2020年5月14日，中共中央政治局常委會首次提出深化供給側結構性改革，發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力，構建國內外雙周期相互促進的發展新格局，此后，許多重要會議都提到了新的發展模式。 以下是為大家整理的關于國際雙循環新發展格局的意義論文的文章5篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 國際雙循環新發展格局的意義論文
以“新理念”引領西部大開發“新格局”
四川省成都市青白江區委黨校鄭佳實
近日，中共中央、國務院印發了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。這為西部順應中國特色社會主義進入新時代、區域協調發展進入新階段的新要求，繼續做好大開發工作，指明了前進方向，提供了根本遵循，增加了前進動力。
黨的十八大以來，西部地區經濟社會發展取得重大歷史性成就，但與東部地區發展差距依然較大，發展不平衡不充分問題依然突出。因此，順應新時代要求，繼續做好西部大開發工作，推動西部地區高質量發展，具有重要意義。習近平總書記曾指出，“高質量發展就是體現新發展理念的發展。”所以，加快形成西部大開發新格局，必須更加突出新發展理念，自覺將新發展理念貫穿西部大開發全過程。
讓“創新”成為發展的第一動力，打造西部創新高地。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。當前，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，要想推動西部地區高質量發展，加快形成西部大開發新格局，就必須牢牢把握創新發展主動權，加強創新開放合作，打造西部創新高地。要完善國家重大科研基礎設施布局，支持西部地區在特色優勢領域優先布局建設國家級創新平臺和大科學裝置;要推動西部地區健全產學研一體化創新體制;要深入推進西部地區大眾創業萬眾創新，打造“雙創”升級版。
讓“協調”成為發展的內生特點，拓展區際互動合作。協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度。推動西部地區高質量發展，必須讓“協調”成為發展的內生特點，著力拓展區際互動合作。要推動西部地區積極對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略，推動東西部自由貿易試驗區交流合作，加強協同開放，積極支持跨區域共建產業園區，鼓勵探索“飛地經濟”等模式，著力建立健全協同開放發展機制，加快推進重點區域一體化進程。
讓“綠色”成為發展的普遍形態，著力建設美麗西部。綠水青山就是金山銀山，保護生態環境就是保護生產力。今年3月、4月和5月，習近平總書記分別在浙江、陜西和山西考察，每一次考察，都就綠色發展提出新要求。這也充分說明了綠色發展的重要性。因此，繼續做好西部大開發工作，必須加大美麗西部建設力度，讓“綠色”成為發展的普遍形態。要深入實施重點生態工程，穩步開展重點區域綜合治理，加快推進西部地區綠色發展，展現大美西部新面貌，切實筑牢國家生態安全屏障。
讓“開放”成為發展的必由之路，加大西部開放力度。改革開放40多年來的實踐證明，對外開放是我國經濟發展的強大動力。推進西部大開發形成新格局同樣離不開對外開放，必須以共建“一帶一路”為引領，堅定不移地加大西部開放力度，讓“開放”成為發展的必由之路。要推動西部地區積極參與和融入“一帶一路”建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平臺，加快沿邊地區開放發展，著力發展高水平開放型經濟，不斷為高質量開放型經濟增添新活力。
讓“共享”成為發展的根本目的，持續增進人民福祉。共享發展是中國特色社會主義的本質要求，是當代中國發展的出發點和落腳點，也應該是推動西部地區高質量發展的根本目的。因此，推進西部大開發形成新格局必須堅持以人民為中心，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置。要著力強化公共就業創業服務，支持教育高質量發展，提升醫療服務能力和水平，完善多層次廣覆蓋的社會保障體系，健全養老服務體系，強化公共文化體育服務，改善住房保障條件，增強防災減災與應急管理能力，朝著共同富裕方向穩步前進。
藍圖已繪就，奮進正當時。西部地區一定要解放思想、銳意進取、深化改革、破解矛盾，以新發展理念為引領，強化舉措推進西部大開發形成新格局。
第二篇: 國際雙循環新發展格局的意義論文
“區域協調發展”推動“中國號”破浪穩行
山東省濟寧市泗水縣委組織部黃紹增
回顧崢嶸“十三五”，京津冀協同發展邁出堅實步伐，長江經濟帶生態環境治理成效顯著，粵港澳大灣區規劃體系不斷完善，長三角區域一體化進程加快，黃河流域高質量發展扎實起步，成渝雙城經濟圈作為區域發展的“第二梯隊”呼之欲出。一個個重大戰略相融共促，打通中國區域協調發展“經絡”，成為中國高質量發展的動力源泉。
世紀疫情交困、百年變局交織，于深海航行，習近平總書記高瞻遠矚，以協調發展下好“十三五”一盤棋，在驚濤駭浪中為中國巨輪掌舵領航，成為全球經濟陰霾下的一抹亮色。總書記指出：“要根據各地區的條件，走合理分工、優化發展的路子，落實主體功能區戰略，完善空間治理，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。”發展之路沒有終點，只有新的更高起點。著眼未來，我們要更好發揮區域協調戰略對新發展格局戰略的重要支撐，讓東西地區貫穿、南北經濟共舞，打造區域間彼此協調、相互促進的整體發展新優勢。
新增長極加速崛起，打造協調發展“多引擎”，讓前行動力更“澎湃”。“十三五”收官在即，“十四五”新章將啟，放眼未來，城市群、都市圈將成為國內區域協調發展的主要載體和發展形態，而隨著“雙循環”新發展格局的構建，加快培育區域性活力中心城市，崛起新的經濟增長極，讓中心城市龍頭揚起來，是把握新階段、貫徹新理念、融入新格局大環境下，平衡區域發展差距的關鍵破局點。重大戰略區域不是在圖上畫圈、點哪兒是哪兒，而是在區域內中心城市的驅動和輻射下形成，并對經濟要素和經濟活動產生集聚效應和擴散效應。西部大開發、成渝地區雙城經濟圈、東北全面振興、中部地區高質量發展等區域發展戰略也必將在新崛起的強勁增長極拉動下，成為國內大循環的戰略節點、國內國際雙循環的戰略樞紐，為地區經濟高質量發展注入澎湃動力。
區域經濟良性互動，統籌協調發展“一盤棋”，讓前行步伐更“平穩”。“通”是區域經濟發展的核心內涵，“互通”則“互利”，“暢通”則繁榮。“十三五”期間，在區域協調發展戰略下，東中西和東北“四大板塊”優勢互補、齊頭并進，區域發展協調性趨于增強，我國經濟發展優勢空間和回旋余地得到極大拓展。但也應看到，我國區域發展過程中，經濟增速“南快北慢”、經濟份額“南升北降”的態勢依然持續，唯有各區域間“握指成拳”，積極融入國內外“雙循環”大局，方能發生化學反應，不斷擦出高質量協調發展的“火花”。在東部憑借區位優勢繼續保持較快增長、中西部依托豐富資源能源搶抓政策機遇的同時，各區域要漸次落地相關配套措施和細則，促進區域內各個層面的互聯互通，方能讓跨地區的經濟活動在開放暢通的空間中更加自主自由，形成區域融合、各彰優勢的合理布局。
體制機制保駕護航，織密協調發展“保障網”，讓前行道路更“暢通”。中國經濟從高速增長轉向高質量發展，區域經濟呈現新特點、新矛盾、新趨勢、新突破。市場要素的流動和配置開始超越行政邊界，不同發展階段、不同空間尺度的區域主體發展觀念各異，原有體制機制難以適應現行發展要求，唯有保障區域協調發展戰略的長期穩定實施，才能確保“一張藍圖繪到底”。要積極探索政府間協調機制，健全市場化、多元化的區際利益補償，鼓勵區域之間通過資金、項目、對口支援等方式開展橫向補償，逐步擺脫政府資金內循環現狀。要深化財稅體制改革，建立地區間更加精準、富有彈性的橫向財政轉移支付制度，保障區域基本公共服務均等。要健全區域戰略統籌聯動機制，提高產業、環保、人才等政策的區域有效性，促進四大板塊差異化精準化發展，有序推進東中西、南北方經濟協調高質量發展。
第三篇: 國際雙循環新發展格局的意義論文
摘要：在構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的大背景下，文創產業的發展日益成為經濟增長的重要力量。本文以產業經濟學為理論基礎，在新的發展格局下，分析了文創產業自身的高原創性、高附加值、外溢性強的特點，以及文化產業存在創新力度不夠、產業體系亟待完善、金融服務不夠健全的問題，提出拓寬產業發展方向、促進文創產業與市場聯動、完善文創金融配套機制的措施。
關鍵詞：產業經濟學；文創產業；產業融合
近年來，隨著人民對美好生活的需求日益提高，我國文創產品飛速發展，成了產業轉型升級的重要推動力。作為“十四五”的開局之年，國內國際雙循環的全新發展格局正在建立，數字經濟正在與傳統經濟模式深度融合，產業跨界成了新的發展方向。文化創業產業也逐步呈現市場化、規模化的新業態。因此，在這樣的節點上，使用產業經濟學的相關理論分析文創產品的發展是找到新發展格局下文創產業發展路徑的重要手段。
一、產業經濟學與文化產品的基本概念
（一）產業經濟學的基本概念。產業經濟學經過近三十年的發展，擁有了相當完善的理論體系。西方的產業經濟學主要聚焦產業組織與產業行為，將產業與市場等同，進行微觀的組織行為分析。而我國產業經濟學的研究視角則集中于國民經濟的某一行業或部門，聚焦于產業之間的發展聯結以及產業內部組織結構的發展規律。因此有別于西方的產業經濟學理論，我國產業經濟學的研究內涵更加廣泛，層次更加豐富。在學科設置上除了有相關企業發展理論，以及產業組織理論，還有對產業布局、產業政策、產業間問題的研究以及經濟發展中各產業部門均衡發展的探討。（二）文創產業的內涵與特點。第一，高原創性。文創產業的核心競爭力即其凝結在產品中的知識和創意，文創產品是通過對這些抽象的符號與圖案進行物化或由此產生的各類服務。對于文創產品的消費即對知識產權的消費。單純的模仿與簡單的組合并不會得到市場認可，同時阻礙了產業資本的形成，無法擴大再生產，最終只會導致市場的萎靡。只有通過完善的法律法規保護知識產權，讓原創性強的文創產品為促進整個行業快速發展提供基礎動力，這樣才能培養創意市場形成穩定優質的客群，實現行業可持續發展［1］。第二，高附加值。文化創業產品的高附加值體現在其與其他產品的高融合度。在核心的創意體系形成后，只要將其與成熟的產品進行配套研發，最終得到的文創產品都具有極高的市場價值。作為發展傳統文化的重要手段，文創產業的介入可以讓原本束之高閣的博物館藏品煥發新的生機。以臺北博物院為例，通過將北宋汝窯蓮花溫碗進行文創研發，力求在配色、造型、質感上保持特點，結合現代人的使用場景和新的審美進行二次創作，最終的產品受到了市場與同行的廣泛認可。作為一種高附加值的行業，文創產品自身的研發只是其經濟效益的一部分，由此形成的文化IP更是具有極高的辨識度與變現能力。隨著文創產業的飛速發展，我國也將發掘出一批高價值的文化IP，并圍繞此形成全新的產業布局。第三，外溢性強。文創產業的發展水平越來越成為一個國家文化影響力的重要例證。這源于文創產業本身外溢性強的特點。伴隨文創產業的發展，文創產品自帶的文化屬性將潛移默化地影響人們的生活，產品本身對美的追求也將逐漸影響每個人，進而從整體上滿足人們對精神文化的追求，提高社會審美水平，增強文化凝聚力，豐富精神世界，最終促進社會核心發展。同時文創產業形成的產業鏈也將涵蓋多個產業部門。由此形成的帶動能力也將促進消費結構由單一性向高層次、多樣化的角度發展，從而為新的產業結構提供良好的引領作用［2］。
二、產業經濟學視角下文化產品的現狀
（一）創新能力不足。文創產業的核心是創新能力，由于種種原因文創產業的創業活力不足，沒有形成良好的創新氛圍，對創新亦沒有深度的認知，在創新模式上多數產品只用了簡單的疊加，認為將馬克杯、文具等產品上涂裝相應的圖片標識即為文創產品，這只是簡單的包裝，并沒有形成應有的美學價值和使用價值，甚至出現一加一小于二的狀況［3］。在創新理念上對傳統文化IP的挖掘沒有深度和廣度。現階段對傳統文化的利用依然囿于部分較為成熟的內容，沒有深度探索傳統文化中現有的大量寶藏，由此形成的諸多IP亦沒有關聯性。（二）產業體系亟待完善。在社會主義市場經濟下，各類生產要素的自由流動離不開市場的調節，對各類文化資源的統籌與配置就需要有完善健全的產業體系做支撐。文創市場中生產、流通、分配、消費等環節運行不暢，尚未形成良好的市場分工。目前文創產業總體規模和產業聚集度仍然偏低，生產要素分散，難以形成規模經濟和完整的產業鏈。上游產業如交易平臺、經紀等和下游產品包裝、配套服務等產業存在缺位，產業聚集的效應無法最大程度發揮。產業鏈也缺乏更廣泛地拓展延伸，產品同質化嚴重，由此產生競爭內耗，市場未形成合理的分工。根據國外成功的文創產業發展經驗，文創產品若要產生巨大的市場價值和影響力，需要形成從游戲、小說、電影等到玩具、服裝、主題公園等一系列文創衍生市場。只有拓展出更多的文創衍生產品，才能構建出更加規模化的產業集群［4］。同時，我國缺乏運用產業化方式將文創內容轉化為市場需求的人才，很多有創意、有價值的產品無法得到好的市場推廣，商業轉化率不高，經濟價值難以實現，導致文創產品在流通和消費時受阻。（三）金融服務不夠健全。目前文創市場資金使用成本較高，融資多以直接貸款、企業發行的股票債券為主，相關金融產品與服務較少，現有的相關法律制度也無法有效保障文創企業的融資，加大了企業的融資風險，融資困難制約著我國文創產業的進一步發展。文創產業作為新興產業，存在著前期投入巨大、價值評估難、投資風險大、回報周期長等特點，資金需求巨大，往往又難以得到資金支持。多數項目需要經過漫長的研發周期以及審批手續才能產生部分收益。同時由于多種因素影響，文創產業的需求具有較大的不確定性，直接導致巨大的產業投資風險。文化產權交易的不成熟也是致使文創行業融資困難的重要因素。由于企業核心產權為知識產權類的無形資產，所以在估值、質押流程中存在著較大的阻力。
三、產業經濟學視角下文化產品的發展策略
（一）拓寬產業發展方向。由于文創產業高原創性的特征，文創產業的發展離不開創新，只有不斷拓展思路、轉變思想才能真正實現整個產業的突破發展。首先要重視與互聯網的融合。隨著5G技術、AR技術的推廣與應用，文創產業與互聯網技術的融合勢在必行。數字化信息化的文創產品可以拓寬產品表達形式，互聯網帶來的強代入感也可以提供更多維度的感官體驗，為提供高附加值的產品鋪平道路。其次要盤活傳統文化富有價值的文創IP。充分挖掘我國優秀傳統文化中的文化養分和精神內核，打造有深度、有內涵的國產IP［5］。（二）促進文創產業與市場聯動。文創產業只有形成完整的市場運轉機制才能真正實現可持續發展。首先，各級政府應制定具有引導性的文創產業政策，并為文創產業體系的建立和發展提供方向性的指引，結合本地市場需求和產業發展狀況制定出切合實際的長遠發展規劃。同時，政府應加強文創產業的監管，建立科學合理的制度規范，避免市場亂象，彌補市場機制的缺陷，優化營商環境。其次，政府要把握好文創市場發展的內驅力，重視市場的作用，充分考慮市場調控的內生機制。只有利用好市場化和產業化，才能充分發揮文創產業的高附加值作用，促進文創生產要素自由流通，推動產業升級。（三）完善文創金融配套機制。首先，國家應針對文創產業出臺相應政策，保證金融工具的對文創產業的推動作用，鼓勵企業運用市場的手段拓展多元化融資渠道，除了讓符合條件的文創企業上市和發行債券外，還應支持難以上市的中小企業發行集合票據，鼓勵包括風投、基金、保險等在內的更多金融機構為文創企業提供金融支持。加快文創金融產品的創新，可以利用現在比較普遍的包括融資租賃、倉單質押等方式，結合文創企業的自身情況選擇多樣化的融資方案。同時，建立健全文創權益類交易平臺和文創產業融資擔保服務，為文創產品交易的規范化和資產證券化提供評估保障和交易機制，降低文創企業的融資風險。其次，積極開展文創主題投融資論壇，建立文創專項風投基金，增加金融機構和文創產業的溝通交流，推出對應的金融產品。最后，建立完善并具有針對性的文創金融法律規范，對于文創企業以無形資產為主的特點，在權利歸屬和價值評估等存在不確定性方面的問題，要完善知識產權，形成文創無形資產的科學評估機制，提高文創產品的金融流通性。
參考文獻：
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［5］李雪嬋.以文創產業為引導的新型實體書店設計研究［D］.天津理工大學碩士論文，2017.
第四篇: 國際雙循環新發展格局的意義論文
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，這是一個具有豐富內涵和重大意義的戰略決策，是以習近平同志為核心的黨中央基于中華民族偉大復興的戰略全局、適應世界百年未有之大變局加速變化、著眼我國即將進入新發展階段而作出的重大戰略部署，對我國“十四五”時期乃至更長一個時期的發展都具有極其重要的指導意義，我們要深刻把握、認真貫徹落實。
一是要把握靈魂。《建議》強調，要“把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革”。這就啟迪我們，新發展理念是新發展格局得以產生和形成的思想靈魂，構建新發展格局，是全面貫徹新發展理念的必然結果。我們所構建的新發展格局，無論是國內大循環、還是相互促進的國內國際雙循環，都應更加重視科技創新，更加重視協調可持續發展，更加重視國內綠色生產和生活，更加重視開放在經濟循環中的作用，更加重視民生和共享發展，而不是再回到簡單以國內生產總值增長率高低論英雄的老路上去，不是再回到以犧牲環境為代價的傳統發展路子上去，更不是再回到粗放式發展的模式上去。只有把新發展理念全面落實到位，才能破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，使新發展格局的構建朝著正確方向進行。
二是要把握主體。《建議》明確指出，新發展格局中的“雙循環”是“以國內大循環為主體”的雙循環。這就啟迪我們，“雙循環”不是平均的，也不是像過去那樣以國際循環為主體；國內循環是主循環、是雙循環的基礎，國際循環是次循環、是國內循環的輔助和延伸，這是新發展格局的顯著標志。歷史表明，大國經濟只有立足國內循環實現規模經濟，刺激市場主體創新，才能夯實參與國際經濟分工的產業基礎，深度參與國際循環，實現更大發展。正如習近平總書記所指出的那樣，“國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以我為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優勢”。明確“以國內大循環為主體”，就意味著要堅持擴大內需這個戰略基點，依托強大國內市場，著力貫通生產、分配、流通、消費各個環節，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，實現上下游、產供銷有效銜接，促進農業、制造業、服務業、能源資源等產業門類協調發展；就意味著要打破行業壟斷和地方保護，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙；就意味著要堅持以供給側結構性改革為主線，優化供給結構，改善供給質量，提升供給體系對國內需求的適配性，形成供給創造需求、需求牽引供給的更高水平動態平衡。
三是要把握整體。新發展格局中的國內循環和國際循環是個相互促進的整體，這是認識和把握新發展格局的要害所在。在新發展格局中，國內循環不能離開國際循環的支持，否則，就容易退回到自我封閉的老路上去。習近平總書記反復提醒我們：“以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。”2020年10月14日，在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話中，習近平總書記再次強調：“新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。”強調新發展格局中的“雙循環”是一個整體，就是要求我們完善內外貿一體化調控體系，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質；要優化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，提升出口質量，增加優質產品進口，加速補齊要素、資源、營商環境等方面的短板和不足，在更寬廣的視野下引導國內產業提質增效和消費升級，讓國內大循環更加暢通。需要引起注意的是，前一段關于討論新發展格局的一些文章或報道中，特別是境外一些學者和媒體擔憂中國發展會走向“內顧化”、走向改革開放前的“自力更生”，這是對新發展格局的誤讀誤解，是對國內國際循環辯證統一關系的片面認識所導致的。
四是要把握關鍵。堅持創新驅動，是形成新發展格局的關鍵所在。習近平總書記反復強調：“提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術，是構建新發展格局的一個關鍵問題。”“推動國內大循環，必須堅持供給側結構性改革這一主線，提高供給體系質量和水平，以新供給創造新需求，科技創新是關鍵。暢通國內國際雙循環，也需要科技實力，保障產業鏈供應鏈安全穩定。”在新時代、新發展階段，我國經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更需要科學技術的支撐，都更加需要增強創新這個第一動力。同時，在激烈的國際競爭面前，在單邊主義、保護主義上升的大背景下，我們必須走出適合國情的創新路子，特別是要把提升原始創新能力擺在更加突出位置，努力實現更多“從0到1”的突破。只有加快解決制約科技創新發展的一些關鍵問題，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術，我國高質量發展才能順暢進行，國內循環與國際循環才能良性互動，新發展格局才能加快形成。
五是要把握底線。牢牢守住不發生系統性風險，是新發展格局的底線。習近平總書記指出：“推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，前提都是國家安全、社會穩定。沒有安全和穩定，一切都無從談起。”“安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障，發展是安全的目的。”堅持底線思維，既是新發展格局的題中應有之義，也是形成新發展格局的有力保障。在當前國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多的情況下，統籌發展和安全的緊迫性、重要性顯著上升，要充分保障政治安全、經濟安全、人民安全、社會安全，防范和化解遲滯或中斷中華民族偉大復興的系統性風險。《建議》強調，要“把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障”，具有極其鮮明的時代特征和重大現實意義。
總之，我們黨適應新時代、新發展理念和新發展階段提出的新發展格局內涵十分豐富，反映了當代世界和中國的發展變化對我國經濟社會發展的新要求，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的新發展。把握新發展格局，靈魂在于新發展理念、基礎在于國內循環、要害在于國內國際雙循環相互促進、關鍵在于科技創新、基本前提和保障是防范和化解重大風險，全部目的在于在危機中育先機、于變局中開新局，推動我國高質量發展，更好地為人民謀福祉、為民族謀復興、為世界謀大同。
提出新發展格局這一重大戰略決策，具有重大現實意義和深遠的歷史意義。
一是理論創新意義。新發展格局以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的發展和新的實踐，深入分析我國發展階段、環境、條件的深刻變化，第一次比較系統地回答了我國國內國際經濟循環主體的歷史性轉變等一系列重大問題，是指引我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展的強大思想理論武器，是習近平新時代中國特色社會主義思想的創新成果。2020年8月24日，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上明確指出，“關于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的理論”，是“有力指導了我國經濟發展實踐”、“開拓了馬克思主義政治經濟學新境界”的重大理論成果之一，我們要深入領會和把握習近平總書記的這一重要論斷。
二是實踐指導意義。科學理論的巨大作用，不僅在于正確地解釋世界，更在于指導人類正確地改造世界。新發展格局具有綱舉目張的作用，對我國“十四五”乃至更長一個時期的經濟社會發展必將發揮重要的指導作用，各地區各部門要在正確理解把握的基礎上，做到思想認識上主動適應、工作舉措上積極謀劃、實際行動上認真落實。2020年8月20日，習近平總書記在合肥主持召開的扎實推進長三角一體化發展座談會上強調：“長三角區域要發揮人才富集、科技水平高、制造業發達、產業鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優勢，積極探索形成新發展格局的路徑”，在全國“率先形成新發展格局”。2020年10月14日，習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話中，要求深圳市“優化升級生產、分配、流通、消費體系，深化對內經濟聯系、增加經濟縱深，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，加快推進規則標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制”，“率先實現社會主義現代化”。在10月12日至13日潮州、汕頭等地考察中，習近平總書記對企業家說：“面對世界百年未有之大變局，面對國內外發展環境發生的深刻復雜變化，我們要走一條更高水平的自力更生之路，實施更高水平的改革開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。大家要深刻領會黨中央戰略意圖，在構建新發展格局這個主戰場中選準自己的定位，發揚企業家精神，推動企業發展更上一層樓，為國家作出更大貢獻。”2020年10月16日，中央政治局召開會議審議了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，強調成渝地區雙城經濟圈建設“是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大舉措”，要“唱好‘雙城記’，聯手打造內陸改革開放高地，共同建設高標準市場體系，營造一流營商環境，以共建‘一帶一路’為引領，建設好西部陸海新通道，積極參與國內國際經濟雙循環。”黨中央這一系列舉措就是要求我們各地區各部門切實增強貫徹新發展理念、構建新發展格局的自覺性，在構建新發展格局的實踐中盡快找到本地區本部門的定位和任務，把黨中央的重大決策落實落地、早見成效。需要指出的是，新發展格局是建立在國內統一大市場基礎上的，不是搞各地比如省內、市內、縣內畫地為牢的小循環，而是基于比較優勢基礎上的互聯互動和合作。
三是世界意義。新發展格局的提出，表明中國旗幟鮮明地站在了歷史正確的一邊，表明中國作為一個負責任大國的歷史擔當。當前世界經濟雖然遭遇逆全球化，但世界已經回不到彼此封閉孤立的狀態，更不可能被人為割裂，我們要秉承開放包容理念，堅定不移地構建開放型世界經濟，維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。2020年9月22日，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上的講話中指出：“我們不追求一枝獨秀，不搞你輸我贏，也不會關起門來封閉運作，將逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為中國經濟發展開辟空間，為世界經濟復蘇和增長增添動力。”新發展格局的提出及其實踐向世界證明，中國始終是全球共同開放的重要推動者、世界經濟增長的穩定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者，中國又一次以實際行動踐行和維護了多邊主義，展現了負責任大國的歷史擔當！
第五篇: 國際雙循環新發展格局的意義論文
摘要:區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)專門設置了確保中小企業更好地共享成果的議題，為我國中小企業國際化提供了貿易便利化條件、國際投資機遇、人才招攬機會和安全保障等機遇。我國中小企業應該抓住RCEP帶來的歷史機遇，積極創新國際商務方式、加快轉變經營模式、深度融入全球價值鏈，培育國際化運作的能力和優勢。
關鍵詞:企業國際化;中小企業區域全面經濟伙伴關系協定
一、引言
在全球多邊規則體系遭遇挑戰和單邊保護主義抬頭的背景下，國際經貿合作面臨諸多的不確定性。中國不斷提高對外開放水平，積極推動區域全面經濟伙伴關系協定(以下簡稱為RCEP)的談判，維護多邊貿易體系。2020年11月15日，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署RCEP，極大地提高了區域經濟合作水平。RCEP的簽訂是區域經濟一體化的標志性事件，宣告當前世界上人口最多、貿易規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式成立。RCEP關注成員的貿易能力提升和地區發展潛力，力圖通過大幅度、大范圍的貿易投資便利化和經濟技術合作等措施改善區域合作環境。RCEP為我國企業在“一帶一路”和“國內國際雙循環”背景下參與國際經貿合作提供一個便利的平臺，也為全球企業的經貿合作提供了平臺。RCEP專門設置了中小企業和經濟技術合作議題，以促進成員加強對中小企業和經濟技術合作的支持，增強中小企業共享RCEP成果的能力。我國中小企業應該抓住RCEP帶來的發展機遇，充分利用RCEP平臺提高企業國際化水平，增強企業國際競爭優勢。
二、RCEP為我國中小企業提供的機遇
RCEP覆蓋了我國在東亞地區和周邊的主要貿易伙伴，極大提升了我國與其他成員之間的貿易自由化和投資便利化水平，并通過穩定的規則體系提供了安全保障。(一)RCEP提供貿易便利化條件。貿易是我國中小企業國際化最普遍的方式，RCEP涵蓋的我國周邊國際市場是中小企業的重點目標。RCEP在貨物貿易方面強調從關稅措施和非關稅措施兩個方面放寬市場準入規制，主要措施包括:通過關稅自由化降低成員國的市場進入門檻;允許特定貨物臨時免稅入境;取消農業出口補貼;采取信息技術提高通關效率等。在服務貿易方面，主要是通過削減各成員影響跨境服務貿易的限制性、歧視性措施，實行更全面的開放承諾，對專業資質互認也作出了相應安排。RCEP的貿易便利化措施為我國中小企業拓展國際市場提供了廣闊的空間。一方面，市場準入規制的放寬使得我國中小企業能夠在成員國市場中經營更加廣泛的業務，有助于對我國企業在國際市場上貿易結構的優化升級，提升我國企業的資源配置能力，進一步鞏固在亞太地區產業鏈的重要地位;另一方面，關稅水平的降低也使得我國中小企業的對外貿易成本降低，加快了區域內的資源商品流通速度，促進更多中國企業走向國際市場，對成員國的直接投資規模上升。需要注意的是，貿易便利化措施也給我國中小企業帶來一定的挑戰。RCEP是雙向互惠協議，在我國中小企業更容易“走出去”的同時，成員國的企業也會大量進入區域市場，勢必稀釋我國中小企業的比較優勢，增加國際競爭壓力。從長遠來看，RCEP帶來的良性競爭能夠促使我國中小企業加快轉型升級，培育新的競爭優勢。(二)RCEP提供國際投資機遇。RCEP是第一個專門提出為中小企業合作搭建平臺的區域經貿合作協定，鼓勵中小企業積極利用RCEP協定及協定創造的經濟合作項目開展國際經營活動。RCEP的投資議題涵蓋投資自由化、投資促進、投資便利化和投資保護在內的四大投資領域支柱條款。成員國承諾，通過縮短通關時間、簡化通關程序、促進投資信息傳播等開展全方面投資合作。在投資開放方面，RCEP的15個成員國均采用負面清單方式對制造業、農業、林業、漁業、采礦業5個非服務業領域投資做出較高水平開放承諾，大大提高了各方政策透明度，并承諾未來的投資自由化水平不可倒退。RCEP強調均衡規則和共同發展，將促使成員國對中小企業進一步開放投資領域和改善營商環境，提高成員國之間的投資效率和貿易效率。RCEP搭建的中小企業投資合作平臺不但能極大減少我國中小企業對成員國直接投資成本，而且有利于提高中小企業的抗風險能力。尤其對于電商、輕工業、農業企業來說，RCEP提供了廣泛的投資合作前景。RCEP加深了區域經濟一體化程度，對我國中小企業融入全球產業鏈具有重大意義。RCEP有利于成員國的產業結構優化和加快開放經濟發展速度，拓寬國際經濟合作領域，為企業創造更多的國際投資機會。RCEP提高了亞洲在國際經濟格局中的地位，優化全球產業鏈供給鏈配置，促進先進制造業向亞洲區域聚集，有利于中小企業創造新型國際投資方式。(三)RCEP提供了人才招攬機會。吸引人才是中小企業國際化發展的關鍵，而政治環境、社會文化開放程度等因素都是影響吸引人才、留住人才的重要因素。RCEP對自然人移動單獨設置章節，承諾將自然人類別適用范圍擴大到服務提供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等所有可能跨境流動的自然人，所有可能跨境流動的自然人均可享有簽證便利，并從申請要求、提交與處理、自由人流動的合作事項、爭端解決機制四個方面保障來自其他成員國的自然人的權利。RCEP降低了區域內成員國之間流動人員的限制，提供了一個高度規范化的人才引進體系。RCEP方便了各個領域的人才在成員國之間流動，促進成員國之間產業技術合作和學術交流，有助于我國中小企業引進人才。我國中小企業可以利用RCEP對企業人才資源配置進行動態調整，借此擴充企業人才儲備。在RCEP規則下，我國中小企業的人才招攬不再局限于國內人才市場，能夠從東道國或出口目的地招攬熟悉當地需求結構以及消費習慣的人才，進而滿足國際化的人才需求。RCEP成員國不僅地理位置臨近，而且社會文化具有較大的相容性，能夠降低國際化人才的利用成本。我國中小企業既能利用分布在RCEP成員國的華僑華人和“大中華文化圈”吸引更多的國際化人才，又能從日本、韓國、澳大利亞等較為發達的國家招攬專業人才，從而提高企業創新能力和國際化運營能力。(四)RCEP提供國際安全保障。在貿易保護主義抬頭的情況下，企業國際化面臨更大的風險，對于中小企業來說更是如此。我國的中小企業國際化經營傳統上傾向于開拓東盟市場和亞洲周邊市場，由于貿易伙伴的規則不確定性帶來的風險事件時有發生。RCEP從地理范圍和議題范圍均能覆蓋我國中小企業的國際化經營，其更加均衡的規則體系能夠最大程度避免企業國際業務免受政治外交方面爭端的影響，有效降低我國中小企業開展國際化經營的風險。RCEP提供了國際高標準自貿規則，涵蓋了貿易投資和知識產權保護等領域，涉及知識產權、電子商務、政府采購等議題，并借鑒WTO規則構建高度透明的反傾銷、反補貼、保障措施貿易救濟機制，第一次在自貿協定中納入“禁止歸零”條款，為中小企業參與國際業務提供了穩定預期的保障。RCEP是一個開放性的區域經濟合作協定，允許在簽約之后其他經濟體繼續加入。當一個經貿協定涵蓋的成員數量越多的時候，其區域內發生爭端的可能性也會越高，因此RCEP在國際安全保障方面強調爭端解決機制的設置，明確規定爭端雙方的磋商協調、關于調解或調停等方面的規則，還詳細規定了專家組職能、專家組程序、執行審查程序等其他事項。對于我國中小企業來說，面向RCEP區域內成員國的國際化經營具有更大的安全保障。實際上，中國與RCEP成員在經貿交往方面成效顯著，尤其是“一帶一路”拓展了中國與東盟的經貿合作，而RCEP提供了更加穩定的多邊規則體系，形成了強有力的制度化保障。RCEP不但為成員國之間的經貿合作提供了平臺，而且能有效約束成員國政府的非理性行為，減少政治、社會、戰爭等因素對企業的負面影響。一旦我國中小企業在國際化經營中發生各種糾紛，可以利用RCEP規則體系通過各種途徑妥善解決，保障企業的正當利益。
三、我國中小企業利用RCEP機遇的對策
RCEP增強了中國與周邊貿易伙伴之間的互惠互信共識，為我國中小企業國際化提供了良好機遇。但RCEP也在國際化經營模式重構、外部競爭壓力、傳統比較優勢沖擊等方面，對我國中小企業帶來一定的挑戰。我國中小企業需要抓住RCEP機遇，加快技術創新和國際化轉型，進一步適應國際經濟規則，通過多種方式開拓RCEP區域市場和第三方市場。(一)跟蹤研究落地條款，掌握相關經貿規則。我國中小企業必須密切關注成員國對RCEP條款的落地實施細則和進程，通過多渠道主動學習相關內容。RCEP成員國最后實行的條款還會經過多次改進更新，企業需要不斷跟進這些條款的變化細則。中小企業要積極參加各種宣傳培訓，主動向相關部門機構和專家學者了解RCEP的權威解讀，學習RCEP中與自身業務密切相關的內容。中小企業要保持創造國際合作機遇的敏感性，搶抓RCEP帶來的機遇，提前了解成員國的市場特點和消費需求，積極調整自身戰略布局和業務重點等來適應RCEP。(二)發展跨境電子商務，創新國際商務模式。我國中小企業應該充分利用電子商務和數字經濟等產業領域的優勢，積極創新國際化商業模式。利用RCEP鼓勵締約方通過電子方式改善貿易管理與程序的條款，將貿易流程中的磋商、訂單、報關、運輸等流程進行信息化管理，提高跨境電子業務的效率，促進跨國B2B和B2C業務并行發展。根據區域內各成員國之間的文化語言、社會發展水平等差異做到服務差異化、產品差異化，滿足不同的市場需求。借助RCEP對臨時入境的集裝箱以及自然人流動限制有所放寬的規定，完善跨境物流系統，擴大海外倉儲的規模，提高跨境運輸效率，減少跨境運輸成本，將電商模式向國際市場拓寬。嚴格遵守RCEP針對電子商務的監管規則，保護電子商務用戶的個人信息，為消費者提供安全保障。(三)拓展國際經濟合作，深度融入全球價值鏈。我國中小企業應該抓住RCEP投資開放和投資者保護承諾的機遇，加快“走出去”步伐，廣泛開展國際經貿合作，深度融入RCEP區域內的產業鏈、供應鏈和價值鏈閉環，大力提升國際化水平層次和企業競爭力。積極參與海外產業園區建設，通過區域投資合作和產業合作積累跨國運營經驗。在“走出去”過程中要加強與大中企業以及龍頭企業的合作，通過專業化分工和訂單供貨等形式融入全球產業鏈。中小企業也要重視培育優勢產業鏈環節，打造獨特的競爭優勢和企業品牌，提升在產業鏈和供應鏈中的地位。(四)優化人力資源管理，招攬國際經營人才。我國中小企業要依托RCEP，抓住人才流動便利化的機遇大力引進和培養國際化人才，強化要素支撐，提高企業國際化經營能力。在RCEP區域范圍內招聘復合型專業技術人才和管理人才，加快積累人力資源和彌補短板，優化人力資源結構。利用相關優惠條件合理配置國外人才。
綜合考慮國際員工的文化差異，塑造一個包容性強的企業文化，促進各類人才之間的交流合作。大力培育和利用RCEP區域內東道國勞動力資源，提高一線生產工人素質，打造知識型、技能型、創新型的員工隊伍。
參考文獻:
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