&ldquo生態旅游國際生態旅游協會于1993年將其定義為一種具有保護自然環境和維持當地居民生活雙重責任的旅游活動。 以下是為大家整理的關于生態旅游與可持續旅游發展生態旅游—-可持續旅游的最佳踐行者的文章3篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 生態旅游與可持續旅游發展生態旅游—-可持續旅游的最佳踐行者
1
旅游可持續發展理論的形成與內涵
01
理論產生的基本背景
旅游環境問題的現實背景
20世紀50年代，旅游活動的規模尚小，對環境造成的影響并沒有引起人們的關注。20世紀60年代以來，隨著旅游業的急劇發展，旅游對環境、社會、文化的負面影響也慢慢被人們認識。旅游業帶來巨大社會經濟效益的同時，也帶來了一系列生態環境問題，如旅游設施過度膨脹，旅游景觀遭到破壞，水土流失嚴重等，極大地危害了旅游業賴以生存的資源和環境。
20世紀70年代初以來，隨著大眾旅游的普及，世界對環境惡化的日益關注逐步反映到發展中國家的旅游業活動中。1980年9月，世界旅游組織（WTO）在菲律賓首都馬尼拉召開世界旅游大會，通過了《馬尼拉世界旅游宣言》，全面提出了“旅游權利、旅游環境、國內旅游地位”3個問題，并指出發展旅游的根本目的是提高生活質量并為所有的人創造更好的生活條件。大會上“可替代性旅游”概念的提出，標志著人類進入了“環境公平”旅游發展觀時代，其核心思想是“旅游對環境也會造成破壞，給他人帶來不利影響，因此應加強環境保護，提倡環境公平”。
可持續發展的理論背景
自20世紀80年代以來，可持續發展思潮在世界范圍內興起，鑒于旅游發展中產生的日益突出的環境、經濟和社會問題，可持續發展思想逐漸引起了旅游界的關注，旅游可持續發展問題也逐漸成為一個新議題。
隨著20世紀90年代全球可持續發展思想日益盛行與大眾旅游的逐漸普及，學術界關于旅游的環境與社會影響研究日益增多，越來越多的人意識到不當的旅游發展方式可能帶來的后果，這些理論主要包括：
居民憤怒指數理論
居民憤怒指數理論模型產生于20世紀70年代，該理論認為，旅游目的地居民對外來游客的態度會經歷興奮、漠然、厭惡和對抗4個不同階段，從而影響旅游目的地發展。這一理論一經提出，引起了大量關注和系列實證研究，旅游的社會負面影響開始逐漸深入人心，不斷激起人們對可持續發展觀的認識。
旅游地生命周期理論
旅游地生命周期理論認為，旅游地一般會經歷探查、參與、發展、鞏固、停滯和衰落或復蘇6個階段，即旅游地并不會永遠持續增長，而是會在一定階段后出現停滯或衰退，甚至死亡。這一理論產生于20世紀80年代，很快得到眾多旅游學者的追隨，不斷地被討論，成為迄今引用率最高的理論之一，在很大程度上喚起了人們對旅游可持續發展的認識。
可持續旅游概念
如生態旅游、負責任旅游、可替代性旅游等可持續旅游概念。20世紀80年代，面對不斷引起人們關注的旅游負效應，一種新的旅游理論——生態旅游被提出，強調在自然地域中進行有責任的旅游行為，在享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀的同時，不干擾自然地域、保護生態環境、降低旅游的負面影響。隨后類似的概念如負責任旅游、綠色旅游、可替代性旅游等不斷被提起，標志著可持續發展觀開始逐漸進入旅游業領域。
02
發展的基本歷程
可持續旅游是可持續發展理論在旅游產業中的具體實踐。如今，“可持續發展”已成為世界各國經濟、協調人口、資源、環境之間關系的重要戰略。在旅游業快速發展的情況下，保護好生態環境和文化遺產、推動旅游業向可持續旅游業轉變，是當今世界環境與發展的一個重大而緊迫的課題。現將旅游可持續發展歷程中的重要事件整理如下：
旅游可持續發展歷程中的重要事件
資料來源：基于文獻整理。
03
旅游可持續發展的內涵
旅游可持續發展的定義
在英文語境，旅游可持續發展定義比較權威的有兩個：
一是1993年世界旅游組織《旅游業可持續發展——地方旅游指南》中對“SustainableTourismDevelopment”的完整表述：“可持續發展的旅游是既顧及現時的旅游者和旅游地區的需要，同時又保障和增加未來的發展機會。為達到這個目標，在管理資源時便須同時滿足經濟、社會和美學的需要，也要保存當地的文化傳統、基本的生態發展、生物品種和生態系統”。
二是1995年《可持續旅游發展憲章》中提出的“可持續旅游發展的實質就是要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體”，即旅游、資源、人類生存環境三者統一，以形成一種旅游業與社會經濟、資源、環境良性協調的發展模式。
在中文語境，關于旅游可持續發展的定義，比較有代表性的定義有三個:
一、保證從事旅游開發的同時，不損害后代為滿足其旅游需求而進行旅游開發的可能性；
二、滿足當代人的旅游需求，又不損害子孫后代滿足其旅游需求能力的發展；
三、在全世界范圍內實現旅游的環境資源保護目標、社會發展目標和經濟發展目標相結合，在不超越資源與環境承載能力的前提下，促進旅游可持續發展，提高人類的生活質量。
國內探討的“旅游業可持續發展”，其實質是經濟效益、社會效益和環境效益相統一，旅游開發是以生態效益為前提，經濟效益為依據，社會效益為目標，使旅游取得最佳生態效益、經濟效益和社會效益的一種發展模式。
綜上，旅游可持續發展主要包括三個方面的內涵：
＋
公平性
強調本代人的公平、代際的公平以及旅游資源分配的公平。
＋
持續性
強調旅游資源的開發與旅游業的發展應在生態系統的承載能力之內，保持生態生命支持系統和生物多樣性，保證可更新資源的持續利用，同時使不可更新資源的消耗最小化。
＋
共同性
強調把可持續作為全球發展的總目標，強調公平性和持續性是共同的，因此，為實現這一總目標必須采取全球共同的行動。
旅游可持續發展的目標
在1990年加拿大全球可持續發展大會上通過的《旅游持續發展行動戰略》草案上，提及的旅游可持續發展目標主要有五個：
①增進人們對旅游所產生的環境效應與經濟效應的理解，強化其生態意識；
②促進旅游的公平發展；
③改善旅游接待地區的生活質量；
④向旅游者提供高質量的旅游經歷；
⑤保護未來賴以開發的環境資源。
隨后，1995年的《可持續旅游發展憲章》和《可持續旅游發展行動計劃》提出了旅游可持續發展理論的基本框架，包括18條原則和目標和6項行動計劃：
可持續旅游的18條原則和目標
資料來源：《可持續旅游發展憲章》。
2013年，全球可持續旅游委員會（GSTC）牽頭制訂促進旅游目的地可持續發展的戰略工具《全球可持續旅游目的地標準》，其中指出，為了實現可持續旅游，旅游目的地應當采取跨學科的、綜合性的方法：
①可持續的旅游目的地管理；
②當地社區經濟利益最大化和負面影響最小化；
③社區、游客和文化遺產保護的效益最大化和負面影響最小化；
④環境效益最大化和負面影響最小化。
旅游可持續發展是一個綜合目標體系，與可持續發展目標相對應,其核心是將滿足游客的需求和滿足旅游目的地居民的需求相統一，保證當代人在從事旅游活動的同時不要損害后代為滿足其旅游需求而進行的旅游開發的可能性。
實現這一核心目標的基本前提是通過對旅游資源的合理利用、旅游業發展方式和規模的合理規劃和管理,保持旅游供給地區環境的協調性和文化完整性。
旅游可持續發展的內容
旅游可持續發展包含了旅游經濟可持續發展、旅游生態環境可持續發展和旅游社會文化可持續發展三個基本要素，即在旅游發展過程中，既要保證旅游業的經濟增長，又不能破壞環境，還要兼顧社會文化因素，盡量做到經濟、社會、生態三者協調發展。旅游可持續發展是三者的交集（如下圖）。
旅游可持續發展要素圖
資料來源：鮑俊堂.旅游與款待業趨勢及議題[M].香港：香港特別行政區政府，2014.
旅游經濟可持續發展
要求確保長遠可行的經濟運行模式，能公平地向所有利益相關者分配社會經濟利益，包括向旅游目的地社區提供穩定的就業及創造收益機會、社會服務，以及致力消滅貧困；確保觀光地點及旅游行業的生存能力與競爭力，使之足以持續發展以創造長遠利益，最大限度地發揮旅游業對當地經濟繁榮的貢獻作用。
旅游生態環境可持續發展
旅游資源環境的持續性，是指旅游業的發展必須建立在生態環境和資源的承受能力之上，以現實的旅游資源存量為基礎，保證旅游資源的永續利用和旅游環境的保護與改善；是對資源進行全面管理的指導性方法，以有效運用資源，維護自然完整性以及生物多樣性。
旅游社會文化可持續發展
要求在制定旅游發展戰略過程中，必須考慮旅游對當地文化遺產、傳統習慣和社會活動的影響，要充分理解當地傳統習慣和社會活動，要注意保護地方特色、文化和旅游勝地，尤其在發展中國家更是如此；尊重所在社區的歷史傳統、文化、習俗和獨特性；扶持弱勢群體，促進社會公平；消除性別歧視、種族歧視以及殘疾歧視，向所有旅客提供讓他們滿意、充實的旅游體驗。
2
中國旅游目的地可持續發展的挑戰
01
旅游發展目標的不協調
旅游發展目標不協調的表現
我國早期旅游發展目標在于拉動經濟增長、創造旅游外匯收入，追求旅游發展的直接經濟效益。但經過40多年的改革開放，旅游業的目標使命已經發生根本性變化，但仍有許多地方將經濟效益作為旅游發展的終極目標，“片面追求旅游業的經濟效益，習慣于以接待規模、收入增幅等指標來衡量旅游發展的效益，而淡忘了旅游的社會總成本和忽視了旅游的文化熏陶功能”。這種目標不協調直接表現在地方旅游發展與管理中：
①地方旅游發展目標與成績“數字競賽”，每年初上報發展目標與年底匯報旅游發展成績時，地方政府與旅游主管部門對旅游接待人數、旅游總收入等數字持續夸大，虛報、瞞報旅游統計數據，追求旅游經濟效益“賬面上可持續發展”。
②貪大求全，好大喜功式的招商引資，為追求旅游業的GDP數字目標，在地方旅游開發過程中，忽視旅游發展的本身規律，盲目追求重大旅游投資項目，進行大體量、大規模的開發建設，追求旅游產業規模“預期可持續增長”。
③保護為開發讓路，竭盡所能調整保護規劃，擠出旅游項目建設用地，忽略當地生態環境承載力，忽略地方社會文化傳統等因素，導致地方資源生態破壞，主客關系緊張、強勢文化對弱勢文化產生消極影響等。
旅游發展目標偏離的影響因素
主觀因素
受人們對旅游業價值與影響認識的限制。人們仍持傳統旅游價值觀，同時也認為旅游業是投入低、產出高、無污染、非耗竭性產業，受這種觀念與認識的影響，在旅游產業政策制定、旅游發展措施實施、旅游行業管理手段上都以旅游經濟建設為中心，單純追求旅游者數量增長，忽視了經濟、環境、社會效益的統一，影響了旅游業可持續發展。
客觀因素
我國區域經濟發展差距大，部分地區仍然沒有擺脫“靠山吃山”的經濟產業發展模式，脫貧致富的壓力巨大，政府部門自上而下的經濟發展考核體系迫使地方政府以經濟發展為第一目標，強勢推動旅游發展。在這種現實原因推動下，地方政府急于脫貧，采取了先破壞、后治理，先開發，后管理的發展模式，嚴重影響了旅游業可持續發展。
02
旅游發展對旅游目的地的負面影響
掠奪式旅游開發的負面影響
掠奪式旅游開發指在短期經濟利益目標驅逐下，旅游開發活動缺乏合理的旅游開發規劃與環境保護的意識，超出資源承載能力且忽略環境效益。這種開發模式給旅游目的地帶來的負面影響有：
①造成資金和旅游資源的浪費，以及旅游資源開發的惡性循環，最終導致旅游資源枯竭；
②破壞人文生態和自然生態的原真性和完整性；
③加劇旅游地商業化，削弱地方文化特色。
旅游目的地超載的負面影響
旅游目的地超載指游客接待量超過旅游目的地容量。旅游目的地環境容量是指“在某一旅游目的地環境的現存態和結構組合不會對當代人及未來人有害的前提下，在一定時期內旅游目的地所能承受的旅游活動強度”，由環境生態承納量、資源空間承載量、心理承載量、經濟承載量四項組成，具有客觀性和可量性、變易性與可控性、存在最適值和最大值等特征，同時又是旅游可持續發展的重要判據之一。
旅游目的地超載帶來的負面影響有：
①社區居民(包括旅游從業人員與非從業人員)產生抗拒心理，擠兌居民生活空間和降低居民生活環境質量；
②產生噪聲污染和垃圾污染，不利于旅游目的地生態環境的恢復與人文環境的維護，從而影響旅游資源的可持續發展；
③損壞旅游吸引物和旅游接待設施，降低旅游服務質量；
④影響游客心情，降低旅游體驗質量，也容易引發公共安全突發事件，從而影響游客滿意度和破壞旅游目的地形象。
旅游目的地社區搬遷的負面影響
旅游目的地社區居民搬遷主要指旅游目的地在旅游發展目標的驅動下采取社區搬遷策略的行為。在社區居民日益成為目的地旅游可持續發展的核心力量趨勢下，社區居民搬遷帶來的負面影響有：
①旅游目的地整體經濟效益下降、旅游非正規就業增加、金融與物質成本提高；
②破壞當地傳統文化的原真性和完整性，導致傳統文化場域的消失，不利于當地傳統文化的傳承；
③沖擊社區居民的傳統價值觀，滋生不良社會風氣，使旅游目的地社會治安變差；
④破壞原有生態平衡，生態環境效益下降；
⑤改變居民生計方式，居民的旅游從業機會減少，旅游收入降低，容易陷入貧困狀態。
案例分析
可持續旅游發展必須處理好主客關系
西班牙是世界著名的旅游接待大國，是聯合國世界旅游組織的駐地，其旅游GDP占國家GDP總值比例是最高的。實際上，西班牙經濟發展在歐洲處于偏低水平，多年來，這個國家在入境旅游目的地國家中一直以低價旅游為競爭優勢。意大利是老牌的旅游目的地國，也是歐洲最早關注入境旅游在國家進出口貿易中作用的，意大利專家最早提出了國際旅游收支的統計體系。小城威尼斯更是譽滿全球，早在歐洲“大巡游”時代，就成為上流社會一生必去的地方，長期以來被譽為旅游發展的成功范例。應當說，在很長的一段歷史時期內，或者說早在全球大眾旅游到來之前，他們都獲得了發展入境旅游的紅利。然而，“成也蕭何，敗也蕭何”。過分依賴入境旅游，過分強調旅游的經濟利益，不惜以環境、文化和社區居民的利益為代價。殊不知，在過去的幾十年里，在旅游經濟發展成功的光環下，一些負面影響的警告與抱怨被一次又一次地被掩蓋了、屏蔽了。然而，腳最知道鞋子是否合適，社區居民則采取了忍耐或逃避的方式，任其負面影響加劇。
水城威尼斯
來源：搜狐網。
2017年，國內外媒體報道了南歐一些國家居民紛紛上街游行，抗議”旅游入侵”，其中西班牙和意大利的呼聲最為強烈。這一現象引起了國際社會的關注，相關的國際組織、當地政府、旅游業界以及專家也紛紛表態，贊成支持者有，反對者也有。可以想象，更多人正在仔細地琢磨，這一現象的出現到底向人們昭示了什么樣的信息和訴求。
聯合國世界旅游組織首先表態稱，“反旅游情緒增長，其態勢很嚴重，必須嚴肅對待”。從該組織多次表態看，目前問題的關鍵在于對旅游的“正確管理”。誠然，可持續旅游發展是這個組織一直推崇與恪守的原則，而實現“精心設計和良好管理的旅游”是踐行這一原則的途徑，如果管理得當，旅游可以成為保護社區的“最佳盟友”。因此，該機構呼吁“不能因為管理失當而放棄旅游”。不過，世界旅游組織官員還強調，要實現可持續旅游發展，要“主人”和“客人”雙方都滿意，而解決當地人的需求是最重要的。
資料來源：中國旅游報，2017-08-18.
問題：
根據案例，結合可持續旅游的理論內涵，談一談你對西班牙作為國際熱點旅游目的地主客矛盾沖突的認識，并在可持續旅游發展目標框架下提出一些有助于緩解旅游目的地主客矛盾沖突的建議。
閱讀書單
•鮑俊堂.旅游與款待業趨勢及議題[M].香港：香港特別行政區政府,2014.
•崔鳳軍.論旅游環境承載力──持續發展旅游的判據之一[J].經濟地理,1995(1):105-109.
•梁留科,曹新向.和諧旅游的價值、構建及其實現[J].經濟地理,2007,27(4):681-685.
•孟華,秦耀辰.20世紀下半葉旅游發展觀的演進及啟示[J].經濟研究參考,2006, (7):37.
•田道勇.淺談旅游可持續發展[J].人文地理,1996,11(2):16-19.
•汪劍明,魯瑾.在我國發展可持續旅游的價值導向[J].旅游科學,1997,(3):4-5.
•夏林根.小議“和諧旅游”[J].旅游學刊,2005,20(5):8-9.
•謝彥君.永續旅游:新觀念、新課題、新挑戰[J].旅游學刊,1994,9(1):21-26.
•謝雨萍.旅游業發展與環境保護——實現與環境相適應的可持續發展[J].社會科學家,2003,(5):79-83.
•許濤,張秋菊,趙連榮.我國旅游可持續發展研究概述[J].干旱區資源與環境,2004,18(6):123-127.
•張廣瑞.關于旅游業的21世紀議程(一)——實現與環境相適應的可持續發展[J].旅游學刊,1998,(2):49-53.
第二篇: 生態旅游與可持續旅游發展生態旅游—-可持續旅游的最佳踐行者
世界環境日日
世界環境日為每年的6月5日，它反映了世界各國人民對環境問題的認識和態度，表達了人類對美好環境的向往和追求，也是聯合國促進全球環境意識、提高對環境問題的注意并采取行動的主要媒介之一。
聯合國環境規劃署在每年6月5日選擇一個成員國舉行“世界環境日”紀念活動，發表《環境現狀的年度報告書》及表彰“全球500佳”，并根據當年的世界主要環境問題及環境熱點，有針對性地制定“世界環境日”主題，總稱世界環境保護日。
2014年4月24日中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過的、自2015年1月1日起施行的《中華人民共和國環境保護法》規定，每年6月5日為環境日。
生態旅游
隨著對生活品質要求越來越高，人們愈發向往古詩里的青山綠水，蘭桂齊芳，因此，集自然觀光、休閑度假于一體的生態旅游受到人們的青睞，成為人們出行的最佳選擇，迎來了大發展時代。然而在生態旅游迅速發展的同時，生態環境保護的腳步卻明顯落后于生態旅游的發展。在巨大的經濟效益面前，部分地區在開發生態旅游資源時，急功近利，致使一些景區的生態環境狀況惡化，“生態旅游”反倒成為“生態環境保護”的絆腳石。
生態旅游是一種到大自然中欣賞、認識和感悟自然，增進生態知識的旅游。它是以生態環境、生態文化和生物多樣性為主要旅游吸引物，以觀賞和感受生態環境、普及生態知識、維護生態平衡為目的，通過寓教于游，從中學習各種與自然和生態環境有關的知識，獲得身心舒暢和享受，滿足人們走進大自然、回歸大自然的迫切愿望的一種新興的特色旅游。
保護生態
大自然是神奇的，它不僅坐擁遼闊的山川河流，還將它們幻化成各具特色的風景勝地，如漢仙巖景區，豐富的森林資源給予了這里得天獨厚的條件，吸引了大量游客慕名而來，通過游覽大自然的美好，人們獲得了眼界上的充盈、精神上的滿足。若是生態環境遭到破壞，人們的游覽心情則會大打折扣，不利于滿足人們的需求。所以，只有生態環境是美的，才能吸引游客，創造生態旅游的價值。
但是，為了提升價值，擴大影響力，促進旅游消費，景區開發者往往會改善生態環境，促使旅游區的空氣更加清新、風景更加優美，增加發展優勢，這些舉措有助于提高生態環境的質量。由此可見，生態旅游依托著良好的生態環境，生態旅游的健康發展又對生態旅游具有積極的反作用，兩者有著互惠互利，唇齒相依的共生關系。
保護生態環境從我做起
1.不對著水龍頭沖洗餐具，放適量的水在盆里洗,減少水的用量
2.購物時,盡量不選用有過多包裝的商品,并減少使用塑料袋
3.盡量少使用一次性筷子
4.購買可更換筆芯的中性筆和圓珠筆
5.雙面使用本子和紙
6.家庭垃圾分類,紙張等可回收的垃圾送到廢品回收站,廢電池不亂丟棄
7.當出行距離不是很遠時用騎車或步行代替乘車
8.垃圾分類處理
9.多種植綠色植物
10.一水多用，洗菜或洗水果的水用來澆花
11.離開教室、寢室時隨手關燈，節約用電
12.不隨地吐痰，不隨手丟垃圾
13.愛護古樹名樹
14.多用肥皂，少用洗衣粉，避免污染水源
15.過年過節盡量少燃放煙花爆竹，避免污染空氣
會昌山森林公園
會昌山森林公園是國家森林公園，會昌山戰斗遺址位于縣城北郊，是八一南昌起義部隊攻打會昌時留下的，目前保存有戰壕、防空洞等遺跡。1927年8月1日南昌起義，打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍。起義軍隨后按計劃撤離南昌，往廣東進軍。8月30日凌晨，南昌起義南下部隊從瑞金到會昌，在周恩來、葉挺、朱德、劉伯承等指揮下，向會昌山守敵錢大鈞部發起了全線猛攻。由于敵軍有優勢的兵力、精良的武器、堅固的工事，戰斗打的異常激烈。中午時分，南下部隊第25師在師長周士第、黨代表李碩勛帶領下從洛口方向趕來參戰，從敵軍背后發起猛攻，逼使敵軍步步退縮。下午4時，我軍奪取會昌山至高點，乘勝占領會昌城，革命紅旗高高飄揚在會昌城頭。錢大鈞部向筠門嶺方向狼狽逃竄，起義部隊追擊致筠門嶺后返回。
會昌山戰斗是南昌起義南下部隊的一次大捷，殲敵5000余人，俘敵900余人，繳獲槍支1000余支及大量輜重，為部隊繼續南下廣州提供了豐富補給。
洞頭畬鄉文化
江西省贛州市會昌縣洞頭鄉地處會昌東南一隅、武夷山余脈，與福建武平縣相鄰，距縣城48公里，森林覆蓋率88%,平均海拔600米以上，山巒起伏，峰高嶂疊，生態優美，氣候宜人，土質肥沃。洞頭畬族村，位于洞頭鄉中部，是典型的少數民族聚居地，村中風景優美，景色恰人，活動設施完善，民族風情濃厚，自然與人文相結合，構建起獨特而完整的畬族村風貌。
洞頭資源條件非常好，先后被評為全國第二批“美麗鄉村建設標準化”試點鄉鎮、全省生態旅游示范鄉鎮、全省4A級鄉村旅游景點、全省水生態文明試點鄉鎮，洞頭畬族村被列為“第二批中國少數民族特色村寨"。境內不僅有深厚的畬族文化和保存完好古民居，而且還有高山云海、懸崖飛瀑、特色民居、竹海氧吧、秀美梯田等鄉村美景。
生態旅游作為一種低影響的旅游活動方式，其本身就具有環境教育的功能。通過對自然保護環境下的生態旅游環境，有助于構建一種新的環境教育實踐模式——以自然保護區為背景、以生態旅游活動為依托、以生態旅游者為教育對象。通過這種方式，不僅能夠開拓新的環境教育實踐途徑，同時也能夠極大地改善目前我國自然保護區和生態旅游的發展現狀，實現三者的可持續發展。
在倡導生態旅游健康發展的新趨勢下，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理生態環境與生態旅游的關系，在保護生態環境的基礎上，因地制宜，制定合理的生態旅游發展戰略，有序開發、合理規劃，開創一條系統化、體系化的生態旅游綠色發展之路，才能在實現經濟效益的同時，讓生態環境保護跟上生態旅游發展的腳步。
第三篇: 生態旅游與可持續旅游發展生態旅游—-可持續旅游的最佳踐行者
生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，生態旅游是實現旅游業可持續發展的必然選擇。本文分析了生態文明和生態旅游的關系，并提出了在生態文明建設背景下生態旅游所面臨的挑戰，在此基礎上從生態旅游的發展內涵與理念基礎、生態旅游的資源環境支撐途徑、生態旅游空間模式優化與新型產品、生態旅游發展體制機制創新、生態旅游者行為與客源市場、生態旅游的環境教育與生態文明理念傳播功能6個方面提出了研究展望，以期豐富中國旅游生態學與生態旅游研究體系，促進生態旅游可持續發展。
一、我國生態旅游發展歷程與面臨的新形勢
隨著對環境問題的普遍重視，人們環境保護意識的不斷增強，生態旅游在20世紀80年代初期應運而生。生態旅游（Ecotourism）一詞是由國際自然保護聯盟（IUCN）特別顧問、墨西哥專家H.CeballosLascurian于1983年首次提出的，并于1986年在墨西哥召開的一次國際環境會議上被正式確認，得到世界各國的重視。1992年在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會發表的宣言《21世紀議程》號召各國政府重視生態旅游，生態旅游由此得以蓬勃發展。生態旅游由于尊重自然與文化的異質性，強調保護生態環境與當地經濟發展相結合，倡導人們認識自然、享受自然、保護自然，被認為是旅游業可持續發展的最佳模式之一，受到旅游界、生態保護界的廣泛重視，成為旅游市場中增長很快的一個分支。
我國生態旅游也在20世紀80年代初期興起。1982年，國務院批準建立了第一批國家級風景名勝區，建立了第一個國家森林公園，提出要將旅游開發與生態環境保護有機結合起來。當時有學者呼吁“創建旅游生態學，開展旅游生態研究”，但我國尚未有與英文相對應的“生態旅游”中文詞語。90年代初期，“生態旅游”概念正式引入中國并日益普及，自然保護區、風景名勝區、森林公園等也開始明確要在保護的前提下發展生態旅游。1993年在北京召開的第一屆東亞地區國家公園與保護區會議，介紹了自然保護區開展生態旅游的經驗。1994年底在云南西雙版納召開了全國生態旅游研討會，與會學者們廣泛地討論了我國生態旅游的問題，形成了《發展我國生態旅游的倡議》等文件，學者郭來喜提交了論文《中國生態旅游及其發展方略》。而后，生態旅游研究在全國范圍內展開，其中，盧云亭的文章《生態旅游與可持續發展》對生態旅游進行了系統的介紹；郭來喜的文章《中國生態旅游——可持續旅游的基石》對生態旅游的概念進行了界定，并總結了生態旅游的特征；鐘林生和肖篤寧的文章《生態旅游及其規劃與管理研究綜述》總結了生態旅游研究的特點，并對研究方向作了述評。
隨著理論研究的逐步深入，生態旅游在實踐領域也得到了廣泛關注，成為旅游業發展的重要方向。地質公園、濕地公園、水利風景區等新形式自然保護地出現并得到迅速發展，而且每年都有全國性生態旅游學術會議召開。同時，國家有關部門也開始重視并加強生態旅游方面的工作：2006年8月，原國家旅游局、國家環保總局和建設部在四川省九寨溝聯合召開第一屆全國生態旅游工作會議；2008年10月，原國家旅游局和環境保護部發布了《全國生態旅游發展綱要（2008-2015）》；2009年被原國家旅游局確定為“生態旅游年”，并提出了“走進綠色旅游、感受生態文明”的宣傳口號；2013年，原國家旅游局與環境保護部啟動了國家生態旅游示范區認定工作；2015年，國家發展改革委員會與原國家旅游局聯合啟動了《全國生態旅游發展規劃（2016-2025）》編制工作并于2016年9月實施。此外，原國家林業局也多次組織林業系統召開自然保護區生態旅游工作座談會。
當前，全國生態旅游發展正面臨著新的形勢。黨的十八大報告將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起，納入社會主義現代化建設“五位一體”的總體布局。2015年9月，中共中央、國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》。2018年3月，十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》，將“生態文明”寫入憲法。2018年5月18日至19日，在北京召開的第八次全國生態環境保護大會上，習近平發表講話并強調，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。這次會議推動中國生態文明建設邁上了新臺階。生態文明在未來發展中將融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，而發展生態旅游是生態文明建設的重要組成部分。生態旅游作為環境友好型、非資源消耗型、生態共享型的旅游方式，契合生態文明理念，因此如何使生態旅游更好地適應新時代生態文明建設的全方位要求，是相關研究者面臨的重要課題。
基于此，本文旨在分析生態文明建設和生態旅游的關系，探討新時代生態文明建設背景下生態旅游將面臨的挑戰，并展望生態旅游研究方向，以豐富生態旅游理論體系，促進生態旅游健康可持續發展，使生態旅游能實現其所預定的生態、經濟、社會與文化目標。
二、生態文明建設與生態旅游關系分析
很多學者從不同角度對生態文明和生態旅游的關系進行了探討：蔡朝雙和黃華鋒、余達錦和胡振鵬、楊冉冉、吳慧分別以平潭、環鄱陽湖區、哈爾濱和河南省為例探討了生態文明視野下的生態旅游發展；鐘林生、唐承財和詹衛華基于生態文明發展理念探討了水利生態旅游發展策略；唐承財、周悅月和鐘林生等基于生態文明建設理念，構建了北京市的鄉村生態農旅、鄉村生態文旅和鄉村生態食旅等模式；劉汀和魯波濤分析了我國生態旅游發展中存在的問題，并對成因進行總結，進而從法律、機制、規劃和生態保護等方面探討了生態文明視野下我國生態旅游發展的路徑；張飛從經濟、社會和文化角度探討了生態旅游發展和生態文明的互動關系；宋瑞總結了生態文明制度建設過程，分析了可持續旅游面臨的挑戰，探討了可持續旅游的關鍵制度和支撐性制度；馬勇和郭田田從“兩山理論”的角度出發總結了生態旅游的核心價值，并探討了生態旅游發展路徑。從以往研究可以看出，生態文明和生態旅游都產生于資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的背景下，兩者是相互交融、相輔相成、密不可分的關系。生態旅游與生態文明在內涵、理念和效益方面均具有一致性。生態文明建設為生態旅游發展提供基本保障，而生態旅游是生態文明建設的重要載體。
1.生態文明建設是生態旅游發展的基本保障
生態文明建設遵循以自然為核心的生態理念，旨在使民眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態價值觀，強調對自然有敬畏之心，科學合理地開發利用自然，構建發達的生態經濟基礎，以期加大綠色經濟、循環經濟和低碳經濟在整個經濟結構中的比重，形成生態文明的理念文化、制度文化、行為文化和物質文化。生態文明建設為生態旅游發展提供了基本保障，有助于改變人們舊有的旅游觀念，促使人們摒棄以自然資源消耗為代價的發展方式，從根本上改變人類以征服自然為目的的價值觀念，使生態旅游系統的運行控制在資源環境的承載范圍之內，實現生態旅游系統與生態系統的良性互動與協調發展。
2.生態旅游是生態文明建設的重要載體
“美麗中國”是生態文明建設的目標指向，體現了人民對清新空氣、優美環境、生態安全的需求。美麗中國建設目標的實現，要求我們轉變經濟發展方式、優化產業結構，構建綠色低碳的經濟體系。生態旅游強調保護和發展并重，具有綠色環保、低消耗的特點，能夠充分體現生態文明建設的基本要求，是實現美麗中國的主要載體之一，也是“綠水青山就是金山銀山”理論的重要實現路徑。綠水青山具有重要的生態系統服務價值，生態旅游是提升綠水青山娛樂、文化等服務價值的重要途徑，在推進生態保護與消除貧困之間找到合理的平衡點，有助于實現綠水青山也是金山銀山的目標，使生態資源轉換為普惠民生的福祉，從而實現“生態好”與“百姓富”的有機統一。
三、生態旅游發展面臨的挑戰
生態文明理念的落實需要與之相適應的物質基礎即經濟發展模式作為保障。各行業、各產業均需要改變傳統的經濟發展模式，探索人與自然和諧相處、節約資源、保護環境的發展模式。生態旅游是與生態文明理念契合度極高的旅游方式，隨著生態文明建設的推進，生態旅游在功能、角色、定位等方面都將發生變化并面臨以下挑戰。
1.生態旅游理念如何依法依規落地
生態文明理念強調自然生態也是有價值的。保護自然就是使自然價值和自然資本增值的過程，就是保護和發展生產力，就應得到合理回報和經濟補償。我國旅游業蓬勃發展的同時也帶來了一系列的生態環境問題，生態旅游發展過程中核心理念與實踐出現脫節，一些企業為片面追求經濟利益，借殼生態旅游概念而把大眾旅游的開發和經營方式植入生態旅游景區，忽視了景區的環境保護、環境教育和社區發展責任，旅游開發活動未能真正體現生態旅游的內涵，反而產生不可逆的環境破壞，影響生態旅游的可持續發展。因此，如何切實貫徹生態旅游發展理念，并將這些理念貫穿到生態旅游發展的各個環節、各個領域，依法依規落實，是迫切需要解決的問題。
2.如何協調環境保護與生態旅游的關系
我國實行著嚴格的環境保護制度，尤其是中央實施環保督察以來，不少地區旅游發展和環境保護呈現出激烈的“沖突”。傳統的旅游業態和旅游發展方式對我國生態環境造成了巨大的壓力和威脅，我國對生態旅游資源的開發利用仍然停留在“劃景區、建酒店、觀光團”等傳統旅游發展模式上。在此背景下，如何真正處理好保護與發展的關系，促進旅游產業和環境保護的協調發展，踐行將綠水青山轉換為金山銀山的理念，成為當前迫切需要解決的問題。
3.國家公園體制試點背景下如何發展生態旅游
建立國家公園體制是生態文明制度建設的重要改革舉措。為探索國家公園保護管理、建設運營的模式，國家發展和改革委員會等13個部委聯合啟動了國家公園體制試點工作。試點區域以堅持生態保護第一為原則，將在突出生態保護、統一規范管理、明晰資源權屬、創新經營管理和促進社區發展5項工作方面重點突破，這對生態旅游發展提出了新的更高要求。當前，我國不少地區的生態旅游資源開發存在缺乏統一規劃、有效利用程度不高、同質化現象普遍等問題，不利于市場精確定位與產品開發管理。在此背景下，如何轉變發展思路，創新機制，使生態旅游符合國家公園體制試點的要求，是目前面臨的重要挑戰。
4.多規合一的要求下如何實現生態旅游與全域旅游的協調共進
生態文明建設重要的工作之一是支持市、縣推進“多規合一”，統一編制市、縣空間規劃，逐步形成一個市或縣一個規劃、一張藍圖，這為解決當前規劃太過龐雜、銜接困難等問題提供了新方向。2018年3月，國務院辦公廳發布的《關于促進全域旅游發展的指導意見》也明確指出從區域發展全局出發，統一規劃，整合資源，凝聚全域旅游發展新合力，將旅游發展作為重要內容納入城鄉建設、土地利用、海洋主體功能區和海洋功能區劃、基礎設施建設、生態環境保護等相關規劃中。在此背景下，生態旅游如何融入全域旅游發展戰略，如何與全域旅游通過相互帶動協調并進，如何加強生態旅游景區與其他景區之間的聯動，推動生態旅游與其他類型景區以及其他產業的融合，是今后一段時期生態旅游發展面臨的重要課題。
5.如何完善生態旅游制度體系
生態文明制度是生態文明建設順利推進的重要保障，只有逐步完善生態文明制度體系，才能從根本上破解生態文明建設中存在的諸多問題。生態旅游作為生態文明建設的重要實現載體，其制度體系的建立和完善對于生態文明制度體系的完善具有重要的推動作用。近年來，生態旅游相關制度也在逐漸完善，2005年《關于進一步加強旅游生態環境保護工作的通知》、2006年《自然保護區生態旅游規劃技術規程（GB/T20416-2006）》、2011年《國家生態旅游示范區建設與運營規范（GB/T26362-2010）》等政策文件和技術標準的發布標志著我國生態旅游政策規范正在逐步走向成熟，但各政策規范彼此銜接性不強，缺乏相應的實施細則和監督機制，生態旅游制度的體系化和系統化有待進一步提升。
四、生態文明建設背景下生態旅游研究展望
基于對生態旅游與生態文明關系的分析，以及對生態旅游面臨挑戰的梳理和總結，結合我國發展生態旅游的需求實際，為了促進生態旅游理論體系的完善，更好地指導生態旅游實踐，新時代生態文明建設背景下生態旅游的研究應重點關注以下幾個方面。
1.生態旅游的發展內涵與理念基礎研究
生態旅游應遵循綠色發展和生態文明理念，通過保護自然環境實現可持續發展，帶動整個旅游產業的循環發展、生態發展和低碳發展。因此，要清晰界定生態旅游發展內涵與理念基礎，探索通過創新科學技術、優化能源結構、發展綠色經營等多種途徑減少旅游業對資源和環境的負面影響，使生態旅游成為生態文明和綠色發展的重要實現路徑；探討從旅游產業的生態化水平等方面總結生態旅游的判定標準，提升生態旅游發展中的生態效率；研究提出生態旅游與其他產業融合的途徑，通過生態旅游培育新的經濟增長點，使其成為綠色產業群的新引擎，構建完整的生態產業鏈，推動生態旅游成為地區經濟發展的主導產業；將生態旅游理念貫穿到生態旅游發展的各個環節和領域，推動生態旅游理念依法依規落地。
2.生態旅游的資源環境支撐途徑研究
正確處理生態旅游發展與環境保護之間的關系，加強對生態旅游環境影響的評估與監控，利用GIS等多種手段，從景觀、地形、旅游和交通等多個方面開展資源開發的適宜性評價，根據旅游開發類型的不同，研究不同類型用地生態適宜性評價方法。探索生態旅游地環境容量和承載力評估方法，提出生態旅游開發負面清單制度。加強對生態資源的保護、生態環境的修復和治理、生態環境質量監測等方面的科學技術的投入和支持。在生態旅游行業推廣生態低碳技術以實現節能減排，政府可通過減免稅收等手段充分調動企業應用推廣新技術的積極性。建立生態旅游行業的新能源統計和審計制度，做好能源計量設備的配置率和能源計量率等方面的記錄工作，將能源統計原始記錄和臺賬、能源利用監測有機地結合起來，提供完整的能源統計數據。啟動生態旅游區低碳交通示范工程、低碳基礎設施示范工程、生態美景修復示范工程等工程建設，發揮各種示范工程的集成效應。
3.生態旅游空間模式優化與新型產品研究
生態文明建設要求以山、水、林、田、湖、草等生命共同體和生態系統的完整性為出發點，對資源進行統籌開發和利用。2018年啟動的黨和國家機構改革致力于解決資源多頭管理、權責不清、監管主體不明等問題，這為旅游資源的統一規劃開發和有效利用提供了契機，因此需要加強研究國家公園生態旅游發展模式及空間布局規劃技術，探索包括國家公園在內的保護地的可持續生態旅游發展路徑。探討生態旅游目的地內部如何按保護與利用程度進行合理的功能分區，實現有效的空間管控，目的地之間如何溝通協作，逐步形成點、線、面相結合及適應多樣化需求的生態旅游發展格局。同時，加強研究生態旅游如何融入全域旅游發展戰略，探討生態旅游資源與其他類型旅游資源和產業的融合路徑，培育生態旅游產品體系，豐富生態旅游業態，發揮其生態體驗、生態教育、生態認知等多種功能，研究探索“生態+旅游+其他產業”的新型產品，例如研究生態康養產品的概念、功能和科學內涵，探討其發展的路徑與機制等。
4.生態旅游發展體制機制創新研究
完善的體制機制是生態旅游發展的保障。在已有政策規范的基礎上，應探索進一步完善實施細則和監督機制，增強政策規范之間的銜接性，提高生態旅游制度的體系化和標準化。開展生態旅游產品認證，構建符合我國特色的生態旅游產品認證標準體系。在社區參與、游客管理、生態補償、公眾參與、生態環境審計和問責等方面探索創新生態旅游發展的體制機制。建立社區參與生態旅游開發的決策機制，保障社區居民的參與權和決策權；建立完善的溝通機制，保障社區居民的話語表達權。進一步規范社區的利益分配機制，鼓勵社區居民以多種形式參與經營和分配，建立健全生態補償機制。充分發揮市場機制作用，健全碳排放交易制度。進一步完善門票預約機制、游客容量控制與行為引導機制。拓展公眾參與渠道，采用志愿解說員等多種形式鼓勵公眾參與。進一步完善領導干部自然資源資產管理、生態環境保護責任離任審計制度，編制生態旅游資源資產負債表，積極探索完善生態旅游發展的監管機制，對生態旅游區實施生態環境審計和問責制度。
5.生態旅游者行為與客源市場研究
生態旅游者與大眾旅游者在行為規律上有較大的不同，生態旅游者以親近自然、享受自然、從自然中獲取知識為主要目的，未來應加強對生態旅游客源市場人口統計、消費結構、組織規模、出行方式等特征的綜合研究，剖析生態旅游者行為規律變化與環境變化的相關性，多視角進行單因子及多因子綜合集成分析。生態旅游客源市場日益向專業化、多樣化、個性化發展，應從合理開發利用生態旅游資源、規范生態旅游秩序、加強生態旅游從業人員的管理、建立健全監督機制、注重社區居民利益等多個方面探究生態旅游專項市場培育途徑，促進生態旅游產品供給與需求的有效匹配。通過生態體驗、活動參與等多種途徑向不同游客提供不同側重點、不同形式的環境教育體驗活動，為公眾提供有關自然的知識和信息，引導公眾樹立尊重自然、順應自然和保護自然的理念。同時，根據游客的需求和興趣點，將環境教育產品和游客進行細分與匹配，結合解說員和旅游標識牌等解說系統，使游客形成良好的生態素養和環境責任感，培養具有綠色消費理念的游客。
6.生態旅游環境教育與生態文明理念傳播功能研究
生態旅游地是國民教育的重要場所，在許多國家中扮演著生態文明傳播的重要角色，如美國黃石國家公園、德國埃菲爾山脈地質公園等。作為旅游地環境教育與生態文明理念傳播的具體手段，旅游解說是發揮旅游業環境教育及綠色理念宣傳功能的重要方式，也是旅游者增長生態知識、提高環境保護意識、形成綠色消費觀念、產生環境友好行為的有效途徑。旅游業實現綠色發展要求旅游解說應以傳播生態文明、提升旅游者幸福感為目標，圍繞解說資源、解說受眾、解說媒介三大關鍵要素，衡量解說目標的實現效果，觀測受眾態度和行為的改變，并以此為基礎提出改善生態旅游環境教育的措施，推動解說對生態旅游地綠色發展和生態文明理念傳播的積極作用。互聯網時代下的旅游解說系統產生了巨大變革，研究旅游者對新興解說媒介的接受性、使用意向及體驗效果，提升旅游解說系統功能，也是生態旅游業發展的新命題。
結束語
黨和國家提出要把生態文明建設放在突出的戰略位置，大力推進生態旅游發展，以帶動生態文明建設和建設美麗中國在社會、經濟、政治、文化、生態等各個領域的融合與落實。與此同時，在新時代生態文明建設背景下，我國生態旅游發展面臨諸多挑戰，包括如何使生態旅游理念依法依規落地、如何協調嚴格的環境保護與生態旅游的關系、如何完善生態旅游制度體系，以及在國家公園體制試點和多規合一的要求下生態旅游應該如何發展等，這些將使生態旅游在功能、角色、定位等方面發生變化。因此需要在生態旅游的發展內涵與理念基礎、生態旅游的資源環境支撐途徑、生態旅游空間模式優化與新型產品、生態旅游發展體制機制創新、生態旅游者行為與客源市場、生態旅游環境教育與生態文明理念傳播功能等方面加強研究，以豐富中國旅游生態學與生態旅游理論研究體系，更好地為生態旅游健康可持續發展和生態文明建設提供支撐。
