畢業論文（graduation study），按一門課程計，是普通中等專業學校、高等專科學校、本科院校、高等教育自學考試本科及研究生學歷專業教育學業的最后一個環節，為對本專業學生集中進行科學研究訓練而要求學生在畢業前總結性獨立作業、撰寫的論文。下面是小編精心整理的部隊行政管理分析與思考畢業論文范文匯總四篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
部隊行政管理分析與思考畢業論文1
對武警部隊行政消耗性經費管理創新發展的思考
2013年2月21日，中國人民解放軍“四總部”下發了關于《厲行節約嚴格經費管理的規定》(以下簡稱“規定”)。本“規定”是貫徹落實中央政治局“八項規定”和軍委“十項規定”的具體體現。加快推進行政消耗性經費管理創新發展是貫徹落實“規定”的重要舉措;是減少浪費、提高經費使用效益和改進工作作風、促進廉政建設的有效途徑。因此，在新的歷史條件下，加強行政消耗性經費控制，是部隊各級領導和機關迫切需要研究解決的問題。
一、當前武警部隊行政消耗性經費管理存在的主要問題
近年來，武警部隊在經費管理中不斷加大監管力度，改善運行環境，為部隊建設科學發展、安全發展提供了堅強保證。但與“規定”提出的要求相比還存在不小差距，特別是行政消耗性經費管理還存在著浪費嚴重、管控不嚴、監督無力等問題。
(一)經費開支易超難管，浪費現象嚴重
一是行政消耗性開支存在著鋪張浪費。特別是在一些大的辦公設備上，有重復購置、盲目攀比的現象，如電腦，打印機、投影儀、數碼相機、移動硬盤等;有的部門對辦公無紙化、資源節約重視不夠，打印紙，電腦耗材購置較多、浪費較大，節水節電意識不強，有的辦公室整夜燈火通明;有的單位招待講排場、坐車講等級、住宿講星級;有的單位公車私用、公用物資變成私人物資，這些都無形中增大了行政性經費開支，個別單位甚至存在重復報銷現象。
二是行政消耗性開支存在著“隱蔽滲透”。有些單位對不合理、不合法的開支，如超標準接待費與游山玩水等開支，采取變通手法，采取換發票、開假發票等手段，在行政消耗性經費有關科目中進行處理，鉆現行規定中允許在事業經費中報銷相關業務雜支費的空子，變相“吃”事業經費。
三是行政消耗性物資采購存在著“暗箱操作”。當前部隊集中采購制度尚不夠完善，加之總隊(師)以下部隊沒有集中采購人員編制，致使集中采購工作不能有效展開，個別事業部門仍沿用“誰采購誰結算誰報銷”的“單個采購”管理方式，缺乏必要制約和有效監督。因此就使得私買公報、虛假開支、商品以次充好等“暗箱操作”問題屢禁不止。
四是行政消耗性開支存在著“順路搭車”。行政消耗性開支具有一定的“外部性”，管理不好就會造成公產私用的問題。如辦公用品、外線電話、數碼設備等，在實際管理中，由于管控制度不嚴，普遍存在著“公私兼用”、“公買私用”的現象，而所發生的費用卻在相關事業部門的辦公業務費中列支，致使經費開支存在“搭便車”的現象。
(二) 標準制度落實不嚴，有效管控困難
行政消耗性經費之所難以控制，原因是措施制訂不盡合理、執行力度不大，尤其是在財務管理工作中預算約束力不強、開支隨意性突出等問題。一方面，部隊行政消耗性經費的標準等都是依據物價水平、地區差異等因素制定的。但由于標準測算、制定過程等程序因素限制，明顯存在滯后性及不科學的現象。而且標準制度的調整機制不完善，導致標準制度與實際情況分離，增加了經費開支及管理的難度。另一方面，各種需求由于受周圍環境的影響，人際交往頻繁和個別部門領導使用簽字、批復隨意性大，給經管人增加了難度，財務人員過不了“人情”關，造成“超預算、超標準、超支出”的現象時有發生，給行政消耗性經費管理工作帶來了困難。
(三) 管理監督軟弱無力，效益難以發揮
武警部隊的財務監督雖已實行多年，但管理效果并不明顯，致使行政消耗性經費開支的管理效益難以評價，主要表現為以下兩個方面：
一是監督機制不完善。由于行政消耗性經費的監督成本過高，致使監督成為“紙上談兵”。現有的財務監督方法主要是以財務內部監督為主，但財務人員所受的制約性較大，監督效應并不能有效體現。同時，監督方法及機構設置較為陳舊，適應外部環境變化能力不強。此外，部隊財務管理制度和會計制度涉及的監督內容也不夠全面系統，大多停留在帳、證、表等書面形式上。監督方法有些也僅僅是停留在檢查預算執行的事后監督。從總體上看，缺乏一個完整具體、操作性和適用性強的監督機制。二是監督效果不明顯。一方面，經濟活動發生的真實性難以判斷，監督成本升高。如發票等虛假現象時有發生，鑒別其真實性不易，監督難度增大。另一方面，黨委監督主要是針對預算收支的平衡、大額費用的去向等，不可能對每張票據、每次費用的發生進行監督，加上有些會計信息失真，增加了監督成本。
二、推進行政消耗性經費管理創新發展的主要對策
(一)健全黨委理財制度，提高經費預算管控力度。“規定”第1條明確指出：“堅持黨委管財、科學統籌，各種渠道來源的經費實行財務歸口管理，支出必須納入單位年度預算”。一是嚴格執行預算管理規定，增強預算對行政消耗性經費的統控。針對行政消耗性經費支出總量具有一定的增長性和計劃使用難的特點，各級應牢固樹立預算就是法規的意識，嚴格執行軍隊預算管理規定，堅持在搞好市場商品價格調研和明確經費來源、確定預算項目等前期論證的基礎上，優化預算支出結構和經費使用計劃，科學合理地編制行政消耗性經費預算支出明細表，使行政消耗性經費在預算安排中明細化、具體化。二是結合會計制度及預算編制改革，創新行政消耗性經費核算管理方法。以原有核算科目為基礎，在預算會計科目事業費類級科目下增設行政消耗性經費款及科目，在行政消耗性經費款科目下再設會議費、電話費、印刷費、差旅費、車輛維修費、汽車用油等項級科目。三是壓縮行政消耗性開支指標，從來源上控制消耗性開支的總量。應按照“少花錢，多做事”的原則制定年度經費預算，多為基層“雪中送炭”，少為機關“錦上添花”，切實把有限的經費用在提高部隊戰斗力上。四是把庫存物資納入年度經費預算。在制定經費預算之前，必須先對庫存物資進行認真清理，再把全部庫存物資納入年度經費預算，防止物資重復購置和浪費。五是加大黨委對行政消耗性經費管控力度。針對當前部隊行政消耗性經費存在支出范圍廣、消耗性強和支出手段具有一定的“變通性”等特點，認真落實黨委統管財經工作制度，拓展黨委管財范圍，打破那種“誰的錢誰花”的傳統陋習，嚴格按照經費審批權限和規定，規范行政消耗性經費使用審批程序、權限和內容，堅持行政消耗性經費使用由黨委領導下的分管領導“一支筆”統一審批報銷。
(二)健全經費標準體系，規范物資采購運行模式。一是引入動態調整機制，建立健全經費標準體系。科學分析影響經費需求波動的因素，如物價水平、消費水平、地區差異、部隊性質及擔負任務、部隊政策及建設需要的變化等等。科學制定標準調整指標和指數，預計短期、中期、長期經費開支方案。做好調整效果預期評價和效果反饋、標準修訂工作，將定期分析和不定期調整相結合，新標準試點和推廣相統一。二是加大物資采購方式改革力度。“規定”要求，要“嚴格規范集中采購、集中支付”，應充分借鑒國家政府采購制度和依據市場運行要求，確定具有武警特色的后勤物資采購制度運行模式，即在“統一計劃，集中采購，歸口管理，計劃與籌供分離，采購與供應分離”的總體思路下，引入競爭機制，做好物資的招標采購、集中采購等工作，從改革采購方式和規范采購制度上管好行政消耗性經費。
(三)創新管理體制機制，實施規范有效控制。“規定”第15條指出：“經費支出結算報銷必須符合年度預算安排和經費開支范圍，必須取得真實、合法、有效、完整的原始憑證，按照規定程序報批后由財務部門歸口辦理”。一是要實行分離結算制度。結算控制是強化經費管理的一個重要關口。必須將各級行政消耗性開支列到明處，公開結算，提高經費結算管理透明度，杜絕行政消耗性經費“暗箱操作”現象。二是要實行經費限額控制、責任包干管理。行政消耗性經費實行限額控制、包干管理，是加強行政消耗性經費管理的關鍵環節，能有效提高行政消耗性經費使用效益。將辦公雜支等消耗性比較強的經費“上封頂”，合理確定限額，實行指標限額控制;購置IC卡智能表，對水費、電費、取暖費進行制度化、規范化管理。通過限額控制，包干管理，使行政消耗性經費使用效益最大化。
(四)實施全程監督審計，提高經費的透明度。對經費管理過程實施監督職能，就是加強對經費決策、決策執行和執行效果實施全方位的監督控制，使經費管理納入法制化軌道。一是增加監督渠道，充分發揮群眾監督的積極性。各單位各部門應進一步搞好部隊財經法規的宣傳教育，充分發揚經濟民主、加強群眾監督，創造良好的監督內外部環境。二是要拓寬監督范圍。要從單一的財務收支、財經法規監督拓寬到效益監督，通過效益監督，分析經費的使用是否取得最大的經濟效益，即通過全面、系統地估算行政消耗性經費使用后所取得的經濟效果，來衡量部門對經費的管理水平。三是提高審計質量。審計部門必須健全審計制度，充實審計技術，完善審計方法，革新審計手段，豐富審計策略，有效發揮審計監督的威懾作用。
三、推進行政消耗性經費管理創新發展應把握的幾個問題
(一)必須堅持以標準化管理體系為核心的管理思路。標準化管理體系是個系統工程，涉及因素多，科學性、信息化程度高。一是注重積累經驗，總結教訓，改革創新，理清思路。現有的管理思想略顯滯后，理論體系還不是十分完整，管理模式還不太成熟，存在照搬照抄現象，方法創新、理論創新有些欠缺，還缺乏標準的、統一的管理措施。因此，各級各部門必須加強對管理問題及其解決辦法的積累，積極進行理論探討，單位之間多交流，好的經驗多分享，健全行政消耗性經費的標準化管理體系，搞好經費開支效益評估，及時根據自身情況調整開支重點。二是在大力開展信息化建設的同時，最大化的利用現有設施，如三級網、財務信息系統等，加快標準化理論創新和制度創新，大力推廣標準化管理方法，科學確定行政消耗性經費的動態調整機制，盡快在全武警部隊構建完整的行政消耗性經費標準化管理信息系統，實現部隊行政消耗性經費管理統一化、標準化。
(二)必須嚴格管控會議集訓和公務接待開支，減少各種會議、檢查、評比等活動。“規定”第6條明確指出：“召開會議必須按照規定事先報批會議計劃和預算，嚴格執行會議費標準和管理辦法，定點在軍隊內部賓館或者招待所安排”。當前部隊行政性消耗支出居高不下的重要原因是各種形式主義的會議、檢查、評比、評估等活動過多過濫。一方面，上級機關在組織此類活動時，不撥或少撥相關經費保障的情況時有發生，不足部分往往是由部隊東挪西湊、堵塞漏洞，造成行政性消耗經費嚴重超支。另一方面，由于上級機關掌握大量經費資源，配置經費資源權力較大，可以向某些部隊傾斜，為了爭取這種傾斜，許多部隊開始主動爭取舉辦各種形式主義的會議，積極參與各種形式主義的檢查、評比、評估活動，陷入集體非理性狀態，對形式主義起到了推波助瀾的作用。但由于經費資源畢竟有限，過多過濫的形式主義活動必然造成部隊行政性消耗支出的膨脹。針對這些現象，上級機關應主動約束自己的行為，減少各種形式主義的會議、檢查、評比、評估活動，防止部隊行政性消耗支出被動膨脹。
(三)必須正確處理好管理過程中人和制度的關系。制度重在為管理提供政策依據和保證，使管理過程合法化、規范化、程序化。因此，在制定規章制度時，應聯系實際、面向未來，開拓創新，力求準確性和實踐性。人的因素重在執行和監督這些制度規定，是管理的主體，行政消耗性經費管理的效果如何，就要看制度法規是否遵守好、落實好，經費開支效益是否達到，而這些都是由人來保證的。所以，必須將二者有機結合起來，充分發揮制度的約束力和人的主觀能動性。
(四)必須按行政消耗性經費的標準化管理要求把握好集約化、指標化、數字化、程序化的關系。當前，武警部隊財務改革處在全面運行期，公務卡結算管理系統的全面推廣，使經費項目、標準制定更趨合理，信息化建設步伐日益加快。但有些單位在行政消耗性經費的管理過程中，只是推行了其中的一部分，如在指標化控制方面，并未很好的將四者結合起來。因此，在進行行政消耗性經費標準化管理時，必須將集約化、指標化、數字化、程序化協調統一起來，認清各部分的實質，把握好相互之間的關系，運用系統原理統領標準化管理的思路和工作方法。
部隊行政管理分析與思考畢業論文2
一、對部隊行政管理的思想特點和規律的分析
在部隊中，行政管理工作的對象是軍人，軍人和普通人有著本質的區別，所以一般軍人都具有很強的思想性。但是近幾年來隨著入伍人員的增加，部隊中也產生了分化現象。部隊里人員開始朝著多樣化、多元化的方向發展，這種現象的出現促使士兵的思想活躍多變，這就給部隊行政管理工作增加了難度。因此，要想更好地體現部隊行政管理的有效性，一定要對士兵的思想進行管控，改革能夠強軍，改革也能促進思想的轉變。也就是說，把經常性思想工作和經常性管理工作相結合，讓士兵們真正理解作為一名軍人需要具備的品質和思想。這就體現出部隊行政管理中思想管理的特點和規律，讓每一個士兵嚴格要求自己的行為和言辭，自覺遵守部隊的相關規定，并且自覺地接受組織管理。
二、對部隊行政管理規范性特點和規律的分析
不管從事什么工作，一定要遵守各個場所的規定。在部隊中也是一樣，一定要按照規定做事，講規矩是對每一名軍人的基本要求。在部隊中有很多的軍兵種類，他們訓練和日常任務性質存在明顯的不同，所以行政管理制度的實施能夠全面地管理眾多兵種。通過行政管理條例說明在部隊中人人平等，沒有高低之分，每一個軍人都在法律規定的范圍內。所有人都必須按照條例中的規定來開展工作，不能夠逾越條例的限制。在一些部隊中也用不合理的規定來約束軍人的正常活動，因此行政管理在面對這種現象時一定要保證條令的權威性，進行有針對性的改革才能使軍隊強大，徹底清除那些“土政策”以及“土規定”，實現軍隊的規范化和專業化。
三、對部隊行政管理強制性特點和規律的分析
部隊行政管理的特點和規律還表現在強制性上，軍人不可以依據自己的想法安排自己的生活和訓練內容，一定要領會到改革強軍的含義。鄧小平曾經說過：“軍隊非講紀律不可，紀律松弛是不行的。”所以軍隊一定要講紀律，下級聽上級指揮，每一個軍人都要嚴格要求自己，聽從部隊的指揮和規定，在軍隊中嚴禁我行我素的行為出現。如果在軍隊中沒有強制性的原則，那么部隊就會像一盤散沙，在危險來臨的時候不能發揮軍隊的戰斗力。因此在完善軍人自覺性的基礎上還要進行強制性管理，充分體現出軍隊強制性的原則，捍衛軍隊的威嚴。強制性不僅僅是對普通士兵進行約束，還要對部隊中的各級軍官進行約束，要體現出在行政管理的條件下軍人沒有任何差別，對其進行嚴格管理。
四、對部隊行政管理時效性特點和規律的分析
行政管理的時效性就是在原本管理的基礎上實行科學管理，達到科技興軍和強化管理理念的作用。把傳統管理模式轉變為數量規模管理模式，實現科學發展。隨著軍隊的發展，部隊管理的時效性也逐漸被管理者重視。當前的軍隊和以往的軍隊存在明顯的差異，大部分軍隊作戰武器和設備都被現代化代替，軍人的素質也在不斷提高。因此，在當前軍隊中只有注重時效性和科技興軍，才能更好地促進我國軍隊的發展。其次要想更好地發揮部隊行政管理的時效性，部隊管理人員一定要加大管理力度，有針對性地處理軍隊中的難題。
五、對部隊行政管理經常性特點和規律的分析
經常性也是部隊行政管理的特點，軍隊的發展規律在一定程度上決定著部隊行政管理的經常性。實施行政管理的目的就是為了提升我國軍隊的軍事力量，更好地保家衛國。但實現軍隊的強大是一個循序漸進的過程，逐漸提升我國軍事建設和戰斗力，才是真正的科技興軍。整個訓練素質的養成、設備的更新、軍人作風優良的培養都離不開行政管理工作，而行政管理工作的性質又決定了其經常性。不管以后軍隊的發展速度如何，其行政管理工作一直處于動態中，也就是說，軍隊中難免會出現問題，解決了當前的問題，還會有新的問題出現，所以行政管理是一項必須長期堅持的工作，具有經常性，要合理地管理軍隊，并及時處理出現的問題。同時，在以后的發展中，部隊行政管理還要跟上社會發展的潮流，采用更多的創新管理方法來提升我國軍隊的實力。
六、結語
筆者認為行政管理的存在是具有重要意義的，它是保證部隊高度穩定和集中統一的主要力量。在了解部隊行政管理在思想性、規范性、強制性、時效性以及經常性上的特點和規律以后，更了解其價值所在。希望在以后社會的發展中，部隊相關管理人員能夠更好地完善部隊行政管理工作，從而有效地促進我國綜合國力的提升。
部隊行政管理分析與思考畢業論文3
首先，人員是基層管理工作的重點
軍隊管理教育的一切活動都要通過人來實現。人既是管理者，又是被管理者，是軍隊管理教育居于首要地位、起著支配作用的要素。管理教育的成敗，關鍵在于調動和發揮人的主觀能動性。真正把人的工作做好了，就抓住了管理教育的關鍵和重點。正如鄧小平同志所指出的：“所謂管理得好，主要是做好人的工作。”(《鄧小平文選》第二卷，第81 頁)
其次，人員是基層管理的難點
軍隊是一個人員來自四面八方、成分復雜且不斷更新的武裝集團。軍隊人員構成的復雜多變性決定了軍隊管理教育方法的多樣性，這就從客觀上增大了管理教育的難度。同時，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，既給部隊建設注入了生機和活力，也給部隊管理教育工作增加了新的內容和難度，提出了新的更高的要求。
再次，人員管理是軍隊管理的基礎
無論部隊怎么發展，無論軍兵種多么復雜，也不論官兵成份如何變化，基層人員管理始終是一項基礎性工作，是完成各項工作任務的基本保證。基層人員管理搞好了，就為整個部隊的管理打下了堅實的基礎。[3]
一、在軍隊基層管理中性格色彩的應用
現代軍隊基層管理的一個重要理念就是人性化管理，不僅要最大限度地調動官兵的積極性，提高人力資源利用效益，而且應該為每一位官兵都提供一個不斷成長以及挖掘個人最大潛力和建功立業的機會。這種理念得到強化的一個信號就是——部隊越來越多地注重培養和管理官兵的性格發展。
那么部隊該如何培養和對官兵的性格發展進行管理呢?
要使官兵性格充分展現，并能為部隊所用，關鍵是管理者要因材施用， 設立寬松的環境，使其性格健康發展，而不是設定一個固定的框架去限制它。因為性格從來不是限制出來的，否則就不能稱其為性格，尤其是智力性格。 因此， 對于部隊管理者而言，首先要設立一個寬松積極的激勵性環境，在崗位安排上注意做到用人所長，其次在制度制定上注意因崗而定，最后通過因人而異的激勵措施在整個管理過程中因勢利導，使每個官兵性格的積極層面都能得到適當引導和發揮。下面便是我們對部隊進行官兵性格發展培訓的具體分析，我們根據各種資料的分析將我們的官兵性格培訓總結為以下三點，具體如下：
二、崗位安排——知人善任、揚長避短
人的性格不一樣，才干、需求和偏好也會不一樣，干得的工作和外在的表現自然也就千差萬別。所以我們要從不同性格的角度來分析才能知其長短，同時在不同性格人的才干和需求上給予支持和定位，讓不同性格的人干他們最適合的或最擅長的工作，這樣干起來才能快速上手、更加出色。有一句話說：適合自己的才是最好的。
因此在我們進行崗位安排培訓時，我們首先要分析下官兵的性格的種類。通過分析比較了各大學者專家對官兵性格的分類，我們依據樂嘉的觀點，把人的性格分為紅色、藍色、黃色及綠色四類，它既容易被人掌握，也具有概括性和科學性。運用它，你就很容易描畫出自己的性格輪廓。從職業角度來說，紅色屬于交際型 ，藍色屬于思想型 ,黃色屬于目標導向型，綠色屬于中庸型。以下是對這四種性格的分析：
1、交際型的人喜歡說，喜歡與人交往,害怕孤獨,熱情助人 ,不會算計別人一般比較單純,別人喜歡與之交往 感情外露,情緒化，有孩子氣 。
2、目標導向型的人喜歡做，精力充沛，意志堅定，充滿自信，理智果斷，目標明確做事效率高。但缺乏同情心，不大關注人際關系，比較固執，以我為主。
3、思想型的人喜歡想，善于分析，責任感強，做事預先做計劃，想好了再干，不像行動型的人干起來再想，追求完美，注重細節，富有創造力，喜歡獨處，總把目光放在事物的消極面，因而容易發現問題避免麻煩出現，同時也容易產生疑慮及憂郁。
4、中庸型的人性格低調，容易相處 ,平靜有耐心，容易適應環境，不易生氣，避免沖突，善于面對壓力。有同情心，但對任何事情都缺少激情，得過且過，躲避責任，喜歡沉默，與人交流少。
根據以上內容我們可以看出不同性格的人其實適合于不同的崗位，若能投其所處，則易使其在相匹配的崗位上做出業績， 有利于發揮出官兵的創新力和工作熱情，提高對部隊的忠誠度，最終形成良性循環。因此作為部隊的管理者，首要的任務就是對官兵的性格進行分析，然后根據官兵的不同性格特征，把其分配到合適的崗位，讓其發揮所長，充分調動其積極性。
交際型的人喜歡與人交往的崗位或者是富于變化的工作，可以安排他們從事協調、接待外來人員等崗位。目標導向型的人適合從事管理、具有挑戰或競爭性的工作 ，可以安排他們做連隊主官、骨干等職務。思想型的人，可以安排其擔任技術骨干、工程師等。中庸型的人則適合從事檔案管理員、保密員、服務人員。
在辦公室的安排上，可以讓性格意志力較強的人去處理一些需要果斷處理的事情;讓情緒體驗較弱，遇事較為冷靜的人去解決可能會引起同事之間矛盾的問題;讓擅長運用語言的人盡量發揮寫作的特長;讓細心、耐心但不善應變的人多作一些規則明確的例行性、常規性的工作;讓性格內向、不善社交的人多一些內勤工作等。只有知人善任、揚長避短，使每個人都覺得自己就是這項工作的最合適人選，即產生工作歸屬感，才能讓官兵保持愉快的心情，信心十足地投身于工作中去。
三、管理制度——因崗而定
部隊一方面要規范部隊的管理制度，另一方面也要在管理制度的基礎上，尊重并發揮官兵性格，使管理制度規范與官兵性格激發辯證統一。實現按崗位制定管理制度，就是不同崗位可以區別對待，即部隊的管理制度不需要達到高度的一致性。可以通過官兵自主管理、 民主決策，確立團隊精神、 協調精神、主人翁意識等觀念，充分發揮官兵的主動性和潛能，讓每個崗位的官兵都有機會發揮特長、用其所能。
四、激勵機制——因人而異
根據馬斯洛的需要層次理論，人的需要分5種不同的層次，他們分別是生理需要.社交需要.尊重需要.自我實現需要，不同層次人的主導需要不同，人的行為方向受其主導需要決定。這就啟示我們，如果想要激勵官兵向著統一的組織目標而努力，則須要求管理者了解不同官兵的性格，針對不同階層、不同部門、不同個體采用不同的激勵措施，已達到最大的激勵效果。
1、 對生理需求和安全需求較高的官兵，應該采取物質激勵的方式，增加報酬，滿足官兵對物質的需求。
2、 對社交需求較高的官兵，應該為他們創造必要的社交和娛樂條件，建立團結互助、平等友好、關系融洽的部隊內部人際關系。
3、 對尊重需求較高的官兵，應該采用榮譽激勵和晉升激勵方式。
4、 對自我實現需求較高的官兵，用晉升、提級、培訓等手段對他們進行激勵，創造進修深造、到更高檔次的崗位進行學習的機會以使他們能夠在業務素質和自身素質上得到提高，以此來滿足其自我實現的需求。
5、 部隊管理發展到今天，從最初的“人管人”、“制度管人”到當今的“科學管理、用文化管人”應當構建允許官兵性格張揚的部隊文化，以官兵性格推動部隊科學發展，這才是依據科學發展觀，發展人才進而發展部隊的明智之舉。
五、總結
人的性格多種多樣，作為管理者我們可以借鑒性格色彩學來更好地識人用人，針對不同性格的人采用不同的處事方法，從而使我們不僅使我們獲得和諧的人際關系，而且有助于我們工作的展開，為我們事業的發展提供強大助力。
部隊行政管理分析與思考畢業論文4
摘?要：在我國社會主義現代化建設中，行政管理體制改革是上層建筑適應經濟發展的必然選擇，通過構建起分工合理、權責一致、決策科學、職能優化的行政管理體制，對建設便民高效、規范有序的人民政府有著重要意義。本文總結了我國深化行政管理體制改革取得的成就，提出深化行政管理體制改革的實踐建議，期望對提高我國政府行政管理效率有所幫助。
關鍵詞：行政管理體制?改革?地方政府?智慧政府
中圖分類號：F2??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）08-0-01
我國正處于社會轉型發展的關鍵時期，積極推進行政管理體制改革（下文簡稱“體改”）是實現社會科學發展的重要路徑[1]。在我國不斷深化行政管理體制改革的背景下，我國形成了以提高行政效率為目標，以“簡政放權”為邏輯范式，以政府機構和職能優化為內源動力的改革思路，為建立起適應社會主義市場經濟發展的責任型政府、服務型政府指明了方向，助推著我國政府行政向民主化、法治化、科學化、規范化的方向發展。
一、我國深化行政管理體制改革取得的成就
1.政府職能向“服務型”轉變
在長期持續深化體改的背景下，政府執政理念發生了重大變革，從“權力本位”轉變為“責任本位”，形成了依法行政、高效服務的行政管理體系[2]。同時，我國全面推進服務型政府建設，基本實現了政企、政事、政資分開，使政府將職能重心放在向社會提供公共服務方面，基本完成了“服務型”政府的轉型發展目標。
2.行政方式向民主化發展
在以黨中央為引領的體改歷程中，全面落實民主管理和公開制度，完成了從經驗行政向科學行政、法治行政的轉變。各級政府利用先進的信息技術，實現政務信息的高度共享，提高了政府決策的科學水平。同時，政府在行政管理中增強了民主意識，在充分考慮到廣大民眾合理訴求的基礎上實施行政改革，有效推進了執政為民理念的貫徹落實，體現了行政管理向民主化邁進。
3.“放管服”格局形成
我國行政管理體制改革將“放管服”一體化改革作為重點，通過在政府機構中實施簡政放權，有效結合放管機制，對政府服務不斷優化升級，積極推進了各地區政府治理格局的完善。中央政府將權力進行重新梳理，將部分權力下放到地方政府、市場、企業等主體中，大幅度減少了中央政府對地方經濟發展的行政干預，促使各地方形成了多元主體協作治理的一體化新格局。
4.行政權責執行規范化
我國行政管理體制改革對現有行政職權進行全面清理，對權力運行主體、運行流程建立起了權力清單，進一步強化了行政權力監督和問責機制的執行。各地方政府在行政權力目錄清單的指示下，明確了行政權力執行主體，并建立起了黨內監督機制、司法機構監督機制、審計監察監督機制以及社會公眾監督機制，能夠促使政府規范行使各項行政權力。
二、深化行政管理體制改革的實踐建議
1.優化政府職能配置
政府機構和職能配置要遵循協同高效的原則進行調整優化，合并職責相近的黨政機關，精簡辦事機構數量，創新性地實施扁平化管理模式，為體改提供組織保障。具體實踐建議如下：
1.1加大簡政放權力度
政府要統籌深化“放管服”一體化改革，對機構編制資源進行優化配置，轉變政府職能[3]。省級政府可向經濟發達地區適度放權，如下放城鄉建設、市場監管、自然資源規劃、應急管理等領域的行政審批權限，同時市級政府可將部分行政許可事項授權給鎮政府，讓基層政府擁有一定的社會管理權力，發揮出行政管理主體作用，明確各級政府的行政管理職責。
1.2機構編制法定化
政府要完善相關法律法規，明確各職能部門編制的法治地位，對機構的職能權限、工作程序和應盡責任進行明確規定，不斷提高政府機構的管理效能。具體包括：一是建立各類編制資源動態調整機制，對機構編制管理進行績效評估，將績效評估結果作為編制總量控制、存量盤活的重要依據;二是建立健全政府部門權責清單制度、編制信息公開機制、編制管理監督制度、干預舉報制度等制度體系，杜絕在機構編制管理中出現違法亂紀問題。
1.3創新監督方式
在體改中要對行政審批項目的下放與取消進行監管，杜絕出現“放虛不放實”的問題;政府要建立起行政審批事項監督平臺，由上級政府監督審查下級政府的放權執行情況，避免出現行政事項“再審批”問題;政府要建立起社會監督機制，由人大和政協對行政審批權限下放和行政審批改革成果進行績效評估，發揮出績效考核的監管作用。
2.深化地方機構改革
地方政府要完全服從中央政府的領導，結合本地區的實際情況貫徹落實各項方針政策，充分發揮出中央政府與地方政府各自的職能作用，使省級以下政府被賦予更多的行政自主權，從而推進我國行政管理體制改革縱深化開展。具體實踐建議如下：
2.1明確權力運行主體
為提高各地方的行政管理水平，我國應建立起事權分級管理體系，編制權責清單，要求地方政府各部門根據權責清單履行職責。在行政管理體制改革背景下，中央政府要進一步擴大地方政府的專有事權范圍，明確地方政府在執行行政事務中的主體地位，構建起完善的基層行政管理體系。在基層行政管理中，應全面推進基層政府服務能力建設和執法建設，重點對民生公共服務、營商環境加強行政審批管理，促進地方經濟社會穩步發展[4]。
2.2完善公共服務體制
地方政府要以問題為導向，重點對關系到民生的領域加大行政管理體制改革力度，逐步縮小城鄉基本公共服務的差距，實現城鄉基本公共服務均等化。如，地方政府要推進戶籍制度改革、土地政策改革，引導農村人口向城鎮轉移。同時，地方政府還應推進農村宅基地使用權改革，在就地提升、原址改造、整村進城等領域實施社會化提升工程，并且加大財政轉移支付力度，促使城鄉得到均等的基本公共服務資源配置，提高城鄉一體化發展水平。?2.3建立網格化社會治理體系
在體改中政府要建立起綜合性、網格化的社會治理體系，整合各個職能部門的資源力量，為企業和群眾提供“多網合一”的治理服務。如，鎮政府可對所轄區域劃分成多個網格，在每個網格內分派網格員，由網格員負責采集鎮域內的社會治理服務信息，將信息上報到鎮政府，由鎮政府協調解決事項。如果社會治理服務事項較為復雜，難以解決，那么則由鎮政府將該事項上報到市級社會治理服務中心，由服務中心向鎮政府部門派發“工單”，協調各職能部門聯動起來共同解決問題，提高基層社會治理服務水平。
3.打造“互聯網+”智慧政府
在“互聯網+”時代下，政府行政管理體制改革要充分運用互聯網技術、大數據、云計算、信息通信技術等，搭建起智慧政府行政管理平臺，提高政府對各類政務信息的處理效率，提升政府的社會事務應對能力，推進政務服務步入數字化、智慧化發展階段。具體實踐建議如下：
3.1構建智慧政務服務體系
政府行政管理要引入互聯網思維、大數據思維，以用戶體驗為服務導向，將“互聯網+政府服務”納入重要議事日程，由各省市建成部門協調、服務聯動、一網通辦的政務服務體系，提高網上辦事的智慧化水平。各省市政府要積極推進網上政務服務平臺建設，依托政務云、門戶網站，融合所有政府服務資源，形成政務“一張網”，并推進“一張網”向移動客戶端、自助終端延伸，暢通辦事服務的多種渠道[5]。
3.2優化網上服務流程
“互聯網+政府服務”要對網上業務辦理流程進行簡化、優化，廣泛應用電子證照、電子公文、電子簽章等電子信息技術，為企業和群眾開通在線填報、在線提交、在線審查等便捷化的網上辦理服務。同時，落實網上預審機制，及時向企業和群眾推送預審結果，并一次性告知需要補充的材料，構建起“一件事一次辦”服務模式。
3.3基層服務網點與網上服務平臺對接
各省政府要加快推進基層政務服務網點建設，包括開發區政務服務中心、鄉鎮便民服務中心、社區便民服務點等，進一步完善基層政府服務網點的基礎設施配置，確保網上各項政務的辦理能夠全面落實到鄉鎮。鄉鎮政府服務網點要與網上政務服務平臺對接，開展“一站式”政務服務、“網上開證明”“行政審批基層延伸”等工作，重點圍繞基層群眾關心的勞動就業、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等政務提供便捷服務。
結語
總而言之，我國在深化行政管理體制改革的歷史進程中取得了輝煌的成就，基本形成了“放管服”一體化格局，推進了政府行政方式向民主化發展，提升了政府行政權責執行效率，對推進政府職能轉變提供了有力保障。在今后的行政管理體制改革中，我國要進一步優化政府職能配置，加大地方機構改革力度，著力打造“互聯網+”智慧政府，從而不斷提升政務服務效率，積極建設人民滿意的政府。
參考文獻
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