全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個全面”戰略布局的重要組成部分。黨的全面建設是黨的全面建設的基礎，關鍵在于嚴格，關鍵在于執政。 以下是為大家整理的關于全面從嚴治黨不力方面存在的問題的文章18篇 ,歡迎品鑒！
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇1
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業務的”，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇2
為進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸，督促各級黨組織和黨的領導干部敢于擔當、勇于負責，把管黨治黨政治責任落到實處，現將6起落實全面從嚴治黨責任不力典型問題警示通報如下。
1.銅山區糧食局主任科員（原黨委書記）丁明德因違規公務接待問題被問責。2017年3月，丁明德主持區糧食局全面工作期間，該局兩次接待糧食系統兄弟單位人員時，無審批手續且違規用酒，共花費4535元。丁明德履行主體責任不力，受到黨內警告處分。
2.睢寧縣原衛生和計劃生育委員會黨委書記、主任楊陽因單位發生多起違紀違法問題被問責。2016年2月至2018年1月，楊陽任睢寧縣衛生和計劃生育委員會黨委書記、主任期間，睢寧縣衛計系統先后有22名黨員干部（包括3名班子成員）因職務違紀違法被追究紀律責任，其中9名黨員干部因職務犯罪被移送司法機關。楊陽履行全面從嚴治黨主體責任不力，以致衛計系統腐敗問題突出，同時個人還存在違反中央八項規定精神問題，受到黨內嚴重警告處分。
3.市勘察測繪研究院黨支部書記、院長王軍因多名下屬違規違紀被問責。2017年8月1日，中梁地產集團徐州旭鑫置業有限公司怡景嘉園建筑工地發生平臺坍塌事故，死亡5人。經調查，市勘察測繪研究院工作人員鄭克儉、王松、馬強在對怡景嘉園臨時樓房平臺進行驗基過程中，由于工作不負責任、亂作為，分別受到解聘和行政警告處理。王軍因落實主體責任不力，同時個人存在違反中央八項規定精神問題，受到撤銷黨內職務和行政撤職處分。
4.鼓樓區市場監督管理局副主任科員韓君善因公務加油卡管理工作不力被問責。2015年1月，鼓樓區市場監督管理局安排韓君善（時任副局長）負責公務加油卡收回工作。2017年市紀委在開展公務加油卡專項整治工作中，發現該局侯新波、邵明智私自截留了3張公務加油卡，兩人共為自己私家車加油30448元，分別受到黨內嚴重警告和留黨察看處分。韓君善履行“一崗雙責”不力，受到黨內警告處分。
5.云龍區衛生和計劃生育委員會紀委書記吳冬梅因下屬單位多次發生違反中央八項規定精神問題被問責。2016年4月和6月，云龍區衛生和計劃生育委員會下屬東苑社區衛生服務中心主任訾繼風先后2次未經批準擅自赴廣西桂林、西藏拉薩參加業務研討會并公款旅游，同時自2014年1月至2017年5月，私自設立小金庫用于日常開支，受到黨內嚴重警告處分；2016年11月東苑社區衛生服務中心辦公室主任解婷未經批準，擅自赴廣西桂林參加業務培訓并公款旅游，受到黨內警告處分。吳冬梅因履行監督責任不力，受到黨內警告處分。
6.豐縣首羨鎮和集村黨支部書記賈永春因建檔立卡工作要求未落實被問責。賈永春在辦理低收入農戶建檔立卡工作中，未按照上級要求廣泛宣傳、入戶核查、民主評議和張榜公示，致使不符合條件的張德銀戶成為建檔立卡戶，造成不良影響。同時存在應收而未收取該村7戶村民集體房屋租金，致使集體資產流失問題。賈永春作為村黨支部書記履行主體責任不力，受到黨內嚴重警告處分。
黨要管黨不是一句口號，從嚴治黨不是一種姿態。以上黨員干部本應恪盡職守、認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，卻在實際工作中不擔當、不作為、失職失責。對這些行為實施問責再次說明，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取教訓，舉一反三，切實引以為戒。
權力就是責任，責任就要擔當，全面從嚴治黨永遠在路上。全市各級黨組織要深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義，把黨要管黨、全面從嚴治黨作為應盡之責、分內之事，推動管黨治黨政治責任傳導有力、層層壓實、全面覆蓋。要深入貫徹落實《中國共產黨問責條例》，緊盯中央八項規定精神不落實、貫徹中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、污染防治攻堅戰中工作推動不力等突出問題，持續加大問責力度。領導干部特別是各級黨組織主要負責人要堅持行使權力和擔當責任相統一，增強“一崗雙責”政治自覺，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
全市各級紀檢監察機關要強化監督執紀問責，堅持“一案雙查”，綜合運用約談誡勉、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，在追究直接責任的同時，還要追究主體責任和監督責任，對該問責而不問責的也要嚴肅問責。要加大通報曝光力度，問責一人、警醒一片，不斷釋放失責必問、問責必嚴強烈信號，推動全面從嚴治黨落到實處，不斷營造風清氣正良好政治生態。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇3
為貫徹落實省局(公司)黨組關于落實全面從嚴治黨的新部署新要求，根據《中共貴州省煙草專賣局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》(黔煙黨〔2016〕43號)安排部署，現就落實好全面從嚴治黨主體責任提出以下意見。
一、總體要求
全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，嚴格遵循黨章和黨內法規制度，嚴格執行“三嚴三實”、“四講四有”基本要求，牢固樹立“四個意識”，嚴守六項紀律特別是政治紀律和政治規矩，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步落實全面從嚴治黨主體責任，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為實踐“三大課題”，提升“五個形象”，實現“十三五”時期安順煙草“515”的總體發展思路和“兩保持一增強”預期發展目標提供堅強的政治、思想和組織保障。
二、基本原則
(一)堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。強化思想建設，堅定理想信念，促使黨員自覺扼守政治底線;強化制度執行，嚴明剛性規范，促使黨員自覺遵守政治規矩，把規矩立起來、挺起來、嚴起來。
(二)堅持問題導向和標本兼治。聚焦當前管黨治黨和群眾反映強烈的突出問題，集中力量突破關鍵領域和薄弱環節，從源頭上、根本上建立長效機制，以點帶面促進管黨治黨水平全面提升，確保標本兼治。
(三)堅持嚴明紀律和嚴懲腐敗。自覺尊崇黨章，嚴格執行黨規黨紀，從嚴執紀問責，堅持有腐必反、有貪必肅，營造風清氣正的政治生態環境。
(四)堅持分類指導和強化責任擔當。嚴明各級黨組織主體責任，明確責任邊界，分層級推動責任落實，分領域細化保障措施、分重點進行督促指導，形成科學合理的責任體系。
三、各級黨組織落實全面從嚴治黨的主要責任
(一)黨委的主要責任。在省局(公司)黨組和安順市直機關黨工委指導下，市局(公司)黨委要主動謀劃和推進全市煙草黨建工作，推進黨建責任落實。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》相關規定，及時成立機關黨委，重點履行協助、推進、教育、監督和引領責任。
(二)黨組的主要責任。各縣級局黨組、物流中心黨組對本單位(部門)落實全面從嚴治黨任務總負責、總把關，主要承擔領導、用人、保障、管理責任。重點做好理論武裝和思想政治工作，加強意識形態工作，負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策。落實全面從嚴治黨主體責任，將黨建納入重要議事日程，與企業改革發展的各項工作一起部署，一起落實，一起檢查。經常性研究解決黨建工作中遇到的具體難點熱點問題。貫徹黨管干部原則，加強干部培養教育、提拔任用、監督管理，督促干部嚴守黨的紀律規矩。突出黨建導向，優先選任既懂業務又懂黨建的優秀干部。
關心黨務干部成長，建立專職黨務干部與業務干部的正常交流機制。貫徹黨管人才原則，全面統籌人才隊伍全面協調發展，注重高層次人才隊伍建設。從嚴加強自身建設，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，各黨組書記是本單位(部門)貫徹落實全面從嚴治黨要求的第一責任人，分管黨建工作的領導是落實全面從嚴治黨要求直接責任人，其他班子成員要根據工作分工，履行分工范圍內貫徹落實全面從嚴治黨要求的領導責任。
(三)基層黨支部(黨總支)的主要責任。重點履行落實、統籌、教育、監督和管理責任。在上一級黨組織領導下，把黨建各項工作最終落到黨支部，落到每名黨員干部，使黨的工作落地生根。把黨建工作與業務工作緊密結合，實現同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核、統籌落實。嚴格執行“三會一課”制度，做好黨員干部教育工作，特別是加強黨性黨風黨紀教育。
認真做好黨員發展、管理工作，對違反相關規定，不按時交納黨費、不按要求參加組織生活的黨員，按有關規定和程序嚴肅處理。認真做好黨支部(黨總支)按期換屆選舉、補選改選等工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。加強對黨員干部貫徹執行黨的路線方針政策、遵守黨的紀律等情況的監督，加強廉政風險防控機制建設，監督檢查所轄部門黨風廉政建設情況。充分發揮基層黨組織書記和委員的作用，從嚴帶好隊伍、從實做好服務，營造風清氣正的干事創業環境。
(四)黨建工作職能部門承擔的主要責任。各級黨建工作領導小組是黨建工作綜合協調機構，不取代有關部門的職責，不承擔應由各部門負責的業務工作。黨的建設工作領導小組及辦公室要充分發揮綜合協調作用，每季度召開1次會議，研究重點問題、重要舉措，推動有關職能部門抓好全面從嚴治黨任務的落實。人事部門主要承擔組織建設，負責干部培養、選拔、教育和日常監督管理等組織建設工作和人才隊伍建設，承擔本單位領導班子民主生活會的服務、協調工作，市局(公司)人事部門還要負責指導和監督下一級領導班子民主生活會。紀檢監察機構履行黨內監督責任，協助黨委(黨組)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，推進懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制，負責黨內法規的監督執紀問責，準確運用“四種形態”，嚴明“六項紀律”，以零容忍態度懲治腐敗。
政工部門主要承擔思想政治建設、作風建設和基層黨建，負責黨建領導小組的日常事務，負責強化全體黨員干部思想理論武裝，負責社會主義核心價值觀宣傳教育，負責基層黨組織建設和黨員教育管理，負責黨務公開等黨務工作，負責黨內制度建設的綜合統籌。辦公室主要負責加強黨對意識形態的領導和輿論引導工作，負責各級黨委(黨組)決議的督辦工作以黨委(黨組)重大決策、部署的綜合協調、組織工作。
四、落實從嚴治黨主體責任的主要措施
(一)強化理論武裝
1.突出理論學習重點。始終把加強理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，讀原著、學原文、悟原理，準確把握貫穿其中的立場、觀點和方法，切實增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和情感認同，強化“四個意識”，牢固樹立“三個自信”。深入開展以黨章黨規黨紀、法律法規知識為重點的紀律教育，廣泛開展社會主義核心價值觀和道德教育，讓每名黨員知道什么該做、什么不該做。大力開展社會責任教育，引導黨員干部深刻認識煙草行業的特殊性質和歷史使命，更好履行煙草企業的經濟責任、政治責任和社會責任。
2.持續改進和完善黨委(黨組)中心組學習。根據新形勢要求，堅持和健全中心組學習制度，抓好學習計劃、預告、考勤、通報、建檔、報告、旁聽、檢查等各項制度的貫徹執行。各級中心組集中學習時間每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成員作中心發言。對上級黨組織的重要會議和重大決策部署及時組織學習。每年開展1次以上法律和黨紀黨規專題學習。
3.提升思想教育實效性。建立黨內經常性學習教育機制，基層黨支部要定期召開全體黨員會議，組織黨員圍繞專題學習討論;黨小組要定期組織黨員集中學習。利用多種信息化手段組織開展黨員集中培訓，每年組織黨員開展2次以上法律和黨紀黨規黨史教育培訓。充分利用省內省外紅色教育資源，按照就近就地原則有計劃、有步驟地組織黨員接受黨性教育。定期表彰優秀黨員、優秀黨務工作者、先進黨組織，發揮先進典型的示范引領作用。
制定黨員干部培訓計劃，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，確保這兩類課不低于總課時的70%，其中黨性教育課不低于總課時的20%。開展五大發展理念教育培訓。利用好“兩個至上”文化大講堂、道德講堂、勞模精神等宣講載體，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化精神。市公司行業工會每年開展道德講堂不少于4次，各縣(區)分公司分工會每年開展道德講堂不少于2次。
(二)注重意識形態正面引導
各級黨組織要從黨的工作全局出發，認真貫徹落實中央關于意識形態工作的決策部署和指示精神，加強對意識形態工作的組織領導和對意識形態領域重大問題的處置，全面提高把握意識形態工作的能力和水平。市局(公司)辦公室要堅持黨性原則，堅持正確輿論導向，確保在新聞宣傳工作各方面各環節都體現黨的意志、反映黨的主張。各級黨組織領導班子、黨組織書記、黨組織分管領導、黨組織其他成員等責任主體要履行好職責范圍內抓意識形態工作的責任。要健全意識形態領域情況分析研判、預警和問題處置機制，完善黨員干部思想動態分析和研判機制，及時了解掌握干部職工思想動態，加強政治引領和意識提升。嚴格黨員個人微博、微信、QQ等新媒體輿論平臺的使用要求，在輿論宣傳上正確反映黨的意志和主張。
(三)嚴格規范黨內政治生活
1.嚴格規范領導班子民主生活會。制定完善領導班子民主生活會管理辦法，嚴肅開展批評與自我批評，營造風清氣正的政治生態。遇到重要問題或普遍性問題，需要集體批評與自我批評的，要及時召開民主生活會。加強對民主生活會的監督，市局(公司)領導每年參加1個以上基層單位民主生活會。建立民主生活會及整改情況通報測評制度，對領導班子開展批評、整改事項落實等進行評估。
2.嚴格規范黨支部組織生活。建立健全“三會一課”制度，以黨支部或黨小組為單位，每月定期組織黨員集中學習，開展活動。黨支部每月召開1次支部委員會，研究支部工作。完善并落實領導干部參加雙重組織生活制度。堅持黨組織書記和黨員領導干部帶頭講黨課，各級黨組織書記、領導班子成員每年至少為基層黨員干部講1次黨課。建立并落實談心談話、民主評議黨員制度。
3.加強黨內政治生活檢查。定期檢查黨內生活有關規定落實情況，對長期不參加黨內生活的黨員及時批評教育，問題嚴重的給予組織處理;對沒有按規定開展黨內生活或黨內生活質量不高的黨組織，要嚴肅追究黨組織書記責任。
(四)充分發揚黨內民主
認真學習貫徹習近平總書記重要批示、重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，準確掌握蘊含其中的科學思想方法和工作方法，不斷提高領導班子履職盡責能力和水平。根據《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，制定完善黨委(黨組)工作規則。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定“三重一大”事項。認真執行《省局(公司)關于加強科學民主依法決策工作協調和重大決策后評估的意見》，健全重大事項決策咨詢、決策失誤糾錯改正和責任追究機制，把調研論證、征求意見、可行性研究、合法性審查、風險評估作為決策必經程序，努力提高決策科學化、規范化、民主化水平。
堅持凡是涉及全局和長遠發展的重大問題，必須在廣泛聽取各方面意見的基礎上，由集體研究決定，任何個人或者少數人無權擅自決定。完善決策落實機制，抓好落實和督查。建立健全上級監督和同級監督機制，嚴格執行“一把手”末位表態制，加強對“一把手”的監督制約。加強對執行民主集中制情況的監督檢查，決不允許將個人凌駕于組織之上。健全黨員民主權利保障制度，切實保證黨內民主。
(五)從嚴選好管好干部
1.堅持黨管干部原則。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴把選人用人動議提名、考察考核等關口。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，大力選拔政治強、懂業務、懂黨建、善治理、敢擔當、作風正的干部。制定推進干部能上能下實施細則，健全完善干部正常下的機制。嚴格執行干部選拔任用工作全程紀實辦法，加強痕跡管理。嚴肅開展任前談話，實行談話對象當面承諾制度，對考察中和平時了解到的問題反映，逐一告知本人予以警示。
選好配強各基層單位黨組書記和紀檢組長，推進各基層單位一把手、紀檢組長異地交流任職，強化“交流+嚴管”。選優配強專門的黨務和紀檢監察工作力量，著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質黨務和紀檢干部隊伍。建立健全新提任基層縣級局領導班子成員“試用期”制度，加強對領導干部的跟蹤考察、動態管理。
2.加強干部監督管理。嚴格執行黨員干部報告個人有關事項制度，建立日常報告事項臺賬管理，督促干部按規定及時申報、如實申報、規范申報。用好提醒、函詢和誡勉等組織措施，發揮弄清問題、體現信任、提醒告誡的作用，把咬耳朵、扯袖子作為干部管理的常態。綜合運用談心談話、考察考核、信訪舉報、審計、個人有關事項報告等多方面成果，及時發現干部思想和行為上的苗頭性問題，防止小毛病演變成大問題。
嚴格干部因私出國(境)審批、備案及證件管理，結合個人有關事項報告，動態了解和掌握領導干部持有證件、因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外等情況。嚴格管理干部人事檔案，繼續開展干部人事檔案專項審核，核實有關干部檔案材料存疑的問題，嚴格根據有關政策規定進行組織認定。
(六)推動作風建設常態化長效化
1.深入持久貫徹落實中央八項規定、國家局黨組九條要求、省委十項規定和省局(公司)黨組七項規定，加大巡查力度。暢通群眾監督通道，探索電話、手機、網絡等實時監督曝光方式，建立通報機制和平臺。繼續緊盯重要節點、重要部門、重點干部，緊盯“四風”問題新變化新動向，緊盯中央巡視組反饋的問題，持續開展作風建設專項檢查。發揮正反典型的教育警示作用，加強宣傳輿論引導，營造抓作風樹新風的良好輿論氛圍。
2.健全完善改進作風長效機制，堅持抓常抓細抓長，把落實中央八項規定精神貫穿黨員干部教育、管理、監督和服務的全過程。持續推進各單位(部門)作風轉變，認真落實機關聯系基層、黨員干部聯系群眾制度，采取“五帶五結合”等多種方式聽取黨員干部和職工意見，特別是虛心聽取黨代表、人大代表、政協代表、勞動模范等先進典型、職工代表的意見和建議，使黨員干部在聯系服務群眾中增進感情、提高能力、改進作風。堅持全面推行限時辦結制、首問首辦責任制等制度，切實規范各單位各部門、各級黨員干部履職行為。嚴肅責任追究，對違反規定的問題，一律零容忍查處，一律通報曝光。精心組織開展“兩學一做”學習教育，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。
(七)夯實基層黨組織建設
1.深化基層黨組織建設。牢固樹立抓基層打基礎鮮明導向，著力建設“有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績”的基層服務型黨組織。制定基層黨支部建設標準，結和推廣支部工作法，規范基層黨支部、黨小組設置和活動，做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。加強基層黨支部書記隊伍建設。選派優秀年輕干部到基層一線黨支部書記崗位鍛煉，選拔優秀基層黨支部書記到縣局(分公司)領導崗位任職。基層單位專職黨支部書記享受同級管理人員待遇。
2.從嚴加強黨員教育管理。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的要求，不斷提高黨員發展質量。按時對黨員組織關系進行排查，摸清失聯黨員、“口袋”黨員情況，穩妥有序地處置不合格黨員，暢通出口，純潔隊伍。建立黨組織、黨員信息庫，加強對黨員的教育、管理和服務。廣泛開展黨員示范崗、先鋒崗、責任區、公開承諾等活動。開展黨費收繳專項檢查，嚴格規范黨費收繳工作。嚴格落實《干部教育培訓工作條例》有關要求，黨員領導干部每5年參加干部教育培訓需累計達到3個月時間或者550學時以上;提拔任用領導職務，確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的，應在提任后1年內完成培訓。
3.深化軟弱渙散基層黨組織整頓，推動全面從嚴治黨向基層延伸，落實到每個支部、每名黨員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等規定，按時開展基層黨組織換屆選舉。深入開展爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員創建和評比表彰活動。制定黨建工作示范點創建標準，扎實開展基層黨建工作示范點創建。大力宣傳基層黨建工作的先進典型，宣傳優秀基層干部的先進事跡，充分發揮典型示范作用。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇4
全面從嚴治黨，是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，在冷靜分析當前世情、國情、黨情發生深刻變化，認真總結黨的建設歷史經驗教訓的基礎上，作為新時期推進黨的建設新的偉大工程，作出的重大決策和戰略部署，體現了偉大事業與偉大工程的有機統一，彰顯了黨的建設和治國理政的高度統一。值得注意的是，在其推進過程中自然會遇到種種困難和重重矛盾，甚至阻力和壓力，各地各級黨組織尤其是基層黨政機關黨員干部對此要有清醒的認識和足夠的重視，同時注意采取有效措施堅決克服并努力防止來自各方面消極因素的干擾困擾和制約影響，以確保在及時解決問題中得到持續深入有效推進。
一、必須充分認識當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的極端重要性。總的來說，從嚴治黨，是我們黨的優良傳統和寶貴經驗，更是我們黨無往不勝的一大法寶。中國革命、建設和改革的實踐已經證明，治國必先治黨，治黨務必從嚴。特別是在新的環境和歷史條件之下，全面從嚴治黨，作為“四個全面”戰略布局中的三大戰略舉措之一，持續深入有效推進全面從嚴治黨，更是顯得迫在眉睫，勢在必行。可以說是，大勢所趨，人心所向。其極端重要性主要體現在以下四個方面：一是黨性所使。也就是說，我們黨要順應時代發展要求，重申理想信念，踐行黨的宗旨，保持發展我們黨的先進性和純潔性，必須下大力氣推進全面從嚴治黨，切實加強黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，進而使我們的黨永遠立于不敗之地。二是形勢所逼。也就是說，目前我們黨和國家要真正經受住執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”，戰勝精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四種危險”，關鍵在于我們黨切實加強自身建設，全面推進從嚴治黨，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，始終保持黨和人民群眾的血肉聯系，進而實現我們黨的長期執政和國家的長治久安。三是發展所需。也就是說，在當前和今后一個時期，我們黨和國家要統籌推進“四個全面”戰略布局，順利實現“兩個百年”奮斗目標，以及中華民族偉大復興的“中國夢”，關鍵在于全面推進從嚴治黨，持續深入改進作風，使我們黨真正成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，進而贏得廣大干部群眾的擁護支持和愛戴信任，為改革發展穩定提供堅強的政治保障。四是群眾所盼。也就是說，目前我們廣大干部群眾企盼我們黨繼續堅持和踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，繼續保持和發揚我們黨的“三大優良傳統和作風”，尤其是黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，落實黨要管黨、從嚴治黨的決心不移、力度不減、節奏不變，真正把從嚴治黨常態化、制度化，做到作風建設永遠在路上，進而形成風清氣正、干事創業的良好環境。簡而言之，各級黨政機關黨員干部特別是黨政主要領導，務必站在政治的、全局的、戰略的高度，深刻認識當前持續有效推進全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性，思想上高度重視、十分明確、充分理解，行動上積極參與、熱情支持、密切配合，落實上真抓真管、抓細抓常、從嚴從實，切實履行全面從嚴治黨責任，持續深入有效推進作風建設，從而把我們黨真正建設成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
二、必須堅決摒棄當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的認識誤區。黨的十八大以來，以同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，作出了一系列重大部署，打出了一系列“組合拳”，各地各級黨組織為黨分憂、為國盡責、為民著想，切實解決損害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題，越來越多的干部群眾切身感受到整風肅紀的成效。毋容諱言，在深入推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，目前也有少數機關黨員干部或多或少存在不太理解、不太適應，甚至抵觸情緒，在思想認識上存有偏差甚至誤區。概括歸納起來，主要存有四大誤區：一是與己無關。為數不少的機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨主要是機關黨組織的事，不是黨員干部個人的事;針對的主要是上級黨政機關的黨員領導干部，不是普通機關的一般黨員干部。二是小題大做。相當數量的機關黨員干部認為，推進全面從嚴治黨目前只是抓了一些雞毛蒜皮、凡人瑣事，甚至不痛不癢、無關緊要的人和事，沒有抓住關鍵環節、重點領域，要害部門、特殊崗位，重大事情、焦點問題。三是矯枉過正。個別機關黨員干部認為，當前推進全面從嚴治黨，在有的時候、有的問題上，對于有關的人和事的要求與處理，有點過火過度、近乎苛刻，甚至不近人情、不切實際。四是一晃而過。少數機關黨員干部認為，全面從嚴治黨只是“一陣風”，緊一陣子之后，又會“外甥打燈籠——照舊”，因此心存僥幸心理的不在少數，對持續推進作風建設、嚴管狠治消極腐敗，往往橫不下心、較不了真、落不到底。很明顯，目前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對于全面從嚴治黨的思想認識與深入推進此項工作的高標準嚴要求之間還存在差距，甚至不太適應、抵觸情緒。突出表現在：在深入推進全面從嚴治黨特別是執行落實相關政策規定和紀律要求的過程中，存在敷衍應付、蒙混過關，打折走樣、變相變通，甚至明知故犯、頂風違紀，為官不為、懶政怠政等問題，對此，我們各級黨政機關黨員干部特別是黨員領導干部務必引起高度警惕，并及時采取有效措施予以堅決摒棄。
三、必須深刻分析當前持續深入有效推進全面從嚴治黨的工作偏差。從目前的實際情況來看，當前我們確有少數機關黨員干部甚至黨員領導干部，對持續有效推進全面從嚴治黨存在認識偏差，甚至患有“不適癥”。究其原因，主要是我們有的地方單位在深入推進全面從嚴治黨的實際工作中，確實還存在一些問題和偏差，集中體現在以下四個方面：一是政出多門、政策模糊。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的制定執行上，存在多個職能部門重復、交叉發文，而且界限界定、標準范圍不明確、不統一、不具體。二是主觀隨意、可塑可變。突出表現在：在很多政策規定和紀律要求的監督落實上，缺少剛性要求和硬性規定，存在邊搞邊樣、變改邊變，甚至主觀隨意性和可塑可變性。三是抓小放大、走樣變味。突出表現在：在推進全面從嚴治黨的過程中，頂層設計和戰略謀劃不夠，不是一個聲音喊下去、一把尺子量到底，而是各吹各的號、各唱各的調，甚至層層調音、級級變調。四是脫離實際，方法不當。突出表現在：有的地方單位，在推進全面從嚴治黨的過程中，糾風反腐的重點不突出、要求不明確，群眾熱情不高、參與面不廣，甚至搞黨內循環;結合實際不夠，甚至與實際脫節。同時沒有把糾風反腐、懲貪治標與制度治本、思想治根有機統一起來，沒有堅持頂層設計與基層探索相統一、規定動作與自選動作相結合。尤為重要的是，沒有把推進全面從嚴治黨與促進經濟社會發展有機結合起來，搞成了“兩張皮”，甚至存在“為黨建而搞黨建”的現象。
四、關于切實加大力度持續深入有效推進全面從嚴治黨的對策思考。如何將全面從嚴治黨真正落到實處，必須多策并舉、穩步推進。為此，筆者特提出如下五點建議：一要加大宣傳力度，強化“思想引領”。通過大力宣傳全面從嚴治黨的重要性和緊迫性，以及全面從嚴治黨的好做法和好經驗、取得的豐碩成果和帶來的正能量，積極引導機關廣大黨員干部特別是黨員領導干部，切實增強全面從嚴治黨的責任感、使命感和時代感、危機感，更加堅定扎實推進全面從嚴治黨的信心和決心，盡快適應全面從嚴治黨的新常態，進而把各項工作做細做實做好。二要抓好“頂層設計”，加強戰略謀劃。全面從嚴治黨是一項復雜的系統工程。各地各級黨組織既要加強頂層設計、完善制度機制，又要創新工作舉措，強化實踐探索，還要聚焦治理重點、區分輕重緩急，及時研究解決事關全面從嚴治黨全局、基礎、長遠的有關重大問題，努力做到初步治標與制度治本相結合，標本兼治，切實增強全面從嚴治黨的的系統性和預見性、針對性和實效性。三要強化“兩個責任”，做到真管真嚴。各地各級黨組織、黨的紀檢機構及其負責同志，一定要牢固樹立責任理念、壓實責任擔子，做到守土有責、守土盡責，在履行全面從嚴治黨責任中，不當“甩手掌柜”，切實抓住主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，真正把擔子擔起來，種好自己的“政治責任田”，扎實推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。四要面向全體黨員，突出“關鍵少數”。全面從嚴治黨，每一個黨組織、每一名黨員都在其中、不能例外，要把全面從嚴治黨的要求融入到廣大黨員干部的日常教育監督管理之中。同時，又要牢牢抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，重點強化黨員領導干部在深入推進全面從嚴治黨偉大實踐中的組織領導作用和引領示范作用。五要明確“檢驗標準”，注重實際效果。持續深入有效推進全面從嚴治黨，說到底就是為了進一步拉近黨和群眾的距離,樂群眾之樂,憂群眾之憂,把人民群眾放在心中最高位置。所以,要堅決克服并努力消除走過場、搞形式、一陣風，甚至蒙混過關的思想，始終堅持把群眾對黨和政府的期待和感受，作為檢驗全面從嚴治黨效果的唯一標準。進一步強化組織領導、加強檢查督導，明確考核標準、嚴格責任追究，在不斷求效問效中持續提效增效。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇5
1月11日，市委書記孫政才在檢查彭水縣度全面從嚴治黨責任落實情況時強調，要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神，按照市委的部署要求，以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌勁，保持戰略定力和政治定力，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，持之以恒管好黨、治好黨，持之以恒建好班子、帶好隊伍、營造好風氣。
11日晚，孫政才主持召開會議，聽取彭水縣委落實全面從嚴治黨主體責任、縣紀委落實全面從嚴治黨監督責任情況匯報;隨后，又分別與縣委書記，縣委副書記、縣長，縣委專職副書記，縣紀
委書記，縣委組織部部長談話，就落實責任、做好全面從嚴治黨各項工作提出明確要求。
孫政才指出，過去一年，彭水縣委認真貫徹落實中央決策部署和市委工作要求，全面從嚴治黨抓得緊抓得實，黨員干部作風有了明顯轉變，干事創業精氣神足;縣紀委認真履行監督執紀問責職責，聚焦主業、深化“三轉”，為服務和保障改革發展穩定大局發揮了積極作用。對存在的問題和不足，要高度重視、堅決整改。
孫政才強調，全面從嚴治黨，不能有絲毫懈怠、絲毫松勁，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣，從嚴從緊從實推進全面從嚴治黨各項工作。
一要知責、擔責、盡責。黨委要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，始終把黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動，真正把擔子擔起來，把該管的事管起來。黨委書記要切實履行好第一責任人責任，牢固樹立黨建主業意識，在認識上再深化、責任上再強化、措施上再細化，敢于擔當，作好表率。班子成員要履行好“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨建工作，與業務工作同部署、同落實、同檢查。紀檢監察機關要認真履行監督責任，強化監督執紀問責，當好黨紀黨規的執行者、捍衛者和監督者。
二要嚴抓、嚴管、嚴治。始終把紀律和規矩挺在前面，有效運用監督執紀“四種形態”，盯住重點人、重點事、重點崗位、重點領域，抓早抓小抓苗頭。堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處重點領域和關鍵環節的腐敗問題，嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。狠抓中央八項規定精神貫徹落實，在堅持中深化、在深化中堅持，按照“越往后越嚴”的要求，保持力度、保持韌勁，具體抓、抓具體，寸步不讓、一抓到底，不講特殊、沒有例外，不搞下不為例。不斷扎緊制度籠子，維護制度權威性和嚴肅性。
三要考責、問責、追責。抓好督查考核，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為等，強化“不擔責就要被問責”，嚴肅問責，嚴肅處理。堅持“一案雙查”，發揮震懾警示效應，強化責任意識。追責情況要定期報告，典型問題要公開曝光。通過從嚴從硬的考責問責追責，確保全面從嚴治黨責任落到實處。
孫政才強調，廉不廉，看過年;潔不潔，看過節。要自覺遵守紀律規定，堅守責任擔當，把好廉潔關，過好節日關，帶頭樹立良好風氣。要時刻繃緊安全穩定這根弦，切實做好節日期間安全穩定各項工作，確保廣大群眾過一個歡樂祥和的新春佳節。
市領導張鳴、劉強一同檢查工作。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題
近日，山東省紀委通報5起落實全面從嚴治黨主體責任不力受到問責典型問題，分別是：
威海第二熱電集團有限公司黨委書記、董事長湯海文，黨委副書記、紀委書記王紅衛因下屬子公司人員嚴重違紀涉嫌違法被問責，湯海文受到黨內警告處分，王紅衛受到黨內嚴重警告處分。
濟南市歷城區農業局黨組書記、局長樊慶德因單位違規報銷費用、下屬單位違規發放福利問題被問責，樊慶德受到黨內嚴重警告處分。
濱州市濱城區農業機械管理局黨組書記、局長張洪祥因單位違規經商辦企業、違反財經紀律等問題被問責，張洪祥受到黨內嚴重警告處分。
曹縣文化體育局黨組書記、局長李圣安因單位私設“小金庫”、下屬單位違反財經紀律等問題被問責，李圣安受到黨內嚴重警告處分。
淄博市周村區畜牧局黨組成員、副局長王世信、王勇因分管單位違規收取消毒費問題被問責，王世信受到黨內嚴重警告處分，王勇受到黨內警告處分。
通報要求，各級黨組織和黨員領導干部要從上述案例中汲取深刻教訓，切實把自己擺進去，舉一反三，引以為戒，真正把全面從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。各級黨委(黨組)要增強主體責任意識和擔當意識，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管、嚴抓嚴管;黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用擔當的行動詮釋對黨和人民的忠誠，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。各級紀委(紀檢組)要把問責作為紀律審查的必要延伸，堅持“一案雙查”，加大問責力度，通報曝光典型問題，推動形成有責必擔、失責必問、問責必嚴的良好氛圍，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇6
去年以來，中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關于落實“兩個責任”的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了“兩個責任”的落實。但還存在五個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。
落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記的必修課，作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨委(黨組)書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”，
只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”主題教育活動，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度，著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇7
當前基層黨組織建設落實全面從嚴治黨方面存在的主要問題：第一，少數黨員游離于組織之外，黨內生活難以全覆蓋。第二，少數基層黨組織戰斗力不強，黨內生活質量有待提高。第三，少數地方工作督導不力，黨內生活制度落實不夠。第四，少數地方主業意識淡化，黨建責任落實不夠。第五，少數地方對黨員干部管理不嚴，黨建工作虛化比較突出。第六，少數地方對黨員干部教育方式滯后，工作方式老化嚴重。
對今后基層黨建怎么加強：一是強化主業意識，落實主體責任。二是嚴格標準，落實基本制度。三是從嚴要求，加強黨員管理。四是創新方式方法，增強工作實效。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇8
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎和保障，起著根本性和決定性作用。當前，從嚴治黨的新常態得到不斷地強化與鞏固，但仔細思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現在以下幾個方面：
(一)黨的政治建設方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、創城迎審等工作中的不作為、慢作為現象，出于保護干部的心態，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數不多；個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。
（二）黨的思想建設方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發展的實際結合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學到深處、用在實處的不多，仍存在學做“兩張皮”，在形式上進行了學習，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關心群眾少。
（三）黨的組織建設方面。一是機關黨建工作有待提高。落實“機關黨建十條”工作不到位，機關支部設置結構還不夠合理，黨員人數多。組織開展主題黨日活動不規范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開；個別黨員學習不系統，不及時，沒有學習心得、學習筆記，學習筆記混亂；“三會一課”會議記錄不規范、不完整，存在后期補寫的問題；關于黨建的制度規定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區和單位形成
硬約束；基層組織生活會開展不規范，不嚴肅。內容空洞，查擺問題多為表面現象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創新探索不多。雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求，自身統籌工作還不周全，求真務實作風還不夠扎實。
（四）黨的作風建設方面。能夠堅持貫徹中央八項規定精神，持續糾正“四風問題”，但在細節工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔責任，不敢挑重擔，面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創業的勁頭有所衰退。近年來，隨著經濟社會各項事業實現了跨越式發展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現了“享樂”思想,滿足于既有“業績”，安于現狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責，懶惰松懈問題時有發生。
（五）黨的紀律建設方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，特別是對基層黨員干部的監督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足，抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟，致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
以上幾方面問題，經過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上不夠務實，產生問題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義，簡單認為全面從嚴治黨是黨的事，屬于意識形態范疇的問題，沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上，對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠，指導實際工作的能力不強；在思想認識上，考慮問題多從街道自身工作出發，落實全區一盤棋的自覺性、積極性還有待提高；在工作統籌上，精力多放在抓經濟工作，沒有真正實現黨建工作和業務工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中，面對新區建設的新形勢、新要求，創新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班開展工作；在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現象。動真碰硬能力不強，部分領導干部在落實“一崗雙責”中，對于發現的問題，擔當意識不強、底氣不硬，習慣于“和稀泥”當“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。對機關各部門和各村（社區）遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前，中央紀委通報了《中國共產黨問責條例》2016年7月施行以來，部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月，冷水江市政協原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數額巨大；市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續時間長、涉賭金額大、涉案黨員領導干部人數多，嚴重敗壞黨風政風，影響社會風氣。劉小龍對本市多名領導干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關干部打牌問題線索處置不力；市紀委對上述問題未及時發現和查處；市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉小龍受到黨內警告處分，陽衛龍受到黨內嚴重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責。
2015年12月，趙英俊在負責調查市政協辦公廳某干部違紀問題舉報時，沒有組織全面調查核實，也未對相關證據認真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結論；在調查結束后，應該干部請求違規將舉報件交其查看。后經市紀委調查，反映該干部的相關問題屬實。2016年11月，因落實監督責任不力，趙英俊受到黨內嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責。
2014年9月，莊寨鎮前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記；梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結束后，鎮黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關，即批復選舉結果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責任和監督責任不力，陳觀海、孔博、鎮黨委組織委員董良忠受到黨內警告處分。
中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月，山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內職務處分，被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責任和監督責任不力，王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名；2013年以來，該縣公安隊伍多次發生民警、輔警違規接受吃請等違反中央八項規定精神問題。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關人員到相關單位履行停發工資等手續，致使該干部繼續領取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉鍵受到黨內警告處分，程言受到黨內嚴重警告處分。
通報指出，這些典型案例表明，當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓，舉一反三，切實引以為戒。
通報要求
各級黨委（黨組）要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責任，深入推進全面從嚴治黨；
要用好問責這個利器，對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委（紀檢組）要強化監督執紀問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態；
要從紀委（紀檢組）自身做起，對“探頭”作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的，嚴肅追究直接責任和領導責任，激發擔當精神、落實監督責任，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
落實全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，深化對黨的建設規律和治國理政規律的認識，作出全面從嚴治黨戰略決策。管黨治黨責任在黨委，關鍵靠擔當。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》適應全面從嚴治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規定。對各級黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記來說，落實主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，堅定“四個足夠自信”，向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署，在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力，自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個全面”戰略布局中起重要保障作用，切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的，為人民服務是永恒的、沒有止境的，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識，始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實責任，級級傳導壓力，實現責任體系全覆蓋、無死角，以嚴肅問責推動責任落到實處，堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”，對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現象發生。必須深刻領會“全面”“從嚴”的豐富內涵，
把對黨員干部的關心愛護體現在嚴格要求上，貫穿到日常監督管理中。
堅定執行和捍衛黨規黨紀
全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。黨委履行全面從嚴治黨主體責任，要把嚴明紀律作為總抓手，當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者，確保全體黨員上下同心、同向發力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領導”這個核心，把嚴明政治紀律擺在首位，自覺從政治上警戒各種違紀問題，以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎，做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”，既突出“關鍵少數”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區，實現對黨的建設各個領域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監察機關監督執紀問責，對各種違紀問題早抓早管、實抓實管，保持露頭即查、即發即查的高壓態勢。始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內監督，聚焦發現問題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出，黨委的主體責任，“主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人，既是全面從嚴治黨的重要內容，也是黨委職責的重要方面，還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關鍵舉措。必須樹立正確用人導向，堅持“好干部”標準，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把“德”作為第一標準，把“廉”作為基本條件，把“績”作為重要依據，把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調整撤換一批不擔當、不作為的干部，對超編制超職數、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規行為，發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題，發現一個及時調整處理一個，從源頭上預防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴明選人用人責任，建立干部選拔任用問責制度，做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴肅查處當事人，又嚴肅追究責任人，堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。
著力打造“山清水秀”政治生態
習近平總書記強調，做好各方面工作必須有一個良好政治生態。履行管黨治黨主體責任，必須直面政治生態中的歪風邪氣、潛規陋習，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚清，正本清源。堅持思想建黨，加強思想政治建設，及時把準干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實廉潔從政的思想基礎。深入糾正“四風”，純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間關系，端正和純凈家風，形成良好從政社會環境。加強建章立制，針對發生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規則”、立“明規矩”，形成良好從政制度環境。強化文化引領，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，加強紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內涵，教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，形成向上向善的從政文化環境。黨的各級領導干部特別是高級干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴三實”，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好“關鍵少數”，發揮“關鍵作用”，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應，為營造“山清水秀”政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施（國企）
黨領導下的國有企業和金融機構是以公有制為主體的經濟基礎的重要體現，決不能因為是市場主體，是上市公司，就只強調企業的經濟屬性、市場屬性，而把黨的領導放在一邊，忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨，國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識，同樣把紀律和規矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是，很多國企負責人覺得自己有特殊性，認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待，辦公室能大一點，坐的車子能好一些?有的說，因為業務需要，是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通，可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出，企業要講經濟效益、展現活力，能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點，給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定，列一個清單。諸如此類論調不絕于耳，實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者，更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的，中央委員、候補委員中有央企代表，中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班，央企負責人都參加。反過來，有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領導，希望從嚴治黨在企業能放寬標準，把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了，但有的企業對中央要求視若無睹，享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求，竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減，忘記責任、不講擔當，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律，全面從嚴治黨，國有企業必須置身其中，同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊，管黨治黨也不分行業，決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員，沒有特殊組織，不管在哪個企業、行業，哪個部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴治黨要求要落實，黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌，喚醒黨章黨規黨紀意識，把管黨治黨責任扛起來，把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣，國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施（國企）
堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標，解決國有企業積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發現的問題，從根本上講是黨的領導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導致企業領導把自己混同于“老板”，坐商務機、比闊氣，其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領導干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監督，企業發展必然會迷失方向，必然要出大問題!
在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導。無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領導，就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責，把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導，要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的，有程序保障，也有內容要求，依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內涵，必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題，深入研究加強黨的建設的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領導真正體現出來，保證國有企業發展的正確方向。
在中國，事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈，必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征，保證企業在正確的軌道上健康發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需
求。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇9
核心提示：當前，我們要聚焦突出問題，落實全面從嚴治黨，要在真抓實干見成效上下功夫，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
全面從嚴治黨不僅是提高黨的建設科學化水平，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的需要，而且是全面深化改革、全面依法治國的需要，是全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。全面從嚴治黨源起于新形勢下黨的建設存在的突出問題，也要落實于解決這些突出問題。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話中強調，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動黨的十八屆六中全會精神落到實處。這表明，六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，是針對黨內政治生活的突出問題制定的，不能停止于此、滿足于此、認知于此，而是要向實踐轉化、向落實下力，把解決突出問題作為學習貫徹六中全會精神的檢驗標準，作為深化全面從嚴治黨的主攻方向，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
一、 解決突出問題是全面從嚴治黨的根本途徑
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為治國理政新方略的重要內容，總體部署、步步推進，全力實施“八項規定”、“反四風”等，全黨上下齊心協力落實到位。不留死角，全覆蓋，一批腐敗分子紛紛落入法網。解決了一些多年來一直想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認為不可能解決的問題，嚴肅認真的黨內政治生活逐步形成，風清氣正的黨內政治生態正在培育，先進純潔的黨內政治生活得到重塑。十八大以來管黨治黨的重大成效和新鮮經驗，充分證明了管黨治黨同樣要堅持問題導向，不解決問題特別是不解決突出問題，管不好黨、治不了黨。
圖：2月13日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。
學習教育要導向解決突出問題。學習教育是黨加強思想政治建設的重要舉措。經常定期的理論學習、重點布置的主題教育，對于黨員、干部隊伍思想政治素質的提高，對于全黨統一認識、干好事業，起到了思想動員、理論武裝的作用。同時，還需強調，學習的目的全在于應用，教育的效果終在于行動。如果只是關起門來搞學習、頭頭是道談認識，眼前的、現實的、迫切的大量問題不涉及、不觸及，更拿不出有力舉措去解決、去改變，這樣的學習教育只能是圖形式、走過場，空耗資源、敗壞學風。特別是在民族復興的關鍵階段，在全面改革的攻堅階段，在黨的建設的轉變階段，矛盾復雜、問題多樣、難題眾多，更是不能坐而論道，而是要著眼解決突出問題開展學習教育，著力解決突出問題深化學習教育。這樣，既確立了學習教育的實踐導向，又增強了學習教育的實踐效果。
建章立制要立足解決突出問題。全面從嚴治黨，就要把思想建黨與制度治黨結合起來，建章立制是黨的建設的基本要求。制度空缺，不利于保持黨的戰斗力，但制度失效，同樣也難以全面從嚴治黨。從不少案例可以看到，一些領導干部嚴重違紀違法，并不是沒有黨紀國法限制，而是正紀不緊、執法不嚴，紀律法規沒有起到約束作用，在腐敗風氣面前松軟疲軟。因此，建章立制不易，切實用制度管黨治黨更不易。六中全會通過的《準則》、《條例》，是制度治黨的重要成果，是全面從嚴治黨的法規依據。貫徹落實六中全會精神，各級黨組織普遍經歷了傳達、宣講、輪訓等階段，這些都只是開篇。要充分發揮《準則》、《條例》規范黨內政治生活、加強黨內監督的效能，就要依據《準則》、《條例》的要求，矯正與之不相符合的突出問題，諸如黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。只有立足解決突出問題，才能防止貫徹落實《準則》、《條例》過一陣子就束之高閣的現象，把《準則》用起來，讓《條例》硬起來。
會議文件要推動解決突出問題。“用會議落實會議”、“用文件落實文件”，是黨內政治生活存在形式主義的一個表現。誠然，會議和文件是實施領導、推動工作的重要方法，會議議事、文件明規。但會議和文件只是解決問題的部署，不是解決問題本身。如果會議空議、文件虛擬，那就起不到會議和文件的作用。空談誤國、實干興邦，實干就要解決問題，興邦就不能文山會海。關鍵不在于開不開會、發不發文件，而在于解不解決問題。六中全會是全面從嚴治黨向縱深發展的一次重要會議，全會文件是集中全黨智慧的黨建成果。全會召開之后，文件公布之后，重要的問題是擼起袖子抓落實、下定決心攻問題，特別是黨的高級干部更要帶頭攻堅克難、率先破除障礙。習近平總書記要求，以省部級主要領導干部思想到位、行動對標帶動全黨貫徹落實，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實處，抓住了貫徹落實六中全會精神的主要矛盾，真抓實干上見成效，這才是貫徹落實六中全會的根本所在。
二、 緊緊圍繞解決突出問題貫徹落實六中全會精神
新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的。同時，一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。《準則》概括了在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、宗派主義、“四風”問題、買官賣官、貪污受賄、結黨營私等六個方面的問題。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展，必須在學習貫徹六中全會精神中著力加以解決。在省部級主要領導干部學習貫徹六中全會精神專題研討班上的重要講話中，習近平總書記論述的重點內容，既是全面從嚴治黨的新思想新論斷新要求，也是解決突出問題的著眼點著力點著陸點。
解決政治能力不足問題。政治能力是黨的高級干部的第一能力。政治能力主要體現在政治理想牢不牢、政治方向對不對、政治立場穩不穩、政治紀律嚴不嚴上。有了很高的政治能力，才能帶領好黨的各級組織，匯聚起實現奮斗目標的強大力量。習近平總書記要求，黨的高級干部要注重提高政治能力，加強政治歷練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。高級干部政治能力不足，在大是大非問題上看不清、把不準、站不穩，就會導致弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失。全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展。
解決“四個意識”不強問題。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持黨中央的集中統一領導，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是對每一個黨的組織、每一名黨員干部的黨性要求和紀律要求。在一些黨員、干部包括高級干部中，對黨不忠誠、紀律松弛，分散主義、自由主義，團團伙伙、拉幫結派，等等，都是“四個意識”不強的表現。作為黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都不能各行其是，都要服從黨中央集中統一領導，確保黨中央政令暢通令行禁止。
解決黨內政治生活“四性”不夠問題。新形勢下加強和規范黨內政治生活，要著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。當前，黨內政治生活中存在的好人主義和庸俗化現象，說明了一些黨組織和黨員政治性削弱甚至喪失的問題。有的只講個人利益不管黨的事業，有的只想經營“圈子”不講黨性原則，有的只顧多拉選票不敢堅持真理，這些都是以黨的政治能量逐步耗散為代價的。黨內政治生活要緊跟時代步伐，就不能固步自封、抱殘守缺、不思進取。對于共產黨人來說，站在黨和人民立場上是最高原則，不能用部門利益損害黨和人民立場，不能講個人感情放棄黨性原則、犧牲人民利益。黨內政治生活要維護團結、顧全大局，但首先要分清是非，明確真理與錯誤的分界。決不能不講是非對錯，搞無原則的一團和氣。事實證明，哪里的批評和自我批評開展不起來，哪里的風氣庸俗化，哪里就最容易出問題。有的單位部門出現的“集體塌方”“集體淪陷”的腐敗問題就是嚴重惡果。
解決不能嚴格自律問題。習近平總書記強調，領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微。加強自律關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。自律就是自我監督、自我約束、自我管控。一些領導干部包括高級干部，位高權重，握有很大的資源支配權，面對很多誘惑和壓力，包括利益集團的“圍獵”。如不能嚴格自律，就會導致濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。要注重自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，堅持交往有原則、有界限、有規矩。
三、 以勇于自我革命的精神解決突出問題
全面從嚴治黨是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的一次自我革命。習近平總書記強調，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實處，也必須大力弘揚自我革命的勇氣，壯士斷腕、刮骨療毒，非此不足以解決突出問題。
破除私利羈絆解決突出問題。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。之所以存在這樣那樣的突出問題，很大程度上是一些領導干部特別是高級干部以權謀私、權錢交易而造成的，如任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象。不破除私利羈絆就難以解決這些問題，敢于自我革命才能解決這些突出問題。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質和根本宗旨出發，從人民根本利益出發，檢視自己，放下私利包袱。
不搞文過飾非解決突出問題。自我革命是自我治療，前提是承認病癥的存在。如果隱瞞病情、諱疾忌醫，只能導致病情惡化。正因為我們黨沒有自己的特殊利益，才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正錯誤。作為馬克思主義執政黨，黨的成員包括領導成員出現問題、產生腐敗，是特定歷史條件的產物，不足為怪。關鍵在于能否勇于自我革命、敢于自我治腐、善于自我糾正，這是對黨的性質的根本檢驗。中國共產黨能否長期執政、長治久安，關鍵也在于此。
努力革故鼎新解決突出問題。解決突出問題是破與立的統一，破中有立、立中有破。自我革命勇氣包括革故鼎新、守正出新。黨的十八大以來，我們黨堅定不移推進反腐敗斗爭。2016年，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報253.8萬件次，處置問題線索73.4萬件，談話函詢14.1萬件次，立案41.3萬件，處分41.5萬人（其中黨紀處分34.7萬人）。處分省部級干部76人，廳局級干部2700余人，縣處級干部1.8萬人，鄉科級干部6.1萬人，一般干部7.6萬人，農村、企業等其他人員25.6萬人。目前，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。《準則》、《條例》是全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的重要建設性成果，是以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，實現自身跨越，不斷給黨和人民事業注入生機活力的重大進展。
全力解決突出問題，落實全面從嚴治黨任重道遠。習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上指出：“我們共產黨人不懼怕任何風浪，不怕存在問題，就怕有問題沒發現，發現了不能及時解決。如果我們黨回避問題，總有一天會有壓死駱駝的最后一根稻草。治病去疴，有些病癥需要采取保守治療法、慢慢恢復元氣，有些病癥需要動手術、及早切除病灶，不然就會危及整個肌體健康甚至危及生命。從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰爭，不是作秀，不是演戲，不能那樣溫良恭儉讓。”當前，我們要聚焦突出問題，落實全面從嚴治黨，要在真抓實干見成效上下功夫，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子。嚴格執行監督執紀規則，加強領導班子和干部隊伍建設，黨員領導干部就是一要堅持共產主義信仰和以人民為中心的立場不動搖；二要黨員領導干部要充分發揮示范帶頭作用，在推動工作取得好成效上下功夫；三要直面突出問題，勇于開展批評和自我批評；四要按照黨紀國法規范自己的思想和實踐行為，要用擔當詮釋忠誠。直面問題風清正，化解矛盾見成效。以良好工作狀態和優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇10
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎和保障，起著根本性和決定性作用。當前，從嚴治黨的新常態得到不斷地強化與鞏固，但仔細思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現在以下幾個方面：
(一)黨的政治建設方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、創城迎審等工作中的不作為、慢作為現象，出于保護干部的心態，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數不多；
個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。
（二）黨的思想建設方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發展的實際結合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學到深處、用在實處的不多，仍存在學做“兩張皮”，在形式上進行了學習，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關心群眾少。
（三）黨的組織建設方面。一是機關黨建工作有待提高。落實“機關黨建十條”工作不到位，機關支部設置結構還不夠合理，黨員人數多。組織開展主題黨日活動不規范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開；
個別黨員學習不系統，不及時，沒有學習心得、學習筆記，學習筆記混亂；
“三會一課”會議記錄不規范、不完整，存在后期補寫的問題；
關于黨建的制度規定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區和單位形成硬約束；
基層組織生活會開展不規范，不嚴肅。內容空洞，查擺問題多為表面現象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創新探索不多。雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求，自身統籌工作還不周全，求真務實作風還不夠扎實。
（四）黨的作風建設方面。能夠堅持貫徹中央八項規定精神，持續糾正“四風問題”，但在細節工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔責任，不敢挑重擔，面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創業的勁頭有所衰退。近年來，隨著經濟社會各項事業實現了跨越式發展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現了“享樂”思想,滿足于既有“業績”，安于現狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責，懶惰松懈問題時有發生。
（五）黨的紀律建設方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，特別是對基層黨員干部的監督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足，抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟，致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
以上幾方面問題，經過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上不夠務實，產生問題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義，簡單認為全面從嚴治黨是黨的事，屬于意識形態范疇的問題，沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上，對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠，指導實際工作的能力不強；
在思想認識上，考慮問題多從街道自身工作出發，落實全區一盤棋的自覺性、積極性還有待提高；
在工作統籌上，精力多放在抓經濟工作，沒有真正實現黨建工作和業務工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中，面對新區建設的新形勢、新要求，創新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班開展工作；
在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現象。動真碰硬能力不強，部分領導干部在落實“一崗雙責”中，對于發現的問題，擔當意識不強、底氣不硬，習慣于“和稀泥”當“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。對機關各部門和各村（社區）遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，問責力度還不夠大。
日前，中央紀委通報了《中國共產黨問責條例》2016年7月施行以來，部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月，冷水江市政協原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數額巨大；
市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續時間長、涉賭金額大、涉案黨員領導干部人數多，嚴重敗壞黨風政風，影響社會風氣。劉小龍對本市多名領導干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關干部打牌問題線索處置不力；
市紀委對上述問題未及時發現和查處；
市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉小龍受到黨內警告處分，陽衛龍受到黨內嚴重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責。
2015年12月，趙英俊在負責調查市政協辦公廳某干部違紀問題舉報時，沒有組織全面調查核實，也未對相關證據認真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結論；
在調查結束后，應該干部請求違規將舉報件交其查看。后經市紀委調查，反映該干部的相關問題屬實。2016年11月，因落實監督責任不力，趙英俊受到黨內嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責。
2014年9月，莊寨鎮前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記；
梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結束后，鎮黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關，即批復選舉結果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責任和監督責任不力，陳觀海、孔博、鎮黨委組織委員董良忠受到黨內警告處分。
中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月，山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內職務處分，被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責任和監督責任不力，王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名；
2013年以來，該縣公安隊伍多次發生民警、輔警違規接受吃請等違反中央八項規定精神問題。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關人員到相關單位履行停發工資等手續，致使該干部繼續領取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉鍵受到黨內警告處分，程言受到黨內嚴重警告處分。
通報指出，這些典型案例表明，當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓，舉一反三，切實引以為戒。
通報要求
各級黨委（黨組）要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責任，深入推進全面從嚴治黨；
要用好問責這個利器，對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委（紀檢組）要強化監督執紀問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態；
要從紀委（紀檢組）自身做起，對“探頭”作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的，嚴肅追究直接責任和領導責任，激發擔當精神、落實監督責任，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，深化對黨的建設規律和治國理政規律的認識，作出全面從嚴治黨戰略決策。管黨治黨責任在黨委，關鍵靠擔當。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》適應全面從嚴治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規定。對各級黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記來說，落實主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，堅定“四個足夠自信”，向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署，在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力，自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個全面”戰略布局中起重要保障作用，切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的，為人民服務是永恒的、沒有止境的，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識，始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實責任，級級傳導壓力，實現責任體系全覆蓋、無死角，以嚴肅問責推動責任落到實處，堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”，對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現象發生。必須深刻領會“全面”“從嚴”的豐富內涵，把對黨員干部的關心愛護體現在嚴格要求上，貫穿到日常監督管理中。
堅定執行和捍衛黨規黨紀
全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。黨委履行全面從嚴治黨主體責任，要把嚴明紀律作為總抓手，當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者，確保全體黨員上下同心、同向發力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領導”這個核心，把嚴明政治紀律擺在首位，自覺從政治上警戒各種違紀問題，以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎，做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”，既突出“關鍵少數”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區，實現對黨的建設各個領域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監察機關監督執紀問責，對各種違紀問題早抓早管、實抓實管，保持露頭即查、即發即查的高壓態勢。始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內監督，聚焦發現問題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出，黨委的主體責任，“主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人，既是全面從嚴治黨的重要內容，也是黨委職責的重要方面，還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關鍵舉措。必須樹立正確用人導向，堅持“好干部”標準，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把“德”作為第一標準，把“廉”作為基本條件，把“績”作為重要依據，把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調整撤換一批不擔當、不作為的干部，對超編制超職數、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規行為，發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題，發現一個及時調整處理一個，從源頭上預防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴明選人用人責任，建立干部選拔任用問責制度，做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴肅查處當事人，又嚴肅追究責任人，堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。
著力打造“山清水秀”政治生態
習近平總書記強調，做好各方面工作必須有一個良好政治生態。履行管黨治黨主體責任，必須直面政治生態中的歪風邪氣、潛規陋習，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚清，正本清源。堅持思想建黨，加強思想政治建設，及時把準干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實廉潔從政的思想基礎。深入糾正“四風”，純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間關系，端正和純凈家風，形成良好從政社會環境。加強建章立制，針對發生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規則”、立“明規矩”，形成良好從政制度環境。強化文化引領，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，加強紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內涵，教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，形成向上向善的從政文化環境。黨的各級領導干部特別是高級干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴三實”，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好“關鍵少數”，發揮“關鍵作用”，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應，為營造“山清水秀”政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。
黨領導下的國有企業和金融機構是以公有制為主體的經濟基礎的重要體現，決不能因為是市場主體，是上市公司，就只強調企業的經濟屬性、市場屬性，而把黨的領導放在一邊，忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨，國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識，同樣把紀律和規矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是，很多國企負責人覺得自己有特殊性，認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待，辦公室能大一點，坐的車子能好一些?有的說，因為業務需要，是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通，可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出，企業要講經濟效益、展現活力，能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點，給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定，列一個清單。諸如此類論調不絕于耳，實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者，更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的，中央委員、候補委員中有央企代表，中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班，央企負責人都參加。反過來，有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領導，希望從嚴治黨在企業能放寬標準，把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了，但有的企業對中央要求視若無睹，享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求，竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減，忘記責任、不講擔當，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律，全面從嚴治黨，國有企業必須置身其中，同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊，管黨治黨也不分行業，決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員，沒有特殊組織，不管在哪個企業、行業，哪個部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴治黨要求要落實，黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌，喚醒黨章黨規黨紀意識，把管黨治黨責任扛起來，把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣，國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。
堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標，解決國有企業積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發現的問題，從根本上講是黨的領導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導致企業領導把自己混同于“老板”，坐商務機、比闊氣，其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領導干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監督，企業發展必然會迷失方向，必然要出大問題!
在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導。無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領導，就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責，把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導，要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的，有程序保障，也有內容要求，依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內涵，必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題，深入研究加強黨的建設的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領導真正體現出來，保證國有企業發展的正確方向。
在中國，事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈，必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征，保證企業在正確的軌道上健康發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇11
從實踐來看，落實全面從嚴治黨責任還存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下三個方面。
黨建主業失之于輕。管黨治黨是黨組織書記的主業。當前，基層黨組織書記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問題，有的認為抓黨建比較虛，不容易出顯績;有的認為抓業務是‘硬指標’，抓黨建是‘軟任務’，抓黨建會影響業務工作，要黨務給業務“讓路”;有的認為黨建工作‘說起來重要、做起來次要’，甚至一次黨建會都不召開。正所謂“皮之不存，毛將焉附”，黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓，黨心散了，人心傷了，就會影響黨組織生產力、凝聚力、戰斗力，最終蒙受巨大損失。
落實責任失之于軟。抓黨建必須抓責任制，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。當前，不少黨建考核仍存在“吃大鍋飯”、“干好干壞一個樣”現象，加之黨建工作“又苦又累、經費短缺、難出政績”，相當部分的干部不愿從事黨務工作，導致基層黨組織書記只掛帥不出征，當“二傳手”、“甩手掌柜”，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，因此，要堅持把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，促使黨組織書記種好自己的“責任田”。
從嚴治黨失之于寬。全面從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。有的領導干部對“數據”十分敏感，滿腦子“跨越式”、言必稱“增長率”，有的只管部門工作，只求部門利益最大化，對掛鉤縣市或掛鉤鄉鎮的黨建工作不聞不問、漠不關心。要把從嚴治黨責任落實好，就必須堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。
言必信，諾必踐，行必果。從嚴治黨，既要見行動，更要見成效。只有把握從嚴治黨規律，不斷解決好從嚴治黨面臨的新課題，切實提高管黨治黨的能力和水平，落實從嚴治黨責任才不至于成為一句空話。筆者認為，可以從三個方面入手。
任用干部看黨建。實踐表明，黨組織主要負責人的思想素質、業務水平和責任意識，直接關系到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責，要堅持“賽場選馬、戰場點將”的選人用人導向，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤，盡可能做到考核干部考黨建，任用干部看黨建，進一步落實“黨委書記要把抓黨建作為最大政績”的要求，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，真正把導向立起來。只有這樣，才能讓廣大干部明白，干部不是跑來的，而是干出來的，要有實實在在的業績，要被群眾認可。
黨建責任重追究。建立健全黨建工作責任制，是加強黨的建設的重要舉措，強化黨建工作的責任意識是落實黨建責任制和要求的基礎。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責機制，全面推行黨建工作“項目化”，實現責任落實精確化;要探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。只有真正抓住落實黨建責任這個關鍵，拽緊責任追究這個“牛鼻子”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，才能起到了四兩撥千斤的作用。
組織部門抓主業。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，抓黨建義不容辭、責無旁貸，應抓住主線、聚焦主業，突出主業，不搞面面俱到。要把抓黨建作為首要職責，始終將抓黨建這個首要的政治責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重，把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，自始至終為黨的政治路線服務。要把抓黨建作為看家本領，做到會抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建，全力推進組織工作在新常態下實現新發展。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇12
各縣區局(分公司)黨組，物流中心黨組，機關各科室、中心，各黨支部
為貫徹落實省局(公司)黨組關于落實全面從嚴治黨的新部署新要求，根據《中共貴州省煙草專賣局黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》(黔煙黨〔2016〕43號)安排部署，現就落實好全面從嚴治黨主體責任提出以下意見。
一、總體要求
全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，嚴格遵循黨章和黨內法規制度，嚴格執行“三嚴三實”、“四講四有”基本要求，牢固樹立“四個意識”，嚴守六項紀律特別是政治紀律和政治規矩，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步落實全面從嚴治黨主體責任，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，為實踐“三大課題”，提升“五個形象”，實現“十三五”時期安順煙草“515”的總體發展思路和“兩保持一增強”預期發展目標提供堅強的政治、思想和組織保障。
二、基本原則
(一)堅持思想建黨與制度治黨緊密結合。強化思想建設，堅定理想信念，促使黨員自覺扼守政治底線;強化制度執行，嚴明剛性規范，促使黨員自覺遵守政治規矩，把規矩立起來、挺起來、嚴起來。
(二)堅持問題導向和標本兼治。聚焦當前管黨治黨和群眾反映強烈的突出問題，集中力量突破關鍵領域和薄弱環節，從源頭上、根本上建立長效機制，以點帶面促進管黨治黨水平全面提升，確保標本兼治。
(三)堅持嚴明紀律和嚴懲腐敗。自覺尊崇黨章，嚴格執行黨規黨紀，從嚴執紀問責，堅持有腐必反、有貪必肅，營造風清氣正的政治生態環境。
(四)堅持分類指導和強化責任擔當。嚴明各級黨組織主體責任，明確責任邊界，分層級推動責任落實，分領域細化保障措施、分重點進行督促指導，形成科學合理的責任體系。
三、各級黨組織落實全面從嚴治黨的主要責任
(一)黨委的主要責任。在省局(公司)黨組和安順市直機關黨工委指導下，市局(公司)黨委要主動謀劃和推進全市煙草黨建工作，推進黨建責任落實。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》相關規定，及時成立機關黨委，重點履行協助、推進、教育、監督和引領責任。
(二)黨組的主要責任。各縣級局黨組、物流中心黨組對本單位(部門)落實全面從嚴治黨任務總負責、總把關，主要承擔領導、用人、保障、管理責任。重點做好理論武裝和思想政治工作，加強意識形態工作，負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策。落實全面從嚴治黨主體責任，將黨建納入重要議事日程，與企業改革發展的各項工作一起部署，一起落實，一起檢查。經常性研究解決黨建工作中遇到的具體難點熱點問題。貫徹黨管干部原則，加強干部培養教育、提拔任用、監督管理，督促干部嚴守黨的紀律規矩。突出黨建導向，優先選任既懂業務又懂黨建的優秀干部。關心黨務干部成長，建立專職黨務干部與業務干部的正常交流機制。貫徹黨管人才原則，全面統籌人才隊伍全面協調發展，注重高層次人才隊伍建設。從嚴加強自身建設，發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，各黨組書記是本單位(部門)貫徹落實全面從嚴治黨要求的第一責任人，分管黨建工作的領導是落實全面從嚴治黨要求直接責任人，其他班子成員要根據工作分工，履行分工范圍內貫徹落實全面從嚴治黨要求的領導責任。
(三)基層黨支部(黨總支)的主要責任。重點履行落實、統籌、教育、監督和管理責任。在上一級黨組織領導下，把黨建各項工作最終落到黨支部，落到每名黨員干部，使黨的工作落地生根。把黨建工作與業務工作緊密結合，實現同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核、統籌落實。嚴格執行“三會一課”制度，做好黨員干部教育工作，特別是加強黨性黨風黨紀教育。認真做好黨員發展、管理工作，對違反相關規定，不按時交納黨費、不按要求參加組織生活的黨員，按有關規定和程序嚴肅處理。認真做好黨支部(黨總支)按期換屆選舉、補選改選等工作。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。加強對黨員干部貫徹執行黨的路線方針政策、遵守黨的紀律等情況的監督，加強廉政風險防控機制建設，監督檢查所轄部門黨風廉政建設情況。充分發揮基層黨組織書記和委員的作用，從嚴帶好隊伍、從實做好服務，營造風清氣正的干事創業環境。
(四)黨建工作職能部門承擔的主要責任。各級黨建工作領導小組是黨建工作綜合協調機構，不取代有關部門的職責，不承擔應由各部門負責的業務工作。黨的建設工作領導小組及辦公室要充分發揮綜合協調作用，每季度召開1次會議，研究重點問題、重要舉措，推動有關職能部門抓好全面從嚴治黨任務的落實。人事部門主要承擔組織建設，負責干部培養、選拔、教育和日常監督管理等組織建設工作和人才隊伍建設，承擔本單位領導班子民主生活會的服務、協調工作，市局(公司)人事部門還要負責指導和監督下一級領導班子民主生活會。紀檢監察機構履行黨內監督責任，協助黨委(黨組)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，推進懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制，負責黨內法規的監督執紀問責，準確運用“四種形態”，嚴明“六項紀律”，以零容忍態度懲治腐敗。政工部門主要承擔思想政治建設、作風建設和基層黨建，負責黨建領導小組的日常事務，負責強化全體黨員干部思想理論武裝，負責社會主義核心價值觀宣傳教育，負責基層黨組織建設和黨員教育管理，負責黨務公開等黨務工作，負責黨內制度建設的綜合統籌。辦公室主要負責加強黨對意識形態的領導和輿論引導工作，負責各級黨委(黨組)決議的督辦工作以黨委(黨組)重大決策、部署的綜合協調、組織工作。
四、落實從嚴治黨主體責任的主要措施
(一)強化理論武裝
突出理論學習重點。始終把加強理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，讀原著、學原文、悟原理，準確把握貫穿其中的立場、觀點和方法，切實增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和情感認同，強化“四個意識”，牢固樹立“三個自信”。深入開展以黨章黨規黨紀、法律法規知識為重點的紀律教育，廣泛開展社會主義核心價值觀和道德教育，讓每名黨員知道什么該做、什么不該做。大力開展社會責任教育，引導黨員干部深刻認識煙草行業的特殊性質和歷史使命，更好履行煙草企業的經濟責任、政治責任和社會責任。
持續改進和完善黨委(黨組)中心組學習。根據新形勢要求，堅持和健全中心組學習制度，抓好學習計劃、預告、考勤、通報、建檔、報告、旁聽、檢查等各項制度的貫徹執行。各級中心組集中學習時間每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成員作中心發言。對上級黨組織的重要會議和重大決策部署及時組織學習。每年開展1次以上法律和黨紀黨規專題學習。
提升思想教育實效性。建立黨內經常性學習教育機制，基層黨支部要定期召開全體黨員會議，組織黨員圍繞專題學習討論;黨小組要定期組織黨員集中學習。利用多種信息化手段組織開展黨員集中培訓，每年組織黨員開展2次以上法律和黨紀黨規黨史教育培訓。充分利用省內省外紅色教育資源，按照就近就地原則有計劃、有步驟地組織黨員接受黨性教育。定期表彰優秀黨員、優秀黨務工作者、先進黨組織，發揮先進典型的示范引領作用。制定黨員干部培訓計劃，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位，確保這兩類課不低于總課時的70%，其中黨性教育課不低于總課時的20%。開展五大發展理念教育培訓。利用好“兩個至上”文化大講堂、道德講堂、勞模精神等宣講載體，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化精神。市公司行業工會每年開展道德講堂不少于4次，各縣(區)分公司分工會每年開展道德講堂不少于2次。
(二)注重意識形態正面引導
各級黨組織要從黨的工作全局出發，認真貫徹落實中央關于意識形態工作的決策部署和指示精神，加強對意識形態工作的組織領導和對意識形態領域重大問題的處置，全面提高把握意識形態工作的能力和水平。市局(公司)辦公室要堅持黨性原則，堅持正確輿論導向，確保在新聞宣傳工作各方面各環節都體現黨的意志、反映黨的主張。各級黨組織領導班子、黨組織書記、黨組織分管領導、黨組織其他成員等責任主體要履行好職責范圍內抓意識形態工作的責任。要健全意識形態領域情況分析研判、預警和問題處置機制，完善黨員干部思想動態分析和研判機制，及時了解掌握干部職工思想動態，加強政治引領和意識提升。嚴格黨員個人微博、微信、QQ等新媒體輿論平臺的使用要求，在輿論宣傳上正確反映黨的意志和主張。
(三)嚴格規范黨內政治生活
嚴格規范領導班子民主生活會。制定完善領導班子民主生活會管理辦法，嚴肅開展批評與自我批評，營造風清氣正的政治生態。遇到重要問題或普遍性問題，需要集體批評與自我批評的，要及時召開民主生活會。加強對民主生活會的監督，市局(公司)領導每年參加1個以上基層單位民主生活會。建立民主生活會及整改情況通報測評制度，對領導班子開展批評、整改事項落實等進行評估。
嚴格規范黨支部組織生活。建立健全“三會一課”制度，以黨支部或黨小組為單位，每月定期組織黨員集中學習，開展活動。黨支部每月召開1次支部委員會，研究支部工作。完善并落實領導干部參加雙重組織生活制度。堅持黨組織書記和黨員領導干部帶頭講黨課，各級黨組織書記、領導班子成員每年至少為基層黨員干部講1次黨課。建立并落實談心談話、民主評議黨員制度。
加強黨內政治生活檢查。定期檢查黨內生活有關規定落實情況，對長期不參加黨內生活的黨員及時批評教育，問題嚴重的給予組織處理;對沒有按規定開展黨內生活或黨內生活質量不高的黨組織，要嚴肅追究黨組織書記責任。
(四)充分發揚黨內民主
認真學習貫徹習近平總書記重要批示、重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》，準確掌握蘊含其中的科學思想方法和工作方法，不斷提高領導班子履職盡責能力和水平。根據《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，制定完善黨委(黨組)工作規則。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定“三重一大”事項。認真執行《省局(公司)關于加強科學民主依法決策工作協調和重大決策后評估的意見》，健全重大事項決策咨詢、決策失誤糾錯改正和責任追究機制，把調研論證、征求意見、可行性研究、合法性審查、風險評估作為決策必經程序，努力提高決策科學化、規范化、民主化水平。堅持凡是涉及全局和長遠發展的重大問題，必須在廣泛聽取各方面意見的基礎上，由集體研究決定，任何個人或者少數人無權擅自決定。完善決策落實機制，抓好落實和督查。建立健全上級監督和同級監督機制，嚴格執行“一把手”末位表態制，加強對“一把手”的監督制約。加強對執行民主集中制情況的監督檢查，決不允許將個人凌駕于組織之上。健全黨員民主權利保障制度，切實保證黨內民主。
(五)從嚴選好管好干部
堅持黨管干部原則。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴把選人用人動議提名、考察考核等關口。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，大力選拔政治強、懂業務、懂黨建、善治理、敢擔當、作風正的干部。制定推進干部能上能下實施細則，健全完善干部正常下的機制。嚴格執行干部選拔任用工作全程紀實辦法，加強痕跡管理。嚴肅開展任前談話，實行談話對象當面承諾制度，對考察中和平時了解到的問題反映，逐一告知本人予以警示。選好配強各基層單位黨組書記和紀檢組長，推進各基層單位一把手、紀檢組長異地交流任職，強化“交流+嚴管”。選優配強專門的黨務和紀檢監察工作力量，著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質黨務和紀檢干部隊伍。建立健全新提任基層縣級局領導班子成員“試用期”制度，加強對領導干部的跟蹤考察、動態管理。
加強干部監督管理。嚴格執行黨員干部報告個人有關事項制度，建立日常報告事項臺賬管理，督促干部按規定及時申報、如實申報、規范申報。用好提醒、函詢和誡勉等組織措施，發揮弄清問題、體現信任、提醒告誡的作用，把咬耳朵、扯袖子作為干部管理的常態。綜合運用談心談話、考察考核、信訪舉報、審計、個人有關事項報告等多方面成果，及時發現干部思想和行為上的苗頭性問題，防止小毛病演變成大問題。嚴格干部因私出國(境)審批、備案及證件管理，結合個人有關事項報告，動態了解和掌握領導干部持有證件、因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外等情況。嚴格管理干部人事檔案，繼續開展干部人事檔案專項審核，核實有關干部檔案材料存疑的問題，嚴格根據有關政策規定進行組織認定。
(六)推動作風建設常態化長效化
深入持久貫徹落實中央八項規定、國家局黨組九條要求、省委十項規定和省局(公司)黨組七項規定，加大巡查力度。暢通群眾監督通道，探索電話、手機、網絡等實時監督曝光方式，建立通報機制和平臺。繼續緊盯重要節點、重要部門、重點干部，緊盯“四風”問題新變化新動向，緊盯中央巡視組反饋的問題，持續開展作風建設專項檢查。發揮正反典型的教育警示作用，加強宣傳輿論引導，營造抓作風樹新風的良好輿論氛圍。
健全完善改進作風長效機制，堅持抓常抓細抓長，把落實中央八項規定精神貫穿黨員干部教育、管理、監督和服務的全過程。持續推進各單位(部門)作風轉變，認真落實機關聯系基層、黨員干部聯系群眾制度，采取“五帶五結合”等多種方式聽取黨員干部和職工意見，特別是虛心聽取黨代表、人大代表、政協代表、勞動模范等先進典型、職工代表的意見和建議，使黨員干部在聯系服務群眾中增進感情、提高能力、改進作風。堅持全面推行限時辦結制、首問首辦責任制等制度，切實規范各單位各部門、各級黨員干部履職行為。嚴肅責任追究，對違反規定的問題，一律零容忍查處，一律通報曝光。精心組織開展“兩學一做”學習教育，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。
(七)夯實基層黨組織建設
深化基層黨組織建設。牢固樹立抓基層打基礎鮮明導向，著力建設“有堅強有力的領導班子、有本領過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務場所、有形式多樣的服務載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務業績”的基層服務型黨組織。制定基層黨支部建設標準，結和推廣支部工作法，規范基層黨支部、黨小組設置和活動，做到組織全覆蓋和工作全覆蓋。加強基層黨支部書記隊伍建設。選派優秀年輕干部到基層一線黨支部書記崗位鍛煉，選拔優秀基層黨支部書記到縣局(分公司)領導崗位任職。基層單位專職黨支部書記享受同級管理人員待遇。
從嚴加強黨員教育管理。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，按照“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的要求，不斷提高黨員發展質量。按時對黨員組織關系進行排查，摸清失聯黨員、“口袋”黨員情況，穩妥有序地處置不合格黨員，暢通出口，純潔隊伍。建立黨組織、黨員信息庫，加強對黨員的教育、管理和服務。廣泛開展黨員示范崗、先鋒崗、責任區、公開承諾等活動。開展黨費收繳專項檢查，嚴格規范黨費收繳工作。嚴格落實《干部教育培訓工作條例》有關要求，黨員領導干部每5年參加干部教育培訓需累計達到3個月時間或者550學時以上;提拔任用領導職務，確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的，應在提任后1年內完成培訓。
深化軟弱渙散基層黨組織整頓，推動全面從嚴治黨向基層延伸，落實到每個支部、每名黨員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等規定，按時開展基層黨組織換屆選舉。深入開展爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員創建和評比表彰活動。制定黨建工作示范點創建標準，扎實開展基層黨建工作示范點創建。大力宣傳基層黨建工作的先進典型，宣傳優秀基層干部的先進事跡，充分發揮典型示范作用。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇13
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎和保障，起著根本性和決定性作用。當前，從嚴治黨的新常態得到不斷地強化與鞏固，但仔細思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現在以下幾個方面：
(一)黨的政治建設方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、創城迎審等工作中的不作為、慢作為現象，出于保護干部的心態，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數不多；個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。
（二）黨的思想建設方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發展的實際結合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學到深處、用在實處的不多，仍存在學做“兩張皮”，在形式上進行了學習，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關心群眾少。
（三）黨的組織建設方面。一是機關黨建工作有待提高。落實“機關黨建十條”工作不到位，機關支部設置結構還不夠合理，黨員人數多。組織開展主題黨日活動不規范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開；個別黨員學習不系統，不及時，沒有學習心得、學習筆記，學習筆記混亂；“三會一課”會議記錄不規范、不完整，存在后期補寫的問題；關于黨建的制度規定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區和單位形成
硬約束；基層組織生活會開展不規范，不嚴肅。內容空洞，查擺問題多為表面現象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創新探索不多。雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求，自身統籌工作還不周全，求真務實作風還不夠扎實。
（四）黨的作風建設方面。能夠堅持貫徹中央八項規定精神，持續糾正“四風問題”，但在細節工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔責任，不敢挑重擔，面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創業的勁頭有所衰退。近年來，隨著經濟社會各項事業實現了跨越式發展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現了“享樂”思想,滿足于既有“業績”，安于現狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責，懶惰松懈問題時有發生。
（五）黨的紀律建設方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，特別是對基層黨員干部的監督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足，抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟，致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
以上幾方面問題，經過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上不夠務實，產生問題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義，簡單認為全面從嚴治黨是黨的事，屬于意識形態范疇的問題，沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上，對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠，指導實際工作的能力不強；在思想認識上，考慮問題多從街道自身工作出發，落實全區一盤棋的自覺性、積極性還有待提高；在工作統籌上，精力多放在抓經濟工作，沒有真正實現黨建工作和業務工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中，面對新區建設的新形勢、新要求，創新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班開展工作；在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現象。動真碰硬能力不強，部分領導干部在落實“一崗雙責”中，對于發現的問題，擔當意識不強、底氣不硬，習慣于“和稀泥”當“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。對機關各部門和各村（社區）遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前，中央紀委通報了《中國共產黨問責條例》2016年7月施行以來，部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月，冷水江市政協原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數額巨大；市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續時間長、涉賭金額大、涉案黨員領導干部人數多，嚴重敗壞黨風政風，影響社會風氣。劉小龍對本市多名領導干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關干部打牌問題線索處置不力；市紀委對上述問題未及時發現和查處；市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉小龍受到黨內警告處分，陽衛龍受到黨內嚴重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責。
2015年12月，趙英俊在負責調查市政協辦公廳某干部違紀問題舉報時，沒有組織全面調查核實，也未對相關證據認真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結論；在調查結束后，應該干部請求違規將舉報件交其查看。后經市紀委調查，反映該干部的相關問題屬實。2016年11月，因落實監督責任不力，趙英俊受到黨內嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責。
2014年9月，莊寨鎮前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記；梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結束后，鎮黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關，即批復選舉結果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責任和監督責任不力，陳觀海、孔博、鎮黨委組織委員董良忠受到黨內警告處分。
中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月，山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內職務處分，被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責任和監督責任不力，王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名；2013年以來，該縣公安隊伍多次發生民警、輔警違規接受吃請等違反中央八項規定精神問題。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關人員到相關單位履行停發工資等手續，致使該干部繼續領取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉鍵受到黨內警告處分，程言受到黨內嚴重警告處分。
通報指出，這些典型案例表明，當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓，舉一反三，切實引以為戒。
通報要求
各級黨委（黨組）要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責任，深入推進全面從嚴治黨；
要用好問責這個利器，對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委（紀檢組）要強化監督執紀問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態；
要從紀委（紀檢組）自身做起，對“探頭”作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的，嚴肅追究直接責任和領導責任，激發擔當精神、落實監督責任，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
落實全面從嚴治黨方面存在的問題及整改措施
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，深化對黨的建設規律和治國理政規律的認識，作出全面從嚴治黨戰略決策。管黨治黨責任在黨委，關鍵靠擔當。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》適應全面從嚴治黨新要求，首次明確各級黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規定。對各級黨員領導干部特別是黨委(黨組)書記來說，落實主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態度、政治立場問題。必須增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，堅定“四個足夠自信”，向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴治黨戰略部署，在履行主體責任上做到認識足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅定、措施足夠有力，自覺做中央滿意、黨員認同的管黨治黨、從嚴治黨書記。必須清醒認識到“全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個全面”戰略布局中起重要保障作用，切實增強從嚴管黨治黨自覺性。必須清醒認識到我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的復雜的，為人民服務是永恒的、沒有止境的，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的意識，始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識，以舍我其誰的政治擔當和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實責任，級級傳導壓力，實現責任體系全覆蓋、無死角，以嚴肅問責推動責任落到實處，堅決防止“口號喊在黨委、工作還在紀委”，對全面從嚴治黨作壁上觀、當“甩手掌柜”現象發生。必須深刻領會“全面”“從嚴”的豐富內涵，
把對黨員干部的關心愛護體現在嚴格要求上，貫穿到日常監督管理中。
堅定執行和捍衛黨規黨紀
全面從嚴治黨，“嚴”要有標準，“治”要有依據。黨的紀律就是黨員行為的基本標準、管黨治黨的基本依據。黨委履行全面從嚴治黨主體責任，要把嚴明紀律作為總抓手，當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者，確保全體黨員上下同心、同向發力、同頻共振。始終圍繞“加強黨的領導”這個核心，把嚴明政治紀律擺在首位，自覺從政治上警戒各種違紀問題，以嚴明的政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來。始終立足“全面”這個基礎，做到既緊盯政治紀律又全面執行“六項紀律”，既突出“關鍵少數”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點、無盲區，實現對黨的建設各個領域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅持“從嚴”標準，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀檢監察機關監督執紀問責，對各種違紀問題早抓早管、實抓實管，保持露頭即查、即發即查的高壓態勢。始終堅持高懸巡視利劍，強化黨內監督，聚焦發現問題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴匡正選人用人風氣
習近平總書記深刻指出，黨委的主體責任，“主要是加強領導，選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題”。選人用人管人，既是全面從嚴治黨的重要內容，也是黨委職責的重要方面，還是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的關鍵舉措。必須樹立正確用人導向，堅持“好干部”標準，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把“德”作為第一標準，把“廉”作為基本條件，把“績”作為重要依據，把好政治關、作風關、能力關、廉潔關，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來用起來。必須從嚴整治選人用人不正之風，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調整撤換一批不擔當、不作為的干部，對超編制超職數、違反標準和程序任用干部、跑官要官和說情打招呼、檔案造假等違規行為，發現一起查處一起;對個人有關事項報告不實、違規兼職、“裸官”等問題，發現一個及時調整處理一個，從源頭上預防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴明選人用人責任，建立干部選拔任用問責制度，做到“誰提名、誰負責”“誰考察、誰負責”“誰簽字、誰負責”，對“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問題進行倒查，既嚴肅查處當事人，又嚴肅追究責任人，堅決維護選人用人制度的嚴肅性和權威性。
著力打造“山清水秀”政治生態
習近平總書記強調，做好各方面工作必須有一個良好政治生態。履行管黨治黨主體責任，必須直面政治生態中的歪風邪氣、潛規陋習，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚清，正本清源。堅持思想建黨，加強思想政治建設，及時把準干部隊伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實廉潔從政的思想基礎。深入糾正“四風”，純潔政商之間、上下級之間、同學之間、戰友之間關系，端正和純凈家風，形成良好從政社會環境。加強建章立制，針對發生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規則”、立“明規矩”，形成良好從政制度環境。強化文化引領，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，加強紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內涵，教育引導黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，形成向上向善的從政文化環境。黨的各級領導干部特別是高級干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴三實”，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好“關鍵少數”，發揮“關鍵作用”，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應，為營造“山清水秀”政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施（國企）
黨領導下的國有企業和金融機構是以公有制為主體的經濟基礎的重要體現，決不能因為是市場主體，是上市公司，就只強調企業的經濟屬性、市場屬性，而把黨的領導放在一邊，忘記黨性原則和政治立場。從嚴治黨，國企不能例外。要喚醒國企黨員干部的黨章黨規黨紀意識，同樣把紀律和規矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。”但是，很多國企負責人覺得自己有特殊性，認為國企領導是不是可以同其他黨政干部區別對待，辦公室能大一點，坐的車子能好一些?有的說，因為業務需要，是不是能夠在落實中央八項規定精神上有所變通，可以公款宴請、打高爾夫球、持會員卡?甚至有人提出，企業要講經濟效益、展現活力，能不能在管黨治黨、黨風廉政建設上松一點，給企業黨組織的主體責任和監督責任單獨出個規定，列一個清單。諸如此類論調不絕于耳，實際上就是“國有企業特殊論”。
企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國企負責人不僅是企業的管理者，更是企業黨組織的負責人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅持黨的領導，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識。中央給予央企負責人的政治待遇是很高的，中央委員、候補委員中有央企代表，中央全會和工作會議、舉辦的各類學習研討班，央企負責人都參加。反過來，有的同志卻有意或無意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領導，希望從嚴治黨在企業能放寬標準，把自己等同于私企、外企老板。落實中央八項規定精神已經兩年多了，但有的企業對中央要求視若無睹，享樂、奢靡問題仍然突出;在群眾路線教育實踐活動中走了過場，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對中央巡視組反饋的意見、提出的整改要求，竟采取敷衍對付的態度。如果只要待遇、享樂不減，忘記責任、不講擔當，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀律，全面從嚴治黨，國有企業必須置身其中，同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊，管黨治黨也不分行業，決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。中國共產黨內沒有特殊黨員，沒有特殊組織，不管在哪個企業、行業，哪個部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴治黨要求要落實，黨的紀律和規矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌，喚醒黨章黨規黨紀意識，把管黨治黨責任扛起來，把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現出來。只有這樣，國企的改革和發展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護。落實全面治黨方面存在的問題及整改措施（國企）
堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標，解決國有企業積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。
巡視央企發現的問題，從根本上講是黨的領導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務部門變成養老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導致企業領導把自己混同于“老板”，坐商務機、比闊氣，其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國有資產的家當，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領導干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監督，企業發展必然會迷失方向，必然要出大問題!
在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導。無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國，離開了黨的領導，就不叫央企、不叫國有企業。國企負責人哪個不是先接到黨內職務的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會那一套手續。國企負責人不能只管人事、資金和項目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責，把國有企業黨的建設鮮明地抓起來。對這個問題，上級黨組織要講清楚，企業黨員領導干部自己也要認識清楚。
加強國有企業黨的領導，要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的，有程序保障，也有內容要求，依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國有企業領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領導與企業發展對立起來。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內涵，必須仔細琢磨、真正領悟、堅決落實。央企要切實解決好巡視發現的問題，深入研究加強黨的建設的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好班子、配好干部、抓好隊伍。說一千道一萬，就是要把黨的領導真正體現出來，保證國有企業發展的正確方向。
在中國，事事離不開中國共產黨這個領導核心。國有企業發展關乎國民經濟命脈，必須體現黨的領導這個中國特色社會主義的最本質特征，保證企業在正確的軌道上健康發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需
求。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇14
一、把握查找問題的重點
重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。
1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。
主要是理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。
2.認真查找在實事求是、改革創新方面存在的突出問題。
主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創新，固步自封，創新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找帶頭學習實踐能力不足、創新創業意識不強等問題。
3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。
主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執行中央“八項規定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網絡等問題。
4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯系和服務群眾方面存在的突出問題。
主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。
二、改進查找問題的方式
1.在學習討論中查找問題。
要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現。
2.結合講黨課查找問題。
各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。
3.區分層次和類型查找問題。
要注重區分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。
4.其他多種形式查找問題。
堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調研座談、個別訪談、問卷調查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇15
核心提示：當前，我們要聚焦突出問題，落實全面從嚴治黨，要在真抓實干見成效上下功夫，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
全面從嚴治黨不僅是提高黨的建設科學化水平，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的需要，而且是全面深化改革、全面依法治國的需要，是全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。全面從嚴治黨源起于新形勢下黨的建設存在的突出問題，也要落實于解決這些突出問題。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話中強調，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動黨的十八屆六中全會精神落到實處。這表明，六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，是針對黨內政治生活的突出問題制定的，不能停止于此、滿足于此、認知于此，而是要向實踐轉化、向落實下力，把解決突出問題作為學習貫徹六中全會精神的檢驗標準，作為深化全面從嚴治黨的主攻方向，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
一、 解決突出問題是全面從嚴治黨的根本途徑
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨作為治國理政新方略的重要內容，總體部署、步步推進，全力實施“八項規定”、“反四風”等，全黨上下齊心協力落實到位。不留死角，全覆蓋，一批腐敗分子紛紛落入法網。解決了一些多年來一直想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認為不可能解決的問題，嚴肅認真的黨內政治生活逐步形成，風清氣正的黨內政治生態正在培育，先進純潔的黨內政治生活得到重塑。十八大以來管黨治黨的重大成效和新鮮經驗，充分證明了管黨治黨同樣要堅持問題導向，不解決問題特別是不解決突出問題，管不好黨、治不了黨。
圖：2月13日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。
學習教育要導向解決突出問題。學習教育是黨加強思想政治建設的重要舉措。經常定期的理論學習、重點布置的主題教育，對于黨員、干部隊伍思想政治素質的提高，對于全黨統一認識、干好事業，起到了思想動員、理論武裝的作用。同時，還需強調，學習的目的全在于應用，教育的效果終在于行動。如果只是關起門來搞學習、頭頭是道談認識，眼前的、現實的、迫切的大量問題不涉及、不觸及，更拿不出有力舉措去解決、去改變，這樣的學習教育只能是圖形式、走過場，空耗資源、敗壞學風。特別是在民族復興的關鍵階段，在全面改革的攻堅階段，在黨的建設的轉變階段，矛盾復雜、問題多樣、難題眾多，更是不能坐而論道，而是要著眼解決突出問題開展學習教育，著力解決突出問題深化學習教育。這樣，既確立了學習教育的實踐導向，又增強了學習教育的實踐效果。
建章立制要立足解決突出問題。全面從嚴治黨，就要把思想建黨與制度治黨結合起來，建章立制是黨的建設的基本要求。制度空缺，不利于保持黨的戰斗力，但制度失效，同樣也難以全面從嚴治黨。從不少案例可以看到，一些領導干部嚴重違紀違法，并不是沒有黨紀國法限制，而是正紀不緊、執法不嚴，紀律法規沒有起到約束作用，在腐敗風氣面前松軟疲軟。因此，建章立制不易，切實用制度管黨治黨更不易。六中全會通過的《準則》、《條例》，是制度治黨的重要成果，是全面從嚴治黨的法規依據。貫徹落實六中全會精神，各級黨組織普遍經歷了傳達、宣講、輪訓等階段，這些都只是開篇。要充分發揮《準則》、《條例》規范黨內政治生活、加強黨內監督的效能，就要依據《準則》、《條例》的要求，矯正與之不相符合的突出問題，諸如黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等問題。只有立足解決突出問題，才能防止貫徹落實《準則》、《條例》過一陣子就束之高閣的現象，把《準則》用起來，讓《條例》硬起來。
會議文件要推動解決突出問題。“用會議落實會議”、“用文件落實文件”，是黨內政治生活存在形式主義的一個表現。誠然，會議和文件是實施領導、推動工作的重要方法，會議議事、文件明規。但會議和文件只是解決問題的部署，不是解決問題本身。如果會議空議、文件虛擬，那就起不到會議和文件的作用。空談誤國、實干興邦，實干就要解決問題，興邦就不能文山會海。關鍵不在于開不開會、發不發文件，而在于解不解決問題。六中全會是全面從嚴治黨向縱深發展的一次重要會議，全會文件是集中全黨智慧的黨建成果。全會召開之后，文件公布之后，重要的問題是擼起袖子抓落實、下定決心攻問題，特別是黨的高級干部更要帶頭攻堅克難、率先破除障礙。習近平總書記要求，以省部級主要領導干部思想到位、行動對標帶動全黨貫徹落實，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實處，抓住了貫徹落實六中全會精神的主要矛盾，真抓實干上見成效，這才是貫徹落實六中全會的根本所在。
二、 緊緊圍繞解決突出問題貫徹落實六中全會精神
新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的。同時，一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。《準則》概括了在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、宗派主義、“四風”問題、買官賣官、貪污受賄、結黨營私等六個方面的問題。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展，必須在學習貫徹六中全會精神中著力加以解決。在省部級主要領導干部學習貫徹六中全會精神專題研討班上的重要講話中，習近平總書記論述的重點內容，既是全面從嚴治黨的新思想新論斷新要求，也是解決突出問題的著眼點著力點著陸點。
解決政治能力不足問題。政治能力是黨的高級干部的第一能力。政治能力主要體現在政治理想牢不牢、政治方向對不對、政治立場穩不穩、政治紀律嚴不嚴上。有了很高的政治能力，才能帶領好黨的各級組織，匯聚起實現奮斗目標的強大力量。習近平總書記要求，黨的高級干部要注重提高政治能力，加強政治歷練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。高級干部政治能力不足，在大是大非問題上看不清、把不準、站不穩，就會導致弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失。全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展。
解決“四個意識”不強問題。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持黨中央的集中統一領導，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是對每一個黨的組織、每一名黨員干部的黨性要求和紀律要求。在一些黨員、干部包括高級干部中，對黨不忠誠、紀律松弛，分散主義、自由主義，團團伙伙、拉幫結派，等等，都是“四個意識”不強的表現。作為黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都不能各行其是，都要服從黨中央集中統一領導，確保黨中央政令暢通令行禁止。
解決黨內政治生活“四性”不夠問題。新形勢下加強和規范黨內政治生活，要著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。當前，黨內政治生活中存在的好人主義和庸俗化現象，說明了一些黨組織和黨員政治性削弱甚至喪失的問題。有的只講個人利益不管黨的事業，有的只想經營“圈子”不講黨性原則，有的只顧多拉選票不敢堅持真理，這些都是以黨的政治能量逐步耗散為代價的。黨內政治生活要緊跟時代步伐，就不能固步自封、抱殘守缺、不思進取。對于共產黨人來說，站在黨和人民立場上是最高原則，不能用部門利益損害黨和人民立場，不能講個人感情放棄黨性原則、犧牲人民利益。黨內政治生活要維護團結、顧全大局，但首先要分清是非，明確真理與錯誤的分界。決不能不講是非對錯，搞無原則的一團和氣。事實證明，哪里的批評和自我批評開展不起來，哪里的風氣庸俗化，哪里就最容易出問題。有的單位部門出現的“集體塌方”“集體淪陷”的腐敗問題就是嚴重惡果。
解決不能嚴格自律問題。習近平總書記強調，領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微。加強自律關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。自律就是自我監督、自我約束、自我管控。一些領導干部包括高級干部，位高權重，握有很大的資源支配權，面對很多誘惑和壓力，包括利益集團的“圍獵”。如不能嚴格自律，就會導致濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。要注重自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅持公正用權、謹慎用權、依法用權，堅持交往有原則、有界限、有規矩。
三、 以勇于自我革命的精神解決突出問題
全面從嚴治黨是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的一次自我革命。習近平總書記強調，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實處，也必須大力弘揚自我革命的勇氣，壯士斷腕、刮骨療毒，非此不足以解決突出問題。
破除私利羈絆解決突出問題。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。之所以存在這樣那樣的突出問題，很大程度上是一些領導干部特別是高級干部以權謀私、權錢交易而造成的，如任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象。不破除私利羈絆就難以解決這些問題，敢于自我革命才能解決這些突出問題。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質和根本宗旨出發，從人民根本利益出發，檢視自己，放下私利包袱。
不搞文過飾非解決突出問題。自我革命是自我治療，前提是承認病癥的存在。如果隱瞞病情、諱疾忌醫，只能導致病情惡化。正因為我們黨沒有自己的特殊利益，才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正錯誤。作為馬克思主義執政黨，黨的成員包括領導成員出現問題、產生腐敗，是特定歷史條件的產物，不足為怪。關鍵在于能否勇于自我革命、敢于自我治腐、善于自我糾正，這是對黨的性質的根本檢驗。中國共產黨能否長期執政、長治久安，關鍵也在于此。
努力革故鼎新解決突出問題。解決突出問題是破與立的統一，破中有立、立中有破。自我革命勇氣包括革故鼎新、守正出新。黨的十八大以來，我們黨堅定不移推進反腐敗斗爭。2016年，全國紀檢監察機關共接受信訪舉報253.8萬件次，處置問題線索73.4萬件，談話函詢14.1萬件次，立案41.3萬件，處分41.5萬人（其中黨紀處分34.7萬人）。處分省部級干部76人，廳局級干部2700余人，縣處級干部1.8萬人，鄉科級干部6.1萬人，一般干部7.6萬人，農村、企業等其他人員25.6萬人。目前，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。《準則》、《條例》是全面從嚴治黨、反腐敗斗爭的重要建設性成果，是以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，實現自身跨越，不斷給黨和人民事業注入生機活力的重大進展。
全力解決突出問題，落實全面從嚴治黨任重道遠。習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上指出：“我們共產黨人不懼怕任何風浪，不怕存在問題，就怕有問題沒發現，發現了不能及時解決。如果我們黨回避問題，總有一天會有壓死駱駝的最后一根稻草。治病去疴，有些病癥需要采取保守治療法、慢慢恢復元氣，有些病癥需要動手術、及早切除病灶，不然就會危及整個肌體健康甚至危及生命。從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰爭，不是作秀，不是演戲，不能那樣溫良恭儉讓。”當前，我們要聚焦突出問題，落實全面從嚴治黨，要在真抓實干見成效上下功夫，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子。嚴格執行監督執紀規則，加強領導班子和干部隊伍建設，黨員領導干部就是一要堅持共產主義信仰和以人民為中心的立場不動搖；二要黨員領導干部要充分發揮示范帶頭作用，在推動工作取得好成效上下功夫；三要直面突出問題，勇于開展批評和自我批評；四要按照黨紀國法規范自己的思想和實踐行為，要用擔當詮釋忠誠。直面問題風清正，化解矛盾見成效。以良好工作狀態和優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇16
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著，短時間內容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉，因而對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導，忘記了自己的黨內職務和職責，只看重行政職務，一說就是“我是搞業務的”，把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”，滿足于“照抄照搬”，上級布置什么就完成什么，開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系，但所占權重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標，難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核，忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善，黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規，因而即使主觀上努力運用考核結果，實踐中也難免力不從心，由此導致為考核而考核，考核與考核結果的運用形成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現，考核結果運用僅體現在精神和物質層面，而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強，對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈，對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。面臨新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建，引導各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強化第一責任人的唯一性，增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識，切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務、個個心中有壓力。
3.狠抓責任落實。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向實處使勁，找準切口向細處用力，找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責，主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標，明確各項指標的數量、時間、標準、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重，尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成“抓好黨建是最大政績”的導向。要改進考核方式，尊重平時檢查考核，尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用，與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上“從嚴”、執行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇17
“全面從嚴治黨”是“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國”的基礎和保障，起著根本性和決定性作用。當前，從嚴治黨的新常態得到不斷地強化與鞏固，但仔細思考，面上依然存在一些問題落實全面從嚴治黨主體責任不足。主要表現在以下幾個方面：
(一)黨的政治建設方面。一是政治覺悟還不夠強，能夠堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，但對黨員干部仍然教育不足、管理不嚴，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩定、創城迎審等工作中的不作為、慢作為現象，出于保護干部的心態，大都按照“低標”進行了處理，沒有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點工作上，沒有拿出足夠的時間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢趕超的致勝招數不多;個別班子成員大局意識不強，存在本位主義，想問題、辦事情，有時從局部利益出發，片面推進工作，對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識不夠強，個別基層黨組織對“五位一體”、“四個全面”等新發展理念存在模糊和錯誤認識。對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實上打折扣。
(二)黨的思想建設方面。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實到解決實際困難、矛盾和問題上，沒有與推動自身發展的實際結合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想等方面，讀的文件和書籍不少，真正學到深處、用在實處的不多，仍存在學做“兩張皮”，在形式上進行了學習，但在工作推進上仍然走老路，落實不力。二是理想信念還不夠堅定。能夠做到理想信念堅定，但沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關心群眾少。
(三)黨的組織建設方面。一是機關黨建工作有待提高。落實“機關黨建十條”工作不到位，機關支部設置結構還不夠合理，黨員人數多。組織開展主題黨日活動不規范，開展不及時，有時因工作原因，不能按時召開，有時不開;個別黨員學習不系統，不及時，沒有學習心得、學習筆記，學習筆記混亂;“三會一課”會議記錄不規范、不完整，存在后期補寫的問題;關于黨建的制度規定不完善、不健全。二是黨建工作考核機制不夠完善。雖然制定了一定的規章制度，但在實際貫徹落實上，沒有對黨建薄弱地區和單位形成
硬約束;基層組織生活會開展不規范，不嚴肅。內容空洞，查擺問題多為表面現象，不深刻，黨性剖析少，批評與自我批評缺少“辣味”，批評意見雷同，多為“變相表揚”。三是選人用人方面創新探索不多。雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在，主要是考慮自身的實際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求，自身統籌工作還不周全，求真務實作風還不夠扎實。
(四)黨的作風建設方面。能夠堅持貫徹中央八項規定精神，持續糾正“四風問題”，但在細節工作上還需要加強。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時為應對上級考核，急于出成績、出亮點，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準備上級檢查時臨時做了一些突擊性的工作，創城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛生，雖然是利民的好事，但功夫沒下在平時，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔責任，不敢挑重擔，面對違建治理、項目招引、信訪維穩等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，缺乏開拓創新的激情與真抓實干的精神。個別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實事求是，對不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創業的勁頭有所衰退。近年來，隨著經濟社會各項事業實現了跨越式發展，整體形勢有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現了“享樂”思想,滿足于既有“業績”，安于現狀，淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻的精神，甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責，懶惰松懈問題時有發生。
(五)黨的紀律建設方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責”的意識還不夠強。對干部監督手段不多，來自職能部門的監督多，其他監督形式少，特別是對基層黨員干部的監督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。二是監督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責任主體，但是在實際操作中，約談提醒缺乏針對性，對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入，致使談話有時流于形式，沒有起到應有的防范和遏制作用。通報批評、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢，但部分黨員干部廉潔自律意識仍不夠強，存在廉潔工作“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。個別班子成員對黨風廉政建設工作重視不足，抓業務工作與抓黨風廉政建設一手硬、一手軟，致使黨風廉政建設“一崗雙責”落實不力，反腐倡廉教育活動開展次數較少、創新力度不大。
以上幾方面問題，經過深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上不夠務實，產生問題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認識全面從嚴治黨的意義，簡單認為全面從嚴治黨是黨的事，屬于意識形態范疇的問題，沒有找準工作落實的切入點和突破口。在理論學習上，對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠，指導實際工作的能力不強;在思想認識上，考慮問題多從街道自身工作出發，落實全區一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統籌上，精力多放在抓經濟工作，沒有真正實現黨建工作和業務工作同頻共振。
二是責任落實不到位。在落實全面從嚴治黨工作中，面對新區建設的新形勢、新要求，創新能力不強，工作思路還不夠開闊，還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班開展工作;在落實上級指示要求時，還不能堅持以問題為導向，存在“以會議傳達會議”、“以文件落實文件”現象。動真碰硬能力不強，部分領導干部在落實“一崗雙責”中，對于發現的問題，擔當意識不強、底氣不硬，習慣于“和稀泥”當“老好人”，工作面前存在“推一推動一動，不推不動”的情況。
三是落實全面從嚴治黨不夠有力。在傳達上級精神、決策部署時，沒能將上級精神和意圖傳達到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問題。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。對機關各部門和各村(社區)遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，問責力度還不夠大。
中紀委通報落實從嚴治黨主體責任不力被問責案例
日前，中央紀委通報了《中國共產黨問責條例》2016年7月施行以來，部分地區和單位查處的6起落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書記劉小龍、市紀委原書記陽衛龍等人因該市多名黨員領導干部長期參與賭博問題被問責。
2010年至2016年5月，冷水江市政協原黨組書記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書記陳郁瓊，市委組織部原副部長王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數額巨大;市廣播電視臺原黨組書記、臺長朱佑峰，市中醫院原院長張毅波等人投資入股該茶樓，持續時間長、涉賭金額大、涉案黨員領導干部人數多，嚴重敗壞黨風政風，影響社會風氣。劉小龍對本市多名領導干部長期參與賭博問題失察，對上級交辦的有關干部打牌問題線索處置不力;市紀委對上述問題未及時發現和查處;市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉小龍受到黨內警告處分，陽衛龍受到黨內嚴重警告處分，原副市長、市公安局原黨委書記兼局長陳躍輝受到黨內嚴重警告處分。
湖北省武漢市政協辦公廳副巡視員、機關黨委副書記、紀委書記趙英俊因對信訪舉報調查不力等問題被問責。
2015年12月，趙英俊在負責調查市政協辦公廳某干部違紀問題舉報時，沒有組織全面調查核實，也未對相關證據認真鑒別，就作出反映問題均不屬實的結論;在調查結束后，應該干部請求違規將舉報件交其查看。后經市紀委調查，反映該干部的相關問題屬實。2016年11月，因落實監督責任不力，趙英俊受到黨內嚴重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮黨委原書記陳觀海、鎮紀委原書記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規問題被問責。
2014年9月，莊寨鎮前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預備黨員參加選舉并當選黨支部委員、書記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當選黨支部委員。選舉結束后，鎮黨委未對當選人資格、選舉材料審核把關，即批復選舉結果并上報備案。2016年9月至12月，因落實主體責任和監督責任不力，陳觀海、孔博、鎮黨委組織委員董良忠受到黨內警告處分。
中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。
2015年9月，山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴，超報備范圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內職務處分，被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責任和監督責任不力，王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長、縣公安局原黨委書記兼局長王楚雄和縣公安局黨委副書記、紀委書記曾小彪因本系統多人違紀違法問題被問責。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊班子成員13名;2013年以來，該縣公安隊伍多次發生民警、輔警違規接受吃請等違反中央八項規定精神問題。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書記、局長劉鍵和局紀委書記程言因對本單位人員受處分決定落實不到位被問責。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開除黨籍、開除公職處分。處分決定下發后，縣糧食局沒有及時安排、督促有關人員到相關單位履行停發工資等手續，致使該干部繼續領取工資至2016年9月。2016年11月，因落實主體責任和監督責任不力，劉鍵受到黨內警告處分，程言受到黨內嚴重警告處分。
通報指出，這些典型案例表明，當前一些地方和部門仍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓，舉一反三，切實引以為戒。
通報要求
各級黨委(黨組)要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央紀委七次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實主體責任，深入推進全面從嚴治黨;
要用好問責這個利器，對在黨的建設和黨的事業中不履行或不正確履行職責的問題堅決問責，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
各級紀委(紀檢組)要強化監督執紀問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態;
要從紀委(紀檢組)自身做起，對“探頭”作用發揮不力、能發現問題沒有發現、該報告處置而不及時報告處置以及執紀違紀的，嚴肅追究直接責任和領導責任，激發擔當精神、落實監督責任，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
全面從嚴治黨不力方面存在的問題篇18
圍繞全面從嚴治黨的總要求，對照市委所列的兩個方面六項內容之具體條款，認真查擺,深刻剖析，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態，為推動全局公安改革創新注入強勁動力，
個人落實全面從嚴治黨方面存在的問題
。現將有關查擺情況報告如下。
存在的問題
黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面存在的問題
1、黨的領導方面。對照《中國共產黨問責條例》第六條第(一)款及《甘肅省實施中國共產黨問責條例>辦法(試行)》第二章第八條所列情形進行查擺，市局黨委能牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺遵守黨章黨紀，嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，堅決貫徹執行黨的路線方針政策及中央和省市委的各項決策部署，深入貫徹落實黨的六中全會精神，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，但也還存在以下問題和不足：一是執行黨內政策法規上不夠嚴格。遇到難解的問題、困難和矛盾有走捷徑、搞變通的現象。對一些流言蜚語不能大膽批評和堅決抵制。如，對業務性工作關注較多，片面地強調公安工作特殊性。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。
(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。
(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有的領導干部，尤其是新提拔的領導干部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。
