巡邏,中文單詞,拼音xúnchá被理解為巡查官方服務名稱。 以下是為大家整理的關于巡察整改方案的文章12篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】巡察整改方案
2018年5月6日至2018年7月7日,商丘市委第一機動式巡察組對我鄉開展了為期2個月的巡察,并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉的總體評價,巡察過程中發現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統、全面的分析,嚴肅指出了在本次巡察過程中發現我鄉存在的幾個方面的問題。現根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求,我們制定了《劉口鄉落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》,我鄉大氣辦嚴格按照《劉口鄉貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節點、任務安排和工作部署來執行,現將整改報告如下:
一、存在的問題
大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力,“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。2016、2017兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同,存在應付造假現象。某墻體材料有限公司2016年以來因環保問題被上級要求停產整改7次,廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續不全,仍在經營。
二、整改措施及落實情況
(一)提高大氣污染防治工作的意識
我鄉在接到了本次巡察情況的反饋意見后,及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會,會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求,要求全面提高大氣污染防治工作的意識,統一思想,把這項工作當成目前的一項中心工作來抓,全鄉各級干部一定要提高思想站位,認識到這項工作的重要性以及艱巨性。
(二)加大監管力度,積極排查“散亂污”企業
接鄉主要領導批示,大氣辦對本鄉所有的“散亂污”企業進行了排查,并且登記造冊。對分布在全鄉的小企業進行了摸排匯總,將名單分發到個各個片區,片區具體負責“小散亂污”的整改和取締工作,切實保證該整改的整改,該取締的取締,決不姑息。
(三)加大料場以及商砼企業管控治理
大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業進行巡查,督導料場該覆蓋的覆蓋,對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締,做到“兩段三清”。
(四)依法強力打擊黑加油站
大氣辦積極配合相關部門對本鄉的黑加油站進行了依法取締,對于沒有營業執照等相關手續的加油站一律關停取締,手續不全的加油站停業整頓。
(五)加大巡查力度
對于上級要求停產整改的企業,大氣辦加大巡查力度,聯合片區干部督促企業進行立時整改,整改不到位不能進行生產,確保不造成大氣污染。
(五)做好大氣污染治理工作總結
在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步,腳踏實地,認真吸取工作中的教訓,總結相關成功經驗,切實行動起來,做好大氣污染防治工作,還群眾一個碧海藍天。
【篇二】巡察整改方案
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態,有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
落實情況:
一是加強領導,健全機制。
1、推進黨務公開、政務公開工作,加強內網建設,努力提高工作的透明度、知曉度和參與度,增強信息暢通;
2、結合季度工作考核,加強機關縱向各層級干部的思想交流;
3、通過黨支部、團支部、婦女、工會等組織各類形式的橫向活動,如參觀中國館、張聞天故居、三八婦女節活動、拓展訓練等促進各部門干部問題思想交流;
4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式,加強了委領導與基層機關干部的思想交流。
二是深入開展學習型機關創建工作。
1、結合建黨90周年,積極開展黨史黨建網上知識競賽和黨史資料學習。組織機關各總支、支部結合學習胡錦濤總書記的七一講話,就一名普通黨員的來信談學習體會,提高機關干部的思想認識;
2、參加了區紀委組織的“激濁揚清,保駕護航”辯論賽,同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進思想統一;
三是深化創先爭優活動。
1、落實創先爭優工作要求,明確2011年度國資委重點工作目標,各處室細化制定季度重點工作并落實責任;
2、開展優秀基層黨組織、優秀共產黨員評選活動并進行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區機關黨工委匯編的《我是共產黨員》一書;
3、進一步做好黨員雙報到工作。
四是深化機關作風建設。
1、針對機關作風測評情況,積極整改落實,通過召開專題會和委機關作風建設推進會,部署落實2011年機關作風建設工作任務和工作要求;
2、結合國資委特點,制定了《國資委機關作風建設督查辦法(試行)》并進行了試運行。
【篇三】巡察整改方案
根據縣委組織部《關于印發<全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(安組字〔2017〕67號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
一、突出責任主體,強化黨組織書記履職意識。
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨
建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
二、梳理問題清單,推動整改措施落實到位
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠。
整改措施:
1、建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。
2、落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。
3、建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。
年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高。一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:
1、加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。
2、加大村(社區)干部培訓力度,開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。
3、嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。
4、加快山湖村黨支部、道南社區黨支部、楊梅嶺北區黨支部、個協黨支部基礎設施建設,研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范。一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:
1、以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好“兩學一做”學習教育,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。
2、嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。
3、認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠。一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實,還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:
1、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。
2、抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。
3、加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。
4、抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。
5、加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。
6、加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。
7、推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃。
整改措施:
1、堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。
2、堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。
3、堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
三、整改工作有關要求
(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,楊海武同志為組長,楊建新、王智勇同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由李年飛同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在7月25日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。7月30日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
【篇四】巡察整改方案
2019年3月22日至2019年4月30日,縣委第一巡察組對我局黨委進行了為期一個月的脫貧攻堅巡察“回頭看”暨掃黑除惡、作風建設專項巡察。2019年6月12日反饋了巡察意見,實事求是的指出了存在的問題和不足,有針對性的提出了意見建議。為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷深入,特制定如下方案:
一、組織領導
為確保整改工作取得實效,成立以局黨委書記、局長劉云根同志為組長,局黨委委員為副組長,各股室和下屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責整改工作的綜合協調和落實督辦。辦公室主任由管安林同志兼任,各部門全力配合,保障整改工作措施到位、責任到位、落實到位。
主要領導要切實履行巡察整改“第一責任人”責任,直接抓、抓具體、抓到底,定期聽取整改工作進展,及時研究解決存在的問題,縱深推進整改工作。分管領導要切實履行“一崗雙責”責任,對標對表,帶頭認領問題,帶頭認領責任,帶頭落實整改,督促分管股室(單位)扎實有序推進整改,協同推進整改落實。各股室(單位)要切實履職盡責,主動認領,細化措施,強力推進整改,做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。整改領導小組要負責抓好整改工作的統籌協調和督促檢查。
二、整改目標
(一)總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把落實巡察整改工作作為局黨委當前重要而緊迫的政治任務,嚴格按照縣委第一巡察組的意見和要求,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,雷厲風行的工作作風,切實可行的工作舉措,著力解決局黨委“結對幫扶工作不扎實”“落實掃黑除惡專項斗爭政治責任有偏差”“‘怕慢假庸散’現象時有發生”等問題。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續用力、抓實抓好,推進整改到位;對于制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。并通過全員發動、學習教育、嚴肅問責、建立和完善相關制度等措施,從源頭上預防類似問題的發生。同時,以整改工作為契機,舉一反三,以點帶面,建立長效機制,推動安福文化旅游事業高質量跨越式發展。
(二)方法步驟
1.動員部署階段(6月12日至6月22日)
將縣委第一巡察組的《巡察反饋意見》以黨委文件形式轉發到各下屬單位和鄉鎮綜合文化站并在縣人民政府網中文廣新旅局的“工作動態”欄內公開。召開黨政班子專題民主生活會,全面啟動縣委巡察反饋問題整改工作。對照巡察組反饋問題和提出的意見建議,認真排查梳理,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。
2.全面整改階段(6月23日至8月1日)
根據整改方案,嚴格按照時間節點,全面落實整改措施,限時完成整改。各項整改任務責任領導和股室(單位)要認真按照《整改方案》要求,扎實有序推進整改,按時將整改情況匯總至整改工作領導小組辦公室,整改工作領導小組對整改工作要及時開展督促檢查,確保整改取得實效。
3.總結提升階段(8月2日至8月12日)
對整改工作情況進行全面梳理總結,組織開展檢查評估,形成《巡察反饋意見整改情況報告》和《單位主要負責人組織整改落實巡察反饋意見情況的報告》,向縣委巡察辦報送整改落實情況。經巡察辦統一審核后,在政府網站上公開《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,自覺接受黨員、群眾監督。
三、有關工作要求
(一)強化責任擔當。局黨委對巡察整改負主體責任,黨委書記是第一責任人,分管領導履行“一崗雙責”。局黨委班子成員要帶頭落實整改措施,下大力氣解決巡察發現的突出問題,并督促指導好分管股室(單位)的整改工作。要開好專題民主生活會,運用批評與自我批評武器,把問題厘清楚,把原因分析透,整改措施要實在具體,確保整改到位。各責任股室(單位)要強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。
(二)推進整改落實。局領導和各股室(單位)要按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作臺賬,結合分管工作和本股室(單位)實際,進一步細化整改措施,責任到人,嚴格按照整改時限,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。
(三)加強督促檢查。整改工作領導小組要強化監督檢查,實行每周一調度,督促各責任股室(單位)嚴格按照整改時限推進整改落實,按照整改要求及時報送整改落實情況,按時完成整改任務。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改、甚至邊改邊犯的,嚴肅追究責任。
(四)健全長效機制。針對縣委第一巡察組反饋的問題,邊整改,邊建章立制,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,通過抓整改落實,切實轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。
(五)公開整改情況。經請示縣委巡察辦審示后,在政府網站上向社會公布《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,及時向廣大黨員、干部群眾通報,讓全體干部職工和廣大群眾知曉,吸納合理意見,促進改革、推動工作,自覺接受監督。
【篇五】巡察整改方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動XX各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開市委巡察組向XX區反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向XX區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;
7.X月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
四、組織保障
(一)成立領導機構。結合XX實際,成立由區委書記XX任組長,區委副書記、區政府區長XXX和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
【篇六】巡察整改方案
根據縣委組織部《關于印發<<span=““>全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(X組字〔2020〕X號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
一、突出責任主體,強化黨組織書記履職意識
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
二、梳理問題清單,推動整改措施落實到位
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快X村黨支部、X社區黨支部、X黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范具體表現:一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
三、整改工作有關要求
(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由X同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。X月X日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
【篇七】巡察整改方案
區巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,特制定如下方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區巡察工作部署要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅決執行《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結,增強“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉化為我村創新發展的不竭動力。
二、組織領導
區巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領導小組。要求區信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三、方法步驟
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報區委第三巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。
2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及區委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任科室、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區委第三巡察組審查,并在區信訪局政府門戶網站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施:
(一)黨的政治建設方面
1、對黨的政治建設站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限于學習傳達,沒有結合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負責加強學習,結合我區信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務信訪”。
②認真學習貫徹《中國共產黨巡察工作條例》和十六屆區委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態度,牢固樹立“四個意識”,對區委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。
責任領導:徐莉
責任科室:辦公室
完成時限:7月底前
2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執行信訪工作“一票否決”制不嚴。
整改措施:
①抓基層信訪工作責任,制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發,夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現連續赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區信訪工作責任制實施細則》有關規定及時通報和嚴肅問責,嚴格執行信訪工作“一票否決”制。
責任領導:郭雪雷
責任科室:辦公室接待科
完成時限:7月底前、長期堅持
3、局黨組領導核心作用發揮不夠。無黨組議事規則,以黨員會議、機關會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發文。
整改措施:
①制定局黨組議事規則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關會議。
②建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
③印制局黨組、黨支部文頭,規范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發文的現象。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:7月30日前、長期堅持
(二)黨的思想建設方面
1、領導班子對黨建工作認識不到位。存在重業務輕黨建現象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料,活動不扎實,流于形式,常態化工作無安排,無部署。
整改措施:
①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度,堅持中心組學習,“兩學一做”常態化,制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結。創新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點、有特色。
責任領導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持。
2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數干部從事信訪工作時間較長,不同程度產生職業倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂于現狀,因循守舊。
整改措施:嚴格執行《干部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業心和責任感,以主人翁的態度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室 接待科 查辦科
完成時限:8月30日前、長期堅持
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經常,對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。
整改措施:
①落實《談心談話制度》,經常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結,推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》,采取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細研黨員干部思想政治教育,確保學習效果。
責任領導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:8月20日前
(三)黨的組織建設方面
1、組織機構不健全。2017年4月,局機關支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關系轉到所在村黨支部,機關黨支部書記空缺,導致機關黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日報請區政府機關黨委批復同意,區信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》相關規定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領導:周小鈴
責任科室:黨支部
完成時限:已整改完成
2、黨內政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質量不高,“三會一課”制度落實不規范;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關會議記錄缺失較多。
整改措施:
①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
②加強對基層黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度、組織開好生活會,認真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持
3、干部選拔任用程序不規范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發文。
整改措施:
嚴格執行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:8月20日前
4、黨員發展資料不規范。2017年,黨支部新發展黨員資料中未見票決單,相關黨員大會會議記錄復印件與機關支部會議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴格按照《黨章》規定,中國共產黨發展黨員程序發展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
責任領導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風建設方面
1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現在形式主義依然存在,官僚主義時有發生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對群眾信訪事項滿足于交辦、轉辦、督辦,依賴于基層回復,深入實地開展有針對性的調查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。
整改措施:
①弛而不息糾正“四風”,要通過持續深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調研和研判,主動深入基層協調化解信訪疑難問題。
責任領導:周小鈴郭雪雷
責任科室:接待科 查辦科
完成時限:8月底前、長期堅持
2、貫徹落實“中央八項規定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規報銷差旅費和個人手機通訊費的現象。
整改措施:
①嚴格按照中央八項規定精神,認真執行財務報銷制度,嚴格審查審核財務報銷票據,規范執行有關規定,強化財經紀律,局紀檢組強化監督。
②嚴格執行差旅費報銷標準,對違規報銷差旅費立即退回財務余額賬戶,停止個人通信費報銷。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:財務室
完成時限:已于5月8日整改到位
3、干部作風紀律建設相關制度執行不嚴格。“三牌”制度落實不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結果運用不充分,在年度目標獎發放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現激勵作用。
整改措施:
①嚴格落實“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養成良好習慣。
②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,出勤率,工作成效實行差異化,體現激勵作用。
責任領導:周小鈴、張靜林
責任科室:辦公室
完成時限:8月底前、長期堅持
(五)黨的紀律建設方面
1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設主體責任重視不夠,對黨風廉政建設工作研究較少、抓黨風廉政建設工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉”不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯村擔任駐村工作隊隊長,長期脫離紀檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
①局黨組加強對落實黨風廉政建設主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設工作。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創新監督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監督檢查,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調整分工,落實紀檢組“三轉”到位,正常履職。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅包聯村原第一書記張敬軒疏于監管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區紀委給予其黨內警告處分。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用“四種形態”,對違規違紀問題,以“零容忍”的態度嚴肅查處,發揮警示震懾作用。
責任領導:周小鈴
責任科室:局紀檢組
完成時限:7月底、長期堅持
3、制度建設不規范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發放上仍執行2006年相關制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。
整改措施:
①修訂完善《漢臺區信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢臺區信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發放上充分運用干部年度考核結果,實行差異化,體現激勵作用。
③三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關會議。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組 辦公室
完成時限:8月底、長期堅持
4、“四種形態”運用不充分。監督執紀“寬、松、軟”,局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監管不嚴,對遲到早退等現象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態”登記表,2017年無“第一種形態”談話記錄,近三年均未運用“第二種形態”。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內監督條例》,明確監督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監督執紀“四種形態”。始終堅持懲前毖后,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。在把握運用“四種形態”等重在第一種形態上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態”,認真填寫“第一種形態”登記表、談話記錄。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組辦公室
完成時限:立行立改長期堅持
5、黨風廉政建設工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設方面樂觀有余,壓力不足。黨風廉政建設主體責任記實手冊內容填寫不規范,過于簡單,有空白現象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設貫徹落實;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,強化黨風廉政建設工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現象發生。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經費等支出管理辦法。
責任領導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組財務室
完成時限:8月底、長期堅持
2、財務管理不規范。財務審批把關不嚴,部分票據無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務支出票據無經手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
①規范執行財務管理制度,嚴格財務審批報銷票據,財務支出票據必須有經手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務管理人員,運用第一形態提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結存賬號,支出票據,嚴格審核現金支出。
③加強財務人員業務培訓,全面使用公務卡結算,減少現金支出,確保財政資金規范使用。
責任領導:周小鈴
責任科室:財務室
完成時限:已整改到位、長期堅持
(七)“三大攻堅戰”和落實區委重大決策部署方面
1、貫徹落實區委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯村抓扶貧工作人員監督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認真貫徹落實“三大攻堅戰”和區委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務完成。
②制定區信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區信訪局結對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態化督導檢查考核。
責任領導:周小鈴
責任科室:紀檢組駐村工作隊
完成時限:已整改到位、長期堅持
2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關政策學習鉆研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內生動力未被充分激發,缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀檢組長負責全程監督,結合信訪局幫扶村工作實際,逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發貧困戶內生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶干部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運用“三項機制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責任領導:周小鈴
責任科室:各幫扶干部和駐村工作隊
完成時限:7月底完成,長期堅持。
(八)其他方面的問題
1、網上信訪工作有待規范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮辦和部門還存在網上信訪受理、辦理不及時,告知答復不規范,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
①加強對基層信訪工作人員業務指導和培訓。
②加強對鎮辦和部門網上信訪受理、辦理,告知、答復規范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。
責任領導:周小鈴
責任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時限:8月20日前、長期堅持
2、全區信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。
整改措施:
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節點,重大活動期間重點交辦穩控責任,強化督查,問責問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關打擊違法信訪行為。
責任領導:郭雪雷
責任科室:接待科 查辦科
完成時限:9月10日前、長期堅持
3、全區信訪工作開拓創新不足。信訪干部隊伍老化現象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業務工作干部交流少,缺乏應有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報,建議選拔優秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發工作激情,增強活力。
責任領導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:9月20日前、長期堅持
五、具體要求:
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
(三)公布情況,接受監督。在區信訪局政府門戶網站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向區委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督
【篇八】巡察整改方案
區委辦公室黨總支關于區委第一巡察組反饋意見的整改落實方案
按照區委第一巡察組《關于巡察區委辦黨總支的反饋意見》,安寧區委辦公室黨總支對照巡察反饋的具體問題,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,把抓好區委巡察反饋問題整改落實作為堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求和具體行動,作為當前的一項重大政治任務,與習近平總書記視察甘肅重要講話精神和“八個著力”重要指示緊密結合起來,進一步提高政治站位、強化政治自覺,堅持目標導向、問題導向、成果導向相統一,堅決做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改,扎實做好巡察“后半篇文章”,以新時代的新擔當和新作為不斷加強黨的建設,努力開創區委辦黨總支工作新局面,為安寧區高質量發展注入新動能。
二、整改目標
扎實做好區委巡察反饋意見的整改落實工作,是區委辦黨總支義不容辭的政治責任和必須完成的政治任務,各支部黨員干部要以高度的政治自覺、腳踏實地的工作作風、不折不扣的工作態度堅決抓好反饋問題的整改落實工作。一是全面徹底整改。既要對區委巡察組指出的問題逐一進行整改,又要排查解決類似問題,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,狠抓各項整改落實工作,做到責任全面靠實、問題及時解決、問責迅速嚴厲。二是建立長效機制。強化巡察成果綜合運用,堅持查改并進、糾建并重、破立并舉,在健全各項規章制度和解決體制機制層面問題上拿出實招硬招,建立整改落實的常態化、長效化機制,把整改指出的問題與抓好防范措施緊密結合起來,既要重視巡察反饋問題的解決,更要舉一反三,防止出現問題反彈。三是從嚴管黨治黨。以抓好整改落實工作為契機,全面加強黨的建設,強化黨的全面領導,堅決落實“兩個維護”,努力把區委辦黨總支及三個黨支部鍛造成堅強的戰斗堡壘,自覺擔負起管黨治黨的政治責任,以新的更大作為開創工作新局面。
三、整改任務
區委第一巡察組向區委辦黨總支反饋了6個大類、9個方面反映出的13個具體問題。特制定如下整改措施。
(一)黨的政治建設方面
1.在“黨建任務計劃分配工作落實不到位”方面。
具體問題1:經查黨建目標責任書發現,只有2017年與區機關支部簽訂的黨建工作目標責任書和分解到支部的目標責任書,2016年與2018年沒有。
整改措施:制定黨建工作目標責任書并與各支部簽訂。進一步細化區委辦黨總支與各支部黨建工作責任書內容,結合支部特點確定目標任務,增強針對性和可操作性,確保黨建工作真正落到實處。
成效目標:1個月內制定、簽訂黨建工作目標責任書,并建立長效機制。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦公室黨總支
整改時限:1個月內整改到位
具體問題2:區委辦機關支部2016年沒有學習計劃,督查室黨支部2016年-2018年都沒有學習計劃。2016年-2018年,只有區委辦黨總支和機關支部有2017年上半年工作總結,全年工作總結均未見。
整改措施:一是強化督查考核和結果運用。加強對各支部黨建工作的督查考核,加大對各支部學習計劃和工作總結的檢查力度,加大黨建工作在年度考核中的權重。二是加強黨建資料管理。按照支部標準化建設的要求,安排專人負責日常黨建資料的收集、整理、保存,確保學習計劃、學習內容、學習資料相統一。
成效目標:1個月內制定總支及三個支部的學習計劃,并建立長效機制。
責任領導:唐 亮 楊光武 吳 嵩 王 梅
責任部門:區委辦黨總支及三個支部
整改時限:1個月內整改到位
2.在“政治理論學習抓的不緊”方面。
具體問題3:有重工作輕學習的思想。學習的自覺性不強,學習不夠系統,查閱資料發現,如,區委辦部分黨員干部2016年-2018年的政治學習筆記在抽查時以找不見為由不能提供,38人中只提供了19個人的學習筆記,8人提供的筆記中未標注時間,存在一本多用現象,黨史辦提供筆記的3人中只有2016年筆記。
整改措施:一是科學設置計劃。結合區委工作大局和工作實際,以習近平總書記的最新重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市委的最新重大決策部署為重點,科學設置學習內容。提前印發學習計劃,做到學前有準備,保證學習質量。二是嚴格執行制度。召開巡察整改工作動員會,要求每位黨員干部嚴格遵守制度規范,按時參加集中學習,不走形式、不搞變通。確因正常原由缺席集中學習的,必須根據學習內容進行自學“補課”。三是加強督查考核。黨務工作者要做好服務工作,做到學前有內容、學習有簽到、過程有記錄、學后建檔案,每半年查閱1次各成員的學習筆記、心得體會、理論文章、研討材料等,及時提醒督促改進。
成效目標:1個月內制定學習計劃,通過集體學習、個人自學等方式,不斷強化貫徹執行黨的路線、方針、政策的堅定性、自覺性。
責任領導:唐 亮 楊光武 吳 嵩 王 梅
責任部門:區委辦黨總支及三個支部
整改時限:1個月內整改到位
(二)黨的思想建設方面
3.在“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”方面。
具體問題4:查閱資料發現,制定的學習教育計劃沒有認真組織實施,如:所提供的黨員干部學習筆記與機關支部2017年與2018年學習計劃內容均不一致。2016年和2017年學習均沒有心得體會。
整改措施:一是集中學習。認真制定學習計劃,集中1個月時間,以黨的十九大報告、《習近平治國理政(第一、二卷)》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》為主要內容,采取學習討論會、交流發言、講黨課等形式,每周集中學習1次。同時抓好干部自學,每名黨員干部撰寫學習筆記和心得體會,由各黨支部書記負責督查把關。二是組織測試。1個月的集中學習結束后,組織1次習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習成果測試,檢驗學習成效。對考試成績較低,未能達到學習效果的,安排半個月補習,直至通過。
成效目標:2個月內完成相關內容的學習和測試,不斷深化學習領會的系統性,增強轉化運用的創造性,提升貫徹落實的有效性,真正做到學懂弄通做實。
責任領導:唐 亮 楊光武 吳 嵩 王 梅
責任部門:區委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內整改到位
4.在“在理論學習方面流于形式”方面。
具體問題5:有重工作、輕學習的思想,學習的自覺性不強,有的達不到規定學習次數,如:一本筆記中只有兩次記錄。
整改措施:一是及時約談問責。由黨支部書記對相關責任人進行提醒約談,提出具體學習要求。二是抓好學習教育。各黨支部要把學黨章黨規、學系列講話納入“三會一課”,作為主要內容固定下來,結合實際制定年度“三會一課”具體計劃,確保完成規定的學習任務。三是開展全面自查。區委辦黨總支結合黨支部標準化建設,督促指導各支部對照標準查漏補缺,規范使用區委組織部統一印發的“三會一課”記錄本,支部和黨員個人要做好學習教育相關記錄,及時整理歸檔,實現學習教育的制度化、規范化、常態化。
成效目標:1個月內完成約談問責工作,3個月內完成自查自糾整改提升工作,并建立長效機制。
責任領導:唐 亮 楊光武 吳 嵩 王 梅
責任部門:區委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內整改到位
(三)黨的組織建設方面
5.在“組織生活會資料不完善”方面。
具體問題6:收集整理不齊全。比如,機關支部2016年組織生活會資料未提供,2017年組織生活會只有1次會議記錄,未見對照檢查材料、談心談話等資料,2018年組織生活會沒有會議記錄。督查室黨支部2016年-2018年組織生活會資料未提供。
整改措施:一是及時約談問責。由區委辦黨總支書記對黨支部書記和相關責任人進行提醒約談,傳導工作壓力,督促其提高責任意識,加強日常黨建工作資料的管理。二是認真對標達標。認真履行主體責任,對照黨支部建設標準化工作6項標準,安排專人落實“三會一課”制度,加強日常黨建資料管理,避免類似問題再次發生。三是強化檔案管理。邀請檔案館工作人員對黨建資料的歸檔、整理、裝訂等進行指導,做到學前有內容、學習有簽到、過程有記錄、學后建檔案。
成效目標:1個月內完成約談問責工作,3個月內完成對標自查,進一步推動機關黨支部建設標準化工作,不斷提高機關黨建工作水平。
責任領導:唐 亮 楊光武 吳 嵩 王 梅
責任部門:區委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內整改到位
6.在“落實組織生活制度不嚴格”方面。
具體問題7:一是未嚴格落實“三會一課”制度,區委辦黨總支與下設支部普遍存在“三會一課”資料不全,會議記錄不完整,資料管理混亂,在要求的時間段內不能提供巡察組所要資料。比如:2016年區委辦黨總支和機關支部學習記錄和講黨課記錄未分開,均寫在一個筆記本上,機關支部只有支委會記錄,次數未達到一月一次要求。督查室黨支部2016年“三會一課”資料只有一次支部委員會記錄;二是會議記錄不規范。如:督查室黨支部黨員大會記錄和黨員學習記錄中又多次無會議時間、地點、參會人員等,支部委員會會議一年8次,未達到一個月一次的要求。2018年學習記錄與黨員大會記錄未分開,記在同一本子上,未按照標準化黨建要求做會議記錄,并且會議記錄次數不夠。
整改措施:一是及時約談問責。由區委辦黨總支書記對黨支部書記和相關責任人進行提醒約談,督促其認真履行職責,確保制度落實到位,資料真實可靠。二是開展對照自查。組織各黨支部按照新要求認真對照問題開展自查整改工作,切實強化“三會一課”實效,不斷加強黨員教育管理。三是嚴格對標達標。結合黨支部建設標準化工作,規范使用區委組織部統一印發的“三會一課”記錄本,按期開展“三會一課”,安排專人按要求做好完整記錄。
成效目標:1個月內完成約談問責工作,3個月內完成自查整改,推動各黨支部組織生活更加規范,黨建工作水平進一步提升。
責任領導:唐 亮 楊光武 吳 嵩 王 梅
責任部門:區委辦黨總支及三個支部
整改時限:3個月內整改到位
(四)黨的作風建設方面
7.在“外出培訓學習報銷不嚴格”方面。
具體問題8:****
整改措施:一是提醒約談。由財務分管領導對財務人員進行提醒約談,督促履行好工作職責。二是排查清退。重新查閱報銷憑證,對違反報銷規定的金額及時清退;確有特殊情況的,應做好說明和憑證提交。三是完善制度。按照財務規定完善相關制度,加強財務內部控制管理,嚴格各類報銷審批,防范類似問題再次發生。
成效目標:1個月內返還不合制度規定報銷金額,進一步完善財務制度,3個月內建立長效機制。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦黨總支
整改時限:3個月內整改到位
(五)黨的紀律建設方面
8.在“財務管理不規范”方面。
具體問題9:大額資金支出手續不全。
整改措施:一是提醒約談。由財務分管領導對財務人員進行提醒約談,督促加強專業知識學習,進一步履行好工作職責。二是建立相關財務制度。按照財務相關規定,建立會議紀要制度,確保財務檔案的完整性。三是加強財務學習。認真學習財務相關法律法規,按時參加區財政局組織的各類財務培訓,準確掌握財務管理要求,切實增強服務能力。
成效目標:1個月內完成制定業務學習計劃和相關制度,3個月內通過學習使財務工作水平切實提高,財務內部控制更加嚴格,政府資金管理更加嚴格、使用更加高效。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦黨總支
整改時限:3個月內整改到位
具體問題10:個別固定資產未入賬。
整改措施:一是提醒約談。由財務分管領導對財務人員進行提醒約談,督促加強專業知識學習,進一步履行好工作職責。二是補齊財務憑證,對相關賬目進行調整。按照財務相關規定,督促相關單位盡快補齊涉及問題的各類憑證,重新規范做賬,確保財務檔案的完整性。三是加強財務學習。認真學習財務相關法律法規,按時參加區財政局組織的各類財務培訓,準確掌握財務管理要求,切實增強服務能力。
成效目標:1個月內完成制定業務學習計劃,3個月內補齊各類憑證,重新規范做賬。通過整改,財務工作水平切實提高,財務內部控制更加嚴格,政府資金管理更加嚴格、使用更加高效。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦黨總支
整改時限:3個月內整改到位
具體問題11:違規報銷停車費。
整改措施:一是提醒約談。由財務分管領導對財務人員進行提醒約談,督促加強專業知識學習,進一步履行好工作職責。二是核對清退。重新查閱報銷憑證,舉一反三,對違反報銷規定的金額及時清退;確有特殊情況的,應做好說明和憑證提交。三是加強財務學習。認真學習財務相關法律法規,按時參加區財政局組織的各類財務培訓,準確掌握財務管理要求,切實增強服務能力。
成效目標:1個月內完成制定業務學習計劃,并返還不合制度規定報銷金額,進一步完善財務制度。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦黨總支
整改時限:1個月內整改到位
(六)反腐敗斗爭取得壓倒性勝利方面
9.在“落實主體責任不到位”方面。
具體問題12:落實權力規范運行不到位。2016年以來沒有結合重點工作任務,工作職責以及重點人、重點崗位分析黨風廉政形勢,以及未開展廉政風險排查并制定風險防控措施。
整改措施:壓實工作責任。黨總支加大黨風廉政學習內容比重,強化廉政意識,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,引導廣大黨員干部知敬畏、懂規矩、守紀律、明底線;結合重點工作任務,工作職責以及重點人、重點崗位分析黨風廉政形勢,發現苗頭及時提醒,觸碰底線及時糾正。
成效目標:1個月內查明核實,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵干部新時代新擔當新作為。3個月內建立黨風廉政建設長效機制,把壓力真正傳導下去,做到真管真嚴、長管長嚴,確保從嚴治黨主體責任落到實處。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦黨總支
整改時限:3個月內整改到位
具體問題13:約談工作流于形式。
整改措施:堅持激勵與約束并重。召開黨總支委員會議對轉變作風改善發展環境建設年活動實施方案中出現個別錯別字的問題處理方式進行研究,與區委巡察辦協調合理適當的處理方式。召開干部黨員大會傳導壓力,弘揚嚴謹務實的工作作風,推崇吃苦耐勞的奉獻精神,引導廣大黨員干部新時代新擔當新作為,積極適應新時代“三服務”工作的新要求。
成效目標:1個月內查明核實,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵干部新時代新擔當新作為。3個月內建立黨風廉政建設長效機制,把壓力真正傳導下去,做到真管真嚴、長管長嚴,確保從嚴治黨主體責任落到實處。
責任領導:唐 亮
責任部門:區委辦黨總支
整改時限:3個月內整改到位
四、整改要求
(一)提高政治站位。始終把黨的政治建設擺在首要位置,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實中央和省市區委各項決策部署,全面加強黨內政治文化建設,認真執行黨內政治生活準則,把黨的政治紀律和政治規矩融入到黨員干部的工作和生活中,轉化為每個黨員的思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導。整改工作在區委辦公室黨總支領導下進行,區委辦公室黨總支書記是第一責任人。區委辦黨總支委員會承擔整改落實工作的統籌協調、督促落實、監督檢查、村料匯總等日常工作;區委辦機關黨支部、區委區政府督查室黨支部、區委黨史辦黨支部承擔具體整改落實工作,積極探索建立解決問題和推動工作的長效機制,真正使巡察問題整改轉化成認識成果、實踐成果、制度成果。
(三)靠實工作責任。堅持把巡察整改工作擺在重要位置來抓,按照既定任務目標,制定問題清單、任務清單、責任清單,建立完備清晰的整改臺賬,逐條逐項往深里抓、往實處抓,堅持做到問題不解決、整改不收兵,落實不到位、任務不注銷。加大巡察整改督查和調度,用好問責利器,倒逼整改責任落實落地,確保整改工作不走過場、不流于形式,取得扎扎實實的成效。
(四)嚴格時限要求。區委辦黨總支、各支部要在規定時限內認真扎實開展整改,保質保量按期完成整改任務。3月31日前,區委辦黨總支召開巡察整改工作動員會,找準問題原因,緊盯問題責任;4月15日前,區委辦黨總支按要求籌備巡察整改專題民主生活會,對照反饋意見、問題清單、整改方案認真開展對照檢查。并在會后向區委巡察工作領導小組上報一次整改階段性成果。6月15日前,區委辦黨總支將整改進展情況報告、主要負責人組織落實情況報告報送區紀檢監察機關,并抄送區委組織部、宣傳部和巡察辦。報送整改情況報告后,要將整改情況以黨內文件形式進行內部通報。同時,按要求做好向黨內和社會公開整改情況的工作,接受廣大干部群眾的監督。
【篇九】巡察整改方案
為深入學習貫徹習近平巡視思想和黨的十九大精神,根據《省委巡視專項檢查整改工作任務交辦函》的要求和全縣《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神,結合全鎮實際,制定如下落實整改方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭;嚴格落實中央八項規定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監督,強化警示教育效果,推動作風建設常態化、制度化;嚴格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設力度,著力在提升服務群眾工作能力、改善黨群干群關系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴三實”標準,查找問題根源,制定整改方案,從嚴從快進行整改,切實把整改的過程變成轉變作風、促進工作落實、推動科學發展的過程,為協調推進“四個全面”戰略布局,全面加快“五個宜章”建設步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。
二、整改步驟
集中整改時間為2018年8月20日至10月31日,分三個階段進行。
(一)制定方案階段。(2018年8月20日至8月31日)
學習領會中央、省委、市委領導同志和縣委書記王建球同志關于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(2018年9月1日至10月15日)
召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務,健全各項規章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。
(三)鞏固提升階段。(2018年10月16日至10月31日)
對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發現整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告上報。
三、主要任務
(一)學習貫徹習近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。
責任領導:曾志芳、唐文正、李國成
責任單位:鎮黨建辦、鎮紀委
整改措施:一是納入鎮黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮黨委中心組學習,切實加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導干部理論水平和工作能力,將習近平巡視工作思想和《中國共產黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規劃推進會上的講話》《省委巡視工作規劃(2018-2021年)》《市委巡察工作規劃(2018-2021年)》等相關理論列入到鎮黨委會議、理論中心組學習計劃中。
二是壓實鎮黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴格落實巡察工作部署,將習近平巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規、系列重要講話結合起來學習,進一步明確鎮黨委的全面領導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內的領導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。同時,落實鎮黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況;嚴格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領導干部履行分管領域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設工作情況進行檢查,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執行黨內制度規范,嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規章制度,抓好原有制度規章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用,形成反對“四風的長效機制”。
整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立天塘鎮落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,由鎮黨委書記歐云濤任組長,鎮黨委副書記、鎮長李土榮任副組長,其他黨政領導為領導小組成員,全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協調等具體工作由鎮黨建辦落實。
(二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責任領導、責任部門和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。鎮黨委要切實擔負起整改主體責任,鎮黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領導要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平巡視思想緊密聯系起來,與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯系起來,與開展“五個宜章”建設緊密聯系起來,與推進經濟社會發展和黨的建設緊密聯系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視發現問題整改落實,奮力推動全鎮經濟社會發展,為實現天塘鎮“生態美鎮、旅游興鎮”的戰略目標奠定基礎。
【篇十】巡察整改方案
為了全面落實黨中央關于巡視工作的重大部署要求,以高度的政治自覺,思想自覺,行動自覺,不折不扣做到兩個維護。我支部在收到市委第三巡察組反饋意見后,高度重視,立即行動,召開了黨員大會,宣讀了有關文件精神,依據反饋提出的意見,結合單位實際,逐條逐句提出整改辦法,進行整改落實。現已完成所有問題的整改。具體整改情況如下:
一、黨的政治建設方面
1、針對貫徹落實中央精神不到位,學習貫徹習近平總書記講話不扎實問題
制定嚴格的黨員學習考核制度,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,通過專題學習、專題研討、學習強國等形式豐富學習方式,定期檢查督導學習筆記,帶著問題學,力求學深學透。為適應學習新形勢、新要求,我們成立了云支部,堅持自學與集體學習相結合,線上學習與線下學習相結合,保證了學習進度與效果。
2、針對黨內政治生活不嚴肅問題
(1)針對組織生活制度落實不到位,民主生活會征求意見走形式問題
嚴格執行民主生活會制度,將發放征求意見表、開展談心談話,自己査找、組織提出等多種方式進一步細化,建立臺賬,保證征求意見的時間,保證征求意見的質量,深入查找班子和個人存在問題,嚴禁征求意見走形式、走過場,確保征求意見的真實性、可靠性。
(2)針對組織生活會開展不規范,問題整改不到位問題
建立問題整改臺賬,進一步規范組織生活會程序,規范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評等步驟開展組織評定,要求每一位黨員實事求是、認真寫好自己的對照檢查材料,對同志的批評意見要嚴肅認真,不數衍了事,虛心接受同志們的批評意見,對自身存在問題以實際行動加以整改。
二、黨的思想建設方面
1、針對黨的理論學習不重視,黨員學習筆記不全問題
黨支部強化學習的同時,進一步規范落實檔案管理工作,檔案有專人負責,對學習筆記不全的同志責令立即補抄學習筆記。為杜絕此類事件發生,支部采取定期、不定期督促檢查黨員學習筆記,建立檢查制度,確保學習效果。
2、針對對意識形態工作重視程度不夠問題
加強意識形態責任制落實,在年度工作總結和黨建工作述職報告、民主生活會中專項匯報意識形態工作開展情況。組織支部黨員深入學習領會意識形態工作的重要文件精神和各項規定要求,扎扎實實落實好主要領導的第一責任人責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”責任。
三、黨的組織建設方面
針對黨建責任制落實不到位,黨支部未結合實際研究部署黨建工作問題
進一步完善黨建工作責任制,牢固樹立黨支部書記是黨建第一責任人的責任,要把黨建工作放在重要議事議程的第一位,認真研究安排部署黨建工作,結合實際,實事求是制定目標措施,把黨建工作抓緊抓實,抓出成效。
四、黨的作風建設方面
工作作風不扎實,針對文件材料不實、不細、不全問題
嚴格執行黨員學習制度,明確職責,規范學習記錄臺賬,明確專人專記,有專人負責審核,避免張冠李戴,及時收錄,及時歸檔,按要求規范記錄學習會議內容,確保記錄內容、圖片準確完整。
五、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
針對主體責任履行不力,責任傳導不到位問題
切實深化黨建工作重要性的認識,切實加強黨員廉潔自律教育,加強責任傳導力度,黨支部書記與黨員簽訂黨員目標管理考核辦法,組織黨員學習中國共產黨章程、中國共產黨紀律處分條例,組織黨員觀看警示教育片。
整改后黨建工作更加規范,黨建工作新成效必將引領帶動我市土肥、農畜產品質監事業的健康發展。在以后的黨建工作中,我支部一定將更加嚴格要求,按照支部工作條例,做好各項黨建工作。
【篇十一】巡察整改方案
(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話重要指示不夠深入
整改措施:進一步完善機關學習制度,豐富學習內容和形式;充分利用干部在線學院、學習強國等,及時學習中央和省、市、縣委對黨建工作的有關要求和文件精神;根據組織要求,適時組織實施好相關專題學習研討活動,引導機關黨員積極參加各類學習交流和研討活動,進一步提升機關黨員思想素質。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX、XXX
整改時限:長期堅持
2、貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署總體思路和要求不夠到位
整改措施:加強工作創新,扎實推進預算聯網監督系統建設;深入開展XX代表助力脫貧攻堅活動,積極幫助解決貧困戶生活中的困難和問題;駐村工作嚴格遵守“五天四夜”駐村要求,按要求完成幫扶工作;XX機關黨組成員定期深入貧困戶走訪、調研。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1、開展調查研究不夠
整政措施:圍繞常委會審議議題認真組織開展調研活動;密切與XX代表的聯系,定期深入代表聯絡站開展調査研究,推動代表閉會期間活動規范化。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
2、XX監督職能發揮不到位
整改措施:組織實施好調研、視察、執法檢查等工作,為常委會審議議題打好基礎;切實把審議意見落到實處,推動經濟持續健康發展。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
3、日常監督管理不嚴格
整改措施:嚴格執行考勤制度、請銷假制度;組織學習黨紀黨規知識,以廉政黨課、集中收看反腐倡廉宣傳片等方式,突出抓好黨員干部廉潔從政教育。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
4、財務審核簽字程序不夠規范
整改措施:規范運行,嚴格把關,對開支明細資料逐筆核實,完善手續。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
1、黨建主體責任落實不夠
整改措施:認真執行黨組主體責任和黨風廉政建設責任制,切實做到領導認識到位、監督權力到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,營造風清氣正政治新常態;強化“一崗雙責”意識,嚴格落實“一崗雙責”制度;狠抓意識形態工作力度,將意識形態工作責任制納入重要議事日程研究部署。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
2、落實“三會一課”制度不嚴謹、不規范
整改措施:嚴格執行“三會一課”制度,按期組織召開支部大會、支委會、黨小組會和專題講黨課;專門明確一名辦公室黨員同志做好會議記錄及會議記錄的保管與存檔工作,會議記錄做到要素齊、內容全、記錄實;黨支部認真落實談心談話等制度。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
3、民主生活會落實不規范
整改措施:扎實做好會前準備工作。認真組織開展專題學習會,傳達學習相關文件精神;廣泛征求群眾意見建議,組織召開征求意見座談會;認真撰寫對照檢查材料。在民主生活會中,始終做到堅持原則,出于公心,按照“團結—批評—團結”的方針,正視自己以及班子成員的問題,自我批評不怕露丑,互相批評不怕揭短。
責任領導:XXX
責任單位:辦公室
責任人:XXX
整改時限:長期堅持
【篇十二】巡察整改方案
按照市委巡察工作的統一安排部署,市委第四巡察組于2018年3月20日開始對我委進行了為期一個多月的巡察。9月29日,市委第四巡察組在我委召開反饋巡察意見會,實事求是、客觀公正地指出了我委存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況,我委黨組認真研究整改措施,落實整改責任,特制定以下整改落實方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格按照市委和市委巡察工作領導小組要求,以巡察問題整改為契機,加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。舉一反三,以點帶面,著力解決突出問題,切實加強領導班子和干部隊伍建設,全面落實從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設,努力實現發展改革各項事業再上新臺階。
二、整改步驟
集中整改活動時間為2018年9月29日至2018年11月29日,分三個階段進行:
第一階段(9月29日至10月12日):召開黨組會議,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案,明確責任單位、責任人、整改時限。
第二階段(10月13日至11月9日):召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會,結合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改具體措施要求。全面落實整改措施,建立健全各項規章制度并以正式文件下發執行,確保取得整改實效。
第三階段(11月10日至11月29日):在全委開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果,進一步完善各項規章制度。對全委整改活動情況進行全面檢查驗收,接受市委第四巡察組的適時回訪和監督檢查,11月29日前,將整改情況經市委巡察組審查后報送市委巡察辦。
三、組織領導
成立以委黨組書記、主任翟增軍同志為組長,各黨組成員、調研員、副調研員為副組長,機關各處室和委屬單位負責人為成員的整改工作領導小組。要求全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前和今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,立行立改,即行即改,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
四、整改內容
(一)關于黨的政治建設方面
1.學習貫徹落實黨的十九大會議精神不到位。
(1)存在問題:結合邯鄲實際貫徹落實上還有差距,比如,十九大提出推進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,但如何緊密結合邯鄲實際,把三大變革變成邯鄲實踐,還缺乏戰略性思考、全要素的調研、全方位的謀劃和典型的事例。
整改措施:
1、認真學習黨的十九大報告精神,特別是構建現代化經濟體系、實現三大變革等內容,緊密結合邯鄲經濟發展實際,用黨的十九大精神指導邯鄲發展實踐,將報告內容轉化為市委、市政府的決策部署,轉化為抓工作、謀發展的具體推進措施和規范性文件。
2、梳理統計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來,由我委起草以市委、市政府或兩辦名義印發的文件情況。
責任領導:武慶珍
責任處室:綜合處牽頭,各業務處室、委屬單位配合
整改時限:11月9日,并長期堅持
(2)存在問題:學習貫徹黨的十九大精神沒有實施方案和學習計劃;有的黨員學習筆記和心得體會字體不一致,存在替抄替寫問題;部分黨員沒有學習筆記、心得體會;各支部沒有學習交流園地。
整改措施:
1、繼續鞏固“兩學一做”學習教育成果,充分利用黨組會、“三會一課”等時間組織全體黨員進一步學習貫徹新黨章、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神,引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。
2、堅持黨員領導干部上黨課制度,把學習教育作為落實“三會一課”制度、推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化的一項重要內容,落實落地。
3、對各黨支部的黨員學習筆記開展全面檢查,補充完善。對替抄替寫的進行批評教育,建立個黨支部學習園地,建立個黨支部互相交流學習機制,促進學習效果。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委、各黨支部(黨總支)
整改時限:10月26日。
2.發改委對全市經濟社會發展前瞻性調查研究、運籌謀劃智囊作用發揮欠缺。
(3)存在問題:面對全市經濟發展質量效益不高,產業結構、能耗結構偏重,在傳統產業改造、服務業提檔升級、戰略性新興產業培育、重大基礎設施籌建上,主動為市委、市政府提出有特色、有亮點、事關全局改革發展建議的能力存在短板。
整改措施:
1、梳理統計各處室和委屬單位近3年來特別是2018年3月以來,撰寫的調研報告成果。
2、嚴格執行我委調查研究工作制度,各處室緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署,重點圍繞“雙創雙服”、有效投資、項目建設、產能化解、產業發展、能源環保、協同發展、基礎設施、縣域經濟、價格改革等方面,每年起草1-2篇調研報告。委領導每人每年牽頭1-2項重大課題研究。
3、委領導和分管處室要按照年初所制定的調研計劃,深入基層開展多渠道、多層次、多方位的調研,真正做到情況明、數字準、工作實。如實填寫“領導干部調查研究情況登記表”,計入工作檔案,作為年度工作述職的一項內容。
4、對于質量較高、具有重要參考價值的調研成果,上報市委、市政府,爭取轉化為我們謀劃工作的思路舉措、發展改革的具體方案和規范性文件。
責任領導:趙洪濤、武慶珍、耿永忠
責任處室:綜合處牽頭,服務業處、高技術處、能源處、產業處配合
整改時限:11月9日,并長期堅持。
3.發改委黨組在推動經濟發展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。
(4)存在問題:在全市經濟爬坡過坎的關鍵時期,面對穩增長調結構,治污染去產能的巨大困難和挑戰,在如何提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優化營商環境等制約全市經濟發展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學有效的思路有待加強。
整改措施:
1、圍繞全市經濟發展中的熱點、難點問題,在思路謀劃、規劃編制、政策制訂等方面,更加注重對經濟規律的深入研究和發展規劃的統籌銜接,更加注重運用市場思維、開放思維、科技思維、法治思維破解發展難題。
2、針對提高土地投資強度、拓寬融資渠道、培育和引進人才、優化營商環境等瓶頸制約,委領導牽頭分管處室進行專題研究,提出科學有效的創新性思路。
責任領導:趙洪濤、耿永忠、武慶珍、陳奎昌、武保忠、牛金臺
責任處室:綜合處牽頭,運行處、環資處、能源辦、投資處、重點辦項目處、財金處、社會處、法規處配合
整改時限:11月9日。
4.主責主業項目工作擔當和推進存在諸多問題。
(5)存在問題1、項目工作前期費用過高。
整改措施:
1、綜合比對近年來項目工作前期費用支出情況,查找支出過高的原因。
2、嚴格按照八項規定有關要求,加強對資金使用的管理和監管,逐年降低三公經費支出總額,達到降低項目前期費用支出的目的。
責任領導:牛金臺
責任處室:辦公室
整改時限:11月9日
(6)存在問題2、大項目少,特別是能夠立市興縣的項目少,與建設富強邯鄲、美麗邯鄲的戰略目標不相適應。
整改措施:
1、深入謀劃研究,強化重大項目支撐。筑巢引鳳優化營商環境,營造全市招商引資濃厚氛圍,借勢京津冀協同發展、雄安新區規劃建設,充分發揮市直4個招商平臺、5個駐外辦事處作用,組建專業招商小分隊、小團組,從傳統的點對點招商向平臺招商、代理招商、協會招商、中介招商和以商招商轉變,不斷提高招商引資實效。
2、建立項目謀劃儲備庫,市級重點儲備10億元以上項目,縣級重點儲備億元以上項目,從儲備庫中謀劃篩選一批大項目、好項目及時列入省、市重點項目盤子,主動對接搞好全程幫辦服務,積極爭取國家、省對重點項目的支持政策,切實推動項目落地開工建設,促其早日竣工投產,發揮效益。
責任領導:陳奎昌
責任處室:重點辦項目處
整改時限:11月9日
(7)存在問題3、爭取和使用上級資金亂象并存。
整改措施:
1、對照巡視組交辦的擅自變更項目建設內容、虛假驗收、配套資金落實不到位、項目超工期及項目資金退回調整等具體問題,組織有關縣、區發改局和項目業主進一步核實情況,進一步分析問題產生的原因。
2、以市發改委名義致函存在問題的縣、區政府,相關部門及項目單位,要求按照國家、省有關項目建設及資金管理的政策法規等規定要求,在規定期限內徹底整改,做到見人見事,不留死角整改到位。
3、舉一反三,研究起草邯鄲市加強爭取和使用上級資金項目管理的通知,對嚴肅認真貫徹執行國家有關政策,加快項目申報組織和建設步伐提出要求,通過建章立制,防范類似問題再次發生。
責任領導:趙洪濤、楊川和、耿永忠、陳奎昌、武保忠、牛金臺
責任處室:投資處牽頭,能源處、運行處、社會處、農經處、法規處等有關前期處室配合
整改時限:11月9日
(8)存在問題4、項目審核把關不嚴,督查乏力,導致項目落空。
整改措施:
1、嚴格篩選把關,加強督導跟蹤問效。為進一步強化對重點項目管理,嚴格項目篩選準入門檻,我委印發了《關于加強全市重點項目精細化管理的意見》(邯重辦〔2018〕14號),針對科學編制計劃、加強項目管理、提升服務水平等方面做了更詳盡的規定要求。下一步加強項目現場調研,嚴格產業政策,完善項目前期手續,確保更多更好的項目列入省市重點項目盤子。
2、對省市重點項目實行市、縣兩級領導干部分包聯系,印發了《關于2018年市級領導干部分包聯系重點項目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》(邯“雙創雙服”辦〔2018〕3號),56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領導“一對一”包聯幫扶,市級重點項目310項由21個工作組及縣(市、區)四大班子領導包聯幫扶,強化一線調度,深入現場督導,切實協調解決存在問題。
3、市重點辦結合“周周促、月月調”工作機制,明確時間節點,強化責任落實,對責任單位、項目單位進行密切跟蹤督導,對存在問題項目及時發現、及時協調解決,每月通報項目建設進度,確保項目順利推進落實。
責任領導:陳奎昌
責任處室:重點辦項目處
整改時限:11月9日
(9)存在問題5、破解制約項目建設的瓶頸因素辦法不多。
整改措施:
破解要素制約,切實保障項目建設。在土地方面,指導縣(市、區)做好項目集約節約用地,確保每年新增指標的70%用于重點項目,其中,新增土地指標的30%用于省重點項目用地保障,縣級統籌指標優先保障市重點項目用地。為切實推進項目建設,保障用地供給,全市近期將印發《邯鄲市新增建設用地指標安排使用管理辦法》;在資金保障方面,積極引導項目單位一是堅持誠信經營,以信譽爭取銀行的資金支持,努力緩解資金壓力。二是搭建政銀企平臺,推介項目建設情況,定期組織搞好銀企對接活動,幫助企業解決資金困難。三是引導鼓勵民間資本參與項目建設。四是積極向上“投籃”,為重點項目爭取更多國家、省級政策支持。
責任領導:陳奎昌
責任處室:重點辦項目處
整改時限:11月9日
(10)存在問題6、對機關處室項目工作的考核激勵機制缺失。
整改措施:投資處牽頭制定爭取資金考核辦法。
責任領導:武保忠
責任處室:投資處牽頭,有關處室配合
整改時限:11月9日
(二)關于黨的思想建設方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。
(11)存在問題:學習缺乏系統性、全面性,學以致用不夠。在以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需要下細功夫、實功夫。
整改措施:認真落實黨組、機關黨委和支部年度學習計劃并做好記錄及資料收集。進一步完善黨組理論學習中心組和各黨支部(黨總支)學習計劃安排,逐月制定學習書目,充實學習內容,保證學習時間,結合工作實際開展學習研討,做到學以致用、指導實踐。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委牽頭,各黨支部(黨總支)配合
整改時限:11月9日
2.抓黨員干部思想教育不經常,造成干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。
(12)存在問題:對黨員干部沒有開展經常性、針對性教育引導,導致黨員干部隊伍缺乏集體榮譽感和一盤棋思想,大局意識、擔當意識不強。
整改措施:
1、組織全委專題討論學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條列》、《公務員法》等,使全委廣大干部全面了解政策,積極營造干部輪崗交流工作良好氛圍。
2、對全委中層干部任職情況進行摸底統計,掌握任職年限,建立干部交流臺賬。
3、制定《邯鄲市發展和改革委員會干部輪崗交流實施意見》,按規定組織開展輪崗交流工作。用制度形式固化干部輪崗交流整改成果,推動干部交流工作長期常態開展。近期黨組會研究確定對兩名正科級干部進行了輪崗交流。
責任領導:楊川和
責任科室:人事處、機關黨委
整改時限:11月9日
(三)關于黨的組織建設方面
1.選人用人工作不規范。
(13)存在問題1、干部選任程序違規。
整改措施:
1、加強學習,認真學習市委組織部《關于市直單位調整科級干部前進行職數預審的通知》和《關于進一步加強和規范干部選拔任用預審備案工作的通知》文件要求。
2、嚴格執行職數預審制度,調整科級干部,在動議、醞釀后就職數空缺、調整方案等情況到市委組織部干部一處進行預審,經預審同意后再進行推薦、考察和討論決定等后續工作程序。
3、嚴格按照規定,免職干部也報市委組織部預審。
責任領導:楊川和
責任處室:人事處
整改時限:11月9日
(14)存在問題2、不能嚴格執行《干部任用條例》規定。
整改措施:
1、進一步抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關政策法規的學習宣傳。把《條例》和干部任用工作各項規定的學習作為一項經常性、重要性工作貫徹落實,不斷加強干部選拔任用工作法規的教育培訓,領會干部選拔任用制度精神實質。
2、嚴格執行《干部任用條列》,履行干部選拔任用工作程序。
3、嚴格執行黨政領導干部任職試用期制度,對試用期滿干部認真履行轉正考察程序,并形成試用期滿考察任免材料歸入檔案。
4、補充完善黨政領導干部任職前公示內容,做到公示內容真實準確,便于監督。嚴格按照規定準確計算公示時間。
責任領導:楊川和
責任處室:人事處
整改時限:11月9日前完成,印發制度,長期堅持
(15)存在問題3、黨組會議記錄不規范。
整改措施:
1、查找2018年已召開黨組會議原始資料,對黨組會記錄不完整部分據實補充記錄。
2、認真學習《黨章》關于民主集中制的六點要求和有關黨組會議制度,完善黨組會議記錄要求。
3、黨組(擴大)會議和理論中心組學習實行記錄分設。黨組(擴大)會議召開后由記錄人員據實記錄會議進行情況,由辦公室整理印發黨組(擴大)會議紀要,理論中心組學習由機關黨委專題記錄。
4、隨會議紀要和專題記錄留存研究、學習等完整原始資料,按照檔案管理有關規定分別由辦公室、機關黨委系統管理。
責任處室:辦公室、機關黨委
責任領導:楊川和、牛金臺
整改時限:11月9日前補充完成和印發制度,長期堅持
(16)存在問題4、干部檔案管理不規范。
整改措施:
1、加強干部檔案業務知識培訓學習。
2、繼續嚴格執行干部檔案任前審核制度,并將形成的《干部人事檔案任前審核登記表》整理留存。
3、查漏補缺干部人事檔案專項審核工作。一是將已形成的《干部人事檔案專項審核認定表》歸入干部檔案。二是對需要進行學歷認證的,組織進行在職學歷認證。
4、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和市委組織部《關于轉發<中共河北省委組織部關于轉發中共中央組織部關于進一步從嚴管理干部檔案的通知>的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性,及時收集歸入干部檔案,保證干部檔案材料齊全完備。
5、規范干部文書檔案整理,做好干部選任工作資料留存工作。做到文書檔案一人一檔,并將考察工作請示、考察工作方案、考察預告、考察報告等全部歸入文書檔案,做到干部選任全過程記錄。規范考察材料格式及內容,做到全面、清楚、準確反應考察對象情況。
責任領導:楊川和
責任處室:人事處
整改時限:11月9日前完成,長期堅持
(17)存在問題5、存在超編、超職數配備干部和混編混崗使用干部現象。
整改措施:
由于處室減少和機構改革人事凍結,造成部分干部未按所任職務履行崗位職責,有混編混崗現象。2018年機構改革時,盡快將混編混崗干部調整到崗到位,消除混編混崗現象。
責任處室:人事處
責任領導:楊川和
整改時限:利用機構改革、人員退休等時機消化超職數干部和消除混編混崗現象,長期堅持
(18)存在問題6、缺乏科學完善的考核評價激勵機制。
整改措施:
1、嚴格執行考核要求,全面做好考核工作。堅持全面考核與重點考核相結合,定量考核與定性考核相結合,共性統一考核與分類差異化考核相結合,平時考核、目標績效考核與年度考核相結合,根據公務員不同層級和崗位實行分類考核。
2、推行激勵競爭機制,合理設置考核指標。明確界定干部崗位職責,按照崗責體系明確的工作數量、工作質量、工作效率要求設置干部工作考核指標,并對工作考核指標進行量化,設定目標獎勵系數,適度拉開差距,進行考核獎懲兌現。最終以考核促進工作,充分調動干部的主觀能動性,激勵干部的工作積極性。營造工作有序、考核有章、獎罰分明、監督有力、執法公正,和諧共進的良好工作氛圍。
責任領導:楊川和
責任處室:人事處
整改時限:11月9日
(19)存在問題7、干部隊伍凝聚力不強、融合度不夠。
整改措施:
1、加強政治學習和思想教育,積極組織開展干部培訓和各類主題教育實踐活動,營造集體活動氛圍,提高干部職工融合度。
2、開展干部輪崗交流,在已經實現2名處長輪崗基礎上,結合機構改革,落實干部輪崗交流制度,提高干部隊伍活力和凝聚力。
責任領導:楊川和
責任處室:人事處、機關黨委
整改時限:11月9日,長期堅持。
2.抓黨建工作重部署,輕落實,完成規定動作不佳。
(20)存在問題1、黨員對黨建知識掌握不熟練;2、黨員活動日沒有活動;3、民主評議黨員活動開展不到位;4、黨建各項制度不規范,不完善。
整改措施:
1、嚴格執行黨內法規,,落實好年度黨建工作要點和學習計劃,督促檢查各項制度落實情況。
2、通過積極參加市直工委舉辦的黨務知識培訓,邀請黨建專家到我委授課,提高黨務知識。
3、落實市直機關工委《關于進一步加強和規范市直機關黨的建設的有關要求》文件規定,全面加強政治建設、思想建設、組織建設、作風紀律和黨風廉政建設,開展主題黨日教育活動,健全基層黨組織設置,嚴格基層黨組織換屆,認真開好組織生活會,嚴格執行“三會一課”制度,嚴格黨費收繳、使用和管理制度。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委、各黨支部(黨總支)
整改時限:11月9日,長期堅持。
(四)關于黨的作風建設方面
(21)存在問題1、黨組對作風建設重要性認識不足,日常監管缺失,落實八項規定不嚴格,反“四風”缺力度,存在官僚主義、形式主義現象,聽匯報多,深入基層調研、指導協調解決問題不夠。
整改措施:
1、按照年度學習計劃組織好理論中心組政治學習,加強對黨紀黨規的學習。
2、制定出臺委黨組和各級領導干部《兩個責任清單》,落實好全面從嚴治黨“兩個責任”,加強領導班子思想建設和作風建設。
3、委黨組和各級領導干部帶頭嚴格執行中央“八項規定”,堅決反對“四風”。認真貫徹執行各項規章紀律制度。處處嚴格要求自己,廉潔自律,發揮表率作用,做到自重、自省、自警、自勵,杜絕違紀違法和不廉潔行為的發生。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委、機關各處室(委屬單位)
整改時限:11月9日,長期堅持。
(22)存在問題2、存在以會議落實會議,以文件落實文件現象。
整改措施:
1、認真研究學習上級關于精文減會的有關規定,組織全委集中學習,學深學透,落實到位。
2、切實精簡一批會議和文件。在會議方面,要嚴格審批,未按程序報批的會議,堅決不開;已發文部署的,或者可采取電話、微信、郵件等其他方式溝通協調解決的,不再開會。在公文辦理方面,對各處室、委屬單位擬以市發改委名義印發的文件,實行發文總量控制,不發沒有實質性內容的文件,不重復發以往已有明確規定的文件;上級文件能指導解決問題的,不另行文,不以文件落實文件。
3、對會議和文件進行適當歸并。在會議方面,能合并召開的會議,要按照時間相近、內容相近、參加范圍相近的原則合并召開;能聯合其他部門召開的會議不單獨多頭開會。在公文辦理方面,能夠一次發文解決問題的,不反復發文。
4、合理調整會議時間,控制發文數量。加強對組織會議工作的統籌協調和科學調度,改變組織會議方面存在的無序狀態問題。已開會部署的工作不再發文;能夠采取督辦、協調等方式推動的工作,不再發文。
責任領導:牛金臺
責任處室:辦公室牽頭,機關各處室配合
整改時限:11月9日,長期堅持。
(23)存在問題3、服務意識不強,缺乏擔當精神。在項目的推進過程中,對服務項目、服務企業的有關政策跟蹤指導落實不夠。
整改措施:深入開展“雙創雙服”活動精準服務重點項目建設,印發了《邯鄲市2018年省市重點項目對口幫扶工作方案》(邯“雙創雙服”辦〔2018〕3號),56個省重點項目及市重大項目由市四大班子領導“一對一”包聯幫扶,市級重點項目310項由21個工作組及縣(市、區)四大班子領導包聯幫扶,強化一線調度、深入現場督導。建立了省重點項目省市縣三級問題協調系統,同時充分發揮河北省政企服務直通信息化平臺效用,部門聯動、自上而下、逐級報送、線上線下結合多方位暢通了服務項目、解決企業難題渠道,確保服務項目建設、解決項目問題事事實時指導跟蹤、件件限期協調落實。
責任領導:陳奎昌
責任處室:重點辦項目處
整改時限:11月9日,長期堅持。
(五)關于黨的紀律建設方面
1.違反工作紀律。
(24)存在問題1、機關人員執行紀律依然松懈。
整改措施:
1、嚴格落實24小時值班制度。嚴格執行雙人24小時在崗值班和領導在崗帶班值班要求,堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現象發生,確保遇有緊急情況能夠及時處置。辦公室每月月底前要提早對下月值班進行安排,及時印發值班表,重大節假日和重要敏感時期的值班安排要及時上報市委辦公廳、市政府辦公廳。
2、進一步加強業務培訓。按照實際參加值班人員數量,分期分批進行值班業務培訓,使各位值班員熟練掌握市政府OA系統操作,及時辦理上級下發文件。
3、加強督導檢查。辦公室要對值班情況進行不定時檢查督導,針對擅自離崗、電話無人接聽、遲報、瞞報緊急信息,造成不良后果的,按照有關規定嚴肅追究相關值班人員責任。
4、出臺《進一步強化工作紀律整頓機關作風的通知》,加強日常檢查,長期堅持執行。
責任處室:辦公室、人事處
責任領導:楊川和、牛金臺
整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持
(25)存在問題2、價格執法不嚴格。
整改措施:
1、核查相關價格執法案卷,完善價格執法程序。
2、學習《中華人民共和國價格法》、《河北省價格監督檢查條例》和《價格行政處罰程序規定》等法律法規,提高價格執法人員對嚴格執法的認識。
3、以事實為依據,以法律為準繩,切實做到“職權法定、程序合法、事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當”。
責任處室:價格檢查處
責任領導:包振宇
整改時限:11月9日,長期堅持
(26)存在問題3、招投標監管不力。
整改措施:
1、嚴把文件審查關。審查招標文件時,首先審查廢標條款有無違反國家法律法規和涉嫌不合理條款;其次審查資格審核項中有無對投標人量身定制條款,評標方法有無超常規的地方。
2、嚴把開標現場關。如發現疑似情況,責令代理公司做好記錄,并向評標委員會和監督部門及時報告,按規定進行處理。
3、嚴把評標現場關。要求評標委員會切實負起責任,評標委員會一旦作出認定,當場向監督人員報告,除廢除其投標資格外,監督部門還要對涉事投標單位作出嚴肅處理。
4、加快推進電子化招投標。推進交易、服務、監管全過程電子化,特別是利用計算機智能,幫助評標專家分析、篩查具有相同特征的投標文件,進一步加大圍標串標的難度,有效預防和遏制圍標串標行為發生。
5、加大監督檢查力度。建立起公安、工商、行業主管部門聯合檢查機制,形成監管合力,對圍標串標陪標等行為,凡有必查,凡查必究,讓圍標串標陪標者對違法行為付出沉重代價。
6、加強誠信體系建設。建立健全招標投標誠信體系信息平臺,對在招標投標、合同履行等各階段種失信和違法違規的企業,將其不良行為記錄在案,向社會公示。同時,把信用狀況與市場準入、資質升降、招標投標、企業評優等相結合,用信用制度約束企業及其從業人員行為,培育誠信市場和自律企業。
責任領導:王勝利
責任處室:法規處
整改時限:11月9日,長期堅持。
2.財務管理方面違反工作紀律和違反廉潔紀律。
(27)存在問題:委屬單位財務管理不規范。
整改措施:1、認真研究學習第四巡視組提出巡察意見中關于財務管理上違反工作紀律、廉潔紀律的相關意見。召開各有關處室、委屬單位調度會議,逐條逐項進行布置研究,要求其提出自身整改措施和時限。
2、對有關責任人要依法依紀做出嚴肅處理。
責任領導:牛金臺
責任處室:辦公室牽頭,中原聯絡處、節能中心、建投公司、價格認證中心、鐵路辦、散裝水泥辦、口岸辦、項目咨詢中心、軌道辦配合
整改時限:11月9日,長期堅持。
(六)關于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
(28)存在問題1、黨組落實“兩個責任”不力,開展黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。黨組對黨風廉政建設工作重視不夠。
整改措施:各級領導干部要認真落實《兩個責任清單》,委黨組經常利用黨組會和主任辦公會,開展對領導班子成員和處室負責人黨風廉政建設教育和“一崗雙責”教育。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委、機關紀委
整改時限:11月9日,長期堅持。
(29)存在問題2、對黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個別班子成員和處室負責人對分管工作的廉政風險點重視不夠,監督責任、廉政風險管控制度落實不到位。
整改措施:
1、領導班子成員和處室負責人認真貫徹落實委黨組、紀檢組“兩個責任”清單,切實解決監督責任、廉政風險管控制度不到位問題。
2、按要求開展黨組書記和班子成員,主管領導和分管處室、委屬單位負責人,處室、委屬單位負責人和單位工作人員廉政談話提醒,完善談話記錄。
3、落實和加強對廉政風險點管控制度,做好重點環節、重點人的工作。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委、機關紀委
整改時限:11月9日,長期堅持。
(30)存在問題3、黨組對全面從嚴治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動少,廉政知識普及不到位。
整改措施:
1、修改完善黨組和紀檢組“兩個責任”清單。
2、落實黨支部(黨總支)“三會一課”和領導干部上黨課制度,加強經常性的全面從嚴治黨教育。
3、利用每周五的集中學習時間,深入學習有關法律法規和黨規黨紀。
4、邀請有關專家開展黨風廉政建設講座,組織好各黨支部(黨總支)的學習討論,撰寫心得體會。
責任領導:楊川和
責任科室:機關黨委、機關紀委
整改時限:11月9日,并長期堅持。
(七)黨組對全面工作核心領導作用發揮缺失。
(31)存在問題1、黨組沒有做到專題研究貫徹落實市委、市紀委全會、市“兩會”、市政府年度工作會等重要的、全局性會議精神。
整改措施:
對市委全會、市紀委全會、市兩會、市政府年度工作會、經濟工作會、全省發展改革工作會等重要的、全局性會議,要高度重視,黨組書記提議召開黨組會議進行專題學習研究貫徹,對會議精神和工作要求,由辦公室、機關黨委、綜合處等處室結合我委實際工作情況提出落實意見或責任分工方案,經會議研究后開展有關工作,由辦公室安排專題督辦,確保工作落到實處。
責任處室:辦公室、機關黨委、綜合處
責任領導:楊川和、武慶珍、牛金臺
整改時限:11月9日前,長期堅持
(32)存在問題2、班子成員分工不均衡,責任模糊;針對工作薄弱環節提要求、明任務、壓擔子不及時。
整改措施:
1、認真研究發改委工作職能,結合現有委領導情況適當進行分工調整并提出AB角執行意見。
2、研究制定市發改委AB角管理制度,明確職責,規范操作。
3、工作中根據實際工作情況,充分協調發揮團體協作能力,減少工作漏洞。
責任處室:辦公室、人事處
責任領導:楊川和、牛金臺
整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持
(33)存在問題3、“三重一大”規定黨組執行不到位。主任辦公會替代黨組會現象明顯。
整改措施:
1、研究學習三重一大規定精神,借鑒其他單位三重一大規定,出臺和完善三重一大制度規定并抓好落實。
2、完善黨組會議和主任辦公會議議事制度,明確議事范圍,應由黨組會議研究和貫徹的工作,以黨組會議形式專題研究,業務工作應由主任辦公會議研究的,以主任辦公會議形式研究,會后分別印發紀要,分別安排督辦落實。
責任處室:辦公室
責任領導:牛金臺
整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持
(34)存在問題4、執行民主集中制不嚴。領導班子會議流程,不能全面地體現民主集中制要求。
整改措施:
嚴格執行民主集中制原則,一把手帶頭嚴格執行議事規定,班子成員不斷強化責任意識,對研究人事等重要事項的會議,確保紀檢組長參加會議,嚴格按照《黨組會議制度》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序進行。黨組會記錄進行詳細記錄,形成完整會議紀要。
責任處室:辦公室
責任領導:牛金臺
整改時限:11月9日前印發制度,長期堅持
(35)存在問題5、民主生活會組織程序不嚴格,重形式,輕效果,質量不高。
整改措施:
1、嚴格貫徹執行黨委(黨組)民主生活會組織程序,認真做好各項準備,提高會議質量。
2、完善會后報告、整改督查等制度措施,發揮民主生活會對實際工作的指導作用。
責任領導:楊川和
責任處室:機關黨委
整改時限:11月9日,并長期堅持。
(36)存在問題6、黨組對黨建工作重視不夠。“三會一課”等黨內生活制度落實不到位。黨組在研究基層黨建、“三嚴三實”、“兩學一做”等方面的會議記錄過于簡單。
整改措施:
1、落實好委黨組和市直工委簽訂的《市直機關黨建責任制》,把黨建工作作為黨組會議的重要內容,定期研究機關黨建工作。認真貫徹落實機關黨建工作要點,定期召開黨組會聽取機關黨建工作匯報。
2、完善黨組會議記錄、紀要,做到完整、規范。
責任領導:楊川和牛金臺
責任處室:機關黨委辦公室
整改時限:長期堅持。
(37)存在問題7、忽視抓機關效能建設。機關工作人員的業務知識,工作技能長期得不到培訓。
整改措施:認真落實我委制定的《2018年業務工作培訓計劃》(〔2018〕2號),督促機關干部職工參加相關業務培訓會議,提升工作技能。
責任處室:人事處
責任領導:楊川和
整改時限:11月9日前,長期堅持
五、工作要求
對巡察反饋的每個問題的整改,都要按照省委書記王東峰提出的三個標準來把握,一是徹底整改,不留死角;二是舉一反三,擴大整改范圍;三是建章立制,構建長效機制。具體做到“六有”,即:有具體方案、有推進措施、有牽頭處室、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責。建章立制,對整改事項實行銷號管理,做到條條都整改、件件有著落。
六、保障措施
(一)明確職責,落實責任。委黨組成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任處室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。機關黨委(機關紀委)、辦公室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監督。在發改委門戶網站向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。




