預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案， 以下是為大家整理的關于國家突發事件應急預案6篇 , 供大家參考選擇。
國家突發事件應急預案6篇
【篇1】國家突發事件應急預案
王家壩學校
突發公共衛生事件應急預案
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。
?一、工作目標?
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。?
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
?3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
?二、工作原則?
1、預防為主、常備不懈?
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。?
2、依法管理、統一領導?
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
?3、快速反應、運轉高效?
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。?
三、組織管理?
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：?
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。?
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
?3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。?
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。?
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
?6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。?
7、及時向當地衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
?四、突發事件預防?
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理?
學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。?
（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。?
（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。?
1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
?2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。?
3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。?
4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。?
5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
?（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。?
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。?
2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。?
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。?
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。?五、突發事件監測和報告?
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。?
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。?
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。?
（二）突發事件報告?
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。?
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。?
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在1小時之內向上級管理部門報告。
?3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
?4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
?六、突發事件的應急反應?
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。?
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。?
（一）傳染病?
1、一般突發事件?
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。?
1 啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
?②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。?
2 學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
3 傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
4 嚴格執行出入校門管理制度。
?2、重大突發事件?
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：?
（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）?對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。?
（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
（5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
?3、特大突發事件?
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：?
（1）實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。?
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。?
（3）避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；(4)學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。
(5)對教室、實驗室、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
1 學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
?4、校內疫情?
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：?
①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。?
②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。?
③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
?（二）食物中毒?
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：?
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；
?2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；?
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；?
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；?
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；?
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。?
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。?
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。?
2、及時將受害師生送醫院接受救治。?
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。?
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
?七、保障措施?
（一）組織機構保障?
學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。?
（二）人力資源保障?
學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。?
（三）財力和物資保障?
學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。?
突發公共衛生事件領導小組名單
?組?長:張成龍
?副組長:王大富 吳猛?
成?員:全體班主任?
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王家壩小學
2014-4-16
【篇2】國家突發事件應急預案
突發事件應急預案
1、為了有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，保障員工身體健康與生命安全，維護正常的施工生產秩序，制定本辦法。
2、本辦法所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成工作員工生命財產安全和項目部財產安全的。
3、項目部成立突發事件處理領導小組，由項目部領導、各有關部門負責人和各作業隊相關人員組成，項目部主要領導擔任組長，負責對項目部及各作業隊突發事件應急處理統一領導，統一指揮。
4、項目部各作業隊成立相應的突發事件應急處理領導小組，負責與項目部突發事件處理領導小組聯系并領導、指揮本區段內突發事件應急處理工作。
5、突發事件應急工作應當遵循預防為主，常備不懈的方針，貫徹統一領導，分級負責，反應及時，措施果斷，依靠科學，加強合作原則。
6、項目部及各作業隊應當組織開展每年不少于一次應對突發事件的演練，建立突發事件應急醫療救護、現場處置、監督檢查、檢測檢驗等有關物資設備、設施、技術等人才資源儲備。
7、項目部及各作業隊應建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，切實履行各自職責，保證突發事件應急處理工作的正常進行。
8、項目部負責制定全管段指導性的突發事件應急預案，各作業隊根據項目部突發事件應急預案，結合各自區段實際情況，制定本隊的突發事件應急預案。
9、突發事件應急預案應當根據突發事件的變化和時時中發現問題及時修訂、補充。
10、各作業隊應當根據突發事件應急預案的要求,保證應急設施、設備以及其他物資的儲備。
11、項目部建立突發事件應急報告制度。各作業隊建立重大、緊急突發事件報告系統，有下列情形之一的應在半小時內上報項目部領導：
（1）、發生或者可能發生重大食物中毒和職業中毒事件的；
（2）、突發交通事故造成人員傷亡的；
（3）、突發工程事故造成人員傷亡或者財產重大流失的。
12、任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
13、接到報告后，項目部及各作業隊應當組織力量對報告事項調查核實、確認，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
14、突發事件發生后項目部突發事件處理領導小組組織力量對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型，提出是否啟動突發事件應急預案的建議。
15、各作業隊是否啟動應急預案，應根據綜合評估情況上報項目部，并由項目部決定是否啟動應急預案和報告國家相關部門。
16、應急預案啟動前，項目部及各作業隊的有關部門應當根據突發事件的實際情況，做好應急處理準備，采取必要的應急措施。
17、應急預案啟動后，發生突發事件的作業隊以及其他作業隊均應當根據規定的職責要求，服從項目部突發事件應急處理領導小組的統一指揮，立即到達崗位，采取有關控制措施。
18、突發事件發生后，項目部及各作業隊應當保證突發事件應急處理所需的救護設備、藥品器械等物資的供應。
19、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急處理領導小組有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時對人員進行疏散或者隔離。
20、各作業隊應依照本辦法的規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對其作業隊負責人給予降級或者撤職處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
21、各作業隊及項目部有關部門應完成突發事件處理所需要的設施、設備、藥品等物資救援調遣，對阻撓、拖延并由此造成嚴重后果的個人、部門
1、突發火災爆炸事件應急預案
（1）、目的：
為了防止和減少突發火災事故對本單位職工和社會造成危害和影響，特制定本預案。
（2）、依據：《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》
（3）、適用范圍：項目部及其所屬各作業隊。
（4）、職責
1）領導小組組長職責：正確組織指揮其它責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配；對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃；分析火勢發展變化情況，采取有效的滅火措施；根據救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調集滅火力量；組織好本單位義務消防隊與公安消防部門協同作戰緊密配合協助公安消防部門調查火災原因。
2）通訊聯絡組職責：發現火災后迅速撥打119報警；報警時候說明火災地點和單位；說明火災燃燒類型，火勢大小；說明報警人的姓名、單位及電話號碼；報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。
3）應急行動組職責：熟悉掌握本單位的消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用；加強平時的滅火技術訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災；在較短時間內到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災以減少火災的損失。
4）疏散引導組職責：針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散；明確安全出口位置、疏散標志，根據火災發生的不同部位組織不同的疏散路線；疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。
5）安全防護組職責：貫徹執行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來；在救護時要準、穩、果斷勇敢，確保安全；掌握尋人方法和火場救人的道路；以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。
6）救護組職責：制定各種緊急傷亡情況的應對方案和措施并做好救護準備；負責現場受傷人員的緊急護理、治療和護送；應急事件發生時，在突發現場職務最高的人負責組織和指揮應急搶救工作；所有人員均需執行指揮者分配的任務。
（4）、應急設備和物資
1）應配備應急專用車輛，保證應急專用車輛的完好。
2）應配備適量的消防器材和工具。
3）了解和建立應急消防部門的地點和應急電話。
4）了解并建立應急藥品的獲取聯系地點。配備適量的應急藥品和藥物。
5）了解和建立應急搶險醫院的地點和應急電話。
6）應指定應急專用聯系電話。
（5）、應急響應
1）應急措施：
如發生火災，應立即切斷電源，組織人員疏散，氧氣、乙炔瓶等易燃易爆物品及時轉移到安全地帶。同時組織人員使用適宜的滅火器材滅火，必要時撥打119火警電話，組織消防車進行滅火，在撥打119火警電話時要說明詳細的地址和著火性質，并在適當的地方迎接、引導消防車進入。
及時通知現場最高負責人。現場最高負責人組織和指揮搶險工作；搶險過程中應正確使用防護用品。
及時疏散和妥善搶救火災區域內的人員；劃出火災隔離區域，采取有效措施避免火災區域擴大。
采取有效措施組織消防滅火，減小火災事故造成的損失對輕傷人員由醫護人員進行處置；對重傷人員及時送往醫院救治。及時聯系當地醫院和衛生部門。急救電話：120。
由事故應急處理領導小組對火災事故進行調查追溯；
2）善后處理：
按照消防部門的處置意見進行善后防護工作；
按照消防部門的處置意見改進和實施應急防御措施。
（6）、火災事故的預防
1）加強消防安全知識的宣傳教育。
2）由事故應急處理領導小組對應急預案進行必要的演練。
3）由各工區制定相應的火災預防措施。
4）項目部組織定期檢查。
(7）、應急資金費用
1）突發火災事故的應急措施所需資金由現場最高負責人批準使用。
2）按照財務管理規定，建立專項費用資金臺帳。
（8）、記錄
1）應及時記錄并保存突發火災事故的時間、地點、損失和人員傷害情況。
2）記錄和保存必要的火災事故調查追溯記錄。
3）按照規定上報集團公司主管部門和當地消防部門的記錄予以保存。
4）保留消防措施實施的記錄。
2、處理突發觸電事件應急預案
（1）、目的：
為了防止和減少突發觸電事件對本單位職工和社會造成危害和影響，特制定本預案。
1）依據：《中華人民共和國安全生產法》
2）適用范圍：項目部及其所屬各作業隊。
（2）、職責
1）領導小組組長職責
準確掌握事故動態，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發展。
2）副組長職責
快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協助指揮搶險。
3）通訊聯絡組職責
快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯絡求援人員、車輛和物資。
4）疏散引導組職責
及時、穩妥地疏散現場人員，正確快速地引導救護車輛。
5）運輸組職責
以最快的速度安全地運送傷員和救援物資，及時投入救援搶險。
6）應急行動組職責
加強日常演練，發生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。
7）安全防護組職責
加強安全防范意識，及時到達制定位置，嚴密保護事故現場。
8）救護組職責
第一時間趕到現場利用現場緊急搶救知識對傷者進行簡易救助,保護傷者等候救護車的到來。
（4）、應急響應預案
1）脫離電源：人觸電以后可能由于痙攣、失去知覺等原因而不能自行擺脫電源，使觸電者擺脫電源是救活觸電者的首要因素。
對于低壓觸電事故，可以采取如下方法使觸電者擺脫電源：
如果附近有開關或插銷，可立即拉開開關或拔出插銷；
如果附近沒有開關或插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電流；當電線搭落在觸電者身上或被壓在身下時可用干燥的衣服、繩索、木板等絕緣物作為工具，拉開觸電者或電線；
如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，救助者可以用一只手抓住觸電者的衣服使其脫離電源。
對于高壓觸電事故，可以采用下列方法使觸電者脫離電源：立即通知有關部門停電；戴上絕緣手套、穿上絕緣鞋，使用相應耐壓等級的絕緣工具拉開開關。
2）注意事項：救護人不可直接用手或其他金屬及潮濕的物件作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具。救護人最好用一只手操作，以防止自己觸電；防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，避免出現二次事故；如事故發生在夜間應迅速解決臨時照明問題，以利于搶救。
3）現場急救方法：
對癥救護：如果觸電者傷勢不重、神志清醒，但有些心慌、無力，或者一度昏迷但已清醒，應使觸電者安靜休息，嚴密觀察并請醫生診治或送醫院；如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應使觸電者舒適安靜地平臥，周圍不要站人，使空氣流通，解開衣服以利于呼吸，如果天氣寒冷還要注意保溫，并迅速請醫生診治或送醫院，同時隨時準備作進一步搶救；如果觸電者的呼吸或心跳停止，或二者都停止，應立即施行人工呼吸和胸外擠壓，并迅速請醫生診治或送醫院。
人工呼吸法：人工呼吸法是呼吸停止后應用的急救方法，施行人工呼吸前應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶等解開，并迅速取出觸電者口腔內妨礙呼吸的食物等，以免堵塞呼吸道。在作口對口（鼻）人工呼吸時，要使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰，具體步驟是：使觸電者鼻（口）緊閉，救護人深吸一口氣后緊貼觸電者的口（鼻）向內吹氣，為時約2秒；吹氣完畢，立即離開觸電者的口（鼻），并松開觸電者的鼻孔或嘴唇，讓其自行呼氣，為時約3秒鐘。
胸外心臟擠壓法：胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法，做胸外擠壓時應使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口（鼻）人工呼吸法相同。具體操作步驟是：救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側，雙手重疊，手掌根部放在胸骨下三分之一至二分之一處；掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液，對成人應壓陷3-4cm，每分鐘擠壓60次；擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸部自動復原。
心臟跳動和呼吸是相互聯系的，一旦呼吸和心臟都停止了，應同時進行口對口（鼻）人工呼吸和胸外心臟擠壓，如果現場僅一人搶救，兩種方法要交替進行，每吹氣2-3次，再擠壓10-15次，而且吹氣和擠壓的速度都應該適當地提高以不降低搶救的效果。
4）停電：事故現場人員應以盡快的速度通知有關部門停電，以進行進一步處理。
5）、事故調查
事故領導小組在事故緊急處置告一段落后，要及時按事故性質組成事故調查小組，作出內容包括：事故的簡況、人員財產損失、處置或搶救經過、應吸取的教訓、擬對責任人的處理和整改措施等情況的事故調查報告。
【篇3】國家突發事件應急預案
校園突發事件應急預案
一、 總則
（一） 目的：有效預防、及時控制突發事件的發生，消除危害，保證生命財產安全。
（二） 工作原則：以校懂和校長為主體成立指揮中心，以安全副校長和值日教師為主體成立突發事件應急工作組。
（三） 編制依據：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《傳染病防治法》等。
二、 組織體系及職責任務
（一） 應急組織機構與職責
1、決策機構：指揮中心，負責突發事件處理的決策及指揮。
總指揮：夏克芝。 副總指揮：張向清、南英寶。成員：值周教師。
2、工作機構：應急工作組，負責突發事件的現場處理。
組長：田禮成。成員：值日教師。
三、 預防預警機制
（一） 預防預警信息 ： 學校及班主任及相關人員提供相關信息。
（二） 預防預警行動： 對相關人員進行相關知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。
（三） 預警支持系統 ： 校園網系統、電話通訊系統。
四、應急響應
（一）分級應急響應： 突發事件的報告順序是：發現人-——值周教師——學校主管領導。
（二）信息報送和處理： 突發事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構進行決策處理。
（三）緊急處置： 處置隊伍由指揮中心統一調派，分突發事件類型落實處置措施。
（四）救護和醫療：學校醫護老師負責事件的現場救護以及醫療防疫；對輕傷人員進行處置，并協同運輸組將重傷人員護送到上級醫院。
（五）應急人員的安全防護： 對可能涉及的應急人員進行定期培訓，加強對消防安全、交通安全、衛生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。
（六）群眾的安全防護 ：引導和教育學生按照日常行為規范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規則；建立課間、課外教師值勤制度，加強對學生假期安全的教育； 培養孩子養成良好的衛生習慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。 緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學校專門人員統一組織。
（七）社會力量動員與參與 ： 密切與社區、家庭的溝通與協調，建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作網絡，確保學生的安全健康。
（八）突發事件的調查、處理、檢測與后果評估： 事件發生后，由學校保衛處負責事件原因的調查工作，安全保衛領導小組負責事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發生的重大事件，學校配合公安、消防及其他專門機構的工作，對事件進行調查、檢測與評估。
（九）新聞報道 ：學校專門人員及時、準確地向媒體發送事件的相關信息，以警示他人，防微杜漸。其他老師未經允許不得擅自接受采訪和散布誤導信息。
（十）應急結束 ：事件處理完畢，宣布應急狀態解除。
七、附則
對在事故中有突出表現的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
溫州市龍灣區海濱成功民工子弟學校
【篇4】國家突發事件應急預案
突發事件應急預案
指導思想：
“人命關天，安全第一”，安全工作是學校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學習和生活環境，不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿，也是推進學校教育、教學工作的重要保證。 為全面貫徹胡錦濤同志關于“經常性地做好應對風險和突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，堅持防患于未然”的指示精神，學校必須從實踐“三個代表”重要思想的高度，從“立黨為公，執政為民”的本質要求出發，不斷增強做好應對各類突發事件工作的使命感，責任感和緊迫感。建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。 基本預案，是編制學校事故應急預案的基礎和關鍵。必須堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，遵循預防為主，常備不懈的方針，摸清學校基本情況，科學評估學校所面臨的事故危險，建立學校應急組織，健全和完善學校師生安全培訓和演練的制度，全面提高學校應對突發事件的綜合管理水平和應急處置能力。
學校內所有房屋周邊道路，都能通行消防車。學校所有樓房通道與周邊道路安全暢通，便于校內師生員工及時疏散。
學校每幢建筑，各層樓面都配置消防設施、消防器材。這些設施設備器材專人負責，定期檢查維修和更換，處于有效使用期內。學校內建立形成消防水管線系統，在適合地點設有消防栓，校內消防通道暢通。
應急組織的職責：
1、學校應急指揮部 。應急指揮部是學校整個應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門報告和請示，負責與應急部門和社區聯絡，負責協調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動，保證應急工作快速、有序、有效地進行。
⑴人員組成：
總指揮：單桂富
副總指揮：紀漢華
成員：王安連 盛丹 吳緒光 張倩倩 陳長娥 路盼 田源 王之倫 王思洋
⑵學校應急總指揮職責
①決定事故應急預案的啟動和終止；
②統一領導事故應急救援工作，確定現場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動；
③向公安、消防、安監、技監等應急部門報告，并保持密切聯系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；
④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項；
⑤向單位員工通報事故情況，根據上級主管部門的授權，向新聞媒體公布事故情況；
⑥負責事故原因調查和善后工作。
2、事故現場指揮職責：
①根據事故應急救援預案，在事故現場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態。
②指揮現場無關人員有序疏散，撤離到安全區域。
③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。
④負責現場應急救援任務分配和人員調度。
⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。
⑥與消防等應急部門合作，提供建議和信息。
⑦維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。
⑧負責事故后的現場清理工作。
3、現場值班主任職責：
①在事故發生初始階段，擔當事故現場指揮
②在確認事故即將發生或已發生后，向單位領導報告，向上級部門報告。
③按照應急預案的規定，啟動學校事故應急預案。
④維持現場秩序，負責事故現場的警戒和保護。
4、應急救援小組：根據學校特點和需要，分別設置：
⑴通訊聯絡小組 負責人：王安連
⑵疏散引導小組 負責人：田源
⑶醫療救護小組 負責人：路盼 張倩倩
⑷警戒保衛小組 負責人：盛丹
⑸排險搶修小組 負責人：吳緒光
⑹后勤保障小組 負責人：紀漢華
學校防臺風事故應急程序
本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。
一、臺風來臨的整個時段，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。
二、若發現有險情預兆，值班主任應向單位領導報告。
三、校長接到報告后，立即趕赴現場，決定是否啟動應急預。若啟動應急預案，各應急小組應迅速到位，進入臨戰狀態。
四、若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂：
1、立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。
2、若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打120送醫院。
3、在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
4、在城建局安全監察部門或有資質的房屋檢測專業機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。
五、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。
六、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
七、關閉學校所有的玻璃門窗。
八、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。
九、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級或有關部門報告。
學校防暴雨雷擊事故應急程序
1、暴雨雷擊來臨前，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，并與上級有關部門保持聯系。
2、暴雨時，若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。
3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。
4、若暴風造成房屋進水，校園積水： ①應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。 ②應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。 ③學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。 ④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重，總指揮應根據情況在報請上級部門批準后，可以停學疏散師生，并安排好學校保衛工作、留守工作。
校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序
本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班主任或單位領導報告，并同時打110報警。
2、值班主任或任何現場工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。
3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急小組立即實施應急救援行動。
4、應急指揮部集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、醫療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。
7、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急組織信息暢通。
8、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。
9、事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。
校園內群體性斗毆事件應急程序
本應急程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。
1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間，向值班主任和單位領導報告，若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。
2、值班主任及現場領導應迅速組織有關人員趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒線，防止事態擴大。
3、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。
4、若有校外人員參與斗毆，應設法防止他們逃離。
5、若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。
6、分離斗毆雙方，由學校分管領導、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。
7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。
8、對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。
9、對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。
10、要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。
11、單位領導應當將斗毆事件有關情況及時向有關部門報告。
學校火災事故應急程序
本應急程序的要點是：確保人員安全，盡快撲滅火災，減少事故損失。
1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向值班主任和單位領導報告，并同時打119報警。
2、單位領導或值班主任立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散。
3、在初起火點現場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。
4、應急指揮組應當根據應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離事故現場。
5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導學生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。
6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，并切斷火區電源，關閉防火門、防火卷簾，控制火勢，保障應急照明，并啟用通風排煙系統，為安全疏散創造條件。
7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現場的人員。
8、醫療救護小組應當努力營救事故現場的傷員，并將他們安全轉移。
9、警戒保衛小組要立即在事故現場和學校周圍設置警戒線，維護現場秩序，并在校外路口引導外部救援人員進入現場，保護學校財產安全。
10、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事故現場警戒線，必須根據應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。
11、事故發生后，單位應當立即向上級機關或有關部門報告。
學生食物中毒事故應急程序 本應急程序的要點是：立即控制可疑食品，防止事態擴大，迅速組織救治病人。
1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班主任和學校領導報告。
2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。
3、警戒保衛小組立即在伙房事故現場實施警戒保衛，保護現場以便事務調查。
4、學校組織醫生立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫治，有明顯或嚴重癥狀的學生，立即送醫院救治。
5、委派學校干部、教師去醫院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯系。
6、立即上報上級及衛生局，并配合衛生監督部門的調查工作。
7、一旦發現發生食物中毒事故，應當立即停止伙房的一切生產和經營活動，封存所有食品及其原料。學校伙房工作人員應當留在學校，配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據衛生監督部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。
9、事故發生后，學校應當立即向上級或有關部門報告。
觸電事故應急程序 本應急程序的要點是：搶救觸電者，避免在搶救時發生其它事故。
一、發現觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向值班主任和單位領導報告。
二、觸電解脫方法：
1、切斷電源。2、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
3、用絕緣工具切斷帶電導線。
4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發生新的事故。
三、醫務人員到達前的現場搶救方法：
1、觸電者神智清醒，讓其就地休息。2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。
3、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。
注意：現場搶救不能輕易中止，要堅持到醫務人員到場后接替搶救。
四、觸電事故發生后，單位應立即在現場設置警戒線，維護搶救現場的正常秩序，警戒人員應當引導醫務人員快速進入事故現場。
五、事故現場警戒線必須待醫務人員將觸電者帶離現場赴醫院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現場已無事故隱患時，方可解除。
六、事故發生后單位應當立即向上級或有關部門報告。
突突發事件應急預案
單海小學
2011年9月
【篇5】國家突發事件應急預案
突發事件應急預案與突發事件總體應急預案匯編
突發事件應急預案
為切實做好安全生產，保證公司各項工作的順利進行，有效地預防和控制突發事件的發生和危害，提高公司對突發事件的應變能力，做到突而不急、而不亂將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡)，制定本應急預案。
突發事件是指不可預見，突然有可能發生的火災、洪澇災、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應急救援指揮小組
組長：馮志剛
常務副組長：朱福龍
副組長：劉瑞華、梁平
成員：孫紅霞、
2、辦公地點：辦公室
3、電話：
4、應急車輛：
二、突發事件應急救援程序
1、組織全體職工學習掌握應急救援知識、規程，對應急救援器材提前準備，做到質量合格、完好存放、地點合適，使用方法正確。
2、突發事件應急救援演練每年春季應進行一次。
3、發現突發事件，發現人要在第一時間向上報告，并保護現場，積極搶救傷員。
4、各級救援指揮小組接到突發事件報告后，要立即根據事件性質、規模、啟動應急救援方案，在調動救援隊伍實施救援的同時向有關特警電話報警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。
5、救援實施時，要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。
6、突發事件救援完畢后，相關人員要協助有關部門做好突發事件的調查、處理工作。
突發事件總體應急預案
1.1編制
為規范全公司(局)安全生產事故災難的應急工作程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護礦區和諧穩定。
1.2編制依據
依據《安全生產法》、《陜西省煤礦重特大安全生產事故災難應急救援預案》及陜煤集團公司《突發事件總體應急預案》和《澄合煤業公司生產安全事故應急救援預案管理規定》,結合我公司(局)實際,制定本預案。
1.3響應分級
根據煤礦生產安全事故災難(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經濟損失,將事故分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級四個響應級別。
Ⅰ級：指造成30人以下死亡(含遇險),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的特別重大事故；
Ⅱ級：指造成10人以上30人以下死亡(含遇險),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大事故；
Ⅲ級：指造成3人以上10人以下死亡(含遇險),或危10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故；
Ⅳ級：指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的一般事故。
本條所稱的“以上”包含本數,所稱的“以下”不包含本數。
1.4適用范圍
本預案適用于澄合煤業公司(局)轄區內Ⅲ級及以上,或Ⅲ級以下,或公司(局)領導認為需要啟動本預案處置的煤礦安全生產事故災難的應對工作。
本預案指導全公司煤礦安全生產事故災難的應急救援工作。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障職工生命、財產安全為首要任務,及時預報和消除事故隱患,最大限度地減少事故災難及其造成的人員傷亡和傷害。積極做好應對煤礦事故災難的各項準備工作,切實加強應急救援人員的安全防護。
(2)統一領導,分級負責。在公司(局)和事故災難應急領導小組的統一領導和指揮下,煤礦事故應急救援工作由各礦統一領導,具體負責,相關部門分工協作,履行安全生產主體責任,專業救護隊伍和職工發揮骨干和基礎作用。公司(局)各相關部門、事故礦井和救護大隊依據各自職責和權限,按照煤礦事故等級分級響應、分級管理,進行及時、安全有效地指揮和處置。
(3)各塊結合,屬地為主。煤礦事故應急救援工作實行企業行政首長負責制,應急救援現場指揮部以公司(局)或礦井為主。必要時報請上一級煤礦事故應急救援領導小組直接組織指揮。事故礦井是煤礦事故應急救援的第一響應者,應按照《礦井災害預防與處理計劃》規定立即先期處置,逐級迅速報告并啟動相應的應急救援預案。
(4)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好煤礦事故的預防、預測、預警和預報工作,把事故消滅在盟芽狀態。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。礦井及專業救護隊等應急救援隊伍平時要加強演練,提高應急處置能力。
(5)依靠科學,提高水平。采用先進的檢測、預測、預警、預防和應急處置技術,提高預警預防水平。充分發揮礦區各方面,尤其是專業技術人員的作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。
(6)依法規范,快速反應。依法規范煤礦事故災難的應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。加強公司和各礦應急救援機構建設,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、高效運轉的管理機制。整合優勢資源,發揮各部門、單位及個人的協同作用。加強宣傳和教育工作,提高職工自救互救能力。
2組織體系及職責
全公司(局)安全生產事故災難應急救援組織體系由公司(局)應急救援領導小組、現場搶險指揮部和救護大隊、礦井等應急救援隊伍組成,并明確各級組織的職責。
2.1公司(局)安全生產事故應急救援領導機構及其辦公
成立澄合煤業公司(局)安全生產事故應急救援領導小組(以下簡稱公司(局)應急領導小組)。由總經理(局長)任組長;分管生產技術、安全副總經理、后勤副局長、礦區工會主席等其他領導,生產、機電、安全副總工程師,救護大隊長任副組長;生產技術部(調度、生產、動力、通風)、安全監察部、電力中心、信息中心、醫療中心、新城分局、總經理辦公室、供銷公司、物業中心、職工培訓部、規劃發展部、行政事務處、黨委工作部(宣傳、新聞中心)、企業管理部、財務資產部、審計監察部、礦區工會、人力資源部、社保處、綜治辦等有關部門負責人及事故單位有關人員為成員;必要時,報請上級應急辦公室協調有關專業救護隊參加應急救援工作。
公司(局)應急領導小組辦公室(以下簡稱公司(局)應急辦公室)設在安全監察部。辦公室主任由安全監察部長兼任。生產技術部(調度中心、生產、動力、通風)、黨委工作部(宣傳、新聞中心)、救護大隊、新城分局、總經理辦公室為成員。
2.2工作職責
2.2.1公司(局)應急領導小組
(1)貫徹省和集團公司煤礦應急領導小組的各項工作部署,并及時匯報有關工作;(2)確定公司(局)Ⅲ級煤礦應急救援預案的啟動和終止;(3)指揮礦井Ⅳ級和協助礦井Ⅲ級事故的響應,領導、指揮和協調礦井事故應急救援工作;(4)負責礦井事故應急救援工作重大事項的決策;(5)負責發布事故災難的重要信息;(6)審議批準公司(局)應急辦公室提交的應急處置報告;(7)審定全公司(局)煤礦事故應急救援預案及相關工作規劃;(8)其它相關重大事項。2.2.2公司(局)應急領導小組辦公室
(1)貫徹公司(局)應急領導小組各項工作部署,開展具體工作并及時匯報相關工作;(2)檢查、督促和協調公司(局)應急領導小組各成員單位和各專業組的工作;(3)搜集和分析礦井事故應急有關信息,及時向上級事故應急領導機構和應急辦公室報告應急救援工作重大事項;(4)發布礦井事故有關信息;(5)組織編制、修訂煤礦事故應急救援預案,指導和檢查各礦事故應急救援預案的編制和實施;(6)組織或參加礦井事故應急預案的培訓和演練;(7)完成公司(局)應急領導小組交辦的其它任務。
2.2.3公司(局)應急領導小組主要成員單位
公司調度中心(應急救援指揮中心):(1)負責辦公室的日常管理、接警值班和應急聯絡;(2)按事故報告程序通知相關部門及有關領導開展事故應急救援指揮工作;(3)根據公司(局)應急領導小組決定,及時發布應急行動命令,保證信息通暢;(4)負責做好事故處置通訊記錄,確保各項紀錄齊全完整(包括災害程度、處置預案、搶救措施、行動指令、人員情況、救災進度、災區狀況等),并嚴格管理應急救援資料。
安全監察部：(1)負責公司(局)應急領導小組辦公室的應急管理;(1)負責公司(局)救護大隊的調度和指揮;(2)指導應急預案和救災方案的制定和實施,指揮協調應急救援工作;(3)指揮調動全公司(局)事故應急資源;(4)指導開展煤礦事故應急救援的宣傳、教育和預案培訓、演練工作;(5)負責煤礦事故應急救援的安全監察工作;(6)負責組織煤礦事故調查處理等工作。
生產技術部(通風、動力、生產):(1)負責煤礦事故應急救援的安全監督工作;(2)參與煤礦救災方案的制定和實施，協助指導煤礦事故應急救援行動;(3)參加煤礦事故應急救援的培訓和演練工作;(4)參與組織事故調查處理等工作。
職工培訓部:負責組織煤礦事故應急救援的培訓等工作。
新城分局:(1)負責按需要控制事故災難責任人;(2)指揮維護應急工作秩序和礦區事故災難關聯地區的社會治安;(3)負責警戒保衛及交通疏導工作;(4)保障應急救援順利進行。
醫療中心:負責組織和協調醫療救治,使傷員得到及時有效的治療。
紀委(監察):監督檢查有關單位、部門在煤礦事故災難應急救援工作中履行職責情況。
人力資源部、社保處、礦區工會等:參與事故的調查分析處理;負責事故災難搶救和善后處置工作。
事故礦井:分別參與事故救災方案的制定、實施和相應的事故搶救、后勤保障及善后等工作。
公司(局)其它有關部門和礦井的事故應急機構:應根據煤礦事故應急救援工作需要,在公司(局)應急辦公室的組織協調下做好相關工作。需要其它單位和個人協助時,單位和個人須積極增援和配合。
2.3專業工作組
公司(局)應急領導小組下設四個專業工作小組,分工協作,具體指揮和指導煤礦事故應急救援工作。各專業工作小組對公司(局)應急辦公室負責。
事故搶救組：組長由公司(局)總工程師擔任。成員由安全監察部、生產技術部、信息中心、救護大隊、新城分局、醫療中心部門人員及有關技術專家組成。負責組織、指導事故災難搶救方案的制定,在公司(局)范圍內協調、調度救護隊和救災所需的設備、物資,聘請技術專家等。
事故調查組：組長由公司(局)分管安全副總經理擔任。成員由安全監察部、生產技術部、新城分局、紀委(監察)、礦區工會、人力資源部、社保處等部門人員及有關技術專家組成。負責對事故經過和原因進行全面寫出事故調查處理報告。
后勤保障及善后工作組:組長由公司(局)分管后勤副局長或礦區工會主席擔任。成員由醫療中心、新城分局、行政事務處、人力資源部、社保處、礦區工會等部門人員組成。負責組織救治受傷人員,維護礦區穩定和生活保障、遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。
專家組:組長由公司(局)總工程師擔任。成員由聘請的技術專家和事故礦井技術負責人組成,主要研究審定搶險救災技術方案和措施,解決事故搶險救災過程中遇到的技術難題,為應急救援提供決策建議,必要時參加事故災難的處置工作。
2.4現場搶險救災指揮部
在事故搶救組的領導下開展工作,對事故搶救組負責。負責組織制定和實施搶救方案,對搶險救災的人、財、物進行統一調度使用,下達搶險救災調度命令,批準救災人員入井許可。及時向上級報告事故災難事態發展及救援情況。
指揮長:由事故礦井礦長擔任。負責組織實施事故搶救方案,積極營救遇險遇難人員,下達救災命令,防止事故擴大。根據預案和現場實際需要,指定副指揮長及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。第一副指揮長:由事故礦井技術負責人擔任。負責組織制定營救遇險遇難人員方案和處置事故災難計劃,組織編制保障搶險救災工作正常進行的安全技術措施,經指揮長批準后實施。
機電副指揮長:根據救災計劃,在企業范圍內及時調集救災所需的設備、物資，提出需外購或外單位支援的設備、物資清單。組織對主要提升機、通風設施、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監控,確保正常運行。保證提升運輸系統完好,通訊系統暢通。
通風副指揮長:根據救災計劃和指揮長的命令,對礦井風流進行監控和調度;對井下通風、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進行監控;監控出入井人數,簽發入井許可證。
后勤副指揮長:根據救災計劃,為搶險救災組織和調集足夠的人力、財、物;安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
救護大隊隊長:根據救災計劃,全面負責領導指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其它礦山救護隊聯合作戰時,應成立礦山救護隊聯合作戰部,擔任作戰部指揮長,組織協調各礦山救護隊的戰斗行動。
現場搶險指揮部由救護隊指揮員,相關部門負責人及工程技術人員或事故礦井職能機構負責人和工程技術人員組成。
現場搶險指揮部下設井下現場指揮、搶險救災、技術專家、物資保障、安全保衛、醫療救護、通訊保障、信息發布、綜合接待、善后處理、事故調查等專業組,并明確職責。
2.5應急救援隊伍
應急救援隊伍主要包括公司(局)礦山救護大隊、各礦輔助救護隊和應急救援隊伍及其它救援力量。
公司救護大隊由公司(局)應急領導小組調動和所服務礦井召請出動,同時應服從省煤礦應急救援指揮中心的調動。煤礦輔助救護隊和應急救援隊伍由礦井調動。專業救護隊伍負責煤礦事故一線應急救援具體工作,并根據需要監護非專業救護隊及其它事故現場人員的安全,按照《煤礦救護規程》有關規定,及時有效地實施現場應急救援。
煤礦主要負責人是本單位安全生產事故應急救援和應急管理工作的第一責任人,負責組織制定本單位安全生產事故災難應急預案,負責建立本單位事故災難應急指揮機構和工作機制,并按規定建立具有快速反應能力的應急救援隊伍,以單位自救為主,組織事故應急救援工作。
3預警預防機制
3.1危險源危險性評估
我公司的主要危險源為煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅,都有發生重大事故的可能性。根據煤田地質賦存特征和近年來各礦井的事故統計情況分析,二礦公司應把“一通三防”事故作為防范的重點,董家河礦、二礦公司應把水害事故作為防范的重點,王村礦公司應把火災事故作為防范的重點,所有礦井都應把頂板事故作為防范的重點。
3.2危險源監控
各礦井必須建立健全重大安全生產事故危險源監控信息逐級上報制度。各礦安監部門根據重大危險源監控信息,對可能引發煤礦重大安全生產事故的險情,或者其它災害、災難可能引發重大安全生產事故災難的重要信息,必須上報公司(局)應急辦公室匯總,及時通報相關部門,并向集團公司應急辦公室報告。
3.3預防預警
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,搞好各類事故的預防預警工作,健全和落實各級各類人員安全隱患排查責任制,防止和減少煤礦事故的發生。
各礦必須建立煤礦事故預測、預警系統,針對不同事故隱患采取不同的預防和控制措施,防患于未然。按規定安裝和使用瓦斯、礦壓、水文觀測等為主的安全綜合檢測監控系統,并逐步實現與上級聯網,提升礦井信息數字化水平。
各礦要與當地氣象、地震、水利及供電部門建立信息聯系。得到災害性天氣、地震、洪水、地質災害及停電事故的預報時,必須提前做好應對措施,必要時停止生產,人員不得下井。
3.4信息報告
3.4.1通訊聯絡
公司(局)應急領導小組辦公室(公司調度中心)值班電話：0913*******，6712369。
公司安全監察部聯系電話：0913*******，6791164，6791163。
公司救護大隊救援召請電話：0913*******，6781998。
3.4.2報告程序
礦井發生事故后,現場人員必須立即報告礦調度室,值班員立即向礦負責任人報告,接到報告后必須按以下程序和內容上報：
1、礦井發生死亡事故,報告公司(局)調度中心,值班員立即向值班領導匯報,并按規定時限報告集團公司調度值班中心和陜西煤監局、省煤炭局。
2、公司調度中心和安全監察部接到事故災難報告后,立即報告公司分管安全工作的領導,同時向集團公司和陜西煤監局、省煤炭局報告,并通報澄城縣政府。(陜西煤監局接到事故報告后,立即上報國家煤監局;省煤炭局接到事故報告后,立即報告省安委會辦公室和省政府辦公廳,省政府接到事故報告后,立即報告國務院)
3.4.3報告內容
1、電話報告內容
(1)事故單位所在地;(2)事故發生的時間、地點;(3)事故類型、傷亡(含失蹤)人數及初步估計的經濟損失;(4)事故簡要經過,對事故原因、性質和影響范圍的初步分析判斷;(5)事故搶救措施和進展情況;(6)隊事故發展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題;(7)事故報告人和電話聯系方式等。
2、書面報告內容
(1)發生事故的單位及發生時間、地點;(2)事故單位的經濟類型、企業規模;(3)事故的簡要經過、遇難人數、直接經濟損失的初步估計;(4)事故原因、性質的初步判斷;(5)事故搶險處理的情況和采取的措施,并附示意圖;(6)需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;(7)事故報告單位、簽發人和報告時間等。
3.4.4報告時限
報告公司(局)調度中心和相關部門的時間不得超過10分鐘;報告集團公司和有關部門的時間不得超過30分鐘;報告省政府應急辦公室的時間不得超過1小時。事故書面報告在1小時內做出,并在2小時內報告至國家煤礦安全監察局。緊急情況下可越級上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3.5事故現場保護
事故發生后,事故單位及有關部門必須嚴格保護事故現場。因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動事故現場物件時,應當做出標記,繪制事故現場簡圖并作出書面詳細記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
3.6預警預防行動
各級煤礦事故應急機構辦公室接到可能導致煤礦安全生產事故災難的信息后,按照預案及時研究確定應對方案,并通知立即采取相應行動,密切關注事態進展,預控事故的發生。
公司(局)應急辦公室接到可能導致煤礦安全生產事故災難的信息后,認真分析事故災難預警信息,并按照預案采取應急行動和預控措施,必要時建議公司(局)應急領導小組發布安全生產事故災難預警信息,并報告上級主管部門應急辦公室。
4應急響應
4.1先期處置
事故發生后,事故礦井和先期到達的應急救援隊伍必須迅速有效地實施先期處置,由礦井主要負責人立即按本礦《礦井災害預防和處理計劃》，全力控制事故發展態勢,積極采取措施搶救遇險遇難人員,果斷控制或切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,并及時向上級報告。礦井及公司(局)有關負責人到達事故現場后,應立即組成先期現場救災指揮部,全力救援,防止事故擴大。
4.2分級響應
發生Ⅰ級應急響應事故時,上報國家級煤礦安全生產事故應急領導機構指導應急救援工作;發生Ⅱ級應急響應事故時,上報集團公
司應急領導機構指導應急救援工作;發生Ⅲ級應急響應事故時,啟動本預案;發生Ⅳ級應急響應事故時,啟動礦級煤礦事故應急預案。
當發生上一級應急響應事故時,下一級和本一級應急預案應事先啟動并根據現場實際情況妥善實施先期處置。在上一級應急救援領導機構指導、協調下,以本一級和下一級應急救援機構為主全力組織和實施應急救援工作,并及時向上一級報告救援工作進展情況。
根據煤礦事故災難或險情的實際和發展情況,超出本一級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構,啟動上一級應急救援預案并全力實施救援;需要其它專業應急力量增援或設備、材料增調時,報請上一級應急救援機構及時組織調集和救援。
4.3應急救援
公司(局)應急辦公室接到事故報告后,應立即向公司(局)應急領導小組報告,由組長或副組長確定是否啟動本預案。需要啟動本預案時,由公司調度中心立即通知成員單位負責人,趕赴事故現場實施指導,并通知礦山救護隊和邀請專家趕赴事故現場實施應急救援。
4.3.1搶險救災原則
(1)統一指揮。必須在煤礦事故應急救援領導小組的統一領導和現場指揮部的具體指揮下快速有序地開展搶險救災工作。
(2)自救互救。事故發生初期,事故礦井應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。
(3)安全搶救。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生事故。救護隊必須設立井下救護基地,并設立待機小隊,安排專人職守電話做好記錄,同搶救指揮部、地面基地和在災區工作的救護小隊保持不間斷聯系。
(4)通訊暢通。設立井上下專線指揮直通電話,使搶救指揮部與地面基地和井下基地,井下基地與災區救護小隊,隊員之間必須保證通訊暢通。
4.3.2搶險救災措施
(1)按《礦井災害預防與處理計劃》盡快安全地撤離災區人員,積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險源,防止事故擴大。(3)根據事故性質迅速恢復被破環的通風、供電、提升運輸、排水、通訊等系統,確保搶險救災工作的順利進行。(4)迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創造條件。(5)根據救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃。(6)為保證搶險救災工作的順利進行,條件具備時,應在靠近災區的安全地點設立井下基地。井下基地必須裝設直通電話,選派得力指揮員。4.3.3現場醫療救護緊急措施
礦務局醫療中心按照應急醫療救護要求,迅速組織醫療隊伍進行緊急救護。必要時報請上級應急救援機構緊急調集其它區域的醫療隊伍和醫療器械參與救護。
4.4信息發布
公司(局)應急辦公室負責事故災難信息發布工作,指定專人負責新聞輿論工作,必要時建立事故信息發言人制度,及時公正地向外界發布相關信息,正確引導輿論導向。
4.5應急結束
當遇險遇難人員全部出井并確認完畢,事故現場得以控制,消除可能導致次生、衍生事故隱患,并制定和采取了防范措施后,由現場應急指揮部確認并提交報告后,經公司(局)應急領導小組批準后,公司(局)應急領導小組撤銷,應急狀態結束。
5善后工作
5.1善后處置
后勤保障及善后工作組要會同公司(局)有關部門按有關規定組織協調善后處置工作,盡量消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證礦區穩定,盡快恢復正常秩序。指導對緊急調集、征用有關單位的設備、物資按價付款或歸還。并督促有關部門及時做好單位和個人損失的理賠工作。
5.2調查分析
事故調查組應在事故處置階段介入收集有關資料。應急狀態結束后,要通過下井勘察、現場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段,找出事故原因、性質、責任和經驗教訓,制定防止類似事故發生的措施,并寫出事故調查報告報上級部門。
5.3事故應急救援總結報告
煤礦事故災難處置工作結束后,現場救援指揮部應及時分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,上報公司(局)應急辦公室。
6保障措施
煤礦事故發生后,任何單位和個人都有義務協助事故搶險救災工作。事故搶救過程中,需要緊急調用的物資、設備、人員及占用場地等,任何單位和個人均不得阻攔和拒絕,事故調查結束后,應及時歸還或給予相應的補償。
6.1通信保障
公司(局)及各礦要保證應急通信(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通。加強調度指揮人員晝夜值守,并向礦區公布通信聯絡方式,保證應急救援通信暢通、準確、快捷。建立和保障暢通的通信通道,逐步建立起救災遠程會商視頻系統。
6.2信息保障
建立全公司(局)事故應急救援綜合信息管理系統、重大危險源信息庫、救援資源、物資設備儲備信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證公司(局)應急領導小組成員單位與各專業應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
各礦應急辦公室負責對應急救援信息進行收集、分析和處理,并按月、季、年向公司(局)應急辦公室報送應急救援信息報表,重要信息和變更信息要及時補報。公司(局)應急辦公室負責對應急救援有關信息進行分析和處理匯總,上報集團公司安監部備案。
6.3隊伍保障
公司(局)繼續充實完善以專業救護隊為骨干的應急救援隊伍,并對應急救援力量實行統一規劃和布局。各礦要進一步加強應急救援力量配備和機構建設,形成全公司(局)專業救援隊伍、志愿者隊伍及其它救援力量相結合的應急救援綜合保障體系。
6.4技術保障
各礦必須按《煤礦安全規程》第12條的規定,及時填繪反映實際情況的十一種圖紙:礦井地質和水文地質圖;井上、下對照圖;巷道布置圖;采掘工程平面圖;通風系統圖;井下運輸系統圖;安全監測裝備布置圖;排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統圖;井下信系統圖;井上、下配電系統圖和井下電氣設備布置圖;井下避災路線圖。建立事故救援專家庫和事故應急救援信息數據庫。圖紙資料必須做到專柜專人管理，建立臺帳,防止泄密和丟失。
6.5裝備保障
必須按《煤礦救護規程》規定配備救援裝備。不足或損環、報廢的,必須及時補充,保證專業救護隊的戰斗力水平。各礦應配備必要的應急救援裝備,逐步提高裝備水平,實現資源共享。
6.6交通運輸保障
在事故救援的緊急情況下,應急交通工具要優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。必要時實行礦區交通管制,并根據需要開設應急救援特別通道,確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻,及時到位。
6.7醫療衛生保障
加強局醫療中心急救服務網絡建設,配備相應的醫療救治藥物、技術設備和醫護人員,提高醫療衛生機構專業技術隊伍業務能力和應對事故災難的救治能力。
6.8物資保障
各礦要建立應急救援設施、設備、物資及醫療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
6.9經費保障
公司(局)建立應急救援儲備金制度,保障應急經費,按規定列入年度安全投入計劃。應急救援資金由公司(局)財務部門統籌協調和管理,使用符合審批程序,并建立應急投入臺賬。
6.10部門應急措施保障
各級安監部門應監督指導應急救援安全工作;保安部門應保障應急救援人員和傷員搶救的治安秩序和穩定;生產技術管理部門應指導應急救援期間地質災害監測、預報和提供有關資料;財務資產部門應協調應急行動和災后恢復的經費急需;宣傳、新聞管理部門應及時準確報道應急救援工作信息和宣傳應急救援有關法規政策;電力部門應做好應急救援期間供電工作。
6.11其它部門應急保障
電力中心:負責全公司(局)電網大面積停電事故的應急處置;并配合上級對口部門開展應急處置工作。
信息中心:負責全公司(局)信息網絡、應急通信保障的應急處置;并配合上級對口部門開展應急處置工作。
醫療中心:負責全公司(局)事故災難應急醫療救援;傷員救治和衛生防疫,并配合上級對口專業開展應急處置工作。
新城分局:負責全公司(局)道路交通管制、民爆物品、地面火災的應急處置和預控,保障應急救援工作有序暢通。
總經理辦公室:負責組織協調事故應急救援物資的運輸和交通工具的調度保障工作。
黨委工作部:負責組織協調事故應急救援的信息發布工作。
供銷公司、物業中心:負責組織協調事故應急物資和生活必需品的供應工作。
規劃發展部:負責公司(局)應急救援建設項目投資,對應急辦公室的救援設備計劃進行審核,報領導審定后組織落實。
企業管理部、財務資產部:按照《陜西省財政應急保障預案》的規定,負責公司(局)事故應急處置工作經費的籌集和管理工作。
其它單位和部門:按照公司(局)應急辦公室的安排,根據事故災難應對工作的需要,隨時做好增援和配合的準備工作。
6.12其它保障
本預案未涉及的應急保障工作,由公司(局)應急辦公室根據事故災難的特殊需要制定相應的臨時保障方案。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳
各礦應組織開展煤礦安全生產事故災難應急救援預案的宣傳教育工作,普及災難預防、避險、避災、自救互救常知,提高公眾遵法守規的安全意識和自救互救能力。
7.2培訓
按照分級管理原則,各礦應急辦公室應組織對應急預案和《礦井災害預防與處理計劃》的全員學習培訓,開展技術交流和研討活動,提高應急救援業務知識水平和應對突發事故的能力。
7.3演習
各礦應急領導機構每年必須組織不少于一次的煤礦事故應急救援演練,每季度組織一次專項應急預案演練。
8附則
8.1預案修訂、編制和貫徹
隨著國家、省政府和集團公司安全生產事故災難應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,公司（局）管理部門職責或各基層單位應急資源的改變,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,本預案由公司(局)應急辦公室組織有關部門(單位)進行修訂,并報上一級管理部門批準后實施。同時送澄城縣政府應急辦公室備案。
各單位應結合各自特點和實際情況,修訂完善本單位的事故應急救援預案,報公司(局)批準后實施,同時報公司(局)應急辦公室備案。
8.2獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,依據公司(局)有關規定予以獎勵。
(1)出色完成安全生產事故災難應急處置任務,成績顯著的;
(2)防止事故災難或在事故應急救援搶險中有功,使國家和職工群眾的財產免受損失或者減少損失的;
(3)對事故應急救援工作提出重大建議,實施后效果顯著的;
(4)有其它特殊貢獻的。
8.3責任追究
在安全生產事故災難應急工作中有下列行為之一的,按照國家法律法規和公司(局)有關規定,對有關責任人視情節和危害后果,給予行政處分;違反治安管理條例的,由新城分局依法予以處罰;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(1)不按照規定制定安全生產事故災難應急預案,拒絕履行安全生產事故應急準備義務的;
(2)不按照規定報告、通報事故情況或遲報、謊報、漏報、瞞報的；
(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在事故應急響應時因失職、瀆職或臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援物資或資金的;
(5)阻礙事故應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂礦區社會治安秩序的;
(7)有其它危害應急救援工作行為的。
8.4監督檢查
公司(局)應急辦公室組織對本預案的實施進行監督檢查。
8.5溝通與協作
公司(局)應積極建立與上級及其它安全生產事故災難應急救援機構的聯系,組織參加局際安全生產事故災難應急救援活動,開展相互間的交流與合作。
8.6預案解釋
本預案由澄合煤業有限責任公司(澄合礦務局)印發,公司(局)應急辦公室負責解釋。
8.7預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
【篇6】國家突發事件應急預案
食堂突發事件應急處置預案
?
為切實提高公司食堂應對食品安全突發事件的應急救援能力，有效的組織救援，保障就餐人員的身體健康，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據《餐飲服務許可管理辦法》《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《中華人民共和國突發事件應對法》要求，結合食堂實際情況，特制定本食堂突發事件應急處理預案。??
一、食品安全突發事件應急處置預案?
（一）組織機構?
成立以公司總經理為責任人的食堂安全突發事件應急處置小組。?
組??長：?
副組長：?
組??員：?
（二）小組成員工作職責?
1、組長?
負責公司對食堂安全突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面負責和協調突發食品安全事故的應急處置和善后處理工作。?
2、副組長?
負責現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。?
3、組員下設四個專項工作組?
（1）信息組??
①負責與附近的衛生防疫部門和醫療機構等部門聯系；?
②負責與病人家屬聯系；?
③負責應急事件信息收集、匯總和報送，做到信息準確、公開、透明。?
（2）處理組??
?①負責協助醫療部門的救治工作，并及時掌握相關動態；?
②負責隨時了解應急事故狀態，傷亡人數；?
③協助處理好善后的其他各項工作。?
（3）后勤組??
①負責應急物資采購，建立應急物資儲備保障體系；?
②負責車輛的安排。?
（4）現場秩序維護組??
①負責維持應急事件現場秩序；?
②提供一線的情況，向員工和病人家屬做好解釋工作。?
（三）應急處理程序?
在食堂建立安全值班制度，設置值班電話并保證24小時輪流值班制度。?
如發現食品安全事故立即上報，具體程序如下：?
現場第一發現人--現場值班人員或廚師長--食堂主管--食堂突發事件應急處置小組--向上級部門報告。?
食品安全事故發生后，應急救援組立即啟動如下應急求援程序：?
1、現場第一發現人立即向現場值班人員或廚師長報告。?
2、現場值班人員（廚師長）立即上報食堂主管，并控制事態、通知就餐人員停止食用可疑食品。?
3、食堂主管立即上報總經理，并立即保護現場組織搶救、疏導人員。?
4、信息組立即與附近的衛生防疫部門和醫療機構等部門聯系；?
5、后勤組立即組織車輛，送往聯系的醫院；?
6、處理組立即了解事故及傷亡人數等情況，收集相關病情信息；?
7、秩序維護組立即維持應急事件現場秩序，保護現場；?
8、處理組封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料，臨時封鎖現場，采集病人排泄物和可疑食品等標本并配合衛生部門調查，如實提供材料和樣品，協助衛生部門進行事件調查、處理；?
9、信息組了解病人信息，聯系病人家屬。?
10、后勤組籌備應急所需物資，建立應急物資儲備保障；?
11、信息組對應急事件信息收集、匯總，填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容；?
12、現場秩序組對現場員工和家屬做好解釋和安撫工作；?
13、處理組落實衛生部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍；?
14、處理組協助領導做好善后處理工作。?
15、在未經公司許可，任何部門和個人不得自行散布事故情況信息。?
（四）善后及責任追究?
1、善后處理?
（1）食品消毒處理?
①封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。?????
②對食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%度酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。?
（2）事件總結處理?
事件處理結束后，認真做好突發事件各項記錄和處理總結，分析突發事件處理過程中的經驗教訓，并提出改進措施，著手清查隱患，堵塞漏洞，確保食品衛生安全各項工作落實到實處，組織食品管理和從業人員培訓，并對公司人員進行情況通報和相關教育。?
2、責任追究?
（1）責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，公司負責落實執行；?
（2）屬公司管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。公司將對以下幾點要進行責任追究。?
①對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究；?
②對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究；?
③對事故處理中玩忽職守、推諉等影響應急預案順利實施的行為進行嚴肅追究。??
二、食堂火災應急處置預案?????
（一）組織機構?
成立以公司總經理為責任人的食堂火災應急處置小組。?
組??長：?
副組長：?
組??員：?
（二）小組成員工作職責?
1、組長?
負責公司對食堂安全突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面負責和協調火災應急處置和善后處理工作。?
2、副組長?
負責現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。?
3、組員下設四個專項工作組?
（1）信息組?
①負責與附近的消防和醫療等部門聯系；?
②負責與家屬聯系；
③負責應急事件信息收集、匯總和報送，做到信息準確、公開、透明。?
（2）處理組??
①負責協助醫療部門的救治工作，并及時掌握相關動態；?
②負責隨時了解應急事故狀態，傷亡人數；?
③協助處理好善后的其他各項工作。?
（3）后勤組?
①負責應急物資采購，建立應急物資儲備保障體系；?
②負責車輛的安排。?
（4）現場秩序維護組??
①負責維持應急事件現場秩序；?
②提供一線的情況，向員工和家屬做好解釋工作。?
（三）火災應急處理程序?
火災的發生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在食堂區域內發現火情后，都應迅速做到以下事項：?
1、迅速判明起火位置，起火性質（電器、油火、物品）火勢情況，報告食堂管理員；?
2、迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；?
3、當部分起火發展到整體著火后，根據現場最高指揮員的指令，立即撥打消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；?
4、報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。?
（四）消防滅火方法和注意事項?
1、先救人，后滅火的原則。?
2、食堂員工無論在任何場所發現火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不臨陣脫逃；?
3、處置小組的成員既是滅火責任人，又是現場指揮員，應迅速組織員工滅火；?
4、消防滅火時，應首先關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關，切斷火源，根據火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延；?
5、正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災，一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；?
6、食堂員工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。?
（五）疏散方法和注意事項?
1、疏散時機：現場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應組織人員疏散。?
2、疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。?
3、疏散指令的發出：疏散指令的發出由食堂主管或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。?
4、發布疏散指令的方法：由現場第一發現人通知食堂主管，疏散人員通知就餐客人撤離食堂。?
5、餐廳的疏散：食堂管理員負責人員疏散的總協調，食堂工作人員負責組織餐廳人員疏散；?
6、物資的疏散：食堂庫管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場；?
7、要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；?
8、疏散必須統一指揮，統一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發出必須由總指揮或現場最高領導決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令，食堂工作人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；?
9、疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員；?
10、疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保就餐人員的生命財產安全；?
11、疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備，熄滅所有的爐火和煙頭。?
（六）核實上報?
根據事故發展情況核實清楚由食堂主管向公司領導匯報。領導接報后，根據情況決策，聯系有關部門，有關單位進行搶救。?
（七）搶救結束后的處置?
1、事發12小時內寫出事故書面報告，及時將事發經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告，報上級領導。?
2、保護好現場以便調查火災原因。?
3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。?
4、事故處理完畢后，由食堂負責人總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。?????
（八）相關部門電話?
火警：119?
醫療急救：120?
公司值班電話：85887701??
三、食堂停水、停電、停氣應急處置預案?
為進一步提高食堂服務質量和管理水平，在突發停水、停電、停氣的情況下，實現服務工作良性運行，保證食堂正常營業特制定本預案。????
（一）組織機構?
成立食堂突發事件應急處置小組。?
組??長：?
副組長：?
組??員：?
（二）小組成員工作職責?
1、組長?
負責公司對食堂突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面負責和協調應急處置。?
2、副組長?
負責現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。?
3、小組分工?
（1）聯絡組???
及時上報組長，聯系相關部門，查明原因，及時通知用餐單位。?
（2）保障組???
維持應急事件現場秩序，對就餐人員做好解釋工作。安排食堂工作人員，及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。?
（三）設施保障?
設施到位，未雨綢繆，購置電炒鍋、飲水機、微波爐等防停水、停電、停氣必備的設備。?
（四）保證措施?
做到科學預防，措施得力，確保停電、停水、停氣的情況下，食堂就餐和飲用水的供應。?????
1、停電?
?食堂因臨時停電，或遇跳閘等特殊情況時，食堂餐廳在正常營業期間，應做好以下工作：?
（1）餐廳廚師長應第一時間上報食堂管理員，食堂管理員聯系相關部門詢問停電原因，如果是食堂內部供電設備問題應立即檢修。如果是地區停電，或其他原因無法解決，應向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。?
（2）聯絡組負責解釋、溝通穩定就餐人員情緒。迅速開啟應急燈或點燃蠟燭。（備足蠟燭放在固定位置，方便取用。）?
（3）停電將影響冷藏設備運作，在停電期間，冷藏保存的食品或原料的保質期應縮短，在化冰后執行常溫保存條件下的保存期限，預計不能在期限內使用原料或食品時，可考慮轉讓或轉庫等措施以減少損失，超過期限的，應按不合格品處理。?
2、停水??
（1）食堂現場管理人員查明停水原因是食堂內還是食堂外，若是食堂外原因，應立即撥打自來水公司，問清事故發生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內原因，應立即通知負責后勤水電工到場，迅速進行維修。?
（2）自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況，食堂現場管理人員應提前做好儲水準備，充分利用已備的所有裝水容器。?
（3）對于不能在短時間內修復，食堂儲存水又不夠的情況下，造成食堂無法正常用水的，食堂現場管理人員應及時上報食堂主管，并采取以下措施：?
①調換操作方式，盡量做一些少用水的食品；?
②立即撥打已聯系好的快餐公司送餐；?
③利用有限時間對食堂原材料進行毛變處理。?
3、停氣?
（1）廚師長第一時間上報食堂管理員，由食堂管理員聯系相關部門詢問停氣原因和供氣恢復時間。?
（2）對于不能短期恢復的，食堂管理員應及時上報食堂主管，并采取以下措施：?
①若為早餐備餐時停氣，需向就餐人員做好解釋工作；?????
②若為午餐備餐時停氣，立即撥打已聯系好的快餐公司送餐；?
③若為晚餐備餐時停氣，就餐人員少量時，采用備用電炒鍋、微波爐等設備進行飯菜制作；就餐人員較多時，需立即撥打已聯系好的快餐公司送餐。?
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