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                  地質災害應急預案(通用3篇)

                  時間:2018-05-26 策劃方案 點擊:

                  預案,是指根據評估分析或經驗,對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案, 以下是為大家整理的關于地質災害應急預案3篇 , 供大家參考選擇。

                  地質災害應急預案3篇

                  第一篇: 地質災害應急預案

                  突發地質災害應急預案模板

                  為了抵御和防范汛期地質災害的發生,以及把因地質災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區域,定任務,在汛期前后,對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

                  一、基本情況

                  全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

                  二、重點防范區段

                  根據要求,結合我鄉實際,圈定全鄉重點防范區段為:等。

                  三、防范措施

                  ⑴做好經常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

                  ⑵落實防災責任制,逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

                  ⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。

                  四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區域、定任務、落實責任

                  ⑴地質災害防治工作組

                  組長:

                  副組長:

                  成員:

                  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

                  ⑵搶險指揮部成員名單

                  指揮長:

                  副指揮長:

                  成員:

                  五、責任分工

                  ⑴河庫監測總負責人:

                  責任人:

                  ⑵地質災害監測總負責人:

                  責任人:

                  各村民組長為監測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監測,重點村、組見附表《眉山市區2016年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監測員負責通知村、鄉相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

                  第二篇: 地質災害應急預案

                  Q/XZSJ

                  徐州市水利工程建設有限公司企業標準

                  Q/XZSJ-212.111-2014

                  地質災害專項應急預案

                  2014 - 06 - 30發布

                  2014 - 07 - 01實施

                  徐州市水利工程建設有限公司???發布


                  目??次

                  前言 Ⅲ

                  批準頁 Ⅳ

                  1 總則 1

                  1.1 編制目的 1

                  1.2 編制的依據 1

                  1.3 適用范圍 1

                  2 應急處置基本原則 1

                  3 事件類型和危險程度分析 1

                  3.1 地質災害事件類型: 1

                  3.2 危險程度分析 2

                  4 事件分級 2

                  5 組織機構及職責 2

                  5.1 應急組織體系 2

                  5.2 現場應急救援機構職責 3

                  6 預防與預警 4

                  6.1 危險源監控(風險監測) 4

                  6.2 預警發布與預警行動 5

                  6.3 預警結束 6

                  7 信息報告 6

                  7.1 報警系統及程序 6

                  7.2 報警方式 6

                  7.3 通信、聯絡方式 6

                  7.4 報告形式和內容 7

                  7.5 向外求援方式。 7

                  8 應急處置 7

                  8.1 響應分級 7

                  8.2 響應程序 7

                  8.3 應急處置 8

                  8.4 應急結束 8

                  9 處置措施 9

                  9.1 事件調查 9

                  9.2 保險理賠和安撫撫恤 9

                  9.3 總結與改進 9

                  10 應急保障 9

                  10.1 應急隊伍 9

                  10.2 應急物資與裝備 9

                  10.3 通信與信息 10

                  10.4 經費 10

                  10.5 其他 10

                  11 培訓和演練 10

                  11.1 應急業務培訓 10

                  11.2 突發地質災害應急演練 10

                  12 附則 11

                  12.1 術語和定義 11

                  12.2 預案修訂 11

                  12.3 制定與解釋 11

                  12.4 預案實施 11

                  13 附件 11

                  13.1 有關應急部門、機構或人員的聯絡方式 11

                  13.2 重要物質裝備的名錄或清單 12

                  13.3 關鍵的路線、標識和圖紙 13

                  13.4 相關應急預案名錄 13

                  13.5 有關協議或備忘錄 13

                  前??言

                  本預案是徐州市水利工程建設有限公司應急預案體系文件之一,編寫格式和規則,遵照AQ/T9002-2006《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、水建管[2006]202號《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》的精神和要求編寫。

                  本預案由安全生產委員會提出。

                  本預案起草主管部門:質量安全部

                  本預案主要起草人:

                  本預案2014年07月發布。

                  批準頁

                  實施要求:

                  《地質災害專項應急預案》經安全生產委員會審議通過,現予發布。

                  公司各部門、項目部應高度重視突發事件應急工作,遵照總體預案的要求,做好專項預案、現場處置方案的編制工作,建立完備的應急組織機構和應急保障機制,形成科學、規范、統一的符合實際需要的應急預案體系,為公司突發事件應急處置工作提供可靠保證。

                  批準人:

                  批準日期:2014年06月30日

                  地質災害專項應急預案1 總則

                  1.1 編制目的

                  為貫徹落實國家應急管理方針、政策及有關法律法規,規范和加強徐州市水利工程建設有限公司(以下簡稱“公司”)突發安全事件的應急管理工作,全面提高防范和應對各類突發事件能力,正確、有效、快速處置各類突發事件,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害和影響,保障職工群眾的生命財產安全和正常的安全生產秩序,維護國家安全和社會穩定,結合公司《安全生產應急管理制度》規定,特制定本預案。

                  1.2 編制的依據

                  中華人民共和國主席令第69號 中華人民共和國突發事件應對法

                  中華人民共和國國務院令第394號 地質災害防治條例

                  國家安全生產監督管理總局令第17號 事故應急預案管理辦法

                  AQ/T9002-2006 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

                  1.3 適用范圍

                  本預案適用于徐州市水利工程建設有限公司各項目部地質災害事故的應急救援。

                  2 應急處置基本原則

                  地質災害應急處置的基本原則是:

                  a) 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少急性傳染病事件造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用;

                  b) 統一領導,分級負責。在徐州市水利工程建設有限公司統一領導和徐州市水利工程建設有限公司安全生產委會組織協調下,項目部負責本項目有關地質災害事件的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制;

                  c) 依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性;

                  d) 預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

                  3 事件類型和危險程度分析

                  3.1 地質災害事件類型:

                  本制度所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

                  3.2 危險程度分析

                  崩塌。降雨、融雪、河流、洪水、地震、海嘯、風暴潮等自然因素,以及開挖坡腳、爆破、修筑水庫等人為因素,都有可能誘發崩塌。

                  崩塌會損害農田、廠房、水利設施和其他建筑物,導致人員傷亡。鐵路、公路沿線的崩塌,會造成交通堵塞、車輛損毀、行車事故。

                  滑坡。一般由降雨、河流沖刷、地震、融雪等自然因素引起,受自然地質運動和人類活動的雙重影響,會對城鎮建設、交通運輸、河運航道、工礦企業、農田村莊、水利水電建設等造成重大破壞。

                  泥石流。指山區溝谷中,由于暴雨、冰雪融水、庫塘潰壩等水源激發。由于突發性、兇猛性、迅時以及沖擊范圍大,破壞力度強等特點,泥石流常給人們的生命財產安全帶來嚴重的威脅。

                  地面塌陷。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動力地質現象。地面塌陷的主要危害是破壞房屋、鐵路、公路、礦山、水庫、堤防等工程設施,造成房屋倒塌、道路中斷、水庫漏水、大壩和堤防陷落開裂等。嚴重了危害人民生命和財產安全。

                  “地裂縫” 地面裂縫的簡稱。是地表巖層、土體在自然因素(地殼活動、水的作用等)或人為因素(抽水、灌溉、開挖等)作用下,產生開裂,并在地面形成一定長度和寬度的裂縫的一種宏觀地表破壞現象。地裂縫常常直接影響城鄉經濟建設和群眾生活。嚴重了危害人民生命和財產安全。

                  地面沉降。造成地面沉降的自然因素是地殼的構造運動和地表土壤的自然壓實;人為的地面沉降廣泛見于一些大量開采地下水的大城市和石油或天然氣開采區。地面沉降的危害是毀壞建筑物和生產設施,不利于建設事業和資源開發,造成海水倒灌,使土壤和地下水鹽堿化。

                  4 事件分級

                  根據突發事件危害程度和影響范圍,依照《地質災害防治條例》規定、《徐州市水利工程建設有限公司綜合應急預案》、《徐州市水利工程建設有限公司項目施工現場綜合應急預案》,地質災害,按照人員傷亡、經濟損失的大小,分為四個等級:

                  e) Ⅰ級(特別重大事故)

                  是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;

                  f) Ⅱ級(重大事故)

                  是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

                  g) Ⅲ級(較大事故)

                  是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

                  h) Ⅳ級(一般事故)

                  是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

                  本事故中所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

                  5 組織機構及職責

                  5.1 應急組織體系

                  現場應急救援指揮小組

                  現場應急救援指揮小組成員如下:

                  總 指 揮:項目經理;

                  副總指揮:項目總工程師;

                  項目副經理;

                  項目副總工程師;

                  成 員:項目部所屬各部門負責人。

                  現場應急救援辦公室

                  現場應急救援辦公室人員如下:

                  主任:安全科負責人;

                  成員:專職安全員。

                  現場應急救援專業小組

                  現場應急救援專業小組的組長和成員由項目部、施工隊和專業班組的人員擔任。

                  5.2 現場應急救援機構職責

                  現場應急救援總指揮的職責:負責全面組織指揮事故的應急救援工作,協調應急工作,做好事故現場應急措施,并將應急事故發展情況匯報有關領導、部門。

                  現場應急救援副總指揮:負責在緊急情況發生時協助總指揮做好應變的各項組織工作。

                  現場應急救援指揮小組職責:

                  a) 統一領導突發事件現場應急處置與救援,指揮開展應急響應;

                  b) 負責制定應急預案并組織演練與修訂;

                  c) 負責協調、成立由施工項目部為主要力量的各現場應急救援專業小組。并根據應急方案的具體要求,確定成立現場應急救援專業小組的數量;

                  d) 負責施工現場風險評估、風險控制及災后恢復;

                  e) 受應急處置領導小組的委托,發布相關信息,向業主項目部、所在地政府報告信息;

                  f) 按照綜合協調、分類管理、分級負責的要求,分級落實責任,開展地質災害的預防和處置工作。

                  現場應急救援辦公室的的職責:

                  a) 負責現場應急救援指揮小組的日常工作;

                  b) 施工項目地質災害防治工作的協調和監查落實工作;

                  c) 組織做好地質災害防治工作范圍的調查和確定,進行地質災害防治和科普知識的培訓工作;

                  d) 地質災害各項防治措施的落實;

                  e) 負責地質災害的預警、預報工作;

                  f) 協助應急處置;

                  g) 實施預案的演練,掌握急性傳染病搶險人員、物資、設備情況和狀態;

                  h) 做好信息的傳遞和報送工作;

                  i) 落實地質災害24小時值班工作;

                  j) 完成現場應急救援指揮小組交辦的工作。

                  現場應急救援專業小組的職責:

                  k) 現場救援組。負責組織實施現場地質災害的應急救援方案,協調相關部門地質災害救援行動,及時向指揮小組報告救援進度情況;

                  l) 安全保衛組。負責地質災害救援現場警戒,防止非救援人員進入現場,指揮交通,維護治安;

                  m) 后勤保障組。保障地質災害救援所需的設備、物資、器材,保障救援人員的食宿;

                  n) 醫療救護組。負責現場傷員的臨時救治與處理,聯系上級救護,預防性次生災害做好衛生防疫;

                  o) 善后處理組。做好對遇難者家屬的安撫工作,協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題及其他善后事宜;

                  p) 事故調查組。在職責權限范圍內,保護事故現場,測繪事件圖紙,初步查明事故原因,初步確定事件性質,提出初步處理意見。

                  6 預防與預警

                  6.1 危險源監控(風險監測)

                  合理選擇工程生活辦公營地。項目部生活辦公營地應當選擇在地形平坦開闊,水、電、路易通入的區域;選擇在歷史上未發生過滑坡、崩塌、泥石流、地面 塌陷、地面沉降及地裂縫等地質災害的地區;遠離沖溝溝口、棄渣場、貯灰場、廢石場以及尾礦庫(礦區);避開不穩定斜坡和高陡邊坡;不宜緊鄰河(海、庫)岸邊、地下采空區誘發的地表移動范圍。

                  細化防范工作組織措施,在對施工現場及周邊地區地質災害進行風險辨識的基礎上,優化施工組織設計中大型施工機具、材料加工站(拌合樓)、材料堆放場、臨時施工道路布置等方案,有針對性地完善施工安全技術措施,防范地質災害造成人身傷亡及設備損毀。各項目部應當嚴格按照設計方案和施工組織設計進行施工,不得隨意更改設計和擅自擴大施工范圍,嚴防施工誘發地質災害。

                  結合地方政府發布的地質災害防治規劃和生產實際,定期組織專業人員開展地質災害風險辨識,全面排查崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地質災害隱患,同時做好防滑樁、 護坡、擋渣墻、截排水系統等防護設施的安全隱患排查,確保其正常發揮作用。

                  發現重大地質災害隱患或地質災害監測數據發生突變,以及附近地區發生地震等重大自然災害后,項目部應當聘請專業評估機構進行全面的地質災害風險分析, 并提出風險分析評估報告,明確防范治理方案。

                  對短期內難以治理的重大地質災害隱患,應當采取加強監測預警、制定專項應急預案或者搬遷避讓等措施,確保人身和設備安全。對非防范工作責任范圍內且對建設工程項目構成威脅的地質災害隱患,應當及時向地方政府報告隱患情況,并配合地方政府開展治理工作。

                  按照國家有關規定,做好建設項目及周邊地區環境保護和水土保持工作,實現地質災害的綜合防治。

                  推廣采用科學合理、先進適用的施工方案,同時做好施工區域的植被恢復工作,防止和減少建設工程項目造成地表環境變化帶來地質災害風險。

                  建立健全監測預警機制。加強與地方政府國土、氣象、水利等部門的聯系溝通,明確地質災害監測預警工作程序,落實責任單位和人員,暢通監測預警渠道,及時接收、傳遞地方政府有關部門發布的監測預警信息, 并按照要求上傳有關監測信息。針對施工隊伍及其人員流動性大的特點,及時掌握施工人員變動情況,將預警信息及時傳遞到相關人員。

                  對于已經發現的地質災害隱患點,應當按照國家地質災害防治監測規定,合理布設地質災害監測點,安排專業單位或專業人員定期進行監測,并及時匯總、分析、上報監測信息。依據建設工程項目所在地地質災害監測經驗,采取先進監測手段與“拉線法、木樁法、刷漆法、貼紙法、舊裂縫填 土陷落目測法”等傳統方法相結合的方式,針對地表破壞、沖溝發育、山體蠕變、地面沉降等情況開展日常監測工作,分析、研判地質災害隱患發展趨勢。

                  在充分分析本地區誘發地質災害氣象條件的基礎上,重點強化汛期,強降雨、強降雪期間以及其他惡劣天氣發生期間的監測預警工作, 增大監測頻次,及時發現新的地質災害隱患點,劃定危險區域,設置警示標志;應當安排專人值守,加強巡視檢查,重點加強生產區、施工區、生活辦公區及周邊的監測預警,觀測降雨強度和雨量,監測地面土體開裂、坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害前兆,及時發現和排除險情。

                  定期組織全體人員重點強化地質災害防范和臨災避險技能培訓,重點強化地質災害防范和臨災避險技能培訓。加強應急救援隊伍建設,強化地質災害應對專業技能培訓,重點在生命搜救、裝備使用、專業協同等方面組織開展培訓工作,確保地質災害發生后及時投入搶險救援,最大程度減少人身傷亡和經濟損失。

                  6.2 預警發布與預警行動

                  預警等級

                  根據國土資源部和中國氣象局對地質災害預警級別劃分為5級,依據施工現場地質災害可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分,依次用藍色、綠色、黃色、橙色、紅色表示:

                  a) Ⅰ級為可能性很小;

                  b) Ⅱ級為可能性較小;

                  c) Ⅲ級為可能性較大

                  d) Ⅳ級為可能性大;

                  e) Ⅴ級為可能性很大。

                  其中3級在預報中為注意級;4級在預報中為預警級;5級在預報中為警報級。

                  預警發布

                  現場應急救援辦公室收到施工現場關于地質災害信息后,做好記錄,報告現場應急救援指揮小組總指揮。總指揮了解預警信息的情況,必要時到現場了解情況,判斷地質災害的性質,判定是否發布預警并確定預警等級。

                  預警信息的內容包括突發事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起始時間、影響估計及應對措施、發布單位和時間等。

                  現場應急救援指揮小組總指揮根據情況變化適時調整預警級別,并由現場應急救援辦公室發布。

                  預警響應

                  藍色和綠色預警響應:

                  a) 加強領導帶班,加強巡查和監測工作,發現問題及時處置、及時報告。現場應急救援指揮小組人員要密切關注新聞媒體有關地質災害發布,即時了解施工現場地質災害的變化情況,時刻保持通訊工具聯絡暢通,掌握信息動態,將市國土資源局的有關要求及時傳達到公司和施工現場;

                  b) 現場應急救援指揮小組應對地質災害的預防措施進行檢查,發現問題及時解決。

                  黃色、橙色和紅色預警響應:在藍色和綠色預警響應的基礎上,領導小組成員、各專業小組人員到位。做好應急工器具、物資的準備工作,備齊車輛,確保車輛狀況良好,加滿油,到崗值班。特殊惡劣天氣應采取的可靠安全措施準備。

                  各有關人員高度關注地質災害動態,帶班負責同志要主動了解掌握情況,加強值班和監測密度,對停止施工作業,加強生產區、施工區、生活辦公營地及周邊的監測,按應急指揮部要求采取措施。

                  6.3 預警結束

                  當滿足下列條件之一時,藍色、綠色預警解除:

                  a) 預警發布部門解除預警;

                  b) 本地區國士資源局發出突發地質災害預警結束。

                  當滿足下列條件之一時,黃色、橙色、紅色預警解除:

                  q) 預警發布部門解除預警;

                  r) 監測、巡查數據顯示沒有發生突發地質災害的可能,本地區國士資源局發出突發地質災害預警結束;

                  s) 信息報告。

                  7 信息報告

                  7.1 報警系統及程序

                  施工現場發生或即將發生地質災害時:

                  a) 發現人首先迅速告知周圍工作班成員并告知工作負責人;

                  b) 工作負責人、事件發現人立即報告現場應急救援值班辦公室及相關負責人;

                  c) 現場應急救援值班辦公室人員應迅速告知現場應急救援指揮小組總指揮或副總指揮;

                  d) 按照《綜合預案》要求,及時、準確上報;

                  e) 現場報警方式。

                  7.2 報警方式:

                  a) 口頭呼救報警;

                  b) 電話報警;

                  c) 報警器報警;

                  d) 旗語或信號報警。

                  7.3 通信、聯絡方式

                  現場應急救援辦公室24小時應急值班電話:項目部安全科負責人手機

                  應急指揮、救援人員聯系電話(見表1)。

                  表1. 應急指揮、救援人員聯系電話一覽表

                  應急搶險職務

                  姓 名

                  聯系電話號碼

                  緊急備用聯系方式

                  總指揮

                  副總指揮

                  副總指揮

                  副總指揮

                  副總指揮

                  成員

                  成員

                  現場救援組組長

                  現場救援組成員

                  安全保衛組組長

                  安全保衛組成員

                  后勤保障組組長

                  后勤保障組成員

                  醫療救護組組長

                  醫療救護組成員

                  善后處理組組長

                  善后處理組成員

                  事故調查組組長

                  事故調查組成員

                  7.4 報告形式和內容

                  報告所在的施工作業地點、工作內容、事件發生時間、地點和范圍、人員目前情況、已經采取的措施和可能發展的趨勢以及控制程度。

                  向上級報告施工現場突發地質災害發生信息內容包括:事件信息來源、時間、地點、基本經過、已造成后果、初步原因和性質、事件發展趨勢和擬采取的措施以及信息報告人員的聯系方式等。

                  施工現場突發地質災害后,有關部門必須按照有關規定立即報告發生信息,及時續報相關信息。

                  報告內容準確唯一。

                  7.5 向外求援方式。

                  現場應急救援指揮小組在接到事故報警后,在初步判斷事故的大小、范圍、性質后,根據與政府、醫院或專業搶險救援單位的約定(協議),迅速請求支援。

                  醫療救護 120

                  火警 119

                  治安 110

                  道路交通 122

                  項目所在地衛生防疫部門

                  其他專業救援聯系方式:

                  8 應急處置

                  8.1 響應分級

                  響應分級執行《徐州市水利工程建設有限公司綜合應急預案》和《徐州市水利工程建設有限公司項目施工現場綜合應急預案》分級規定。項目部現場發生地質災害應立即緊急響應。

                  8.2 響應程序

                  項目部應急救援指揮小組在接到發生突發地質災害報告后,根據現場應急救援專業小組的專業分工,展開救援。

                  項目部現場應急救援指揮小組根據地質災害事件的大小和發展態勢,明確應急救援行動、調配救援力量、調整應急避險、在現場無法救援、救援受阻確定擴大應急響應,請求支援。

                  8.3 應急處置

                  現場應急救援指揮小組接到報告應立即啟動應急預案,現場應急救援指揮小組和各專業小組到達地質災害現場并履行職責。

                  現場應急救援指揮小組立即向公司應急反應指揮中心報告發生地質災害的情況。

                  立即將有關信息通知到本部人員、施工項目部地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的職工群眾。

                  現場應急處置小組指揮人員到達現場后,應迅速展開現場調查,判明地質災害發生的類型、發生時間、發生地點、威脅的對象、涉及的范圍、災害體的規模,已造成的危害范圍、危害程度、發展趨勢及事發地地理概況等情況。現場應急救援指揮小組,根據現場調查和查閱有關資料并參考專家意見,向應急處置領導小組提出科學的應急處置方案。

                  地質災害發生的類型、發生時間、發生地點、威脅的對象、涉及的范圍、災害體的規模。

                  對是否轉移群眾和采取措施做出決策;

                  及時劃定地質災害危險區,設立明顯警示標志,確定預警信號和撤離轉移路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情,提出應急對策,情況危急時應組織受威脅職工群眾避災疏散。

                  有人員傷害,應首先判斷人員傷害的性質,主動采取措施搶救受傷的人員。

                  現場指揮人員及時撥打急救中心、專業救援隊伍電話,醫務人員現場搶救受傷人員。

                  做好地質災害監測工作。使用監測儀器對地質災害進行連續的監測,為事件處理提供科學數據。

                  應急救援指揮小組組織清理參建人員數量,掌握人員傷亡情況和失蹤人員。必要時組織對失蹤人員搜救。

                  在現場條件允許的情況下,應急救援指揮小組組織合理安置受災人員。

                  應急處置小組要對地質災害狀況進行跟蹤調查,根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次地質災害事故處理動態和下一步對策(續報),直至事故消失、警報解除。

                  8.4 應急結束

                  應急響應結束條件是:

                  a) 受傷人員已經得到救治,事件現場得到控制,事件條件已經消除;

                  b) 地質災害產生的次生、衍生災害得到了有效控制;

                  c) 受災人員的生活得到了妥善安置;

                  d) 水、電、通信、交通等得到了恢復;

                  e) 采取了有效措施,防止和控制了傳染病的暴發流行;

                  f) 事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;

                  g) 采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,導致次生、衍生事件隱患消除。

                  現場應急救援指揮小組報公司應急指揮中心批準,現場應急救援指揮小組宣布現場應急結束。應急結束后,項目部應:

                  h) 組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

                  i) 組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見;

                  j) 參加應急行動的部門負責組織、指導應急隊伍維護保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。提交事故應急救援工作總結報告;

                  k) 提出需向事故調查處理小組移交的相關事項。

                  9 處置措施

                  9.1 事件調查

                  按照國家有關法規、文件要求,積極參與、主動配合政府調查組的調查,如實提供情況,提交相關資料。

                  按照“四不放過”原則組織對施工現場事故進行調查。事件調查應堅持“實事求是、尊重科學”的原則,客觀、公正、準確地查清事件原因、發生過程、人員傷亡情況、財產損失情況、事故責任等,提出防范措施和事故責任處理意見。

                  9.2 保險理賠和安撫撫恤

                  項目部盡快統計人員傷亡情況以及其他財產損失情況,經相關部門核實后按保險公司相關保險條款索賠。

                  公司工會要指導事故部門全力做好傷亡家屬的安撫,監督做好傷員的醫護醫療,同時配合綜合部指導事發項目部依據國家規定實施完成企業對傷亡家屬的撫恤補助。

                  9.3 總結與改進

                  施工現場地質災害應急結束后,公司相關應急專業組應按要求開展評估工作,組織對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,對應急處置工作和應急預案提出改進意見,并盡快落實責任進行修改完善安全應急預案。

                  10 應急保障

                  10.1 應急隊伍

                  應急救援專家名錄

                  姓名

                  單位名稱

                  專業

                  聯系方式

                  項目部施工作業現場應急救援名錄

                  姓名

                  單位名稱

                  工種(專業)

                  聯系方式

                  10.2 應急物資與裝備

                  突發地質災害應急物資與裝備有:

                  a) 通訊設施;

                  i) 較好的交通路況和車輛;

                  j) 擔架;

                  k) 防護服、防毒面具、防護口罩;

                  l) 消毒器械和消毒液;

                  m) 急救車輛,急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現場攝像、錄相、器材等;

                  n) 應急發電車、大型吊車、推土機、起重機等;

                  o) 應急工具如鐵鍬、鎬、繩索、電焊機等;

                  p) 破拆工具等。

                  10.3 通信與信息

                  現場應急救援指揮小組在任何情況下,必須有與應急相關的政府部門、上級應急指揮機構、系統內外主要應急隊伍等機構和單位、人員兩種通信渠道和手段,在極端條件下確保通信暢通。

                  10.4 經費

                  項目部應做好必要的事故應急救援資金準備。根據勞動和社會保障部與上級的相關規定,各項目部應為施工人員購買工傷保險和基本醫療保險,為突發事故的善后工作提供基本保障。

                  10.5 其他

                  項目部應根據實際情況,提供與其工程性質、工程規模、作業條件相適應的資金、物資、人員的保障,以符合應急搶險救援的需要。

                  11 培訓和演練

                  11.1 應急業務培訓

                  進行地質災害突發事件應急業務培訓。熟練掌握本預案內容和工作流程,不斷提高項目急性傳染病事件的應急處置和指揮協調能力。培訓內容包括:

                  b) 鑒別異常情況并及時上報的能力和意識;

                  q) 如何正確處理各種突發地質災害事件;

                  r) 自救與互救能力;

                  s) 各種救援器材和工具使用知識;

                  t) 與上下級聯系的方法和各種信號的含義;

                  u) 工作崗位存在哪些危險隱患;

                  v) 防護用具的使用和自制簡單防護用具,緊急情況下的使用;

                  w) 突發地質災害事件的預防、控制、搶險知識和技能;

                  x) 急性傳染病法律、法規;

                  y) 個人防護常識;

                  zz) 工作協調、配合有關要求。

                  11.2 突發地質災害應急演練

                  項目部每年組織1—2次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和應急救援能力,從業人員必須參加演習活動。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。將演練方案及經過記錄在案。通過應急演習,培訓應急隊伍,落實崗位責任,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序,識別資源需求,評價應急準備狀態,檢驗預案的可行性和改進應急預案。演習結束后,應及時組織評估,根據需要及時改進應急預案內容。

                  項目部每月組織一次對施工現場地質災害的危險因素、事件風險實施監控檢查和評估,發現問題,及時采取措施解決。

                  12 附則

                  12.1 術語和定義

                  應急預案 emergency response plan

                  針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

                  應急準備 emergency preparedness

                  針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

                  應急響應 emergency response

                  事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

                  應急救援 emergency rescue

                  在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

                  恢復 recovery

                  事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

                  12.2 預案修訂

                  本預案由各項目部在每個新工程項目開工前進行一次修訂,當工期超過一年的工程項目,每年修訂一次。

                  12.3 制定與解釋

                  本預案由質量安全部組織制定并負責解釋。

                  12.4 預案實施

                  本預案自2014年07月01日開始實施。

                  13 附件

                  13.1 有關應急部門、機構或人員的聯絡方式

                  有關應急部門、機構或人員的聯絡方式(見表2)。

                  表2.應急部門、機構或人員聯系方式一覽表

                  序號

                  應急組織職務

                  姓 名

                  單位職務

                  聯系電話

                  移動電話

                  公司應急反應領導小組組長

                  公司應急反應領導小組副組長

                  項目部現場指揮部總指揮

                  項目部現場指揮部副總指揮

                  應急處置辦公室主任

                  應急處置辦公室成員

                  成員

                  13.2 重要物質裝備的名錄或清單

                  一般應急物資及裝備:

                  a) 救護人員的裝備:頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器、手電筒、雨衣、雨鞋等;

                  b) 滅火器:干粉、泡沫、氣體滅火器等;

                  c) 簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;

                  d) 消防救護器材:救生網、救生梯、救生墊、救生滑桿、緩降器等;

                  e) 擔架、防護服、防毒面具、防護口罩、體溫計;

                  f) 消毒器械和消毒液;

                  g) 自動蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員。

                  h) 通信器材:固定電話1臺,移動電話:原則上每個管理人員1個。對講機若干、擴音器;

                  i) 破拆工具、警戒條等。

                  應急搶險救援機械車輛及物資(見表2)。

                  表2.應急搶險救援機械車輛及物資表

                  序號

                  名稱

                  單位

                  數量

                  備注

                  1

                  挖掘機

                  4

                  完好

                  2

                  裝載機

                  1

                  完好

                  3

                  推土機

                  2

                  完好

                  3

                  切割機

                  3

                  完好

                  4

                  氣割

                  3

                  完好

                  5

                  扳手

                  5

                  完好

                  6

                  千斤頂

                  4

                  庫房備用

                  7

                  鐵鍬

                  20

                  庫房備用

                  8

                  稿

                  20

                  庫房備用

                  9

                  自卸汽車

                  5

                  完好

                  10

                  小車

                  2

                  完好

                  11

                  發電機

                  1

                  備用

                  12

                  編織袋

                  500

                  庫房備用

                  13

                  沙子

                  10

                  庫房備用

                  14

                  警戒條

                  2000

                  庫房備用

                  13.3 關鍵的路線、標識和圖紙

                  主要包括:報警系統分布及覆蓋范圍;重要防護目標一覽表、分布圖;應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線;疏散路線、重要地點等標識;相關平面布置圖紙等。

                  13.4 相關應急預案名錄

                  人身傷亡事故專項應急預案

                  環境污染事件專項應急預案

                  火災爆炸事故專項應急預案

                  急性傳染病專項應急預案

                  交通事故專項應急預案

                  洪水災害專項應急預案

                  13.5 有關協議或備忘錄

                  項目部與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。

                  _________________________________

                  第三篇: 地質災害應急預案

                  地質災害應急預案

                  為提高管理處應對道路突發地質災害綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救濟體系和工作運營機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,保證高速公路安全暢通,最大限度地減少災害導致損失,保障人民群眾生命財產安全。依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發地質災害應急預案》、《地質災害防治條例》、交通運送部《公路交通突發事件應急預案》、公安部《高速公路交通應急管理程序規定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質災害防治方案》、《安徽省突發地質災害應急預案》等關于法律法規及有關預案,制定本預案。
                  一、合用范疇
                  本預案合用于管理處轄段內道路突發地質災害防止與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。

                  二、工作原則
                  1.防止為主、以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發地質災害導致損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作出發點和落腳點。
                  2.統一領導、分工負責。在管理處統一領導下,關于部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。
                  3.分級管理、屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以公路管理處為主管理體制。
                  4.部門分工、協作配合。參加應對工作各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
                  三、應急指揮體系
                  應急指揮體系由道路突發地質災害應急指揮部、應急辦公室、監控中心(信息中心)、現場處置組組構成。

                  (一)應急指揮部構成
                  1.為加強道路突發地質災害防御和處置能力,管理處結合實際,成立管理處道路突發地質災害應急指揮部(如下簡稱“應急指揮部”。
                  總指揮長:副指揮長:成員:
                  應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室設在,同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責貫徹及督促其她部門應對道路突發地質災害急處置工作。
                  2.應急指揮部職責
                  (1)貫徹貫徹上級部門關于地質災害應急工作方針、政策,布置集團公司地質災害應急管理工作,檢查貫徹狀況;
                  (2)統一指揮管理處地質災害應急處置和救援行動;(3)負責啟動本預案,并依照救援效果,適時調節救援方

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