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                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案8篇

                  時間:2022-06-02 策劃方案 點擊:

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案8篇

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(1)

                  XX學校安全專項整治三年行動實施方案

                  為認真貫徹執行省、市、區有關校園安全的有關文件精神,進一步落實《中小學幼兒園安全管理法》,切實維護學校正常的教育秩序和廣大師生的人身安全,遏制校園安全事故,保障廣大師生員工的生命財產安全,維護校園安全穩定,迎接市校園安全專項整治行動驗收工作,根據甘區教發[xx]114號文件精神,結合我鄉校園安全的具體情況,決定集中在全鄉開展以保障師生安全為重點的校園安全專項整治活動。具體方案如下:

                  一、指導思想
                  堅持以科學發展觀為指導,以確保學校安全發展為目標。全面落實校園安全責任制,完善好各項管理制度,嚴防重大事故,預防一般事故,確保校園安全無事故,堅決遏制和有效防范校園安全事故發生。建立校園安全工作協調機制,形成校園安全齊抓共管的工作格局。師生的交通安全、食品安全、消防安全等隱患即時得到有效治理。

                  二、組織機構和職責分工
                  我校成立學校安全專項整治工作領導小組,具體組成人員如下:
                  組 長:
                  副組長:
                  組 員:

                  三、實施過程:

                  (一)宣傳發動,提高認識

                  (1)采用廣播、標語、板報、少隊活動、主題班會、國旗下的演講、知識講座等形式廣泛宣傳校園安全專項整治的目的、要求、意義,提高廣大師生專項整治的重要性、必要性、緊迫性的認識。

                  (2)深入開展安全教育活動,各校園要把學生安全教育納入學校教學計劃,組織師生學習安全法律法規和安全知識,進一步增強安全意識和自防自救的能力。

                  (3)各校園要建立安全專項整治小組,制訂安全專項整治方案和應急預案。

                  (二)排查隱患,認真整改

                  各校園要認真排查事故隱患,制定整改計劃,落實整改措施。

                  四、工作重點
                  1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發生。
                  2、加強學校安全工作規范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發公共事件應急預案,健全學校安全工作長效機制。
                  3、繼續抓好學校危房改造,完善學校內外各類活動場所的安全設施,確保師生校內各項學習、生活、活動安全。
                  4、加強校內外活動安全管理,防止意外傷亡事故發生。
                  5、加強飲食衛生安全管理,預防食物中毒事件發生。
                  6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。
                  7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作,提高應急能力。
                  8、加強學校門衛及校內巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內部矛盾糾紛排查調解力度,積極化解發生在學校內部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛生等部門,加強校園周邊治安環境治理,創設良好育人環境。
                  五、具體分工與工作任務
                  1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業道德建設,杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養的計劃。
                  2、按照學校要求,根據各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向學校匯報。
                  3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向學校匯報,征求解決問題的意見。
                  4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
                  5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現意外,要立即采取急救措施。
                  六、工作要求

                  (一)統一思想,提高認識

                  開展校園安全專項整治活動,是加強校園安全,保護廣大師生生命財產安全,維護教育系統安全穩定,促進全鄉教育事業又好又快發展的有效途徑。各學校(園)要不斷提高認識,統一思想,進一步增強做好安全工作的緊迫感、責任感和使命感,集中精力抓好各項安全措施的落實。

                  (二)加強領導,落實責任

                  各學校(園)要將開展安全專項整治活動擺上重要議事日程,放在突出位置,將安全工作與教育事業發展同部署,同推進,同考核,切實加強組織領導,明確責任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保學校安全專項整治行動取得實效。對因在工作中責任不落實,措施不到位,整改不徹底的校園長將實行問責制和責任追究制。

                  (三)強化措施,務求實效

                  各學校(園)要堅持“屬地管理,全面覆蓋、不留空檔”和“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,切實做好隱患排查整治工作,強化各項安全防范措施,切實把各項工作任務具體化、明細化,真正落到實處。

                  (四)及時溝通,加強配合

                  各學校(園)要加強協調溝通,主動進行重點整治,對排查出的安全隱患要登記造冊、建立臺賬,明確整改責任單位、責任人、整改時限、整改措施,跟蹤監控,確保各類安全隱患整治到位,確保校園安全穩定。

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(2)

                  ***中學安全專項整治三年行動實施方案

                  為深入貫徹省市縣關于加強安全生產工作的決策部署,引導全校師生牢固樹立安全發展理念,夯實學校安全生產主體責任,推動安全監管長效機制建立,營造齊抓共管良好氛圍,有效預防校園安全事故的發生,根據延安市教育局關于印發《全市開展安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》要求,及教科體局會議精神,特制定***中學安全專項整治三年行動實施方案。

                  一、工作目標

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實省市縣有關文件要求,在縣委、縣政府統一領導下,以開展學校安全生產主體責任“強化年”活動為契機,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則。學校要健全完善安全生產責任、會議、隱患查治、安全投入、教育培訓、職業病危害預防、危險化學品裝備保障、應急管理、主要負責人述職述安“十項制度”,切實增強全校師生安全生產意識,促進安全生產管理水平提升,確保校園安全穩定。

                  二、工作任務

                  (一)全面提升日常管理能力,夯實工作責任。要建立健全學校“黨政同責、一崗雙責, 失職追責”、管業務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校長第一責任和事故責任追究制度。

                  1、健全體制機制。建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協調機制等體制機制,維護校園及周邊環境安全。

                  2、嚴格日常管理。嚴格門禁管控、消防安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規定進行管理。

                  3、加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入,嚴格按照學校安全防范工作規范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。確保安全設施到位、安全防護用品齊全,構建安全適用的保障體系。做好我校安全三個“100%,質量提升工作,加快推進校園視頻監控系統與省教育廳大數據中心的接入工作,全力保障全校校園安全穩定。

                  (二)深入開展校園安全宣傳教育。

                  1、做好日常安全教育工作。認真查找安全教育存在的薄弱環節和問題,研究制定安全教育工作方案,釆取多種方式和途徑,加強我校學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。

                  2、開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4?15”國家安全教育日、“5?12”防災減災日、“11?9”消防日、“ 122交通安全日”等特定時間節點以及節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節開展豐富多彩的主題教育活動突出安全教育內容。

                  3、重視應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好我校應急疏散演練活動。應急疏散演練可與學校升旗、集體活動等相結合進行開展。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監測和數據采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發的擁擠踩踏等安全事故。

                  4、強化家校協同。要進一步密切家校聯系,加強家庭教育指導,建立周末和節假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發放、回執回收保管工作。

                  (三)做好防溺水安全管理工作。

                  1、落實防溺水工作責任。按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協同,形成層層抓落實的工作機制。做好防溺水宣傳教育工作,家長要履行好學生在節假日、周末、上學前下學后的安全監管責任。

                  2、落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發放、簽訂及回執回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一個班級、每一名學生。

                  3、落實防溺水知識宣傳。進一步加強與家長的溝通與聯系,通過《安全告家長書》、微信推送、溫馨提示等向學生家長或監護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監護人)切實履行對子女監護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節假日的監管責任。構建家校一體的預防工作責任體系。

                  (四)持續做好消防安全。

                  1、排查整改消防安全隱患。制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,主動防范, 認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。結合日常安全管理工作,針對區域性各類易發災害可能帶來的威脅,抓好重點區域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統的火災風險隱患排查,做到不遺漏、不放過一處隱患。

                  2、強化宣傳教育效果。要落實“上好消防課、開展消防安全主題教育活動、完成疏散逃生演練”的活動。消防安全課和主題教育活動可結合“火災案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;以教育學生認識火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規范作用。

                  (五)全面預防校園欺凌和暴力

                  1、建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創新,逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。

                  2、強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統籌協調,嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵事件,切實維護學生權益。

                  3、開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。

                  4、嚴格學校日常管理。嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規章制度,強化日常管理。通過班會等形式開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發生欺凌和暴力事件的苗頭。

                  5、強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。

                  三、時間安排

                  從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

                  (一)動員部署(2020年6月)。結合學校實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。

                  (二)排查整治(2020年7月至2020年12月)。嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對我校安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。根據整改難易程度及危害后果進行分析,督促各部門進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。

                  (三)集中攻堅(2021年)。負責對自查自糾階段發現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。

                  (四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,總結經驗。

                  四、保障措施

                  (一)加強組織領導。認真貫徹落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全”的安全生產責任要求,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,與平安校園建設、實現新時代“十個沒有”相結合,落實安全主體責任,采取有力措施,切實抓出成效。把專項整治作為當前教育系統安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。

                  (二)創新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,探索解決問題的新方法。

                  (三)嚴格責任追究。堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環節,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經負責人簽字,并報上級主管部門。

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(3)

                  XXX集團股份有限公司

                  安全專項整治三年行動實施方案

                  為加強建筑公司安全專項整治,根據XXX城市管理局關于印發《城市管理安全專項整治三年行動實施方案》的通知,制定本實施方案。

                  一、整治目標

                  通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除建筑施工事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制,推動公司切實提高政治站位,牢固樹立安全發展理念,落實主體責任,夯實安全管理基礎,排查整治安全隱患,強化安全預防控制體系建設,提升全員安全風險防范意識,推進工程建設項目施工安全生產精細化管理。不斷加大安全生產投入,推廣先進適用技術裝備,強化安全生產信息建設,積極推進智慧工地建設,提高項目本質安全管理水平,建立健全建安全生產管理長效機制,實現安全生產形勢根本性好轉。

                  二、主要任務

                  (一)建立健全安全生產責任體系

                  1 、健全落實安全生產責任制。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,理清安全生產管理職責邊界,制定落實崗位安全生產責任清單,明確各部門安全生產職責分工。定期組織開展崗位安全生產責任清單貫徹 落實情況專項檢查。

                  2 、強化安全生產職能機構建設。嚴格按要求設立安全生產管理部門,配齊配強安全生產管理人員。嚴格安全生產持證上崗制度,項目負責人、安全生產管理人員、特種作業人員應嚴格做到持證上崗。項目負責人、技術負責人及安全管理人員等項目安全生產管理關鍵責任人按要求盡職履職。

                  3 、健全完善安全生產規章制度。層層簽訂安全生產責任狀,持續加強安全生產業績考核,研究建立安全生產風險抵押金制度,建立健全完善隱患排查治理、教育培訓等各項規章制度,完善安全生產作業規程,嚴格現場技術交底及安全交底,嚴格企業規章制度落實。

                  4 、嚴肅生產安全事故管理。切實加強生產安全事故的統計報告,堅決杜絕漏報、遲報、謊報、瞞報。嚴格按要求組織開展生產安全事故內部調查處理,認真查明事故原因,確保針對性防范措施落實到位。按照“盡職免責、失職追責”要求,嚴肅追究事故責任人的責任。關口前移、重心下移,加強分包單位輕傷、重傷事故的統計分析及內部調查,強化安全生產精細化管理。

                  (二)持續深入排查整治安全隱患

                  1 、建立完善隱患排查治理體系。持續深入開展隱患排查,強化日常安全檢查、綜合性安全檢查、專項安全檢查、片區互檢。加大對中小項目以及偏遠地區施工項目安全檢查力度。完善隱患排查整改責任機制,逐級完善從主要負責人到每位從業人員的隱患排查治理責任制度。推進隱患排查信息系統建設,推動建立互聯網 + 隱患排查治理 機制,建立隱患排查、整改、復核、銷號閉環管理的安全生產隱患排查信息系統。

                  2 、切實加強安全隱患整改。落實隱患排查治理責任,加大力度督促企業隱患整改落實到位。真正做到“誰檢查、誰負責;誰整改、誰負責;誰驗收、誰負責”。建立重大安全隱患掛牌督辦制度。完善隱患排查治理臺賬,完善隱患排查激勵約束機制,對于多次重復出現的問題隱患,要深入分析隱患產生的深層次原因,建立隱患責任倒追工作機制。

                  3 、開展典型事故集中整治。針對建筑施工易發的物體打擊、高處墜落、起重傷害、機械傷害、坍塌等典型事故隱患開展集中整治,重點解決施工現場中存在的安全行為管理不規范,安全生產現場控制不到位、安全技術保障措施不完善等問題。

                  (三)扎實推進安全風險防控體系建設

                  1 、深入推進安全標準化建設。將安全標準化建設作為提升項目安全管理水平的長期性、基礎性工作。嚴格落實住建部工程質量安全手冊相關要求,結合企業實際細化相關要求,建立健全企業安全標準化建設相關標準規范,推進工程建設項目施工安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定制化。積極創建安全標準化示范工地,發揮示范帶動作用。

                  2 、提升全員安全風險防范意識。充分考慮施工項目動態變化的特點,結合風險隱患雙重預防機制建設和全員安全生產責任清單制定, 開展全員崗位安全風險辨識,強化作業人員安全風險辨識培訓,提高公司防風險、除隱患、遏事故能力。以質量提升為主線推動安全標準化建設提質升級。

                  (四)抓好施工現場重點環節安全管控

                  1 、加強危大工程的安全管理。嚴格落實住建部《危險性較大分部分項工程安全管理規定》。做好深基坑、高大模板支架、大型起重吊裝、復雜地質條件隧道工程等重大風險管控,對方案編制、審批及專家論證,方案的實施、監控量測等環節重點把控,嚴防“未編制并審核方案、未組織專家論證、未按照方案施工”等不安全行為發生。

                  2 、加強深基坑工程安全管理。深基坑(槽)土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測、專用梯道、降(排)水、周邊堆載和邊坡作業等須符合有關規定及標準規范要求。

                  3 、加強模板支撐系統安全管理。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收以及混凝土澆筑工序、現場監測、模架拆除以及監督管理等須符合有關規定及標準規范要求。

                  4 、加強起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢測檢驗、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等應符合相關規范及標準要求。起重機械安裝拆除人員、司機、信號司索工嚴格做到持證上崗。

                  5 、加強臨時用電安全管理。施工現場外電防護、接地與接零保護、配電線路、配電箱與開關箱等須符合有關規定及標準規范的要求。

                  6 、加強消防安全管理。高層建筑施工、外墻保溫施工、明火作業、現場消防設施配備、消防通道、工地臨時活動板房和易燃易爆物品管理須符合消防有關規定及標準規范的要求。

                  (五)持續提升本質安全管理水平

                  1 、持續加大安全生產投入。嚴格按照相關法律法規要求足額提取安全生產費用,建立安全生產專項費用臺賬。加強安全生產費用管理,保證安全投入的有效實施。加強分包單位安全費用使用管理,在分包合同中明確安全生產專項費用及支付條款,做到專款專用。

                  2 、推廣先進使用安全技術裝備。推進先進施工工藝、設備設施在安全生產工作中的推廣應用,強化工程技術與安全生產良性互動。積極推進“機械化換人、自動化減人”專項行動,提高作業過程本質安全水平。積極推進安全生產信息化建設,充分利用物聯網、大數據、云計算等推進智慧工地建設,提高項目安全管控水平。

                  (六)切實加強分包隊伍安全管理

                  1 、嚴把分包隊伍準入關口。規范分包程序,把好資質、合同、人員培訓、技術方案、安全措施和現場監管等關口,按照“誰用工、誰管理、誰負責”要求,規范簽訂各方安全生產協議,明確各方安全責任和安全措施。

                  2 、強化分包隊伍日常管理。按照建設領域建筑工人實名制管理的有關規定,將分包隊伍安全監管納入企業安全管理體系,實行無差別管理。在外包隊伍統一推行安全體系,統一推行安全標準化建設,統一推行班組建設,統一推行安全培訓和教育,統一推行安全考核問 責。強化對項目施工作業全過程監管,嚴格審核承包商施工組織方案、崗位標準作業流程、安全技術措施、安全操作規程等。加強外包作業隊

                  伍現場管理,堅決打擊違章指揮違章作業行為。

                  三、時間安排

                  從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

                  (一)動員部署( 2020年4月至6月)。按照總體安排和本方案要求,結合實際情況,制定細安全專項整治三年行 動實施方案,做好宣傳發動和安排部署。

                  (二)排查整治( 2020年6月至12月)。結合本單位安全風險和問題隱患進行評估和排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

                  (三)集中攻堅( 2021年)。結合前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理措施,全面實施整改。存在重大安全隱患的,要實施掛牌督辦,跟蹤整 治,確保按時整改銷號,達到預期治理效果。

                  (四)鞏固提升( 2022年)。結合各單位實際,在推進隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全企業防范化解重大安全風險的系統性、機制性治理舉措,全面提升企業安全管 理水平。 各單位要總結形成本專題年度工作報告,并于每年的12 月10日報送上級主管部門。 2022年12月,要對三年整治行動進行全面總結評估,并于2022年12月1日報送上級主管部門。

                  四、保障措施

                  (一)加強組織領導。

                  要提高政治站位,強化政治擔當,堅決克服形式主義、官僚主義,認真推動企業安全專項整治工作。要制定落實本單位實施方案,明確時間進度和工作要求,抓好組織實施和督促落實,確保整治工作有序推進。

                  (二)強化工作督導。

                  加強工作監督指導,及時發現并解決存在的問題。公司將強化對各企業專項整治工作的督導,通過督查、暗訪等方式對各相關單位開展情況進行檢查。

                  (三)開展示范引領。

                  及時總結專項整治行動中好的經驗和做法,培養和選樹一批示范單位,發揮示范表率作用,以點帶面推進安全生產水平全面提高。

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(4)

                  安全專項整治三年行動實施方案

                    為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,4月25日國家傳達國家煤監局推進"煤礦安全專項整治三年行動"工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關于專項整治三年行動的安排部署,根據《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經辦公會議研究決定,開展安全生產專項整治三年行動,特制定本方案:

                    一、總體要求

                    推動安全生產專項整治取得實效,營造和諧穩定的安全生產大環境。

                    二、整治目標

                    用三年時間,持續推進安全生產長效機制建設,健全安全生產管理體系,完善安全風險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎保障能力,安全管理工作不斷改進,裝備水平不斷提高,素質能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強。

                    1.安全生產持續保持穩定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。

                    2.安全責任體系更加健全,安全管理制度更加完善。

                    3.完善煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理體系。

                    4.煤礦安全基礎保障能力顯著提高,安全生產整體水平明顯提升。

                    安全生產標準化二級標準動態達標;

                    采煤工作面基本實現智能化。

                    6.淘汰國家明令禁止使用的設備和工藝。

                    7.煤礦職工學歷滿足要求,職工素質顯著提高,安全意識明顯提升。

                    一般從業人員初中以上;

                    特殊工種作業人員中專以上;

                    安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;

                    職業技能人才比例達到40%以上;

                    安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。

                    8.勞動用工更加規范。

                    三、組織機構

                    為加強安全生產專項整治三年行動的組織領導,成立安全生產專項整治領導組。

                    組長:xx(礦長)

                    副組長:xx(總工程師)

                    xx(安全礦長)

                    xx(生產礦長)

                    xx(機電礦長)

                    xx(礦長助理分管通防)

                    成員:xx(安全副總)

                    xx(通防副總)

                    xx(防突副總)

                    xx(地測副總)

                    xx(機電副總)

                    xx(運輸副總)及各部室、區隊負責人

                    領導組下設辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負責安全生產專項整治三年行動的督促、協調、服務等工作,組織開展安全生產專項整治督查活動。

                    四、認真學習貫徹關于安全生產重要論述

                    (一)成立工作領導組

                    組長:xx(礦長)

                    副組長:xx(黨委書記)

                    xx(總工程師)

                    xx(安全礦長)

                    xx(生產礦長)

                    xx(機電礦長)

                    xx(礦長助理分管通防)

                    成員:副總工程師及各部室、區隊負責人

                    (二)工作目標

                    通過三年時間,學深悟透習關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發展理念,把安全生產貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持"三個必須"原則,按照"四鐵"要求,壓實黨政領導干部責任、企業主體責任,確保安全平穩發展。  安全專項整治三年行動實施方案

                    為加強危險化學品安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。

                    一、整治目標

                    通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及"兩重點一重大"生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。

                    二、主要任務

                    (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。

                    1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區的市要制定完善危險化學品"禁限控"目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。

                    2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。

                    3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可"回頭看",2020年底前要對安全風險評估等級為"紅、橙"的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。

                    4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

                    (二)提高危險化學品企業本質安全水平。

                    1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB36894-xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及"兩重點一重大"的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。

                    2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進"兩重點一重大"生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,2020年底前涉及"兩重點一重大"的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-xx),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

                    3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。

                    4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。

                    5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。

                    (三)提升從業人員專業素質能力。

                    1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓,2022年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。

                    2.提高從業人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及"兩重點一重大"生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。

                    (四)推動企業落實主體責任。

                    1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。

                    2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。

                    3.集中開展危險化學品領域"打非治違"。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名"生物"、"科技"、"新材料"等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。

                    (五)強化安全監管能力建設。

                    1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。

                    2.運用"互聯網+監管"提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。2020年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。

                    3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。

                    4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。

                    三、時間安排

                    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

                    (一)動員部署(2020年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。

                    (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施"兩個清單",制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

                    (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。

                    (四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

                    各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。

                    四、保障措施

                    (一)加強組織領導。各地區要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。

                    (二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

                    (三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

                    (四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。  安全專項整治三年行動實施方案

                    為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,落實安全生產主體責任,提升本質安全水平,從根本消除事故隱患,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

                    一、工作目標

                    通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步落實安全生產主體責任體系,完善安全生產管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理"雙預控"體系,引入安全生產社會化服務,努力提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業人員生命安全和身體健康,實現企業安全發展高質量發展。

                    二、成立領導機構和工作專班

                    領導機構

                    xx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹xx總書記關于安全生產重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態檢查和過程監督,結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。

                    工作專班

                    組長:xx副總經理

                    副組長:xx安全總監

                    成員:集團公司總部各部室負責人

                    工作專班辦公室設在安全監督部,主任由安全監督部部長擔任,負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署,加強專項整治三年行動統籌、協調、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案,明確工作任務分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會,督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。

                    三、主要任務

                    落實2個專題任務

                    1.學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述專題。

                    一是集中開展學習教育。

                    二是深入系統宣傳貫徹。

                    2.落實安全生產主體責任專題。

                    一是健全安全生產責任制。

                    二是加強安全管理制度建設。

                    三是加強安全監管干部隊伍建設。

                    四是分級開展安全教育培訓。

                    五是健全完善安全風險防控機制。

                    六是健全完善安全隱患排查治理機制。

                    七是推進安全生產標準化建設。

                    八是推動安全生產社會治理。

                    九是加強應急體系基礎建設。

                    重點開展10項專項整治

                    1.大臨建設安全整治。

                    2.隧道施工安全整治。

                    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

                    4.高邊坡路基施工安全整治。

                    5.深基坑(基礎)安全整治。

                    6.支撐體系安全整治。

                    7.大型(特種)設備安全整治。

                    8.營業線、工程線(軌行區)安全整治。

                    9.有限空間作業安全整治。

                    10.火工品安全整治。

                    四

                    進度安排

                    從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。

                    動員部署(2020年x月)。

                    排查整治(2020年x月至xx月)。

                    集中攻堅(2021年)。

                    鞏固提升(2022年)。

                    五

                    保障措施

                    加強組織領導。

                    完善規章制度。

                    嚴格督導檢查。

                    注重典型引路。

                  內容僅供參考

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(5)

                  小學安全專項整治三年行動實施方案

                  一、指導思想? ?

                  全面落實黨中央、國務院決策部署,按照市局關于學校安全的工作要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持齊抓共管、標本兼治,把全面排查整治與聚焦重點領域貫穿全過程,把提高安全意識與狠抓整改落實貫穿全過程,把建章立制與壓緊壓實責任貫穿全過程,著力化解影響制約學校安全的基礎性、源頭性矛盾問題,著力健全學校安全長效監管機制、工作責任機制,著力提升學校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標準高、穩定基礎牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。

                  二、組織領導

                  組 ?長:校長

                  副組長:副校長

                  成員:學校全體中層干部和班主任

                  三、總體要求

                  牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務必整出成效”總目標,聚焦學校安全重點領域和突出問題,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,堅持源頭治理、系統治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學習提高與狠抓落實貫穿全周期,把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全鏈條,著力消除學校安全風險隱患,著力健全學校安全管理長效機制,著力完善學校安全治理體系、提升治理能力。

                  四、主要任務

                  (一)深入學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述

                  一是全面開展學習教育。組織全校教職工觀看專題片,并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋,校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過顯示屏、宣傳欄、板報、校園網、手機短信、微信等各種平臺,開展經常性、系統性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責任,完善安全工作機制,開展重點風險整治,積極參與省級安全發展示范城市創建,有效防范化解涉校安全風險。

                  (二)全面強化學校安全責任體系

                  一是壓實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發展理念,強化校長安全工作第一責任人責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,真正把安全責任落實到每個崗位,把安全管理融入學校日常工作的各個環節。二是落實學校領導干部責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,堅決扛起防范化解學校安全風險的政治責任。三是強化校長室和有關部門安全監管責任。建立有效監管機制,加強工作指導和督查檢查,著力消除盲區漏洞。

                  (三)全面強化風險管控和隱患治理的安全防控體系

                  一是嚴密風險防控。會同相關部門全面開展學校安全風險辨識評估,不斷完善《學校安全風險和責任清單》《學校安全隱患排查和整治清單》“兩張清單”管理及公示制度,落實化解管控措施,建立安全風險評估、預警、管控、公告制度。二是落實隱患整治。進一步落實市局《交辦清單》和學校《自查自改自報清單》“兩級清單”整治制度,對風險隱患滾動管理,壓茬推進,閉環銷號。三是強化協調聯動。構建學校安全協同聯動機制,加強與應急管理、市場監管、公安等部門和鎮(街道)協同聯動,促進責任共擔、資源共享、信息互通、安全共治,充分調動行業協會、社區、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

                  (四)深入開展消防安全專項整治

                  一是全面排查校園消防安全隱患。對學生食堂、宿舍、教學樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發多發部位開展重點排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來的風險隱患建立臺賬,落實整改責任和整改措施,限期整改。2020年,打通“生命通道”集中攻堅行動完成率100%,學校食堂定期清理油煙機油污。對一時難以整改到位的,列出整改計劃,明確整改時限,落實風險管控措施,確保安全。三是完善學校消防安全管理制度。2020年學校消防安全標準化達標建設100%,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識,開展火災疏散逃生演練,提高師生消防安全意識和應急避險能力。

                  (五)深入開展治安安全專項整治

                  一是完善安防條件。切實落實省市中小學幼兒園安全防范建設三年行動實施方案和中小學幼兒園智慧安防建設指導意見,配齊配強專業保安,完善安防設施,加快智慧安防校園建設,健全安防機制,夯實安防基礎。二是加強安全風險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控,嚴格落實門衛值守、內部巡查等制度,嚴防無關人員和危險物品進入校園,切實消除各類安全隱患。三是會同相關部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協同公安機關強化巡邏守護,不斷凈化校園周邊環境。

                  (六)深入開展食品安全專項整治

                  一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度,落實食品安全校長負責制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監管服務平臺。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環節安全可控。三是深入開展食品安全風險隱患排查。會同衛健、市場監管等部門定期檢查,及時消除食品安全隱患。鼓勵學生家長借助“互聯網+明廚亮灶”參與學校食堂監督。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監測。

                  (七)深入開展實驗室及危化品安全專項整治

                  一是落實安全責任。嚴格實驗室安全管理規程,建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和危化品采購、存儲、使用、處置等全流程安全監控制度,明確重點監控風險點及防控措施,制定風險分布檔案,責任到人。二是定期開展實驗室及危化品安全風險隱患排查。摸清涉危實驗室及危化品底數,全面排查各環節安全風險隱患,落實風險防控措施。加強危險廢物處置管理,定期排查各類實驗室廢物的產生、收集、貯存、轉移情況,及時規范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度,把實驗安全教育納入相關學科教學計劃,開設相關課程。做好參與實驗的學生、教師、工作人員和相關來訪人員的安全培訓與準入要求,使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規范及突發情況處置方法等。

                  (八)深入開展校車與交通安全專項整治

                  一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可,規范發展專用校車。二是嚴格日常監管。督促指導學校嚴格落實校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,并接入監管平臺,實施動態監控。嚴格按規定配備隨車照管人員,并督促認真履行照管職責。嚴格校車駕駛員教育管理,嚴禁超員超速和不按規定線路行駛,確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸等相關部門的溝通。完善聯動工作機制,改善校車道路通行條件,加強危險路段安全防護措施,依法查處校車違法違規行為,依法查處非法接送學生車輛。四是會同公安機關加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結合實際不斷優化上下學高峰時段交通組織。

                  (九)深入開展建筑及設施設備安全專項整治

                  一是落實校舍安全長效機制。全面排查學校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數,落實學校建筑安全主體責任。二是全面開展校園設施設備安全專項“體檢”。查找設施設備安全隱患和突出短板,確保設施設備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區域安全預防措施,落實學校在建項目施工隔離管理等安全措施。

                  (十)切實提升安全支撐保障能力

                  一是加強學生安全素質教育。以“市學校安全教育平臺”為陣地,落實安全教育課程,常態教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產月、安全進校園等契機,有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養學生的安全意識和自救互救能力。組織師生經常性開展安全演練和技能訓練。加強學生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學校結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規范標準,把安全要求貫穿學校發展全過程和各領域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關安全在線課程學習,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設水平,加強安全監測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。四是強化應急處置能力建設。制定完善突發事件應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,建立應急聯動機制,完善應急管理分級響應制度,?100%按規定開展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動,確保一旦出現突發情況能夠快速反應、有效應對,提升風險防控能力。根據學校實際和情勢變化,適時修訂完善應急預案,增強預案的實效性。

                  五、時間安排

                  從2020年6月至2022年12月,將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統籌推進,分四個階段:

                  (一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學習宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結合雅中實際,制定專項整治三年行動具體實施方案,明確目標任務、時間進度和保障措施,并進行動員部署。

                  (二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導向和目標導向相結合,按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求,深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任和措施要求,堅持立查立改,加快推進實施,確保如期完成“一年小灶”整治任務。

                  (三)持續整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改,動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大攻堅力度,確保按時整改銷案。探索依托專業力量開展學校安全風險評估,進一步突出安全治理的專業性、精準性。

                  (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全工作共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問題,梳理出在制度規定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。深入總結專項整治經驗,構建長效機制,提升安全治理水平,確保學校持久安全。

                  六、工作要求

                  (一)強化組織領導。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度,深刻認識開展教育系統安全專項整治三年行動的重要性,牢固樹立安全發展理念,以更高政治站位扛起學校安全穩定責任,統籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協調推進專項整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學校成立安全專項整治三年行動領導小組,校長任組長,分管校長為副組長,學校中層干部和全體班主任為領導小組成員,安全處具體負責日常工作。

                  (二)強化問題整改。充分認識維護學校安全的重要性、艱巨性、長期性,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結合,標本兼治、重在治本。對整治中發現的問題隱患,列出清單、建立臺賬,落實整改責任,細化整改措施,明確整改時限,確保整改到位。一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位,確保萬無一失,必要時報請上級領導統籌協調解決。

                  (三)嚴格督查問責。學校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責令整改。對發生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問責,并且在年終考核中實行一票否決。

                  (四)強化安防保障。加大學校安防投入,加強人防、物防、技防建設,整體提升校園安全基礎和風險防控能力水平。日常做好與保安公司的管理對接工作,按標準配備具備資質的專職保安和安全管理人員,對保安加強業務培訓,明確工作要求,簽訂責任狀,逐步提高保安待遇,優化年齡結構,提升業務素質。完善校園安防設施建設,配齊相關防衛器械。加強技防建設,完善校園消防、監控、門禁等各類安防系統,不斷提升校園安全管理智能化水平。

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(6)


                  安全專項整治三年行動實施方案 三年專項整治行動

                  實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。本站今天為大家精心準備了安全專項整治三年行動實施方案,希望對大家有所幫助!
                  安全專項整治三年行動實施方案
                  為認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,4月25日國家傳達國家煤監局推進煤礦安全專項整治三年行動工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴大)會議暨全省安全生產專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關于專項整治三年行動的安排部署,根據《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經辦公會議研究決定,開展安全生產專項整治三年行動,特制定本方案:
                  一、總體要求
                  推動安全生產專項整治取得實效,營造和諧穩定的安全生產大環境。
                  二、整治目標
                  用三年時間,持續推進安全生產長效機制建設,健全安全生產管理體系,完善安全風險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎保障能力,安全管理工作不斷改進,裝備水平不斷提高,素質能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強。
                  1.安全生產持續保持穩定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
                  2.安全責任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
                  3.完善煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理體系。
                  4.煤礦安全基礎保障能力顯著提高,安全生產整體水平明顯提升。
                  安全生產標準化二級標準動態達標;
                  采煤工作面基本實現智能化。
                  6.淘汰國家明令禁止使用的設備和工藝。
                  7.煤礦職工學歷滿足要求,職工素質顯著提高,安全意識明顯提升。
                  一般從業人員初中以上;
                  特殊工種作業人員中專以上;
                  安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;
                  職業技能人才比例達到40%以上;
                  安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達到15%以上。
                  8.勞動用工更加規范。
                  三、組織機構
                  為加強安全生產專項整治三年行動的組織領導,成立安全生產專項整治領導組。
                  組 長:XXX(礦長)
                  副組長:XXX(總工程師)
                  XXX(安全礦長)
                  XXX(生產礦長)
                  XXX(機電礦長)
                  XXX(礦長助理分管通防)
                  成 員:XXX(安全副總)
                  XXX(通防副總)
                  XXX(防突副總)
                  XXX(地測副總)
                  XXX(機電副總)
                  XXX(運輸副總)及各部室、區隊負責人
                  領導組下設辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負責安全生產專項整治三年行動的督促、協調、服務等工作,組織開展安全生產專項整治督查活動。
                  四、認真學習貫徹關于安全生產重要論述
                  (一) 成立工作領導組
                  組 長:XXX(礦長)
                  副組長:XXX(黨委書記)
                  XXX(總工程師)
                  XXX(安全礦長)
                  XXX(生產礦長)
                  XXX(機電礦長)
                  XXX(礦長助理分管通防)
                  成 員:副總工程師及各部室、區隊負責人
                  (二)工作目標
                  通過三年時間,學深悟透習關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護;堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發展理念,把安全生產貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持三個必須原則,按照四鐵要求,壓實黨政領導干部責任、企業主體責任,確保安全平穩發展。
                  安全專項整治三年行動實施方案
                  為加強危險化學品安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
                  一、整治目標
                  通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任進一步完善落實,消除監管盲區漏洞;強化企業主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及兩重點一重大生產裝置和儲存設施的自動化系統裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮人口密集區的企業搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩定提供有力安全保障。
                  二、主要任務
                  (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
                  1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發展理念,強化源頭管控,推進產業結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業的省級、市級人民政府和重點化工園區要結合現有化工產業特點、資源優勢、專業人才基礎和安全監管能力等情況,進一步明確產業定位,加快制定完善化工產業發展規劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區的市要制定完善危險化學品禁限控目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區;支持危險化學品生產企業開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
                  2.提升化工園區安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(含化工集中區)安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區化工園區進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為A級(高安全風險)的化工園區,原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為A級的化工園區要予以關閉退出;對安全風險等級評估為B級(較高安全風險)的化工園區,原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到C級或D級的化工園區要予以關閉退出。
                  3.深入開展企業安全風險隱患排查治理。督促轄區內危險化學品企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可回頭看,2020年底前要對安全風險評估等級為紅、橙的企業對照安全生產許可證發證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發證企業的安全保障能力。大力推進危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業、化工園區、監管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
                  4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監管,嚴格行業準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統相關標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監控系統,實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業及醫院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
                  (二)提高危險化學品企業本質安全水平。
                  1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(GB 36894-20XX)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-202X)等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及兩重點一重大的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于2022年底前完成;已納入城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區空間規劃和土地規劃,保護危險化學品企業和化工園區外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
                  2.進一步提升危險化學品企業自動化控制水平。繼續推進兩重點一重大生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的建設完善,2020年底前涉及兩重點一重大的生產裝置、儲存設施的上述系統裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區內,已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規范》(GB50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
                  3.深化精細化工企業反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產。現有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔20XX〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
                  4.推動技術創新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業人員數量。加快新材料應用和新技術研發,研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業按照《氯乙烯氣柜安全運行規程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
                  5.完善危險化學品安全生產法規標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規范。
                  (三)提升從業人員專業素質能力。
                  1.強化從業人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業主要負責人。危險化學品企業按照高危行業領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)完成職業技能x級培訓,2022年底前從業人員中取得職業資格證書或職業技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區的市至少扶持建設一所化工相關職業院校(含技工院校),依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構成立實習實訓基地。
                  2.提高從業人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及兩重點一重大生產裝置和儲存設施的企業,新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業要按規定配備化工相關專業注冊安全工程師。
                  (四)推動企業落實主體責任。
                  1.嚴格精準監管執法。制定并公布化工和危險化學品企業執法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業主要負責人必須建立企業安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規對有關企業及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業禁入。對發生事故的危險化學品企業,要嚴格執行暫扣或吊銷安全許可證的有關規定。
                  2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業,對一、二級標準化企業項目立項、擴產擴能、進區入園等在同等條件下給予優先考慮并減少執法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執法檢查重點內容有機結合,持續改進企業安全管理。
                  3.集中開展危險化學品領域打非治違。結合本地區化工產業特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業的執法檢查;對發生過事故或存在重大隱患的企業,加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名生物、科技、新材料等企業的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發現的問題企業,要認真甄別其行業屬性和風險,逐一明確并落實監管責任,依法依規予以查處。
                  (五)強化安全監管能力建設。
                  1.提升危險化學品安全監管隊伍監管能力。根據本地區化工和危險化學品企業數量、規模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監管和執法力量,2022年底前具有化工安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續提高危險化學品安全監管隊伍監管能力和水平,提升安全監管效率效果。
                  2.運用互聯網+監管提高危險化學品安全監管水平。加快危險化學品安全監管信息共享平臺建設,推進監管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。2020年底前,完成危險化學品安全生產風險監測預警系統建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監管信息共享,建立完善安全風險監測預警系統自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
                  3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監管和企業安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監管,對設計不合規、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
                  4.加強應急救援能力建設。合理規劃布局建設立足化工園區、輻射周邊、覆蓋主要貯存區域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業提高應急處置能力。
                  三、時間安排
                  從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
                  (一)動員部署(2020年4月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發動,對專項整治工作全面動員部署。
                  (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區、各有關部門和有關中央企業要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
                  (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
                  (四)鞏固提升(2022年)。各地區、各有關部門和有關中央企業要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
                  各地區、各有關部門和有關中央企業對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
                  四、保障措施
                  (一)加強組織領導。各地區要高度重視,建立由分管領導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發展改革、工業和信息化、生態環境、交通運輸、市場監管等有關部門的職責分工,壓實責任,協調推進本地區、本行業領域危險化學品安全生產專項整治工作。
                  (二)強化政策支持。各地區要結合本地區危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
                  (三)加強示范引領。各地區要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
                  (四)抓好督導服務。各地區、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
                  安全專項整治三年行動實施方案
                  為認真貫徹落實書記總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,落實安全生產主體責任,提升本質安全水平,從根本消除事故隱患,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
                  一、工作目標
                  通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步落實安全生產主體責任體系,完善安全生產管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙預控體系,引入安全生產社會化服務,努力提升企業本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業人員生命安全和身體健康,實現企業安全發展高質量發展。
                  二、成立領導機構和工作專班
                  領導機構
                  xxxx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xxxx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹書記總書記關于安全生產重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態檢查和過程監督,結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。
                  工作專班
                  組 長:xxx 副總經理
                  副組長:xx 安全總監
                  成 員:集團公司總部各部室負責人
                  工作專班辦公室設在安全監督部,主任由安全監督部部長擔任,負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署,加強專項整治三年行動統籌、協調、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案,明確工作任務分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會,督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
                  三、主要任務
                  落實2個專題任務
                  1.學習宣傳貫徹書記總書記關于安全生產重要論述專題。
                  一是集中開展學習教育。
                  二是深入系統宣傳貫徹。
                  2.落實安全生產主體責任專題。
                  一是健全安全生產責任制。
                  二是加強安全管理制度建設。
                  三是加強安全監管干部隊伍建設。
                  四是分級開展安全教育培訓。
                  五是健全完善安全風險防控機制。
                  六是健全完善安全隱患排查治理機制。
                  七是推進安全生產標準化建設。
                  八是推動安全生產社會治理。
                  九是加強應急體系基礎建設。
                  重點開展10項專項整治
                  1.大臨建設安全整治。
                  2.隧道施工安全整治。
                  3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
                  4.高邊坡路基施工安全整治。
                  5.深基坑(基礎)安全整治。
                  6.支撐體系安全整治。
                  7.大型(特種)設備安全整治。
                  8.營業線、工程線(軌行區)安全整治。
                  9.有限空間作業安全整治。
                  10.火工品安全整治。

                  進度安排
                  從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
                  動員部署(2020年x月)。
                  排查整治(2020年x月至xx月)。
                  集中攻堅(2021年)。
                  鞏固提升(2022年)。

                  保障措施
                  加強組織領導。
                  完善規章制度。
                  嚴格督導檢查。
                  注重典型引路。

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(7)

                  安全生產專項整治三年行動實施方案


                  關于印發安全生產專項整治

                  三年行動實施方案的通知

                  各單位:

                  為加強全區醫療衛生安全專項整治,根據市安委會和區安委會統一部署,特制定本實施方案。

                  一、整治目標

                  通過三年時間,完善和落實全區各級醫療機構從根本上消除 醫療衛生事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制, 建立安全隱患排查和安全預防控制體系,大力推動醫療衛生建設 管理領域科技創新,不斷加強基礎能力建設,力爭安全生產主體 責任得到有效落實,安全風險分級管控進一步明確,事故隱患得 到及時排查治理,安全生產基礎得到鞏固和提升,重大風險得到 有效防范和化解,各類生產安全事故得到有效遏制,全區衛生健 康系統安全生產形勢持續穩定好轉,扎實推進安全生產治理體系 和治理能力現代化。

                  二、主要任務

                  (一) 全面落實安全生產責任體系

                  1、 健全安全生產責任制。建立健全從主要負責人到管理崗位 全覆蓋的安全生產責任制,形成閉環管理。加強安全生產法治教 育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續改進的安全生產 管理機制,建立單位內部安全生產監督考核機制,推動各個崗位 安全生產責任落實到位。

                  2、 落實主體責任。落實單位主要負責人第一責任人法定責任, 認真貫徹“黨政同責、一崗雙責”原則,牢固樹立安全發展理念, 帶頭執行安全生產法律法規和規章標準,強化內部安全生產職責。 加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全 管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位,

                  3、 落實全員安全生產責任。嚴格履行單位安全管理人員、重 點崗位和一線從業人員自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操 作規程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工 作體系。

                  (二) 健全完善安全生產管理制度

                  1、建立完善安全生產管理組織。依法建立健全安全生產管理 機構,配齊配強安全生產管理人員,全力支持安全管理機構工作, 并建立相應的獎懲制度,持續提升安全管理科學化、專業化、規 范化水平。

                  2、 增加安全管理投入。保證安全生產條件所必需的資金投入, 嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,及時更新推廣應用 先進適用安全生產技術裝備,提高安全生產保障能力。加強從業 人員勞動保護,配齊并督促人員正確佩戴和使用符合國家或行業 標準的安全防護用品。

                  3、 強化安全教育培訓。建立健全安全教育培訓制度,對人員 進行安全生產教育和培訓,保證人員具備必要的安全生產知識, 熟悉安全生產規章制度和操作規程,掌握崗位操作技能和應急處 置措施,未取得特種作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的 從業人員,不得上崗作業。

                  4、 持續推進安全生產標準化建設。認真貫徹落實《醫療和疾 控機構后勤安全生產工作管理指南》《醫療和疾控機構消防安全生 產工作管理指南》《醫療機構消防安全九項規定》等,實現生產現 場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化,持續改進風險 管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

                  (三)健全完善安全風險防控機制

                  1、 建立安全風險辨識評估制度。按照有關法律法規標準,針 對本單位類型和特點,科學制定安全風險辨識程序和方法,定期 組織專業力量全方位、全過程辨識設備設施、作業環境、人員行 為和管理體系等方面存在的風險,對安全風險進行分類、梳理、 評估,加強動態分級管理,科學確定安全風險類別和等級,實現

                  “一院一清單”。

                  2、 建立安全風險管控制度。根據風險評估的安全風險分級、

                  分類進行管理,逐一落實醫院、科室管控責任,從組織、制度、 技術、應急等方面對安全風險進行有效管控,達到回避、降低和 監測風險的目的。針對高危場所和崗位等重點環節,高度關注運 行狀況和危險源風險狀況,動態評估、調整風險等級和管控措施, 確保安全風險始終處于受控范圍內。

                  3、建立安全風險警示報告制度。在醒目位置和重點區域分別 設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名職工 都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安 全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,并強化危險源監 測和預警。依據有關法律法規要求,明確風險管控和報告流程, 建立健全安全生產風險報告制度,接受上級監管和社會監督。主 要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,要按照安 全風險管控制度的要求,對辨識出的安全風險,定期向相關監管 部門報送風險清單。

                  (四)健全完善安全隱患排查治理機制

                  1、 加強安全隱患排查。制定符合本單位實際的隱患排查治理 清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環節的程 序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并 將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化 對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。

                  2、 嚴格落實治理措施。按照有關行業重大事故隱患判定標準, 加強對重大事故隱患治理,并向監管部門報告。制定并實施嚴格 的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”, 實現閉環管理。

                  (五)狠抓醫療衛生安全重點工作落實

                  1、 維護良好醫療秩序。建立健全醫療質量控制管理組織和醫 療技術臨床應用相關管理制度、工作機制,切實提高醫療質量管 理,嚴格執行醫療、護理技術規范,加強院內感染控制,確保醫 療安全;全面開展平安醫院創建活動,通過采取相應措施,醫院 內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫院 治安防控能力明顯增強,2022年底前全面建立平安醫院建設長效 機制,為人民群眾創造安全有序的診療環境。

                  2、 強化消防安全管理。全區各級醫療機構要嚴格落實消防安 全管理各項規章制度,嚴格執行消防安全“三自主兩公開一承諾”, 加強消防安全自主管理,確保消防車通道、安全出口、安全疏散 通道通暢,建筑消防設施正常運行、電器線路敷設安全規范。按 照國家和行業標準配置消防設施、器材,并定期進行維護保養和 檢測,確保靈敏、可靠,有效運行。突出重點部位,堅持日常巡 查。劃定消防安全紅線,嚴禁“六類”違規行為。加強消防安全 宣傳教育,對消防工作人員和消防安全員進行經常化的業務培訓、 崗位培訓、法規培訓,切實增強消防技能。

                  3、 加強危險化學品防控。加強醫院、疾控機構實驗室等易燃 易爆危險化學品、劇毒和放射性物品、有毒有害物品、特殊藥品 的管理,完善危險化學品安全管理規章制度措施,健全崗位安全 責任制。嚴格執行危化品儲存、出入庫核查、登記等制度,設置 專人管理,嚴格危化品使用安全操作規程,做好實驗室環境衛生 和人員安全管理。危化品的購買、使用、儲存、運輸、廢棄物處 理等環節,建立自查自糾機制。嚴格安全保衛措施,防止危化品 被盜搶、丟失和泄露。

                  4、加強實驗室生物安全。嚴格履行實驗室生物安全屬地化監 管職責,全面落實病原微生物實驗室備案制度,加強病原微生物 實驗室管理制度建設,進一步完善實驗室設施設備。轄區內生物 安全實驗室和依托單位切實執行實驗室生物安全相關法律法規、 技術標準和有關文件要求,規范開展實驗活動、菌(毒)種和樣 本的保藏、保存、運輸等工作,加強內部管理和人員培訓,確保 實驗室生物安全。

                  5、 強化特種設備安全。加強對鍋爐、壓力容器管道、電梯等 特種設備、配電房、車輛等各類生產設施設備使用安全管理,定 期實施年檢,本單位安全管理人員、特種作業操作人員持證上崗。 具有雙路供電系統和自備發電配送能力,保證手術室、導管室、 產房、重癥監護病房、急診科、血液透析室、輸血科(血庫)等 重點部門的用電需要,發生緊急停電時應有應急預案,并定期演 練。

                  6、 強化應急值守。嚴格制定完善醫療衛生機構應急工作預案, 認真落實領導在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,強化信息報 告制度,積極主動做好相關工作,及時有效應對可能出現的各類 生產安全事故,全力提升應急處置能力。

                  三、時間安排

                  2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

                  (一)動員部署階段( 2020年6月)。按照區安委會統一部 署,啟動醫療衛生系統專項整治。各單位認真分析安全生產工作 現狀,結合實際細化本系統、本單位實施方案,進一步明確治理 目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面 做好本系統、本單位行動的部署動員。

                  (二) 排查整治階段( 2020年7月至12月)。各單位對安全 風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單。明確 排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力 量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

                  (三) 集中攻堅階段( 2021年)。各單位加大專項整治攻堅 力度,對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差 異化整治。全面落實掛牌督辦,強化政策支持,配套資金保障, 確保按時整改銷號。推動和建立健全醫療衛生建設安全生產隱患 排查和預防控制體系,落實和完善治理措施,專項整治工作取得 明顯成效。

                  (四) 鞏固提高階段( 2022年)。各單位結合實際,在推進 醫療衛生突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之 策,出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本轄區、 本單位防范化解重大醫療衛生風險的系統性、機制性治理舉措, 提升整體治理水平。

                  各單位要分年度總結醫療衛生安全專項整治行動開展情況, 并于每年12月20日前報送區衛生健康局。2022年12月,各單 位要對三年整治行動進行全面總結評估,并于12月20日前報送 區衛生健康局。

                  四、工作措施

                  (一)加強組織領導。各單位要提高政治站位,強化政治擔 當,堅持守土有責、服務大局,堅決克服形式主義、官僚主義, 認真推動我區醫療衛生系統安全整治行動。.區衛生健康局成立了 由區政府分管副區長任組長,區衛健局、公安局、區市場監 督管理局、區消防救援大隊等部門分管領導為成員的工作領導小 組,領導小組辦公室設在區衛健局,負責全區醫療衛生安全專項 整治三年行動的組織、協調和指導。各單位要相應成立領導小組, 定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施, 確保完成三年行動目標任務。

                  (二) 推動落實責任。各單位要按照職責分工,加強動態檢 查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到 位,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,嚴肅問責問 效。對整治工作不負責,不作為,分工責任不落實、措施不得力, 重大問題隱患不解決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規堅決 問責。

                  (三) 注重宣傳引導。各單位要加大對專項整治的宣傳力度, 利用多種形式對專項整治工作進行宣傳報道,加強正面輿論引導, 推廣好的經驗和做法,曝光違法違規行為。鼓勵和引導廣大群眾 廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良 好局面。

                  縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案(8)

                  牛心二小消防安全專項整治三年行動

                  實施方案

                  為加強我校消防安全專項整治,根據磐石市教育局關于下發《磐石市教育系統安全專項整治三年行動實施方案》的通知(磐教安字〔2020〕37號)的工作部署,結合我校實際,制定本實施方案。

                  一、工作目標

                  緊緊圍繞習近平總書記關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,全力推進我校消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,全面實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保我校消防安全形勢持續平穩向好。

                  二、主要任務

                  (一)完善消防安全責任體系

                  1.認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《吉林省消防條例》有關規定,建立并落實消防安全責任制,明確各級、各崗位教師的消防安全職責,進一步健全我校消防安全管理責任體系,完善我校消防管理制度。

                  2.嚴格落實消防安全經常檢查、分析研判、教育培訓、責任告知和督導問責“五項基本制度”,將消防安全納入我校工作規劃計劃。

                  3.加強全過程、全方位消防安全管理,力爭2022年底前形成一套完善的消防安全制度、消防安全操作規程、防滅火應急預案,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

                  (二)加強消防基礎設施建設和日常管理

                  1.消防設施、器材配置齊全,規范消防安全標志標識的警示、提示。在各室顯著位置張貼消防安全逃生線路,每層樓和重點科室設置滅火器,并定期對消防設備設施和各類標志、標識、警示進行檢查保養維護,確保其完好有效。

                  2.定期開展消防安全整治、消防安全評估、電氣線路檢測、油煙管道清洗等,不斷提升我校火災防控能力水平。

                  (三)加強消防安全宣傳教育和培訓演練

                  1.全面實施消防安全素質提升工程,建立與屬地應急消防部門聯動機制,落實消防安全宣傳教育工作,開展經常性消防宣傳教育活動,并在安全教育課中加入消防知識教育。

                  2.認真落實消防培訓演練相關要求,明確各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災的職責。加強對教職員工的消防安全培訓,使所有教職員工能充分認識本單位、本崗位火災危險性,熟練掌握防火措施,會報警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生自救。

                  (四)加強消防安全排查整治

                  1.每天要對學生宿舍、食堂、計算機房等重點部位進行日查夜巡,尤其要在開學、放假和重要節日期間,開展有針對性的消防安全檢查。同時要定期開展日常消防安全教育培訓和演練活動。

                  2.開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出問題清單、整改計劃,明確整改時限,不能立即整改的,要制定整改方案和落實防范措施,確保風險可控。

                  三、時間安排

                  1.動員部署(2020年8月)。對開展專項整治三年行動進行動員部署,全面啟動開展消防專項整治三年行動。

                  2.組織實施(2020年8月至2020年12月)。對消防安全隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,堅持邊查邊改、立查立改、即知即改,加快推進整治實施,使整治工作取得初步成效。

                  3.集中攻堅(2021年)。持續開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,使整治工作取得明顯成效。

                  4.鞏固提升(2022年)。認真分析消防安全存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結經驗做法,形成常態化、制度化、規范化的制度成果,推動消防安全工作規范、安全開展。

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                  《縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案8篇.doc》
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