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                  關于環保執法廉政風險點及防范措施【六篇】

                  時間:2022-03-04 經濟論文 點擊:

                  環境保護,環境保護的全稱,是指人類為解決實際或潛在的環境問題,協調人與環境的關系,保證經濟社會可持續發展而采取的各種行動。 以下是為大家整理的關于環保執法廉政風險點及防范措施的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  第1篇: 環保執法廉政風險點及防范措施

                    加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。各黨小組必須認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統一部署,制定計劃、精心組織,各中隊要積極配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力推動廉政建設各項工作的深入展開。

                    教育為先,深入展開黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。切實加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力,努力在武裝頭腦、指導實踐、廉潔從政、推進工作上獲得成效。

                    強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作制度,改進教育方法,豐富教育內容,應用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信心教育、黨的良好傳統和風格教育、黨紀條規和法律法規教育,引導黨員干部建立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。

                    開展形式多樣的教育活動。執法黨支部每個月都要組織開展多種風格、多種形式的教育活動,既有規定動作,又要在形式上進行創新,切實加強執法隊伍的建設,認真解決思想風格、學習風格、工作風格、領導風格和生活風格等層面存在的問題,有力促進黨員干部和執法隊伍風氣、風格的進一步好轉。

                    突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持將生態環境執法的年度計劃、階段性任務、具體工作,與落實黨風廉政建設責任制牢牢結合起來;執法黨支部要定期開展法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,切實加強隊伍政風、行風建設,杜絕一切行業不正之風。

                    積極推行政務公開,嚴格執行行政執法六項制度。嚴格依法辦事,不徇私情。堅持政務公開,將環保行政許可和行政執法的依據、程序、自由裁量全面公開,主動接受社會各界監督。嚴格落實六項制度,特別是執法檢查全過程記錄制度,執法記錄儀該配備的必須配齊,確保每個中隊兩部。絕不可故意給企業傳遞錯誤信息,將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。要進一步規范環境管理和服務行為,不斷優化經濟發展環境,樹立良好的生態環保鐵軍形象。

                    環保執法廉政風險點及防范措施

                    執法監察科廉政(執法)風險點及防范措施

                    一、職責:

                    (一)查處上級交辦的案件和轄區內發生的違反土地管理法律、法規、規章的案件。

                    (二)查辦土地巡查過程中發現的行政違法案件。

                    (三)負責本局執法辦案情況的信息統計、分析,按規定上報工作總結及統計報表。完成上級交辦的其他工作任務。

                    二、廉政(執法)風險點:

                    (一)案件的立案、銷案。

                    (二)巡查督導過程中發現行政違法行為線索的處臵。

                    (三)調查取證。

                    (四)法律法規的適用。

                    (五)自由裁量權的使用。

                    (六)扣留罰沒款物的管理。

                    (七)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。

                    三、主要表現:

                    (一)瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導致案源流失;不按規定程序立銷案。

                    (二)偽造證據,導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰。

                    (三)隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權,行政處罰畸輕畸重;不按規定監督行政處罰決定的執行等。

                    (四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款;擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。

                    (五)巡而不查、查而無果、違反規定使用簡易程序。

                    四、廉政(執法)風險等級:

                    A級

                    五、防范措施:

                    (一)嚴格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續,立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記,部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。

                    (二)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關,辦案領導對調查取證的過程和內容進行把關,和知情人、舉報人核實相關情況。

                    (三)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制。

                    (四)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務科處理時,主管局長要負責查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。

                    (五)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查。對檢查結果形成報告,對未落實的,要實行責任追究。

                    (六)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。

                  第2篇: 環保執法廉政風險點及防范措施

                    為增進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入展開,建立良好的環保執法形象,近幾年青島市生態環境局及萊西分局黨組深入開展了黨風廉政建設和反腐敗系列活動,特別是去年以沙愛平案為警示教育素材,結合實際開展的青島市生態環境系統全面從嚴治黨暨“以案為鑒營造良好政治生態”專項整治工作、青島市生態環境綜合行政執法支隊“以案為鑒”行政執法專項整治工作,支隊《專項整治方案》,重點查找糾治“不收斂不收手”“靠環保吃環保”的十類問題。

                    靠環保吃環保的十類問題

                    1.處罰自由裁量權標準不完善,較大金額處罰上分檔少,可選擇空間大。

                    2.選擇性、傾向性執法,發現問題不報告、私自處理、變相減輕處理。

                    3.不按執法計劃落實,選擇性、隨意性記錄執法過程。

                    4.向企業推銷設備,接受企業吃請,收受禮品禮金年卡。

                    5.當“老好人”,當“兩面人”,違反程序盲目執行個別領導決定,不敢較真碰硬。

                    6.喪失黨性原則,與不法企業勾肩搭背、沆瀣一氣,構成利益共同體,搞利益輸送,甘于“當線人”,搞“無間道”,當“保護傘”。

                    7.濫用行政處罰自由裁量權,以罰代管、重罰輕管、選擇性執法。

                    8.漠視企業訴求,違背管理和服務承諾,搞壟斷服務、捆綁服務、指定服務。

                    9.節日期間利用職權或職務影響“吃拿卡要”,亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐,違規干預和插手市場經濟活動,權錢交易、利益輸送。

                    10.對上級要求不執行、打折扣、搞變通,搞一團和氣,互相關照,“共享雙贏”,對“關系”企業“睜一只眼、閉一只眼”,對沒有“利益輸送”的企業“雞蛋里挑骨頭”等問題。

                    生態環境執法過程中存在的廉政風險點

                    1.政治問責風險。生態環境執法工作愈來愈受到人大、政府、媒體和社會公眾的廣泛關注和監督,一旦不能做到依法辦事,便會被投訴,甚至被媒體曝光,相關人員由此受到詢問調查、責任追究。

                    2.法律風險。生態環境執法要受各種法律實體的、程序的制約,不論是執法人員“不完全的作為”,還是“不作為”,或者出現“亂作為”,都可能受到法律法規和紀律、制度等的追究,并承當相應的行政責任、民事責任乃至刑事責任。

                    3.經濟風險。把握法律法規出現偏差,造成執法行為、處罰決定出現錯誤,造成當事人經濟損失、生產經營受到影響的,組織和相關執法人員應當承擔相應的責任。特別是《國家賠償法》出臺以后,各級行政管理機關及執法人員因行政行為的錯誤,給行政相對人造成經濟損失的,將要承擔相應的經濟賠償責任。

                  第3篇: 環保執法廉政風險點及防范措施

                    ?為促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,樹立良好的環保執法形象。近年來,我局在市環保局和市紀委的領導下,認真貫徹落實中央、市、區有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預防腐敗體系工作,圍繞全區環保工作重點,認真落實黨風廉政建設工作,加強領導、注重教育、健全制度、強化監督,全面落實黨風廉政和反腐敗工作各項任務,為環保事業的推進提供了重要的保障。

                    一、環保執法過程中存在哪些廉政風險點

                    環保執法過程中行政責任越來越重大,面臨的廉政風險也越大。一是政治問責風險。環保執法工作越來越受到人大、政府、媒體和社會公眾的廣泛監督。執法一旦不能做到依法辦事,便會遭致投訴,甚至媒體曝光,相關人員由此受到責任追究。二是法律風險。環保執法要受各種法律實體的、程序的制約,不論是行為人“不徹底的作為”;還是行為人“不作為”;或是行為人“亂作為”,都可能受到紀律追究,并承擔相應的行政責任、民事責任甚至刑事責任。三是經濟風險。是指執法行為因過錯的存在,組織和相關人員應當承擔的經濟損失。自《國家賠償法》出臺以后,各級行政管理機關及其工作人員因行政行為的過錯,給行政相對人造成了經濟損失的,都要承擔相應的經濟賠償責任。

                    二、環保執法廉政風險點防范措施

                    (一)加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實

                    領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。近年來,局黨組認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統一部署,制定計劃、精心組織,各科室積極予以配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力的推動了廉政建設各項工作的深入開展。

                    (二)教育為先,深入開展黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力。努力在武裝頭腦、指導實踐、廉潔從政、推動工作上取得成效。

                    1、強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作格局,改進教育方法,豐富教育內容,運用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規、國家法律法規教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。

                    2、開展作風教育活動。每月在全局黨員干部中組織開展作風教育活動,切實加強領導干部的作風建設,認真解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風存在的突出問題,有力的促進了我局黨員干部作風的進一步好轉。

                    3、突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持一條主線,做到兩個結合,開展三項教育,將環保具體工作、階段性任務,與落實黨風廉政建設責任制相結合;開展法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,積極開展效能監察,加強組織協調和監督檢查,切實加強政行風建設。

                    (三)強化責任,嚴明獎懲。各單位領導在黨風廉政建設和行風建設中,嚴格落實責任制,結合環境管理、環境執法等重點工作,堅持“誰主管、誰負責”原則,把目標任務層層分解細化,明確任務,落實責任。嚴肅懲處腐敗,在建立懲治機制上見成效。嚴肅查處違紀違法案件,充分運用典型案例,開展好警示教育,使廣大黨員干部警鐘常鳴,防微杜漸。引導其增強事業心和責任感,樹立起責任風險意識,強化紀律意識、廉政意識,學好用好法律法規,嚴格依法辦事,公平公正執法,杜絕吃、拿、卡、要等不正之風。

                    (四)積極推行政務公開,優化發展環境

                    1、認真做好干部任用管理工作。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,建立健全科學的干部選拔任用和監督管理機制。同時,對黨員發展、技術培訓、職稱評定和評先晉優等進行公示或公開,增強了干部管理工作的透明度。

                    2、嚴格依法辦事,不徇私情。政務公開,將環保行政許可和行政執法的依據、程序、幅度公開主動接受社會各界監督。行政處罰不得隨意降低處罰標準,要嚴格在法定幅度內行使自由裁量權,不得隨意降低和人為提高處罰標準,絕不可將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。進一步規范環境管理服務行為,優化經濟發展環境和深入推進黨風廉政工作的重點任務,精心組織,扎實做好各階段工作。通過治理活動的開展,使干部職工的廉潔自律意識得到進一步增強,落實依法行政、優化發展環境相關制度的自覺性得到進一步提高。

                    3、推行政務公開,提高環保服務效能。對環保行政許可項目進行全面清理和公開,做到所有環保行政審批事項進入市行政服務大廳辦理。通過規范審批程序,落實審批責任,提高審批效率,基本實現了“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一條龍服務”和“一站式辦結”。

                    4、開展效能建設和民主評議。局黨組及時制定下發了《關于開展民主評議環保政(行)風的實施意見》,通過召開座談會、組織調查走訪、向企業及服務對象發放調查問卷等形式,積極征求基層單位和社會群眾對環保部門政(行)風建設的意見、建議,圍繞改進作風、提高工作效率,完善制度、規范執法行為,加強管理、提高服務質量,嚴肅紀律、提高隊伍素質等重點,進行認真整改,解決了一批群眾關注的環境問題,促進了環保系統良好風氣的形成和整體形象有所提升。

                    隨著社會主義市場經濟向縱深發展,執法廉政風險將長期存在。在此我們建議環保一線執法人員在日常執法工作中,首先要強化學習,努力提高自身政治思想修養和業務能力,樹立勤政、廉政、執政為民的工作理念,堅決做到依法行政、公開、公平、公正執法,不斷提高分析和解決實際問題能力,特別是處理突發事件的能力,實現既要依法行政,嚴厲查處違法違規行為;又要切實維護好環保部門的形象。

                  第4篇: 環保執法廉政風險點及防范措施

                    加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。各黨小組必須認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統一部署,制定計劃、精心組織,各中隊要積極配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力推動廉政建設各項工作的深入展開。

                    教育為先,深入展開黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。切實加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力,努力在武裝頭腦、指導實踐、廉潔從政、推進工作上獲得成效。

                    強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作制度,改進教育方法,豐富教育內容,應用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信心教育、黨的良好傳統和風格教育、黨紀條規和法律法規教育,引導黨員干部建立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。

                    開展形式多樣的教育活動。執法黨支部每個月都要組織開展多種風格、多種形式的教育活動,既有規定動作,又要在形式上進行創新,切實加強執法隊伍的建設,認真解決思想風格、學習風格、工作風格、領導風格和生活風格等層面存在的問題,有力促進黨員干部和執法隊伍風氣、風格的進一步好轉。

                    突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持將生態環境執法的年度計劃、階段性任務、具體工作,與落實黨風廉政建設責任制牢牢結合起來;執法黨支部要定期開展法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,切實加強隊伍政風、行風建設,杜絕一切行業不正之風。

                    積極推行政務公開,嚴格執行行政執法六項制度。嚴格依法辦事,不徇私情。堅持政務公開,將環保行政許可和行政執法的依據、程序、自由裁量全面公開,主動接受社會各界監督。嚴格落實六項制度,特別是執法檢查全過程記錄制度,執法記錄儀該配備的必須配齊,確保每個中隊兩部。絕不可故意給企業傳遞錯誤信息,將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。要進一步規范環境管理和服務行為,不斷優化經濟發展環境,樹立良好的生態環保鐵軍形象。

                    環保執法廉政風險點及防范措施

                    執法監察科廉政(執法)風險點及防范措施

                    一、職責:

                    (一)查處上級交辦的案件和轄區內發生的違反土地管理法律、法規、規章的案件。

                    (二)查辦土地巡查過程中發現的行政違法案件。

                    (三)負責本局執法辦案情況的信息統計、分析,按規定上報工作總結及統計報表。完成上級交辦的其他工作任務。

                    二、廉政(執法)風險點:

                    (一)案件的立案、銷案。

                    (二)巡查督導過程中發現行政違法行為線索的處臵。

                    (三)調查取證。

                    (四)法律法規的適用。

                    (五)自由裁量權的使用。

                    (六)扣留罰沒款物的管理。

                    (七)上級批轉、本級受理、監督檢查或其他部門移交案件的處理。

                    三、主要表現:

                    (一)瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導致案源流失;不按規定程序立銷案。

                    (二)偽造證據,導致該行政處罰違法或不當;取證不全不足,導致案件無法定性量罰。

                    (三)隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權,行政處罰畸輕畸重;不按規定監督行政處罰決定的執行等。

                    (四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款;擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當事人等。

                    (五)巡而不查、查而無果、違反規定使用簡易程序。

                    四、廉政(執法)風險等級:

                    A級

                    五、防范措施:

                    (一)嚴格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續,立案、銷案、對案件線索的終止調查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉及處臵結果進行登記,部門領導要簽字把關,局防范辦每季度監督檢查。

                    (二)嚴格執法監督。堅持2人以上辦案,調查結果辦案人員分別簽字,互相監督,互相把關,辦案領導對調查取證的過程和內容進行把關,和知情人、舉報人核實相關情況。

                    (三)堅持集體定案。堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制。

                    (四)嚴格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數量、質量、品種、規格進行嚴格登記,由專人負責保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務科處理時,主管局長要負責查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。

                    (五)堅持定期監督。局防范辦每季度組織相關部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監督檢查。對檢查結果形成報告,對未落實的,要實行責任追究。

                    (六)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結案后5日內通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監督。

                  第5篇: 環保執法廉政風險點及防范措施

                    ?為促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,樹立良好的環保執法形象。近年來,我局在市環保局和市紀委的領導下,認真貫徹落實中央、市、區有關黨風廉政建設精神,結合構建懲治和預防腐敗體系工作,圍繞全區環保工作重點,認真落實黨風廉政建設工作,加強領導、注重教育、健全制度、強化監督,全面落實黨風廉政和反腐敗工作各項任務,為環保事業的推進提供了重要的保障。

                    一、環保執法過程中存在哪些廉政風險點

                    環保執法過程中行政責任越來越重大,面臨的廉政風險也越大。一是政治問責風險。環保執法工作越來越受到人大、政府、媒體和社會公眾的廣泛監督。執法一旦不能做到依法辦事,便會遭致投訴,甚至媒體曝光,相關人員由此受到責任追究。二是法律風險。環保執法要受各種法律實體的、程序的制約,不論是行為人“不徹底的作為”;還是行為人“不作為”;或是行為人“亂作為”,都可能受到紀律追究,并承擔相應的行政責任、民事責任甚至刑事責任。三是經濟風險。是指執法行為因過錯的存在,組織和相關人員應當承擔的經濟損失。自《國家賠償法》出臺以后,各級行政管理機關及其工作人員因行政行為的過錯,給行政相對人造成了經濟損失的,都要承擔相應的經濟賠償責任。

                    二、環保執法廉政風險點防范措施

                    (一)加強組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實

                    領導高度重視是抓好黨風廉政建設工作的關鍵所在。黨風廉政建設是黨的執政能力建設和先進性建設的主要內容,是環保事業不斷發展的重要保證。近年來,局黨組認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統一部署,制定計劃、精心組織,各科室積極予以配合,采取有效措施,認真抓好落實,有力的推動了廉政建設各項工作的深入開展。

                    (二)教育為先,深入開展黨風廉政建設和主題實踐等教育活動。加強執法人員思想及業務教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網,提高執法人員的自我保護意識和能力。努力在武裝頭腦、指導實踐、廉潔從政、推動工作上取得成效。

                    1、強化廉政教育,在構筑思想防線上見成效。要充分發揮教育的基礎性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作格局,改進教育方法,豐富教育內容,運用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規、國家法律法規教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設的思想基礎。

                    2、開展作風教育活動。每月在全局黨員干部中組織開展作風教育活動,切實加強領導干部的作風建設,認真解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風存在的突出問題,有力的促進了我局黨員干部作風的進一步好轉。

                    3、突出抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持一條主線,做到兩個結合,開展三項教育,將環保具體工作、階段性任務,與落實黨風廉政建設責任制相結合;開展法規道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認真落實廉潔自律各項規定,積極開展效能監察,加強組織協調和監督檢查,切實加強政行風建設。

                    (三)強化責任,嚴明獎懲。各單位領導在黨風廉政建設和行風建設中,嚴格落實責任制,結合環境管理、環境執法等重點工作,堅持“誰主管、誰負責”原則,把目標任務層層分解細化,明確任務,落實責任。嚴肅懲處腐敗,在建立懲治機制上見成效。嚴肅查處違紀違法案件,充分運用典型案例,開展好警示教育,使廣大黨員干部警鐘常鳴,防微杜漸。引導其增強事業心和責任感,樹立起責任風險意識,強化紀律意識、廉政意識,學好用好法律法規,嚴格依法辦事,公平公正執法,杜絕吃、拿、卡、要等不正之風。

                    (四)積極推行政務公開,優化發展環境

                    1、認真做好干部任用管理工作。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,建立健全科學的干部選拔任用和監督管理機制。同時,對黨員發展、技術培訓、職稱評定和評先晉優等進行公示或公開,增強了干部管理工作的透明度。

                    2、嚴格依法辦事,不徇私情。政務公開,將環保行政許可和行政執法的依據、程序、幅度公開主動接受社會各界監督。行政處罰不得隨意降低處罰標準,要嚴格在法定幅度內行使自由裁量權,不得隨意降低和人為提高處罰標準,絕不可將自由裁量權作為個人非法斂財的工具。進一步規范環境管理服務行為,優化經濟發展環境和深入推進黨風廉政工作的重點任務,精心組織,扎實做好各階段工作。通過治理活動的開展,使干部職工的廉潔自律意識得到進一步增強,落實依法行政、優化發展環境相關制度的自覺性得到進一步提高。

                    3、推行政務公開,提高環保服務效能。對環保行政許可項目進行全面清理和公開,做到所有環保行政審批事項進入市行政服務大廳辦理。通過規范審批程序,落實審批責任,提高審批效率,基本實現了“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一條龍服務”和“一站式辦結”。

                    4、開展效能建設和民主評議。局黨組及時制定下發了《關于開展民主評議環保政(行)風的實施意見》,通過召開座談會、組織調查走訪、向企業及服務對象發放調查問卷等形式,積極征求基層單位和社會群眾對環保部門政(行)風建設的意見、建議,圍繞改進作風、提高工作效率,完善制度、規范執法行為,加強管理、提高服務質量,嚴肅紀律、提高隊伍素質等重點,進行認真整改,解決了一批群眾關注的環境問題,促進了環保系統良好風氣的形成和整體形象有所提升。

                    隨著社會主義市場經濟向縱深發展,執法廉政風險將長期存在。在此我們建議環保一線執法人員在日常執法工作中,首先要強化學習,努力提高自身政治思想修養和業務能力,樹立勤政、廉政、執政為民的工作理念,堅決做到依法行政、公開、公平、公正執法,不斷提高分析和解決實際問題能力,特別是處理突發事件的能力,實現既要依法行政,嚴厲查處違法違規行為;又要切實維護好環保部門的形象。

                  第6篇: 環保執法廉政風險點及防范措施

                    為增進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入展開,建立良好的環保執法形象,近幾年青島市生態環境局及萊西分局黨組深入開展了黨風廉政建設和反腐敗系列活動,特別是去年以沙愛平案為警示教育素材,結合實際開展的青島市生態環境系統全面從嚴治黨暨“以案為鑒營造良好政治生態”專項整治工作、青島市生態環境綜合行政執法支隊“以案為鑒”行政執法專項整治工作,支隊《專項整治方案》,重點查找糾治“不收斂不收手”“靠環保吃環保”的十類問題。

                    靠環保吃環保的十類問題

                    1.處罰自由裁量權標準不完善,較大金額處罰上分檔少,可選擇空間大。

                    2.選擇性、傾向性執法,發現問題不報告、私自處理、變相減輕處理。

                    3.不按執法計劃落實,選擇性、隨意性記錄執法過程。

                    4.向企業推銷設備,接受企業吃請,收受禮品禮金年卡。

                    5.當“老好人”,當“兩面人”,違反程序盲目執行個別領導決定,不敢較真碰硬。

                    6.喪失黨性原則,與不法企業勾肩搭背、沆瀣一氣,構成利益共同體,搞利益輸送,甘于“當線人”,搞“無間道”,當“保護傘”。

                    7.濫用行政處罰自由裁量權,以罰代管、重罰輕管、選擇性執法。

                    8.漠視企業訴求,違背管理和服務承諾,搞壟斷服務、捆綁服務、指定服務。

                    9.節日期間利用職權或職務影響“吃拿卡要”,亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐,違規干預和插手市場經濟活動,權錢交易、利益輸送。

                    10.對上級要求不執行、打折扣、搞變通,搞一團和氣,互相關照,“共享雙贏”,對“關系”企業“睜一只眼、閉一只眼”,對沒有“利益輸送”的企業“雞蛋里挑骨頭”等問題。

                    生態環境執法過程中存在的廉政風險點

                    1.政治問責風險。生態環境執法工作愈來愈受到人大、政府、媒體和社會公眾的廣泛關注和監督,一旦不能做到依法辦事,便會被投訴,甚至被媒體曝光,相關人員由此受到詢問調查、責任追究。

                    2.法律風險。生態環境執法要受各種法律實體的、程序的制約,不論是執法人員“不完全的作為”,還是“不作為”,或者出現“亂作為”,都可能受到法律法規和紀律、制度等的追究,并承當相應的行政責任、民事責任乃至刑事責任。

                    3.經濟風險。把握法律法規出現偏差,造成執法行為、處罰決定出現錯誤,造成當事人經濟損失、生產經營受到影響的,組織和相關執法人員應當承擔相應的責任。特別是《國家賠償法》出臺以后,各級行政管理機關及執法人員因行政行為的錯誤,給行政相對人造成經濟損失的,將要承擔相應的經濟賠償責任。

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