管理工作更有效率,城市管理機制更加便民,城市管理方式更為主動,城市管理作風更加深入,努力提升城市管理的科學化、精細化水平。

                    (一)城市管理權限下放

                    1.市容市貌

                    (1)戶外廣告管理

                    戶外廣告設置審批下放到區級市容環境衛生主管部門,由區級市容環境衛生主管部門根據戶外廣告設置規劃進行審批設置,并報市城市管理局備案,經審批設置后的戶外廣告由區級市容環境衛生主管部門管理。

                    將市城市管理部門行使的主次干道、快速路、車站、廣場等違法設置的戶外廣告行政執法權下放到區級城市管理行政執法部門行使,區級城市管理行政執法部門負責本轄區內違法設置的戶外廣告的行政處罰。

                    (2)區級市容環境衛生部門負責制定臨街建筑物外立面美化、粉飾的規劃、標準,區(管委會)、臨街建筑物產權單位(個人)按一定投資比例組織美化、粉刷。

                    2.環境衛生

                    市容環境衛生的行政執法權由區級城市管理行政執法部門行使,市級城市管理行政執法部門主要實施監督、檢查、協調。

                    3.市政工程設施

                    (1)市市政設施管理部門負責快速路、主次干道及其附屬設施(包括橋梁、人行過街天橋、地下通道等),以及全市立交橋和其他橋梁的管理。將道路紅線25米以下的38條主次干道和17座橋梁(含過街天橋和地下人行通道)的養護管理任務下放到區級市政設施管理部門。

                    (2)區級市政設施管理部門負責組織協調、管理在城市道路上設置報刊亭、早餐車等公共服務設施;負責組織城市空中桿線的綜合整治工作;受市城市管理局委托會同相關部門審批與監督占用城市道路施劃停車泊位。市市政管

                    理部門負責制定統一標準,進行監督檢查。

                    (二)城市管理人員下沉

                    城市管理工作人員下沉融入三級網格,幫助網格責任人開展城市管理工作,對其進行業務指導,協助整合網格中的行政資源,實現各種城市管理信息互通,形成有效的問題反映通道,及時發現和處理問題。

                    1.職責分工

                    (1)市局副處級以上領導責任分工

                    市局副處級以上領導分別負責分包聯系各縣(市、區)局,主要職責是:1.負責協調處理分包單位的網格化平臺建設;2.幫助建立和完善區城市管理職能網格化管理各項制度;3.積極開展城市管理各項業務工作指導;4.幫助建立城市管理工作動態監管平臺;5.負責對網格化城市管理工作進行組織協調、指導檢查和監督考核;6.指導分包單位利用網格化平臺促進城市管理工作有效開展。

                    (2)市局機關業務處室責任分工

                    市局機關業務處室在對應的副處級以上分包干部領導下,對口聯系縣(市、區)局,處室副科級以上干部分包到城市建成區域內的鄉(鎮、辦),融入一級網格,主要職責是:1.加強對縣(市、區)網格管理人員進行業務培訓;

                    2.開展城市管理業務工作指導;

                    3.協調聯合執法工作;

                    4.總結基層運用網格化管理治理城市管理問題的實踐經驗,制定本業務網格化管理實施辦法;

                    5.利用網格協調解決占道經營、道路管養、戶外廣告、門頭牌匾、暴露垃圾等方面的城市管理問題。

                    (3)各縣(市、區)局責任分工

                    各縣(市、區)局在網格化城市管理工作的開展中,各單位負責人為第一責任人,實行雙重領導,在“條”上圓滿

                    完成市局安排部署的任務,在“塊”上緊貼地方政府的步伐,主動與地方政府溝通匯報,完成三級網格建設和長效機制推進工作。各縣(市、區)局副科級以上領導要分包到鄉(鎮)辦,融入一級網格,幫助其推進網格化管理,組織執法人員對城市管理問題開展排查和處理;各縣(市、區)局人員要根據人員實際情況責任到人,下沉分包至村組(社區),融入二級網格,參與開展對城市管理問題的排查和處理,完成上級部門交辦的其他事宜,對分包單位負連帶責任。

                    (4)五支隊伍融入三級網格

                    城管執法隊員、協管員、市政維護人員、環衛工人、信息監督員五支隊伍定崗到樓院、街區、路段,融入三級網格。負責日常巡查工作,宣傳城市管理法律法規,開展市政維護、環衛作業和市容市貌的日常管理和維護,及時發現、勸阻、處理和上報問題。

                    2.業務職責

                    (1)整治占道經營。開展違法占道整治,清理整治各類占道亭棚;引導夜市排檔、燒烤攤點等占道經營者退路入室,規范管理便民利民市場。結合實際情況,加強疏導點建設和管理,并把疏導點的建設與便民服務點的建設相結合,解決好占道經營攤點的出口問題。

                    (2)提升道路管養水平。對分包區域內道路進行拉網式排查,及時發現并修復破損道路;加大對路面黃土裸露問題的排查力度,實現無裸露黃土目標;清理“絆腳樁”,解決分包區域內市民反映強烈的行路難問題。加強井蓋管理,對道路窨井逐一編號登記,并在井內設置標識;及時更換破損井蓋、補齊缺失井蓋。清理規范分包區域內的路名牌、公交站牌、交通指示牌,確保設置規范。

                    (3)整治戶外廣告。及時發現并查處分包區域內違規、超期、低檔以及設置不規范的戶外廣告,清除樓體墻面廣告;整治規范施工圍擋廣告,禁止利用施工圍擋發布廣告;做好宣傳動員工作,加大公益廣告設置力度。

                    (4)整治規范門頭牌匾。對分包區域內沿街單位門頭、牌匾的設置進行檢查指導,督促設置單位加強日常維護與

                    檢查,對圖案文字顯示不全、損毀、霓虹燈殘缺不全、不亮的,立即責令限期改正或拆除,確保文字規范、圖案顯示完整醒目,照明設施正常運行。

                    (5)集中治理暴露垃圾。督促精細化環衛作業在分包區域內的落實,對區域內道路實行全覆蓋清掃保潔;結合基層實際情況,完善垃圾收運體系,消除暴露垃圾積存點,確保路面全天候干凈整潔。

                    (6)整治美化房屋立面。對分包區域內的主次干道臨街建筑屋頂、墻面進行檢查,清洗、粉刷、整飾、美化房屋立面,拆除亂搭亂蓋的陽臺、無煙灶臺和窗戶防盜網,清潔卷閘門,規范設置遮陽篷和空調外機。

                    (7)整治規范空中管線和各類占道箱體。對分包區域內主要干道的管線進行排查,聯系各相關單位對具備入地條件的全部入地,不具備入地條件的進行整理包裝、整飾一新。對占壓道路資源的電力、電信、移動、聯通、鐵通、有線電視、路燈、交通等產權單位的變電箱,進行一次普查整治,對影響行人、車輛通行的箱體要進行遷移。

                    (8)提升城市亮化水平。加強路燈建設,杜絕有路無燈、有燈不亮和亮度不夠現象,路燈亮化率達到98%以上。

                    五、工作流程

                    三級網格發現、反映、解決問題工作流程參照附件1。

                    六、工作體系

                    (一)市局副處級以上干部每人分包一個縣(市、區)局;市局機關業務處室在對應的副處級以上干部領導下,作為具體責任人對口聯系各縣(市、區)局,處室副科級以上干部要每人分包城市建成區域內的2—4個鄉(鎮、辦)。具體分包、對口聯系名單見附件2。

                    (二)駐村群眾工作隊派駐到社區。

                    (三)縣(市、區)城市管理執法局(市政局)副科級以上干部分包鄉(鎮、辦),進入第一級網格。縣(市、區)局中隊長及科室負責人下沉到村組(社區),進入第二級網格。城管執法隊員、協管員、市政維護人員、環衛工人、信息監督員五支隊伍定崗到樓院、街區、路段,進入第三級網格。

                    七、工作機制

                    (一)巡查發現機制。下沉人員定期對負責的網格進行認真巡查,及時發現問題。要與基層網格對重點部位、重點領域、重點行業,進行集中排查、集中梳理、集中治理,化解矛盾,消除隱患,要充分利用網格化管理體系,對城市管理問題進行一次全方位排查,建立問題臺帳。

                    (二)解決問題機制。下沉人員主動定期與所在網格責任人聯系對接,真正融入到網格化管理機制中,形成條塊融合的工作合力,屬于職責范圍內的,克服困難,積極解決。超出職權范圍的,在采取有效措施進行預防的同進,逐級上報進行根本上的解決。落實有償整改機制,對環衛保潔、戶外廣告、建筑垃圾管理等39項城市管理問題實行財政扣款及有償整改,有效推動問題的整改和落實。

                    (三)反饋問題機制。建立健全問題反饋機制,設計工作流程和操作規范,每名分包領導和下沉人員都清楚發現、反映、解決問題的方法步驟。在運用網格化管理體系進行城市管理過程中,對每個人發現的問題要及時匯總,對匯總后的問題要及時研究解決,對解決不了的問題要及時向職能部門反饋,對需要多個部門協調配合解決的問題由職能部門搞好溝通對接,對確有解決難度的問題由市政府研究解決。

                    (四)協調聯動機制。在網格化城市管理問題發現上建立信息聯動機制,充分發揮各部門網格下沉人員能夠及時發現并上報問題的作用,對于需要相關職能部門配合解決的問題,通過網格化管理平臺實現信息共享。在網格化城市管理問題處置上建立快速聯動機制,加強與相關職能部門的協調溝通,簽訂“城市管理事務處置承諾書”。市局分包領導每月、區局下沉網格領導每周至少組織召開一次協調會,對需要多個部門配合解決的問題進行協調溝通,組織聯合執法行動。對于發生的應急事件,分級召開協調會處理:重大事件由市局下沉領導組織協調處理;疑難事件由各縣(市、區)局下沉領導組織協調處理;一般事件由網格負責人組織網格下沉人員協調處理。

                    (五)監督考核機制。鄭州市城管局“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制領導小組辦公室對各區政府(市政府派出機構)網格化城市管理工作進行考核。考核方式主要通過實地抽查、資料核查等辦法,進行考核排序。考核結果納入城鄉管理考核成績,每月對最后一名實行經濟處罰,每季度對前三名進行獎勵。考核內容包括:1.區政府(市政府派出機構)、鄉(鎮、辦、管區)本級管理范圍內城市管理案件的派案率、結案率;2.區政府(市政府派出機構)、鄉(鎮、辦、管區)對應由上級管理部門解決問題的上報率;3.抽查網格管理人員對網格內城市管理問題的發現率、處置率和上報率;4.抽查區政府(市政府派出機構)對鄉(鎮、辦、管區)和網格管理人員的考核情況;5.抽查區政府(市政府派出機構)對鄉(鎮、辦、管區)、網格管理人員未能及時發現問題和處置問題的懲處情況。

                    八、工作措施

                    (一)整合資源,發揮數字化城市管理系統的作用。整合數字化城市管理信息采集監督員隊伍,切實發揮信息集監督員“萬米單元網格管理法”、“城市事件部件管理法”優勢,配合網格責任人員發現網格內占道經營、道路管養、戶外廣告、門頭牌匾、垃圾、房屋立面、空中管線和各類占道箱體、城市亮化等方面的問題,并及時處置上報。各區數字化城市管理平臺與區網格化信息平臺實現信息共享,對于區職能部門無法解決的城市管理等各方面問題,直接上報市數字化城市管理監督中心,由監督中心協調各市直有關部門進行解決。市12319城管投訴熱線,負責24小時受理市民舉報案件。接線員接到舉報電話后,在問清舉報地點、違法事實等具體內容后,按照屬地管理原則,在第一時間通過網格化信息平臺轉交社區。社區根據案發地點安排網格人員趕赴現場予以處理,并將結果上報監督中心。監督中心向舉報人進行回復。監督中心與網格形成互動,高效處理市民舉報,提升網格管理水平。

                    (二)注重實效,做好城市管理應急處置工作。結合網格化工作方式,網格責任人和下沉人員要注重實效,快速及時發現、解決和上報問題,有效預防、及時控制和妥善處置在城市管理工作中可能發生的各類突發事件,控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害及造成的損失。充分利用網格化管理的優勢,建立市政維護、環衛作業、行政執法應急隊伍,實行24小時值班制度。對一時無法確定責任主體的問題,按照先應急處置、后區分責任的原則,及時妥善處置。

                    (三)強化責任,加強徒步巡查執法工作。各執法中隊要加強組織領導,細化管理任務,一名執法隊員負責2—3

                    個三級網格,充分調動每一名執法人員的工作主動性和積極性,及時解決責任區域內城市管理熱點、難點問題,把網格化工作真正落到實處。各網格的下沉人員要按規定到崗到位,定時開展徒步巡查,提高見巡率、管事率,認真填寫巡查記錄,掌握責任網格內的具體情況,并主動加強與社區、居民的聯系互動,掃除管理盲區。

                    (四)條塊融合,構建全覆蓋、無縫隙的城市管理網絡。最大限度整合市、區、鎮(街道)、村(社區)各級城管力量,人員向基層網格下沉。各鎮(街道)要進一步理清自身職責,有效整合職能,保留必要的人員做好日常工作,其余城管人員全部分層次下沉到二、三級網格,與村兩委干部、社區工作人員、群防群治力量、社會力量一起有機融合到網格中。每級網格要定人、定崗、定責、定獎懲,逐人、逐地、逐事明確職責,實現網格全覆蓋、工作零縫隙。

                    (五)完善機制,確保網格化城市管理工作落實到位。建立網格下沉人員日巡查日走訪制度,協同網格責任人每天至少對責任網格開展一次全面巡查走訪,并突出做好對重點部位的重點巡查,確保第一時間全面了解掌握網格內的城市管理工作情況。建立問題“雙報告”制度,網格責任人對超出職責范圍的問題既向社區網格報告,又向下沉人員通報;下沉人員發現問題要第一時間通報網格責任人,共同研究處理辦法,職權之內無法解決的,及時向本單位報告。

                    (六)開展排查,建立基礎臺賬制度。下沉人員協助網格負責人將采集到的各類城市管理信息統一上報街道辦事處,由辦事處統一登記、造冊、分類,街道根據條塊管理要求,分別記錄、匯總相關數據信息,錄入臺賬。針對居民利益訴求,網格負責人首先要進行協調,區職能部門解決不了的問題,及時上報市數字化城市管理監督中心,交有關部門辦理,各部門要在規定的時限內予以解決或答復。

                    九、工作要求

                    (一)提高思想認識。網格化城市管理是提高城市管理水平和效率、提升城市品位和形象的有效途徑,也是科學化、現代化管理城市的必然趨勢,各級各部門要進一步統一思想,深刻領會市委、市政府的重大部署和要求,把網格化管理、城市管理整治提升活動和數字城管等各項工作結合起來,多措并舉、多管齊下,切實提高城市管理的水平和

                    效率。

                    (二)強化組織領導。為加強組織領導,市局成立“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制領導小組,局黨委書記、局長葛震遠任組長,局黨委委員、副局長徐建軍、葉光林任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室主要組成人員為辦公室、編制人事處、督查辦公室、法規處、紀委、提升辦、市數字化城市管理監督中心、市數字化城市管理指揮中心等處室(機構)負責人。

                    (三)加大宣傳引導。充分利用新聞媒體、網絡等多種途徑,采取多種形式進行宣傳發動,營造良好氛圍,提高居民群眾對網格化城市管理的知曉率、支持率和參與率。開展鄭州市城市管理“百佳戶、示范戶、達標戶”評選活動和“愛我鄭州、清潔家園”活動,通過經常性、多樣化的宣傳教育,提高市民文明素質,不斷增強市民的環境意識、公德意識,引導廣大市民關注、理解并支持城市管理工作。

                    (四)加強學習培訓。分包人員要協助街道辦事處分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作,提高網格負責人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。各街道辦事處網格化管理責任人要定期組織網格人員認真學習有關城市管理工作程序及要求等相關政策法規,為順利開展網格化城市管理工作奠定良好基礎。

                    (五)做好工作銜接。分包人員要盡快適應新要求,幫助網格人員熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與行政工作的關系,分包人員在履行好網格工作職責的同時,要與有關方面通力配合、密切協作。同時,各單位要注重處理好推行網格化管理與抓好日常工作之間的關系,要把日常工作統一到網格化管理中去,切實保持工作的平穩過渡和有效銜接。

                    (六)落實責任追究。按照《鄭州市網格化城市管理工作考核方案》,對不能認真落實網格化城市管理工作安排和工作部署的,屬于職責范圍內的工作事項或主辦負責的事項敷衍塞責、質量低下的,在網格化城市管理考核中被評定為不合格的單位和責任人實行懲處。對每月排名最后的單位在進行通報批評的同時實施經濟處罰,對年終總結中排名最后的單位在實施通報批評和經濟處罰的同時,按干部管理權限對其主要領導、分管領導誡勉談話,該單位當

                    年度不得評為目標管理先進單位,取消個人年度考核被評為優秀等次的資格。

                    (七)強化社會監督。暢通公眾參與和監督渠道,重視互聯網這一現代民意溝通交流平臺,通過網站、微博等渠道及時了解群眾的要求和期盼,對市民關心的熱點、難點問題和城市管理中的重大決策,充分征求和吸收公眾的意見和建議,及時解決群眾反映的問題,實現與社會公眾的良性互動。通過社會監督來贏得群眾支持、調動群眾參與,從而扭轉城市管理部門單兵作戰的劣勢,形成城市管理服務人民,城市管理依靠人民的良好氛圍。

                  鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案篇2

                    為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔20XX〕46號),中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字〔20XX〕28號)和全省消防安全網格化管理暨公安派出所消防工作試點現場會精神,建立健全鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,縣政府決定,在鄉鎮推行消防安全網格化管理,特制定本實施方案。

                    一、消防安全網格劃分和工作目標

                    充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在鄉鎮以社區、村莊為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村莊實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。

                    今年起,全縣所有鄉鎮要實行消防安全網格化管理,40%的鄉鎮消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;20XX年~2015年鄉鎮達標比率逐年達到60%、80%、100%。

                    二、消防安全網格化管理責任

                    (一)鄉鎮人民政府責任。鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由鄉鎮人民政府主要領導負責,綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的鄉鎮人民政府消防安全委員會。健全工作制度,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的鄉鎮要成立專門的消防辦公室,明確2~3名具有一定消防專業知識的專職人員負責日常工作。

                    (二)居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區、村“兩委”委員應確定1~2名消防專(兼)職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。有條件的社區、村莊要依托社區、農村警務室設立消防工作站。

                    (三)居民樓院、村組責任。居民樓院(小區)、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防督導員、消防管理員和消防宣傳員,推動實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。

                    (四)社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體,其主要負責人是本單位的消防安全責任人。機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改工作,確保員工達到“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救)的要求。

                    (五)基層有關部門責任。鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居(村)民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;基層工商分局要結合工商行政管理職能,協助配合公安機關,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,對發現的火災隱患,能當場整改的立即督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》、《南昌市公安派出所監督檢查工作實施細則》,在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯系機制,指導鄉鎮和社區、村莊落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。

                    三、消防安全網格化管理主要工作

                    (一)開展常態化消防安全檢查。鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、基層工商分局、民政所、城建辦、司法所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區)、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安派出所或公安消防部門依法處理。

                    (二)開展經常性消防宣傳教育。鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳教育“五進”活動,設置消防宣傳櫥窗(標牌),利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯網建立網格防火宣傳QQ群,開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村莊要依托社區服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村(居)委會、物業服務企業每年至少要組織一次全員應急疏散逃生演練。

                    (三)基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量及其他輔助執法力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員、森林消防人員及其他輔助執法力量的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能。保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作,對社區和單位開展防火巡查。森林消防人員要結合林區防火,完成上級交辦的網格防火巡查任務。要充分發揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。要大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。

                    (四)消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。縣公安消防大隊要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人,管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,縣公安消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。

                    四、積極推動消防安全網格化管理順利實施

                    (一)加強領導,精心組織。各鄉鎮、政府要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立鄉鎮、社區、農村網格化管理工作典型。要大力推動消防安全網格化管理達標工作,按標準建設,按標準驗收,保質保量,逐年完成達標任務。要拓寬經費保障渠道,加大經費投入力度,將鄉鎮消防經費納入財政預算予以足額保障。

                    (二)協調配合,形成合力。縣公安、綜治、民政、工商、安監部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。縣公安局要科學制定年度推進消防安全網格化管理的實施方案,積極推動各鄉鎮政府、各有關部門落實消防工作職責,指導鄉鎮按計劃推進消防安全網格化管理達標;要定期對鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(村)“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協同作戰能力。縣綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。縣民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。縣工商部門要嚴把登記準入關,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業和個體工商戶登記。縣安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。

                    (三)強化督導,嚴格獎懲。將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容,定期組織檢查考評,推動工作落實。縣政府將每年組織對各鄉鎮消防安全網格化管理達標情況進行考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。

                  鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案篇3

                    實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。

                    一、指導思想

                    堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。

                    二、工作目標

                    通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。

                    三、組織領導

                    為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。

                    四、三級網格

                    網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。

                    (一)科學劃分網格

                    全鎮網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。

                    (二)繪制網格地圖

                    鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。

                    (三)落實網格職責

                    全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。

                    (四)明確服務內容

                    三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。2、協助做好網格內與居(村)民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。5、圍繞社區(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。

                    (五)建立公示制度

                    建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證(牌)上崗。

                    五、五項制度

                    本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。

                    (一)排查報送機制

                    1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。

                    2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。

                    3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。

                    4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。

                    5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。

                    6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。

                    (二)信息管理機制

                    1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。

                    2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。

                    3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。

                    4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。

                    5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。

                    6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。

                    (三)處置反饋機制

                    1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。

                    2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。

                    3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。

                    4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。

                    5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。

                    (四)督查考核機制

                    1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。

                    2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。

                    3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定(見附件)。

                    (五)獎懲表彰機制

                    對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。

                    1、在網絡化管理中表現突出的社區(村)與社區(村)干部給予表彰。

                    2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區(村)書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區(村),給予通報批評等相應處罰。

                    六、工作步驟

                    (一)第一階段:動員部署階段(20XX年5月)

                    召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。

                    (二)第二階段:全面推進階段(20XX年6月-11月)

                    做好社區(村)網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。

                    (三)第三階段:總結驗收階段(20XX年12月)

                    對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。

                    七、工作要求

                    (一)強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。

                    (二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。

                    (三)加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。

                    (四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區(村)日常工作統一到網格化管理中去,保持社區(村)工作的平穩和有效銜接。

                    (五)嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為,將依規依紀嚴肅處理。

                  鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案篇4

                     為進一步落實城市管理工作責任制,完善城市管理機制,建立“橫向到邊、縱向到底”的城市管理格局,實現“三定”(定區域、定崗位、定職責)網格化管理機制,特制定以下城市管理網格化管理實施方案:

                    一、指導思想

                    堅持以科學發展觀為指導全面整合現有各類行政資源;以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標;以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段;以“人員到網格、責任到網格、處置到網格、獎懲到網格、機制到網格”為基本原則,全面提升東山街道城市管理水平,創建宜居宜業的美好東山。

                    二、組織領導

                    街道辦事處成立網格化城市管理工作領導小組。成員如下:

                    顧問:楊欽涵

                    組長:周少敏

                    副組長:楊萬敏、喻伯正、李  繼、祖文志、劉泳麟、包新偉、

                    黎  華、楊  文、孫俊宗(常務)、王芳、譚振波、

                    楊國輝、肖建國、劉衛峰、盛建華

                    成員單位:街道各部門、各駐街單位、各社區(籌委會、集體資產管理委員會)(以下統稱社區)、各社區物業公司。

                    網格化城市管理工作領導小組辦公室設在城管辦,王小軍同志兼任辦公室主任,具體負責對網格化城市管理工作的組織協調、督促、指導與績效考評。

                    今后領導小組成員工作如有變動,由相應崗位的人員自然替補,不再另行發文。

                    三、工作目標

                    通過實施網格化管理,進一步明確街道辦事處、各職能部門、各駐街單位、各社區等單位的城市管理責任和工作內容,全面落實各成員單位的城市管理主體責任,健全街道、職能部門、各駐街單位、社區的管理體系,做好東山街道全面的城市管理工作。

                    四、基本原則

                    一是因地制宜原則。從街道的實際情況出發,因地制宜,注重實效。

                    二是整合資源原則。充分利用城市管理和執法的各項資源,將街道干部、社區工作人員、城管執法干部、城管特勤隊員、城管協管員、環衛工人、社區清掃保潔員、巡防隊員、物業管理人員及各駐街單位人員等統一納入網格,實行齊抓共管,形成合力,降低管理成本。

                    三是分工協作原則。在街道辦事處的統一指揮下,根據職責分工,明確各相關部門的城市管理工作職能,同時在具體工作中互相支持,互相配合。

                    五、網格劃分

                    網格化管理是以街道辦事處為基礎,以社區和駐街單位為基本單元將轄區劃分為若干網格,再由社區將區域網格細化多個小網格。明確網格管理人員、工作職責和工作任務,形成橫向到邊、縱向到底、不遺漏不重疊、責任明確、監管到位的城市管理體系。

                    1、以各社區轄區范圍和晚班渣土巡查組劃分為11個網格,由街道包干干部、社區工作人員、城管執法隊干部、特勤隊員、城管協管員、環衛人員、社區保潔員、巡防隊員、社區物業和志愿者等共同參與,各社區聯點黨政領導為網格組長,各社區主要負責人任網格副組長。

                    2、在每個社區網格的基礎上,由每個社區根據實際情況劃分若干個子網格,將轄區范圍內的主次干道、背街小巷及駐街單位細化到人,明確每個子網格責任范圍,處理責任范圍內的城市管理問題,發現重大的城市管理問題及時上報。

                    3、各社區聯點黨政領導負責對聯點社區的城市管理工作進行統籌安排并督促落實。

                    六、工作職責

                    1、街道城市管理辦公室職責。擬定城管工作方案,組織城管日常事務協調、管理,負責召集組織街道城市管理職能職責范圍內檢查、考核,進行市容市貌和“門前三包”巡查、垃圾清運、應急處理、數字化城市管理案卷處理及平臺運轉等城市管理任務,及時與區數字化指揮中心保持緊密聯系并及時反饋信息;組織開展環境綜治工作,負責轄區內城市管理的監督,參與城市文明創建的一切城市管理工作,負責城管工作中的后勤保障工作,并與一些職能部門進行協調合作。

                    2、城管執法中隊職責。負責街道轄區內城市管理職能職責范圍內的行政執法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規現象。配合街道開展綜合執法及專項整治行動;及時處置城管數字化執法案卷和市民投訴;聯系各社區進行城管執法工作,負責非法夜市與渣土管理巡查,組織拆違控違執法行動,完成上級領導交辦的其他任務。

                    3、街道各部門職責。協助分管領導聯點的社區做好城市管理工作,督促社區落實整改好上級交辦或督辦的城市管理中存在的問題,并在日常工作中幫助社區查找存在不足和薄弱環節,發現問題立即與社區聯點領導匯報,并聯合城管辦做好突發事件的應急處置。

                    4、城管特勤隊員工作職責。負責協助城管執法干部處理街道轄區內的城市管理職能職責范圍內涉及執法方面的工作,進行市容市貌日常巡查,主動制止違法違規現象,遇有重大問題及時與中隊領導匯報。

                    5、城管協管員職責。負責街道轄區范圍內的日常巡查管理,管控流動攤販、違章踏步、違規戶外廣告、店外經營,進行新建違章與渣土巡查等工作,對非法張貼牛皮癬進行動態清理,監督落實“門前三包”責任制,按“三單制”要求協同執法中隊做好執法處理工作,管控主次干道城管數字化發案率,協同處理城管數字化管理執法類案卷,參與街道綜合執法及專項整治行動,完成街道交辦的其它應急機動保障任務,并與城管辦、城管執法中隊保持聯系,及時發現并上報一切違法違規現象。

                    6、網格員職責。對所負責網格內的流動攤販、店外經營、垃圾堆積、違規戶外宣傳、牛皮癬等所有的城市管理問題進行巡查,每天不少于4次。并按要求下載網格通APP,對自己負責的網格內突出問題進行上報并及時處理到位后回復結案,每人每天保持上報5條案子。街道將對超出案卷數以每條0.1元進行適當獎勵。對每天都登錄網格通并按要求網格巡查上報案子的網格員以每月100元每人進行流量費用補助。街道將對每位網格員的巡查規跡進行督查,對領取流量補助又未按要求登錄APP上報案子、不進行巡查的,將會酌情扣除補助的流量費,并通報批評。

                    7、東山環衛所職責。負責轄區主次道路、橋梁清掃保潔,環衛設施管理維護與垃圾清運;負責各級督查暗訪和群眾投訴的主次道路、垃圾站廁清掃保潔類問題處置;協同做好文明城市創建與機動應急保障,完成街道其它交辦工作。

                    8、社區職責。負責組織實施轄區(不含香樟路、花侯路、曲塘路、勞動路等移交給三局進行維護的主次干道)內日常城市管理工作,組織開展城市管理宣傳引導,提升市民素質,每星期組織開展一至二次堆物、牛皮癬和環境衛生整治行動,監督落實“門前三包”責任制,負責轄區范圍內的違法建筑的巡查工作,做好每月的考核和各項檢查工作,及時將各類資料信息收集整理上報。

                    9、社區保潔人員工作職責。負責責任范圍內背街小巷、未移交道路、居民小區的環境衛生保潔工作,協同環衛所和社區處理好環衛保潔類數字化案件,積極配合落實好“門前三包”責任制,協同做好文明城市創建與機動應急保障,完成好上級交辦的其他任務。

                    10、物業公司工作職責。做好管理范圍內所有城市管理工作,對小區內的垃圾與牛皮癬進行動態清理,規范小區停車秩序,及時發現制止小區違法建設與違法廣告,做好每月的考核工作,并與社區保持密切溝通,完成街道交辦的其他工作。

                    11、晚班巡查組職責。負責轄區范圍內的渣土管控工作,并對晚間的市容秩序進行管理,完成街道交辦的其它應急保障任務。

                    12、駐街單位職責。做好本單位范圍內所有日常城市管理工作,對單位范圍內的垃圾及牛皮癬進行動態清理,規范停車秩序,不私搭亂建。做好單位門前三包工作和每月的考核及應急處置工作,并與街道保持密切溝通,完成街道交辦的其他任務。

                    七、工作要求

                    1、提高認識,加強領導。加強城市管理的網格化管理工作,是貫徹落實科學發展觀的內在要求,是構建和諧社會的重要組成部分,是建設平安宜居東山的重要內容。各相關部門一定要站在構建和諧社會的高度,切實把網格化城市管理工作放在重要位置,全面推進,協調發展。

                    2、部門聯動,密切配合。各部門要相互協作,真正形成齊抓共管的城管工作局面。要將涉及城管和執法方面的重大問題及時移交有關職能部門進行處理。對涉及面廣影響較大的問題,各部門要密切配合,街道城管辦要制訂措施方案,開展集中整治行動。街道辦事處城市管理工作委員會將及時對城市管理工作進行調度和講評。

                    3、著眼長遠,健全機制。街道辦事處、各職能部門、各社區要將城市管理的網格化管理作為一項重要措施長期堅持,逐步完善城市管理和執法工作部門聯動機制和考核工作機制,在全街逐步形成良性運轉的城管和執法體系。

                    4、嚴格考核,提升績效。結合市、區城市管理考核辦法,制定東山街道城市管理考核辦法。東山街道城市管理工作委員會將在每季度和年終對各社區的城市管理進行考核,并對網格化管理工作列入到考核重點,進行量化打分,排名定次,嚴格獎懲制度。對工作措施落實到位、成效明顯的社區進行通報表揚,實施獎勵;對動作遲緩、落實不力的社區的責任人進行通報和約談,實施嚴罰。

                  鄭州市城市管理局網格化管理工作實施方案篇5

                    一、指導思想

                    堅持以黨的十八屆三中全會和科學發展觀精神為指導,深刻領會“科學發展,安全發展”理念,按照“建網格、明職責;嚴查處、除隱患;強根基、重實效”工作要求,全面細化安全生產監管責任,明確工作任務,加強城管系統安全生產監管力度,完善隱患排查治理體系建設,提升安全生產監管效能,實現責任全面覆蓋、功能定位明確、信息網上動態流轉的網格化運行機制,為實施“質量提升戰略”、建設“質量新”提供堅實的安全保障。

                    二、工作目標

                    通過實施網格化管理,形成分級監管、責任明晰、定位準確、高效運轉的網格化監管體系,實現層層監管、時時監控,確保日常監管不留盲區、隱患排查不留死角、應急救援及時有效,全面提升生產安全事故防控水平,努力實現“切實減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標。

                    三、監管對象和網格劃分

                    (一)監管對象:城管系統市政、園林、環衛、內河、智慧城管和燃氣行業的安全生產管理工作。

                    (二)網格劃分:按照“條塊結合、區分重點、有機聯系、權責相當、資源整合”的原則把城管系統安全生產網格化管理劃分為三級。

                    1、一級網格為局級,監管主體為區城管局,監管范圍為市政、園林、環衛、內河、公用事業、智慧城管等工程建設和養護管理、燃氣行業管理。

                    2、二級網格為市政公用管理處、園林綠化管理處、市容環境衛生管理處、城區內河管理處、智慧城管中心、公用事業監管中心。監管范圍為上述單位管轄的設施、工程和養護管理、信息采集活動和燃氣經營企業。

                    3、三級網格為市政、園林、環衛、內河養護單位,智慧城管信息采集單位,全區各燃氣經營企業。監管范圍為市政、園林、環衛、內河等養護單位所負責的養護區域或養護單位內設施設備,智慧城管中心信息采集活動,各燃氣企業經營區域內設施設備等。

                    四、主要任務和職責分工

                    (一)一級網格監管主體區城管局主要任務

                    1、指導督促局本級及市政公用管理處、園林綠化管理處、市容環境衛生管理處、城區內河管理處、智慧城管中心、公用事業監管中心等單位建立健全行業安全監管網格,協調解決城管系統網格化管理中的有關問題,建立、完善、維護和管理安全生產監管信息平臺,指導各網格運用信息化手段對責任區內生產經營單位的安全生產情況進行動態監管。

                    2、按照城管系統安全監管職責、范圍和工作實際,制訂本系統《安全生產網格化監管方案》劃分并建立安全生產監管網格,明確各網格的人員和職責。

                    3、分析研究城管系統影響安全生產的突出問題,確定本級網格重點生產經營單位、重點區域,并按照上級要求、行業特點、生產經營單位情況等,制定監督檢查計劃,規范監督檢查程序,開展監督檢查并建立工作臺賬。

                    4、部署、檢查、指導下級網格的相關工作。

                    5、每年開展二次以上重點檢查和抽查,按照權限查處并督促消除監督檢查中發現的或下級網格報送的事故隱患,超越局職責范圍的,抄告并配合相關部門進行查處,重大安全事故按規定及時上報區安委辦。

                    (二)二級網格監管主體市政公用管理處、園林綠化管理處、市容環境衛生管理處、城區內河管理處、智慧城管中心、公用事業監管中心主要任務

                    1、制定本行業《安全生產網格化監管方案》,劃分并建立行業安全生產監管網格,明確各網格的人員和職責。

                    2、全面摸清和掌握本網格內生產經營單位基本情況,采集相關信息并錄入安全生產監管信息數據庫,實施動態分類監管。

                    3、確定本級網格安全生產重點工作,按照上級要求行業特點,制定監督檢查計劃,開展日常檢查。

                    4、每年開展三次以上的全覆蓋檢查,對本級檢查中發現的或下級網格報送的事故隱患,按照權限進行匯總、梳理,抄告并配合一級網格進行查處。

                    5、指導督促本行業養護單位建立健全三級網格,部署、檢查、指導、考核三級網格工作,協調解決三級網格難以解決的問題。

                    6、向一級網格匯總上報安全生產重要信息,向三級網格傳達和督促落實上級工作要求。

                    (三)三級網格監管主體城管系統養護單位、信息采集單位及燃氣經營企業主要任務

                    1、結合本單位實際,建立本單位安全生產監管網格,落實網格責任人員。

                    2、全面摸清和掌握本網格經營單位基本情況,采集、確認相關信息并錄入安全生產監管信息數據庫。

                    3、按照全覆蓋要求每季度對本單位實施動態安全巡查,及時了解本單位安全生產狀況。按《三級網格安全生產(消防安全)現場檢查記錄表》進行檢查,必要時可根據實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發現勸阻(消除、阻止)各類安全事故隱患,并及時報告上一級網格,建立工作臺帳。

                    (四)職責分工

                    按照“誰主管、誰負責”的原則建立主要領導負總責,分管領導在職責范圍內各負其責的領導責任體系。黨委書記、局長為局安全生產和安全生產網格化管理工作的第一責任人,對安全生產負總責;其他領導班子成員對各自分管領域的安全生產和安全生產網格化管理工作負直接領導責任,并負責指導分管科(處)室、中心安全生產和安全生產網格化管理工作;分管安全生產工作的領導班子成員同時負責對本系統安全生產和安全生產網格化管理工作的日常管理、綜合協調工作。

                    各科(處)室、中心配合分管副局長負責城管系統本行業安全生產管理,制定本單位安全生產網格化管理工作實施方案,明確負責安全管理的分管負責人和安全員,劃分安全管理責任區、具體責任人。切實履行“一崗雙責”的安全管理職責,落實安全管理措施,加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,做好安全事故防范工作。責任人為各科(處)室、中心負責人。

                    各科(處)室、中心根據二級網格明確的工作任務落實責任單位、責任人,指導并督促本行業養護單位、信息采集單位、燃氣經營企業開展網格化管理工作。

                    城管系統各養護單位、信息采集單位、燃氣經營企業根據三級網格明確的工作任務落實責任區域、責任人。

                    五、信息報送、處置流程和應急管理

                    (一)信息報送

                    三級網格實行“月查月報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月一次向二級網格報送巡查工作開展情況,對巡查中發現的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網格報告,并填寫《三級網格事故隱患報告單》,重大安全隱患隨查隨報;二級網格要將本級網格檢查情況和三級網格上報的信息經分析、梳理、匯總后,每季度一次向一級網格報送安全生產監督檢查開展情況,重大安全隱患隨查隨報。一級網格要將本級網格檢查情況和二級網格上報的信息經分析、梳理、匯總后,每季度一次通過《安全生產目標管理履職報告書》形式,向區安委辦報送監督檢查情況,重大安全隱患隨查隨報。

                    (二)處置流程

                    三級網格每月在檢查過程中,對發現的安全隱患,能當場處理的當場處理,不能處理的按照鄞黨辦〔2014〕7號文件中明確的辦理程序和要求執行;二級網格在每月檢查中發現的安全事故隱患進行匯總、梳理,抄告一級網格并配合一級網格進行查處;一級網格在做好日常檢查監管的同時,對局本級和下級網格上報的安全事故隱患,屬于局職責范圍內的及時處理,超越局職責范圍的,按《關于建立鎮(鄉)街道和區級部門之間抄告函制度的通知》中明確的辦理程序和要求執行。

                    (三)應急管理

                    進一步完善應急管理體系,建立安全生產預警機制,在重點時段、重大節假日和臺汛、高溫、冰凍、雪災等惡劣天氣來臨前,加強預測預報,及時發布預警信息和防范提示,落實人員、裝備、物資,強化預案演練,快速妥善處置突發事故。

                    六、建立機制和強化保障

                    (一)組織領導機制

                    成立區城管局安全生產網格化管理工作領導小組,由局長任組長,其他班子成員任副組長,成員由各科(處)室、中心、執法中隊負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在公用事業科,分管局安全生產工作的班子成員兼任主任,公用事業科科長兼任副主任,具體負責安全生產網格化工作的日常管理、綜合協調、信息報送、督促指導等工作。

                    (二)工作督查機制

                    建立一級網格定期分析督查制度,局長每季度主持召開一次安全生產工作領導小組會議,研究部署、指導安全生產監管工作。局長、分管領導每半年度至少帶隊組織開展一次以上安全生產檢查督查活動,匯總分析安全形勢,解決檢查中遇到的困難和問題,及時查處各類違法違規行為。

                    (三)教育培訓機制

                    加強安全生產教育培訓工作,豐富安全生產教育培訓內容,不斷提高經營單位應對突發事件的能力。一級網格和二級網格要根據行業特點有針對性地開展安全生產教育培訓。

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