針對黨員組織生活中存在的問題，提出整改措施，有利于提高黨員的自覺性。 以下是為大家整理的關于基層黨建發揮引領作用存在問題的文章7篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
前不久，本人所在的第四黨支部在我校育英樓302召開了關于批評與自我批評民主生活會，會議在實事求是，態度誠懇的氛圍下進行著歷時2個半小時，到會的有學工處黨委辦公室王東東老師、第四黨支部黨支書武寧同志、25位正式黨員、13位預備黨員，黨員批評與自我批評范文。會議結束后，結合黨員內部和我自身存在的問題，進行了嚴肅、認真、有針對性的學習和查擺，對照黨員要求，發現自己還存在以下問題：
1)黨員意識淡薄、組織紀律觀念淡薄。有時因為自己的學習，只顧管好自己，不能帶動群眾共同進步，把自己混同普通群眾，帶領學生群眾前進的能力不強，沒有做到先鋒模范作用。
2)政治理論水平有待提高。忽視政治理論學習，學習主動性和自覺性不強，理論學習缺乏深度和系統性，不能堅持經常，持之以恒，有時緊有時松，政治覺悟有待進一步提高。
3)對同學中不良現象視為不見，“老好人”現象嚴重。思想作風軟弱，自身思想作風建設缺乏力度和緊迫感。
4)與其他黨員聯系少、配合少，只顧抓好自己的學習，常常獨來獨往，不擅于主動幫助同學共同進步，只埋頭學好自己的專業知識，關注個人發展。
雖然作為一名學生黨員的基本任務是學習，應該明確學習目的，勤奮刻苦，爭取優良的學習成績。作為一名學生黨員的我在學習上表現還不盡人意，用黨員的標準來要求自己，但是僅僅學習好，對于一名黨員的標準是遠遠不夠的。作為一名學生黨員，更多地應該考慮發揮黨員的先鋒模范作用。學生黨員在作好自己的本職工作，學好科學文化的同時，還應該樹立榜樣的作用，帶動周圍的人，帶動身邊的人，認真學習、馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習科學文化和業務知識等，這樣才能發揮學生黨員的作用，才能體現黨的積極性和優越性。作為一名黨員，應該為身邊的同學老師，為學校、為社會做些力所能及的事，積極參與社會活動，不斷地要求自己，并認識到自己的不足之處，敢于批評和自我批評，改正存在的不足之處，更加明確地了解自己，不斷地完善自我、提高自我。
以銅為鏡，可以正衣冠，以人為鏡，可以明得失。以上自查錯誤和遺漏之處，請老師和同學批評指正!
第2篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
在保持共產黨員先進性教育活動“黨性分析、民主評議”階段和“回頭看”過程中，通過本人查擺、剖析，征求黨員同志意見、建議、聽取黨小組和黨組反饋意見，找出了自己存在的突出問題和不足，并查找了根源。對存在的問題和不足，自己進行了認真反思，總覺著：這些問題和不足，
如果對照黨員先進性標準來要求，突出表現在八個方面：就是不能始終保持與時俱進的精神狀態，中心意識不到位，工作標準太低，大局觀念樹立的不夠牢固，服務水平、工作效率不高，工作的主動性和組織紀律性不強等方面。
通過剖析、查擺，使自己更加正確地認識了自我。為鞏固和提高這次參加保持共產黨員先進性教育活動的成果，更加以一個黨員的標準嚴格要求自己，把黨員的先進性更好地落實到行動上、體現在工作中，為建設創新能力機關、把全市科技工作推向全面發展的新階段做出自己應有的貢獻，現制定個人整改措施如下：
1、加強學習，增強素質，不斷提高服務水平和質量。作為一名黨員，一名公務員，要不斷加強學習，增強做好本職工作的本領，提高為服務對象搞好服務的能力。以服務對象高興不高興、滿意不滿意作為自己工作能力和服務水平高低的檢驗標準。在加強學習，提高素質上，努力做到：一是不斷加強對馬克思主義理論的學習，打下堅實的理*底。系統地而不是零碎地、全面地而不是片面地、深入地而不是膚淺地、融會貫通地而不是相互割裂地學習馬克思列寧主義、*思想和鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想。牢牢把握學習貫徹“三個代表”重要思想的關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民的根本要求。全面掌握馬克思主義的基本原理，領會馬克思主義的精髓和本質，學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決工作中的實際問題。二是立足于工作進步和自身全面發展，廣泛學習一切有益知識。加強對黨的路線方針政策的學習，加強對經濟、政治、文化、科技、法律、管理、歷史等基本知識的學習，加強對履行當前崗位職責所必需的專門知識和技能的學習，并把這些方面的學習同深刻領會和靈活運用馬克思主義理論緊密結合起來。既學習與自己的業務有關的專業知識，也要廣泛涉獵多方面的知識，多學習一些反映當今世界文明進步的新知識、新經驗，做到“專”與“博”相結合，求知與修身共進步，使知識結構更加合理，個人素質全面提高。三是發揚理論聯系實際的學風。既要向書本學習，又要向實踐學習，還要注意向領導和同志學習，不斷把學到的東西運用于實踐，用實踐來檢驗和提高學習的成效，做一名學習型、知識型、實干型相統一的黨員，以高素質提高服務水平和質量。
2、與時俱進，開拓創新，始終保持積極向上的精神狀態。精神狀態體現了一個人的工作態度。體現“三個代表”的要求，保持黨的先進性，關鍵在堅持與時俱進。局黨組從為建設經濟強市提供強有力科技支撐的高度，制定了以高新技術產業發展為主線的科技工作思路，體現了與時俱進。自己在今后的工作中，將團結科內同志一道，圍繞高新技術產業發展這條主線考慮、安排、做好政策法規和管理工作，不斷創新工作思路和方式方法，始終保持良好的精神狀態做好工作。在科技政策管理上，著力把各種科技優惠政策學好弄懂，體現在為領導、為企業服好務上，力爭做到對國家、省、市的一些科技政策法規、發展導向掌握全面、理解透徹、解釋準確、服務到位。
3、強化中心意識，立足中心搞好服務。市委、市政府確定的“工業經濟、民營經濟、招商引資”三大重點工作，是全市工作的中心。作為一名黨員，必須服從和服務于這一中心。在工作中，自己將努力圍繞中心考慮工作、干好工作。在民營科技企業認定上，著眼于培植高新技術企業、促進民營科技發展，積極主動地、誠心誠意地想企業、基層之所想，踏踏實實地為企業、基層服好務;在調研上，力求摸清找準高新技術企業的所需所求，為領導當好參謀;在軟科學管理上，突出高新技術產業發展、科技創新體系建設等;做好科普宣傳，營造高新技術產業發展和科技進步的良好環境。
4、堅持高標準要求，努力做好本職工作。工作標準決定一個人的工作實效。時時、處處以一名黨員的標準嚴格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎實實干事，工作上爭創一流。把我市的科技政策法規與管理工作放在全省范圍內考慮，無論是民營科技企業、園區發展、科普宣傳，還是政策管理、調查研究，都要樹立在全省科技系統創一流、爭先進的思想，并落實到具體工作和行動上。
5、牢固樹立大局觀念，正確處理個人利益與集體利益的關系。自己作為科技局的一名黨員，是全局“大棋盤”上的一個棋子。自己的一言一行，每一項工作將不折不扣地站在全局的角度、集體的高度上去考慮、去實踐。在外面場合說話、辦事要都要維護科技局的形象，決不發表有損單位的言論;履行本職工作和為企業服務也要樹立科技局工作人員的良好形象，堅決不讓門難進、臉難看、事難辦的現象在自己身上和科內工作中出現。始終堅持全局利益高于個人利益，集體利益高于個人利益，在個人利益與全局利益、集體利益不一致時，心甘情愿、毫不勉強地犧牲個人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。
6、樹立效率觀念，確保工作全面“提速”。對自己從事的本職工作和科內工作，做到立說立行，干就干好。對領導交辦的工作，不折不扣高質量完成。每天、每周、每月的工作都制定切實可行的計劃，當天的工作當天完成，日清日畢;不要求當天完成的工作，能提前的決不拖后。民營科技企業認定，凡符合要求的盡量做到隨到隨辦，當時辦不了的說明原因，在2個工作日內完成;調查研究，對科技重點、熱點問題，力爭在短時間內摸清狀況，并拿出有情況、有分析、有建議的報告，供領導參考;科普宣傳，做到科學性、實效性相結合，確保宣傳效果。
7、增強工作的主動性，滿腔熱情地做好工作。熱愛本職工作，積極主動地做好本職工作。工作計劃上，爭主動、早安排;工作擺布上，以重點帶一般;工作落實上，能提前就提前。對上爭取方面，主動與上級業務主管部門對接，如省級民營科技園區、省級優秀民營科技企業的命名、縣級生產力促進中心試點、各種科技信息等;為企業服務方面，主動征求服務對象所想、所盼、所求，立足本職搞好服務;調查研究方面，根據全市、全局的工作重點，主動考慮重大調研課題，提前介入，力爭實效;科普宣傳方面，主動聯系宣傳媒體和宣傳對象，力求典型宣傳力度大，示范帶動作用好。
8、增強組織紀律性，做遵紀守法的模范。自覺加強組織紀律性修養，保證在思想上政治上與黨組織保持高度統一，組織上行動上的高度一致。自覺遵守政治紀律和組織紀律，遵守黨章，按黨章的規定去做，勇于同一切違法亂紀行為作堅決的斗爭。自覺堅持和遵守黨的民主集中制原則，時刻想著大局，處處顧全大局，當個人利益、局部利益與黨的利益和全局利益發生矛盾時，自覺地服從大局。顧全大局，守紀律、講團結、講風格，在全體黨員和全國人民中蔚然成風。增強法制觀念，自覺帶頭遵守國家的法律，把遵守黨紀和國法統一起來。一方面自己身體力行依法辦事，一方面敢于同違法亂紀的現象作斗爭，自覺維護黨的紀律和國家的法律的嚴肅性，做端正黨風和社會風氣的帶頭人。
第3篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
通過一年的大學學習和實踐，我跟隨黨支部的步伐努力學習黨的理論知識，切實深入實踐中，將理論與實踐結合，不管是從思想上還是行為上都有了很大的進步，但依舊存在需要改進的地方，以下是本人對于自己不足的認識及改進方案：
一、存在的問題
1、日常學習不足，理論水平、素質能力還不能適應形勢發展的需要。平時雖然對黨的路線、方針有一定的了解，對科學發展觀的重要思想也了解一些但沒有深入了解地學習，在理論上學習還不夠主動、自覺，科學知識也還要去認真學習。
2、聯系群眾、帶動群眾不夠。自己已是大二的學生，對身邊的同學已了解比較深入了，但是沒有很好的發揮黨員的帶頭作用，積極帶領同學認真學習黨的先進文化知識和理論知識，還要學習先進的科學知識。
3、個人細節注重不夠。自己的自理能力以及細節的把握上，盡管已在努力改進中，但仍有部分方面過于保守，沒有敢于擔當的勇氣。
二、整改目標
1、樹立牢固的理想想念和宗旨觀念，提高個人黨性覺悟，樹立良好的個人黨員形象，充分發揮先鋒模范帶頭作用。
2、加強理論學習，學習黨的方針政策，提高自己的理論水平，理論聯系實際，促進自身的全面素質。
3、思想進一步解放，能夠與時俱進的工作，致力于探索改革和創新。
4、增強工作熱情，自我加壓，自我鼓勵，查找工作中的問題和不足，不斷完善自己，提高自己。始終保持先進性，走在時代的前列，體現一個共產黨員應有的風范。
三、整改措施
1、加強政治學習，樹立牢固的思想信念和宗旨觀念。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深刻領會精神實質，把握理論精髓，不斷提高自己的思想覺悟。
2、堅持解放思想，與時俱進，在以后的工作學習中不斷加強自己的學習能力，提高自己的工作能力。
3、自覺按照黨員先進性的要求，刻苦努力，勤奮學習，在學習中發揮黨員的先鋒帶頭作用。要展現新時期黨員的風貌，為黨爭光。
4、發揮好自己的作用，調動每個人的學習工作的熱情，切實調整團隊努力方向，讓整個區隊更有凝聚力和戰斗力，帶動同學們共同發展。
以上整改措施，從現在起執行，堅持一貫，保證堅持不懈。我將嚴格按照以上的方案努力整改，努力實踐諾言，力爭成效早見，真正做新時期共產黨員的先進表率，并請組織和同志們在今后給予幫助和監督。
第4篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
通過前一階段的學習教育和深入思考，我個人對機關作風建設有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，剖析總結如下：
一、存在的主要問題
1、對活動認識不到位。在機關作風建設活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對機關作風建設缺乏危機感和責任感，認識上存有偏差，態度不夠明確。
2、創新意識不強。沒有針對實際情況，主動地去尋找出路，想辦法，解難題，因此，工作上沒有大的進步。
3、業務知識不精。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中未把工作做實、做深、做細。不注重知識的學習，等到實際工作中遇到了才去學習，缺乏自主學習意識，上進心不強。有時由于工作的重復性，照搬照抄、應付了事，只講求時間，不講求效率。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不力求尋找對策，缺乏刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的
還是自身主觀因素造成的。在這段時間，結合理論學習，我對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，對重要理論、思想知識沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、業務水平不高，鉆研功夫不夠。沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，
3、工作方法簡單，只安于表面。認為把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。今后不僅要學加強業務知識學習，更要認真學習xx重要講話。科學理論和重要論斷，精讀有關重點文章，用先進思想武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定理想信念。
2、積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習和鍛煉，
努力提升自己的工作能力;要講究方法，注重實際，加強自己個人素質與修養;要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。
目前最大的問題是要加強業務知識的學習，一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想，無論在何時何地都要老實做人，認真工作，保質高效完成各項任務。
第5篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
通過一年的大學學習和實踐，我跟隨黨支部的步伐努力學習黨的理論知識，切實深入實踐中，將理論與實踐結合，不管是從思想上還是行為上都有了很大的進步，但依舊存在需要改進的地方，以下是本人對于自己不足的認識及改進方案：
一、存在的問題
1、日常學習不足，理論水平、素質能力還不能適應形勢發展的需要。平時雖然對黨的路線、方針有一定的了解，對科學發展觀的重要思想也了解一些但沒有深入了解地學習，在理論上學習還不夠主動、自覺，科學知識也還要去認真學習。
2、聯系群眾、帶動群眾不夠。自己已是大二的學生，對身邊的同學已了解比較深入了，但是沒有很好的發揮黨員的帶頭作用，積極帶領同學認真學習黨的先進文化知識和理論知識，還要學習先進的科學知識。
3、個人細節注重不夠。自己的自理能力以及細節的把握上，盡管已在努力改進中，但仍有部分方面過于保守，沒有敢于擔當的勇氣。
二、整改目標
1、樹立牢固的理想想念和宗旨觀念，提高個人黨性覺悟，樹立良好的個人黨員形象，充分發揮先鋒模范帶頭作用。
2、加強理論學習，學習黨的方針政策，提高自己的理論水平，理論聯系實際，促進自身的全面素質。
3、思想進一步解放，能夠與時俱進的工作，致力于探索改革和創新。
4、增強工作熱情，自我加壓，自我鼓勵，查找工作中的問題和不足，不斷完善自己，提高自己。始終保持先進性，走在時代的前列，體現一個共產黨員應有的風范。
三、整改措施
1、加強政治學習，樹立牢固的思想信念和宗旨觀念。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深刻領會精神實質，把握理論精髓，不斷提高自己的思想覺悟。
2、堅持解放思想，與時俱進，在以后的工作學習中不斷加強自己的學習能力，提高自己的工作能力。
3、自覺按照黨員先進性的要求，刻苦努力，勤奮學習，在學習中發揮黨員的先鋒帶頭作用。要展現新時期黨員的風貌，為黨爭光。
4、發揮好自己的作用，調動每個人的學習工作的熱情，切實調整團隊努力方向，讓整個區隊更有凝聚力和戰斗力，帶動同學們共同發展。
以上整改措施，從現在起執行，堅持一貫，保證堅持不懈。我將嚴格按照以上的方案努力整改，努力實踐諾言，力爭成效早見，真正做新時期共產黨員的先進表率，并請組織和同志們在今后給予幫助和監督。
第6篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
通過前一階段的學習教育和深入思考，我個人對機關作風建設有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識。現在對照工作實際，剖析總結如下：
一、存在的主要問題
1、對活動認識不到位。在機關作風建設活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對機關作風建設缺乏危機感和責任感，認識上存有偏差，態度不夠明確。
2、創新意識不強。沒有針對實際情況，主動地去尋找出路，想辦法，解難題，因此，工作上沒有大的進步。
3、業務知識不精。表現在：對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作中未把工作做實、做深、做細。不注重知識的學習，等到實際工作中遇到了才去學習，缺乏自主學習意識，上進心不強。有時由于工作的重復性，照搬照抄、應付了事，只講求時間，不講求效率。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不力求尋找對策，缺乏刻苦鉆研的精神。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的
還是自身主觀因素造成的。在這段時間，結合理論學習，我對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，對重要理論、思想知識沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、業務水平不高，鉆研功夫不夠。沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，
3、工作方法簡單，只安于表面。認為把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。今后不僅要學加強業務知識學習，更要認真學習xx重要講話。科學理論和重要論斷，精讀有關重點文章，用先進思想武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定理想信念。
2、積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學習和鍛煉，
努力提升自己的工作能力;要講究方法，注重實際，加強自己個人素質與修養;要開拓創新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。
目前最大的問題是要加強業務知識的學習，一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想，無論在何時何地都要老實做人，認真工作，保質高效完成各項任務。
第7篇: 基層黨建發揮引領作用存在問題
一、發揮政協委員主體作用的重大意義
（一）發揮委員主體作用，是人民政協的性質所在人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，作為統一戰線組織，這一根本屬性首先體現在政協的組織構成上——由中國共產黨和各民主黨派、各人民團體、各族各界等參加單位共同組成，特點是組織上具有的“廣泛代表性”、政治上具有的“廣泛包容性”。由此可見，人民政協是中共領導的多黨合作和政治協商的重要機構，政協履行職能的過程必須讓各參加單位充分發表意見，履行職能的成果必須體現各參加單位的共同意志。而各參加單位的意見主要是通過委員參加政協的會議、活動來表達，各參加單位的共同意志也是通過委員的共同協商后而形成。因此，只有在履行職能工作中充分發揮委員的主體作用，才能促進參加人民政協的各黨派和無黨派人士的團結合作，才能鞏固和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，才能真正體現人民政協的存在意義和價值。
（二）發揮委員主體作用，是建設中國特色社會主義民主政治的內在要求人民政協是社會主義各種力量的大團結、大聯合，中共中央《關于加強人民政協工作的意見》明確指出：“人民政協是我國政治體制的重要組成部分，在我國政治生活中具有不可替代的作用”。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善人民政協這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，需要善用人民政協這一政治組織和民主形式，而政協委員是社會各界的代表人士，代表其所在的黨派、團體、民族、階層參加政協組織,參與國家政務和社會事務,是推進我國政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和發展社會主義民主政治的重要力量,是人民政協的優勢所在。
（三）發揮政協委員主體作用，是人民政協有效履行職能、發揮作用的有效途徑中共中央《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》要求：“要充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用”。政協委員是政協的主體，政協作用發揮在委員、活力展現看委員、事業發展靠委員，政協履行職能主要是通過委員履職來實現的，委員是推進政協事業發展的力量源泉。政協委員來自各界，其優勢是人才薈萃、智力密集，能夠深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出真知灼見；
代表性強、信息量大，能夠反映各方面群眾的意見、愿望和要求；
位置超脫、視野寬闊，能夠比較客觀地提出意見和建議；
下通各界、上到中央，能夠發揮民主渠道的作用。政協組織的各項活動，都離不開委員的參與，委員作用發揮的程度和質量，直接影響著政協工作的廣度、深度和效果。為此，必須依靠發揮委員作用，才能提升履行職能的實效。
（四）發揮政協委員主體作用，是開創政協工作新局面的現實需要全國政協主席俞正聲在全國政協十二屆第一次專委會主任會議上指出：“要充分發揮界別和委員的作用”。新形勢、新任務，對人民政協工作提出了更高的要求，人民政協要完成歷史賦予的使命，開創政協工作新局面，加強委員隊伍建設、發揮委員作用是重要前提和關鍵所在。無論是提高政協參政議政實效，還是充分反映民意、廣泛集中民智，都離不開政協委員，只有發揮政協委員的積極性和創造性，政協事業才會不斷發展和進步，這就需要基層政協不斷探索發揮委員作用的途徑和形式，把發揮委員主體作用作為一項基本工作原則，只有這樣才能增強整體發展的動力和開創工作新局面的活力。
二、影響政協委員發揮主體作用的主要原因
（一）委員產生機制有待完善現在推薦政協委員的基本做法，首先由黨委統戰部根據要求確定各界別委員規模人數，再由政協組織參加單位和界別自下而上推薦，最后經政協常委會履行章程手續，其過程缺乏公開性、程序缺乏競爭性、標準缺乏科學性的委員產生機制的弊端是顯而易見的。一是委員缺乏責任感。委員推薦注重以對社會所做成績、社會影響力及上級指定等方式來確定人選，導致部分委員“被產生”的情況，因此這部分委員參加到政協中來，仍然僅關注個人事業，不去了解群眾意見，對參政議政不感興趣，純屬政治花瓶。二是公職人員委員過多。在基層政協委員中公職人員所占比例通常在40%以上，過多的國家工作人員進入政協隊伍，顯然不符合政協組織政治包容性的要求，尤其是行使民主監督職能往往只是點到為止，影響了職能作用的發揮。三是委員進入門檻過低。委員產生要考慮各個界別當中均有一定數量的代表，往往為了照顧這種面上的平衡，照顧這種代表性和廣泛性，造成所產生的政協委員在整體素質上大打折扣，很難形成真正意義上的智囊團體。
（二）部分委員履職意識不強應該說當今社會想當政協委員的人特別是有一定社會地位后想當政協委員的人不在少數。但想當委員又不自覺履職，而且履職質量較差的人也有一定比例。這些人重榮譽、輕責任，只顧做好本職工作，不顧履行委員義務，對于履職很少考慮，能力素質不能與時俱進適應履職需要，不能正確認識政協在民主政治和社會生活中的作用。因此，在履行政協“三大職能”中缺乏主體精神，不習慣也不會主動去代表所在界別群眾履行應盡的責任，不習慣也不會主動去代表所在界別群眾行使應有的權利。因而表現為不主動參加政協組織的活動，不主動提交提案，不主動反映社情民意，即使參加了活動也不建言獻策，成為虛有其名的“掛名委員”。
（三）委員履職環境有待優化一方面在安排活動時，常規活動偏多，且以會議為主，對大部分委員來說一屆委員任期，開始兩年還有新鮮感，待兩年下來，熟悉了工作套路，一些人就感到沒有什么新鮮玩意，就不愛參加活動了。加之有時政協組織活動不夠或者委員參與面不廣，組織的調研、視察、座談、外出考察等活動，往往考慮的人選是常委、或者是系統內的政協委員，因此，一般普通委員很少能參與活動，只是在政協全體會議時參加活動，使得委員變成每年只履職三四天的“臨時委員”。另一方面委員履職成果不明顯，有些部門單位認識上的偏差，不夠重視委員的履職成果，敷衍塞責，委員的社情民意、調研報告、提案等建議意見，沒有產生相應的價值，挫傷了委員提提案、反映社情民意等方面的積極性，影響了委員主體作用的發揮。
（四）履職管理水平還需加強從大的方面來看，《政協章程》沒有明確規定對履行職能不到位或根本不履行職能的政協委員的處理措施，對履職較好的委員也沒有實行獎勵的機制，導致履職好壞一個樣，使其嚴格管理無章可循。從實際工作來看，大部分基層政協履職考核機制不完善，委員管理缺乏剛性措施，沒有建立起一套學習、培訓、活動、監督、考核的制度和實施細則體系，不能有的放矢地培養委員提高參政議政的能力，引導委員履職盡責。
三、發揮委員主體作用的有效途徑
（一）完善委員推選制度，是發揮政協委員主體作用的基礎性工作把好委員入口關是發揮委員作用的前提，在協商確定委員人選時，政協黨組應與黨委組織部、統戰部密切聯系，溝通情況，嚴格按照政協委員的條件和要求，在科學分配各族各界別政協委員名額后，讓所在界別用差額推選的辦法確定委員人選。因此，政協組織應當積極主動、提前介入，建立與黨委組織、統戰部門等共同組成的委員推薦、協商、審核工作班子，把對履行委員職責能力的考察列為一個重要條件，并和被推薦人進行溝通，使其對成為政協委員后應當承擔的社會責任，應有的奉獻精神有所了解，充分尊重本人的履職意愿，確保有履職能力，且愿意承擔履職義務的人加入到政協隊伍的行列，這是發揮政協委員主體作用、提高參政議政能力的最基礎性的工作。
（二）提高委員履職能力，是發揮委員主體作用的前提性條件政協委員履職能力的高低，不僅決定著政協委員作用的發揮，而且決定著政協整體工作質量，委員只有具備較高的業務素質，才能參政參到點子上，議政議在關鍵處，才能提出高屋建瓴的意見和建議。為此，要把政協委員的學習培訓作為一項經常性的基礎工作來抓，通過集中培訓輔導、學習考核、印發學習資料、舉辦專題講座、組織開展討論等多種形式，加強對政協委員的培訓和教育。要重點加強人民政協理論、政黨理論、統戰理論等方面的培訓，引導委員準確把握人民政協的性質、地位和作用，盡快進入角色，提高做好政協工作的能力；
要根據委員所在界別領域特點，分門別類的組織委員加強政策、法律以及科技、經濟等多領域知識的學習，提高委員綜合素質。
（三）優化履職環境，是充分發揮政協委員主體作用的必然性要求政協開展的各項活動需要廣大政協委員的積極參與，沒有政協委員的熱情參與，政協履職就成了無源之水，無本之木。一是重視發揮界別作用。由界別組成是人民政協組織的顯著特色，要規范界別工作的原則和程序，探索完善起界別活動制度和運作機制，建立活動經費保障制度，進一步確保界別活動正常有序開展。要組織開展形式多樣的界別活動，由界別根據自身特點以及關心的熱點問題，自選主題，圍繞主題開展活動，拓展界別工作的空間和組織化程度。二是以專委會為重要依托。依托專委會的組織優勢和活動平臺，協調有序地開展活動，使界別與專委會形成互動，或聯合開展調研，或實施共同視察、咨詢論證工作，形成界別集體提案或建議，通過活動平臺，發揮政協委員的主體作用。三是健全知政知情機制。只有知情才能出力，政協組織要保障政協委員知情權，幫助政協委員了解國際、國內形勢，熟悉本行政區域經濟、社會發展情況。一方面要通過會議、委員活動、內部刊物等讓委員了解政治經濟文化及社會發展形勢，并定期邀請專家、學者、教授向委員做形勢報告，及時通報黨政中心工作和社會熱點等，讓委員知“上情”。另一方面對群眾關心的熱點問題，政協機關要匯總通過簡報、摘編、短信等方式及時向政協委員傳遞。同時，還要通過政協組織開展的調研、視察和協商會議等活動，擴大委員參與面，提供知情機會，讓委員知“下情”。四是拓展政協委員活動渠道。政協是有頭無尾，其頭很發達，全國政協的地位舉足輕重，而鄉鎮（街道）則普遍無組織機構，影響了政協工作的延伸。鄉鎮（街道）政協工作機構是政協委員履行職責的重要平臺，匯集社情民意信息的重要站點，開展委員活動的重要載體。因此，規范建立鄉鎮（街道）政協工作機構，有助于委員了解“一手情況”，增進與群眾的距離，提升所提的意見建議的針對性和可操作性，才更能助推當地經濟、社會各項事業的發展，能真正成為黨委、政府和基層群眾之間的“連心橋”，使新時期政協工作向基層延伸。
（四）堅持科學管理，是充分發揮委員主體作用的有效性保障建立科學的委員管理方式，是促進委員發揮主體作用的有力保障。一是實行動態管理。要以開展“五個一”活動為重點制定委員履職考核指標體系，由政協機關辦公室、專委會、界別小組依據職能細化、量化，建立委員履職檔案，做好日常考勤工作，對委員履職情況進行考核，實行動態管理，全面、客觀記載委員履職情況，年度予以通報。二是完善激勵機制。采取評選優秀提案、優秀調研報告、優秀社情民意信息，以及優秀政協委員等評比形式，表彰先進、樹立榜樣，激發委員發揮主體作用的履職熱情。三是健全退出機制。建立完善明確詳細的委員退出制度，對于經常不參加會議活動、視察調研的不作為委員，該批評的要批評，該警告的要警告，該撤銷委員資格的要撤銷委員資格，持之以恒的鞭策委員珍惜榮譽，履職盡責。四是完善溝通聯系機制。要建立政協領導走訪、接待、慰問委員等方面的走訪機制，健全主席聯系常委、常委聯系委員、委員聯系界別群眾、專委會聯系委員活動小組制度，不斷加強政協領導與政協委員、各專委會與政協委員的聯系溝通，增加委員對委員身份的存在感和認同感，凝聚力量，形成整體推動工作的合力。
總之，充分發揮政協委員主體作用，是做好新時期人民政協工作的關鍵所在，有效發揮委員的主體作用，有利于充分調動政協委員履行職責的積極性、主動性和創造性，有利于政協組織圍繞團結、民主兩大主題履行職能，有利于提高政協工作的整體水平和成效。
