該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現的方法,即<計劃"。 以下是為大家整理的關于XX鎮村民組長兼護林員選聘實施方案的文章3篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】XX鎮村民組長兼護林員選聘實施方案
為全面貫徹落實《關于進一步加強村民組長隊伍建設的意見》和《關于印發縣村民組長兼護林員選聘工作的通知》文件精神,結合我鎮實際,特制定《鎮村民組長兼護林員選聘實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
一、實施范圍和對象
實施范圍為鎮村8個行政村范圍內所有村民組,實施對象以村民組長為主。
二、主要內容
(一)基本情況
我鎮位于縣西南部,地處兩省(皖、鄂)三縣(金寨、岳西、英山)交界,318、209省道縱貫全境,全鎮總面積15.5萬畝,轄8個村,總人口18181人,林地總面積11.7萬畝,生態公益林面積7.5萬畝,森林覆蓋率76.92﹪。境內崇山峻嶺,環境優美,銅鑼寨風景名勝區和陡沙河溫泉康養基地坐落其中,生態區位十分重要。
(二)總體思路
1.指導思想
以習近平生態文明建設思想為指導,以“建設生態宜居特色鎮、爭當綠色發展排頭兵”為目標,以“全面提升發展、實現全域旅游”為主線,全面貫徹落實省市縣出臺的林長制改革意見,助推生態文明實現新提升。
2.基本原則
村民組長(護林員)選聘按照“縣建、鎮管、村用”的原則,堅持“精準、自愿、公開、公平、公正”,按照“尊重歷史、尊重群眾意愿、有利于生產生活、有利于自治管理”的原則,對現有村民組長(護林員)崗位進行合理設置和調整,實行“一組一長”。村民組長任期與村民委員會的任期相同,可以連選連任。
3.實施目標
落實村民組長(護林員)待遇,加強護林員隊伍建設,實現森林資源巡護全覆蓋。結合我鎮實際,依據組通字〔2019〕69號文件精神,統籌整合土地協管、脫貧攻堅、生態環保等職責職能,進一步夯實農村基層工作基礎。
(三)主要任務
1.村民組長(護林員)崗位設置
按現有村民組實行“一組一長”,全鎮擬設置村民組長(護林員)192人。管護區域為村民組行政界線,主要任務是加強轄區范圍內森林資源管理和森林資源巡護全覆蓋,所轄村民組各項工作的網格化管理。村民組長(護林員)崗位設置與生態護林員不得重復。
2.村民組長(護林員)選聘條件及要求
(1)政治可靠、辦事公道、樂于奉獻、責任心強、群眾公認度高。
(2)身體健康,年齡原則上在60周歲以下,男女不限。
(3)常年住在村居,不外出務工。
(4)具有一定文化水平,熟悉智能手機和微信等基本社交軟件操作。
3.選聘程序
原則上在現有符合條件的村民組長中選聘護林員。由各村對現有村民組長基本情況進行摸底調查統計,進行初審,報鎮審核批準后,對符合條件的直接兼任護林員,并承擔由鎮村安排的其他職責。對不符合條件的現有村民組長,由各村居按程序調整,并推薦新的人選擔任村民組長(護林員)。
(四)待遇報酬及資金來源
結合我鎮實際情況統籌考慮林地管護、土地協管、生態環保、脫貧攻堅和現有村民組長工資等因素,確定村民組長待遇由基本工資和績效工資兩部分組成。基本工資按每人每年800元標準核定。績效工資按每人每年500元標準(常住人口在100人以上)或每人每年300元標準(常住人口在100人以下)核定,由各村居對其進行年度績效考核,根據考核情況兌付。所有村民組長(護林員)按照人均保費100元左右標準購買人身意外傷害保險。縣財政按每年依據未管護林地面積和村民組長數分配到我鎮資金26.6907萬元,全部用于村民組長待遇報酬和購買保險及護林裝備,不足部分由鎮財政統籌解決。
(五)村民組長(護林員)崗位職責
1.村級護林員:學習、宣傳林業法律、法規、方針、政策,保護森林資源;全面掌握管護責任區森林資源基本情況,對管護責任區內的森林、林木、林地及野生動植物資源進行巡護管理,發現破壞森林資源違法行為、森林火情、森林病蟲害等情況,要及時上報所在村或鎮林業站;協助鎮村、林業部門開展相關工作。
2.土地協管員:積極協助鎮村做好土地流轉,合理開發利用各類土地資源,促進集約經營。積極協助鎮村做好國家建設項目和公益性項目土地征用工作。
3.脫貧攻堅宣傳員:宣傳中央、省、市、縣、鎮村關于精準脫貧的相關政策,積極協助鎮村做好在本村民組政策落實工作。
4.人居環境監督員:對轄區內污染物排放、畜禽養殖污染、垃圾和秸稈焚燒、飲用水源地保護及城鄉環衛一體化等進行日常巡查和監管,及時制止各類環境污染和生態破壞行為,發現違法的,及時向鎮村報告。
5、其他職責:依據組通字〔2019〕69號文件精神,認真落實鎮村交辦事項,積極做好各項涉農政策宣傳、生產服務、信訪維穩、環境保護、文明示范等其他各項工作。
三、日常考核管理
1.以村居為單位,建立鎮村民組長微信群。
2.建立臺賬備案制度。進一步完善各村居《鎮村民組長信息臺帳》,實行臺帳登記和備案管理制度,村民組長人員調整變化要及時報鎮備案,便于加強對村民組長實行動態管理。
3.根據部門職責,鎮屬組織、林業、財政、自然資源、扶貧、環保等部門,依據各自職能,加強對村民組長履職履責進行指導和管理,對村民組長所承擔的部門業務沒有按時完成或完成不理想,及時反饋至鎮村,作為村民組長年終考核一項重要依據。
4.鎮村每年至少組織1次集中學習培訓,以村居“兩委”組織為主,采取以會代訓、集中學習等形式,同時利用遠程教育站點、先鋒在線等網絡資源開展農村政策、實用技術等經常性培訓,提升村民組長的綜合素質。
5.建立述職考核制度。由鎮組織辦牽頭,會同林業、財政、環保等部門制定具體績效報酬考核辦法,村“兩委”依據考核辦法對村民組長年度工作情況進行考核,考核結果與績效報酬掛鉤。
6、實行末位淘汰制。對連續兩年考核等次不合格或因工作不力造成重大影響的,不支持鎮村工作、群眾不認可的,由各村居依照《村民組織法》,按程序予以調整,并報鎮組織辦備案。
【篇2】XX鎮村民組長兼護林員選聘實施方案
為進一步加強公益林護林員隊伍建設,提高公益林保護建設水平,根據《中華人民共和國森林法》《國家級公益林管理辦法》《湖南省公益林管理辦法》《湖南省森林生態效益補償基金管理辦法》《湖南省公益林護林員管理規范》等有關法律規章,特制定蒸湘區公益林護林員選聘實施方案。
一、選聘條件。公益林護林員是指與鄉鎮人民政府、鄉(村)集體林場等公益林管護單位簽訂管護協議,從事公益林資源管護的專職人員或兼職人員。公益林護林員應熱愛林業,責任心強,身體健康,長年在家,能適應公益林管護的野外工作環境,一般要求年齡在六十周歲以下,具備初中以上文化程度。
二、公益林護林員實行聘任制。公益林護林員按照“公開、公平、公正”的原則競爭上崗、擇優錄用。采取公開招聘,推薦和自薦報名、管護單位考察、聘前公示、簽訂合同的程序公開選拔公益林護林員。聘任過程接受群眾監督。公益林護林員應由鄉鎮人民政府根據管護區域就近選聘(為彌補管護經費不足可與森林防火信息員合并選聘)。國家工作人員、現任村干部原則上不得競聘。公益林護林員聘任結果應報區級林業行政主管部門備案。公益林護林員需經崗前培訓方可正式上崗。公益林護林員聘任期原則上為三年。
三、區級林業行政主管部門負責指導公益林護林員隊伍的`選聘,建立公益林護林員管護考核機制,組織公益林政策法規、林業有害生物防治、森林防火等公益林管護崗位知識的培訓,并按照《湖南省森林生態效益補償基金管理辦法》核定并發放公益林護林員管護費。鄉鎮林業站應建立公益林護林員管理臺賬,負責公益林護林員的日常管理考核工作,檢查和監督轄區內公益林護林員履行管護合同。
四、集體和個人經營的公益林根據當地實際情況合理配備公益林護林員。對地點分散、面積較小的公益林,可根據實際需要確定兼職公益林護林員。有公益林管護任務的森林經營單位和鄉鎮人民政府或村委會應按照《湖南省森林生態效益補償基金管理辦法》要求格式與公益林護林員簽訂公益林管護合同,明確管護區域、管護面積以及雙方的權利和義務。
五、公益林護林員管護費按《湖南省森林生態效益補償基金管理辦法》規定從補償基金中列支。公益林護林員年度考核優秀、合格者,全額發放管護費;年度考核不合格者扣發20%—30%管護費。扣發的管護費用于獎勵優秀公益林護林員。公益林護林員在聘期內有下列情形之一的,由鄉鎮人民政府或區林業行政主管部門給予表揚獎勵。
(一)責任區內無亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖亂占以及森林火災等案(事)件發生,公益林資源管護成效顯著者。
(二)勇于制止破壞森林資源行為或及時制止非法野外用火、報告火警與病蟲害疫情,從而使公益林資源免遭重大損失者。
(三)在公益林營造、撫育、封育、監測和保險定損等工作中成績突出者。
(四)在宣傳貫徹林業政策法規、保護公益林資源等工作中有其他立功表現的。
六、公益林護林員在聘期內有下列行為之一的,視其情節輕重,由區級林業行政主管部門予以處罰并提議管護單位或鄉鎮人民政府予以解聘。構成犯罪的,移交司法機關處理。
(一)以權謀私、監守自盜、弄虛作假者。
(二)對亂伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖亂占等行為不制止、不報告,致使森林資源遭受破壞者。
(三)對責任區內森林火災隱患不采取消除措施且不及時報告造成較嚴重損失的或發生嚴重林木病蟲害時不及時報告造成較嚴重損失的。
(四)年度考核不合格,又不及時整改者。
【篇3】XX鎮村民組長兼護林員選聘實施方案
XX鎮村民組長兼護林員選聘實施方案根據《關于印發XX縣村民組長兼護林員選聘工作的通知》(X林長〔2019〕X號)文件精神,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、基本情況XX鎮轄XX個村X個社區,XXX個村民組,X萬人,總面積XX萬畝,其中林業用地面積XX萬畝,森林覆蓋率59.7%,公益林X萬畝,天然商品林停伐界定X萬畝,占林業用地面積77.8%,活立木總蓄積量XX萬立方米,現有生態護林員XX人,已經建立“五個一”服務平臺。
二、實施目標讓每塊山場都有人管護,實行網格化管理,再安排393名村民組長兼任護林員,落實待遇,明確目標任務,對村民組長重新梳理推選使之能夠勝任此項工作。
三、護林員的選聘1、選聘原則和條件護林員選用工作堅持“自愿、公開、公平、公正”的原則,做到突出重點、統一管理,“縣建、鎮管、村用”。護林員應該具備以下條件:支持鎮村工作,積極性高;
身體健康,能夠勝任,男女不限;
基本居家,能夠履職盡責。
2、選聘程序2.1成立護林員選聘工作組。工作組由鎮政府、林業站、組織辦、村兩委等單位成員組成,負責組織護林員選聘工作。
2.2宣傳告知。以村為單位,采取合適方式在全村范圍內發布村民組長兼任護林員選聘事宜,內容包括:條件、名額、范圍、管護任務、管護報酬、報名方式及其他相關事項。
2.3申報。符合條件的人員根據自身條件和意愿,向所在村委會提出申請,并提交相關資料,經村委會初審后集中上報鎮政府。
2.4審核考察。選用工作組對申報材料進行審核,重點考察政治素質、及崗位適應能力,會同村兩委采取民主評議、談話、查閱資料、實地走訪等形式進行。
2.5評定公示。對符合條件的人員本著“擇優、公正、公開”的原則,研究確定擬選用的護林員,并將護林員名單在所在行政村的醒目位置進行張榜公示,廣泛征求村民意見。
2.6上報選用。公示期滿后,對公示無異議的,以鎮政府文件報縣委組織部、縣財政局、縣林業局備案并簽訂合同。
四、護林員的主要職責1、宣傳、貫徹林業的法律、法規、方針、政策,做好森林資源保護工作,確保森林、林木、林地及野生動植物資源不受破壞。協助林業站開展本轄區內的林業工作。
2、協助鎮人民政府、村兩委和林業站開展森林防火宣傳工作,制止報告各類違章用火,發現森林火警火災,應及時報告鎮人民政府或林業站,配合鎮人民政府和村民委員會迅速組織并直接參與火災撲救工作,并協助查處火災案件。
3、加強日常巡護,維護林業宣傳碑牌,監測預報森林病蟲害情況并積極宣傳防治政策。
4、協助村民委員會組織管護責任區內城鄉綠化、美化,造林、撫育等宣傳、申報工作。
5、制止破壞森林資源的行為,并及時報告有關部門,協助有關部門查處盜伐濫伐林木、破壞野生動植物資源、損毀名木古樹和違法征占用林地案件。
6、依法協助處理本責任區山林權屬糾紛。
7、對責任區內各種危害森林資源行為,都應做到第一知情者并及時報告。同時,要積極完成鎮村交辦的其他工作。
五、護林員的管護范圍和報酬1、護林員在本村劃定管護范圍,要在合同或協議上予以明確。
2、護林員報酬由縣財政安排專項資金以政府購買勞務方式支付,基本報酬每人每年800元,并購買不低于100元/人的年度人身意外傷害保險。
3、獎補資金,按照每村5000元基數外加管護林地面積確定,用以獎勵工作出色、成績優異的護林員及村(居)林業工作綜合經費。
村民組長護林員每年考核兩次(另制定具體考核辦法),按照考核結果兌現護林員工資,并由財政部門負責打卡發放。
六、護林員的管理1、村民組長護林員按照村民小組名額分配,不得與生態護林員重復。
2、護林員實行“縣建、鎮管、村用”的管理機制,由村兩委負責村民組長護林員的日常管理工作。
3、村委會與護林員簽定管護合同,劃定管護責任區。護林員由村兩委一年一評定,管護合同一年一簽訂并上報鎮政府。
4、護林員實行日常考評與年度考核相結合,由村兩委組成考核工作小組結合日常考評對護林員履職盡責情況給予考核,根據考核結果兌現工資或給予獎懲和決定村民組長護林員的續聘或解聘。




