預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案， 以下是為大家整理的關于縣應急預案3篇 , 供大家參考選擇。
縣應急預案3篇
縣應急預案篇1
xxx防汛應急預案
一、總則
（一）編制目的。
xxx地處祁連山邊緣至昆侖山的過渡地帶，屬于柴達木地塊的東延部分——共和盆地。境內南部高山連綿、挺拔高聳，為西傾山褶曲高原的一部分，黃河及其支流沙溝河、茫拉河切割沖刷所形成的臺地和谷地，或寬或窄，境內的暴雨山洪、山體滑坡等自然災害發生較頻繁，嚴重威脅著人民生命財產安全，為保證全縣抗洪搶險救災工作高效有序的進行，盡可能減少和降低汛期可能發生的各類災害，而制定xxx防汛應急預案。旨在抗洪搶險中做到有備無患，臨危不懼，科學有序，措施得力，最大限度地避免和減少人員傷亡和災害損失，保障貴南經濟社會安全穩定和可持續發展。
（二）編制依據。
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《青海省河道管理實施辦法》、《青海省水利工程安全管理條例》、《青海省防汛抗旱應急預案》，在《2016-2017年xxx防洪應急預案》的基礎上修訂完善。
（三）適用范圍。
本預案適用我縣境內發生的自然或人為因素導致的突發性洪水、洪澇災害、山洪災害（由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡、崩塌）、水庫垮壩、暴雨漬澇等災害事件的預防和應急處置。
（四）工作原則。
1、防汛抗洪工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、團結協作和局部利益服從全局利益，工程措施與非工程措施相結合，依法防洪，科學防洪，協同抗洪的原則，以高度的責任感和使命感，做到“防汛保平安”。
2、防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，統一調度，分級分部門負責，各有關部門實行防汛崗位責任制。要求行政首長防汛責任制的落實要貫穿到防汛準備，汛期抗洪搶險和救災工作的全過程。
3、各有關單位在防汛抗洪工作中實行一把手責任制。凡有防汛任務的主管部門和單位要根據本防汛應急預案，各司其職，各負其責，做好相應的準備和實施工作。并結合本部門、本單位的情況制定和完善包括特大汛情處置措施的防洪搶險方案。
二、組織體系及部門職責
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》成立xxx人民政府防汛抗旱指揮部，在省、州防汛抗旱指揮部和縣政府的領導下，領導和指揮全縣的防汛工作，其辦公機構縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室設在縣水利局。縣防汛指揮部組成人員調整等相關工作由縣政府發文確認。各鄉鎮人民政府及有關部門，應成立本部門的防汛抗旱指揮機構，以正式文件報防汛抗旱指揮部辦公室備案。
（一）縣防汛抗旱指揮部職責。縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）領導并組織實施全縣的防汛工作，制定縣級防汛方案，掌握全縣汛情、災情，按照不同汛情及洪水量級發布汛情預報、汛情公告和防洪警報。對防汛抗洪做出科學決策，統一指揮、統一調度，指導各鄉鎮各部門的防汛抗洪工作，制定抗洪搶險減災方案，抓好防汛管理轉化工作，組織災后救助，災后重建的協調工作。
（二）縣防指組織機構及其職責
1、縣防汛抗旱組織機構。縣防指由縣政府分管副縣長任總指揮長，縣武裝部部長、縣政府辦主任、縣水利局局長任副總指揮長，縣發展和改革局、縣財政局、縣農牧局、縣國土資源局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣林業局、縣衛計局、縣住建局、縣文化局、縣市場監督管理局、縣環保局、縣廣播電視局、縣政府辦公室、縣水利局、縣氣象局、縣武警中隊、縣電力公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司為指揮部成員。
2、縣防指成員單位職責。防汛工作事關全縣國民經濟發展和社會穩定的大事，必須加強領導，組織廣大干部群眾積極主動參與，團結協作，調動全社會的力量，提高防汛減災能力。縣防指各成員單位要在縣委、縣政府的領導下，按照分級分部門負責的原則，服從縣防指統一部署，統一調配，各司其職、各負其責、團結一致、協調配合、全力作好防汛工作。各鄉鎮各部門的防汛指揮組織在上一級防汛抗旱指揮部和同級政府的領導下，負責本鄉鎮本部門的防汛抗洪工作。縣防指成員單位主要工作職責：
（1）縣水利局：負責縣防指的日常工作，提供雨情、水情、洪水預報，制定防汛搶險技術方案，檢查督促各有關單位度汛方案落實情況，加強防汛服務體系建設，并提出防汛工作措施和意見，做好本部門水利工程設施安全度汛工作。
（2）縣財政局：要積極籌措資金，協調做好防汛救災資金，大力支持防汛工作。
（3）縣發改和改革局：負責防汛設施、重點工程除險加固建設、計劃的協調安排。
（4）縣住建局：負責城區防汛搶險及威脅縣城安全的部分和河道清障清淤工作，組織縣城搶險隊伍，籌集縣城搶險物資。并負責縣城下水道的排水和汛期排查工作，同時做好各集鎮的排澇工作。
（5）縣武裝部、消防中隊：負責防汛搶險的準備，組織和實施搶險工作。組織落實防汛搶險應急隊伍，遇到災情，立即投入搶險救災工作，完成防汛搶險任務。
（6）縣公安局：負責維護災區防汛救災秩序和社會治安，打擊偷竊防汛物資、破壞防汛設施、干擾防汛工作正常進行的違法行為，做好防汛期間的治安管理和安全檢查保衛工作，及時查處和打擊各種犯罪活動。
（7）縣市場監管局：重點檢查的防汛安全，逐庫檢查防汛責任人、技術負責人、搶險隊伍和搶險物資落實情況以及企業、集市等公共場所撤避險方案、落實情況。
（8）縣國土資源局：要做好地質災害監測，檢查因降雨和洪水有可能發生的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的區域，積極組織開展防御工作，認真做好受威脅群眾的撤離和避險工作。
（9）縣交通局：汛期要負責受災區毀壞道路的快速修復，確保道路暢通，優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸，保證搶險、救災等運輸車輛的及時調配。
（10）縣教育局：負責各級各類學校的防汛安全教育，提高學生的自我防范意識，對學校危防和人員密集場所的防洪安全設施要重點檢查，及早消除安全隱患。
（11）氣象局：負責對各雨情測站的檢查，確保汛期測報工作順利開展，雨情傳遞及時準備。并按時向縣防指提供長期、中期、短期氣象預報和有關公報。
（12）縣民政局、縣衛計局：負責全縣范圍災區災民的救急慰問和善后安置以及醫療救助，杜絕災后疾病疫情蔓延的工作。
（13）縣農牧局：負責及時收集、整理和反映我縣農業受洪災、旱災信息，指導農業、畜牧業防汛和災后農業、牧業救災、恢復正常生產等工作。
（14）縣環保局、縣文體局：負責防汛救災、雨情、水情的播報，及時發布防汛指揮部的有關通知、命令，疏導境內的人員，要根據氣象、水利、國土部門的預警信息。
（15）縣通訊、電力部門：要對本行業在汛期進行認真檢查，及時處理有關隱患，保障防汛各種指令信息傳達暢通，優先保障防汛搶險用電。另外，通訊部門還要根據氣象、水利、國土部門的預警信息，及時通過手機發布信息。
3、防汛抗旱指揮部辦公室職責。縣防指下設辦公室負責防汛日常工作事務，主要職責是宣傳貫徹國家有關防汛工作的方針、政策、法規和法令；執行國家、省、州、縣防汛抗旱指揮部防汛抗洪指令。汛期實行24 小時防汛值班制，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，及時調查、核實、上報汛情災情和抗災救災情況，為縣委、縣政府領導和上級防汛部門指揮防汛抗洪、搶險救災提供決策依據，擬定全縣防汛搶險預案，負責水毀防汛工程的維修和加固整治，與縣級有關部門共同研究制定各項防汛項目的資金安排方案。積極做好防汛物資供應和必要的搶險物資儲備。
三、預防與預警
（一）預防預警信息。氣象水文信息。氣象部門應加強對當地災害天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防指領導及防汛辦公室。縣防汛辦應加強聯系溝通，了解全縣汛情變化趨勢，將重要水情及時報縣領導和縣防指領導。當預報即將發生嚴重的洪澇災害和重大災害性天氣時，縣防汛辦應提早預警，通知有關部門及下級防汛指揮機構做好相關準備。氣象部門應加強監測和預報，盡可能延長預見期，及時向縣防汛指揮部報送雨情。縣防汛辦要保持聯系，掌握水情信息，為縣防指決策提供依據。各鄉鎮要加強領導，落實觀測人員，制訂觀測制度，做好雨量和水位觀測，不得瞞報、謊報和累計報。
（二）水庫工程信息。
1、當我縣水庫（澇池）水位超過汛限水位時，水管所和村委會應對大壩、溢洪道、放水設備等關鍵部位加強監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其運行狀況應向縣水利部門和同級防汛辦報告，水庫發生重大險情后2小時內報送到縣防指。
2、當水庫（澇池）出現險情時，水管所應立即在第一時間向下游預警并迅速處置險情，同時向縣水利部門和同級防汛辦報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以利進一步采取相應措施。
3、當水庫（澇池）遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
（三）洪澇災情信息。
1、洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
2、洪澇災情發生后，縣防汛部門及縣有關部門及時向縣防辦報告洪澇受災情況，縣防辦應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和州防辦報告，對人員傷亡和較大財產損失的災情，縣級有關部門應在災害發生后2小時內將初步情況報縣防辦，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。
（四）預防預警行動。
1、思想準備。汛前縣、鄉(鎮)兩級防汛部門和有防汛任務的部門、企事業單位等要加強防洪宣傳和演練工作，增強全民預防洪澇災害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。
2、組織準備。縣、鄉(鎮)兩級政府職能部門要落實防汛責任制，企事業單位按照政府主管部門的要求，明確防汛安全責任主體，一級抓一級，層層抓落實，不能留有防汛安全死角。各部門及重點防汛單位要結合新情況、新問題落實防汛安全責任制。在總結經驗的基礎上，進一步完善各項規章制度，把防汛保平安的行政首長負責制貫穿到防汛工作的全過程。汛前要分別明確全縣水庫（澇池）、重點部位、重點防洪區、重點山洪災害防御地段的行政首長負責制；要落實山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強本單位、本部門防汛搶險專業隊伍的組織建設。各防汛機構要落實崗位責任制，堅持24 小時值班制和領導帶班制，確保雨情、水情、災情和防汛指令迅速傳達。
3、工程準備。全縣要按時完成水毀修復任務，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固。全縣所有水庫（澇池）汛期蓄水不得超過汛限水位，汛期要留足防洪庫容，尤其是病險水庫更要限制蓄水，水管所和村委會要服從縣鄉防指揮的統一調度。對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
4、預案準備。各鄉（鎮）和各部門要認真修編河流、水庫（澇池）、城鎮、水電站、山洪災害易發區的防御方案和搶險應急預案，增強可操作性，切實將防洪、搶險、救助各項措施落到實處。
5、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
6、通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7、防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任，限時整改。
8、防汛日常觀測管理工作。縣防汛辦要加強日常管理工作，依法對影響防洪安全的項目進行監管。各鄉鎮人民政府和防汛機構要加強對防汛日常觀測工作的領導，督促水管所和村委會氣象和水文類的觀測工作，完善觀測制度。
（五）縣境內洪水預警
1、縣境內主要水庫（澇池）警戒水位下的常年洪水預警。由縣、鄉（鎮）兩級防汛辦公室實行24 小時值班，及時將重要天氣消息和水情傳達到縣政府及縣防指和有關部門完成預警。
2、警戒水位至保證水位洪水預警。當縣境內的主要河溝道水位超過警戒水位尚在保證水位以下時，縣防辦、洪水發生地防汛辦公室實行24 小時監控，縣防指指揮長到崗，各部門防汛責任人到位，縣防指發布預警。當全縣河溝道水位超過警戒水位尚在保證水位以下時，縣防辦、洪水發生地防汛辦公室實行24 小時監控，縣防指副指揮長到崗，與氣象部門會商分析天氣、水情趨勢，向縣委、縣政府匯報，并由縣防指向社會發布預警。
3、超保證水位洪水預警。縣級主要河溝道發生超保證水位洪水時，縣防汛辦及時向縣委、縣政府和縣防指領導報告汛情，縣防汛辦24 小時監控水情、雨情變化。洪水發生地防指指揮長及部門防汛責任人到位，由縣防指發布預警。當縣內溝道發生超保證水位洪水時，縣防指指揮長及部門防汛責任人上崗到位，并由指揮長召集水利、氣象等部門會商，進行汛情分析，由縣防指向社會發布預警。
（六）突發性洪水預警。突發性洪水，指由于防洪工程失事形成的洪水災害以及由于降雨誘發的山洪、泥石流、滑坡等山洪災害。這類災害特點是事前無明顯征兆，或雖有征兆但爆發時間短，成災迅猛，難以控制，危害后果往往比較嚴重。
1、山洪災害預警。凡可能遭受山洪災害和地質災害威脅的地方，應根據山洪災害和地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水利、氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，及時發布預報警報。凡有山洪災害和地質災害的地方，應由當地防指機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制災害防御預案，繪制區域內災害風險圖，劃分并確定區域內易發災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。災害區域內，每個鄉鎮、村、社和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。
2、水庫洪水預警。根據水管所編制的水庫（澇池）防洪應急預案，小型水庫的洪水情況報縣防指和主管部門。當水庫（澇池）出現危險（校核）水位時，由水庫（澇池）所在地防指發布預警。
（七）縣城暴雨漬澇預警。由縣住建部門根據縣城排澇設施狀況和排澇能力以及縣城規劃區內周邊山溝、洪水匯流等綜合狀況，會同氣象部門制定縣城內澇標準等級。當氣象預報將出現較大降雨時，由縣防指發出預警報告，并報縣委、縣政府。
（八）預警支持系統。各級防指應在適當時候組織工程技術人員研究繪制本地區的洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖。防汛抗旱指揮機構應以各類洪水風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置的技術依據。
四、應急響應
（一）應急響應的總體要求
1、根據洪澇災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級
2、進入汛期，我縣各級防指機構要實行24 小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動響應行動。
3、縣政府和縣防指負責影響全縣范圍的重大水利、防洪工程調度，由縣防指各成員單位按照指揮部統一部署和職責分工開展工作并報告有關工作情況。
4、洪澇災害發生后，由縣人民政府和防指負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災工作，并將情況上報上級防汛抗旱指揮部。
5、因洪澇災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，縣防指應組織有關部門全力搶救和處置，防止災害蔓延，及時向縣級人民政府和上級防指報告。
（二）I級應急響應。出現下列情況之一者，為I級響應。
1、發生20 年一遇及以上標準洪水；
2、縣內其它主要溝道流域同時發生特大洪水及重要城鎮發生特大洪水；
3、我縣水庫發生垮壩；
4、溝道及重要河段堤防發生大面積垮塌。
（二）I級響應行動
1.縣防指指揮長主持會商，防指成員參加，作出防洪應急工作部署，加強工作指導。
2、將情況上報縣委、縣政府和州防指。
3、派出工作組對抗洪一線進行慰問和指導。
4、縣防汛辦加強值班，密切監視汛情、工情變化，氣象部門會商分析，做好汛情預測預報工作。
5縣防指重點做好救災協調工作，并派出專家組赴一線加強技術指導，定期在電視臺發布汛情通報，報道汛情及抗洪搶險措施。
6、縣財政局及時提供資金幫助。
7、縣民政局為災區緊急調撥救災物資。
8、縣交通局為防汛物資運輸提供保障。
9、縣衛生局根據需要及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。
10、縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
11、縣防指啟動I級響應，依法宣布本地區進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規定行使權力，同時增加值班人員，加強值班。
12、縣防指主要領導主持會商，動員部署防洪工作，按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。
13.、受災地區的防指機構和成員單位負責人，按照職責到分管的區域組織指揮防洪搶險工作，或駐點幫助重災區做好防汛工作。
14、縣防指成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。
15、縣防指應將工作情況及時上報縣人民政府和州防指。
（三）II級應急響應。出現下列情況之一者，為II級響應。
1、縣內主要河流發生超保證水位的洪水。
2、縣內某一主要河流流域發生特大洪水或多條河流流域發生大洪水。
3、澇池、淤地壩發生垮壩。
4、縣內發生大面積嚴重洪澇災害。
（四）II 級響應行動
1、縣防指指揮長主持會商，防指成員參加，作出防洪應急工作部署，加強工作指導，將情況上報縣委、縣政府和州防指。縣防汛辦加強值班，密切監視汛情、工情變化，氣象部門做好汛情預測預報工作，縣防指重點做好救災協調工作，并派出專家組赴一線加強技術指導，不定期在電視臺發布汛情通報，報道汛情及抗洪搶險措施。縣財政局及時提供資金幫助；民政局為災區緊急調撥救災物資；交通局為防汛物資運輸提供保障，衛生局根據需要及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
2、縣防指機構可根據情況依法宣布進入緊急防汛期，行使權力。同時加強值班，由縣防指主要領導主持會商，具體安排防洪工作，按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情；受災地區的各級防指機構和成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防洪工作，或駐點幫助重災區做好防汛工作。縣防指成員單位做好防汛和抗災救災工作。同時，縣防指應將工作情況及時上報縣人民政府和州防指。
（五）III級應急響應。出現下列情況之一者，為III級響應。
1、縣內河流發生警戒水位以上的洪水。
2、澇池、淤地壩發生垮壩。
3、縣內主要河流發生超保證水位洪水。
4、縣內發生較嚴重洪澇災害。
5、河堤防發生垮塌。
（六）III級響應行動
1、縣防指副指揮長主持會商，做出相應工作部署，加強工作指導，將情況上報縣委、縣政府和州防指。縣防汛辦加強值班，密切監視汛情、工情變化，縣防指派出專家組趕赴發生災情區，加強技術指導。
2、縣防汛指揮機構主要領導主持會商, 具體安排防洪工作，按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。同時，縣防指應將工作情況及時上報縣人民政府和州防指。
（六）IV級應急響應。出現下列情況之一者，為IV 級響應。
1、縣內河流發生警戒水位以下的洪水。
2、縣內同時發生一般洪澇災害，縣級主要河流出現警戒水位以上洪水。
3、水庫、澇池、淤地壩發生重大險情。
（七）IV級響應行動
1、縣防辦主任做出相應工作部署，加強工作指導，將情況上報縣委、縣政府和州防指。縣防汛辦加強值班，密切監視汛情、工情變化，根據需要縣防指及時派出專家組參與指導搶險工作。
2、對存在洪澇威脅的地區，縣防指機構領導具體安排防洪工作，按照權限調度水利、防洪工程；根據預案做好轉移危險地區群眾的準備，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情。同時，將工作情況及時上報縣人民政府和縣防指。
（八）不同災害的應急響應措施。
河流洪水響應
1、警戒水位以下洪水響應。由各鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮部統一指揮調度，按照分級分部門負責的原則，組織防洪搶險。
2、警戒水位至保證水位洪水響應。發生地區，由縣防指副指揮長到崗，各級防汛抗旱指揮部密切與水文氣象部門聯系，分析當前汛情趨勢，實時向上級防指匯報重要汛情信息，所在村加強巡堤檢查，防御重點是河流險工險段，及時發現險情隱患，消除隱患，確保堤防安全。同時，及時反饋信息，搶險隊伍隨時做好搶險準備。
3、超保證水位洪水響應。縣防指指揮長上崗到位，及時掌握汛情，向上級防指實時匯報。所在村和水管所24 小時巡堤，做好重要險工險段防汛物資調運和搶險隊伍集結待命，一旦出險立即投入抗洪搶險。派專人密切觀察水勢變化，通知沿河鄉鎮組織好低洼地帶、河心洲壩、低矮岸邊群眾轉移和救生準備，重點堤防搶險隊伍上堤防守。
城鎮內澇響應。
區域內防汛抗旱指揮部指揮長及各成員上崗到位，由防汛抗旱指揮部統一指揮。住建部門協同排澇工作，由縣防汛辦通知所在地人民政府，所在地人民政府通知社區和各單位做好防澇準備，社區通知易澇地區居民做好防澇準備，轉移人員物資。公安部門負責交通指揮和疏導，電力部門保證安全供電，電信部門確保重點通信暢通，消防部門組織機動排澇隊伍，必要時請武警、駐敘部隊支援。
水庫（澇池）、淤地壩突發性洪水響應。
水庫（澇池）、淤地壩發生重大險情后，所在地防辦負責人應立即通知各部門負責人召開緊急會議，根據工程險情確定是否啟動水庫（澇池）、淤地壩防汛應急預案。一旦確定啟動，由總指揮長簽發應急預案指令，通知水利部門和所在地各級人民政府和相關部門下達防汛搶險具體程序和有關注意事項要求，各成員單位協作執行。必要時通知下游相關地方人民政府防汛指揮機構和工程所在地上一級防汛指揮機構。
（九）信息報送和處理。汛、工、險、災情等防汛信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報。因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2、一般信息按分級管理權限，分別報送本級防汛抗旱指揮部。因險、災情較重，本級難以處理的，經本級防汛抗旱指揮部負責人審批后，向上級防汛指揮部報告。
3.縣防指辦公室接到Ⅲ級以上的汛、工、險、災情報告后，應立即報告縣委、縣政府、州防指，并及時續報。
4、經州防指或省防指采用或發布的洪澇災害、工程搶險等信息，縣防指應立即調查，對存在的問題及時采取措施，切實加以解決。
（十）指揮和調度。我縣各級防汛抗旱指揮部是防汛的調度指揮機關，各級防指按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織防汛搶險。發生重大災害后，縣級防汛抗旱指揮部應派出領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導防汛救災工作，必要時成立前線臨時現場指揮部。
（十一）搶險與救災。對發生的洪澇災害和工程出險的搶險救災工作，應按照職能分工由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度減少損失。中國人民解放軍和武警部隊是搶險救災的骨干力量。同時，搶險救災應采用專業隊伍和群眾參與的方式，按事先制定的搶險預案實施。
（十二）安全防護和醫療救護安全防護
1、鄉、鎮人民政府和防汛抗旱指揮部應高度重視應急搶險人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員的器械等，以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況做出決定，其進入和撤出現場應遵守相應的安全規則。
3、出現洪澇災害后，事發地防汛抗旱指揮部應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作，并及時發布通告，防止人、畜進入危險區或飲用被污染的水源。對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
災害發生地人民政府和防汛抗旱指揮部應組織衛生部門加強當地疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療分隊緊急救護受傷人員。必要時，事發地政府可緊急動員當地醫療機構現場成立緊急救護所。
（十三）社會力量動員與參與。出現洪澇災害后，縣防指可根據事件性質和危害程度，報縣經政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害進一步擴大。同時，上報州防汛指揮部。必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，投入抗洪搶險。
（十四） 慰問及派遣工作組。我縣一次性災害損失出現下列情況之一時，縣委、縣府及時向州委、州府匯報，縣委書記和縣長或縣委、縣政府共同對災區派工作組赴災區慰問指導工作。
1、受災范圍為縣的1/3 以上鄉、鎮。
2、一次性死亡（含失蹤）人數在3 人以上。
3、直接經濟損失在1000萬元以上。
（十五）一次性災害損失出現下列情況之一時，可由縣政府向州政府匯報，州政府向災區發慰問電，由州、縣政府派工作組赴災區指導協助工作。
1、受災范圍為縣的2/3 以上鄉鎮。
2、一次性死亡（含失蹤）人數在1-2人以上。
3、直接經濟損失在500萬元以上。
（十六）達不到上述情況的，由縣政府委托有關部門派工作組赴災區協助指導工作。
（十七）信息發布。防汛信息發布應當及時、準確、客觀、全面。汛情和防汛動態信息由縣防指統一審核，按《xxx突發公共事件新聞發布應急預案》發布。
（十八）應急響應結束。當洪澇災害得到有效控制時，事發地的縣城、鄉鎮防汛抗旱指揮部可視汛情，宣布緊急防汛期結束。依照有關緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定應給予適當補償或者酌情處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續；當地人民政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。緊急處置工作結束后，防汛抗旱指揮部應協助政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。防汛抗洪應急中形成的臨時設施予以清除或經專家論證后加固、改建。
五、應急保障
（一）通信與信息保障。按《中華人民共和國防洪法》第四十三條“電信部門應當優先提供防汛抗洪通信的服務”要求，我縣的電信、移動、聯通部門要依法保障防汛信息在任何情況下優先暢通，保障氣象、汛情、災情信息的及時傳遞。在緊急情況下，縣防指可充分利用公共廣播電視等媒體以及手機短信等手段向社會發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
（二）搶險與救援保障。對重點險工險段及易出險的水利工程，縣防汛抗旱指揮機構應提前編制工程應急搶險預案；當新險情出現后，當地防汛抗旱指揮部應派出工程技術人員趕赴現場，研究優化方案，并由防汛指揮長負責組織實施。縣防指、有防汛抗洪任務的部門單位以及受洪水威脅的其他單位要儲備常規搶險機械、物資和救生器材，組建搶險隊伍，滿足防汛搶險急需。全縣各級防汛物資及隊伍要服從縣防指統一調度。
（三）應急搶險隊伍。搶險隊伍是指縣及鄉鎮人民政府為防汛抗洪搶險，組織的民兵預備役部隊，機關企事業單位干部職工搶險隊伍，武警部隊支援地方的抗洪搶險隊伍。縣人民政府及防汛指揮部在汛前必須落實防汛搶險隊伍的組織工作。有防汛任務的鄉鎮、機關、企事業單位都要組建防汛搶險隊伍。鄉鎮防汛搶險隊伍以民兵預備役為主，由鄉鎮武裝部長帶隊，以村為單位組織；縣機關、企事業單位防汛搶險隊伍以干部職工為主，由單位主要領導帶隊，以部門為單位組織。全部搶險隊伍要建立人員編組并建立名冊，確定責任人，責任地段，人員召集方式和聯系手段，縣防汛指揮部門備案。縣防汛指揮部會同武裝部建立健全防汛搶險隊伍布防方案、調動路線、運送方式和調度制度，確保搶險隊伍在調令規定時間內抵達指定地點。發生洪澇災害區域的搶險救災工作，首先按照自救為主，外援相助的搶險原則，以各部門、企事業的搶險隊伍為主，并在汛前根據各自實際情況制定出相應的搶險方案。緊急防汛期間，縣防汛指揮部視具體情況依法調用管轄范圍內防汛搶險隊伍參與抗洪搶險，所有參與防汛搶險隊伍必須服從大局，服從調度，服從指揮。
（四）供電與運輸保障。
1、供電保障。防汛搶險的供斷電由縣供電公司負責。洪水出現時，要力爭做到淹沒區全部及時停電，非淹沒區正常供電。要保證指揮機關、首腦機關、公安機關、醫院、災民安置點、救災現場的正常供電。電力部門要組建電力搶險維護隊伍，落實責任，制訂出救災現場臨時供電辦法，保證搶險照明需要。災后要盡早恢復正常供電。
2、交通運輸保障。縣交通部門負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配；負責運行安全。在抗洪搶險期間要優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；必要時按照《防洪法》四十五條“公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制”的規定，公安、交通部門要保障防汛搶險交通運輸任務。
（五）醫療衛生保障。洪災期間的醫療救護和災后防病處理由縣衛生局負責組織實施。在汛前，縣衛生局應制定救災防病方案，下發各醫療衛生單位，并且要督促落實。縣醫療衛生單位，應按照救災防病方案制定具體實施方案。要落實救災專門人員，搶險救護車、病床，確保災情發生時能立即投入救災搶險中去。救災以及災后的疫情監測、防疫由縣疾病預防控制中心負責。各級疾病預防控制中心要在災民臨時安置站進行疫情監測、消毒，檢測食品及飲用水的衛生狀況，必要時可對災民進行預防性接種等手段來防止多種傳染性疾病的發生。對受災地區洪水過后要及時組織對災區實施消毒處理，使災區衛生條件盡快符合衛生標準。
（六）治安保障。縣公安部門主要負責做好洪澇災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災、工程設施安全的違法犯罪行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
（七）物資保障。（物資儲備按分級原則儲備防汛物資）
1、防汛抗旱機構應按規范儲備防汛搶險物資，根據實際情況做到就近儲備。
2、縣防指儲備的縣級防汛物資主要用于解決縣內遭受較大洪水災害地區防汛搶險物資的不足，重點支持縣內遭受特大洪澇災害地區防汛搶險物資的應急需要。
3、縣防指機構應結合本地情況做好防汛物資的儲備。
（八）物資調撥
1、縣防指和各鄉（鎮）防指要建立健全防汛搶險物資調用制度，防汛搶險物資調用由縣防指分級調度。水庫防汛搶險物資由所在地鄉鎮人民政府及水庫管理單位調用。未經許可，任何單位和個人不得擅自調用防汛搶險物資。
2、防汛搶險物資器材的調用，由搶險單位向縣防指提出申請，經防汛抗旱指揮部批準同意后，由防汛物資儲備單位組織實施。申請調用防汛儲備物資必須出具文字報告，內容包括：申調原由、物資品種、數量、運往地點、時間要求及簽發人等。緊急情況可先電話請示，再補辦文字手續。一般情況由申請調用單位自組運力提貨；緊急情況可申請縣防指組織運力送貨。
3、當儲備物資不能滿足要求時，必要時可向州防汛辦提出申請，請求調撥防汛搶險物資；也可通過媒體向社會公開征集。
（九）資金保障。縣財政應當安排必要的防汛經費，保障防汛搶險工作的順利開展。根據《中華人民共和國防洪法》第四十八條“各級人民政府應當采取措施，提高防洪投入的總體水平”規定，隨著防汛形勢的發展，應當逐年增大防洪投入。
（十）社會動員保障。縣防指機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄的范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；有防洪任務的地方各級人民政府應當根據有關規定安排一定比例的農村義務工和勞動積累工用于防洪工程設施的建設、維護。緊急防汛期，由各防汛抗旱指揮部進行社會動員，保障防汛搶險工作順利開展；非緊急防汛期，由各級人民政府負責社會動員，保障防洪工程設施的建設和維護。
（十一）培訓和演習
1、培訓。采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。縣防指負責鄉鎮防指負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。培訓工作應做到合理規范、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。縣人武部防洪搶險應急培訓由人武部統一安排，地方政府給予必要的支持和協助。
2、演練。縣防汛抗旱指揮機構負責組織協調多個部門的聯合專業演練，特別是對易發地的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習，以檢驗、增強應急準備和應急響應能力。
六、后期處置
（一）災后救助。縣人民政府和防汛抗旱指揮機構在洪水消退后要立即組織群眾重返家園，恢復生產。對家園嚴重損壞，靠自身力量難以重建的群眾，政府要從人、財、物等方面給予幫助。縣、鄉鎮有關部門及時安排救災救濟資金和特大防汛經費，幫助受災群眾渡過難關。縣防指負責全縣洪澇災害后的統一調度指揮。按行業歸口原則，各成員單位按其職責組織好本行業災后救助及善后工作。各部門相互配合、協作，團結救災。
（二）搶險物資補充。針對當年防汛物資消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
（三）水毀工程修復。對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復，防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（四）防汛工作評價。每年縣防汛部門應針對當年防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。從全社會各個方面征求意見和建議，總結經驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好防汛工作。
七、附則
（一）獎勵與責任追究。對防汛搶險工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣政府進行表彰獎勵；對防汛搶險工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》追究當事人的責任并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（二）預案解釋部門。本預案由縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。
（三）預案實施時間。本預案自印發之日起實施，實施年限：2018年—2019年。
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縣應急預案篇2
衡山縣防汛應急預案
衡山縣防汛應急預案
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1.總則
1.1編制目的
為及時有效地做好洪水災害突發事件防范與處理工作，確保防汛救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我縣經濟社會持續、健康發展，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域洪水災害防范和應急處理。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，確保人民群眾生命財產安全。
1.4.2防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3以人員安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
1.4.4堅持依法防汛抗災，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合，各部門協調配合，積極參與和支持抗洪救災工作。駐衡部隊和武警官兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.5堅持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2.應急指揮體系及職責
縣人民政府設立防汛抗旱指揮部，負責本行政區域的防汛應急工作。
2.1應急組織機構
縣人民政府設立衡山縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)，由縣長任指揮長，縣人民政府分管副縣長任常務副指揮長，人武部部長任副指揮長。指揮部成員由縣委辦、政府辦、宣傳部、水利局、農辦、農機局、國土資源局、發改局、開云鎮、財政局、商務局、建設局、經發局、電力局、氣象局、農業局、供銷社、移民局、教育局、公安局、民政局、交通局、公路局、安監局、石油公司、電信局、移動公司、水文站、衛生局、廣電局、新橋水庫管理所、九觀橋水庫管理所、縣城防洪堤管理所等相關部門主要領導組成。
指揮部下設辦公室（設縣水利局內），由縣水利局局長擔任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣防指
領導、組織全縣防汛工作；傳達貫徹中央、省、市對防汛工作的指示；擬訂全縣防汛制度和規定等；組織制訂水庫、堤防安全度汛方案；及時掌握全縣汛情、災情并組織實施抗洪搶險措施；負責重大防汛經費、物資的安排使用與管理；統一調度全縣水利、水電設施的水量，做好防汛工作；組織災后處理，并做好有關協調工作。
2.2.2縣防辦
承辦縣防指日常工作，組織全縣防汛工作；組織擬訂全縣防汛工作的制度、規定及措施并貫徹實施；收集、上報和發布雨、水、災情信息；組織制訂水庫、堤防安全度汛方案并監督實施；指導、督促各鄉鎮人民政府制定和實施防御洪水預案、山洪地質災害防御預案；指導、督促有關部門清除河道、河港范圍內阻礙行洪的障礙物；科學合理做好水庫防洪調度工作；組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理；組織全縣防汛指揮系統的建設與管理等。
2.2.3縣防指成員單位
縣發改局、商務局、財政局：籌集洪毀工程修復、防汛搶險資金和做好防汛搶險物資的準備。
縣經發局、電力局：負責調配防汛、排漬的供電負荷，負責本系統的防洪保安工作。縣經發局同時負責農村小水電的度汛安全。
縣水利局：負責防汛抗洪的各項日常業務工作。將汛期災情、防汛抗洪調度指令及時上傳下達，負責制定各種防汛度汛、除險及水毀工程的恢復方案，并積極參與各類抗洪搶險工作。及時向縣防指和市防指報告災情，并轉達領導成員和市防指的有關指示。負責制定險情工程的技術處理方案，并參與搶險。
縣農辦、農業局：掌握農業洪澇受災情況,負責洪澇災害區農業救災,幫助組織群眾開展自救、生產恢復等工作。
縣移民局：負責大源渡和株洲航電庫區堤防工程及穿堤建筑物安全度汛及搶險工作。
縣建設局、農機局：負責城區防洪及抽水排漬機具的搶修、調用。
縣國土資源局：負責全縣山洪地質災害的防御工作，加強山洪地質災害的預報，預測并及時發布預警信息，落實各項防御措施。
縣安監局：負責全縣礦山及尾沙壩的安全度汛及責任落實。
縣氣象局、水文站：負責監測天氣形勢及水情變化，及時提供雨情、水情及未來形勢分析資料。
縣供銷社：負責防汛抗洪、搶險救災的物資申報、調度及防汛物資的儲備，負責災區所需有關生產、生活物資的貨源組織和供應。
縣農機局：組織柴油機、水泵、電機、水管等機具設備，組織專業安裝維修隊伍下鄉進行防汛機具的維修安裝服務工作。
縣交通局：負責所轄水運和公路交通設施安全，為防汛搶險救災優先組織和提供交通運輸工具，保障防汛交通運輸暢通。
縣公路局：負責所轄公路交通設施安全、保障防汛運輸暢通。
縣電信局、移動公司：負責所轄郵電、通訊設施的防洪安全，保障各級防汛指揮機構和水文、氣象觀測站的通訊暢通，及時傳遞防汛、水文氣象信息。
縣委宣傳部、廣電局：負責防汛抗洪的宣傳發動工作，及時向社會發布汛情、水情及天氣情況等信息。
縣衛生局：負責防汛搶險的醫療保障工作及指導組織災區群眾防疫治病等衛生防疫工作。
縣石油公司：負責防汛抗災油料的調運、儲備，保障防汛救災燃油物資及時充分供給。
人武部：根據防汛需要，及時組織民兵應急搶險隊伍擔負抗洪搶險、營救人員、轉移物資、抗洪救災任務。
縣公安局：負責維護防汛交通秩序和災區社會治安穩定工作，防汛緊急期間協助防汛部門進行除險、搶險，組織群眾撤離轉移，打擊偷竊防汛物資、破壞防洪等各類水利工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安穩定，保障防汛交通暢通。
縣民政局：設縣抗災救災辦公室，負責全縣抗災救災綜合協調工作。指導各鄉鎮制定救災預案；根據水利、氣象部門預測的雨情汛情，分析研究災情及可能發展趨勢，制定救災避災應對方案，按規定程序對外發布災情；檢查督促受災地區救災措施的落實；負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物落實分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和避災意識。
縣九觀橋水庫管理所、新橋水庫管理所：制定各自灌區防汛度汛方案并報縣防指審批，根據審定的防汛度汛方案開展防汛工作。
縣城防洪堤管理所：負責縣城段堤防安全度汛及清涼港排漬站機組設施的正常運轉。
其它各成員單位：按照各自職能，在縣防指的統一指揮下，做好相關防汛搶險、救災工作。
3.預防預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文部門加強對我縣災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防指。當預報即將發生嚴重洪水災害時，縣防指提早預警，通知有關鄉鎮做好相關準備。當湘江水位發生洪水時，水文部門加密測報時段，及時上報測報結果。
3.1.2工程信息
3.1.2.1堤防工程信息
當湘江水位出現警戒水位以上洪水時，各鄉鎮人民政府應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報告縣防辦。當堤防和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊以及其它不可抗拒因素而可能決口時，各鄉鎮人民政府應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關村組預警，同時向縣防指準確及時報告。
3.1.2.2水庫工程信息
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位和各鄉鎮水管站應按照縣防指批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防辦報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位及鄉鎮水管站應立即在第一時間向下游預警，并迅速處理險情，同時向縣防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，縣防指應組織各水工程理單位提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災情信息
3.1.3.1洪澇災情信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、工農業基礎設施等方面的損失。
3.1.3.2洪澇災情發生后，各鄉鎮人民政府及時向縣防指報告洪澇災害情況，縣防辦收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向縣防指和上級防汛指揮部報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，立即上報，重大災情在災害發生后4小時內，由縣防指將初步情況報告市防指，并對實時災情組織核實，為抗災救災提供準確依據。
3.1.3.3縣防辦按照《洪澇災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情，不得隨意夸大或虛報、瞞報。
縣應急預案篇3
縣人民醫院停電應急預案一制定目的
為確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，迅速有序地組織和恢復供電，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。二、應急原則
停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。三、組織機構
醫院成立停電應急領導小組，下設應急搶修隊。1、停電應急領導小組組長：成員：職責：
（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范停電事故發生。
（2）發生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。
（3）根據停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預
案。
（4）及時向上級報告事故情況并向全院公布。（5）必要時請求外力支援。
（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好停電事故時的社會綜合應急工作。2應急搶修隊組長：成員：
職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。四、應急程序醫療應急程序
緊急停電時，醫院供電應急系統會在很短時間內恢復供電，可保障醫療工作的正常運轉。但為了有效預防、及時控制和減少突發停電事件的危害，指導和規范此類事件對醫療安全造成的危害，特制定以下醫療應急處理程序。1、各部門應備好應急燈、手電等，保證其處于備用狀態并置隨手可及處。醫療過程中如果遇到停電時，醫院相關人員應加強巡視、主動提醒患者不要擔心，要保持鎮靜。2、ICU、搶救室、手術室等特殊部門的電力應優先得以
保障，在正式供電之前搶救患者使用的動力機器，找好替代辦法，維持搶救，并開啟應急燈或手電照明。
3、使用微量推注泵的病人，在推注泵蓄電池電量不足時，可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。
4、醫務人員加強病房巡視，安撫病人，注意防火、防盜。
5、正常供電恢復后，特殊設備，如微機控制的CT、MRI等須重新檢測至備用狀態。
6、停電過程中，發生特殊問題應馬上向醫務部報告。后勤部門應急程序
（一）后勤部門機電組應急程序1、計劃性停電應急程序
（1）電工在接到供電部門通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。（2）通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間。上述情況通知辦公室。并做好備用發電機的準備工作。
（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由醫院辦公室以書面形式向全院發出通知。
（4）如時間緊急，應在接到供電部門的通知后，立即
