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                  宜居示范村申報材料集合4篇

                  時間:2023-01-07 申報材料 點擊:

                  示范是漢語詞語,讀音為shìfàn,意思是做出榜樣或典范,供人們學習;起示范作用;把事物擺出來或指出來使人知道.。以下是小編整理的宜居示范村申報材料集合4篇,歡迎閱讀與收藏。

                  【篇一】宜居示范村申報材料

                    (一)扎實走好轉型路,綜合實力進一步提升。一年來,我們主動適應、精準把握經濟發展新常態,加快產業結構調整和新舊動能轉換,全鎮綜合實力穩步提升。工業經濟提質增效。加快落后產能淘汰,關停“低散亂”企業22家、整治提升80家,完成低效企業處置27家,盤活存量土地460畝;切實提高資源使用效率,推出“標準地”9宗,億元以上開工項目平均容積率達到2.0以上,最高達到3.9;全力推進小微企業三年成長計劃,鼓勵和引導企業引進新項目,20xx年,全鎮新增“小升規”企業8家,“新進規”企業3家,規上企業畝均稅收達到20.3萬元,增長23%。現代農業多點推進。致力培育生態高效農業,成功申報省級現代農業發展專項資金儲備項目4戶,申報市級示范性家庭農場1家,縣級1家。鞏固特色產品平臺優勢,高質量打造“三位一體”農合聯服務中心。持續深入推進漁業尾水治理,新增縣級尾水治理示范點2個,生態養殖面積1883畝,作為參觀點位之一,參與舉辦全國水產養殖綠色發展現場會。創新推出“芯片魚”生態凈養模式,與浙江省水產技術推廣總站簽訂“黑里俏”黑魚品牌提升戰略合作協議,不斷擴大禹越黑魚品牌知名度。積極打造特色農業,20xx年,我鎮獲評省級桑漁特色農業強鎮創建單位,三林村獲評首批省級農村產業融合發展示范園創建單位。第三產業穩步發展。新增限額以上盈利性服務業單位2家,新增碧桂園花園里、禹悅府樓盤項目,穩步推進商貿綜合體項目。與此同時,全鎮銀行、通訊等行業均得到了快速發展,商貿氛圍得到進一步濃厚。

                    (二)著力把好質量關,發展基礎進一步夯實。一年來,我們始終牢固樹立“項目首位”理念,聚焦大項目引進,保持有效投資力度,發展基礎得到進一步鞏固。項目雙進精準有力。搶抓長三角一體化發展國家戰略機遇,充分利用臨杭近滬區位優勢,圍繞智能制造、新材料等主導產業,開展駐點上海選商引資,深度融入杭州,全年共簽約億元以上項目9個,成功申報市認定“大好高”項目6個。積極開展“三進三服務”活動,全面實施“一窗式服務”,進一步完善項目儲備、落地、建設、竣工滾動推進機制,全年完成億元以上項目開工11個、竣工8個,超額完成年度目標任務。創新勢能更加強勁。浙江博仕佳生物科技股份有限公司成功申報入選國省千項目,實現我鎮國省千高層次人才項目“零”突破。深入貫徹“人才新政4.0”,引進大學生就業創業480人,新增大學生創業主體31個。大力實施數字經濟“一號工程”,加快推進智能制造,新增國家高新技術企業3家,省級科技型中小企業10家,研發新產品29個,積極培育新技術、新產業、新業態、新模式,與杭州師范大學共建的雙林數字產業園項目簽約落地,天適力承新經濟產業園順利開園,累計簽約創新創業類項目5個。平臺能級穩步提升。禹越鎮工業園區作為德清經濟開發區一部分,成功升級為省級經濟開發區。順利完成污水處理廠一期改造提升,有序推進二期擴容工程,污水處理實現清潔排放。全力推進園區供氣、供熱管網建設,實現區域供氣,工業平臺吸引力、承載力進一步提升。

                    (三)精心布好統籌局,城鄉面貌進一步改善。一年來,我們堅定踐行“兩山”理論,落實城鎮精細化管理,積極探索鄉村振興新路徑,城鄉高質量發展取得新的突破。鄉村振興步伐加快。積極打造三林村萬鳥園研學品牌,景區全年接待游客達到12萬人,實現旅游消費500余萬元,同比增長40%。推進數字鄉村建設,三林村建成全國首個院址設在農村的數字鄉村研究院,著手編制數字鄉村發展規劃。農村電商產業發展迅速,高橋村與上海新媒體平臺合作發展鄉村淘寶村播,三林村數字鄉村研究院建成抖音網紅直播間,20xx年全鎮電商銷售額突破10億元。加強“三資管理”,盤活閑置資源26處,處置低效利用89處,實現增收113.48萬元,同比增加34.17%。支持引導各行政村發展壯大集體經濟,啟動光伏發電村級聯合體項目,20xx年村集體經營性收入同比增長48.6%,其中木橋頭、高橋、三林3個村實現集體經營性收入超百萬。環境整治扎實推進。緊抓全國文明城市創建,完善城鄉環衛一體化工作機制,全面開展農村環境衛生全域整治百日攻堅專項行動,完成“五亂”點位整治1.1萬個,拆除存量違章5.2萬平方米,完成舊廠房改造5.8萬平方米,扎實推進錢塘村省級美麗宜居示范村創建工作,城鄉整體環境得到有效改善。全域推進垃圾分類,率先實現小區“撤桶并點、定時定點”全覆蓋,各村購置分類垃圾桶8641套,分類垃圾收集車44輛,建成四分類亭56個,易腐垃圾收集量從每天1.8噸提升至5噸,垃圾分類參與率和精準率顯著提升,三林村萬鳥園建成全市首個垃圾分類研學景觀帶,接待各地學生近500人。污染防治常抓不懈。中央環保督查反饋問題全面銷號。大力推進“水氣土”治理,全年治理河道29條,長度42.7公里,完成湖漾治理480畝,清淤疏浚46.92萬方,創建美麗河湖18條,斷面水質保持穩定,上南斗港水系獲評浙江省20xx年度美麗河湖。扎實推進居民小區、工業園區“污水零直排區”創建,順利完成越豐廣場等3個小區“污水零直排區”創建,全面落實建筑工地揚塵治理10家,鍋爐提標改造7臺,淘汰燃煤鍋爐3臺,VOCs企業整治提升28家。

                    (四)全力譜好和諧曲,民生福祉進一步增進。一年來,我們堅持以民為本,全力辦好民生實事,民生事業投入資金2.05億元,占全鎮公共財政預算支出78.5%。污水處理廠改造提升等6件為民辦實事項目扎實推進。基礎設施全面優化。完成農村公路再造工程3公里,打通3條斷頭路,完成4條道路大中修及5座橋梁改建,新建候車亭32個,新增停車位620余個。全面完成荷禹路主干道修復工程,群眾出行條件得到有效改善。基本完成大南斗圩區整治工程,有序推進十字港流域整治工程,新建生態護岸2.9公里。社會事業全面進步。醫療衛生事業持續鞏固,成功創建國家衛生鎮,深化責任醫生健康簽約服務及分級診療工作,鎮衛生院開通省內醫保異地結算業務,成為縣內首家開通該功能的鄉鎮衛生院。加快社保精準擴面,戶籍人口醫療保險參保率達到98.6%。教育水平穩步提升,全面完成空調進校園工程,禹越中學德高錄取人數全縣公辦中學第一名,20xx年度德清縣中考第一名在我鎮產生。基本公共文化服務進一步完善,夏東村省級體育小康村提升工程完成驗收,啟動錢塘村、木橋頭村文化禮堂建設,高橋村文化禮堂獲評市四星級文化禮堂,20xx年全鎮共開展各類文娛活動220余場次,榮獲20xx年度全縣文化禮堂示范鄉鎮稱號。推進新時代文明實踐,選樹湖州好人、德清好人各1名。對外影響持續擴大,國內主流媒體刊播報道295篇,其中國家級40篇。平安底線堅決守牢。牢固樹立“大平安”理念,深化“三治”融合,強化網格員考核管理,建成鎮級社會矛盾糾紛調處化解中心,健全“四個一”工作機制,20xx年全鎮共辦結政府陽光熱線230件、信訪件37件,辦結率實現100%,調解矛盾糾紛案件390起,基層調解率達到99.5%。深入推進掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡刑事案件8起刑拘13人。開展安全生產和消防安全綜合整治,圓滿完成了國慶70周年大慶、黨的十九屆四中全會、田博會等重要時間節點的維穩安保任務,全鎮群體性事件、進京上訪零發生,實現平安禹越“十五連冠”,榮獲“20xx年度全縣政法工作先進單位”

                    (五)堅持練好精氣神,自身建設進一步加強。一年來,我們在做好各項工作的同時,高度重視政府自身建設,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,在抓深抓實主題教育中激發了破難攻堅的強大動力,全年累計解決主題教育領銜破難項目16項,形成調研報告17篇。扎實推進基層減負和精文減會工作,會議文件減少1/3以上。嚴格實行領導干部實績記實和公示公議、機關干部“實干擔當評比”、村居“季度亮牌”、班子成員駐村聯企等機制,營造干事創業良好氛圍。以機構改革為契機,優化政府職能設置和崗位配置,增強人崗相適性,提拔任用年輕干部10名,全鎮35周歲以下中層干部比例達56.5%。制度化開展“三進三服務”活動,切實解決企業、群眾關心的熱點難點問題389個,走訪率、問題化解率、服務對象滿意率均為100%。嚴格落實“五不直接分管”和“三重一大”集體決策等制度,嚴格執行招投標有關程序,規范基層小微權力運行,堅持向鎮人大報告重大工作和事項,主動接受人大依法監督、依法評議,完成人大議案意見建議辦理16起,辦結率100%,滿意和基本滿意率100%。全面推進依法行政,推行政務、村務、財務公開,保障群眾知情權、參與權和監督權。

                  【篇二】宜居示范村申報材料

                    XX行政村位于XX鎮XX部,全村XX戶、XX人,黨員XX人。為了響應鄉村振興戰略的號召,發揮黨員帶領群眾致富的領頭雁作用,XX村班子不斷提高自身素質和能力,充分利用“兩學一做”教育活動和“三會一課”制度,定期組織全村黨員進行集中學習,形成常態化、制度化學習機制;對黨員干部強化責任擔當,明確職責要求,對無職黨員設崗定責劃分責任區,包片包戶,充分發揮了黨員的聯系服務群眾的橋梁紐帶動用和先鋒模范作用,促進了村民團結穩定。

                    XX村村集體經濟以光伏發電和車間、大棚、土地、集體資產出租等收入為主,20xx年底村集體收入達到30萬元,20xx年預計可達到40萬元。全村以木制工藝品加工和大棚種植為支柱產業,木制品加工以小規模、分散式特點為主,產業發展方式靈活。目前,XX村已有木制工藝品加工個戶XX戶,能夠提供近200個就業崗位,有力地帶動了XX村及周邊村的村民就業和收入的提高。大棚種植主要以XX和XX為主來帶動本村農戶發展大棚種植。

                    XX村是XX鎮重點打造的美麗鄉村建設示范村,自20xx年7月份XX村開始建設美麗鄉村以來,投入較大的人力物力財力,硬化路面、種植植被,美化環境。XX村動員全村村民,進行村居環境清理和打掃,提高村民綠色、健康和衛生的生活意識;XX村有樹林百余畝,常年棲息有白鷺和灰鷺,生態優美宜居。

                  【篇三】宜居示范村申報材料

                    韓家集村是韓家集鎮政治經濟文化中心,甘八公路與河蒿公路在此交匯,交通相對便利,全村流域面積20.5平方公里。轄腰巴、武坪、耐陽、韓灣、陰坡、紅灣、關岔、大灣、韓集、陽坡、大坑、曹咀等12個村民小組,645戶3006人。有耕地12095畝,林地7769.4畝。低保戶195戶622人,五保戶17戶23人。韓家集村以創建“美麗、生態、宜居”村為目標。近年來,全村不斷強化班子建設,提升產業發展,加大生態保護,狠抓環境衛生,夯實基礎建設。目前,已形成村容村貌整潔、人居環境美麗,民情敦厚,民風淳樸。

                    一、強抓班子建設

                    村"兩委"班子嚴格按照"團結保穩定,實干促發展,建設堅強有力黨支部村委會"的思路。不斷夯實基層黨建,加強村級管理,強化班子隊伍建設。一是村“兩委”班子著手加強民主法治建設,堅持用制度管人辦事,規范了"黨支部工作制度、村民代表大會制度、村務公開制度、一事一議制度"等相關制度,做到了村級事務規范化、制度化管理,真正做到村里事事有人問、事事有人管、事事有著落。二是認真落實基層黨建工作要求,按規定每季度召開黨支部大會,研究討論全村重點項目,重點工作,黨員管理等工作,每年召開一次全部黨員組織生活會,增強了干部的凝聚力和號召力,進一步規范了《韓家集村村規民約》,做到重大事項集體討論集體研究,形成團結協作、務實高效的工作作風,永葆組織的先進性。

                    二、致力轉型發展

                    按照縣委、縣政府“守住一頭子,多做幾樣子”的產業增收思路,韓家集村適時調整農業產業結構,探索發展高原夏菜種植。20xx年在韓家集村推廣大蒜種植2000畝,建設高原夏菜種植示范基地1處,預計總產值將達到2000萬元以上。韓家集村大蒜種植示范基地的建設增加群眾收入,推動了全村整體脫貧的步伐。一是科學種植增收致富。通過“合作社+農戶”的發展模式,按照合作社統一調運蒜籽,統一技術指導,統一施肥耕作,統一保底收購的運營方式,動員群眾積極參與種植,將種植投入降到最小化,將投資風險降到最小化,將群眾收益提到最高化。二是就近務工增收致富。大蒜種植是勞動密集型產業,大蒜栽種前期及中后期的田間管理、蒜薹采摘以及成熟后蒜頭的采挖都需要大量的勞動力。韓家集村積極引導動員當地群眾在種植基地務工來實現增收。按務工收入每天80天計算,預計種植大戶在種植過程中需支付用工費100萬元,貧困群眾依托基地建設可以實現務工收入100萬元。這樣貧困群眾既可以在家門口務工,又能發展自家種養產業,年底可以實現雙增收,能使貧困群眾真正富在產業鏈上。

                    三、加快生態發展

                    近年來,韓家集村堅持生態立村,積極發展綠色經濟。一是大力推廣特色產業。以“合作社+農戶”的模式,在韓家集村耐陽、武坪、陽坡等村民小組,通過土地流轉建成500畝中藥材示范基地2個,發展以黨參、黃芪等為主的中藥材種植。二是持續發展草畜產業。堅持種草面積擴大化的思路,不斷擴大飼草面積,達到5301畝;堅持養殖品種多樣化的思路,著力發展以牛、羊、豬、雞為主的養殖業,飼養量分別達到0.036萬頭、1.494萬只、0.456萬頭、1.98萬只;堅持發展方式規模化的思路,積極培育養殖規模戶,目前有規模養殖戶15戶(養牛6戶、養羊7戶、養豬1戶、養雞1戶)。三是全力整治村容村貌。集中開展以農村臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理為重點的整治活動,注重發揮農民群眾主體作用,實施化肥農藥零增長行動,推廣使用有機肥、生物肥、有機質和生物農藥,切實改善土壤環境質量,農村人居環境得到全面改善。

                    四、狠抓環境衛生

                    韓家集村始終把環境衛生作為一項長期性的工作來抓。現已購置了保潔車1輛,專職保潔員2名,定時清理垃圾,做到了村主要街道干凈整潔。除此之外,村兩委每月組織村民對村內其他道路道路進行清理,對道路兩旁樹木進行修剪。通過多年的不懈努力,如今得韓家集村已是通村公路寬敞筆直、大街小巷整潔干凈、農房商鋪整齊有序、節能路燈林立耀眼、文化廣場靚麗美觀。

                    五、強化公共實施

                    韓家集村積極向上級部門爭取,狠抓“12項”基礎建設,不斷夯實基礎設施建設,提升公共服務水平。全村通過修建水窖和自來水入戶相結合的方式,實現了安全飲水全覆蓋。通過不斷積極爭取,實現了坡耕地水平化,適耕地全梯田化的目標。截止目前,韓家集村村組道路實現了全硬化。農電網12個村民小組全覆蓋。實施了357戶危舊房改造,消除了D級住房。有高標準的文化廣場、寬敞明亮的農家書屋,群眾文化生活水平得到顯著提升。有初級中學1所,中學小學1所,中心幼兒園1所,適齡兒童全部接受義務教育。有標準的村衛生室和符合醫師資格的村醫。

                    六、奮力拼搏實現美好鄉村建設

                    以縣委、縣政府實施“111245”基礎設施提升工程為契機,積極爭取項目,扎實推進項目實施,統籌推進易地扶貧搬遷、美麗鄉村建設等重大項目建設。今年在韓家集村投資約2146萬元建設移民安置點,實現7個村79戶358人易地搬遷,讓貧困群眾能夠搬得出,穩得住,能致富。同時在韓集社實施韓家集村省級美麗鄉村項目,項目建設投資約300萬元,主要用于改造基礎設施,優化美化環境,打造成省級美麗鄉村示范點;從完善城鎮功能的角度出發,對長期閑置的拖拉機站場地及周邊部分閑置場地進行改造利用,規劃建設韓家集鎮農貿市場;從環保、節能、安全的角度出發,規劃在韓家集村南側下風向處建設集中供熱點1處,目前該項目正在論證階段,緊接著將進行規劃、選址及建設。

                    通過村“兩委”班子的不懈努力和全村群眾的積極配合,韓家集村近年的發展突飛猛進,基礎設施建設全面提升,人居環境美麗優雅,社會事業穩步向前,公共服務水平不斷提高。在今后的建設中,我們將繼續按照“美麗、生態、宜居”的主體目標,繼續不斷努力發展。

                  【篇四】宜居示范村申報材料

                    摘?要:井研的美麗宜居示范村建設取得了一定成效,但還存在鄉村規劃引領不強、建設資金投入不足、環境整治基礎不牢、鄉村建設氛圍不濃等問題。因此,我們要完善規劃、突出特色,發揮規劃引領作用;內外兼修、和諧共生,注重鄉村建筑改造;整合項目、增加投入,加強基礎設施建設;突出重點、強力推進,促進人居環境改善;加強領導、宣傳引導,發揮群眾主體作用。

                     關鍵詞:美麗宜居;鄉村振興;示范區

                     中圖分類號:F32????文獻標識碼:B????doi:10.3969/j.issn.1009-6922.20xx.01.003

                     文章編號:1009-6922(20xx)01-15-05

                     改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。改善農村人居環境不僅有利于加快補齊農村人居環境的“短板”,而且有利于為全面建成小康社會的目標打下堅實基礎。

                     一、井研縣美麗宜居鄉村建設取得的主要成效

                     根據20xx年四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《“美麗四川宜居鄉村”推進方案(20xx—20xx年)》,井研縣按照“統籌布點、整合資金、重點打造、全面推進”的思路,遴選了10個村先行先試,以點帶面,有序推進美麗宜居鄉村建設,取得了階段性成效。20xx年,井研縣成功創建國家衛生縣城。

                     (一)工作機制不斷完善

                     井研縣委、縣政府高度重視美麗宜居鄉村建設,高位推動,有力地促進了工作的全面開展。一是統一思想認識。全縣各級黨委、政府和有關部門認真貫徹落實《“美麗四川宜居鄉村”推進方案(20xx—20xx年)》,切實把美麗宜居鄉村建設作為推動“三農”工作的重要抓手,擺在突出位置,做到了思想統一、目標明確、措施到位。二是健全領導機制。成立了井研縣鄉村振興工作領導小組,設立井研縣委鄉村振興辦,建立井研縣鄉村振興行動指揮部,制定工作方案,出臺政策措施,定期通報工作情況,及時研究解決工作中存在的困難和問題;各鄉鎮和縣級有關部門也相應健全了領導機構,細化工作目標,形成聯動機制,示范村建設工作進展順利。三是強化責任落實。先后出臺了《“美麗井研.宜居鄉村”農村人居環境整治三年行動方案》《井研縣推進農村“廁所革命”專項行動實施方案》《井研縣創建實施鄉村振興戰略先進鄉鎮、示范村及推進廁污共治工作方案》《20xx年農村人居環境整治工作實施方案》等,明確工作要求,落實工作責任,制定考核辦法,強化督促檢查。20xx年3月4日,縣委、縣政府召開了全縣農村人居環境整治工作會議,縣鄉村振興行動領導小組先后5次召開工作推進會議,研究部署美麗宜居示范村建設工作。

                     (二)人居環境不斷改善

                     推進“全域無垃圾”和“鄉村振興五凈”活動。圍繞全力創建鄉村振興先進縣和1個先進鄉鎮、10個示范村的目標任務,按照美麗宜居鄉村建設要求,著力加強生態環境基礎設施建設。一是推進三大革命,凈化鄉村環境。完善農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌模式,實現了全縣城鄉生活垃圾收運處理全覆蓋。新建、改建農村生活垃圾池3700多個,自然村生活垃圾有效治理率達到70%,村保潔員實現全覆蓋。開展農村垃圾分類試點,集益鄉幸福村等4個村完成標準化分類垃圾桶、垃圾分類亭、垃圾收集車等環衛設施建設。全面推行“河長制”,開展河道、庫塘、溝渠等水體清淤治理;啟動75個農村聚居點生活污水處理設施建設,共涉及全縣25個鄉鎮、54個村,惠及3500戶、12200人。污水得到有效處理的行政村達到42個。推進農村“公廁革命”和農戶無害化廁所建設,整體推進“廁所革命”示范村14個,完成“廁污共治”新(改)建任務4140戶,完成集鎮、市場、行政村公廁改造任務133個。二是實施村莊改造,提升村容村貌。以鄉村振興規劃試點示范鄉村和“一路一環”農房風貌改造區為重點,拆除農戶違規建筑,堅持新村建設與舊村改造同步實施,推廣農村特色民居設計,改善農村住房居住功能。將人居環境整治作為基層黨組織開展主題教育的重要內容,各鄉鎮分別成立黨員先鋒隊、群眾工作組、項目推進組、質量監督組、環境提升組,包村包戶引導群眾開展個人衛生干凈、居住環境干凈、房前屋后干凈、公共衛生干凈、村容村貌干凈“五凈”活動,引導廣大農村群眾自覺養成良好生活習慣。三是開展綠化美化,豐富田園景觀。在鄉村道路兩側,栽種櫻花、海棠、紫薇、杜鵑、斑竹,播撒格桑花、百日草共計15萬余株,豐富了鄉村田園景觀。

                     (三)產業培植不斷增強

                     把發展特色產業、增加農民收入作為推進美麗宜居鄉村建設的核心任務,提升傳統產業,發展特色產業。一是特色產業優勢不斷顯現。鄉鄉有特色,村村有產業,戶戶有增收項目。示范村在鞏固提升糧油、柑橘、畜牧、水產等傳統產業的同時,通過扶持發展、示范帶動,油茶、藤椒、蠶桑、中藥材等特色產業穩步發展。二是龍頭企業發展取得實效。圍繞特色產業發展,形成了一批集種植、加工、經營為一體的龍頭企業和種養殖大戶,經營模式、經營結構不斷優化,品牌優勢逐步顯現。發展農民專業合作社384個(其中省級示范社16個、國家級示范社7個);首件地理標志“井研柑橘”商標注冊成功,農產品“三品一標”認證62個。三是產業發展基礎得到改善。通過完善政策措施、整合項目資金,發展了一批種養殖示范基地,建成柑橘標準化科技示范園、物聯網示范基地、種養循環園、漁業主題公園46個,建成畜禽標準化示范場(小區)145個、部省級畜禽標準化示范場9個,建成水產標準化養殖基地65個、部級水產健康養殖示范場1個。以新品種實驗示范、農業科技推廣、集約化經營服務為重點的農業服務體系不斷完善,產業發展后勁得到進一步增強。

                     (四)鄉風文明不斷提升?純復鄉田家溝村利用“新時代鄉村振興講習所”“新時代文明實踐廣場”推進鄉風文明創建;高鳳鄉建國村成立曾家山公益基金,累計捐資金額達20余萬元,資金用于村內公益事業;集益鄉成立“鄉鎮黨校”“鄉村振興學校”,開展干部培養和技能培訓;竹園鎮高石坎村通過“十星”評定,全方位提升村民素養。高鳳鄉建國村建設曾家山文化廣場、“家風家訓”文化長廊,突出“三馬”文化,弘揚“三馬”精神;竹園鎮高石坎村3D墻繪彰顯鄉村特色,深受群眾的喜愛;王村鎮突出“家”文化,匯聚鄉村正能量。通過文化引領,提升了美麗宜居鄉村建設品位。

                     二、當前井研縣推進美麗宜居鄉村建設存在的主要問題

                     (一)鄉村規劃引領不強

                     受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約,鄉村規劃整體水平不高,規劃的針對性不強,部分示范村甚至沒有像樣的規劃。一些村莊在自然風光、歷史人文和產業元素上挖掘不深、融合不夠。由于缺乏頂層設計,村莊整體創建水平不高,建設模式也較單一。如村莊文化、民風民俗體現不充分,村口少有標志性景觀;村落建筑改造修繕缺乏差異性;農村舊房改造多采用“穿衣戴帽”的方式,過度關注外觀,而忽視了民居的多樣性。部分群眾對規劃缺乏認同感,規劃的引導、規范、控制作用沒有得到充分體現,影響了規劃的執行力。

                     (二)建設資金投入不足

                     美麗鄉村建設是一項“生產、生活、生態”三位一體的系統工程,涉及方方面面,基礎建設、環境整治、長效管護等都需持續投入配套資金。資金來源成為制約美麗鄉村建設的最大因素,表現在:一是向上爭取資金難。雖然從中央到省相應配套政策和直接的專項資金扶持力度空前加大,但是分配到每一個鄉村后卻是杯水車薪。二是地方配套投入難。井研縣財政困難,除保證足額配套到位外,難以投入更多建設資金。建設資金投入不足導致難以形成資金的導向和聚焦效應,精品村、示范村打造成效不明顯。三是社會投資引入難。美麗宜居鄉村建設多數是公益性項目,沒有投資回報,因而難以吸引大量的建設資金。即便如農業、旅游業等產業項目也因回報周期較長,回報率不高,難以有效吸引工商資本投入。四是資金渠道拓展難。井研縣大多集體經濟薄弱,專業合作社實力有限,農民收入尚處于較低水平,相對發達地區的多渠道投入差距明顯。

                     (三)環境整治基礎不牢

                     環境整潔是美麗宜居鄉村建設成效的主要指標之一。鞏固環境整治成果,面臨諸多困難。一是環境衛生保潔難。鄉村生活污水和廢棄物、塑料袋、農膜等引發的污染問題仍然較為突出。環境衛生保潔不理想,河道垃圾污染,垃圾亂倒,柴草亂堆,路邊、村邊、田邊、塘邊、房前屋后垃圾時有所見。二是垃圾分類推進難。垃圾分類處理運行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉運的現象。三是亂搭亂建制止難。農村亂搭亂建等情況較為突出。四是生活習慣改變難。村民長期以來形成的生產、生活、衛生中的不良習慣制約了環境整治工作的開展。

                     (四)鄉村建設氛圍不濃

                     部分鄉鎮干部對美麗宜居鄉村建設認識不全面,對美麗宜居鄉村建設的內涵和標準認識比較單一,對美麗宜居鄉村建設工作系統研究、協調推進、整體突破的認識不夠;一些村干部知識、能力儲備不夠,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰精神不足;部分群眾對美麗宜居鄉村建設的認知度、認同感不高,內生動力沒有得到較好的調動和發揮,導致政府既是美麗宜居鄉村建設的主導者,又是美麗宜居鄉村的建設者。部分鄉鎮村存在人居環境整治工作推進慢、不平衡的問題。

                     三、加快推進井研縣美麗宜居鄉村建設的對策建議

                     堅持“統籌規劃、抓點帶面、群眾自主、分步推進”的原則,積極搶抓中央加大鄉村基礎設施投入的戰略機遇,對村容村貌、人居環境、產業培植、民主管理、群眾素質、村莊綠化美化亮化等方面進行全面提升,讓新時代的鄉村富起來、美起來,讓美麗鄉村成為宜居宜業的美好家園。

                     (一)完善規劃、突出特色,發揮規劃引領作用

                     堅持全面規劃的理念,把美麗宜居鄉村建設與井研縣爭創四川省鄉村振興先進縣、先進鄉鎮、示范村和建設四川省特色鄉村旅游度假區規劃相結合,融入縣域發展的大格局。一是規劃先行。學習浙江省堅持不規劃不設計、不設計不施工的做法,借鑒桐廬縣“四美三宜”(“四美”即科學規劃布局美、生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美,“三宜”即宜居、宜業、宜游)規劃理念。在規劃中讓村民參與全過程,廣泛聽取群眾意見,了解村民真實需求,增強村民認同感。二是突出特色。按照四川省制定的幸福美麗新村建設規劃編制辦法和技術導則,根據村莊實際因地制宜,在保留村落原始風貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎上,注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合,努力彰顯鄉土、山水和地方人文特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。三是產村相融。美麗鄉村需要有美麗產業,要以增加收入為核心,發展優勢特色產業,以綠色、生態建設為著力點,打造綠色、健康品牌。盤活集體資源,壯大村集體經濟,大力發展休閑農業,打造鄉村旅游沿線精品工程,建設設施完備功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、特色村莊。以產業為依托,發展新型村級集體經濟,通過保底分紅、股份合作、利潤返還等形式讓農民合理分享全產業鏈增值收益,激發和增強農民建設美麗宜居鄉村的內生動力。

                     (二)內外兼修、和諧共生,注重鄉村建筑改造

                     習近平總書記在河南考察時指出,搞鄉村振興,不是說都大拆大建,而是要把別具風格的傳統村落改造好。井研縣農村基層建筑規劃建設人才匱乏,真正懂得鄉村建筑規劃設計的人員不多。美麗宜居鄉村建設要體現鄉村美感、本地特色、鄉土風味,需要具體的建設指引。第一,鄉村建筑改造要保留鄉土性和原真性。鄉村民居建筑承載著能代表本地建筑風格的各種符號,有著屬于這個區域的文化基因,房屋的設計、磚瓦的顏色、窗戶的樣式、墻面的材料、院落的布局都體現著某一個時期的建筑智慧,在改造中要延續這種精神,守住鄉村建筑改造的底線。第二,鄉村建筑改造要注重傳統與創新的平衡。傳統改造要堅持修舊如故,對老建筑進行望聞問切,保留哪些?拆除哪些?改造哪些?搞清楚后再做決定。擁抱歷史,我們需要分析;擁抱未來,我們需要創意。要以純樸的、鄉土的材料和手法去進行新與舊的嫁接,滿足使用者的需求,與周邊環境協調,回歸原真鄉村田園生活狀態。第三,編制適合井研縣的美麗宜居鄉村建設導則。總的原則是:一要有區域分類。針對不同地域,對地理環境、人文特色、經濟發展水平進行分類定位。二要有內容管控。建設錯誤的要明確禁止,具體怎么做要有指導,給一個明確的方向。比如:村莊建筑的色彩、材質、造型;村口整治、活動廣場、庭院環境、村莊衛生、村莊綠化、村容村貌;村莊主干道路與次干道路的硬化,村莊步行小路的設計,村莊內的河道、水庫、水塘整治,所有這些都要有具體的指導意見。要制定一些具體的參考數據,比如設計平面圖、效果圖、實景圖和供選原材料、工程造價等。?(三)整合項目、增加投入,加強基礎設施建設

                     建立“農民籌資籌勞、政府以獎代補、部門項目整合、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入機制,多渠道籌集建設資金。搶抓中央加大鄉村基礎設施投入的重大機遇,著力開展四川美麗宜居鄉村建設扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”,爭取更多項目支持。一是加大資金整合力度。統籌安排水利建設、農業開發、人居環境整治等各類專項扶持資金,做到美麗宜居鄉村規劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟進到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。二是加大招商引資力度。篩選有條件的村組,積極圍繞特色農業、文化民宿、體驗休閑、生態觀光、古村落建設,特別是井研縣的雷暢故居和熊克武故居、“紅色記憶”成都戰役·首戰遺址、研溪濕地文旅休閑、井樂大道景觀工程等,要梳理和包裝項目,通過完善政策措施,加大招商引資工作力度,廣泛吸納社會資金參與美麗宜居鄉村建設。高鳳鄉引進在外鄉賢回鄉發展特色產業,建設美麗家鄉的經驗值得井研縣推廣。三是引導村民自己投入。引導群眾圍繞住房、改圈、改廁、清潔能源建設等加快投資建設步伐,通過項目支持、財政資金獎補、集體資金投入、群眾籌資投勞等多種形式解決好污水排放、垃圾處理、綠化美化等公共設施建設問題。四是完善財政獎補政策。發揮政策的激勵和引導作用,重點在公共設施、產業發展、綠化美化、活動場所建設等方面,細化政策標準,既體現普遍性又兼顧靈活性,對群眾有積極性、具備工作基礎和資源稟賦較好的村組給予重點傾斜,有效發揮優勢村組的示范引導作用。

                     (四)突出重點、強力推進,促進人居環境改善

                     習近平總書記指出:“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”農村環境整治不管是在發達地區還是欠發達地區都要搞,標準可以有高有低,但最起碼要給農民一個干凈整潔的生活環境。農村人居環境整治是推動鄉村自然資本加快增值的有效路徑。因此,改善農村人居環境是推進美麗宜居鄉村建設的主要抓手。一是持續推進全域無垃圾行動。開展全域清掃行動,發動群眾開展房前屋后整理和公共區域保潔,共同建設宜居鄉村、優美鄉村、潔美鄉村。二是持續推進農村污水治理。大力推廣“分散式厭氧+人工濕地”“微動力耗氧+人工濕地”的處理模式。三是持續加快推進廁所革命。按期完成14個“廁所革命”整村推進示范村、6個沱江流域“廁污共治”示范村建設任務和“千村示范工程”75個示范點的建設目標。四是加快推進農業廢棄資源利用,嚴禁秸稈焚燒,加強秸稈、畜禽糞污、農膜資源化利用。五是扎實推進“四好”農村路建設,打通農村交通“最后一公里”。六是以點帶面,持續開展鄉村振興“美麗庭院”“五凈”活動評比,創建美麗宜居鄉村。

                     (五)加強領導、宣傳引導,發揮群眾主體作用

                     美麗宜居鄉村建設要堅持“政府主導、市場配置、社會參與、農民主體”原則。一是加強領導。充分發揮政府主導作用,調動各職能部門的積極性,落實好各項政策措施。鄉村振興及幸福美麗宜居鄉村建設不是一蹴而就的事情,各鄉鎮、村要因地制宜,科學規劃,合理布局,實事求是地推進美麗宜居鄉村建設,實實在在地提升農民幸福指數,不斷推進美麗宜居鄉村建設的可持續發展。二是督查推進。制定考核標準和辦法,按照“項目化、數字化、責任化、節點化”要求,實行目標考核、掛圖作戰,定期督查通報,確保取得實效。三是宣傳引導。廣泛宣傳美麗宜居鄉村建設對農民生活和農村發展的重要意義,營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好氛圍。四是深化改革。推進城鄉配套的產權制度改革、土地制度改革、公共服務制度改革和農村金融體制改革等系列改革。五是凝聚活力。習近平總書記強調,各地要按照中央的頂層設計,“發揮億萬農民的主體作用和首創精神”。建設美麗宜居鄉村,既要興產業、修公路、建新房、搞綠化、美環境,更要培育新型農民,提高農民素質,激發農民參與建設的熱情。要組織農民代表實地考察、參觀學習,讓農民成為美麗宜居鄉村建設的主體,努力實現“要我做”向“我要做”轉變。只有堅持“農民要什么,我們干什么”,美麗宜居鄉村建設的過程讓群眾參與、效果讓群眾檢驗、成效讓群眾受益,廣大農民才會更有獲得感、更具幸福感。

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