該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現的方法，即<計劃"。 以下是為大家整理的關于安全整治實施方案的文章12篇 ,歡迎品鑒！
安全整治實施方案篇1
一、思想目標
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
二、組織領導
學校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領導小組，組織機構如下：
組長：
副組長：
成員：
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
1、動員部署（2020年6月上旬）
按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅（2021年）
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升（2022年）
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
安全整治實施方案篇2
為貫徹落實區安全生產委員會關于印發《區安全整治“秋冬會戰”專項行動方案》的通知文件要求，確保全區秋冬季節旅游市場安全持續穩定，結合我區旅游市場實際，制定如下方案。
一、工作目標
加強對重點旅游景區的安全監督，監督景區強化對危險地段、重要景區安全措施和人員密集場所的隱患排查治理，堅決封閉和停止運營存在重大風險的旅游區域和游樂項目，確保秋冬季節旅游安全。
二、工作內容
基于旅游行業特點，主要從以下三方面著手：
（一）加大旅游交通安全管理工作的力度。強化對旅行社包車、包船、包飛機等購買交通服務環節的安全監管，我局將主動會同交通運輸、公安、安監等部門重點加強對旅游包車的檢查與管理，要重點做好旅行社企業的安全監管。
（二）加大對旅行社企業安全生產隱患排查、產品安全風險評估、出游風險提醒提示以及安全預案、安全培訓、安全應急處置等方面的監督檢查工作；
（三）加大對經營冰雪旅游項目的景區檢查力度。景區要加強冰上安全檢查，確保冰面安全。措施一：冰面系列活動要進行冰面安全評估，冰上娛樂活動場地要待湖面結冰，且冰層厚度達到標準，委托有評估經驗的機構，進行安全評估，確保冰面系列活動安全進行。措施二：冰面分區專區專管。在冰面開設不同的區域，開展不同的冰上活動，用繩子及木樁隔開，進行專區專管，避免發生碰撞等危險。措施三：安全員冰面值班巡邏。冰面活動開展期間安排輪崗的安全員，負責冰面巡視，是否有冰層斷裂地帶，發現問題及時上報。措施四：嚴格控制場地人數。雖然各活動參與人數不同，但是都按比例進行場地人數限制，一旦出現擁擠的情況，都將啟動相應的緊急預案，及時對冰面游人進行疏導，采取有秩序的退場，以免發生事故。措施五：廣播、告示牌警示安全。充分利用廣播、橫幅等形式向游人進行宣傳，提醒游人注意在冰上的活動安全。在每個區域各設立《冰上游客活動須知》牌1塊，在非活動區設立警示牌，宣傳警示橫幅。措施六：嚴控冰層厚度，掌握水位變化。設立測冰員，每天填寫測冰記錄，掌握冰層和水位的變化情況，確保冰層達到厚度。措施七：救護設備一應俱全。冰上活動場點同時準備好擔架、竹竿、繩索、梯子、船只、應急燈等救護器材，并做到定位、定人管理。發生冰面塌陷，游人落水時，冰面工作人員將及時攜帶救生設備趕赴現場組織打撈搶救，其他工作人員將勸阻游人不要圍觀，及時疏導他們離開危險地區。
三、工作部署
（一）強化責任落實。
局直屬單位、各旅游社、景區要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢和做好冬季安全生產工作的重要性、艱巨性，繼續繃緊安全生產這根弦，堅決克服麻痹松懈情緒，做到警鐘長鳴、常抓不懈。局直屬單位、各旅游行業主要領導，要對領導職責進行認真梳理，既要知責明責，更要履責盡責。各單位要按照“三個必須”的原則和“誰分管，誰擔責”的要求，建立完善冬季安全監管機制，制定監管責任清單，以嚴格監管執法推動主體責任落實。旅游科和質監所要督促所轄企業高度重視冬季安全生產工作，企業主要負責人要親自部署，全面推進安全生產雙重預防機制和“五個一”工程建設，把安全責任層層落實到每個環節、每個崗位和每個職工。
（二）強化宣傳教育。
進一步發揮好各類媒體的作用，既要宣傳好的經驗做法，又要如實反映存在的問題和隱患，剖析一批典型事故案例，發布一批企業“黑名單”。深入推進安全生產宣傳教育各類活動。充分發揮“11.9全國消防日”、“12.2全國交通安全日”等重要公共安全宣傳活動載體作用，加大宣傳教育力度。
（三）強化值班值守和應急處置。各旅游社要加強針對極端天氣的預報、預警工作，督促企業認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作，落實極端天氣下的安全防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。要進一步完善應急預案并加強演練，健全完善應急協調聯動和快速反應機制，確保遇有突發事件能及時有效進行處置。要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
安全整治實施方案篇3
各涉漁行政村：
為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神，深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓，根據區環境與國土資源局《關于印發開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環土〔2020〕64號)要求，我鎮決定從即日起至6月16日，在全鎮沿海四個涉漁村內組織開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施：
一、總體要求
以習近平總書記關于安全生產重要思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和區黨工委管委會的工作要求，深刻吸取事故教訓，牢固樹立安全發展理念，克服麻痹思想和僥幸心理，堅持問題導向，按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，采取有針對性的漁業船舶經營者和漁業企業自查、政府督查的辦法，全面開展涉漁領域安全生產百日攻堅行動。通過開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患和問題，全力開展整治，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，防止和遏制重特大安全事故，確保我鎮漁業安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為推動我鎮漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實，鎮安排漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組，由鎮分管農業的領導掛帥，鎮農辦漁業專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導人員，四個村分管農業村兩委及漁業協管員分組包片負責各村業務工作，分組包片工作人員名單見附件(1)。
三、整治重點
(一)漁業船舶安全監督
針對當前漁業安全生產中存在的突出問題，重點整治以下幾個方面：
1、漁業船舶證書持有情況，證書是否超過有效期;
2、職務船員未按規定配齊、未持有有效職務船員證書，普通船員未經專業訓練培訓出海生產作業的;
3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;
4、漁業船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業類型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;
6、船員臨水作業未穿著救生衣，或穿連體雨衣作業的;
7、未落實編隊編組生產作業或網格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內部是否存在管線私拉亂接，電氣設備超負荷運轉，擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備，滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象，是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理，認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案，檢查漁港消防設備器材的有效配備情況，并檢查漁港的消防設施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度，重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業行為，從事電焊氣割作業人員是否持有有效特種作業證書，漁船維修保養是否按有關操作規程進行;漁船進行明火作業是否經過漁港監督機構批準。
(三)漁業船舶防風、防碰撞
1、重點檢查漁船AIS終端、北斗衛星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執法協作，對作業航行密集交叉水域、事故多發水域開展聯合執法巡航，防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強與氣象部門聯系，是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段，及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人，并督促做好應急防范工作。
3、是否通過多種形式開展漁業安全生產專題宣傳教育，采取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式，提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶宣傳、手機短信等方式，對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育，對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化，提高安全警惕性和自我防范意識。
四、整治步驟
漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日，分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個漁業行政村的漁業船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業安全生產法律法規、標準、規程、規則和規范，全面開展漁業船舶安全風險辨識，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單，找準問題和短板，定準對策措施，倒排時間表，做到閉環管理。
(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業行政主管部門及其執法機構的統一安排下，鎮村要積極配合隱患排查治理工作，對轄區內所有漁業船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理，發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求，嚴厲打擊、及時查處，倒逼船東船長有效落實主體責任。
(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來的漁業船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”，對重復出現的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業船舶要予以嚴厲處罰，確保前期排查出來的隱患全部整改到位，排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。
(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上，各村要進一步鞏固提升，強化安全生產各項工作措施，反思存在的問題和不足之處，并固化經驗做法，形成長效機制，切實扭轉我鎮漁業安全生產形勢被動局面。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業安全生產第一責任人的職責，親力親為、親自動手抓漁業安全生產工作，時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳，帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管，要強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，敢于動真碰硬，抓實抓細漁業安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務，加強督查檢查，傳導壓力，確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。
(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實際，深入分析制約漁業安全生產工作的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案，明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施，完善應急預案。
(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步明確并落實安全生產工作責任，做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位，嚴查嚴管，封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任，組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾，把攻堅行動工作抓實抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬，把各項安全防范措施落細落小落實。
(四)嚴格監管執法。各地漁業行政主管部門要組織開展安全生產執法專項行動，按照“雙隨機”方式，強化安全生產監管執法，加大執法力度，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業船舶，要采取果斷措施，該停航整改的要責令立即停航限期整改，嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發現事故隱患未“清零”，以及自查自糾未發現問題或未上報自查自糾情況的漁業船舶，開展嚴格的執法檢查。
(五)嚴肅責任追究。各地漁業行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念，加大督查暗訪工作力度，對工作不落實、執法不嚴格、該執法不執法等情形，要落實通報批評、誡勉約談等措施，嚴肅追責問責，及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的，要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業，納入聯合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯合懲戒對象，納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，予以曝光。
鎮安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作，根據區里的要求的時間點將全鎮開展攻堅行動情況，包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦，內容要求具體詳實簡要。
安全整治實施方案篇4
為加強校園安全整治，根據《全省校園安全專項整治三年行動實施方案》，結合我市校園安全工作的實際，制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展三年行動，強化源頭治理、系統治理、精準治理，排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，進一步夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任鏈條、管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
二、主要任務
（一）全面落實教育系統安全責任體系。落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。
（二）建立風險隱患安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與凝聚學校安全治理合力。創新校園安全管理，全面建成市、縣兩級校園安全風險防控平臺，應用云計算、大數據、物聯網和人工智能等先進技術，以雙重預防機制為基礎，形成事前預防、事發預警、事中應急和事后處理的校園安全閉環管理模式，提高管理效率，做到安全工作有留痕、有標準、可量化。
（三）加強教育系統消防安全整治。
1.落實消防安全責任。督促各級各類學校落實消防安全責任制，建立健全本校消防安全制度、消防安全操作規程，確定消防安全管理人、逐級明確責任人員，落實工作經費，組織實施各項消防安全制度。
2.加強消防宣傳教育。將消防安全知識納入教學內容，制定消防安全教學計劃，對學生開展有針對性的消防安全教育，制定滅火和應急疏散預案，每學年至少組織學生開展一次避險自救、應急疏散演練。
3.開展隱患排查整治。按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，定期組織檢驗維修，確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持消防設施處于正常狀態。對校園所有建筑、用火用電設施定期開展隱患排查，存在的火災隱患及時整改；火災隱患未消除之前，學校應當落實防范措施，保障消防安全。
（四）加強學校建筑物安全整治。
1.加強校舍建設管理。督促指導各級各類學校，在實施校園建設過程中嚴格履行好相關建設手續，做好地質災害危險性評估，符合國家規定的建設標準，保證工程質量。
2.強化校舍日常維護。加強對校園建筑的日常管理和定期維護，發現安全隱患及時整改。繼續實施農村義務教育學校校舍安全保障長效機制，支持公辦中小學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施，逐步使所有校舍滿足國家規定的建設標準、重點設防類抗震設防標準。
3.排查違規改建校舍。根據市安委會統一部署，指導各級各類學校積極配合屬地住建部門，全面排查違規改建校舍的情況，查找是否存在違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
（五）加強校車安全管理。
1.全面排查隱患。結合春、秋季開學檢查開展校車安全隱患排查整治，建立問題清單，做到立行立改。
2.規范駕乘行為。擴大校車安全知識教育覆蓋面，嚴格安全文明駕駛，嚴格乘車交接手續，增強安全防范意識和應急處置能力。做好開學前、惡劣天氣時的工作提醒。
3.實施動態監管。制定校車動態監管平臺建設基本規范，加強對校車和駕駛員的動態監管。
（六）加強實驗室危化品安全管理。
1.開展教育培訓。按照“全員、全程、全面”的要求，扎實開展實驗室危化品安全教育，全面提高師生的安全防護意識，規范操作水平和自我防護能力。學校要建立實驗室的安全準入制度，對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規范的培訓，未經相關安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。
2.強化隱患治理。各地教育行政部門和學校建立實驗室危化品隱患排查治理體系，全面開展風險隱患排查，建立自查和整改臺賬，實施精準監管、整治。
3.加強風險管控。各級各類學校要進一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作規程和應急處置預案，配備監測報警設備，加強危險化學品使用安全管控。制定完善實驗室安全應急預案，配備相應的應急救援物資、裝備，定期組織人員進行演練，增強事故應急處置能力。
（七）加強食堂和食品安全管理。
1.嚴格制度規范。對照《餐飲服務食品安全操作規范》和《學校食品安全與營養健康管理規定》相關要求，督促各級各類學校全面落實餐飲服務食品安全操作規范，建立健全校園食品安全管理的規章制度。
2.改善衛生環境。重點解決包括農村中小學食堂建設在內的薄弱環節，按照“缺什么、補什么”的原則，不斷加大學生食堂設施的建設和設備更新升級，改善學校食品衛生環境，滿足師生教育教學和生活基本需要。
3.加大培訓力度。將食品安全內容納入國培、省培計劃，推行分級分類培訓，對學生食堂、校園超市管理人員和從業人員進行食品衛生安全法規文件和規章制度的培訓，提高食品衛生安全意識，加強食品安全管理，提升食品安全保障水平。
（八）凈化校園周邊環境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設，加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督，落實“四個禁止”，即禁止設立上網服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等；嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。
（九）加強專項安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯合市委政法委等部門，深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作，推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育，教育引導學生掌握防溺水知識。組織發放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監管。二是做好學生欺凌防范工作。切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制，做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯系，共同防范欺凌事件的發生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練，著力提升災害防范預警能力，切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監測公告、隱患排除和責任追究等制度，構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全市教育系統開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學校穩定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統反恐怖綜合能力和治理水平。
三、時間安排
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月中下旬）。按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。各地各校結合實際制定細化本地本校實施方案，進一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
（二）排查整治（2020年5月下旬至12月）。各地各校全面排查校園安全風險隱患，建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。各地各校動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入查找分析校園安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結各地各校整治行動的成熟經驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。各地教育行政部門、市直學校（園）分季度、半年、年度總結專項整治三年行動計劃進展情況，2022年12月對三年行動進行全面總結評估，并及時將季度、半年、年度、三年總結報送市校園安全生產專委會辦公室。
四、保障措施
（一）加強組織領導。市校園安全生產專委會成立專項整治三年行動領導小組，市教育局主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，專委會各成員單位分管負責同志為成員，定期研究專項行動工作，協調解決重大問題。各地各校要成立相應的領導機構，明確職責分工，細化分解任務，確保人員落實、經費落實、質量落實，按期完成校園安全整治三年行動。
（二）加強宣傳教育。各地各校要廣泛開展安全宣傳教育，大力向師生宣講安全知識，傳授安全技能，規范安全行為。要扎實開展以消防、自然災害等為主要內容的安全演練，切實提高師生自救互救能力和學校應急處置能力。要科學設計學生在校安全、居家安全、出行安全等主題宣傳片，充分利用各類媒體開展宣傳，營造全社會參與支持校園安全的良好氛圍。
（三）加強基礎建設。各地各校結合推進平安校園“七防工程”建設，不斷夯實學校基層基礎，保障校園安全整治三年行動順利實施。對各級各類學校加強分類指導，督促對照“中小學、幼兒園三十條”，細化方案，加快推進，推動實現人防專業化、物防標準化、技防智能化、心防人性化、陣地防規范化、環境防人文化、機制防制度化，切實提升校園安全管理水平。
（四）加強督促指導。結合春秋季學期重點督查和常態化督查，建立指導、督辦、評估、通報機制，督促各地各校按期推進校園安全整治三年行動。各地各校要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。對整治工作不作為，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規堅決問責。
安全整治實施方案篇5
為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求，推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神，樹牢安全發展理念，強化底線思維、紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，全市安全生產整體水平明顯提高，嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、主要任務
推動全市各黨委政府、行業部門和企業（單位）堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善安全生產管理制度，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，強化落實黨委政府領導責任、行業部門監管責任和企業安全生產主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推動安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門執法督促為主向企業日常自查自糾轉變；進一步完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業領域深入推動實施。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，大力宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。二是集中開展學習教育。結合實際安排專題學習，研究貫徹落實措施，分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容，切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，嚴格落實安全設防標準。六是突出重點行業領域開展專項整治，要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，深化礦山安全監察、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革，落實安全生產法律法規規章。七是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。
（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，制定落實企業安全生產主體責任若干規定，強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應用企業“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入，用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設，分行業領域明確3年建設任務，突出企業安全生產工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續改進的內生機制，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監管職責的部門和企業職代會“雙報告”制度，自覺接受監督。
（三）危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄，研究企業生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案，嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。
（四）非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可，深入推進整頓關閉，2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執行《遼寧省非煤礦山企業安全生產風險分級監管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業安全生產風險分級標準》，嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。三是認真落實八部門印發的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制，嚴格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監測系統安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險，重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區、高風險環節安全風險，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣（市）區建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造，提高本質安全水平。
（五）消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治，提升大型商業綜合體消防管理水平，開展石化儲存、易燃易爆單位，危化品企業消防安全能力建設，2022年底前實現標準化、規范化管理。二是聚焦重點行業領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程，推行行業消防安全標準化管理，集中整治行業消防安全問題，指導制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環節。抓好老舊場所突出風險治理，打牢鄉村地區火災防控基礎，2022年底前以街道（鄉鎮）為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業態突出風險治理，加強電動汽車和電動自行車管理，實施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施，分級建成城市消防大數據庫。
（六）道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，加強事故多發點段隱患排查整治，科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進團霧多發路段科學管控，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進實施干線公路災害防治工程，全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管，推動公交車安裝駕駛區隔離設施，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查；建立治超信息監管系統，嚴格落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監管。四是督促運輸企業落實主體責任，強化重點領域車輛運輸安全治理，加強運輸車輛和駕駛人動態監管，提升動態監控安裝率、入網率和上線率，督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管，對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦，持續深化“高危風險企業”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為，堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。
（七）交通運輸（鐵路、郵政、水上和漁業船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環境安全專項整治，加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區內違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環境安全治理各方責任，依法查處違規行為；開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治，強化安全防護設施設置與管理，嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強化寄遞企業安全生產基礎能力建設，加強火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯合監管機制和應急管理機制，嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發生。加強相關部門溝通合作，加大對商漁船船員的安全教育，加大對船員航行避碰等專業技術的培訓，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規定開啟和使用船舶自動識別系統，強化航道動態管控和動態干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理，健全綜合交通樞紐安全監管協調溝通工作機制，強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理；加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備運行可靠性；六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業”為重點的專項整治，嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區冒險航行作業行為。
（八）城市建設安全整治。一是加強城市規劃建設管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容，將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節；充分運用現代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系，推動城市安全發展和可持續發展。二是按照國家、省、市相關要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導整治安全隱患；根據城市建設安全出現的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。三是開展摸底調查，在貫徹落實國家制定的加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見基礎上，結合我市實際，開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。四是開展燃氣安全宣貫工作；加強城鎮燃氣用戶使用環節安全管理，健全燃氣行業管理和事故防范長效機制；建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理，依法打擊建筑市場違法違規行為，按照住建部推進建筑施工安全生產許可證制度改革要求，認真做好貫徹落實。六是結合創建國家安全發展示范城市，推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局，加強施工安全管理,明確相關主管部門、屬地政府、燃氣供應企業、燃氣施工企業、用戶的安全管理職責， 加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態監測機制，對垃圾堆體穩定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估，取締非法渣土場。
（九）工業園區等功能區安全整治。一是完善工業園區等功能區監管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業執法力量，落實地方和部門監管責任；推進工業園區智慧化進程，2022年底前園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業園區安全生產源頭管控，規范工業園區規劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業園區內企業，完善公共設施，進一步提升工業園區本質安全水平。三是建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業園區整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業園區封閉化管理。四是深化整治冶金類工業園區安全隱患，加強倉儲物流園區等安全管理。
（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，建立規范化的危險廢物清單臺賬，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度，建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設。科學制定并實施危險廢物集中處置設施建設規劃，消除處置能力瓶頸，嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實施。
（十一）特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任，督促檢驗檢測機構落實檢驗責任，積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查，加強關鍵環節高風險整治，開展危化品相關移動式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環節專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續開展特種設備使用單位安全隱患專項整治，抓好重點行業特種設備使用，突出風險治理，加快推進全市特種設備使用企業雙重預防機制建設，加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環節隱患排查，加大執法稽查力度，發現違法違規行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設，推進電梯監管改革工作，提升特種設備作業人員、檢驗人員和監察人員水平。六是強化特種設備監管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系，應用特種設備動態監管系統，推進特種設備安全治理體系和治理能力現代化進程。
（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制，加強建設項目“三同時”管理。形成監管合力，防止失管漏管，提升執法效率。二是構建安全預防控制體系，建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度，嚴格精準監管執法，嚴厲打擊違法違規行為。三是提高企業防范化解安全風險能力，健全完善安全生產責任制、企業安全生產管理制度和安全生產管理團隊，強化安全教育培訓，持續推進安全生產標準化建設，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業場所的企業，以及規模以上企業全部完成安全標準化創建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業領域重點職業病的職業健康核心指標監測，督促用人單位落實粉塵防控主體責任，確保實現治理目標。
構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制，落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環節安全責任，督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發揮鄉鎮街道、村屯社區等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓力度，切實提高群眾安全意識，嚴防一氧化碳中毒等事故發生。以上實施方案由相關部門具體制定（附后），其他有關行業領域專項整治方案由有關部門另行制定。
三、進度安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月至7月）。印發全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案；召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對重點單位、重要場所、關鍵環節的風險隱患開展全面深入細致的排查治理，同時，研究制定相關對策措施，明確工作任務和工作目標，建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”，并加快推進實施，整治工作取得初步成效。其中：風險清單要明確風險點位（或單位）、風險等級及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求；任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖；成果清單要明確專項整治期間依據的法規、規章、標準、制度及創新措施、亮點工作等。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“四個清單”，針對重點難點問題，通過召開現場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善相關治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法，建立健全、補充完善相關法規標準和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長效機制，進一步完善安全生產制度體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府主要領導任組長，市政府分管領導任常務副組長，其他副縣級領導任副組長，市直有關部門主要負責同志為成員，統一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局，從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班，具體承擔專項整治的綜合協調、檢查督導、宣傳發動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，成立相應領導機構和工作專班，強化領導責任，積極擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。
（二）完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署，積極落實安全生產法規規章、地方標準、行業標準，推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制；建立企業生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，建立安全生產標準化達標升級評審管理制度，推動落實企業安全生產費用提取管理使用辦法和審計監督機制。
（三）細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時，梳理制定工作任務分解表，明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限，并由市安委會辦公室匯總后下發。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施，督促各責任部門按期、高質量完成工作任務，確保專項整治取得實實在在成效。
（四）改進監管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監管執法與指導服務相結合，在嚴厲打擊非法違法的同時，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合，幫助企業解決安全生產難題；督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（五）健全工作機制。建立信息報送機制，每季度調度一次專項整治推進情況，包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結等。建立督查督辦機制，市安委會成立專項整治綜合督查組，從實施方案印發開始，對專項整治部署落實情況進行督查，對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯合執法機制，市安委辦根據各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等，牽頭協調建立聯合執法工作機制，進行聯合執法查處；市直各有關部門可自行協調建立聯合執法工作機制，對相關行業領域開展聯合執法。建立數據共享機制，市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數據共享機制，為各相關單位防范安全風險及開展聯合執法、共享工作成果提供參考。
（六）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，強化各級財政對安全生產工作的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監測監控支撐機構，加快推進“互聯網+安全監管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統，推行應用執法手冊App。在高危行業領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規范，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（七）嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統專項整治的監督，建立和落實與紀檢監察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發生的，移交司法部門嚴肅追究法律責任。
（八）及時報送材料。自專項整治工作開始起，每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”，12月25日報送本年度專項整治工作總結，市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月，市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估，提請市安委會審議后，報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。
安全整治實施方案篇6
XX縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治，根據《XX縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》，結合我縣實際，特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下：
一、整治目標通過實施專項整治三年行動，進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系，扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任，嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系，突出重點領域和薄弱環節，堅持問題導向、筑牢安全底線，提高安全水平，促進我縣燃氣事業高質量發展。
二、主要任務（一）全面落實相關法規規范。
1.嚴格落實法律法規。執行《安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《XX省燃氣管理條例》規定，落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，層層傳導壓力，確保工作落實。
2.嚴格落實標準規范。工程建設質量監督部門嚴格落實《城鎮燃氣技術規范》《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》要求，嚴格工程質量標準，嚴守工程質量底線，堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設程序。住建、規劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等，嚴格落實工程建設程序，依法辦理立項、規劃、施工、竣工驗收等手續。按照《XX省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求，與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
（二）細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業管理部門要按照《燃氣企業安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《XX縣城鎮燃氣行業深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求，組織燃氣企業建立健全“雙控”機制，提高企業風險管控水平。
5.開展年度監督檢查。燃氣行業管理部門要對燃氣經營企業開展年度監督檢查，重點檢查企業建章立制、安全運行、企業經營、入戶安檢、企業服務等情況，公示年度監督檢查合格企業、不合格企業名單。
6.完善各級應急體系。嚴格落實《XX省城鎮燃氣安全事故應急預案》，燃氣行業管理部門應當提請當地政府成立城鎮燃氣安全事故應急工作領導小組，制定本級應急預案，充實應急力量，提高城鎮燃氣事故應急處置能力。
（三）扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為，深化全縣液化石油氣行業整頓和安全隱患專項排查整治，持續加大瓶裝液化石油氣行業非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節安全隱患排查整治力度，嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患，堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為，嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題，堅決防止惡性事故發生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度，加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度，檢查設備設施運行、維護，建立健全工作臺賬，切實保證燃氣設施安全運行。對發現的安全隱患，實行掛賬督辦，確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的，將問題線索移交當地政府，嚴肅問責相關單位及負責人。
（四）做好安全宣傳培訓。
10.保證從業人員持證上崗。全面開展安全培訓，做到燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員全覆蓋，確保企業主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動，開展燃氣安全知識進課堂、進社區、進家庭，充分運用互聯網、微信公眾號等渠道，廣泛開展各種宣傳活動，提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優化燃氣安全知識宣講方式和方法，將進課堂、進社區、進家庭落到實處，充分發揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年5月）。各鄉鎮（街道）人民政府、各有關部門按照縣安委辦統一部署，深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實提高政治站位，根據工作職責，制定本地區、本部門實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，全面部署專項整治工作。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。全面排查燃氣安全風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年1月至12月）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系，確保專項整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，開展專項整治“回頭看”，固化工作成果，完善長效機制，逐項推動落實。
鄉鎮人民政府和各有關部門要及時總結燃氣安全專項整治三年行動開展成效，查找問題，提出措施建議，每年12月10日前報縣安委會。
四、保障措施（一）加強組織領導。堅決把思想和行動統一到黨中央關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，縣組織住建、市場監管、商務、應急、交通運輸、公安等部門成立工作專班，細化實施方案，明確職責分工，定期召開工作分析會，研究完善針對性措施，確保完成三年行動目標任務。住建部門負責組織開展燃氣安全專項整治各項工作；
市場監管部門負責加強對氣瓶充裝單位監管，重點做好打擊液化石油氣摻混二甲醚等行為；
商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業綜合體用氣安全隱患排查；
公安、應急、市場監管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業隱患排查整治相關工作。
（二）強化督促指導。加強動態檢查和過程監督，深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查，確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究協調解決工作中出現的問題。
（三）嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段，加強督促檢査，確保工作實效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患逾期未整治到位的，堅決依法依規予以問責。
（四）強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
安全整治實施方案篇7
各村(居)民委員會、鎮級單位、各企業：
2020年安全生產專項整治三年行動，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照《通江縣安全生產委員會關于印發＜通江縣安全生產專項整治三年行動計劃＞的通知》(通安委〔2020〕5號）要求，結合青峪實際，特制定實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署，以學論述、抓清單、抓整治為主要任務，樹牢安全發展理念，切實壓緊壓實企業安全生產主體責任，維護人民群眾生命財產安全，為全鎮安全生產奠定堅實的基礎和保障。
二、主要任務
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案
（一）深入系統宣傳貫徹
1.每年組織開展學習習近平總書記關于安全生產重要論述宣講活動。組織開展宣講，培育和發掘一批宣講典型，分層分級建設一支兼職宣講隊伍。將學習習近平總書記關于安全生產重要論述宣講活動，有機融入到全鎮理論宣講“一鎮一品”工作，打通“最后一公里”。
2.充分利用《農民夜校》講座專欄，組織“安全生產專題行”活動，廣泛開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣傳貫徹。持續開展“安全生產月”“安康杯”活動。
3.各類消防、道路交通、安全生產科普要將習近平總書記關于安全生產重要論述的宣傳，作為主要任務，在事故災害防范技術的同時，靈活生動地宣講習近平總書記關于安全生產重要論述。在有條件的村、社區(院戶)、廣場、農村服務場所設置專題展板，以多種方式開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣傳，積極推進習近平總書記關于安全生產重要論述進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。提高宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述的覆蓋面。
（二）集中開展學習教育
1.村(居)、各部門要安排專題學習。邀請專家學者講學，幫助廣大干部解放思想、更新觀念、提升能力。各部門、各單位、各企業要組織開展安全生產警示教育，觀看事故警示片，加強對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解，樹牢以人為本的安全發展理念，強化風險意識和底線思維，結合本地區本行業實際研究貫徹落實措施。
2.開展專題培訓，把習近平總書記關于安全生產重要論述列入各種會議及干部的培訓內容。有計劃開展各級負有安全監管職責部門的干部輪訓，強化監管干部的擔當履職意識，做到守土有責、守土擔責、守土負責。
3.將習近平總書記關于安全生產重要論述，納入對村(居)、各部門、企業主要負責人、安全管理員、班組長、特種作業人員以及全員培訓中，樹牢企業負責人安全發展理念，增強廣大從業人員安全防范意識，正確處理好安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系，堅守住安全生產的紅線。
（三）組織播放中央制作的電視專題片
各有關單位要積極組織播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各轄區、各有關部門和單位要對觀看電視專題片、學習宣貫習近平總書記關于安全生產重要論述精神情況進行廣泛宣傳報道，營造全社會學習宣貫的濃厚氛圍，讓廣大干部職工和企業從業人員深入了解習近平總書記關于安全生產重要論述，掌握安全發展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創新、夯實基礎、嚴抓落實等重要內容，以增強對習近平總書記關于安全生產重要論述的吸引力感染力影響力。
（四）健全落實安全生產責任制
1.認真落實領導干部安全生產責任制。各級黨委和政府要認真落實《四川省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》和各級黨委(黨組)貫徹實施要求，牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，按照高質量跨越式發展要求，堅持安全發展、依法治理，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織領導，強化屬地管理，完善體制機制，以鐵的制度、鐵的紀律、鐵的手腕，有效防范安全生產風險，堅決遏制重特大生產安全事故，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。
2.全面落實行業管理“三個必須”原則。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容，落實“三個必須”原則，依法依規履行安全監管責任，指導幫助生產經營單位加強安全管理，切實消除盲區漏洞。落實安全監督檢查責任。健全各轄區的安全生產監督管理機構。進一步落實行業監管和屬地監管職責。
3.全面落實企業主體責任。建立健全企業全過程安全生產管理制度，完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務、舉報獎勵和輿論監督等措施，督促企業法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任，確保安全生產。
4.加強安全生產巡查督查考核。實現對村（居）、企業安全生產巡查全覆蓋，將巡查結果作為對被巡查單位和有關領導干部考核、獎懲和使用的重要參考。組織重要時段安全生產督查，壓實安全生產責任。嚴格安全生產工作考核，嚴格落實安全生產“一票否決”制度，將考評考核結果與被考評考核領導干部履職評定掛鉤。年度考核中，按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，將履行安全生產工作責任情況列入述職內容。
（五）有效防范安全風險
1.強化安全風險防控。建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系。堅持從源頭上加強治理，建立安全風險評估制度，對重大工程項目實施重大安全風險“一票否決”，堅決取締不安全的生產設備。
2.創新監管方式。堅持創新方式，加強監管，采取明查暗訪等傳統手段，分行業分領域全面排查整治安全隱患，突出開展危險化學品、建筑施工、道路交通、消防、天然氣(燃氣)等重點行業領域專項整治，分類分級管控風險，超前治理重大災害，切實排查治理事故隱患。要加強交通、橋梁、涵洞、渡改橋、漫水壩、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實。
3.推進安全生產領域改革發展。堅持深化改革，健全制度，深入貫徹落實《國務院關于推進安全生產領域改革發展的實施辦法》，全面完成各項改革任務，建立健全安全風險防范機制。
（六）加強安全監管干部隊伍建設
1.充實安全監管力量。各村（居）、企業要統籌加強安全監管力量建設，加大相關保障力度，重點充實安全監管人員。
2.提升專業技術能力。加強安全監管人才培養，組織開展大培訓，加大教育培訓力度，提高干部隊伍整體素質。
2、落實企業安全生產主體責任專題
（一）壓實企業安全生產責任
1.建立健全安全生產責任制。企業應當建立健全覆蓋各崗位、各工種的安全生產責任制，落實領導班子成員和管理人員安全生產“一崗雙責”，明確各崗位、各工種安全職責和責任人員、責任范圍、責任清單，讓每個員工都明白自己的安全責任。
2.健全安全生產管理制度和操作規程。企業要建立健全覆蓋生產經營全過程、符合國家法律法規要求的安全生產管理制度和操作規程，并根據法律法規、標準規范及企業生產經營實際的變化，及時更新，讓每個員工都明白不該“干什么”、應該“怎么干”。企業要全面深入開展“五個一”活動（即一次安全風險辨識評估并登記造冊；一次全面安全隱患排查并上線運行；一次安全規章制度、操作規程和應急預案對標梳理并補充完善；一次全員安全教育培訓；一次徹底的反“三違”集中行動），深入查找在規章制度、風險管控、隱患排查、職業衛生、安全培訓、高危作業審批、外委作業管理等方面存在的突出問題和薄弱環節，并登記造冊，提出整改計劃。
3.落實企業主要負責人責任。企業董事長、總經理、法定代表人、實際控制人等主要負責人是企業安全生產第一責任人，必須牢固樹立安全發展理念，必須嚴格履行《安全生產法》規定的職責，堅決做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。要切實做好安全生產“十個一次”工作，即：每個月至少帶隊全面檢查一次安全生產工作、主持召開一次安全生產工作講評會；每季度至少主持研究一次安全生產工作；每半年至少給員工上一次安全生產輔導課；每年至少主持召開一次安全生產總結表彰動員會、向職代會做一次安全生產工作述職、組織簽訂一次全員崗位安全生產責任書（員工承諾書）、組織一次安全生產知識技能競賽、參加一次安全生產應急救援演練、參加一次安全生產知識技能培訓。各轄區主要負責人應對全面落實“十個一次”措施的情況加強督促檢查，并根據實際落實好“十個一次”的相關措施。
4.落實安全投入責任。在安全培訓教育、按規定配備專業技術人員、風險辨識管控和隱患排查治理、重大災害超前治理、安全生產責任制考核獎勵、安全科技創新費用等方面，企業要確保資金投入。嚴格安全生產費用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴禁違規挪作他用。要加大淘汰落后產能、工藝、裝備力度，及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備，提高安全生產保障能力。企業要加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。危險化學品、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業領域企業，要按照國家有關規定實施安責險；鼓勵其他生產經營單位參加安責險。
5.落實安全教育培訓責任。企業要建立健全安全教育培訓制度，對從業人員進行規范的安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員，要依法依規持證上崗。要將企業安全生產責任制、管理制度、操作規程及企業生產涉及的相關標準規范，納入企業三級培訓的內容，嚴格按照國家法律法規規定的內容、學時及工作銜接點進行培訓，未經培訓不得上崗。實行培訓人員責任追究制，未按規定培訓且因此導致員工“三違”的，依法依規追究責任；凡未達到培訓要求安排上崗作業的，依法依規追究相關人員責任。要嚴格落實以師帶徒制度，新入職員工應經過實操培訓、車間培訓并考核合格后才能進入生產崗位，確保新招員工安全作業。企業要創新改進安全教育方式方法，設立“安全日”、“小喇叭、小講臺、小展臺”等，通過書面資料、音頻資料、視頻資料等各種形式，向員工宣傳安全生產知識，提高安全生產意識、警惕安全生產風險。
6.落實事故報告和應急救援責任。企業要認真落實《生產安全事故報告和調查處理條例》，如實及時向負有安全生產監管職責的部門報告事故，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。企業要認真落實《生產安全事故應急條例》，針對可能發生的生產安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練和培訓。企業要建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經常性維護、保養，保證正常運行。
7.落實職業病防治責任。企業要及時如實申報職業病危害項目，履行職業病危害告知義務，做好職業衛生培訓工作。要規范設置職業病危害告知牌和警示標識，設置除塵、排毒、降噪、通風等防護設施。要做好工作場所職業病危害因素檢測、評價，職業健康檢查，建立職業健康監護檔案。
（二）規范企業安全生產管理
1.全力推進企業安全生產標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的安全生產管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化。企業要根據人員、設備、環境和管理等因素的變化，持續改進風險管控和隱患排查治理工作，有效提升企業安全管理水平。凡是不符合有關法律法規和強制性標準規定的安全生產條件的，或者沒有達到所在行業領域安全生產標準化最低等級要求的，一律不得生產經營建設。
2.建立安全生產技術和管理團隊。各行業領域主管部門要根據企業規模、安全生產風險程度等情況，制定企業安全管理人員和專業技術管理人員配備標準。企業要按規定建立安全生產管理機構，配齊配強安全生產管理人員。企業管理層要全力支持安全管理機構和安全管理人員的工作，建立相應的獎懲制度，推動各崗位安全生產責任落實到位，持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平。
3.規范承包租賃經營行為。企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。企業將生產經營項目、場所發包或出租給其他單位的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。企業要對承包單位、承租單位的安全生產工作進行統一協調、管理，定期開展安全檢查，對發現的問題，及時督促整改。企業要將項目發包或場所出租的安全風險，列入企業統一分級分類辨識，建立重大安全風險管理臺賬檔案，制定管控措施并落實到位。
4.開展企業安全文化建設。督促企業深入開展企業安全文化建設，充分發揮安全文化在企業安全生產中的引領、警示、教育和規范作用。企業要加強安全文化建設的領導，全面規劃、總體部署，深入開展安全生產主題宣傳教育，促進員工自覺執行安全生產管理規定。企業要將安全生產宣傳陣地向一線班組和工作現場延伸，利用崗前培訓、班前班后會，引導員工在工作中學習安全知識、在實踐中運用安全技能，逐步形成安全制度與安全文化、安全知識與安全技能融為一體的宣傳教育新格局，讓安全文化成為企業發展的傳承載體。
（三）強化企業安全風險管控
1.落實安全風險辨識評估責任。企業要按照有關法律法規和標準規范，針對本企業類型和特點，科學制定安全風險辨識程序和方法，定期組織專業力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，尤其是高危設備、物品、場所的安全風險，做到風險辨識系統、全面、無遺漏，并持續更新完善。要對安全風險進行分類梳理，科學確定安全風險類別和等級，實現“一企一清單”。
2.落實安全風險管控責任。企業要根據風險辨識評估結果，對安全風險進行分級、分類管理，并建立管控責任清單，制定具體的管控措施，加強動態分級管理，逐一落實企業、車間、班組和崗位的管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控，達到回避、降低和監測風險的目的。要針對高危設備、物品、場所和崗位等重點環節，高度關注危險源變化后的風險狀況，動態評估、調整風險等級和管控措施，確保安全風險始終處于受控范圍內。
3.落實安全風險警示報告責任。村居、企業要依據有關法律法規要求，建立健全安全生產風險報告制度，明確風險管控和報告流程，接受政府監管和社會監督。企業主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責，要按照安全風險管控制度的要求，企業要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，注明主要安全風險、可能引發的事故類別和后果、控制和應急措施等內容，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監測和預警。
4.落實隱患排查責任。企業要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，鼓勵企業開展“查身邊隱患，提合理化建議”活動，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。企業要按照國家和省有關規定，通過與政府部門互聯互通的隱患排查治理信息系統等方式，及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
5.落實隱患治理責任。企業是事故隱患排查治理的責任主體，要按照《四川省生產安全事故隱患排查治理辦法》和有關行業重大事故隱患判定標準，加強重大事故隱患治理，并向負有監管職責的部門報告；要制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現企業隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環管理。
（四）強化安全生產監督引導
1.強化安全生產監管執法。推進安全生產分類分級監管執法，健全重點監管和一般監管相結合的安全監管體制機制。要建立重點監督和一般監督檢查機構，重點監督檢查由鎮實行全覆蓋檢查，一般監督檢查由村采取不定期方式檢查。要突出對企業重點環節、重點部位、重點事項的監督檢查，對發現的違法行為查處率為100%，形成對違法違規震懾高壓態勢，督促企業夯實安全生產主體責任。對未按規定建立企業安全管理體系、未按規定報告風險和隱患，未落實企業安全承諾制度、開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的企業，要依法進行查處。堅持寓執法于服務之中，既要嚴格執法檢查，又要避免簡單化、“一刀切”，更不能一走了之。
2.督促企業如實報告主體責任履職情況。企業要落實《四川省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》要求，圍繞安全生產專項整治三年行動任務，按照轄區和分類分級監管原則，如實報告主體責任履職情況。各轄區要督促行業內企業嚴格執行安全生產主體責任履職報告和專項報告制度；要對企業安全生產主體責任履行情況進行監督和管理，對履職報告情況進行抽查，并及時報送總結情況。對拒不報告、不如實報告的企業，列為重點監督檢查對象。
3.全面推行安全生產承諾制。督促企業建立健全安全生產公開承諾制度，實行企業主要負責人、員工安全生產雙向承諾。企業主要負責人承諾書應依據主要負責人法定職責并結合企業實際制定，經主要負責人簽字后，公布在職工易見常見的地方，接受員工工群眾監督。企業員工安全生產承諾書應依照國家法律法規和員工崗位職責分別進行明確，經員工簽字后留檔備查，作為企業實施安全生產獎懲的依據。企業主要負責人要結合企業實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎上，通過各種有效途徑，向社會和全體員工公開主體責任、管理體系、安全投入、風險管控、隱患治理等情況。要加強社會監督、輿論監督和企業內部監督，完善和落實舉報獎勵制度，督促企業嚴守承諾、執行到位。
4.健全完善安全生產誠信制度。各村(居)、各有關單位要健全完善安全生產誠信制度，對失信企業實施聯合懲戒。建立安全生產不良信用記錄制度，企業有下列情形之一的，安全監管部門和行業主管部門要列入安全生產不良信用記錄，主要包括：一是企業一年內發生生產安全死亡責任事故的；二是非法違法組織生產經營建設的；三是執法檢查發現存在重大安全隱患、重大職業病危害隱患的；四是未按規定開展企業安全生產標準化建設的或在規定期限內未達到安全生產標準化要求的；五是未建立隱患排查治理制度，不如實記錄和上報隱患排查治理情況，期限內未完成治理整改的；六是拒不執行安全監管監察指令的，以及逾期不履行停產停業、停止使用、停止施工和罰款等處罰的；七是未依法依規報告事故、組織開展搶險救援的；八是其他安全生產非法違法或造成惡劣社會影響的行為。建立安全生產誠信“黑名單”制度，以不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據，依據不同情形分別納入國家、省、市、縣級安全生產“黑名單”管理。開展聯合懲戒，對符合原國家安全監管總局《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》規定情形的企業及其有關人員，納入聯合懲戒對象，通報相關部門和單位，采取聯動管制措施，并向社會公布。加快推進企業安全生產誠信信息平臺與有關行業管理部門、信用平臺的對接，實現信息互聯互通。
3、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治
（一）廣泛開展學習提高思想認識
各村(居)、部門和企業（單位）要深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述及重要講話，研究制定本地、本部門、本企業貫徹落實危險化學品和煙花爆竹專項整治三年行動的實施方案；組織危險化學品（煙花爆竹）批發企業負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋；對危險化學品企業主要負責人、安全負責人、安全管理人員進行《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和《危險化學品企業安全風險隱患排查治理》宣傳、貫徹全覆蓋，推動《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和本《實施方案》宣傳貫徹落實到位。
（二）提升危險化學品重大安全風險管控能力
1.嚴格高風險項目準入條件。牢固樹立安全發展理念，強化源頭管控，推進產業結構調整，科學審慎引進項目。各轄區要進一步明確任務和職責。
2.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，在2020年10月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案，對重大隱患要依法上報并由有關監管部門實施督辦，經整改仍達不到安全生產條件的，依法予以關閉，實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
3.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管，嚴格行業準入，嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。按照國家統一部署，開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施。危險化學品儲存使用的部門聯合專項排查以及排查其他行業部門涉及的危險化學品重大危險源。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，重點整治企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全，2020年12月底。
（三）提高危險化學品企業本質安全水平
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施，經評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用；禁止在安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所；爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離，嚴禁超設計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、危險工藝自動化控制、重大危險源監測監控、安全儀表系統的建設完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%，未實現或未投用的，一律停產整改。
3.嚴格特殊作業活動安全管控。督促企業嚴格按照《四川省危險化學品企業檢維修作業指南（試行）》建立健全并嚴格執行檢維修管理制度、安全作業管理制度，企業按檢維修計劃定期對重點設備設施開展檢維修，危險化學品企業開停車、檢維修作業實行報備制度。對涉及易燃易爆區域的動火作業及有毒有害氣體的受限空間作業應派專人至現場進行安全條件確認。嚴禁未經批準擅自違規檢維修及特殊作業。
4.嚴格落實承包商管理制度。企業必須嚴格履行對所有承包商的安全監督管理責任，認真核實承包商資質范圍，嚴禁無資質、非法轉包和違規分包等現象發生。企業必須與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，并約定各自的安全生產管理職責，承包商項目負責人、安全管理人員、特種作業人員等要依法取得相應合格證書，嚴禁無證上崗，同時應針對不同工種、不同崗位的特點要求，落實承包商安全教育培訓制度；企業要將作業過程中可能出現的泄露、火災、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機械傷害等方面的風險辨識、管控和應急措施與承包商進行安全交底。承包商要制定施工方案，明確作業組織、方案、安全風險和應急措施。企業要組織工程、技術、安全等專業技術人員，必要時聘請專家對施工方案進行審核；企業與承包商雙方要明確現場負責人和安全管理人員，對動火、進入受限空間、高處作業、臨時用電等特殊作業，必須辦理相關作業許可證，涉及特級、一級動火作業的，企業必須嚴格執行第三方安全技術服務要求。作業過程中嚴禁擅自變更作業范圍和內容。企業要加大對承包商現場安全檢查力度，及時發現問題并整改，確保施工安全。同時，企業要加強物料供應環節管理，嚴把檢驗檢測關，做到批批必檢、車車必檢、樣樣必檢，從物料源頭上管控好風險。
5.整治煙花爆竹經營安全條件。嚴格核查煙花爆竹批發企業、零售門店安全條件，督促煙花爆竹批發企業落實隱患排查治理制度，全面排查治理事故隱患，建立隱患排查治理臺賬；嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法生產和經營、非法違法買賣、燃放、運輸和儲存行為。2020年11月底。
（四）提升從業人員專業素質能力
強化從業人員教育培訓。每年至少對企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓警示教育，按照危險化學品企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容，對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓，培訓考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓標準再次培訓。2021年3月底。
（五）推動企業落實主體責任
1.嚴格精準監管執法。制定并危險化學品和煙花爆竹行業企業執法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員，及時依法追責。危險化學品企業和煙花爆竹批發企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，安全生產履職報告實行“一報告、雙簽字”制度，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒，對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業和煙花爆竹批發企業，要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
2.集中開展危險化學品和煙花爆竹領域“打非治違”。2020年12月，結合本地煙花爆竹行業特點，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為及非法生產、經營、儲存危險化學品和煙花爆竹等行為；全面整治違規違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查；對發生過事故或存在重大隱患的企業，加大檢查頻次，對同類問題反復出現的依法從重處罰，達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。對于發現的問題企業，要認真甄別其行業屬性和風險，逐一明確并落實監管責任，依法依規予以查處。
（六）強化安全監管能力建設
1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地危險化學品企業數量、規模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量。
2.加強應急救援能力建設。合理規劃布局,加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，指導企業提高應急處置能力。
4、消防安全專項整治
（一）開展重點方面整治，集中解決突出風險隱患
1.實施打通消防生命通道工程。一是單位和農村住宅按標準劃線管理。依據《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）關于消防通道的設置要求及國家標準《道路交通標志和標線》（GB5768）的有關規定，各轄區制定并通過各類途徑發布公告，明確消防通道標線標志設置單位和農村住宅的范圍及標準；組織有關部門結合自身職責督促指導公共建筑以及新建住宅的管理使用單位，按標準對消防通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防通道暢通。二是老舊街、農村住宅實行“一戶一策”治理。各轄區進行摸排梳理，結合老舊房屋建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合轄區打通消防“生命通道”。2020年12月，各村（居）、鎮級單位等部門制定實施消防通道治理方案，逐個住宅片區建立檔案，明確責任單位及工作時限。2021年10月，全部對老舊街、農村住宅完成消防通道治理。三是加強綜合執法和聯合管理。派出所、村建、市管、消防救援等部門每季度組織開展一次聯合治理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防通道等違法行為。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支消防隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練。2021年2月前，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題；2021年3月，排查登記管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制。
3.開展消防安全綜合整治。一是明確和落實使用單位、產權單位、管理單位消防安全主體責任，強化從業人員消防安全培訓；二是涉及人防工程的，必須符合有關技術標準和要求；三是全面排查測試地下空間消防設施和電氣線路，落實維護保養制度；四是對占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口問題進行清理，確保暢通；五是依法查處違規生產、經營、儲存易燃易爆危險物品及使用液化石油氣等行為；六是按規定拆除可燃易燃裝修材料。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批嚴重問題；2021年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制。
4.開展商業消防安全綜合整治。一是嚴格落實《消防安全管理規則》要求，對照標準組織開展檢查，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全要求任務，；二是實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題；每半年組織消防演練。2021年達標率達到80%以上。2022年達標率實現100%。
5.開展“九小”場所及農村、社區消防安全綜合整治。一是抓好“九小”場所突出風險治理。組織公安派出所民警、鄉鎮綜合執法隊伍、綜治網格員和專兼職消防隊員等基層力量，開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯合執法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。二是抓好老舊房、社區突出風險治理。針對老舊房、農村接合部等突出風險，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。
（二）推進重點行業消防安全標準化管理
教育、民政、文廣（含文物）、衛生健康等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，開展行業單位火災隱患排查整治，組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。消防救援機構發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。2020年10月，組織對學校及幼兒園、服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、醫療衛生機構、文物建筑等行業集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患；2021年，全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實火災防控基礎
1.加強消防點建設。2020年，組建鎮、村、居、單位專職隊12個；到2022年，基本形成與經濟社會發展相適應的鎮村消防救援體系。
2.加強消防力量建設。加強鎮、村、居、單位消防隊伍建設。將各類消防力量納入鎮統一調度指揮，建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制。
3.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優化結構的原則。到2022年，基本形成與應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系。
4.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同轄區建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉村消防安全條件明顯改善。
5.加大鄉村火災隱患整治力度。加強對鎮、村、居、單位的管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。并結合脫貧攻堅，危舊房改造、易地搬遷、安全飲水、道路硬化、鄉村振興等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
5、道路運輸安全專項整治
（一）進一步健全道路運輸安全責任體系
1.督促落實企業主體責任。鎮交管部門要強化道路運輸企業安全生產主體責任，督促道路運輸企業嚴格執行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格落實車輛安全技術維護、駕駛人等從業人員培訓教育和動態監控等關鍵制度。要對企業安全生產主體責任落實情況開展執法檢查，對履行主體責任不到位的，要下達限期整改指令，逾期不改或整改不到位，一律從嚴查處，并約談企業主要負責人。
2.構建共建共治體系。鎮交管部門要充分發揮協調作用，整合部門行業資源，凝聚交通治理合力，推動道路交通安全綜合治理常態化、制度化。鎮各成員單位要加強協同聯動，強化資源共享、信息互通，建立健全重點車輛、運輸企業監管系統信息共享機制，及時消除隱患漏洞。要充分調動行業協會、保險企業等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3.推進信用體系建設。交通運輸、應急管理、公安等部門要綜合運用信用中國、信用交通、安全生產失信聯合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。要建立健全事中事后監管機制，依法加強村道路客(貨)運輸經營行為信用評價，實施分級分類管理，對發生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。
4.完善事故調查制度。應急管理、交通運輸、公安部門和監察部門要嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，依法依規從嚴查處事故責任企業及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。要深化事故調查報告聯合審核和生產安全事故約談工作，推動轄區、相關部門、行業落實整改。依法依規將不具備安全生產條件的企業清退出道路運輸市場。要推動一般性生產經營性道路交通事故調查處理工作，對從事生產經營活動中造成1至2人死亡且對事故發生負同等以上責任的道路交通事故，要依法組織調查，依法追究涉事生產經營單位事故責任，倒逼生產經營單位安全生產主體責任落實。嚴格執行事故暴露問題整改督辦制度，事故結案一年內，負責事故調查的地方政府和有關部門，要組織評估，對履職盡力、整改措施不落實的，依法依規嚴肅追究有關的單位和人員責任。
5.構建快速救援救治機制。交通運輸、公安、衛健、應急管理、民政財政、社保等部門要完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態環境損害，科學及時處置突發事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。要建立健全快速發現、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯動工作機制，加強事故應急協調，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進一步加強客貨車安全源頭整治
嚴格客貨車生產銷售監管。交通運輸、公安、市場監管部門要加強客貨車產品生產準入、一致性監管，嚴禁擅自改裝機動車違法行為。要嚴格落實生產企業及產品公告管理制度，對客貨運輸車輛產品與國家標準、公告不符的，責令企業立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰。
（三）進一步提升運輸行業從業人員素質
1.完善運輸從業人員管理制度。交通運輸、公安、人社、應急管理部門要落實“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業資格制度，健全職業標準、職業考試、注冊管理、繼續教育、從業管理、國際互認制度等職業制度體系。要全面實施道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛人培訓考試監管。交通運輸、公安、市場監管部門要督促機動車培訓，落實培訓內容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容，提高駕駛人職業素質能力。要加強培訓質量監管，制定機動車駕培機構質量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發證責任倒查制度。
3.嚴把從業人員資格準入關。交通運輸、公安、應急管理部門要建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。村居要督促運輸企業加強駕駛人安全管理，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為。
4.加大宣傳曝光力度。交通運輸、公安、應急管理、宣傳、教育部門要加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人的常態化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。要加強客運車輛規范使用安全帶、駕乘摩托車、電動自行車佩戴安全頭盔宣傳提示。要持續曝光“高危風險企業”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進一步加大運輸企業安全隱患清理力度
1.健全安全隱患治理機制。交通運輸、公安、應急管理部門要督促運輸企業落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態監管。要深入推進運輸企業安全生產規范化建設，實現安全管理、操作行為、設施設備和作業環境的標準化。要督促客運企業嚴格落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》，對存在重大安全隱患或者發生安全生產責任事故的運輸企業實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經整頓仍不具備安全生產條件的，應當依法予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。
2.加強農村交通安全監管。農業農村、交通運輸、公安、應急管理部門要嚴格按照《農村道路旅客運輸通行條件審核規則》要求，建立健全農村客運班車通行條件聯合審核機制。引導農村客運經營者更新鄉村公路營運客車推薦車型，引導農民群眾乘坐合規客運車輛。要推動農村客運車輛安裝使用衛星定位裝置和視頻監控裝置，提升動態管理水平。要加強延伸到農村的城市公交車安全監管，禁止使用有乘客站立區的公交車輛。農業農村、公安部門要清理整治農村地區變型拖拉機，嚴格加強日常監管。
（五）進一步凈化道路運輸秩序
1.嚴查突出交通違法。公安部門要加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實動態監管責任。交通運輸、公安要督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，提升動態監控安裝率、入網率和上線率。
3.嚴厲打擊非法營運行為。交通運輸、市場監管、公安部門要加大非法營運查處力度，加強部門協同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”“黑服務區”。要完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執法檢查過程發現的非法營運行為，一查到底、從重處理。對未取得道路運輸許可的企業非法從事經營活動的，市場監管部門要依法及時吊銷其執照；對未辦理《道路運輸證》的營運車輛，公安部門要列入重點監管對象。
（六）進一步完善道路安全防護保障
1.全面排查道路安全風險。交通運輸部門要深入實施公路安全生命防護工程，2020年12月基本完成鄉道公路安全隱患治理。要加大青蔡路漫水橋改造實施力度，2021年底改造完成青蔡路2處漫水橋。力爭2022年后，實現全鎮年度農村公路危橋改造數量與新產生的農村公路危橋總量保持動態平衡。交通運輸部門要加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，深入開展干線公路災害防治。要根據事故調查情況加強事故多發點段隱患排查整治。交管部門要加強橋梁、涵洞事故多發路口路段排查治理，科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。
2.強化道路應急保障。交通運輸、應急管理部門要推進公路和農村道路，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。
3.推進農村道路設施建設。交通運輸部門要深化推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鎮道、村道設計標準科學設置限載標志。要完善交通安全設施和交通管理設施，對支路上主路上坡路段進行治理。治辦、村建、交通運輸、農業農村、市場監管、應急管理部門要持續清理整治集鎮、村莊違規行為。
6、交通運輸（水上運輸）安全專項整治
（一）進一步完善安全責任體系
1.健全落實安全生產責任制。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則以及《四川省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》的要求，厘清安全生產監管職責邊界，制定并公布安全生產權責清單，進一步明確有關部門安全監管職責分工，嚴防失控漏管，細化履職行為規范，推動行業安全監管。2020年10月底。
2.全面落實安全生產主體責任。結合《通江縣落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》的要求，統籌推進企業安全生產主體責任落實。督促企業主要負責人切實落實責任，健全落實全員安全生產責任制，嚴格管理。嚴格規范安全生產經費提取及使用，強化從業人員安全意識教育和技術能力培訓，扎實開展安全生產標準化建設，著力補齊安全生產能力短板。
（二）強化風險隱患預防控制
1.深化重大風險防范化解。加強安全防范工作，進一步健全完善重大風險防范化解工作機制，積極推進將行業安全生產重大風險納入人民政府重大風險防范化解工作內容，進一步摸排行業重點領域系統性、區域性、突發性安全生產風險，建立重大風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單，確保底數摸排到位，責任分工到位，防控措施落實到位。2020年11月。
2.深化重大隱患排查治理。嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求，嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，強力開展重大隱患清零行動。對發現的問題隱患要實行清單化管理，備案備查，做好跟蹤督促指導，真正做到一抓到底、見底清零。指導督促企業建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制，建立重大危險源管理檔案，實施動態全程監控。2020年7月至2022年12月。
3.深刻汲取典型事故教訓。分析查找各領域近三年來發生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施落實情況評估，推動交通運輸與漁業安全生產的堵漏洞、補短板、強弱項。
（三）開展重點領域專業化治理
1.深化公路沿線(包括村道路)環境安全專項治理。一是公路沿線飄浮物及危樹整治。重點整治公路兩側500米范圍內的建筑、彩鋼板、簡易棚屋、遮蓋物、防塵網、塑料薄膜、廣告幕布等飄浮物和傾倒、斷枝后影響公路設備設施的樹木，防止在大風天氣下被刮起后侵入公路限界。二是公路線路安全保護區內違法行為的整治。依法查處影響公路環境安全的違規行為，重點整治公路線路安全保護區內擅自建造建（構）筑物、取土、挖砂、挖溝、修筑道路、采石作業、堆放懸掛物品、上跨下穿管線、施工作業等違法行為。及時消除事故隱患。
（四）開展突出問題集中整治
1.強化公路危險貨物運輸安全整治。一是非法托運危險貨物整治。重點整治公路運輸托運人托運危險貨物匿報謊報貨物品名、性質、重量，在普通貨物中夾帶運輸危險貨物，在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物等非法行為。二是違規超員超載、超范圍經營等突出問題。
2.開展郵政涉恐涉爆專項治理。一是持續督促企業嚴格落實寄遞安全管理收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式。采取明查暗訪、視頻監控、留存驗視卡、推廣應用智能安檢設備等措施提升收寄驗視、實名收寄和過機安檢實效，加強收寄驗視標識、安全檢查標識規范管理，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。二是突出重點地區整治。因地制宜強化分類指導，對寄往黨政機關、重點部位、重大活動舉辦地的郵件快件進行重點檢查，鼓勵地方政府采取政府購買服務、委托第三方企業等方式開展集中安檢。三是突出薄弱環節整治。對航空和高鐵郵件快件，以及國際和港澳臺郵件快件進行全面防控安檢。加強寄遞安全公共宣傳，強化郵政快遞從業人員安全意識和法治意識，提高用戶依法用郵、安全用郵意識。依法嚴厲打擊夾帶、謊報、瞞報、匿報涉恐涉爆物品、危險化學品等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為。四是深入開展違法寄遞危險化學品整治，對危險化學品寄遞實施“零容忍”，督促寄遞企業嚴格執行《禁止寄遞物品管理規定》，不得收寄危險化學品。
3.強化安全生產宣傳與警示教育。建立健全安全生產宣傳教育體系，加強對行業從業人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育，促進社會安全文化建設。制作和發放交通運輸生產事故警示教育錄，加強安全宣傳教育，開展安全知識進校園活動。不斷提高安全文化建設水平。
7、建筑施工安全專項整治
（一）督促企業落實主體責任
強化建設、勘察、設計、監理、施工（總承包、各專業分包和勞務分包）單位安全生產主體責任意識。
1.突出建設單位首要責任，建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規發包工程，保證合理工期和造價。
2.施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊執行制度，保障安全生產投入，定期開展安全風險評估和危害辨識、隱患排查治理，實施安全生產標準化建設，積極創建標準化示范工程。
3.勘察、設計、監理單位依法履行相應安全生產責任。勘察文件必須準確、可靠，滿足建設工程安全生產需要；設計文件必須符合標準規范及設計深度要求，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中明確注明，對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議，杜絕因設計及措施意見不合理導致生產安全事故的發生；監理單位要依法履行安全生產管理責任，尤其要強化對施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的審查、過程控制及驗收。
（二）落實村居、部門和行業安全監管責任
1.落實監管主體責任。相關部門應明確不同類別建設工程項目的監管主體，加強監督隊伍建設。
2.加強監管能力建設。積極創新監管方式，探索工程監理企業參與監管模式，完善健全鎮、村兩級監管體系模式。
3.強化事故隱患排查治理責任。全面貫徹落實《四川省生產安全事故隱患排查治理辦法》的各項要求，進一步規范建筑施工安全事故查處和重大隱患排查治理。
4.加強企業主體責任履職監管。加大對企業安全生產主體責任履行情況監督管理力度，督促行業內企業嚴格落實安全生產主體責任履職報告和專項報告。
5.推行安全生產承諾制。督促施工企業法定代表人和工程項目負責人作出安全生產公開承諾。
（三）嚴肅查處施工安全事故
1.認真執行住建部、應急管理部《關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。
2.完善事故查處機制，嚴格落實事故查處掛牌督辦和工作約談制度。
3.加大事故處罰力度，依法依規對責任單位進行處罰、處理，完善聯動懲戒機制和事故責任人員安全生產不良信用記錄，以及安全生產誠信“黑名單”制度。
（四）狠抓重點領域風險防控
1.嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，開展深基坑、高大模板、起重機械、城市地下綜合管廊、管溝（槽）、橋梁、煙塔、隧道等工程施工安全專項治理。
2.加強危險性較大的分部分項工程施工全過程的監管，建立方案的編制、審核、專家論證及現場實施情況以及監理單位開展專項施工方案審核、施工現場監理和工程驗收，建設單位對危大工程的費用保障情況的檢查臺賬。
3.切實防控高處墜落、物體打擊、坍塌、火災事故。落實現場帶班制度，加強施工現場的臨邊、洞口、作業面等重點部位的安全防護檢查，重點檢查抽查企業管理人員、安管人員到崗履職情況和施工一線作業人員個人安全防護落實情況，督促各方責任主體建立健全安全管控體系。
（五）提升施工安全治理能力
1.完善監管體制機制。嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度及建筑起重機械安全管理制度，推動工程質量安全手冊制度實施。穩步推進建筑施工安全監管信息系統部署應用，建立健全建筑施工安全誠信體系。
2.加強施工現場安全生產隱患整改。加強日常監管和隱患排查，凡是發現存在安全隱患的，一律下達隱患整改通知書，責令限期整改；凡是發現存在重大安全隱患的，一律下達停止施工通知書，責令限期整改，整改完成后經行業主管部門復查認定已清除隱患后，方可批準繼續施工。
3.狠抓安全教育培訓。持續抓好施工企業“三類人員”和特種作業人員的教育培訓工作，做到持證上崗；落實施工企業三級安全教育，建立作業人員班前教育和安全技術交底記錄臺賬，強化企業安全教育培訓工作考核力度。
（六）嚴厲打擊建筑市場違法違規行為
1.嚴厲打擊非法違法建設行為。對未辦理施工許可（或開工報告）、安全質量監督手續，擅自進行建設活動的；無資質、無安全生產許可證從事相關建設活動的；將工程發包給不具有相應資質的單位承攬的；施工、監理單位超越資質范圍承攬工程，層層轉包、違法發包的，各級政府和職能部門要采取從嚴、從重、從快打擊，尤其要嚴厲打擊各類園區的違法違規建設行為。
2.嚴格參建單位與從業人員資質資格管理。將施工單位資質情況，企業主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員持證情況，建設施工特種作業人員持證情況，監理單位總監理工程師、專業監理工程師、監理員持證情況納入日常監管重要內容。
3.發揮查處典型案例的威懾作用。對違反規定造成工程生產安全事故的依法給予停業整頓、暫扣安全生產許可證、降低資質、暫停執業等處罰，對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度，限制進入建筑市場。各村（居）和鎮直各有關部門制定具體實施方案，落實專項整治工作任務。
8、特種設備安全專項整治
（一）落實企業安全生產主體責任
1.開展特種設備風險辨識。督促特種設備使用單位按照《四川省特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作程序（試行）》，科學制定安全風險辨識程序和方法，加強風險的動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控。全鎮特種設備使用單位2022年底前完成特種設備風險辨識工作。
2.開展特種設備使用單位隱患排查治理。建立健全特種設備隱患排查治理工作程序和指南,督促特種設備使用單位對辨識的風險進行全面評估，明確風險等級、風險類型，采取相應監測和管控措施。強化對特種設備使用單位全面開展隱患排查治理工作，實現安全隱患閉環管理。特種設備使用單位2022年底前完成隱患排查治理長效機制建設。
3.加強監管督促企業主體責任落實。按照《特種設備現場監督檢查規則》要求，制定年度現場監督檢查計劃，對特種設備使用單位開展現場監督檢查。同時強化證后監管，對特種設備生產單位開展證后抽查，對有投訴舉報和質量問題的生產單位開展重點監督抽查檢查。
（二）開展特種設備薄弱環節專項整治
督促特種設備使用單位開展隱患排查治理，完善隱患治理臺賬；集中整治特種設備使用單位安全管理機構不落實、安全責任不落實、安全規章制度不落實、雙重預防機制不健全、定期檢驗不到位、作業人員無證上崗、設備未經注冊非法使用等問題。
1.液化石油氣瓶充裝單位專項整治。加強液化石油氣瓶充裝單位氣瓶安全管理，落實充裝單位安全主體責任，規范氣瓶充裝行為，杜絕不合格液化石油氣瓶流入市場，維護液化石油氣瓶充裝市場法治秩序，預防液化石油氣瓶安全事故發生。
2.開展起重機械專項整治。對全市重點工程領域和工業園區在用起重機械安全狀況進行確認，深入開展起重機械隱患排查工作，重點查處生產使用單位無證制造，無證安裝、無證改造、無證使用等違法行為。
3.危險化學品相關特種設備專項整治“回頭看”。按照市場監管總局《質檢總局發布危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》（質檢辦特〔2017〕91號）、《市場監管總局辦公廳關于深化提升危險化學品相關特種設備隱患排查治理工作的通知》（市監特〔2018〕24 號）、《市場監管總局辦公廳關于進一步加強危險化學品相關特種設備隱患排查治理工作的通知》（市監特設函〔2018〕1629號）文件要求，進一步梳理完善電站鍋爐范圍內管道臺賬，明確電站鍋爐范圍內管道基本要求，對2018年專項排查整治情況進行“回頭看”。
6.危險化學品相關特種設備專項整治“回頭看”。按照市場監管總局質檢辦特〔2017〕91號、市監特〔2018〕24 號、市監特設函〔2018〕1629號文件要求，進一步落實危化品企業特種設備安全主體責任，對前期整治過程中發現的隱患開展“回頭看”，對隱患開展銷號閉環管理，徹底消除監管盲區和死角。
（四）依法查處特種設備事故
1.認真按照市場監管總局《特種設備事故報告和調查處理規定》的要求調查處理特種設備事故或相關事故，進行事故調查分析，做好事故責任追究。
2.嚴格落實事故查處機制，對發生特種設備事故的使用單位嚴格按照《特種設備安全法》有關事故處理法律責任要求進行監督執法，查處事故單位違法違規行為。三是加大事故處罰力度，依法依規對責任單位和相關責任人進行處理，建立事故責任單位和責任人員安全生產不良信用記錄。
三、時間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
第一階段(2020年8月至9月)。召開專題動員會、成立領導小組、制定實施方案。
第二階段(2020年9月至12月)。各村(居)、各單位組織對本轄區行業領域的重點單位、重點場所、重點環節進行拉網式排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確任務、整改時限、落實責任。
第三階段(2021年)。以人防十物防十技防措施，集中整治，加大整治力度，落實和完善治理措施，取得工作實質性成效。
第四階段(2022年)。總結工作成績，深入分析存在的突出問題和隱患，制定整改計劃，健全長效機制。
四、組織領導
為扎實開展好安全生產專項整治三年行動，鎮政府特調整領導小組，其組成人員如下：
組 長：屈治君
副組長：張嬌蓉
成 員：鎮安辦、交管站、市監辦、國土辦、村建辦、林業辦、農業辦等部門負責人，聯村干部、村(居)主任、單位主要負責人。
領導小組下設辦公室于鎮安辦，負責日常業務和監管，侯君宜同志負責釘釘上報。
五、工作要求
各村(居)、各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立和落實科學發展觀、構筑和諧社會的高度，充分認識安全生產專項整治的重要性，增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把安全生產專項整治三年行動工作落到實處。對工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
安全整治實施方案篇8
為加強全區教育系統安全專項整治，根據《市安委會辦公室關于編制市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》和市教體局《市校園安全專項整治三年行動實施方案》要求、區安委會《關于編制區安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》，結合全區校園安全工作的實際，制定本實施方案。
一、總體要求
通過開展三年行動，推動各中小學、幼兒園學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化安全生產底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育，加快安全生產專業人才培養和相關學科建設。扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，安全形勢持續向好，為實現全區教育系統高質量發展提供安全保證。
二、主要任務
（一）全面落實教育系統安全責任體系
落實學校安全主體責任，推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任、學校屬地黨委政府管理責任，指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。（區教育局、各鄉鎮黨委政府、街道黨工委、辦事處負責）
（二）建立風險隱患安全防控體系
指導學校全面開展安全風險辨識評估，形成安全風險清單，落實安全風險管控措施，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度，實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制，加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動，促進資源共享、信息互通，充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與，凝聚學校安全治理合力。（區教育局牽頭，市公安局分局、區應急局、區市場管理局、區消防救援大隊按職責分工負責）
（三）開展重點領域安全專項治理
1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患，對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。（區教育局、區應急局、區住房城鄉建設局、區消防救援大隊按職責分工負責）
2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度，加強食品安全教育和日常管理，落實食品安全校長（園長）負責制，定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，加強評價考核，推進健康教育。（區教育局、區市場管理局、區衛生健康委按職責分工負責）
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制；組織開展危險化學品等排查，建立危險源全周期管理制度；加強實驗室及危險化學品安全教育。（區教育局、區應急局、市公安局區公安分局按職責分工負責）
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車，清理不達標載客汽車、非專用校車，保障校車發展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。加強交通安全教育。（市公安局分局（校車辦）牽頭、區教育局、區交通運輸局按職責分工負責）
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢，查找設施設備安全隱患和突出短板。（區教育局、區住房城鄉建設局、區市場監管局按職責分工負責）
（四）提升安全基礎支撐保障能力
1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓課程中加入消防知識教育，充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。（區教育局牽頭、區應急局、市公安局分局、區消防救援大隊等負責）
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險特點，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產要求貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。（區教育局牽頭負責）
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程，在市教體局的指導下，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，進一步完善實驗室安全檢查信息系統。推動學校建設安全生產物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。（區教育局、市公安局分局負責）
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案，嚴格值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，一旦出現險情第一時間有效應對，提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化，適時修訂應急預案。（區教育局、區應急局等按照責任分工負責）
三、時間安排
從2020年5月到2022年12月，分為四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月至6月）。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組依據實施方案，對開展專項整治三年行動作出部署。
（二）組織實施（2020年6月至2020年12月）。組織各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組結合實際制定細化實化實施方案，對安全風險隱患全面排查，建立問題隱患、整改措施、責任落實“三清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“三清單”，持續開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析教育系統安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。總結各地各校經驗做法，形成一批制度成果，提升整體治理水平。
各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要分年度對專項整治行動完成情況實施評估，形成年度報告并于每年年底前報區教育局安全辦。2022年底前形成專項整治行動工作報告報送區安委會辦公室。
四、保障措施
（一）提升政治站位。這次專項整治是習近平總書記親自批準在全國范圍內開展的重大活動，是安全生產領域的一項重大政治任務。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動，抓緊整治實施，切實保證落實。
（二）強化組織領導。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要對照方案要求，加強組織領導，成立工作專班，層層抓好組織實施，強化動態檢查和過程監督，此項工作已經納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核，務必確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
（三）狠抓對標落實。各相關股室、直屬學校、鄉鎮中心學校、城區教育輔導組要對照教育部和省安委會統一部署與要求，結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案，確保統一行動的整治內容不出現一個盲區和漏洞，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，切實提升全區教育系統安全管理水平，有力保障師生生命安全。
安全整治實施方案篇9
一、總體要求
本次活動，堅持“安全第一、預防為主”，扎實落實上級有關指示、要求，全面深入排查治理安全隱患和薄弱環節，集中打擊和整治學校安全工作中的非法違法、違規違章行為，全面落實各項安全管理措施，增強廣大師生的安全意識，提高學校安全保障能力。
二、安全工作領導小組：組長：xxx副組長：xx
成員：xx政教主任）xxx（教導主任）xxx（后勤總務主任）各班主任、值周教師、門衛和宿管。
三、重點內容及整治范圍
1.安全保衛：門衛制度的建立、執行及夜查巡邏制度落實情況；學校安保隊伍配備情況；學校安保設備購置及物防、技防措施和校園監控設施使用及記錄情況；周末及節假日值周教師、門衛安排落實情況；學校突發事件應急處置流程及相關信息公示情況。
2.校舍安全：查看校園環境治理情況；教室、儀器室、實驗室、廁所、師生食堂、師生宿舍的安全管理情況；重點查看教學樓（教室）、宿舍等四周護坡是否存在裂縫、房頂是否漏水，校園內外排水設施是否順暢；防汛工作準備情況。
3.交通安全：查看學校交通安全工作應急處置預案；學生上下學秩序及樓道管理情況、教師護送路隊及履職情況；學校門口公路減速帶、交通警示標志牌設立情況；學生上下學乘坐車輛情況。
4.消防安全：各類儀器室、實驗室、功能室、職工灶、水房等重點區域的消防滅火器材配備情況；學校用電線路使用情況；職工灶爐灶使用情況；樓道、樓梯內逃生通道標志及應急照明燈的安裝設立情況；學校建筑工地及其臨近周邊環境區域的安全管理情況。
5.飲食衛生安全：學校食品采購制度建立和落實情況；食堂設備與環境衛生情況；食品貯存加工及留驗制度建設、實施情況；從業人員是否持證上崗及體質健康檢查情況；學生營養餐儲藏、加工、留樣情況。
6.周邊環境整治：建立校園周邊環境綜合治理制度情況；學校周邊治安秩序是否良好、校園內外有無涉及學生的侵財、傷害案件；校園周邊隨意擺攤設點情況；防溺水教育落實情況。
7.安全教育:開展各類安全教育活動情況；學生心理健康教育、法制教育、品德教育、行為規范養成教育開展實施情況；法制副校長及法制輔導員配備履職情況；缺課登記追蹤制度落實情況；對畢業年級學生開展暑期安全教育及《暑期學生安全責任書》簽訂情況。
四、方法步驟
堅持各處室、各班級自查自糾與學校督查相結合，全面排查與重點整治相結合，聯合相關部門監督檢查與聯合執法相結合。從2016年5月份開始，到9月份結束，分三個階段進行：
第一階段：制定方案、自查自糾階段（6月份）。學校結合實際制定專項實施方案，迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上，對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記，建檔立案，督促整改。
第二階段：全面檢查、重點抽查階段（7-8月份）。學校要針對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查，落實一把手負責制，明確監管人員責任，加強督促指導，推動“打非治違”及校園周邊安全問題隱患集中整治工作取得實效。
第三階段：督查總結、鞏固提高階段（9月份）。學校要認真準備，積極配合相關部門，對本校的安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動的做法和經驗進行全面總結，全力做好配合上級部門的督查工作。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識
1.加強領導，精心組織。學校要成立“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”工作領導小組，周密安排部署，精心組織實施，靠實工作責任。要確保足夠的人力、物力、財力投入，能夠實實在在地解決實際問題。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。學校要在開展專項行動期間，結合夏安全教育，向家長下發告知書，并通過各種途徑廣泛宣傳“安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動”的重要意義，及時報道專項行動中的好做法、好經驗，營造濃厚的社會氛圍。要進一步暢通學校安全社會監督渠道，切實加強社會輿論監督，引導全體師生及家長積極參與，全力支持安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動工作，確保活動取得實效。
3.標本兼治，綜合治理。學校要堅持以查糾整改問題為重點，著重解決學校安全工作中存在的薄弱環節和突出問題，標本兼治，綜合治理，全面提高校園安全保障能力。
4.認真總結，及時上報。學校要及時總結專項治理行動取得的成效、經驗和教訓，努力構建校園安全長效機制。
安全整治實施方案篇10
為貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《中核集團安全生產專項整治三年行動實施方案》、《中國核建安全生產專項整治三年行動實施方案》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢安全發展理念，層層壓實責任，進一步健全安全生產組織責任體系、資源保障體系、安全監督體系，深入開展風險分級管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規劃發展總體思路，以核安全文化為引領，踐行“安全是中核集團的企業核心價值觀”，強化安全事故問責追責，構建安全監管長效機制，以堅決遏制各類生產安全事故為目標，突出問題導向、目標導向、結果導向，公司制定發布《中核華泰安全生產專項整治三年行動實施方案》（以下簡稱“方案”）。
“方案”根據“十三五”安全生產專題規劃評估，結合公司實際，對公司安全環保工作進行了認真的分析，對存在的問題和制約因素進行了全面的梳理，并從貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，推動安全核心價值觀落地、壓實企業安全生產主體責任、完善資源保障體系，提高安全基礎能力、完善風險分級管控隱患排查治理雙重預防體系、深入推進安全生產標準化建設、深入推進安全環保智能化建設、加強職業健康環境保護工作、進一步健全事故應急響應與處置能力、加強勞務分包隊伍班組及工人的管理、加強技術保障力度，深化技術引領、開展施工現場危大工程管控專項治理等11個方面細化了59條行動項，扎實推進安全整治，確保見到實效。
安全生產專項整治三年行動時間為2020年4月至2022年12月，分四個階段進行：
2020年4月至5月為動員部署階段，編制活動方案并動員部署開展專項整治三年行動；
2020年5月至12月為排查整治階段，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表“路線圖”，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效；
2021年為集中攻堅階段，動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效；
2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合各單位良好經驗做法，總結安全生產專項整治三年行動，形成一批制度成果進行推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
本次行動要從加強組織領導、完善規章制度、加強監管考核、注重典型引路四個方面強化保障措施，各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，避免搞形式主義、官僚主義。各級領導要在專項整治中做出表率，帶頭學習總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項整治行動。
安全整治實施方案篇11
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實區委、政府關于安全生產和應急管理工作決策部署，根據《原州區安全生產專項整治三年行動方案》（原安發〔2020〕1號）要求，結合我街道實際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，牢固樹立安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，認真落實安全生產“三管”機制和“黨政同責、一崗雙責”要求，建立健全安全隱患排查整改清單和閉環管理機制。加大檢查巡查力度，督促各社區、轄區企業單位不斷強化安全生產主體責任，突出源頭治理，強化落實安全生產責任、安全生產制度和安全生產措施，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。落實屬地管理責任，統籌推進疫情防控常態化各項安全防范措施，積極化解安全生產風險，全力以赴營造安全發展環境。
二、主要任務
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
推動各社區、轄區各企業、單位學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，牢固樹立安全發展理念，堅持“生命至上、安全第一”，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。一是利用街道黨工委會議和街道、社區干部周一例會，深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《自治區黨政領導干部安全生產責任制實施細則》和《自治區安全生產行政責任規定》等制度規定。督促各社區、轄區各企業、單位將習近平總書記關于安全生產重要論述作為理論學習的必學內容，每年集中學習不少于2次。二是組織觀看專題片《生命重于泰山》，廣泛開展學習宣傳討論，并將其列入企業“三級安全教育培訓”內容。三是密切配合安全生產和應急管理部門，對各社區、轄區企業單位主要負責人和安全管理人員開展安全生產培訓教育。四是深入開展安全宣傳進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭、進公眾聚集場所“七進”活動，切實形成全社會重視安全生產、關心安全生產、支持安全生產的濃厚氛圍，全面提升安全生產整體水平。
(二）推動企業落實安全生產主體責任。
按照屬地管理權限，2020年底前，推動轄區各企業健全完善安全生產責任落實、內部管理、預防控制、應急處置等各方面基本制度機制，為全面有效落實安全生產各項主體責任夯實制度基礎。2021年底前，通過巡查檢查，推動轄區各企業全面落實安全生產制度機制；對未完成制度建設任務和不能嚴格落實主體責任的企業，及時向有關部門報告，依法依規處理。街道應急管理站要按照區應急管理局要求，全面完成安全生產技術和管理團隊建立、安全生產費用提取使用管理外部審計、安責險信息化管理平臺建立、安全標準化達標、安全風險清單制定、安全風險管控制度建立、隱患排查治理信息系統互聯互通、風險管控和隱患排查治理情況“雙報告”、重大危險源監測監控系統聯網、落實應急救援隊伍建設或應急救援協議、落實承諾制度。2022年底前，改進完善推動企業落實主體責任的制度機制和工作措施，推動轄區企業安全生產主體責任落實落地，安全生產水平明顯提升。
（三）配合開展危險化學品安全專項整治。
2020年底前，一是對轄區危化品經營企業進行全面排查，
摸清底數，掌握情況，建立臺賬。二是配合有關部門開展危貨運輸、危險廢物專項治理和企業外部安全防護距離確定。三是推動企業單位建立問題隱患和制度措施“兩個清單”。2021年底前，配合有關部門完成精細化工藝反應安全風險評估，使轄區危險化學品生產企業全部達標。2022年底前，配合有關部門完成危險化學品企業主要負責人和安全管理人員等考核達標工作，配合有關部門對不符合外部安全防護距離的企業全部完成搬遷改造。
（四）配合開展消防安全專項整治。
2020年底前，一是推動轄區有關企業建立消防安全問題隱患清單和整改責任清單。配合有關部門完成人員密集場所地下建筑消防安全摸底排查、風險評估以及綜合演練測試工作。二是配合有關部門開展公共建筑和新建住宅小區消防車道施劃標線標志標準化管理和實施老舊小區“一區一策”消防車通道治理。三是配合有關部門完成消防安全責任人和管理人消防教育培訓。2021年底前，一是配合有關部門加強各社區微型消防站建設，完善管理制度和措施。二是配合有關部門完成社區片警工作人員消防教育培訓。2022年底前，一是配合部門做好轄區老舊場所落實火災風險差異化防控措施、居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施、面積超過3萬平方米的商業綜合體消防安全管理達標驗收等事項。二是推動建設街道、社區專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，街道、社區消防安全條件明顯改善。三是配合有關部門建成政府統一領導、部門聯勤聯動的人員密集場所地下建筑消防安全綜合應急救援體系。四是推動完成社區網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工等重點人群消防教育培訓。
（五）配合開展危險廢物等安全專項整治。
2020年底前，配合有關部門開展廢棄危險化學品、煤氣燃用、涉爆粉塵、垃圾堆場、污水處理設施等企業風險隱患排查，嚴查危險化學品單位及危險廢物處置單位違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規行為，嚴控“煤改氣”、潔凈型煤燃用、涉爆粉塵處置等過程安全風險，嚴防塵肺病易發高發行業領域粉塵危害。2021年底前，一是配合有關部門規范危險廢物申報登記管理，嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等行為。二是配合有關部門督促涉爆粉塵企業強化安全風險管控，嚴防涉爆粉塵企業違法違規行為，堅決遏制粉塵炸重特大事故發生。2022年底前，一是配合有關部門全面推廣使用“煤改氣”、潔凈型煤燃用過程一氧化碳濃度報警等安全裝置，嚴格落實相應裝置的工藝流程、控制手段、操作方式等安全要求。二是配合有關部門督促引導涉爆粉塵企業開展技術攻關和工藝改造，從源頭上降低安全風險。
（六）配合開展油氣長輸管道安全專項整治。
2020年底前，一是配合有關部門排查油氣長輸管道安全風險隱患，推動經營企業建立健全油氣輸送管道安全風險防控和隱患排查治理工作機制。二是配合有關部門加強油氣輸送管道途經人員密集場所高后果區安全管理工作，有序推進建立油氣管道地理信息系統。2021年底前，配合有部門整治管道周邊亂鉆亂挖等問題，從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣長輸管道及其附屬設施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。2022年底前，推動轄區企業油氣長輸管道保護和安全生產主體責任得到有效落實，屬地監管能力得到有效提高。
（七）配合開展校園安全專項整治。
2020年底前，一是配合有關部門組織開展學校消防安全、危險化學品安全、校車安全等重點領域專項整治。二是推動轄區各類學校建立消防安全隱患清單和整改責任清單，配合有關部門補充消防設施，暢通消防通道。三是推動轄區各類學校完善實驗室安全管理制度，加強危險化學品采購、運輸、存儲、使用、廢棄物處置等環節的風險管控和排查整治。2021年底前，一是深入推動轄區各類學校安全管理規范化建設，建立完善校園安全風險評估、管控、公告、監測、預警制度。二是配合有關部門推動轄區各類學校加大對學校電氣設備火災隱患、高校實驗室安全、非法營運車輛接送學生等專項整治力度，落實和完善治理措施。2022年底前，一是配合有關部門推動轄區各類學校健全完善教育系統“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系。二是配合有關部門深入分析轄區校園安全突出問題，梳理出在法規標準、政策措施需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施，提升治理水平。
（八）配合開展商貿流通領域安全專項整治。
2020年底前，一是配合有關部門開展轄區商貿流通企業安全生產巡查檢查，推動企業落實安全生產主體責任，建立健全安全責任體系和安全管理制度機制，營造安全生產濃厚氛圍。二是配合有關部門對人員密集場所存在的安全風險和問題隱患進行排查和評估，推動轄區企業建立問題隱患和措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整治要求，加快推進實施。2021年底前，一是配合有關部門動態更新商場、超市、餐飲、住宿、展會等5類人員密集高風險場所“兩個清單”，推動轄區相關企業持續進行全面深入細致專項治理，提高消防、電氣火災、危險化學品等安全管理水平和應急能力。二是配合有關部門推動轄區相關企業加大安全風險管控和隱患整改清單整改力度，落實安全隱患整改責任、措施、資金和時限，促使整治工作取得明顯成效。2022年底前，一是配合有關部門對轄區企業單位重大隱患整改情況進行檢查驗收。二是配合有關部門推動轄區相關企業單位進一步健全風險管控重點管理制度，完善安全隱患排查治理、安全風險辨識管控等安全生產工作機制和管理體系，提升從業人員安全意識、法治觀念、安全素養。
三、進度安排
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月)。召開街道安全生產工作會議，全面部署啟動專項整治三年行動。各社區、轄區各有關企業單位結合實際，進一步完善實施方案，明晰目標任務、細化工作措施，動員部署、層層推動落實。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區、轄區各有關企業單位深入分析本轄區、本企業安全生產形勢，緊密配合有關部門，組織本轄區重點單位場所、關鍵環節開展安全風險隱患的排查治理，推動建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。緊密配合有關部門，推動轄區企業單位動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關社區和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。積極與有關部門聯系溝通，深入分析安全生產共性問題，深挖問題產生的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合經驗做法，形成一批制度成果，在轄區推廣。轄區各社區、各有關企業單位總結專項整治三年行動開展情況，街道應急管理站匯總梳理后上報原州區安委會辦公室。
四、保障措施
(一)統一思想，提高認識。各社區、轄區各有關企業單位，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，充分認識專項整治是消除事故隱患、保障人民生命安全的一場“攻堅戰役”，切實把思想認識統一到黨中央、國務院、自治區和固原市、原州區工作部署要求上來，以對人民極端負責的精神，進一步強化使命擔當，層層抓好組織實施。要以此次專項整治為契機，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除不適應新時代安全生產發展的瓶頸問題，徹底根治轄區安全生產工作存在的薄弱環節和深層次問題，以更大的力度、更有效的舉措、更完善的制度，進一步加強和改進安全生產工作，全面提升安全生產治理能力和水平。
（二）加強領導，統籌推進。切實加強專項整治三年行動的組織領導，成立了街道專項整治工作領導小組，街道辦事處主任任組長，副主任任副組長，街道其他領導、轄區派出所所長、各中心站所負責人、各社區黨支部書記為成員。領導小組在街道應急管理站下設辦公室，應急管理站站長兼任辦公室主任，負責日常工作。各社區、轄區各有關企業單位也要成立相應的組織機構，主要負責人負總責，統籌本轄區、本單位專項整治行動，全力推進各項整治任務落實落地。
(三)完善機制，務求實效。把專項整治工作與建立安全生產長效機制有機結合，切實把專項整治過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞的過程。各社區、轄區各有關企業單位要建立重大問題隱患清單，對企業排查發現的重大事故隱患，建檔立冊、逐項銷號，對拒不整改或整改不到位的，要及時向有關部門報告，依法予以查處。要堅持突出問題治理與制度措施完善并舉，深入分析問題隱患產生的深層次矛盾和原因，認真梳理在政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，不斷完善安全生產制度頂層設計，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。各企業單位要按照“兩個清單”要求，對照排查發現的事故隱患做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，補充完善相關安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、安全生產教育和培訓、安全生產投入、事故隱患排查治理、應急救援預案及演練、事故處置報告等方面的具體制度措施。
（四）強化督查，嚴格問責。街道將把推進安全生產專項整治三年行動納入重大事項督查和效能考核之中，街道專項整治工作領導小組辦公室綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，強化對各社區、轄區有關企業單位落實情況的監督檢查，對整治工作不負責、不作為，工作落實不力、推諉塞責以及重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的企業和人員，將嚴肅問責。各社區、轄區各有關企業單位嚴格落實“一季一報”制度，整治情況每季度最后一個月20日前報街道專項整治工作領導小組辦公室。
安全整治實施方案篇12
一、編制目的
為加強公司安全生產專項整治，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
二、時間安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目標
以總經理為負責人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，強化公司安全生產主體責任落實，強化建筑工程安全防控基礎能力，扎實推動公司本質安全，持續推動公司建筑工程風險分級管控和隱患排查預防控制體系建設，以標準化為基礎、信息化為工具、精細化為目標，按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監控”的原則，全面提升公司安全生產標準化管理水平;杜絕一般事故，持續推動道路運輸安全形勢持續穩定向好，為公司高質量安全發展營造良好環境。
五、工作組織
成立“2020年度安全生產專項整治三年行動”(以下簡稱“領導小組”)，負責指導開展、研究、決定行動中的重要事項：
領導小組成員：
組 長:XXXX
副組長:XXXX
成 員：XXXXX
六、公司主要任務圍繞重點：
1、進一步落實安全生產主體責任;
2、強化風險分級管控和隱患排查治理機制;
3、加強管理模式、提高安全生產管控效能;
4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心;
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;
6、夯實公司安全生產基礎;
7、提升應急處置能力、進行實操相關應急救援演練;
8、崗前培訓教育、專項培訓教育的落實
七、公司排查整治內容
開展以查管理制度、查安全培訓、查資質、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查車輛設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職業健康和環境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規執行情況
(1)安全生產責任制執行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;作業人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定,現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。
(4)危險作業審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況
(1)作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。
3)特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。
3、檢查現場隱患
(1)施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。
(2)安全防護設施、設備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓完整有效。
(3)辦公區域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查
(1)檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現場的安全生產和制度的執行情況,有無違章作業和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標志掛放要規范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環境是否符合要求,注意預防的危險源，檢查車輛的關鍵設備、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況
特種設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度、定專人負責管理。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發現的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實”, 并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產的,一律停止運行，直到整改合格。
7、危險源監控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實行下發《隱患整改通知單》，經安全部門簽字后發出 ,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況
應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理
如發生事故,是否在規定時間內逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。
2020年本公司安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成建筑業齊抓共管的良好局面。
八、深入現場排查重點區域
(一)落實公司安全管理責任,夯實安全生產全面工作基礎
1、建立健全安全生產領導小組,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確三年安全生產目標,采取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化道路運輸安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理,對車輛的日常檢查運行等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理，加強辦公區域消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司級安全生產部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產專題會議記錄并形成紀要、下發每位相關責任人。
4、在國家法定節假日前,做好專項預案。開展好安全生產大檢查,對發現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態。
5、落實消防、安全防護器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產月法律法規知識宣傳，認真組織《安全生產法》、《道路交通安全法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練，(半年)組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、記錄和入檔工作。
2、認真落實2020年安全生產目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及運輸活動進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用每月安全生產會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現場跟蹤檢查、復查工作，以未行成閉環管理不放手為準則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓：
1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發放事故通報,廣泛組織民工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學習海因里希法則(1：29：300)，遏制運輸現場安全生產三違現象發生或出現。
(六)抓好消防管理工作
1、根據防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域。2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
