農村道路交通安全專項整治方案1
為進一步消除和減少農村公路安全隱患，改善公路通行條件，預防和減少重特大道路交通事故發生，保障道路交通安全、暢通，根據市公路局[20xx]305號文件《關于轉發陜西省公路局關于印發陜西省農村公路交通隱患排查整治指導意見的通知》精神，結合灞橋區工作實際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標
通過農村公路交通安全隱患排查整治，及時發現農村道路的交通安全隱患，落實整治措施，消除隱患，使農村公路交通事故明顯下降，減少人民群眾的人身和財產損失，促進和諧社會建設。
二、組織機構
為加強對全區農村公路交通安全隱患排查整治工作的組織領導，成立灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組，全面領導和負責排查整治工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局業務科，負責日常工作；局屬各科室、各站、及各工程項目部位為組成單位，負責各自對應工作。
三、責任分工
灞橋區農村公路交通安全隱患排查整治工作領導小組對全區農村公路安全隱患排查工作進行檢查、指導、督促。
重點項目辦以及各工程項目部負責農村公路在建項目排查整治工作，二級網化項目部要聯系、督促各施工單位開展排查整治工作；
公路站負責農村公路危險路段、災害路段、養護作業路段、運營橋梁隧道的排查整治工作。
局辦公室、業務科、質監站負責對部門工作進行檢查和督導以及信息報送、總結等工作。
四、工作內容
（一）農村公路在建項目排查。
農村公路在建項目包含縣鄉公路改造工程、通村公路工程、路網結構改造工程及養護工程。排查工作應重點做好以下幾方面內容：
一是盡快對在建項目建設、施工及監理人員進行安全生產培訓，培訓合格后方可繼續施工。
二是查基本建設程序。要檢查項目的施工圖設計是否符合有關標準、規范要求；設計是否安全可靠；設計荷載是否符合現行技術規范的要求；對技術復雜的橋梁，是否按施工階段進行了結構驗算，明確了技術管理措施。
三是查項目管理。要檢查項目業主管理是否規范，制度是否健全，質量責任制和安全生產有關規定是否落實，工程有無轉包和違法分包，監理工作是否到位，試驗檢驗數據是否真實、可靠，質量監督是否到位。
四是查工程實體質量。檢查結構幾何尺寸、強度是否滿足規范和設計要求，是否按規范要求進行現場取樣檢驗。
五是查工程原材料。要檢查原材料是否合格，特別是鋼材、砂石、水泥的規格和質量是否符合規范要求。
六是查施工工藝。要檢查是否嚴格按施工工藝操作，是否滿足工程質量保證和安全生產的要求。
（二）農村公路危險路段排查。
一是重點排查急彎、臨河、臨崖路段，長大縱坡路段及交叉路口的安全防護設施、警示、限速標志是否齊全有效，行車視距不良路段是否存在綠化遮擋；二是是否結合日常巡查工作，進行定期監測，特殊天氣及時安排巡查；三是要結合省廳《關于認真做好〈校車安全管理條例〉貫徹實施工作的通知》（陜交函【20xx】557號）精神，加大對校車途徑路段的全面排查和全面養護管理工作；四是要結合本次排查，詳細記錄危險路段里程，分類記錄危險類別，現場確定處治方案，特別對校車途徑路段的安全隱患要盡快安排隱患處治工程及時處治。
（三）農村公路災害路段排查。
一是重點排查對地質災害頻發路段、高危邊坡及地質災害點進行定期監測，認真填寫監測記錄，二是對特別威脅嚴重、規模較大的災害路段是否設立醒目的安全警示標識。三是水毀路段是否及時修復，未修復路段安全警示標志是否齊全，安全隱患嚴重的是否禁止通行。
（四）養護作業。
一是養護路段要排查作業區設置是否合理，標志擺放是否規范，養護設備及材料堆放是否占道，作業人員是否著標志服；二是養護工程是否制定切實可行的施工保暢方案并通過有關部門審批，是否落實施工保暢人員，交通管制是否到位；三是路面病害修補是否及時，當天開挖的坑槽是否按規范修補或進行適當的處治，夜間警示引導是否到位等。
（五）做好運營橋梁隧道排查工作。
一是對全省農村公路橋梁安全隱患排查工作進行“回頭望”。再一次全面排查在建橋梁安全隱患，重點對四、五類橋、高墩大跨、中長隧道復查和監管。
二是核查是否明確養護管理的責任單位和監管單位，履行各自職責是否到位。
三是核查技術狀況評定等級認定是否符合《公路橋涵養護技術規范》（jtgh11—20xx）、《公路隧道養護技術規范》（jtgh12—20xx）和相關技術規范規定，基本技術資料、檔案資料是否完整、準確。
四是核查是否落實橋隧養護專人負責制度，是否按照技術規范要求進行橋梁隧道養護維修。
五是核查是否對行駛橋梁的重車實施監控和治理。
六是核查對已確認的危橋是否采取相應的管制及監測措施，限速、限載標志是否規范。
七是核查是否按照規定建立了橋隧突發事件應急預案。
五、時間和工作安排
具體時間要求如下：
（一）排查階段。9月14日至9月20日，各單位按各自負責的內容認真組織排查，采取邊排查邊整改的方法，立即整改本單位本部門能解決的問題，嚴格落實責任。
（二）整治階段。9月20日至9月25日，各單位對排查出的問題集中研究，提出整改意見建議，提出解決的方式方法，責任到人，限期整改，防止因研判不準確，措施不到位，引發生產安全事故。
（三）回頭望階段。9月26日至10月10日。
（四）總結提高階段。10月10日至10月25日。
各部門在每個階段完成時，分別于9月20日、9月25日、10月10日向局業務科報送排查整治工作總結，工作總結中應包含方案制定、工作措施、排查項目及里程、存在安全隱患項目及里程、災害路段項目及里程（見附表1、2）、建設項目施工安全生產排查（見附表3）情況以及整治措施及整治效果等方面內容。
六、工作要求
（一）加強組織，落實責任。各部門要把公路安全隱患排查治理工作作為預防重特大道路交通事故的一項重要任務，精心部署實施。要充分認識做好排查工作的重要性、必要性和緊迫性，確定專人負責，組織專門力量，開展道路安全隱患排查治理工作，切實做好排查工作，不走過場，不走形式。
（二）制定方案，細化措施。針對轄區內道路交通安全實際情況，根據建設項目類別、危險路段情況，有針對性地制定排查工作方案，做好排查整治工作。各級交通主管部門在排查工作中要切忌抱有僥幸心理，必須做到排查工作“全覆蓋”，絕不留工作“死角”。
（三）完善制度，強化措施。通過本次排查整治工作，應進一步建立和完善危險、災害路段和危橋檔案，建立農村公路安全通行管理養護長效機制，做到積極預防，及時處置。切不可由于無計劃、無資金就不進行整治或者抱有僥幸心理，一旦事故發生，將造成更為嚴重的經濟損失和社會影響。
農村道路交通安全專項整治方案2
一、加強領導，落實鄉鎮交通安全管理主體責任
按照市人民政府要求，明確鄉鎮政府是鄉村道路的管理主體。鄉鎮政府要切實加強領導，認真履行好主體責任，建立健全長效管理工作機制，確保農村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發展。
二、健全機構，規范農村道路交通管理隊伍
（一）機構設置。按照《省農村公路條例》規定。各鄉鎮政府設立交通管理小組，市安監、交警、交通、農業、市監、城管等部門負責業務指導。同時，每個行政村設立一個交通安全勸導點。
（二）工作職能。交通管理小組負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全監管工作。具體職責如下：
1、在范圍內調解處理未傷人輕微交通事故；
2、對交通違法行為予以糾正或責令整改；
3、協助公安交警部門做好交通事故現場維護、逃逸查緝、善后調解處理等工作；
4、維護轄區內鄉村道路交通秩序和交通標志、標線；
5、負責轄區內鄉村道路、水上交通的安全檢查，定期開展隱患排查，對有現實危險的隱患，應及時報告并緊急處置；對其他隱患，應向相關部門提交整改建議報告，督促及時整治；
6、落實轄區內交通安全勸導點，組織開展對轄區機動車、電動車的車主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作；
7、按照強化農村摩托車交通安全管理工作的要求，積極配合相關部門開展便民服務活動；
8、組織開展轄區內交通安全宣傳活動；
9、完成上級交辦的其他工作任務。
三、明確職責，形成農村交通安全管理工作合力
安監部門：積極配合公安、交通、農機等部門做好農村道路安全綜合監管工作，督促、協調各職能部門認真履行職責，必要時組織聯合執法。嚴格查處交通安全事故，按照“四不放過”原則追究相關責任單位和責任人的責任。
宣傳部門：把交通法規宣傳作為宣傳報道的主要內容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規解讀、設立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。
交通部門：負責制定農村道路客運發展計劃，整合、規范農村客運市場，嚴格農村運輸企業的資質審查；指導、督促鄉鎮運輸企業建立健全安全責任制、安全行車制度；督促做好車主、駕駛人員的培訓教育、資質審查，從業資格證的發放、管理；加強客運市場管理，加大對農村地區非法客運的查處；做好農村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴格落實農村道路安全生產“三同時”制度，確保農村道路安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
農機部門：做好拖拉機及拖拉機駕駛人的相關管理工作。
公安交警部門：指導鄉鎮交通管理小組開展農村道路交通安全管理工作；協助做好鄉鎮交通安全員的交管業務培訓；根據轄內道路交通管理情況，適時開展農村道路交通安全集中整治，重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門：積極開展創建“交通安全文明學校”活動，指導學校開設交通安全課程，加強學校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監管工作，嚴禁使用報廢車、農用車等不符合安全標準的車輛接送學生。
鄉鎮政府：制定轄區內農村交通安全管理、教育、宣傳規劃，并組織實施；掌握本轄區交通安全狀況，定期不定期組織開展農村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農村交通安全設施；把遵守交通法規納入村民自治內容。
鄉鎮派出所：履行公安機關抓交通管理工作職能，配合協同鄉鎮交通管理小組，加強農村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現場維護，交通事故賠償調解善后處理工作。
監察、財政、衛生、司法等部門及廣大社會團體、企事業單位之間要加強協調配合，齊抓共管農村交通安全監管工作。
四、完善制度，保證農村交通安全管理有序開展
（一）建立健全工作例會制度。鄉鎮政府每月要結合當地安全生產工作例會，認真分析轄區農村交通管理工作形勢，查找存在的問題，切實制定整改工作措施。
（二）建立健全培訓教育制度。鄉鎮政府根據工作需要也要及時開展執法培訓，提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉鎮交通管理小組每季度要對轄區內機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規教育培訓。
（三）建立健全交通安全檢查制度。行業主管部門將定期對農村交通安全管理工作情況進行一次檢查；鄉鎮政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對轄區內的農村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。
（四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區內的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉鎮政府或相關部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉鎮政府及相關部門接到交通安全隱患報告后，要及時核實，加以整治。
（五）建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉鎮政府、有關部門要以交通安全“五進”（進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭）活動為載體，積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動；公安交警、交通要加強與新聞單位的聯系，加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉鎮（街道〕、村（社）居委會要積極拓展宣傳手段，創新宣傳形式，不斷擴大交通安全的宣傳和影響，發動群眾廣泛參與。
（六）建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發現交通違法行為的，向鄉鎮交通安全管理小組或當地公安機關交通管理部門舉報的，一經查實，應對舉報者給予獎勵。市級公安機關交通管理部門、鄉鎮交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會公布有獎舉報方式，隨時接受群眾舉報。
（七）建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉鎮農村交通安全工作納入安全生產年度目標考核，實行“一票否決”。按照《安全生產法》、國務院令第302號、省人民政府令第128號《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》和省交通廳關于印發《省道路運輸重大事故責任追究暫行規定》的通知（吉交發[20xx]2號）等相關文件規定，認真落實鄉鎮政府、有關部門和運輸企業、車主、駕駛人員的安全主體責任，嚴格實行農村道路交通安全工作責任倒查和責任追究，對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發生的，嚴格追究相關人員和單位的責任。
（八）建立健全交通安全聯組制度。各鄉鎮要建立道路交通安全聯組，負責組織機動車駕駛人的日常教育管理，村（社）居委會要成立駕駛人交通安全小組，協助公安交通管理部門、鄉（鎮）交管辦實施交通管理。
農村道路交通安全專項整治方案3
根據縣道路交通安全委員會和市交通運輸局關于農村道路交通安全守護行動相關工作部署，經研究，決定自即日起至10月31日，在全縣開展農村道路交通運輸安全專項整治行動。特制訂如下方案：
一、工作目標
通過此次專項整治行動，著力解決農村客運車輛非法違法經營、農村公路安保設施缺失等問題，消除安全隱患，保障人民群眾出行安全，確保全縣交通運輸行業持續安全穩定。
二、整治重點
重點整治農村客運車輛非法違法經營和農村公路安保設施缺失等問題，具體內容如下：
（一）農村客運方面。運輸企業要全面開展安全隱患排查治理，建立農村客運班線車輛、站場、企業隱患排查清單，按照“一單四制”要求落實隱患治理任務。監管機構要組織集中統一或單次行動，按照職責嚴厲打擊客運車輛非法違法行為，對涉嫌其他道路交通運輸違法行為或犯罪的，移交公安部門處理。
（二）農村公路安保設施方面。結合本地實際，根據職責對管養公路開展一次全面隱患排查，重點排查急彎、長下坡、臨水臨崖、高落差等危險路段和事故多發路段標志是否齊全清晰、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善；農村公路減速帶、標志標線是否完備，是否存在行車視線遮擋等情形。排查發現的隱患和問題，要迅速整改；一時難以整改到位的，要采取臨時措施，確保通行安全。
三、工作安排
此次整治行動分為動員部署、檢查整治、總結鞏固等三個階段，具體安排如下：
（一）動員部署階段（5月至6月中旬）。各有關單位要成立主要負責同志牽頭的整治行動領導小組，制定工作方案，全面動員部署，建立“每月一研判、每季一小結”工作機制，迅速將整治行動傳達至基層一線，營造濃厚工作氛圍。
（二）檢查整治階段（6月下旬至9月中旬）。針對整治重點內容，組織開展全面排查治理，對檢查發現的隱患，要督促有關單位采取措施限期整改；組織開展整治行動，嚴厲打擊各類非法違法行為，確保工作取得實效。
（三）總結鞏固階段（9月下旬至10月31日）。緊緊圍繞中華人民共和國成立70周年大慶等重點時段，進一步強化監管，嚴格整治，確保安全穩定。各單位要認真總結此次整治行動中好的經驗做法，進一步夯實基礎，建立長效工作機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立王忠富局長任組長，總工程師劉德山任副組長的全縣農村道路交通運輸安全專項整治行動領導小組，領導小組將適時開展督查指導。各有關單位也要成立相應的領導小組，提高政治擔當，進一步加強化工作落實。
（二）加強部門聯動。各單位要在縣道路交通安全委員會的統一領導、部署下，著力解決當前農村道路交通安全存在的難點問題，加強與應急管理、公安交警等部門的協調聯動，形成工作合力。
（三）加強氛圍營造。結合“安全生產月”和安全文化“七進”等活動，開展形式多樣的宣傳教育活動，普及交通運輸安全知識，營造良好的輿論氛圍。
（四）加強信息報送。各單位于5月20日前將行動方案報局安全運輸股；每月10日報送整治行動開展情況；整治行動結束后11月1日前，報送工作總結。
