以下是為大家整理的關于2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋的文章9篇 , 希望對大家有所幫助！
【篇1】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
村“兩委”集中換屆剛剛結束，我們就舉辦全市村黨組織書記示范培訓班，主要目的是，幫助大家分析新形勢、明確新任務、貫徹新理念、掌握新方法、落實新要求，進一步提升做好農業農村工作，全面推進鄉村振興的素質和能力，為×ד十四五”高質量發展奠定堅實基礎、提供堅強保證。
這次村“兩委”換屆，是在我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的大背景下的一次換屆，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、落實加強黨的全面領導要求的一次換屆，是切實優化村級班子、調優村黨組織書記結構的一次換屆，實現了黨支部應換盡換、××個村一個不落，年齡、學歷、能力實現“一降兩升”，是歷次換屆效果最好、質量最高的一次。新一屆村“兩委”班子任期，與“十四五”高度契合。為讓大家盡快進入角色、投入工作，市委決定，利用×個月的時間，對全市村“兩委”干部進行一次全員系統培訓。借今天示范培訓班的機會，和大家作一個交流。
一、認清職責定位，切實增強做好新時代農業農村工作的責任感和使命感
“民以食為天，邦以農為本”，基層穩則天下安。習近平總書記指出：“黨的力量在于組織，組織能使黨力量倍增。”村黨組織作為黨的組織體系的末端，肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的重要職責。村黨組織書記作為黨在農村的執政骨干，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務，責任重大、使命光榮。大家一定要明大勢、講大局、擔大任、創大業。
一要當好習近平新時代中國特色社會主義思想的“傳播者”。黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，進一步確立了習近平總書記在黨中央和全黨的核心領導地位，特別是提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，作為黨的指導思想寫入《黨章》，作為治國理政的總綱寫入《憲法》。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度，按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖。學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務。村黨組織特別是黨組織書記承擔著學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想的重要職責，肩負著打通落地見效“最后一公里”的重要使命，要切實增強自覺性、堅定性，帶領黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，切實做到“兩個維護”，讓廣大人民群眾感黨恩、跟黨走，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
二要當好全面推進鄉村振興的“領頭羊”。黨的十九屆五中全會，對優先發展農業農村，全面推進鄉村振興進行了戰略部署。提出要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化；要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。村黨組織書記作為農村各項工作的“領頭雁”，要深刻認識這一重大歷史使命，切實負起責任，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到全面推進鄉村振興的偉大事業中來，全力以赴促進農業增產、農民增收、農村發展。大家一定要提高政治站位，按照全面推進鄉村振興部署要求，不折不扣地落實到農村各項工作任務中去。要廣泛宣傳發動全村黨員干部群眾，瞄準全國先進典型、先進水平，加壓奮進、打造精品，努力把我們的村子建設成亮點村、示范村、樣板村，讓廣大人民群眾切實享受到鄉村振興的豐碩成果。
三要當好全面從嚴治黨向基層延伸的“踐行者”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，持之以恒改進作風，堅定不移懲治腐敗，全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸。“風正則百官皆守，風不正則百弊俱生”。市委始終把作風紀律建設作為頭等大事來抓，連年開展優化發展環境集中整治行動，狠抓作風效能建設、強化干部隊伍管理，對頂風違紀行為發現一起、查處一起。從我們了解掌握和巡視巡查反饋情況看，我市發展環境、政治生態在逐年優化，但發生在群眾身邊的“四風”和微腐敗問題依然存在，有些通報曝光的典型案例觸目驚心。從這次換屆資格審查看，上屆以來就有××名村干部受到黨政紀處分。大家一定要引以為戒，認真學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，扎實開展黨史學習教育，持續鞏固深化主題教育成果，不忘初心、牢記使命，切實增強規矩意識、紀律意識，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、作好表率。
二、提升能力素質，練就新時代農村黨組織書記過硬本領
習近平總書記強調，全黨同志特別是各級領導干部要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。作為農村發展的帶頭人，村書記只有練就過硬本領，才能敢做善成、多做多成，重點是“五個本領”。
一要增強政治領導本領。共產黨員講政治，不分職務高低，不分級別大小。一名黨員，最基本的就是要講政治、有信仰，作為村一級黨組織“火車頭”、基層百姓群眾的“領路人”，更應該堅守政治信仰、對黨絕對忠誠，始終聽黨話、跟黨走。首先，就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極宣傳黨的大政方針，敢于旗幟鮮明地與社會不良風氣作斗爭。其次，對上級黨委政府各項決策部署，要有大局觀念和全局意識，主動克服本位主義和“小家子”思想，不搞“截留”，讓黨的政策、上級黨委政府的決策部署原原本本、不折不扣地落地落實。第三，全心全意為人民服務和一心一意帶領群眾發展經濟是對村書記的基本要求，也是講政治的具體體現。在征地拆遷、土地流轉等容易產生一些社會矛盾的工作中，村書記能不能帶頭支持發展、維護穩定，也是對大家黨性強不強、政治上過硬不過硬的實際考驗。
二要增強凝聚班子本領。“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，才能全面推進鄉村振興。要率先垂范。“打鐵還須自身硬”“喊破嗓子不如做出樣子”，只有自己發揮好示范作用，才能有效地領導和凝聚“兩委”班子，更好地把全體黨員干部和廣大人民群眾團結到班子周圍。××縣××村黨支部書記×××，自己堅持“請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈現了村風正、民心順的良好局面。要調動支委。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。支部書記本事再大，如果沒有支委一班人的配合協作，沒有全體黨員和村民的支持，也很難把事情辦好。作為“班長”，要相信支委、黨員和群眾，該讓他們做的事就放手讓他們做，既要敢于負責，又要善于聽取各種意見，工作起來才能有的放矢，才能得到村民擁護。要帶好隊伍。村書記要采取多種形式，加強黨員干部的教育管理，使黨員干部處處發揮模范作用，時時彰顯先進本色。××縣××村黨支部書記×××，組織黨員干部認責承諾，簽訂責任書，認真落實“分層積分、量化評星”管理制度，設置評比臺，制發《黨員便民服務卡》，群眾有困難和需求，只要打個電話，就有黨員上門提供服務，解決實際問題，黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發揮，黨員干部工作熱情高漲，廣大村民放心滿意。
三要增強領富帶富本領。在全面推進鄉村振興戰略中面臨著各種困難和問題，解決這些困難和問題的根本出路還是要靠經濟發展。“大發展、小困難，不發展、大困難。”特別是當前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發展經濟就是群眾最大的利益。要率先致富。目前，全市新一屆村書記中，農村致富帶頭人、外出務工有成人員、企業家村官達到了××%以上。還有××%的書記沒有成為致富帶頭人，這些同志要不斷增強謀發展、先致富的意識，對市場經濟建設和經濟發展規律要有一定的了解，主動學科技、用科技，率先在發展特色種養殖業、興辦中小企業等方面趟出路子、創出經驗，帶頭富起來。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的區位優勢、資源優勢、產業優勢，本著宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則，找到一條適合本村發展的路子，帶領群眾共同富起來。××縣××村書記×××，任職以前就是土生土長的農民企業家，上任之初就下定決心，要帶領村民富起來，把全部精力傾注到村級發展上，確定“以企興村，依商富民”的發展思路，短短幾年把名不見經傳的小村建設成了遠近聞名的富裕村，他也被評為全國優秀共產黨員。要開拓創新。“觀念一新值千金”。一個村經濟能否快速發展，持續發展，先天條件是一個因素，但更重要的是看村的黨組織書記，有沒有變安貧為求富、守攤為開拓、無為為自強、保守為爭先這樣的勇氣。要敢于走新路，出新理念、新思路、新經驗，只要有利于發展就大膽去闖，只要有利于發展就放開手去干。剛才提到的××村黨支部書記×××緊跟時代步伐，30多年來先后經過8次產業結構升級，把一個不臨交通干道、不靠縣城集鎮、沒有礦產資源的窮村、亂村、難村建設成了全國有名的示范村，年人均收入從不足300元達到2017年的6萬元，翻了200倍。要壯大集體經濟。一個村如果沒有一定的集體經濟實力作支撐，缺乏為群眾辦事的能力，黨組織必然缺乏凝聚力、號召力和向心力。××區××村黨支部書記×××堅持把發展壯大村級集體經濟與創建“五個好”村黨組織有機結合起來，“抓好黨建促經濟，立足村情謀發展”，2020年村集體收入1000萬元，黨支部成為百姓擁護和支持的堅強堡壘。
四要增強科學治村本領。當前，群眾的民主意識、法制意識、平等意識不斷增強。不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴展。實行民主、規范管理是科學治村的重要內容，也是群眾非常關注的大事。要認真堅持民主集中制。村黨組織內部要多開會、多交流、多商量，溝通情況，交換意見，綜合分析，準確把握，真正把村里的事情管好辦好。××區××村黨支部書記×××，始終堅持村務工作由“兩委”集體研究，民主決策。圍繞新民居建設，村里先后召開“兩委”會××次，全體黨員會××次，村民代表大會××次；先后制定了黨支部議事規則、班子成員崗位職責、重大工程廉潔承諾等制度，避免了工作中的隨意性，班子建設不斷加強。要嚴格規范村務管理。從當前農村信訪情況看，反映村干部不民主、辦事不透明的事項比較多。有的村干部有為老百姓辦好事的愿望，但由于民主意識不強，該走的程序沒有走到位，該讓群眾參與的沒讓群眾參與，結果群眾不理解、不支持。省委制定下發了《村級組織工作運行規則》，對村級財務管理、檔案管理、公章管理等方面提出了明確要求，我市也印發了《村級重大事務“四議一行兩監督”機制操作規程》。特別是剛才提到的小微權力清單，是規范村務管理的重要手段，從運行情況看，村干部違規用權的信訪量大幅下降，規范了村級權力運行，提升了鄉村治理水平。大家要抓好貫徹落實，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護群眾權益的過程，把落實決策的過程變成相信依靠群眾、發動群眾參與的過程。要堅持學習。習近平總書記強調，要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。作為村書記，要切實把持續學習作為提升自身基本文化素質和基本能力的根本途徑，自覺學習黨的基本理論知識，學習黨在農村的路線、方針、政策，不斷提高自身的政策理論水平，尤其要學習和掌握好中央對農村的一系列政策，包括土地政策、糧食政策、農資政策、廉潔從政規定等。要通過學習新知識，掌握新技能，樹立新觀念，從而提高科學決策水平，為貫徹新發展理念、構建新發展格局夯實基礎。
五要增強化解矛盾本領。農村工作千頭萬緒，各種矛盾盤根錯節。大家要學會“解扣子”“開方子”，化解各種矛盾糾紛，從源頭上維護穩定，始終解民憂、促和諧。堅持抓早抓小。大家平時要多和群眾拉家常，了解群眾的情緒和訴求，知道群眾想什么、怨什么、盼什么。發現苗頭隱患，要不等不靠、積極主動去解決，做到發現在早、處置在小，使矛盾糾紛不擴大、不升級、不蔓延，牢牢把握做好穩定工作的主動權。××區××村黨支部書記×××，圍繞“群眾利益無小事”原則，經常與群眾拉家常、聊民生，想方設法幫助群眾解決熱點難點問題，贏得了群眾的一致認可，自己被評為全省“千名好支書”。注重家風村風建設。有了家庭的和諧，才會有村莊的和諧。習近平總書記特別強調，“我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。大家要善于運用好家庭、好媳婦、好妯娌等評選活動，引導每個家庭傳承良好家教、樹立良好家風，從而以好家風帶出好村風、促進形成好民風。開展法制教育。廣泛開展普法教育，增強廣大群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；廣泛開展思想道德教育，引導農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；抓好文明村莊建設，樹立加快發展、維護穩定的正風正氣。
三、錘煉一流作風，塑造新時代基層黨員干部良好形象
進入新時代，基層面臨的考驗很多，有改革發展穩定的考驗，有錯誤思潮的考驗，有庸俗風氣的考驗。在復雜形勢下，對于村書記來說，不斷錘煉黨性修養，大力弘揚創新、一流、務實、高效、擔當的優良作風，顯得尤為重要，重點是“五種作風”。
一要甘于無私奉獻。村書記職位不高，但是責任重、壓力大，要干出成績，就必須兢兢業業、盡職盡責。要耐得住苦。原云南省保山地委書記楊善洲同志有句話，叫“共產黨員就習慣于自討苦吃”。農村干部常常跑斷腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村書記要甘于這種辛苦，以苦為樂、苦中作樂，始終保持“不達目的不罷休”的韌勁兒，迎難而上、勇往直前。要吃得了虧。老百姓最講實惠，他們不看干部怎么說，而是看干部怎么做。當村書記就不能光打自己的小算盤，寧可自己吃虧，也要讓群眾增效益、得實惠。要受得了氣。我們很多村干部都覺得自己平時很苦很累，有時事沒有辦好，犯了錯誤，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得遠一些，千萬不能因為感到委屈而影響工作。
二要密切聯系群眾。古希臘神話中有個叫安泰的，他非常勇猛，沒人是他的對手。因為他的母親是大地之神，只要他沒離開地面就會有無窮力量。他的敵人最后發現了這個秘密，最后把他舉在空中，將他勒死。這是一個流傳千古的神話哲理故事，故事中安泰和大地女神的關系，恰如我們黨同群眾的關系。1942年4月，劉少奇同志在給干部作演講時，講了安泰的故事，借用神話故事來談黨群關系：“我們脫離了母親—群眾，就會同安泰一樣，隨時可能被人勒死。”我們共產黨人最厲害的就是聯系群眾，我們組織最大的優勢也是聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。所以我們必須緊緊地聯系群眾。村書記要有甘當群眾小學生的精神，經常深入到群眾中去，串百家門、聽百家言、解百家難，跟群眾打成一片，真正依靠群眾、發動群眾，時刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創造。只有這樣，群眾才會把你看作是自己人，才敢于講真話、講實話，才能把真實的意見和建議反映出來，使支部掌握真實的第一手材料，為作出正確決策提供可靠依據。
三要做到公道正派。“理國要道，在于公平正義”。對村書記來說，大多數祖祖輩輩都生活在村里，與許多人都是親戚朋友，有著千絲萬縷的聯系。處理好各方面關系，遵循一個原則就是“一碗水端平”。堅持“硬不怕、富不倚、窮不欺”，處理大小事務依法辦事、照章辦事、秉公辦事。一個村就是一個小社會，村里的大事小情都要你們來處理。如果一件事處理不好，就可能影響干群關系，影響村莊和諧穩定。要高度重視財務問題，堅持有一是一、有二是二，實事求是，及時公開黨務、村務、財務，做到墻上一張紙、心里一本賬，讓群眾明明白白、干部清清白白。要切實解決歷史遺留問題，敢于直面現實，對問題和矛盾不回避、不推諉，理清思路，逐個逐件解決，決不能推諉回避、敷衍塞責。要正確處理人情關系問題，處理問題一定要公公道道，一把尺子量到底，決不能搞厚此薄彼，親疏有別。
四要勇于擔當負責。擔當，是習近平總書記反復強調的，他更是身體力行者。黨的十八大以來，我們黨查處了那么多高官包括國家領導人，他也知道，這里面是要得罪人的。總書記講，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一種人民情懷、國家至上的大擔當。焦裕祿同志有一句話說的好，共產黨人應該在群眾最困難的時候出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關心群眾幫助群眾，這是擔當精神的最好詮釋。只要為了群眾的利益，敢于承受壓力，敢于直面矛盾，在改革面前大膽地闖，在發展面前百折不撓，在對待歪風邪氣問題上敢于亮劍，這些都是擔當。每個支部書記都應該成為擔當的榜樣，要帶領班子成員都要敢擔當。有的地方壞人盛行，好人受氣，宗族惡勢力橫行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因為那里的干部沒有擔當，甚至還有些人和他們搞在一起。過去戰爭年代的擔當是需要犧牲的，現在和平時期的擔當，也是要我們付出，我們做了這個“官”、負了這個責任，就要有這種擔當精神。
五要嚴格修身律己。古人說：“輕財足以聚人，律己足以服人。”只要廉潔自律，保持思想上的清醒、行為上的清廉，兩袖清風朝前去，在群眾中就會有威信，就能得到群眾的支持。村書記雖然職位不高，但有一定權力，“有權不能任性”。這權力是群眾給的，是用來搞服務的，如果把它變成了謀取私利的工具，群眾就會把權力收回去。大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴格約束自己。要自覺遵守黨章和各項紀律要求，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許“有令不行、有禁不止”。要正確行使手中的權力，明白權力與風險共存，風險無處不在、無時不在，堅決不去觸碰“高壓線”。要敬畏法紀，敬畏群眾，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了須承擔的法律和紀律責任，切實守住拒腐防變的思想防線。
同志們，農村工作大有可為。市委相信，大家一定能夠在農村廣闊的舞臺上，履行好應盡之責，牢記使命、不負重托，為“十四五”開好局起好步，加快全市高質量發展作出新的更大貢獻！
最后，祝本次培訓班取得圓滿成功！祝大家身體健康，工作順利，學有所成！
謝謝大家！
【篇2】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
村“兩委”集中換屆剛剛結束，我們就舉辦全市村黨組織書記示范培訓班，主要目的是，幫助大家分析新形勢、明確新任務、貫徹新理念、掌握新方法、落實新要求，進一步提升做好農業農村工作，全面推進鄉村振興的素質和能力，為×ד十四五”高質量發展奠定堅實基礎、提供堅強保證。
這次村“兩委”換屆，是在我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的大背景下的一次換屆，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、落實加強黨的全面領導要求的一次換屆，是切實優化村級班子、調優村黨組織書記結構的一次換屆，實現了黨支部應換盡換、××個村一個不落，年齡、學歷、能力實現“一降兩升”，是歷次換屆效果最好、質量最高的一次。新一屆村“兩委”班子任期，與“十四五”高度契合。為讓大家盡快進入角色、投入工作，市委決定，利用×個月的時間，對全市村“兩委”干部進行一次全員系統培訓。借今天示范培訓班的機會，和大家作一個交流。
一、認清職責定位，切實增強做好新時代農業農村工作的責任感和使命感
“民以食為天，邦以農為本”，基層穩則天下安。習近平總書記指出：“黨的力量在于組織，組織能使黨力量倍增。”村黨組織作為黨的組織體系的末端，肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的重要職責。村黨組織書記作為黨在農村的執政骨干，擔負著直接聯系群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的各項方針政策和各級黨委的部署貫徹落實到基層的重要任務，責任重大、使命光榮。大家一定要明大勢、講大局、擔大任、創大業。
一要當好習近平新時代中國特色社會主義思想的“傳播者”。黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，進一步確立了習近平總書記在黨中央和全黨的核心領導地位，特別是提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，作為黨的指導思想寫入《黨章》，作為治國理政的總綱寫入《憲法》。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度，按照黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，描繪了我國進入新發展階段的發展藍圖。學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期各級黨組織的重要政治任務。村黨組織特別是黨組織書記承擔著學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想的重要職責，肩負著打通落地見效“最后一公里”的重要使命，要切實增強自覺性、堅定性，帶領黨員干部在學懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，切實做到“兩個維護”，讓廣大人民群眾感黨恩、跟黨走，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
二要當好全面推進鄉村振興的“領頭羊”。黨的十九屆五中全會，對優先發展農業農村，全面推進鄉村振興進行了戰略部署。提出要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化；要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。村黨組織書記作為農村各項工作的“領頭雁”，要深刻認識這一重大歷史使命，切實負起責任，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到全面推進鄉村振興的偉大事業中來，全力以赴促進農業增產、農民增收、農村發展。大家一定要提高政治站位，按照全面推進鄉村振興部署要求，不折不扣地落實到農村各項工作任務中去。要廣泛宣傳發動全村黨員干部群眾，瞄準全國先進典型、先進水平，加壓奮進、打造精品，努力把我們的村子建設成亮點村、示范村、樣板村，讓廣大人民群眾切實享受到鄉村振興的豐碩成果。
三要當好全面從嚴治黨向基層延伸的“踐行者”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，持之以恒改進作風，堅定不移懲治腐敗，全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層延伸。“風正則百官皆守，風不正則百弊俱生”。市委始終把作風紀律建設作為頭等大事來抓，連年開展優化發展環境集中整治行動，狠抓作風效能建設、強化干部隊伍管理，對頂風違紀行為發現一起、查處一起。從我們了解掌握和巡視巡查反饋情況看，我市發展環境、政治生態在逐年優化，但發生在群眾身邊的“四風”和微腐敗問題依然存在，有些通報曝光的典型案例觸目驚心。從這次換屆資格審查看，上屆以來就有××名村干部受到黨政紀處分。大家一定要引以為戒，認真學習遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，扎實開展黨史學習教育，持續鞏固深化主題教育成果，不忘初心、牢記使命，切實增強規矩意識、紀律意識，抓好班子、帶好隊伍，管好自己、作好表率。
二、提升能力素質，練就新時代農村黨組織書記過硬本領
習近平總書記強調，全黨同志特別是各級領導干部要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。作為農村發展的帶頭人，村書記只有練就過硬本領，才能敢做善成、多做多成，重點是“五個本領”。
一要增強政治領導本領。共產黨員講政治，不分職務高低，不分級別大小。一名黨員，最基本的就是要講政治、有信仰，作為村一級黨組織“火車頭”、基層百姓群眾的“領路人”，更應該堅守政治信仰、對黨絕對忠誠，始終聽黨話、跟黨走。首先，就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極宣傳黨的大政方針，敢于旗幟鮮明地與社會不良風氣作斗爭。其次，對上級黨委政府各項決策部署，要有大局觀念和全局意識，主動克服本位主義和“小家子”思想，不搞“截留”，讓黨的政策、上級黨委政府的決策部署原原本本、不折不扣地落地落實。第三，全心全意為人民服務和一心一意帶領群眾發展經濟是對村書記的基本要求，也是講政治的具體體現。在征地拆遷、土地流轉等容易產生一些社會矛盾的工作中，村書記能不能帶頭支持發展、維護穩定，也是對大家黨性強不強、政治上過硬不過硬的實際考驗。
二要增強凝聚班子本領。“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實，才能全面推進鄉村振興。要率先垂范。“打鐵還須自身硬”“喊破嗓子不如做出樣子”，只有自己發揮好示范作用，才能有效地領導和凝聚“兩委”班子，更好地把全體黨員干部和廣大人民群眾團結到班子周圍。××縣××村黨支部書記×××，自己堅持“請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈現了村風正、民心順的良好局面。要調動支委。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。支部書記本事再大，如果沒有支委一班人的配合協作，沒有全體黨員和村民的支持，也很難把事情辦好。作為“班長”，要相信支委、黨員和群眾，該讓他們做的事就放手讓他們做，既要敢于負責，又要善于聽取各種意見，工作起來才能有的放矢，才能得到村民擁護。要帶好隊伍。村書記要采取多種形式，加強黨員干部的教育管理，使黨員干部處處發揮模范作用，時時彰顯先進本色。××縣××村黨支部書記×××，組織黨員干部認責承諾，簽訂責任書，認真落實“分層積分、量化評星”管理制度，設置評比臺，制發《黨員便民服務卡》，群眾有困難和需求，只要打個電話，就有黨員上門提供服務，解決實際問題，黨員隊伍的先鋒模范作用得到充分發揮，黨員干部工作熱情高漲，廣大村民放心滿意。
三要增強領富帶富本領。在全面推進鄉村振興戰略中面臨著各種困難和問題，解決這些困難和問題的根本出路還是要靠經濟發展。“大發展、小困難，不發展、大困難。”特別是當前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發展經濟就是群眾最大的利益。要率先致富。目前，全市新一屆村書記中，農村致富帶頭人、外出務工有成人員、企業家村官達到了××%以上。還有××%的書記沒有成為致富帶頭人，這些同志要不斷增強謀發展、先致富的意識，對市場經濟建設和經濟發展規律要有一定的了解，主動學科技、用科技，率先在發展特色種養殖業、興辦中小企業等方面趟出路子、創出經驗，帶頭富起來。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的區位優勢、資源優勢、產業優勢，本著宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則，找到一條適合本村發展的路子，帶領群眾共同富起來。××縣××村書記×××，任職以前就是土生土長的農民企業家，上任之初就下定決心，要帶領村民富起來，把全部精力傾注到村級發展上，確定“以企興村，依商富民”的發展思路，短短幾年把名不見經傳的小村建設成了遠近聞名的富裕村，他也被評為全國優秀共產黨員。要開拓創新。“觀念一新值千金”。一個村經濟能否快速發展，持續發展，先天條件是一個因素，但更重要的是看村的黨組織書記，有沒有變安貧為求富、守攤為開拓、無為為自強、保守為爭先這樣的勇氣。要敢于走新路，出新理念、新思路、新經驗，只要有利于發展就大膽去闖，只要有利于發展就放開手去干。剛才提到的××村黨支部書記×××緊跟時代步伐，30多年來先后經過8次產業結構升級，把一個不臨交通干道、不靠縣城集鎮、沒有礦產資源的窮村、亂村、難村建設成了全國有名的示范村，年人均收入從不足300元達到2017年的6萬元，翻了200倍。要壯大集體經濟。一個村如果沒有一定的集體經濟實力作支撐，缺乏為群眾辦事的能力，黨組織必然缺乏凝聚力、號召力和向心力。××區××村黨支部書記×××堅持把發展壯大村級集體經濟與創建“五個好”村黨組織有機結合起來，“抓好黨建促經濟，立足村情謀發展”，2020年村集體收入1000萬元，黨支部成為百姓擁護和支持的堅強堡壘。
四要增強科學治村本領。當前，群眾的民主意識、法制意識、平等意識不斷增強。不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴展。實行民主、規范管理是科學治村的重要內容，也是群眾非常關注的大事。要認真堅持民主集中制。村黨組織內部要多開會、多交流、多商量，溝通情況，交換意見，綜合分析，準確把握，真正把村里的事情管好辦好。××區××村黨支部書記×××，始終堅持村務工作由“兩委”集體研究，民主決策。圍繞新民居建設，村里先后召開“兩委”會××次，全體黨員會××次，村民代表大會××次；先后制定了黨支部議事規則、班子成員崗位職責、重大工程廉潔承諾等制度，避免了工作中的隨意性，班子建設不斷加強。要嚴格規范村務管理。從當前農村信訪情況看，反映村干部不民主、辦事不透明的事項比較多。有的村干部有為老百姓辦好事的愿望，但由于民主意識不強，該走的程序沒有走到位，該讓群眾參與的沒讓群眾參與，結果群眾不理解、不支持。省委制定下發了《村級組織工作運行規則》，對村級財務管理、檔案管理、公章管理等方面提出了明確要求，我市也印發了《村級重大事務“四議一行兩監督”機制操作規程》。特別是剛才提到的小微權力清單，是規范村務管理的重要手段，從運行情況看，村干部違規用權的信訪量大幅下降，規范了村級權力運行，提升了鄉村治理水平。大家要抓好貫徹落實，把決策的過程變成汲取群眾智慧、維護群眾權益的過程，把落實決策的過程變成相信依靠群眾、發動群眾參與的過程。要堅持學習。習近平總書記強調，要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。作為村書記，要切實把持續學習作為提升自身基本文化素質和基本能力的根本途徑，自覺學習黨的基本理論知識，學習黨在農村的路線、方針、政策，不斷提高自身的政策理論水平，尤其要學習和掌握好中央對農村的一系列政策，包括土地政策、糧食政策、農資政策、廉潔從政規定等。要通過學習新知識，掌握新技能，樹立新觀念，從而提高科學決策水平，為貫徹新發展理念、構建新發展格局夯實基礎。
五要增強化解矛盾本領。農村工作千頭萬緒，各種矛盾盤根錯節。大家要學會“解扣子”“開方子”，化解各種矛盾糾紛，從源頭上維護穩定，始終解民憂、促和諧。堅持抓早抓小。大家平時要多和群眾拉家常，了解群眾的情緒和訴求，知道群眾想什么、怨什么、盼什么。發現苗頭隱患，要不等不靠、積極主動去解決，做到發現在早、處置在小，使矛盾糾紛不擴大、不升級、不蔓延，牢牢把握做好穩定工作的主動權。××區××村黨支部書記×××，圍繞“群眾利益無小事”原則，經常與群眾拉家常、聊民生，想方設法幫助群眾解決熱點難點問題，贏得了群眾的一致認可，自己被評為全省“千名好支書”。注重家風村風建設。有了家庭的和諧，才會有村莊的和諧。習近平總書記特別強調，“我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。大家要善于運用好家庭、好媳婦、好妯娌等評選活動，引導每個家庭傳承良好家教、樹立良好家風，從而以好家風帶出好村風、促進形成好民風。開展法制教育。廣泛開展普法教育，增強廣大群眾的法制觀念，提高學法守法用法的自覺性，積極引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求；廣泛開展思想道德教育，引導農民群眾自覺抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響；抓好文明村莊建設，樹立加快發展、維護穩定的正風正氣。
三、錘煉一流作風，塑造新時代基層黨員干部良好形象
進入新時代，基層面臨的考驗很多，有改革發展穩定的考驗，有錯誤思潮的考驗，有庸俗風氣的考驗。在復雜形勢下，對于村書記來說，不斷錘煉黨性修養，大力弘揚創新、一流、務實、高效、擔當的優良作風，顯得尤為重要，重點是“五種作風”。
一要甘于無私奉獻。村書記職位不高，但是責任重、壓力大，要干出成績，就必須兢兢業業、盡職盡責。要耐得住苦。原云南省保山地委書記楊善洲同志有句話，叫“共產黨員就習慣于自討苦吃”。農村干部常常跑斷腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村書記要甘于這種辛苦，以苦為樂、苦中作樂，始終保持“不達目的不罷休”的韌勁兒，迎難而上、勇往直前。要吃得了虧。老百姓最講實惠，他們不看干部怎么說，而是看干部怎么做。當村書記就不能光打自己的小算盤，寧可自己吃虧，也要讓群眾增效益、得實惠。要受得了氣。我們很多村干部都覺得自己平時很苦很累，有時事沒有辦好，犯了錯誤，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得遠一些，千萬不能因為感到委屈而影響工作。
二要密切聯系群眾。古希臘神話中有個叫安泰的，他非常勇猛，沒人是他的對手。因為他的母親是大地之神，只要他沒離開地面就會有無窮力量。他的敵人最后發現了這個秘密，最后把他舉在空中，將他勒死。這是一個流傳千古的神話哲理故事，故事中安泰和大地女神的關系，恰如我們黨同群眾的關系。1942年4月，劉少奇同志在給干部作演講時，講了安泰的故事，借用神話故事來談黨群關系：“我們脫離了母親—群眾，就會同安泰一樣，隨時可能被人勒死。”我們共產黨人最厲害的就是聯系群眾，我們組織最大的優勢也是聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。所以我們必須緊緊地聯系群眾。村書記要有甘當群眾小學生的精神，經常深入到群眾中去，串百家門、聽百家言、解百家難，跟群眾打成一片，真正依靠群眾、發動群眾，時刻把握群眾的意愿，集中群眾的智慧，尊重群眾的創造。只有這樣，群眾才會把你看作是自己人，才敢于講真話、講實話，才能把真實的意見和建議反映出來，使支部掌握真實的第一手材料，為作出正確決策提供可靠依據。
三要做到公道正派。“理國要道，在于公平正義”。對村書記來說，大多數祖祖輩輩都生活在村里，與許多人都是親戚朋友，有著千絲萬縷的聯系。處理好各方面關系，遵循一個原則就是“一碗水端平”。堅持“硬不怕、富不倚、窮不欺”，處理大小事務依法辦事、照章辦事、秉公辦事。一個村就是一個小社會，村里的大事小情都要你們來處理。如果一件事處理不好，就可能影響干群關系，影響村莊和諧穩定。要高度重視財務問題，堅持有一是一、有二是二，實事求是，及時公開黨務、村務、財務，做到墻上一張紙、心里一本賬，讓群眾明明白白、干部清清白白。要切實解決歷史遺留問題，敢于直面現實，對問題和矛盾不回避、不推諉，理清思路，逐個逐件解決，決不能推諉回避、敷衍塞責。要正確處理人情關系問題，處理問題一定要公公道道，一把尺子量到底，決不能搞厚此薄彼，親疏有別。
四要勇于擔當負責。擔當，是習近平總書記反復強調的，他更是身體力行者。黨的十八大以來，我們黨查處了那么多高官包括國家領導人，他也知道，這里面是要得罪人的。總書記講，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一種人民情懷、國家至上的大擔當。焦裕祿同志有一句話說的好，共產黨人應該在群眾最困難的時候出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候去關心群眾幫助群眾，這是擔當精神的最好詮釋。只要為了群眾的利益，敢于承受壓力，敢于直面矛盾，在改革面前大膽地闖，在發展面前百折不撓，在對待歪風邪氣問題上敢于亮劍，這些都是擔當。每個支部書記都應該成為擔當的榜樣，要帶領班子成員都要敢擔當。有的地方壞人盛行，好人受氣，宗族惡勢力橫行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因為那里的干部沒有擔當，甚至還有些人和他們搞在一起。過去戰爭年代的擔當是需要犧牲的，現在和平時期的擔當，也是要我們付出，我們做了這個“官”、負了這個責任，就要有這種擔當精神。
五要嚴格修身律己。古人說：“輕財足以聚人，律己足以服人。”只要廉潔自律，保持思想上的清醒、行為上的清廉，兩袖清風朝前去，在群眾中就會有威信，就能得到群眾的支持。村書記雖然職位不高，但有一定權力，“有權不能任性”。這權力是群眾給的，是用來搞服務的，如果把它變成了謀取私利的工具，群眾就會把權力收回去。大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦，嚴格約束自己。要自覺遵守黨章和各項紀律要求，絕不允許搞“上有政策、下有對策”，絕不允許“有令不行、有禁不止”。要正確行使手中的權力，明白權力與風險共存，風險無處不在、無時不在，堅決不去觸碰“高壓線”。要敬畏法紀，敬畏群眾，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了須承擔的法律和紀律責任，切實守住拒腐防變的思想防線。
同志們，農村工作大有可為。市委相信，大家一定能夠在農村廣闊的舞臺上，履行好應盡之責，牢記使命、不負重托，為“十四五”開好局起好步，加快全市高質量發展作出新的更大貢獻！
最后，祝本次培訓班取得圓滿成功！祝大家身體健康，工作順利，學有所成！
謝謝大家！
【篇3】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
在全縣村“兩委”換屆選舉任務圓滿完成之后，縣委決定舉辦這期全縣村黨組織書記、村委會主任培訓班，主要目的是通過集中學習，幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高政治業務素質和組織領導能力，為推進農村經濟跨越發展、確保農村各項改革順利進行提供更加堅強有力的組織保證。這期培訓班專門邀請XX為大家授課，同時，還邀請了XX為大家現身說法，培訓緊貼農村工作實際，既有課堂理論講解和實踐經驗傳授，又有實地考察學習。我們選擇了XX作為考察點，都很有特色。可以說，這次培訓班內容豐富、方式靈活，是一頓豐盛的知識“大餐”，相信大家通過培訓必定能有所收獲。下面，我結合平時的調研與思考，談三個方面的問題，與大家共勉。
一、當前農村工作的形勢
中央多年發布1號文件，聚焦“三農”，把“三農”工作作為全黨工作的重中之重。特別是近年來，中央、省市縣各級集中力量辦了很多事關農業農村長遠發展的大事、關系農民切身利益的好事，初步形成了強農、惠農、富農的政策體系，比如農民種地不交稅，種糧有補貼，看病能報銷，上學不收費，養老有保障，人居環境大改善，貧困村組和群眾脫貧步伐不斷加快等等。可以說，從上到下，都為做好農村工作提供了極大的政策支持，加快農村改革發展進入了“黃金期”。但隨著農村改革的不斷深入，農村發展形勢、工作內容和機制都發生了新的變化，面臨一些新情況：群眾思想活躍，訴求多元，教育引導難;青壯年外出務工、創業，“空巢村”現象凸顯，“誰來種地”“地怎么種”，農業產業發展后繼乏人。面臨一些新矛盾：征地拆遷、低保評審、宅基糾紛相互交錯，社會維穩難。面臨一些新問題：干部作風還不能完全適應新常態新要求，一些村干部能力不足、本領恐慌的問題比較突出。有的村兩委班子成員思想不夠解放，沒有跳出計劃經濟的思維模式，工作主動性不強，等靠要思想嚴重，新農村建設力度不大、步伐不快，推進科學發展的能力不強;少數村干部的領導方式和管理水平還不能適應新形勢新任務的要求，換屆后新進村“兩委”會的部分村干部對新形勢下自身職責定位不夠明確，履行職責的能力有待進一步提高;一些村干部責任意識、大局意識不強，應對突發事件和群體性事件的能力不強，不能及時有效化解矛盾糾紛，上訪、纏訪、鬧訪時有發生;少數村“兩委”會主要干部不能堅持民主集中制原則，習慣個人說了算，聽不進不同意見，班子不團結，協作共事的能力不強;個別村干部作風漂浮，規矩意識和紀律意識不強，工作方法簡單粗暴，辦事不講程序，對困難群眾的疾苦熟視無睹，漠不關心等等。特別是在低保評審問題上，個別村在評審時還不能做到公開公示，僅僅在村部公開，沒有在村民小組和自然莊頭公開，群眾意見很大。當前，在縣財政緊張的情況下，提高了村干部的報酬，希望你們一定要按照程序、規矩辦事。面對新形勢、新機遇，處在第一線的農村干部如何適應新常態，增強新本領，應對新挑戰，成為擺在廣大村干部面前亟需解決的重大課題。因此，加強村干部培訓是形勢所迫，現實所需，意義重大，希望大家深刻認識到這一點，珍惜機會，認真學習，不斷提升能力和素質。我希望在你們任期內村容村貌、產業結構調整等都能有一個大的變化，當你們離任時回想一下，你為村里干了些什么事，要有你自己值得回憶，值得驕傲的業績。
二、明確農村工作干什么
上面千條線、下面一根針。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒，如何才能找準工作切入點，抓準、抓好、抓出成績?在座的大部分同志長期在農村工作、生活，應該最有發言權。這里，我主要針對農村工作中的一些突出問題，談一些個人的看法。
第一，抓扶貧開發。我縣農村貧困面大，貧困程度深，全縣還有X萬名貧困人口，部分群眾生活依然比較艱苦，我想咱們的村支書、村主任都是看在眼里，也真真切切能感受到的。要把扶貧開發作為工作的主線、重點和主攻方向，在減少貧困人口、增加農民收入上下功夫。始終要有百姓不富心不安，貧困人口不減心不甘的意志，切實增強緊迫感、責任感，精準識別、分類施策，一戶一策，一人一法，真正做到精準扶貧。扶貧要先扶智，要破除貧困群眾等、靠、要的思想，引導他們增強自信心，通過自己的辛勤勞動增收致富，動員群眾參加有針對性的各種培訓，力爭使每個貧困家庭至少有一人掌握一門以上實用技術，提高自我“造血”能力。扶貧要扶產業，有了產業才能徹底拔掉貧困的根，擺脫貧困的帽子。首先，村干部要帶頭創業、率先致富，做出樣子。大家都懂得一個道理，村干部只有搞好了家庭經濟，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮，如果自己都發展不好，自己發展思路都不清晰，拿什么來取信群眾，說服群眾，領導群眾。在這個方面，我們的村干部大部分做的還不夠。其次，要帶領群眾發展產業致富，切實增強發展意識，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，認真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等，找準經濟發展的路子，宜種則種，宜養則養，把經濟搞上去，減少貧困人口。村干部在發展產業上具有示范、引領、帶頭作用，一個村的產業發展的好，關鍵是村干部要帶頭。
第二，抓結構調整。這是農村工作的頭等要務，也是村“兩委”干部的主要職責。我們的農村產業發展面臨的形勢嚴峻，主要是主導產業特色不鮮明，品質不優，效益不高;產業規模小而分散，現代農業園區發展步伐緩慢，農業龍頭企業少，示范帶動能力不強;農產品深加工缺乏，附加值低，農業產業鏈條斷裂，等等。對于這些問題，我們的村干部要有所擔當，積極作為，不能為官一任，年復一年，村里面貌依舊，村民貧困依舊，那就是失職。要謀劃一個思路。結合本村發展現狀，分析本村自然環境、資源優勢以及阻礙本村經濟發展的瓶頸問題，因地制宜制定經濟發展的思路目標、長遠規劃、年度計劃，分步實施，循序漸進，通過三至五年的努力使本村能有一個大的變化。要做大一個產業。產業沒有規模，小打小鬧，就稱不上主導產業。結合農村人口結構變化，發揮草地、耕地等資源優勢，搞好土地流轉，引進龍頭企業，圍繞農業搞二產三產，把二產三產理念融入農業，做精品、高端農業，推進農村一二三產業融合發展。后面要組織大家到X幾個村考察學習，他們通過土地流轉，走規模化、專業化、品牌化道路，打造現代農業示范區，實現產業轉型升級，增加農民收入。這些模式值得我們學習借鑒。當然，我們山區縣也有自己的實際，交通瓶頸難題，還有破除農民的小農經濟觀念的問題，如何有效實現土地流轉，擴大種植規模等方面，需要大家做更多過細過實的工作。要打造一個品牌。增強品牌觀念，大力宣傳X良好的農業生態環境和綠色無公害農產品，按照標準化生產、深度化加工、精細化包裝的理念，提高農產品質量和檔次，打響具有X特色的優勢品牌。發展產業要結合村情實際，不但可以發展種植、養殖產業，還可以依托我們良好的生態優勢，把環境衛生整治好，保持原生態，迎合城里人回歸自然的心理，發展旅游產業，增加群眾收入。
第三，抓三產服務。我縣擁有悠久的歷史文化底蘊和良好的生態環境，加之X開發步伐的加快，為發展三產服務提供了廣闊空間。要圍繞景點搞服務。近年來，我縣加快景點開發，打造形成一批特色文化旅游景點，引來了大批游客，但吃在X、住在X、玩在X的游客很少，文化旅游資源優勢沒有有效的轉化為經濟效益，根本原因還在于“吃、住、行、游、購、娛”的產業鏈沒有形成。有文化旅游資源的村，完全可以鼓勵群眾發展以賓館住宿、農家樂等為重點的旅游餐飲住宿設施，增加群眾收入。大家將要參觀的X，就是發展農家樂旅游，每到“五一”等旅游旺季，家家客滿。我們能不能發展農家樂，縣城周邊的村、旅游景點所在的村要好好思考。縣城是人口的聚集區，隨著城鎮化步伐的加快，將有更多的農村人口進城，而且許多景點集中在縣城附近，各種消費需求旺盛。城郊村要依托區域優勢，進一步解放思想，圍繞縣城認真謀劃，引導群眾發展三產服務業。我們X最大的發展優勢是生態，還有我們X人淳樸、誠實的品質，如何把這些優勢轉化為經濟優勢，就是在座的村黨支部書記、村委會主任要考慮的問題。
第四，抓班子建設。一個團結務實、干事創業的好班子，是推動農村各項事業發展的保障。在干部作風整頓工作中，我們征求到的一些意見反映出農村的黨建工作還存在一些突出問題，主要是基礎性的工作不扎實，活動開展不經常、黨員教育管理松散、黨支部凝聚力戰斗力不強等問題。對于這些問題，新班子一定要重視，切實抓好班子建設。要講團結。如果村“兩委”班子思想不合拍，工作不配合，就會影響班子的戰斗力和凝聚力，就會制約一個村的發展。因此，大家要正確處理好“兩委”關系，尤其是村支部書記和村委會主任，要搞清楚是事業上的搭檔，不是競爭的對手;是工作上的分工，不是權力的分配。要互相信任，互相支持，心胸開闊、襟懷坦蕩。要堅持民主集中制，遇事多商量，形成和諧共處、團結奮斗、干事創業的良好局面。要講民主。無論是公益事業，還是村務、財務處理，在決策前，都要了解老百姓的想法，聽取群眾的意見，使決策體現大多數村民的想法。在決策過程中，要落實“四議兩公開”工作法，防止統包獨攬。要堅決依法支持和推行村民自治，把村級黨務、村務、財務公開、民主管理的各項制度落到實處，讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白、干部清白。要講廉潔。大家都是本鄉本土人，親戚朋友多、熟人多，干工作可能有時抹不開情面。但如果因為優親厚友或者貪圖私利，喪失了原則，今天照顧這個，明天照顧那個，看人辦事，看錢辦事，最終只能失去群眾的信任和擁護。作為村上的領導，必須公道正派，處理問題一碗水端平，對待群眾一視同仁，不能以權謀私，落實惠民政策不公開、不公布，搞暗箱操作。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，以身作則，嚴于律已，贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。對爭取的項目資金一定要用好，用在實處，嚴禁隨意揮霍、截留、挪用，村上不能有招待費。特別是對民政救災、救濟資金更要慎重對待，要有法律觀念，不能什么錢都敢用，希望你們不要在這方面出問題。
三、掌握當好村干部的方法
作為村干部，事無巨細，都要親歷親為。方法得當，則事半功倍;方法失當，則事倍功半。這就要求村干部必須講求工作方法和工作藝術。對此，我想對在座的各位村干部強調以下幾點:
一要有與時俱進的學習態度。新形勢、新常態，對村干部的個人素質、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必須與時俱進，堅持不懈地抓好學習，提高自己。學習學什么?我覺得主要是抓好政策、法規和科技等方面知識的學習。一是學習政策。村干部的政策水平如何、領悟政策的能力如何，直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實。一方面要通過學習政策提高自身的政策理論水平，提高領悟政策的能力，提高貫徹落實政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，與其他村的干部多聯系、多交流，學習他們發展經濟的成功經驗等，進一步提高認識，轉變思想觀念。不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉變，老是按老一套、老辦法去處理事情，我們就只能在原地打轉。二是學習法律。村干部必須知法、懂法、用法、守法，引導村民依法辦事。要把各項工作放在法律、法規的許可范圍之內。當前，我們的許多村干部對法律法規知之甚少，必須好好地補上法律知識這一課，學會用法律來保護村民和村集體的合法利益。三是學習科技。村級干部擔負著全村發展大任，沒有一定的科技素質，要想搞好工作是很難的。因此，村干部要強化科技觀念，學習科學技術，熟悉和掌握必要的實用科學技術，走科技興農的路子，如果還是按老一套搞，提高農民收入就是一句空話。
二要有無私奉獻的責任意識。當好村干部，沒有強烈的事業心、責任心和奉獻意識是不行的。盡管現在村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但是大家應當樹立起強烈的服務意識，明確自己的角色定位，服務群眾，服務發展。只有心存服務意識，才能做好村里的各項工作，當一名合格的村干部。我們很多村干部都有這樣一種想法，覺得自己平時很苦很累，也傾心傾力為村上干了很多事情，但卻一直處在一個非常尷尬的境地，干得好的時候群眾沒有感激我，稍微出點岔子就好像成了“罪人”。這種想法是要不得的，作為黨員干部，為村上、為群眾辦事是職責所在，雖然辛勞，但不能拿回報來考慮，不能講我付出了多少，將來村里就應該回報我多少。事沒有辦好，犯了錯誤，也不能有功過相抵的想法，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要有一種奉獻精神，就是要講付出，不要講回報。做任何事情都要盡心盡力，把好事辦實，把實事辦好。出了岔子，要善于聽取群眾意見，接受批評，勇于改正。
三要有公平公正的為民情懷。當好村干部，必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公正。所謂公平，有一句古話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為一名村干部，不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，絕不能搞厚此薄彼，親疏有別。所謂公正，就是要在開展工作時依法、依規辦事，做到公平正直,沒有偏私，切忌想當然、拍腦袋決策。村干部如果辦事不講公正，就意味著損害了大部分群眾的利益，這是不可取的。如果這樣，你在羸得了少數人贊譽的同時，卻拋棄了大部分群眾，甚至可能違背了法律。因此，要做到行事公正，申張正義，才能贏得群眾的認可。
四要有密切聯系群眾的優良作風。作為一名農村干部，要開展好工作，靠什么?就是靠群眾的支持。密切聯系群眾，我認為村干部要做到三個真心:一是對惠及群眾的事要真心辦。村級組織和村干部要把辦好一家一戶辦不了的事，辦好農民中的弱勢群體急需辦的事作為重要職責和凝聚民心的重要手段，更多地體現黨和政府的溫暖。要善于從農民關注的熱點難點問題入手，多辦一些暖民心、管長遠的事，引導群眾抓好產業發展，推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓群眾真正得到實惠。二是對困難群眾要真心幫。關心群眾，首先要關心困難群眾的疾苦。誰家困難不困難，村干部一定要做到情況清、底子明，逢年過節，路過家門隨時去看望一下，了解一下困難群眾的生產生活情況，只有把困難群眾的實際問題解決了，群眾的日子好過了，農民富了，村干部才會受到群眾的歡迎，各類矛盾也就會迎刃而解。三是對群眾的呼聲和意見要真心聽。村干部與群眾的距離，說白一點就是一道門坎，村干部多跨群眾的門坎，群眾就會把村干部記在心里。經常串串老百姓家的門，聽聽他們的呼聲，了解他們的需求和困難，聯絡聯絡感情，并力所能及地為他們排憂解難，就會為今后開展工作打下堅實的感情基礎。村干部對群眾不了解，或者是群眾不了解村干部，很多工作就會受到制約，遇到阻力，開展起來就不怎么順手。因此，村干部必須堅持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人。
最后，我想對大家說，村干部身份特殊，首先是群眾，其次是干部。只要大家兢兢業業，踏踏實實為群眾辦一些實事好事，縣委、縣政府將一如既往的關心支持村干部的工作，結合縣域經濟實力增強、財力好轉的實際情況，不斷提高村干部報酬和村級經費，研究解決離任村干部的待遇問題，讓大家安心工作。
同志們，這次培訓班時間雖短，但安排緊湊，內容豐富，希望大家珍惜學習機會，端正學習態度，遵守學習紀律，真正靜下心來，通過培訓有所學、有所感、有所悟、有所行，只有這樣我們X老百姓才能早日脫貧致富，與全國同步全面建成小康社會。
【篇4】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
為深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，加強換屆后基層組織建設和干部隊伍建設，進一步增強村級黨組織凝聚力、戰斗力，根據市委部署，舉辦本次新任村黨組織書記培訓班。首先，我代表市委組織部對參加這期培訓班的全體學員表示熱烈的歡迎。也借此機會，向辛勤工作在基層一線的廣大黨員干部表示崇高的敬意！下面，結合這次培訓主題，我就做好基層黨建工作講幾點意見，同時與大家交流一些想法。
一、充分認識基層黨組織書記肩負的重大責任
村級黨組織是黨在農村地區工作和戰斗力的基礎，農村基層黨組織對我市經濟社會發展做出了巨大的貢獻，只有把村黨組織建設得堅強有力，黨的各項政策才能得到很好地貫徹落實，建設社會主義新農村的各項任務才能全面實現，和諧穩定的發展局面才能從根本上得到維護和鞏固。目前，我市共有X個行政村，X個農村黨組織，X名農村黨員，占全市黨員的X%，市委主要領導對農村黨組織書記隊伍建設非常重視，前一段我們專門從符合條件的村黨組織書記中招考了鄉鎮公務員，拓展大家的發展空間。接下來，市里還要出臺《村黨組織書記管理辦法》，確保村黨總支書記“收入有保障、干好有希望、退后有所養”，解除村干部的后顧之憂。參加本次專題培訓班的學員，都是我市村級組織換屆后部分新選任的黨組織書記，基本上都是“三高三強”（思想政治素質高、文化水平高、群眾威信高，發展經濟能力強、改善民生能力強、綜合協調能力強），對照洛陽今后整體加快發展的需要和干部群眾的期待，在座各位肩負的責任非常重大。
（一）農村黨組織書記是班子的“主心骨”，關系到基層組織強不強。農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口。基層黨組織書記的素質直接關系到基層黨組織作用的發揮，一個地方經濟發展好不好，社會是否和諧穩定，老百姓對黨和政府是否信任，關鍵看黨組織強不強，黨組織書記怎么樣。俗話說，“幫錢幫物，不如建個好支部”。班子有活力，村的經濟就有活力，班子團結，黨組織就有凝聚力。現在，村黨組織班子一般是三到五個人。不要看只有幾個人，班子是團結的核心，組織的靈魂。事實也證明，黨組織團結戰斗，群眾心往一處想，勁往一處使，即使自然條件比較差，經濟比較落后，也能較快改變面貌。當前，有一部分村級班子存在不團結或不和諧的現象。有的“各吹各的號，各唱各的調”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是戰斗堡壘，而是搞堡壘里的戰斗；有的會上不說，會后亂說，會上表態同意，會后另搞一套；還有的糾纏個人恩怨，鬧無原則糾紛，甚至拉幫結派，搞宗派主義。這些問題，嚴重影響了領導班子的團結，削弱了黨組織的戰斗力，導致軟弱渙散。因此，加強領導班子的團結，是加強村級黨組織建設的一個十分重要的問題，也是村黨組織書記必須認真解決好的問題。我們說創建農村“五好”黨組織，首先就是“領導班子好”。作為“班長”，要從黨的事業出發，從全村利益出發，放開眼界，開闊心胸，嚴于律已，寬以待人，講團結，顧大局，把支部一班人團結在一起，共同奮斗，努力拼搏，真正擰成一股繩，形成和諧共處、團結奮斗、干事創業的良好局面。
（二）農村黨組織書記是黨員隊伍的“排頭兵”，關系到黨的形象好不好。農村黨組織書記直接面向群眾、接觸群眾，是黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者。你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求村黨組織書記要始終善于從政治的立場上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前要旗幟鮮明，在關鍵時刻要頭腦清醒，經得起各種風浪考驗，在思想上、政治上始終同黨中央要求保持高度一致，在行動上、工作上始終踐行群眾路線。當前，我市村級干部隊伍的主流是好的，絕大部分村黨組織書記都能與黨委保持高度一致，竭力造福一方百姓，維護一方穩定。但是，據我所了解，也有極個別村黨組織書記在開展工作、處理問題時，不貫徹上級的部署，不堅持依法公正辦事，存在著脫離群眾的突出問題，甚至有的干部“喝起酒來半斤八兩不醉，打起牌來一夜兩夜不累，說起笑話來天南海北都會，搞起工作來敷衍塞責推諉”。這樣的干部不可能全心全意為人民服務。村黨組織書記要學會依靠群眾，相信群眾，組織群眾，動員群眾，在思想上要尊重群眾，政治上要代表群眾，感情上要貼近群眾，行動上要深入群眾，工作上要為了群眾，只有這樣，才能才能維護黨的形象，得到群眾的一致擁護。
（三）農村黨組織書記是發展經濟的“領頭雁”，關系到農民群眾富不富。“火車跑得快，要靠車頭帶”。村黨組織書記作為“領頭雁”，必須具有強烈的發展意識，首先，要帶頭致富。作為“領頭雁”的村黨組織書記，要著力發揮自身的聰明才智和經營致富本領，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，別人沒有富我先富，使自己真正成為富裕當地的經濟能人和經濟強人。其次，要興村富民。“千道理，萬道理，發展才是硬道理”。作為村黨組織書記，重要的一個職責就是要幫助農民找準一個好的路子，讓農民能夠迅速的增收致富。要善于思考，正確認識村情、上情、下情，認真思考本村有什么優勢，有哪些資源，發展到什么程度；市場上還需要什么，自己能生產什么；已經開發了哪些生產項目，還能發展哪些項目，在哪里發展，什么時間發展等。要根據本地實際，確定發展路子。第三，要培養典型。“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部”，典型就是榜樣，就是旗幟。因此，抓好典型特別是“雙帶”黨員（帶頭致富、帶領群眾共同致富）的典型很重要。現在，只要是哪家靠發展哪個產業富裕了起來，農民群眾就會跟你學、跟你干，已經不用再靠行政命令了。這就叫“鄰里效應”。
（四）農村黨組織書記是農民群眾的“當家人”，關系到農村社會穩不穩。村黨組織書記是一個村的“當家人”，是“家長”。最重要的就是懷揣一顆公心，做到“公正、公平、公開”。一是要公正處事。村黨組織書記大多是本鄉本土人，開展工作面對的不是親戚就是朋友，這就要求我們的黨組織書記在處事的時候，一定要公平公正，一碗水端平，決不能因照顧親情而喪失了原則，因關照友情而失去了公正。二是要公私分明。小中可以見大，小事上的不公影響的是自己在群眾中的形象，失去的是群眾的信任。因此，村黨組織書記一定要嚴格要求自已，以身作則，公私分明。三是要公開民主。實現農村穩定、社會發展，就必須推行村民x，大家的事大家議、大家的事大家辦。因此，村黨組織書記一定要帶頭建立健全民主管理、民主議事和村務、財務公開等各項制度，嚴格按制度辦事，特別對村級財務收支、宅基地分配、計劃生育、工程發包等群眾關注的熱點問題，一定要運用好“四議兩公開”工作法。實事求是地講，我市絕大部分村黨組織書記能從嚴要求自己，能廉潔自律，在群眾中樹立了黨員干部的良好形象。但也有極個別的同志，也還存在一些違紀違法的問題。如有的虛報開支想方設法“撈收入”；有的村級財務多年來沒有清算過，是一本“糊涂帳”；有的經常到鄉鎮或租車進城到娛樂場所公款“瀟灑”，甚至搞集體行動，班子成員全部出動；還有的伙同他人截流挪用甚至貪污公款，等等。我在這里指出來，旨在警醒大家，希望能引起大家的注意。村干部隊伍的廉潔自律問題是一個常抓不懈的民心工程，作為村黨組織書記，要當好農民群眾的“當家人”，保證基層的和諧穩定。
二、農村黨組織建設面臨的新形勢和新問題
“十四五”時期是全面建設社會主義現代化強市的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。當前，農業經濟發展方式正在發生深刻轉變、農村社會結構正在深刻轉型，這對農村黨組織書記隊伍在推動科學發展、維護農村穩定、建設社會主義新農村中的素質能力提出了新的更高要求。
（一）社會發展帶來農村利益格局的深刻調整，農村黨組織書記需要提高維護社會穩定、做群眾工作的本領。隨著經濟形式多樣化、利益關系多元化的發展，特別是城市化和工業化進程的加快，農村產業結構的不斷調整，部分農村土地被征為建設用地，在土地征用補償、群眾安置和就業等工作落實中，農村原有的利益格局被打破，引發了一些新的矛盾和問題。近年來，在我市發生了一些影響社會穩定的典型案件，原因固然是多方面的，但與一些農村干部駕馭全局能力不強、不善于做群眾工作是直接相關的。穩定是第一位的責任，村黨組織書記處在維護社會穩定的“第一道防線”，必須守土有責，擔當起“消防員”和“穩壓器”的作用，確保自己轄區內不出現任何影響全區、全鎮社會穩定的事件。提高維護社會穩定、做群眾工作的本領，對群眾工作可能出現的問題提前考慮，對涉及群眾利益的問題提前做好，對群眾關注的問題提前解決。在大項目建設、城市建設推進過程中，要注意從解決上學、看病、住房和生態環境等群眾最關心、要求最迫切的突出問題抓起，逐一研究、考慮周到，下大力氣解決。要突出解決征地拆遷、項目落地、園區建設中失地農民的基本生活問題，探索推行農民最低生活保障等措施，確保農民失地不失業、失地不失保。這樣，既能把我市的項目建設、舊城改造、城市拆遷工作做好，又能最大限度的維護群眾利益，做到發展依靠群眾，發展為了群眾，發展成果讓群眾共享。
（二）農村逐步由傳統管理模式向社區管理模式轉變，農村黨組織書記需要提高創新社會管理的方法。隨著農村改革的不斷深化，農村經濟得到了長足發展，農村面貌得到顯著改善，但是城鄉二元結構深層次矛盾仍然十分突出，迫切需要構建一整套與農村改革發展相適應的管理和服務新機制。為此，農村社區這一新的管理模式應運而生，成為改善農民生產生活質量、加快城鄉一體化進程的有效途徑。近年來，我市規劃建設了一批新型農村社區，對黨組織設置、黨員管理、黨組織書記作用發揮等方面都提出了新的要求。大家要適應形勢變化，開動腦筋，不等不靠，積極做好社區發展規劃、完善社區內土地資源整合和種養殖加工、協調金融商貿等服務工作；要積極拓寬思路，做好群眾就業安置工作，讓群眾安居樂業、幸福生活；要熟悉并運用互聯網、手機報等新興媒體，幫助群眾解決生產生活中遇到的問題。
（三）農民的民主意識、法制意識和參政意識逐步增強，農村黨組織書記需要提高民主管理、依法辦事的能力。近年來，從中央到地方不斷擴大黨內民主和人民民主，群眾的民主意識逐步增強，對民主的要求越來越高，參政議政熱情不斷高漲。為此，村黨組織書記必須適應新的形勢變化，逐步由“領導管理型”向“指導服務型”的轉變，變“管民治民”為“服務于民”，不斷創新工作方式，提高民主管理、依法辦事的能力，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現。大家要增強法律觀念和民主意識，堅決按國家的法律法規和政策辦事，不能以言代法、以權壓法、執法違法，做到學法、用法、知法、懂法；辦事要民主、公開、透明，公正處事，一碗水端平，一把尺子量人，這樣群眾才能信服，也才能不留后患。“四議兩公開”工作法是推動農村工作的“法寶”，進一步完善和落實好這一工作模式，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，進一步提高村級管理的民主化水平。
（四）農業發展逐步由粗放型向集約型轉變，農村黨組織書記需要提高服務現代農業的水平。當前，隨著市場經濟體制的建立和逐步完善，城鄉一體化進程的推進，農村勞動力轉移步伐不斷加快，“一家一戶靠單干、種田靠經驗、耕作靠牲畜、收成靠老天”的傳統農業生產方式已不能適應農村經濟社會發展的客觀要求，必須加快農業發展方式轉變，由粗放型向集約型轉變，促進農業生產經營的規模化、專業化、標準化，向建設現代農業的發展方向邁進，這就需要一批觀念新、懂經營、善管理、肯干事的農村黨組織書記隊伍。從我市來看，除少部分城區村、城郊外，其他絕大多數村都屬于純農業村，服務現代農業是自己的本職工作。大家要立足特色產業，推廣“企業+基地+農戶”模式，提高村集體和農民收入；要按照自愿有償的原則，搞好土地流轉，加強農業規模化經營；要培植農業龍頭企業和專業合作社，把一家一戶不想干、干不了的事讓它們去干，培育地方品牌和農民的抗風險能力。
除了宏觀形勢的變化，我市農村黨建工作自身還存在不少問題：
一方面，黨組織凝聚力、戰斗力、號召力不強。部分村“軟、散、亂、窮”問題突出。一是“軟”，少數村黨組織書記責任心不強，抓黨建熱情不高；黨組織班子配備不齊，支部成員年齡偏大，黨組織服務意識差、陣地建設薄弱，嚴重影響班子整體戰斗力。據統計，目前全市有X個行政村沒有村級活動場所，有X個村級活動場所低于X平米。二是“散”，部分村黨組織班子不團結，黨內生活標準不高，組織不到位，內容流于形式，活動載體單一，教育培訓不能實現“入腦、入心”，黨員隊伍一盤散沙。在一些窮村還出現了“信耶穌，不信共產黨”的現象。據統計，全市信教群眾達X萬人，占全市總人口的X%，農村信教群眾達到X萬人，占全市信教群眾的X%。三是“亂”，個別村“四議兩公開”、民主決策議事機制、黨務、村（居）務、財務公開等民主監督機制落實不扎實，社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。四是“窮”，部分村產業結構單一，基礎設施薄弱，生產生活條件落后，農村人居環境差，公共服務水平低，經濟發展長期落后。據統計，目前全市有X多個行政村沒有集體經濟。
另一方面，黨員隊伍教育管理不到位。一是個別村由于黨員后備人才匱乏、黨組織吸引力不足、村干部工作不積極等原因，長年不發展黨員，致使黨員隊伍青黃不接、后繼乏人。二是黨員干部教育培訓針對性不強，方式方法不夠靈活，思想政治教育多，實用技能培訓少，效果不理想。少數黨員“身份”意識弱，黨性觀念不強，參加組織生活不積極，混同與一般群眾，不但不能踐行為人民服務的根本宗旨，還奉行享樂在前，吃苦在后，個人利益高于集體利益，不僅不能發揮先鋒模范作用，甚至帶頭越級上訪、集訪，造成較壞影響。三是管理上缺乏有效手段，存在人員難集中、活動難開展、黨員難管理、黨費難收繳的“四難”狀況。尤其流動黨員服務管理意識差，《流動黨員活動證》基本制度落實不到位，造成部分流動黨員經常游離于黨組織之外，先進性模范性難以體現。
新形勢下農村黨員干部面臨許多新變化。村黨組織職能由管理變為服務，群眾的思想觀念、維權意識不斷加強，過去我們用的家長制管理方式已經行不通。剛才談到的許多問題都需要我們正面對待，不回避矛盾，敢于解決矛盾。這些都需要在座的各位轉變思想，提升做好新形勢下農村工作的能力，加強農村服務型黨組織建設。
三、如何做好農村服務型黨組織建設
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。全市各村級基層黨組織要全面履行黨章賦予的職責，自覺按照民主集中制辦事，找準開展服務、發揮作用的著力點，不斷提升服務水平。
建設基層服務型黨組織，要以“五項服務”為核心，達到“六有目標”，實現“五個突破”。即以服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員為核心；有堅強有力的領導班子，有本領過硬的骨干隊伍，有功能實用的服務場所，有形式多樣的服務載體，有健全完善的制度機制，有群眾滿意的服務業績；實現基層黨組織服務市委中心工作、服務改革項目建設有新突破；服務人民群眾、服務科學發展的能力有新突破；創新體制機制、解決突出問題有新突破；豐富服務載體、拓展服務領域有新突破；踐行群眾路線、增強服務實效有新突破。建設村級服務型黨組織，要以后進村整頓工作為抓手，把服務重大項目建設、舊城舊村改造、產業結構調整、美麗鄉村建設作為重點，著力增加群眾收入，提高生活水平，推進農村發展，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村。
（一）把握“關鍵點”，加強基層組織建設。農村黨組織作為黨在農村最基層的單位，一頭連著黨和政府，一頭連著千家萬戶，非常重要。加強農村黨組織建設，一是要提升黨組織凝聚力。村“兩委”班子結構合理、團結協作，有較高的為民服務本領和廉潔履職意識，能夠扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。黨組織書記“一好雙強”（思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強），切實發揮“頭雁”作用。黨員服務陣地建設規范，村級組織活動場所作用和遠程教育站點作用得到有效發揮。二是要提升黨員隊伍戰斗力。要著眼于對發展負責、對群眾負責的態度，有意識地加強培養非公經濟組織和社會組織從業人員、農村致富帶頭人、外出務工人員、企業生產一線人員等，把有活力、有知識、有熱情、有能力的優秀青年充實到基層黨員隊伍中，不斷為黨員隊伍補充“新鮮血液”，切實解決村干部隊伍青黃不接、后繼乏力的問題。三是要提升黨內制度執行力。嚴格黨內組織生活，“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員教育管理制度落實到位。完善民主科學決策機制，深化推行“四議兩公開”工作法，充分發揮在村級重大事務決策中的作用，引導群眾參與村級事務，推動重大事情決策民主化、科學化。健全矛盾調處化解機制，強化矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在萌芽狀態。構建便民服務體系，解決好服務群眾“最后一公里”問題。常言道：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。抓班子帶隊伍是村書記的重要工作，也是義不容辭、不可推卸的責任，更是衡量村書記能力水平高低的重要指標。強有力的班子是帶領群眾致富奔高質量發展的堅強戰斗堡壘。做好農村各項工作，既要村黨組織書記擔當起“總指揮”的角色，又要充分發揮村“兩委”成員的作用。村黨組織書記要在決策中發揚民主，聽取不同意見，加強與村“兩委”班子成員溝通交流，充分調動他們的工作積極性。做好農村工作，廣大黨員的作用也不容忽視。黨員與群眾接觸最多，群眾有什么想法，最先會跟身邊的黨員講，將廣大黨員的帶動作用發揮出來，農村工作就成功了一大半。近年來，隨著改革開放的不斷深入和產業結構的不斷調整，農村涌現出一大批經濟能人，這些人觀念新、思想活、有能力。村黨組織書記要與他們多溝通、多交流，鼓勵引導他們多辦利民之事、多傳致富之術，引領廣大村民共同致富。
（二）抓住“根本點”，加快農村經濟和社會事業發展。農村黨組織在發展農村經濟中處于領導核心和“指揮中心”的重要地位，肩負著帶領群眾致富奔高質量發展的歷史重任。當前，農村發展面臨著群眾思想觀念滯后，發展資金缺乏，市場信息不對稱等一系列的問題。村黨組織書記要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定搞好服務。一是要理清農村經濟發展思路與重點，積極探索，找準帶動村內經濟發展的路子。帶領村“兩委”成員破解發展難題。二是要抓住農村經濟發展面臨的重大歷史機遇，創新農業經營體制機制，推進農業經營規模化和產業化發展，培育具有特色和發展后勁的主導產業，帶動經濟發展，促進農民增收。要采取“一戶帶動多戶、一片帶動一個村”的辦法，以“一村一品”、“多村一品”的方式，采取“雙聯雙包”、承諾兌現等有效措施，引導群眾變觀念、興產業、奔富路。三是要引導農民進行合作經營、聯戶經營，幫助困難黨員和群眾解決生產生活、增收致富中的實際問題。要通過招商引資、合資開發等形式，幫助群眾解決發展資金不足的問題。四是要認真推進精神文明建設，依托黨員服務站、便民服務點，積極構建黨組織和黨員服務群眾新平臺，充分運用村規民約來治理不良風氣，狠剎歪風邪氣，促進鄉風文明；全面推進農家書屋等文化惠民工程，加快群眾體育設施建設；大力開展“好婆婆好媳婦”“好家庭”“文明戶”等評比活動，提高群眾的道德素質，形成良好的社會風氣。
（三）緊扣“落腳點”，著力解決群眾關心的突出問題。村黨組織書記來自村民，根植于村民，必須多關心村民、多為村民辦實事、辦好事。一是要切實關心弱勢群體的生產生活，特別關注那些孤寡老人、殘疾人家庭和貧困家庭，幫助他們解決各種困難。要不折不扣的落實黨在農村的各項惠農政策，將政策落實到符合條件、最需要的人身上。二是要搭建促進發展、致富增收的服務平臺。搞好農業實用技術培訓，采取聘請專家授課、外出參觀學習、遠程教育教學等方式，提高農民技術水平，引導黨員群眾發展拳頭農產品和現代都市農業，培植農民增收新亮點。做好失地農民再就業信息服務工作，加快城郊農民向城市居民的轉變。三是要做好矛盾糾紛的調處工作，引導有訴求的群眾通過正常渠道合理表達，加強對群眾的法律服務，建立暢通有序的訴求渠道和權益保障機制，及時化解矛盾，做到小事不出組、大事不出村。四是要切實加強村級安全管理，加強治安防控體系建設，綜合整治社會治安突出問題，維護正常的生產、生活秩序。具體要做到健全防火監管網絡，加強護林防火工作；定期檢修水庫塘壩，防止意外事故發生。五是積極開展無職黨員設崗定責活動、環境衛生綜合整治活動，搭建改善村容村貌建設的服務平臺。切實幫助群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題，贏得群眾的擁護和支持。
四、做一個好的黨組織書記必備條件
前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力，做一個公道正派、為民服務、勤政務實、領航發展、清正廉潔的郝書記。
（一）講政治，做公道正派的好書記。農村黨組織書記直接面向群眾、接觸群眾，是黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者。你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求村黨組織書記首先要有強烈的黨性觀念，要始終善于從政治的立場上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前要旗幟鮮明，在關鍵時刻要頭腦清醒，經得起各種風浪考驗，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央要求保持高度一致。其次要把政策學習好。近年來，中央高度重視“三農”工作，并先后出臺了一系列惠農政策，農村發展面臨難得的歷史機遇。作為村黨支部書記，必須認真學習省、市委有關會議精神，學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，做到學得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣傳好。要及時、準確地宣傳好黨的好政策，要通過多種形式做好政策的宣傳，讓黨在農村的各項政策深入人心，激發廣大群眾參與建設新農村的熱情，增強貫徹落實的主動性。第三，要辦事公道，保持“公心”。村書記是“班長”，不是“家長”，不能搞“一言堂”，一定要當好理順好方方面面的關系的“粘合劑”，既堅持民主集中、集體領導，又要分工負責、各司其責，調動“兩委”班子工作的積極性，確保村級“一班人”思想上同心，工作上合拍，行動上協力，學會“大事講原則，小事講風格”的處事方法，做到原則性與靈活性的統一。......
【篇5】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
根據區委統一安排，今天由我為大家上一節專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。今年3月6日，習近平總書記在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會時強調，脫貧攻堅是一場硬仗，越到最后越要繃緊這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排，今年全國鄉村振興戰略實施的“硬任務”是實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，這是黨中央作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。可以說，目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系鄉村振興戰略的實施效果好不好。從這個維度來講，實現鄉村振興，關鍵在黨，“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說，服務鄉村振興戰略的實施是紀檢監察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區村(居)黨組織書記，是鄉村振興戰略的執行者、實踐者，是鄉村振興的領頭雁、排頭兵，是鄉村振興戰略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線，政治過硬、擔當過硬、作風過硬，才能在鄉村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事，更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
下面，根據課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢
黨的十八大以來，在馬克思主義指導下，我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等，將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中，充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求，也讓黨員干部在從嚴治黨的環境氛圍中感受到了自己的責任與擔當，體會到了時代使命的召喚。黨的十九大，對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求，為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向，在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規、中央八項規定等進行深入的學習，以此來把握政治理論當中的從嚴要求，堅定理想信念不動搖。在執紀監督上加大了對黨員干部的監督監察力度，注重黨風政風基本要求的落實，通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規矩紅線，以此助推風清氣正良好政治生態氛圍的塑造，這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現在以下兩個方面：
一方面，黨中央以“八項規定”為切入點，把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題，深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動，有效剎住了歪風邪氣，一些群眾反映強烈的消極腐敗現象銷聲匿跡，黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
首先是過節“越來越干凈”。中國是人情社會，尤其是在春節、中秋等傳統節日期間，更是少不了人情往來。在“八項規定”出臺之前，一些干部在過節期間有吃不完的酒席、送不完的節禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔，很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重，“禮數不周到”。尤其是，越到春節，公車司機師傅們越忙，開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規定”出臺之后，很多公款接待定點飯店關門大吉了，“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了，天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了，逢年過節很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了，公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
其次是會風“越來越干凈”。十八大以前，開會往往講究排場，就連很多不太重要的會議，也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現在，文山會海現象明顯減少，并且會議安排變得簡單樸素了，沒有了紅地毯，沒有了鮮花，沒有了大合影，更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數據看，十八大至今，中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風，尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到，現在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外，課余時間頂多打打球、散散步，聚餐吃飯明顯少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了，很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續降低。衡量一個地區、一個單位的干部作風，“三公”經費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內，我國的“三公”經費數額十分巨大。十八大以后，在“八項規定”的基礎上，中央又陸續出臺了一系列限制公款消費的重要規定。公款消費迅速降溫，公務接待、公款吃喝行為明顯減少，公款鋪張浪費明顯減少，依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業遭遇了“寒冬”，全國的“三公”經費由2010年的94.7億元，逐漸降低到2018年的58.8億元，減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出，2019年“中央財政要開源節流，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。
另一方面，黨中央堅持查辦大案要案，執紀監督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業分領域深入排查，重點督促解決教育醫療、生態環保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監督管理機制，加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起，處理13.2萬人，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說，經過持續不懈的努力，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑。今年初，十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷，標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記，都在這個崗位上干了很多年，可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。
在這里，著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。
黨的十八大以來，中央高度重視農村基層黨風廉政建設，作出了一系列重要部署，向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，農村基層黨風廉政建設取得了顯著成效。尤其是十九大后，黨中央結合當前黨風廉政建設的新形勢新任務新要求，積極探索加強基層黨風廉政建設工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。國家監察體制改革試點工作全面鋪開，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作全面推進，市縣巡察工作不斷創新實踐
一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》，不僅對鄉村振興戰略作了專題部署，同時明確提出，作為實施鄉村振興戰略的重要環節和紀律保證，要在全國推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中，在脫貧攻堅方面，利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署，全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置，針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠等問題展開專項治理，強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題，用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件，剖析典型案例，推動舉一反三、持續深化糾治。
前段時間，中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調，要以“三區三州”等深度貧困地區為重點，緊盯扶貧項目資金管理風險隱患，堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改，圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面，督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”，山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年，各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大，并且，監督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。
二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織，“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出，黑惡勢力大多發生在基層、發生在群眾身邊，群眾是直接受害者，對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如，采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”，阻礙村民集體決議;非法承包、開發農田林地礦產等集體資源，貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事，以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為，在基層并不少見，嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年，全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來，加強與政法機關協同配合，制定破解“保護傘”查辦難題相關政策，對移交問題線索全面摸排、重點督辦，對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯點包案”機制，堅決“打傘破網”。
三是全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重，是必須完成的硬任務。紀檢監察機關要深刻認識肩負的職責使命，堅持問題導向，對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，促進建立解決相對貧困的長效機制，推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，根據不同領域和地域特點深化拓展，充分發揮基層黨組織監督作用，引導群眾有序參與，推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前，全國著重開展省區市巡視工作指導督導試點，制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見，促進落實責任、規范工作。召開全國市縣巡察工作推進會，推動巡察監督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作，覆蓋1.1萬個鄉鎮、5.9萬個部門和企事業單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創新方式方法，巡視巡察同步，巡察交叉機動，全覆蓋質量不斷提高。另外，區委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識，自覺做到講紀律、守規矩，做清正廉潔的表率。
二、農村干部違紀違法問題分析
近年來，我區各級紀檢監察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監督執紀重點，今年以來，全區共查辦案件X件，其中農村黨員干部違紀案件X件，占立案總數的X%，查處村黨支部書記、村主任X人，占農村黨員違紀總數的X%。從受理的信訪舉報情況看，90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出，當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發多發，農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發生。
從近年來查處的案件來看，農村干部違規違紀問題主要集中在以下8個方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力，向辦事的村民收取一定的好處，尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書記X在為村民辦理低保過程中吃拿卡要，違規收取禮金用于個人消費，受到黨內警告處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X，利用協助政府上報村低保戶的職務便利，以協調關系、請客吃飯為名，違規向X、X等辦理低保的困難群眾收取費用共計X元，去年年X某某將違規收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內嚴重警告處分。
二是坐收坐支、違規報賬。主要表現為私設賬外賬或小金庫，違反財務規定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔保或挪作他用等;利用村級財務管理混亂的空子，坐收坐支,或是虛開發票、虛列項目，隨意開支、侵占集體資產。如湖南省X市X村原村級財務報賬員X采取虛開果樹苗木、物資運輸等發票，侵占村集體資金X萬余元，受到開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記X在收到沿街樓租金后，未按照“三資”管理相關規定及時入賬，坐收坐支，金額達X萬余元，X還存在其他違紀違法問題，區紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X在對外出售村級資產時，違背“三資”管理相關規定，未履行村集體資產處置程序，同時將村集體收入坐收坐支，金額達X萬元，許某某還有其他違紀違法問題，區紀委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報冒領、以權謀私。主要表現為利用政策或監管方面的漏洞，采取虛報項目或數據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省X縣X村原黨支部書記X，伙同村委會主任和計生專干，利用職務之便，通過偽造X個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助X元，被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過虛報芍藥種植戶受損面積，獲取保險賠償款X萬元，偽造資料以X戶村民的名義虛報“現代農業產業基地強縣以獎代補”項目，騙取補助款X萬元，在低保審定中違規操作，將不符合低保政策的人員納入低保，套取低保資金X萬余元。2018年12月，X受到撤銷黨內職務處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利，在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數，虛報冒領青苗補償款共X萬元，以“工業用電管理費”的名義違規超出正常電費標準向村內多家企業多收取電費共X余萬元，個人占有，區紀委給予X開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X在為本村兩戶村民進行危房改造過程中，弄虛作假，用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收，騙取上級政府危房改造款兩筆共計X元，后坐收坐支，挪作他用。區紀委給予其開除黨籍處分。
四是鋪張浪費、違規支出。主要表現為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待，甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍，或者虛報吃喝招待開支、違規發放福利、違規將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省X市X區X村原黨支部書記X及現黨支部書記X，在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下，向相關村干部違規發放津補貼，共計X萬元，違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書X，巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發放補助共計X余萬元，X街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。X街道某村黨支部書記X揮霍浪費集體資金，違規支出招待費、福利費X元，X對此負有領導責任，X街道黨工委給予其黨內警告處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X違規在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計X元，另外，X還存在其他違紀行為。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。
五是假公濟私、優親厚友。主要表現為在工程發包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發放等方面，利用職務之便，違規為自己的家屬或親友辦理手續，致使真正需要救助的村民得不到及時救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書記X利用職務便利，違規為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批，X去世后，X故意隱瞞其死亡情況，繼續冒領五保供養補貼金共計X元，受到開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記X等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律，將包括村“兩委”干部在內的X戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困戶。在X名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年，X在辦理本村低保戶申報過程中，還收受X名村民賄賂現金X元，先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月，X受到撤銷黨內職務處分，有關人員受到黨內警告或政務警告處分，違紀款予以收繳。X街道某村原黨支部書記X在任職期間，弄虛作假，以親屬的名義違規申請城鎮低保待遇，共騙取國家城鎮低保金X元，并且違反規定為不符合條件的本村X名黨員辦理農村低保。區紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利，違規將其父親列為一般貧困戶，并弄虛作假，向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況，開具虛假證明，向上級申請危房改造補助款X元。X受到黨內嚴重警告處分，違規申請的危房改造補助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現為在農村集體“三資”管理等領域，利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機，以截留、克扣、收取手續費等手段撈取“好處費”，甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書記X利用職務便利，挪用扶貧資金X萬元用于個人經營活動，受到開除黨籍處分，并被依法追究刑事責任。X省X市X村原書記X，任職10余年間，將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞，變為私有，金額高達X億元，最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會主任X將區民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出，同時，X某某還存在其他違紀問題。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。
七是失職瀆職、作風不實。主要表現為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意，導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西X市X區X村黨支部書記X違反工作紀律，多次無故缺席區、鎮兩級扶貧工作會議，對鎮黨政辦、鎮扶貧辦布置的工作敷衍應付，不認真履行村級黨組織第一責任人職責，經誡勉談話后仍未有整改，在黨員群眾中造成不良的影響，被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X“新官不理舊事”，在協調村院落承包雙方的合同糾紛過程中，以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔當不作為，致使發生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為，嚴重影響院內某物流有限公司正常經營，造成不良影響，破壞了營商環境。區紀委給予吳某某黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X在建設產業扶貧項目林果大棚過程中，未經上級批準，擅自改變項目規模，進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工，致使無法驗收，給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項目建設中履職不力，受到黨內警告處分。
八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發展派系或勢力，借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利，或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如X市X街道X村黨支部原書記X涉黑涉惡，利用家族勢力把持基層政權，通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式，實施一系列違法犯罪活動，采取毆打、恐嚇等暴力手段，多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為，在XX及周邊區域、建筑行業內形成非法控制、牟取暴利，造成惡劣影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X縣X鎮X村以X為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉，并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任，長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款XX萬元，將其中X萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮辦公場所和公安機關，嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序，造成惡劣社會影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X鎮某村黨支部書記X在村內安裝自來水時，工作方式簡單粗暴、態度惡劣，與本村村民發生口角，繼而發生毆打，導致村民住院治療，X鎮黨委給予高某黨內警告處分。
剛才列舉的這些案例，很多就發生在我們身邊，這些案件的發生嚴重損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象，希望大家深刻汲取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。
三、做忠誠擔當、廉潔奉公的鄉村振興“排頭兵”
村干部，尤其是村書記，是黨的路線方針政策的直接實施者，是黨和政府在農村的代言人。農村的穩定與發展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍，更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉村振興戰略中，村書記作為“一線施工隊長”，是實施鄉村振興戰略最基礎、最堅實、最具戰斗力的保障力量，是鄉村振興戰略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉村振興大潮中找準定位、真抓實干，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求：
一是要講政治，對黨忠誠。實施鄉村振興戰略、推動鄉村振興，既是經濟社會發展目標，也是政治任務，必須旗幟鮮明講政治。講政治，體現在黨員干部的具體行動上，就是對黨忠誠、心中有黨、愛黨護黨，就是始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，就是堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。當前，我區的村書記隊伍總體上是講政治的，但是不守政治紀律、不講政治規矩的問題依然不同程度存在,主要表現為:有的黨性原則缺失,陽奉陰違、當面一套背后一套，口頭上擁護中央，暗地里對中央決定說三道四，甚至公開發表同中央精神相違背的言論;有的不講組織紀律、不講上下級規矩,自由放任、我行我素,把上級黨委政府要求當耳旁風;有的不講工作紀律,開了會不傳達、布置的任務不落實,能推就推、能拖就拖;有的不講團結、缺乏協作精神,妄自尊大，不注意團結“兩委”班子其他成員，甚至打壓不同意見;有的做不到“先公后私”,在對待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對照這些問題表現，給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時刻不忘自己村級黨組織負責人的身份，時刻牢記自己是黨的人，牢記講政治是對黨員干部最核心、最本質、最根本的要求。要自覺加強黨性修養，進一步把牢政治方向、強化政治意識、樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要站穩政治立場，不斷提高政治覺悟和政治定力，不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干。
講政治，就是要強化責任擔當，落實上級決策部署不走樣。習近平總書記說：“干部干部，干是當頭的。”村級黨組織作為鄉村振興戰略各項政策部署執行落實的“神經末梢”，村書記的執行力強不強，關系著農民群眾能否充分享受到鄉村振興戰略的政策紅利和發展果實。從我區情況來看，大多數村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署，在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致，但也有少數村在執行上級政策和各級黨委決定上，搞上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通，甚至頂風而上，合意的就執行，不合意的就以種種理由不執行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態保護等重點工作中，為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現象仍然存在。在今年的全區農業農村工作會議上，區委區政府提出要加快建設鄉村振興X樣板示范區，并對農民增收、脫貧攻堅、農村集體產權制度改革等各項重點工作進行了安排部署。村書記要充分發揮帶頭人作用，切實做到維護發展大局不動搖、執行上級政策不走樣，確保政令暢通、令行禁止，推動我區“三農”工作再上新臺階。
二是要勤學習，提升素質。俗話說，“刀不磨要生銹，人不學要落后”。尤其是隨著新農村建設的深入開展和“三農”工作的不斷推進，新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮，對村書記的理論素養、知識儲備和執政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會：現在的農村和以前大不一樣了，舊辦法、老經驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。
作為村集體發展的“主心骨”“帶頭人”“領頭雁”，村書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多，不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法，才能更好地適應“三農”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。從實際情況看，哪些村干部善于學習、與時俱進，哪里的工作就有創新突破、農村面貌就煥然一新，哪些村干部思想守舊、故步自封，哪里的工作就遲遲打不開局面。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式，學習黨章黨規，學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話，端正理想信念，夯實宗旨意識，解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉村振興戰略的重要論述，學習習近平總書記關于鄉村振興“五個振興”的科學論斷和明確指示，將政策學深學透、將政策紅利用足用透，用最新政策指導工作、解決問題、謀求發展。要學法律法規。
現如今，村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強，村書記必須學法、懂法、用法，特別是要學習《憲法》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等有關村民群眾基本權利義務、農業生產、市場經濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規，學習征地拆遷、社會保障、優撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規定，提高依法治村、依規辦事的能力，更加熟練地使用法律法規武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。
三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止。”意思就是，一個人只有敬畏、害怕一些東西，才會自覺做到謹言慎行、嚴于律己、中規中矩。當前，在基層黨員干部隊伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆，一切向錢看;有的不怕工作干不好、卻怕上級領導注意不到自己，一切向上看;甚至還有的天不怕、地不怕，什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做，這些人也為自己的所作所為付出了應有的代價。心存敬畏，要做到敬畏群眾。
從我們查處的案例看，很多侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，都是源于村干部不敬畏群眾，不把群眾當回事兒、不把群眾的信任和期盼當回事兒、不把群眾的監督當回事兒。作為村書記，要牢記自己也是一名普通群眾，“放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農民”，放低姿態、敬畏群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，心懷敬畏之心去關愛群眾服務群眾，回報群眾的信任。心存敬畏，要做到敬畏法紀。習近平總書記說過，黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。敬畏法紀，就是要牢記紀律的威嚴、法律的神圣，牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，牢記法紀面前人人平等、誰都沒有特權，牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓，經常自覺對照檢查自己的一言一行，夯實遵規守紀、廉潔自律的思想底線。心存敬畏，要做到敬畏權力。
中國有句老話，“所謂權力，生于民意，關乎民生重計，當敬而用之。”意思很明白，就是說權力是人民群眾給的，是用來為人民群眾謀利益的，使用權力必須先敬畏權力。習近平總書記也說過：“黨員干部工作上要大膽，但用權上則要謹慎，常懷敬畏之心。”一些村干部違紀破法，一個很重要的原因就是對手中的權力缺乏客觀認識和敬畏之心，把權力當成了組織給個人的特權，當成了牟取私利的工具，導致公權私用、權力變質。敬畏權力，就是要在行使權力的過程中時刻牢記自己是在代表人民群眾行使權力，把權力當做使命、壓力和動力，真正做到如履薄冰、如臨深淵，謹慎用權，做到依規決策、依法辦事，秉公用權。
四是要轉作風，優化服務。村書記工作在農村工作第一線，和群眾聯系最為緊密，任何作風問題都會直接暴露在群眾眼前。很多村書記“一靠輩份高，二靠嗓門粗，三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風，嚴重侵蝕了農村基層的黨群干群關系。只有村書記作風優良，黨群干群關系才能親密，農村社會才能和諧穩定。首先要公道正派。有一句老話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不會因為我的才能而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為村書記，必須牢記，只有辦事公道，才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護，搞一次特權就降低一份威信，謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉，在處理矛盾糾紛、協調利益關系時，特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發放、發展黨員、宅基地審批等方面，一定要處以公心、秉公辦事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項都要嚴格堅持民主決策，多溝通，多商議，確保走好每一道程序，該公開、公示的一定要公開、公示，真正給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”。要吃苦奉獻。
有人曾經這樣形容村書記：刮風時，村書記是群眾的一堵墻，下雨時，村書記是群眾的一把傘。要當好村書記，沒有強烈的奉獻精神是不行的，沒有為群眾服務的強烈愿望是不行的，沒有做好吃苦吃虧的思想準備是不行的。在中國的農村大地上，近年來涌現出了許多優秀的村書記，他們正是靠著無私的奉獻精神和忘我付出，最終帶領村民群眾脫貧致富，也成為我們學習的榜樣。臨沂代村社區黨委書記、村委會主任王傳喜在當選之初，面對村集體負債380萬元以及環境臟、民風亂、治安差的“爛攤子”，立馬帶著“兩委”班子，背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬，到全國各地的先進鄉村學習取經。19年來，王傳喜一心撲在工作上，加班到深夜更是家常便飯，光工作日記就寫了190本。在他的帶領下，代村走上了農業、科技、旅游相結合的現代農業之路，一躍成為村集體資產12億元、村民人均年收入6.5萬元的先進村。王傳喜被中宣部稱為“深入實施鄉村振興戰略的時代楷模”。沂源縣張家泉村老書記朱彥夫，在參加抗美援朝時負傷導致重度傷殘，失去了雙手雙腳和左眼，但他以重殘之軀，在村支部書記的崗位上一干就是25年，帶領鄉親艱苦奮斗，改變了家鄉的落后面貌。
感動中國的貴州老支書黃大發，因為村子地勢高、位置險、嚴重缺水，帶領村民群眾歷時30余年，僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手，在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長9400米，地跨3個村的“生命渠”，結束了村子長期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領的村民群眾，用吃苦奉獻換來了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標準，多跑田間地頭，多進村民家門，多聽群眾呼聲，尤其是虛心聽取群眾的批評意見，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯系群眾中增進群眾感情。
五是要促團結，凝心聚力。火車跑得快，全靠車頭帶，農村發展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號召力的村書記，才能帶出有號召力、戰斗力的村“兩委”班子，村集體才會有發展活力，村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反，“兩委”班子如果各唱各的調，各吹各的號，一盤散沙、四分五裂，那么就算村書記的個人能力再強、人脈再廣，也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”，但也是村“兩委”班子的其中一員，做到正確對待自己，正確對待班子，正確對待其他班子成員，遇事多交流、多溝通，大事講原則、小事講風格，做到相互補臺不拆臺，不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務，重大財務支出、重大項目建設，都要充分發揮“一事一議”作用，嚴格貫徹民主集中制原則，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”、“家長制”。要樹立大局觀，牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”，凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發展的大局出發，堅持個人服從集體，少數服從多數，真正把人心統起來，把戰斗力提上去，把村“兩委”建成“戰斗的堡壘”。
六是要嚴自律，清正廉潔。三國時期，東吳郁林太守陸績為官清廉、克己奉公。退休之后，陸績坐船回鄉養老。船夫發現，這位太守的行李非常簡單，就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風很大，船又太輕，船夫只好從岸上搬來一塊大石頭，壓住船艙，這才平安起航。后來，人們便把這塊石頭叫做“廉石”，廉就是廉潔自律的廉，來紀念為官清廉的陸績，再后來，人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”：有了這塊壓艙石，做官才能穩當、人生才能平安。當前，隨著“三農”工作的扎實推進，城鎮拆遷、新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農村，村書記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟，牢記紀律是做好一切工作的前提和保證，牢記推動鄉村振興必須有嚴明的紀律保障，牢記廉潔自律才能帶來底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。
要充分發揮表率作用，在村級工作各領域各環節帶頭守紀律講規矩，帶頭執行各項制度規定。要嚴格落實中央八項規定精神，認真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準”規定，杜絕大操大辦、奢侈浪費、借機斂財，深入推進移風易俗。要嚴格財經紀律，嚴禁挪用和侵占集體資金，嚴禁坐收坐支和違規借用集體資金，嚴禁克扣涉農惠農補貼。要正確認識監督，主動接受群眾監督、組織監督和社會監督，嚴格執行“三務公開”，保障村民群眾的知情權、參與權和監督權，確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。
同志們，人勤春來早，奮進正當時。鄉村振興戰略為我們描繪了一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進一步轉變作風、嚴守紀律，搶抓機遇、快干實干，為奮力爭創鄉村振興X樣板，譜寫我區鄉村振興新篇章做出應有貢獻。
【篇6】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
經區委同意，全區農村黨組織書記培訓班今天正式開班了。當前，全區上下都在認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，年前省、市委組織部先后發文對農村黨員冬春集中輪訓工作提出了明確要求，今天這個培訓班既是貫徹落實黨的十七大精神和上級要求的重要舉措，也是我區自2001年區劃調整以來全區農村黨組織書記第一次大規模培訓。前段時間，區委組織部、區委黨校、區農業局、區法制辦等單位為培訓班做了精心準備，大家能夠參加這次培訓班，是一件十分難得的學習機會。這次培訓的目的就是組織大家深入學習黨的十七大精神，學習黨在農村的方針政策，學習農村工作方法，學習先進村的經驗，進一步增強加快發展的信心，提高帶領黨員群眾建設社會主義新農村的能力和素質。借此機會，我向在座的各位村黨組織書記提幾點希望：
第一，要認清形勢，搶抓機遇，不斷提高領導和服務群眾的本領。黨的十七大報告全面分析了國際國內形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么發展目標繼續前進的重大問題，對于建設社會主義新農村，加快富民強區進程，具有十分重要的指導意義。當前，農村工作的大環境發生了一系列的深刻變化，城鄉統籌發展，工業反哺農業，城市支持農村的機制正在逐步健全，為我們做好農村工作提供了前所未有的機遇，也對我們的工作方式方法和能力素質提出了新的要求。作為新農村建設的第一線指揮員，村黨組織書記必須順應形勢的發展，著重提高“五種能力”：一是提高執行決策的能力，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，并結合實際創造性地開展工作。二是提高加快發展的能力，按照科學發展觀的要求，推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是提高服務群眾的能力，善于通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是提高依法辦事的能力，牢固樹立法制觀念，學會運用法律手段調節糾紛、化解矛盾，切實維護好農村社會的和諧穩定。五是提高解決自身問題的能力，不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要對照社會主義新農村建設二十字要求，充分挖掘本村的資源條件、區位特點和自身優勢等，理清思路，搶抓機遇，最大限度地維護好、實現好、發展好農民群眾的利益。
第二，要建強隊伍，服務群眾，充分調動黨員群眾發展創業的積極性。農村黨員是新農村建設的“排頭兵”，是推動農村各項事業發展的骨干力量。當前，有相當一部分村存在黨員年齡老化、思想僵化、能力弱化的問題，一些群眾說“黨員不黨員，只差兩毛錢”，黨員自身的先進性沒有體現出來。作為村黨組織書記，大家一定要從加強黨員教育、提高黨員素質、發揮黨員作用入手，切實把黨員隊伍建設好。一要重視做好發展黨員工作特別是發展年輕黨員的工作。現在一些村“七個黨員八顆牙，個個都是白頭發”，想選一個年紀較輕、素質較高的支部委員都難。這客觀上與農村優秀人才和大中專畢業生向發達地區聚集有關，但實際上與我們一些村黨組織書記對發展黨員工作重視不夠、村級工作沒有起色導致黨組織的吸引力不夠有很大關系。只要真真切切地把做好村里的工作、實現群眾的利益放在第一位，村里的各項工作包括發展優秀分子入黨的工作就一定能夠做好。二要加強黨員的教育管理。要始終保持黨員的先進性，首先要做到不忘本、不落伍。這就要注重做好對黨員的教育管理工作，經常組織黨員開展學習交流、技能培訓活動，提高他們的思想政治素質和“雙帶”能力，通過規范黨員組織生活、民主評議等工作，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。三要發揮好黨員的先鋒模范作用。現在有些村級組織沒有戰斗力，出現了“黨組織周圍無黨員，黨員身邊無群眾”的局面，其中重要的一點就是黨員的模范作用沒有發揮出來，聯系服務群眾不夠。要善于把村里的黨員組織起來，把他們的積極性調動起來，把他們的聰明才智發揮出來，既能做到自己帶頭致富，又能帶領和幫助群眾共同致富，多為村民群眾辦實事辦好事。在這方面，許多村有很多很好的經驗做法，比如在黨員中開展“設崗定責、服務承諾”活動、結對幫扶活動、為民服務代理活動等，深受黨員群眾歡迎。象這些聯系服務群眾的活動，希望各個村都要開展起來，并認真堅持下去。
第三，要艱苦創業，致力發展，不斷提高群眾生活水平。建設新農村，首要的是“生產發展，生活富裕”。要脫貧致富奔小康，必須始終把發展作為第一要事。我們有的同志在村黨組織書記崗位上一干上十年甚至幾十年，幾十年如一日地默默奉獻，但是回過頭來看一看，村里的面貌依然如舊，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，村級經濟未能發展起來。鑒于此，我們一要樹立科學發展的理念。現在，群眾求發展的愿望很迫切，但同樣對發展的質量、生存的環境也越來越重視。我們不能單純地謀求經濟指標的提高，而是應該按照十七大提出的要求，把生產發展、生活富裕、生態良好的目標貫穿村級發展全過程，使群眾在良好的生態環境中生產生活。在具體工作中，一定要把眼前利益與長遠發展有機結合起來，既要金山銀山，也要綠水青山。二要樹立艱苦創業的精神。發展必定要付出艱辛的努力，特別是對一些自然條件不好、缺少資源優勢、邊遠貧困的地方來說，就更需要一種自力更生、艱苦奮斗的精神。如果總把希望完全寄托在政府的幫助扶持上，就很難改變貧困的面貌。這些年，有的貧困地區面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中的原因雖然是多方面的，但干部群眾是否進行艱苦的工作是一個很重要的原因。脫貧致富，出路在干。只要開動腦筋，實干苦干，脫貧的辦法就會越想越多，致富的路子就會越走越寬。三要樹立開拓創新的意識。一個村經濟能否發展得起來，先天條件是一個因素，但更重要的是看這個村的黨組織書記有沒有一種奮發圖強的精神狀態。貧困地區要跟上時代發展步伐，小步慢進等于后退，必須超常規發展。在改變生產條件上要有大動作，在調整種植結構上要有大市場意識，在提高人的素質上要有遠大眼光。要敢于突破條條框框的束縛，認真分析自身的優勢和不足，選好一條致富的路子大膽地去闖。
第四，要維護穩定，促進和諧，營造安定有序的社會環境。當前，由于征地拆遷、土地承包、利益分配等引發的矛盾比較突出，維護農村穩定、構建和諧社會的任務比較繁重。特別是一些軟弱渙散村級組織，黨員反映問題、農民群體性上訪比較多。去年一年，全區80%以上的信訪案件都是關于農村和農民群眾的。從群眾反映的問題來看，絕大多數都是由于村干部的宗旨觀念不強、工作作風不好引起的。大家可以想一想，自己村里、自己身上有沒有這樣的問題？如果有，應該如何解決？我認為，最重要的是要做到三條，一是要樹立正確的群眾觀念，真心實意為群眾著想；二是要依法依規辦事，做到公正、公平、公開；三是實行民主管理，自覺接受群眾監督。群眾觀念不是一個簡單的概念，而是一個深層的問題。如果沒有正確的群眾觀念，不尊重群眾的主體地位，干工作不顧群眾意愿，凡是都為自己和少數人著想，那么群眾肯定不滿意，干部必然沒有威信。必須徹底拋棄那些華而不實、大吃大喝、作風霸道等陋習，始終做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，多做順民意、暖民心、解民難的實事好事。大家是村民推薦、黨員選舉上來的，群眾對我們寄予厚望，應該對群眾負責任，為群眾謀福利。在處理事務上，要依法依政策辦事，不能想當然地胡來，否則群眾就會對你有意見，就要上訪。一定要把黨和國家的基本政策、涉及農村工作的基本法律法規制度掌握好，并自覺運用到日常工作中去。這些年國家加大了對“三農”的政策扶持力度，在農村實行了“兩免一補”、“良種補貼”、合作醫療、民政救助、農村低保等惠民舉措，我們一定要不打折扣地落實到位。我們干工作不要怕群眾來監督，尤其是對群眾關注的村級財務、村務，要定期在村務公開欄上公示，給群眾一個明白，還干部一個清白。要通過完善村“兩會”制決策、“一事一議”、民主評議干部等制度，使群眾有說話的地方，有訴求的渠道，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。
第五，要當好班長，率先垂范，為其他黨員干部作出表率。村黨組織書記要把黨組織一班人凝聚在一起，把村干部團結在一起，成為黨員群眾信得過的主心骨，靠的是個人能力，靠的是表率作用。作為村級班子的帶頭人，首先要過得硬。在工作作風上過得硬，清正廉潔，堅持原則；在嚴格要求自己上過得硬，經濟上清清白白，生活上干干凈凈，做人上坦坦蕩蕩。二要肯奉獻。當村干部，既要干自己家里的農活，又要負責村里的事情，工作壓力大，待遇低，沒有一點奉獻精神是不行的。三要樹公道。處理事情、解決問題要出于公心，一碗水端平，不搞親親疏疏。只有這樣才能贏得大家的信賴與支持。四要講團結。為人講風格，辦事講民主，引導每名干部在支部的領導下，分工負責，搞好合作。
同志們，舉辦這次培訓班充分體現了區委對農村工作的重視和關心，希望大家珍惜這次機會，真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲。這里，我給大家提幾點要求：一是要端正態度，認真學習。嚴格遵守學習紀律，認真聽講，積極交流，取長補短，共同提高。二是要聯系實際，勤于思考。在學習中，要發揚理論聯系實際的學風，把所學知識與農村實際工作結合起來，帶著問題學，在學習中發現問題，解決問題。三是要學以致用，指導實踐。要結合本村實際，把專家講的、自己看的、典型交流的東西認真吸收消化，運用到實際工作中去。
最后，預祝培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！
【篇7】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
為深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，加強換屆后基層組織建設和干部隊伍建設，進一步增強村級黨組織凝聚力、戰斗力，根據市委部署，舉辦本次新任村黨組織書記培訓班。首先，我代表市委組織部對參加這期培訓班的全體學員表示熱烈的歡迎。也借此機會，向辛勤工作在基層一線的廣大黨員干部表示崇高的敬意！下面，結合這次培訓主題，我就做好基層黨建工作講幾點意見，同時與大家交流一些想法。
一、充分認識基層黨組織書記肩負的重大責任
村級黨組織是黨在農村地區工作和戰斗力的基礎，農村基層黨組織對我市經濟社會發展做出了巨大的貢獻，只有把村黨組織建設得堅強有力，黨的各項政策才能得到很好地貫徹落實，建設社會主義新農村的各項任務才能全面實現，和諧穩定的發展局面才能從根本上得到維護和鞏固。目前，我市共有X個行政村，X個農村黨組織，X名農村黨員，占全市黨員的X%，市委主要領導對農村黨組織書記隊伍建設非常重視，前一段我們專門從符合條件的村黨組織書記中招考了鄉鎮公務員，拓展大家的發展空間。接下來，市里還要出臺《村黨組織書記管理辦法》，確保村黨總支書記“收入有保障、干好有希望、退后有所養”，解除村干部的后顧之憂。參加本次專題培訓班的學員，都是我市村級組織換屆后部分新選任的黨組織書記，基本上都是“三高三強”（思想政治素質高、文化水平高、群眾威信高，發展經濟能力強、改善民生能力強、綜合協調能力強），對照洛陽今后整體加快發展的需要和干部群眾的期待，在座各位肩負的責任非常重大。
（一）農村黨組織書記是班子的“主心骨”，關系到基層組織強不強。農村黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口。基層黨組織書記的素質直接關系到基層黨組織作用的發揮，一個地方經濟發展好不好，社會是否和諧穩定，老百姓對黨和政府是否信任，關鍵看黨組織強不強，黨組織書記怎么樣。俗話說，“幫錢幫物，不如建個好支部”。班子有活力，村的經濟就有活力，班子團結，黨組織就有凝聚力。現在，村黨組織班子一般是三到五個人。不要看只有幾個人，班子是團結的核心，組織的靈魂。事實也證明，黨組織團結戰斗，群眾心往一處想，勁往一處使，即使自然條件比較差，經濟比較落后，也能較快改變面貌。當前，有一部分村級班子存在不團結或不和諧的現象。有的“各吹各的號，各唱各的調”，思想不合拍，工作不配合；有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是戰斗堡壘，而是搞堡壘里的戰斗；有的會上不說，會后亂說，會上表態同意，會后另搞一套；還有的糾纏個人恩怨，鬧無原則糾紛，甚至拉幫結派，搞宗派主義。這些問題，嚴重影響了領導班子的團結，削弱了黨組織的戰斗力，導致軟弱渙散。因此，加強領導班子的團結，是加強村級黨組織建設的一個十分重要的問題，也是村黨組織書記必須認真解決好的問題。我們說創建農村“五好”黨組織，首先就是“領導班子好”。作為“班長”，要從黨的事業出發，從全村利益出發，放開眼界，開闊心胸，嚴于律已，寬以待人，講團結，顧大局，把支部一班人團結在一起，共同奮斗，努力拼搏，真正擰成一股繩，形成和諧共處、團結奮斗、干事創業的良好局面。
（二）農村黨組織書記是黨員隊伍的“排頭兵”，關系到黨的形象好不好。農村黨組織書記直接面向群眾、接觸群眾，是黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者。你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求村黨組織書記要始終善于從政治的立場上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前要旗幟鮮明，在關鍵時刻要頭腦清醒，經得起各種風浪考驗，在思想上、政治上始終同黨中央要求保持高度一致，在行動上、工作上始終踐行群眾路線。當前，我市村級干部隊伍的主流是好的，絕大部分村黨組織書記都能與黨委保持高度一致，竭力造福一方百姓，維護一方穩定。但是，據我所了解，也有極個別村黨組織書記在開展工作、處理問題時，不貫徹上級的部署，不堅持依法公正辦事，存在著脫離群眾的突出問題，甚至有的干部“喝起酒來半斤八兩不醉，打起牌來一夜兩夜不累，說起笑話來天南海北都會，搞起工作來敷衍塞責推諉”。這樣的干部不可能全心全意為人民服務。村黨組織書記要學會依靠群眾，相信群眾，組織群眾，動員群眾，在思想上要尊重群眾，政治上要代表群眾，感情上要貼近群眾，行動上要深入群眾，工作上要為了群眾，只有這樣，才能才能維護黨的形象，得到群眾的一致擁護。
（三）農村黨組織書記是發展經濟的“領頭雁”，關系到農民群眾富不富。“火車跑得快，要靠車頭帶”。村黨組織書記作為“領頭雁”，必須具有強烈的發展意識，首先，要帶頭致富。作為“領頭雁”的村黨組織書記，要著力發揮自身的聰明才智和經營致富本領，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，別人沒有富我先富，使自己真正成為富裕當地的經濟能人和經濟強人。其次，要興村富民。“千道理，萬道理，發展才是硬道理”。作為村黨組織書記，重要的一個職責就是要幫助農民找準一個好的路子，讓農民能夠迅速的增收致富。要善于思考，正確認識村情、上情、下情，認真思考本村有什么優勢，有哪些資源，發展到什么程度；市場上還需要什么，自己能生產什么；已經開發了哪些生產項目，還能發展哪些項目，在哪里發展，什么時間發展等。要根據本地實際，確定發展路子。第三，要培養典型。“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部”，典型就是榜樣，就是旗幟。因此，抓好典型特別是“雙帶”黨員（帶頭致富、帶領群眾共同致富）的典型很重要。現在，只要是哪家靠發展哪個產業富裕了起來，農民群眾就會跟你學、跟你干，已經不用再靠行政命令了。這就叫“鄰里效應”。
（四）農村黨組織書記是農民群眾的“當家人”，關系到農村社會穩不穩。村黨組織書記是一個村的“當家人”，是“家長”。最重要的就是懷揣一顆公心，做到“公正、公平、公開”。一是要公正處事。村黨組織書記大多是本鄉本土人，開展工作面對的不是親戚就是朋友，這就要求我們的黨組織書記在處事的時候，一定要公平公正，一碗水端平，決不能因照顧親情而喪失了原則，因關照友情而失去了公正。二是要公私分明。小中可以見大，小事上的不公影響的是自己在群眾中的形象，失去的是群眾的信任。因此，村黨組織書記一定要嚴格要求自已，以身作則，公私分明。三是要公開民主。實現農村穩定、社會發展，就必須推行村民x，大家的事大家議、大家的事大家辦。因此，村黨組織書記一定要帶頭建立健全民主管理、民主議事和村務、財務公開等各項制度，嚴格按制度辦事，特別對村級財務收支、宅基地分配、計劃生育、工程發包等群眾關注的熱點問題，一定要運用好“四議兩公開”工作法。實事求是地講，我市絕大部分村黨組織書記能從嚴要求自己，能廉潔自律，在群眾中樹立了黨員干部的良好形象。但也有極個別的同志，也還存在一些違紀違法的問題。如有的虛報開支想方設法“撈收入”；有的村級財務多年來沒有清算過，是一本“糊涂帳”；有的經常到鄉鎮或租車進城到娛樂場所公款“瀟灑”，甚至搞集體行動，班子成員全部出動；還有的伙同他人截流挪用甚至貪污公款，等等。我在這里指出來，旨在警醒大家，希望能引起大家的注意。村干部隊伍的廉潔自律問題是一個常抓不懈的民心工程，作為村黨組織書記，要當好農民群眾的“當家人”，保證基層的和諧穩定。
二、農村黨組織建設面臨的新形勢和新問題
“十四五”時期是全面建設社會主義現代化強市的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。當前，農業經濟發展方式正在發生深刻轉變、農村社會結構正在深刻轉型，這對農村黨組織書記隊伍在推動科學發展、維護農村穩定、建設社會主義新農村中的素質能力提出了新的更高要求。
（一）社會發展帶來農村利益格局的深刻調整，農村黨組織書記需要提高維護社會穩定、做群眾工作的本領。隨著經濟形式多樣化、利益關系多元化的發展，特別是城市化和工業化進程的加快，農村產業結構的不斷調整，部分農村土地被征為建設用地，在土地征用補償、群眾安置和就業等工作落實中，農村原有的利益格局被打破，引發了一些新的矛盾和問題。近年來，在我市發生了一些影響社會穩定的典型案件，原因固然是多方面的，但與一些農村干部駕馭全局能力不強、不善于做群眾工作是直接相關的。穩定是第一位的責任，村黨組織書記處在維護社會穩定的“第一道防線”，必須守土有責，擔當起“消防員”和“穩壓器”的作用，確保自己轄區內不出現任何影響全區、全鎮社會穩定的事件。提高維護社會穩定、做群眾工作的本領，對群眾工作可能出現的問題提前考慮，對涉及群眾利益的問題提前做好，對群眾關注的問題提前解決。在大項目建設、城市建設推進過程中，要注意從解決上學、看病、住房和生態環境等群眾最關心、要求最迫切的突出問題抓起，逐一研究、考慮周到，下大力氣解決。要突出解決征地拆遷、項目落地、園區建設中失地農民的基本生活問題，探索推行農民最低生活保障等措施，確保農民失地不失業、失地不失保。這樣，既能把我市的項目建設、舊城改造、城市拆遷工作做好，又能最大限度的維護群眾利益，做到發展依靠群眾，發展為了群眾，發展成果讓群眾共享。
（二）農村逐步由傳統管理模式向社區管理模式轉變，農村黨組織書記需要提高創新社會管理的方法。隨著農村改革的不斷深化，農村經濟得到了長足發展，農村面貌得到顯著改善，但是城鄉二元結構深層次矛盾仍然十分突出，迫切需要構建一整套與農村改革發展相適應的管理和服務新機制。為此，農村社區這一新的管理模式應運而生，成為改善農民生產生活質量、加快城鄉一體化進程的有效途徑。近年來，我市規劃建設了一批新型農村社區，對黨組織設置、黨員管理、黨組織書記作用發揮等方面都提出了新的要求。大家要適應形勢變化，開動腦筋，不等不靠，積極做好社區發展規劃、完善社區內土地資源整合和種養殖加工、協調金融商貿等服務工作；要積極拓寬思路，做好群眾就業安置工作，讓群眾安居樂業、幸福生活；要熟悉并運用互聯網、手機報等新興媒體，幫助群眾解決生產生活中遇到的問題。
（三）農民的民主意識、法制意識和參政意識逐步增強，農村黨組織書記需要提高民主管理、依法辦事的能力。近年來，從中央到地方不斷擴大黨內民主和人民民主，群眾的民主意識逐步增強，對民主的要求越來越高，參政議政熱情不斷高漲。為此，村黨組織書記必須適應新的形勢變化，逐步由“領導管理型”向“指導服務型”的轉變，變“管民治民”為“服務于民”，不斷創新工作方式，提高民主管理、依法辦事的能力，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現。大家要增強法律觀念和民主意識，堅決按國家的法律法規和政策辦事，不能以言代法、以權壓法、執法違法，做到學法、用法、知法、懂法；辦事要民主、公開、透明，公正處事，一碗水端平，一把尺子量人，這樣群眾才能信服，也才能不留后患。“四議兩公開”工作法是推動農村工作的“法寶”，進一步完善和落實好這一工作模式，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，進一步提高村級管理的民主化水平。
（四）農業發展逐步由粗放型向集約型轉變，農村黨組織書記需要提高服務現代農業的水平。當前，隨著市場經濟體制的建立和逐步完善，城鄉一體化進程的推進，農村勞動力轉移步伐不斷加快，“一家一戶靠單干、種田靠經驗、耕作靠牲畜、收成靠老天”的傳統農業生產方式已不能適應農村經濟社會發展的客觀要求，必須加快農業發展方式轉變，由粗放型向集約型轉變，促進農業生產經營的規模化、專業化、標準化，向建設現代農業的發展方向邁進，這就需要一批觀念新、懂經營、善管理、肯干事的農村黨組織書記隊伍。從我市來看，除少部分城區村、城郊外，其他絕大多數村都屬于純農業村，服務現代農業是自己的本職工作。大家要立足特色產業，推廣“企業+基地+農戶”模式，提高村集體和農民收入；要按照自愿有償的原則，搞好土地流轉，加強農業規模化經營；要培植農業龍頭企業和專業合作社，把一家一戶不想干、干不了的事讓它們去干，培育地方品牌和農民的抗風險能力。
除了宏觀形勢的變化，我市農村黨建工作自身還存在不少問題：
一方面，黨組織凝聚力、戰斗力、號召力不強。部分村“軟、散、亂、窮”問題突出。一是“軟”，少數村黨組織書記責任心不強，抓黨建熱情不高；黨組織班子配備不齊，支部成員年齡偏大，黨組織服務意識差、陣地建設薄弱，嚴重影響班子整體戰斗力。據統計，目前全市有X個行政村沒有村級活動場所，有X個村級活動場所低于X平米。二是“散”，部分村黨組織班子不團結，黨內生活標準不高，組織不到位，內容流于形式，活動載體單一，教育培訓不能實現“入腦、入心”，黨員隊伍一盤散沙。在一些窮村還出現了“信耶穌，不信共產黨”的現象。據統計，全市信教群眾達X萬人，占全市總人口的X%，農村信教群眾達到X萬人，占全市信教群眾的X%。三是“亂”，個別村“四議兩公開”、民主決策議事機制、黨務、村（居）務、財務公開等民主監督機制落實不扎實，社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中。四是“窮”，部分村產業結構單一，基礎設施薄弱，生產生活條件落后，農村人居環境差，公共服務水平低，經濟發展長期落后。據統計，目前全市有X多個行政村沒有集體經濟。
另一方面，黨員隊伍教育管理不到位。一是個別村由于黨員后備人才匱乏、黨組織吸引力不足、村干部工作不積極等原因，長年不發展黨員，致使黨員隊伍青黃不接、后繼乏人。二是黨員干部教育培訓針對性不強，方式方法不夠靈活，思想政治教育多，實用技能培訓少，效果不理想。少數黨員“身份”意識弱，黨性觀念不強，參加組織生活不積極，混同與一般群眾，不但不能踐行為人民服務的根本宗旨，還奉行享樂在前，吃苦在后，個人利益高于集體利益，不僅不能發揮先鋒模范作用，甚至帶頭越級上訪、集訪，造成較壞影響。三是管理上缺乏有效手段，存在人員難集中、活動難開展、黨員難管理、黨費難收繳的“四難”狀況。尤其流動黨員服務管理意識差，《流動黨員活動證》基本制度落實不到位，造成部分流動黨員經常游離于黨組織之外，先進性模范性難以體現。
新形勢下農村黨員干部面臨許多新變化。村黨組織職能由管理變為服務，群眾的思想觀念、維權意識不斷加強，過去我們用的家長制管理方式已經行不通。剛才談到的許多問題都需要我們正面對待，不回避矛盾，敢于解決矛盾。這些都需要在座的各位轉變思想，提升做好新形勢下農村工作的能力，加強農村服務型黨組織建設。
三、如何做好農村服務型黨組織建設
黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。全市各村級基層黨組織要全面履行黨章賦予的職責，自覺按照民主集中制辦事，找準開展服務、發揮作用的著力點，不斷提升服務水平。
建設基層服務型黨組織，要以“五項服務”為核心，達到“六有目標”，實現“五個突破”。即以服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員為核心；有堅強有力的領導班子，有本領過硬的骨干隊伍，有功能實用的服務場所，有形式多樣的服務載體，有健全完善的制度機制，有群眾滿意的服務業績；實現基層黨組織服務市委中心工作、服務改革項目建設有新突破；服務人民群眾、服務科學發展的能力有新突破；創新體制機制、解決突出問題有新突破；豐富服務載體、拓展服務領域有新突破；踐行群眾路線、增強服務實效有新突破。建設村級服務型黨組織，要以后進村整頓工作為抓手，把服務重大項目建設、舊城舊村改造、產業結構調整、美麗鄉村建設作為重點，著力增加群眾收入，提高生活水平，推進農村發展，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村。
（一）把握“關鍵點”，加強基層組織建設。農村黨組織作為黨在農村最基層的單位，一頭連著黨和政府，一頭連著千家萬戶，非常重要。加強農村黨組織建設，一是要提升黨組織凝聚力。村“兩委”班子結構合理、團結協作，有較高的為民服務本領和廉潔履職意識，能夠扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。黨組織書記“一好雙強”（思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強），切實發揮“頭雁”作用。黨員服務陣地建設規范，村級組織活動場所作用和遠程教育站點作用得到有效發揮。二是要提升黨員隊伍戰斗力。要著眼于對發展負責、對群眾負責的態度，有意識地加強培養非公經濟組織和社會組織從業人員、農村致富帶頭人、外出務工人員、企業生產一線人員等，把有活力、有知識、有熱情、有能力的優秀青年充實到基層黨員隊伍中，不斷為黨員隊伍補充“新鮮血液”，切實解決村干部隊伍青黃不接、后繼乏力的問題。三是要提升黨內制度執行力。嚴格黨內組織生活，“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員教育管理制度落實到位。完善民主科學決策機制，深化推行“四議兩公開”工作法，充分發揮在村級重大事務決策中的作用，引導群眾參與村級事務，推動重大事情決策民主化、科學化。健全矛盾調處化解機制，強化矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在萌芽狀態。構建便民服務體系，解決好服務群眾“最后一公里”問題。常言道：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”。抓班子帶隊伍是村書記的重要工作，也是義不容辭、不可推卸的責任，更是衡量村書記能力水平高低的重要指標。強有力的班子是帶領群眾致富奔高質量發展的堅強戰斗堡壘。做好農村各項工作，既要村黨組織書記擔當起“總指揮”的角色，又要充分發揮村“兩委”成員的作用。村黨組織書記要在決策中發揚民主，聽取不同意見，加強與村“兩委”班子成員溝通交流，充分調動他們的工作積極性。做好農村工作，廣大黨員的作用也不容忽視。黨員與群眾接觸最多，群眾有什么想法，最先會跟身邊的黨員講，將廣大黨員的帶動作用發揮出來，農村工作就成功了一大半。近年來，隨著改革開放的不斷深入和產業結構的不斷調整，農村涌現出一大批經濟能人，這些人觀念新、思想活、有能力。村黨組織書記要與他們多溝通、多交流，鼓勵引導他們多辦利民之事、多傳致富之術，引領廣大村民共同致富。
（二）抓住“根本點”，加快農村經濟和社會事業發展。農村黨組織在發展農村經濟中處于領導核心和“指揮中心”的重要地位，肩負著帶領群眾致富奔高質量發展的歷史重任。當前，農村發展面臨著群眾思想觀念滯后，發展資金缺乏，市場信息不對稱等一系列的問題。村黨組織書記要圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定搞好服務。一是要理清農村經濟發展思路與重點，積極探索，找準帶動村內經濟發展的路子。帶領村“兩委”成員破解發展難題。二是要抓住農村經濟發展面臨的重大歷史機遇，創新農業經營體制機制，推進農業經營規模化和產業化發展，培育具有特色和發展后勁的主導產業，帶動經濟發展，促進農民增收。要采取“一戶帶動多戶、一片帶動一個村”的辦法，以“一村一品”、“多村一品”的方式，采取“雙聯雙包”、承諾兌現等有效措施，引導群眾變觀念、興產業、奔富路。三是要引導農民進行合作經營、聯戶經營，幫助困難黨員和群眾解決生產生活、增收致富中的實際問題。要通過招商引資、合資開發等形式，幫助群眾解決發展資金不足的問題。四是要認真推進精神文明建設，依托黨員服務站、便民服務點，積極構建黨組織和黨員服務群眾新平臺，充分運用村規民約來治理不良風氣，狠剎歪風邪氣，促進鄉風文明；全面推進農家書屋等文化惠民工程，加快群眾體育設施建設；大力開展“好婆婆好媳婦”“好家庭”“文明戶”等評比活動，提高群眾的道德素質，形成良好的社會風氣。
（三）緊扣“落腳點”，著力解決群眾關心的突出問題。村黨組織書記來自村民，根植于村民，必須多關心村民、多為村民辦實事、辦好事。一是要切實關心弱勢群體的生產生活，特別關注那些孤寡老人、殘疾人家庭和貧困家庭，幫助他們解決各種困難。要不折不扣的落實黨在農村的各項惠農政策，將政策落實到符合條件、最需要的人身上。二是要搭建促進發展、致富增收的服務平臺。搞好農業實用技術培訓，采取聘請專家授課、外出參觀學習、遠程教育教學等方式，提高農民技術水平，引導黨員群眾發展拳頭農產品和現代都市農業，培植農民增收新亮點。做好失地農民再就業信息服務工作，加快城郊農民向城市居民的轉變。三是要做好矛盾糾紛的調處工作，引導有訴求的群眾通過正常渠道合理表達，加強對群眾的法律服務，建立暢通有序的訴求渠道和權益保障機制，及時化解矛盾，做到小事不出組、大事不出村。四是要切實加強村級安全管理，加強治安防控體系建設，綜合整治社會治安突出問題，維護正常的生產、生活秩序。具體要做到健全防火監管網絡，加強護林防火工作；定期檢修水庫塘壩，防止意外事故發生。五是積極開展無職黨員設崗定責活動、環境衛生綜合整治活動，搭建改善村容村貌建設的服務平臺。切實幫助群眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題，贏得群眾的擁護和支持。
四、做一個好的黨組織書記必備條件
前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力，做一個公道正派、為民服務、勤政務實、領航發展、清正廉潔的郝書記。
（一）講政治，做公道正派的好書記。農村黨組織書記直接面向群眾、接觸群眾，是黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者。你們的一言一行、一舉一動，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求村黨組織書記首先要有強烈的黨性觀念，要始終善于從政治的立場上觀察和處理問題，在事關方向、事關原則的問題上立場堅定，在大是大非面前要旗幟鮮明，在關鍵時刻要頭腦清醒，經得起各種風浪考驗，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央要求保持高度一致。其次要把政策學習好。近年來，中央高度重視“三農”工作，并先后出臺了一系列惠農政策，農村發展面臨難得的歷史機遇。作為村黨支部書記，必須認真學習省、市委有關會議精神，學習黨在農村的一系列路線、方針、政策，做到學得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣傳好。要及時、準確地宣傳好黨的好政策，要通過多種形式做好政策的宣傳，讓黨在農村的各項政策深入人心，激發廣大群眾參與建設新農村的熱情，增強貫徹落實的主動性。第三，要辦事公道，保持“公心”。村書記是“班長”，不是“家長”，不能搞“一言堂”，一定要當好理順好方方面面的關系的“粘合劑”，既堅持民主集中、集體領導，又要分工負責、各司其責，調動“兩委”班子工作的積極性，確保村級“一班人”思想上同心，工作上合拍，行動上協力，學會“大事講原則，小事講風格”的處事方法，做到原則性與靈活性的統一。......
【篇8】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
根據區委統一安排，今天由我為大家上一節專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。今年3月6日，習近平總書記在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會時強調，脫貧攻堅是一場硬仗，越到最后越要繃緊這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排，今年全國鄉村振興戰略實施的“硬任務”是實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，這是黨中央作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。可以說，目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系鄉村振興戰略的實施效果好不好。從這個維度來講，實現鄉村振興，關鍵在黨，“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說，服務鄉村振興戰略的實施是紀檢監察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區村(居)黨組織書記，是鄉村振興戰略的執行者、實踐者，是鄉村振興的領頭雁、排頭兵，是鄉村振興戰略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線，政治過硬、擔當過硬、作風過硬，才能在鄉村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事，更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
下面，根據課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢
黨的十八大以來，在馬克思主義指導下，我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等，將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中，充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求，也讓黨員干部在從嚴治黨的環境氛圍中感受到了自己的責任與擔當，體會到了時代使命的召喚。黨的十九大，對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求，為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向，在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規、中央八項規定等進行深入的學習，以此來把握政治理論當中的從嚴要求，堅定理想信念不動搖。在執紀監督上加大了對黨員干部的監督監察力度，注重黨風政風基本要求的落實，通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規矩紅線，以此助推風清氣正良好政治生態氛圍的塑造，這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現在以下兩個方面：
一方面，黨中央以“八項規定”為切入點，把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題，深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動，有效剎住了歪風邪氣，一些群眾反映強烈的消極腐敗現象銷聲匿跡，黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
首先是過節“越來越干凈”。中國是人情社會，尤其是在春節、中秋等傳統節日期間，更是少不了人情往來。在“八項規定”出臺之前，一些干部在過節期間有吃不完的酒席、送不完的節禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔，很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重，“禮數不周到”。尤其是，越到春節，公車司機師傅們越忙，開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規定”出臺之后，很多公款接待定點飯店關門大吉了，“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了，天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了，逢年過節很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了，公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
其次是會風“越來越干凈”。十八大以前，開會往往講究排場，就連很多不太重要的會議，也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現在，文山會海現象明顯減少，并且會議安排變得簡單樸素了，沒有了紅地毯，沒有了鮮花，沒有了大合影，更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數據看，十八大至今，中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風，尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到，現在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外，課余時間頂多打打球、散散步，聚餐吃飯明顯少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了，很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續降低。衡量一個地區、一個單位的干部作風，“三公”經費是一個非常客觀的指標。在過去相當長的一個時期內，我國的“三公”經費數額十分巨大。十八大以后，在“八項規定”的基礎上，中央又陸續出臺了一系列限制公款消費的重要規定。公款消費迅速降溫，公務接待、公款吃喝行為明顯減少，公款鋪張浪費明顯減少，依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業遭遇了“寒冬”，全國的“三公”經費由2010年的94.7億元，逐漸降低到2018年的58.8億元，減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出，2019年“中央財政要開源節流，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。
另一方面，黨中央堅持查辦大案要案，執紀監督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業分領域深入排查，重點督促解決教育醫療、生態環保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監督管理機制，加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起，處理13.2萬人，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說，經過持續不懈的努力，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑。今年初，十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷，標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記，都在這個崗位上干了很多年，可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。
在這里，著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。
黨的十八大以來，中央高度重視農村基層黨風廉政建設，作出了一系列重要部署，向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，農村基層黨風廉政建設取得了顯著成效。尤其是十九大后，黨中央結合當前黨風廉政建設的新形勢新任務新要求，積極探索加強基層黨風廉政建設工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。國家監察體制改革試點工作全面鋪開，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作全面推進，市縣巡察工作不斷創新實踐
一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》，不僅對鄉村振興戰略作了專題部署，同時明確提出，作為實施鄉村振興戰略的重要環節和紀律保證，要在全國推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中，在脫貧攻堅方面，利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署，全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置，針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核監督從嚴要求不夠等問題展開專項治理，強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題，用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件，剖析典型案例，推動舉一反三、持續深化糾治。
前段時間，中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調，要以“三區三州”等深度貧困地區為重點，緊盯扶貧項目資金管理風險隱患，堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改，圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面，督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”，山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年，各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大，并且，監督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。
二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織，“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出，黑惡勢力大多發生在基層、發生在群眾身邊，群眾是直接受害者，對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如，采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”，阻礙村民集體決議;非法承包、開發農田林地礦產等集體資源，貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事，以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為，在基層并不少見，嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年，全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來，加強與政法機關協同配合，制定破解“保護傘”查辦難題相關政策，對移交問題線索全面摸排、重點督辦，對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯點包案”機制，堅決“打傘破網”。
三是全力保障脫貧攻堅決戰決勝，集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重，是必須完成的硬任務。紀檢監察機關要深刻認識肩負的職責使命，堅持問題導向，對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，促進建立解決相對貧困的長效機制，推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，根據不同領域和地域特點深化拓展，充分發揮基層黨組織監督作用，引導群眾有序參與，推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前，全國著重開展省區市巡視工作指導督導試點，制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見，促進落實責任、規范工作。召開全國市縣巡察工作推進會，推動巡察監督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作，覆蓋1.1萬個鄉鎮、5.9萬個部門和企事業單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創新方式方法，巡視巡察同步，巡察交叉機動，全覆蓋質量不斷提高。另外，區委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識，自覺做到講紀律、守規矩，做清正廉潔的表率。
二、農村干部違紀違法問題分析
近年來，我區各級紀檢監察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監督執紀重點，今年以來，全區共查辦案件X件，其中農村黨員干部違紀案件X件，占立案總數的X%，查處村黨支部書記、村主任X人，占農村黨員違紀總數的X%。從受理的信訪舉報情況看，90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出，當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發多發，農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發生。
從近年來查處的案件來看，農村干部違規違紀問題主要集中在以下8個方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力，向辦事的村民收取一定的好處，尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書記X在為村民辦理低保過程中吃拿卡要，違規收取禮金用于個人消費，受到黨內警告處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X，利用協助政府上報村低保戶的職務便利，以協調關系、請客吃飯為名，違規向X、X等辦理低保的困難群眾收取費用共計X元，去年年X某某將違規收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內嚴重警告處分。
二是坐收坐支、違規報賬。主要表現為私設賬外賬或小金庫，違反財務規定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔保或挪作他用等;利用村級財務管理混亂的空子，坐收坐支,或是虛開發票、虛列項目，隨意開支、侵占集體資產。如湖南省X市X村原村級財務報賬員X采取虛開果樹苗木、物資運輸等發票，侵占村集體資金X萬余元，受到開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記X在收到沿街樓租金后，未按照“三資”管理相關規定及時入賬，坐收坐支，金額達X萬余元，X還存在其他違紀違法問題，區紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X在對外出售村級資產時，違背“三資”管理相關規定，未履行村集體資產處置程序，同時將村集體收入坐收坐支，金額達X萬元，許某某還有其他違紀違法問題，區紀委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報冒領、以權謀私。主要表現為利用政策或監管方面的漏洞，采取虛報項目或數據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省X縣X村原黨支部書記X，伙同村委會主任和計生專干，利用職務之便，通過偽造X個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助X元，被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過虛報芍藥種植戶受損面積，獲取保險賠償款X萬元，偽造資料以X戶村民的名義虛報“現代農業產業基地強縣以獎代補”項目，騙取補助款X萬元，在低保審定中違規操作，將不符合低保政策的人員納入低保，套取低保資金X萬余元。2018年12月，X受到撤銷黨內職務處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利，在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數，虛報冒領青苗補償款共X萬元，以“工業用電管理費”的名義違規超出正常電費標準向村內多家企業多收取電費共X余萬元，個人占有，區紀委給予X開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X在為本村兩戶村民進行危房改造過程中，弄虛作假，用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收，騙取上級政府危房改造款兩筆共計X元，后坐收坐支，挪作他用。區紀委給予其開除黨籍處分。
四是鋪張浪費、違規支出。主要表現為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待，甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍，或者虛報吃喝招待開支、違規發放福利、違規將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省X市X區X村原黨支部書記X及現黨支部書記X，在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下，向相關村干部違規發放津補貼，共計X萬元，違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書X，巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發放補助共計X余萬元，X街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。X街道某村黨支部書記X揮霍浪費集體資金，違規支出招待費、福利費X元，X對此負有領導責任，X街道黨工委給予其黨內警告處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X違規在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計X元，另外，X還存在其他違紀行為。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。
五是假公濟私、優親厚友。主要表現為在工程發包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發放等方面，利用職務之便，違規為自己的家屬或親友辦理手續，致使真正需要救助的村民得不到及時救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書記X利用職務便利，違規為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批，X去世后，X故意隱瞞其死亡情況，繼續冒領五保供養補貼金共計X元，受到開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記X等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律，將包括村“兩委”干部在內的X戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困戶。在X名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年，X在辦理本村低保戶申報過程中，還收受X名村民賄賂現金X元，先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月，X受到撤銷黨內職務處分，有關人員受到黨內警告或政務警告處分，違紀款予以收繳。X街道某村原黨支部書記X在任職期間，弄虛作假，以親屬的名義違規申請城鎮低保待遇，共騙取國家城鎮低保金X元，并且違反規定為不符合條件的本村X名黨員辦理農村低保。區紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利，違規將其父親列為一般貧困戶，并弄虛作假，向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況，開具虛假證明，向上級申請危房改造補助款X元。X受到黨內嚴重警告處分，違規申請的危房改造補助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現為在農村集體“三資”管理等領域，利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機，以截留、克扣、收取手續費等手段撈取“好處費”，甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書記X利用職務便利，挪用扶貧資金X萬元用于個人經營活動，受到開除黨籍處分，并被依法追究刑事責任。X省X市X村原書記X，任職10余年間，將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞，變為私有，金額高達X億元，最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會主任X將區民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出，同時，X某某還存在其他違紀問題。X街道黨工委給予X黨內嚴重警告處分。
七是失職瀆職、作風不實。主要表現為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意，導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西X市X區X村黨支部書記X違反工作紀律，多次無故缺席區、鎮兩級扶貧工作會議，對鎮黨政辦、鎮扶貧辦布置的工作敷衍應付，不認真履行村級黨組織第一責任人職責，經誡勉談話后仍未有整改，在黨員群眾中造成不良的影響，被給予黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X“新官不理舊事”，在協調村院落承包雙方的合同糾紛過程中，以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔當不作為，致使發生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為，嚴重影響院內某物流有限公司正常經營，造成不良影響，破壞了營商環境。區紀委給予吳某某黨內警告處分。X街道某村黨支部書記X在建設產業扶貧項目林果大棚過程中，未經上級批準，擅自改變項目規模，進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工，致使無法驗收，給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項目建設中履職不力，受到黨內警告處分。
八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發展派系或勢力，借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利，或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如X市X街道X村黨支部原書記X涉黑涉惡，利用家族勢力把持基層政權，通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式，實施一系列違法犯罪活動，采取毆打、恐嚇等暴力手段，多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為，在XX及周邊區域、建筑行業內形成非法控制、牟取暴利，造成惡劣影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X縣X鎮X村以X為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉，并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任，長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款XX萬元，將其中X萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮辦公場所和公安機關，嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序，造成惡劣社會影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X鎮某村黨支部書記X在村內安裝自來水時，工作方式簡單粗暴、態度惡劣，與本村村民發生口角，繼而發生毆打，導致村民住院治療，X鎮黨委給予高某黨內警告處分。
剛才列舉的這些案例，很多就發生在我們身邊，這些案件的發生嚴重損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象，希望大家深刻汲取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。
三、做忠誠擔當、廉潔奉公的鄉村振興“排頭兵”
村干部，尤其是村書記，是黨的路線方針政策的直接實施者，是黨和政府在農村的代言人。農村的穩定與發展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍，更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉村振興戰略中，村書記作為“一線施工隊長”，是實施鄉村振興戰略最基礎、最堅實、最具戰斗力的保障力量，是鄉村振興戰略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉村振興大潮中找準定位、真抓實干，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求：
一是要講政治，對黨忠誠。實施鄉村振興戰略、推動鄉村振興，既是經濟社會發展目標，也是政治任務，必須旗幟鮮明講政治。講政治，體現在黨員干部的具體行動上，就是對黨忠誠、心中有黨、愛黨護黨，就是始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，就是堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。當前，我區的村書記隊伍總體上是講政治的，但是不守政治紀律、不講政治規矩的問題依然不同程度存在,主要表現為:有的黨性原則缺失,陽奉陰違、當面一套背后一套，口頭上擁護中央，暗地里對中央決定說三道四，甚至公開發表同中央精神相違背的言論;有的不講組織紀律、不講上下級規矩,自由放任、我行我素,把上級黨委政府要求當耳旁風;有的不講工作紀律,開了會不傳達、布置的任務不落實,能推就推、能拖就拖;有的不講團結、缺乏協作精神,妄自尊大，不注意團結“兩委”班子其他成員，甚至打壓不同意見;有的做不到“先公后私”,在對待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對照這些問題表現，給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時刻不忘自己村級黨組織負責人的身份，時刻牢記自己是黨的人，牢記講政治是對黨員干部最核心、最本質、最根本的要求。要自覺加強黨性修養，進一步把牢政治方向、強化政治意識、樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要站穩政治立場，不斷提高政治覺悟和政治定力，不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干。
講政治，就是要強化責任擔當，落實上級決策部署不走樣。習近平總書記說：“干部干部，干是當頭的。”村級黨組織作為鄉村振興戰略各項政策部署執行落實的“神經末梢”，村書記的執行力強不強，關系著農民群眾能否充分享受到鄉村振興戰略的政策紅利和發展果實。從我區情況來看，大多數村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署，在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致，但也有少數村在執行上級政策和各級黨委決定上，搞上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通，甚至頂風而上，合意的就執行，不合意的就以種種理由不執行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態保護等重點工作中，為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現象仍然存在。在今年的全區農業農村工作會議上，區委區政府提出要加快建設鄉村振興X樣板示范區，并對農民增收、脫貧攻堅、農村集體產權制度改革等各項重點工作進行了安排部署。村書記要充分發揮帶頭人作用，切實做到維護發展大局不動搖、執行上級政策不走樣，確保政令暢通、令行禁止，推動我區“三農”工作再上新臺階。
二是要勤學習，提升素質。俗話說，“刀不磨要生銹，人不學要落后”。尤其是隨著新農村建設的深入開展和“三農”工作的不斷推進，新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮，對村書記的理論素養、知識儲備和執政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會：現在的農村和以前大不一樣了，舊辦法、老經驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。
作為村集體發展的“主心骨”“帶頭人”“領頭雁”，村書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多，不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法，才能更好地適應“三農”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。從實際情況看，哪些村干部善于學習、與時俱進，哪里的工作就有創新突破、農村面貌就煥然一新，哪些村干部思想守舊、故步自封，哪里的工作就遲遲打不開局面。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式，學習黨章黨規，學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話，端正理想信念，夯實宗旨意識，解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉村振興戰略的重要論述，學習習近平總書記關于鄉村振興“五個振興”的科學論斷和明確指示，將政策學深學透、將政策紅利用足用透，用最新政策指導工作、解決問題、謀求發展。要學法律法規。
現如今，村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強，村書記必須學法、懂法、用法，特別是要學習《憲法》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等有關村民群眾基本權利義務、農業生產、市場經濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規，學習征地拆遷、社會保障、優撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規定，提高依法治村、依規辦事的能力，更加熟練地使用法律法規武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。
三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止。”意思就是，一個人只有敬畏、害怕一些東西，才會自覺做到謹言慎行、嚴于律己、中規中矩。當前，在基層黨員干部隊伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆，一切向錢看;有的不怕工作干不好、卻怕上級領導注意不到自己，一切向上看;甚至還有的天不怕、地不怕，什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做，這些人也為自己的所作所為付出了應有的代價。心存敬畏，要做到敬畏群眾。
從我們查處的案例看，很多侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，都是源于村干部不敬畏群眾，不把群眾當回事兒、不把群眾的信任和期盼當回事兒、不把群眾的監督當回事兒。作為村書記，要牢記自己也是一名普通群眾，“放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農民”，放低姿態、敬畏群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，心懷敬畏之心去關愛群眾服務群眾，回報群眾的信任。心存敬畏，要做到敬畏法紀。習近平總書記說過，黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。敬畏法紀，就是要牢記紀律的威嚴、法律的神圣，牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，牢記法紀面前人人平等、誰都沒有特權，牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓，經常自覺對照檢查自己的一言一行，夯實遵規守紀、廉潔自律的思想底線。心存敬畏，要做到敬畏權力。
中國有句老話，“所謂權力，生于民意，關乎民生重計，當敬而用之。”意思很明白，就是說權力是人民群眾給的，是用來為人民群眾謀利益的，使用權力必須先敬畏權力。習近平總書記也說過：“黨員干部工作上要大膽，但用權上則要謹慎，常懷敬畏之心。”一些村干部違紀破法，一個很重要的原因就是對手中的權力缺乏客觀認識和敬畏之心，把權力當成了組織給個人的特權，當成了牟取私利的工具，導致公權私用、權力變質。敬畏權力，就是要在行使權力的過程中時刻牢記自己是在代表人民群眾行使權力，把權力當做使命、壓力和動力，真正做到如履薄冰、如臨深淵，謹慎用權，做到依規決策、依法辦事，秉公用權。
四是要轉作風，優化服務。村書記工作在農村工作第一線，和群眾聯系最為緊密，任何作風問題都會直接暴露在群眾眼前。很多村書記“一靠輩份高，二靠嗓門粗，三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風，嚴重侵蝕了農村基層的黨群干群關系。只有村書記作風優良，黨群干群關系才能親密，農村社會才能和諧穩定。首先要公道正派。有一句老話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不會因為我的才能而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為村書記，必須牢記，只有辦事公道，才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護，搞一次特權就降低一份威信，謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉，在處理矛盾糾紛、協調利益關系時，特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發放、發展黨員、宅基地審批等方面，一定要處以公心、秉公辦事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項都要嚴格堅持民主決策，多溝通，多商議，確保走好每一道程序，該公開、公示的一定要公開、公示，真正給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”。要吃苦奉獻。
有人曾經這樣形容村書記：刮風時，村書記是群眾的一堵墻，下雨時，村書記是群眾的一把傘。要當好村書記，沒有強烈的奉獻精神是不行的，沒有為群眾服務的強烈愿望是不行的，沒有做好吃苦吃虧的思想準備是不行的。在中國的農村大地上，近年來涌現出了許多優秀的村書記，他們正是靠著無私的奉獻精神和忘我付出，最終帶領村民群眾脫貧致富，也成為我們學習的榜樣。臨沂代村社區黨委書記、村委會主任王傳喜在當選之初，面對村集體負債380萬元以及環境臟、民風亂、治安差的“爛攤子”，立馬帶著“兩委”班子，背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬，到全國各地的先進鄉村學習取經。19年來，王傳喜一心撲在工作上，加班到深夜更是家常便飯，光工作日記就寫了190本。在他的帶領下，代村走上了農業、科技、旅游相結合的現代農業之路，一躍成為村集體資產12億元、村民人均年收入6.5萬元的先進村。王傳喜被中宣部稱為“深入實施鄉村振興戰略的時代楷模”。沂源縣張家泉村老書記朱彥夫，在參加抗美援朝時負傷導致重度傷殘，失去了雙手雙腳和左眼，但他以重殘之軀，在村支部書記的崗位上一干就是25年，帶領鄉親艱苦奮斗，改變了家鄉的落后面貌。
感動中國的貴州老支書黃大發，因為村子地勢高、位置險、嚴重缺水，帶領村民群眾歷時30余年，僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手，在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長9400米，地跨3個村的“生命渠”，結束了村子長期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領的村民群眾，用吃苦奉獻換來了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標準，多跑田間地頭，多進村民家門，多聽群眾呼聲，尤其是虛心聽取群眾的批評意見，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯系群眾中增進群眾感情。
五是要促團結，凝心聚力。火車跑得快，全靠車頭帶，農村發展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號召力的村書記，才能帶出有號召力、戰斗力的村“兩委”班子，村集體才會有發展活力，村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反，“兩委”班子如果各唱各的調，各吹各的號，一盤散沙、四分五裂，那么就算村書記的個人能力再強、人脈再廣，也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”，但也是村“兩委”班子的其中一員，做到正確對待自己，正確對待班子，正確對待其他班子成員，遇事多交流、多溝通，大事講原則、小事講風格，做到相互補臺不拆臺，不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務，重大財務支出、重大項目建設，都要充分發揮“一事一議”作用，嚴格貫徹民主集中制原則，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”、“家長制”。要樹立大局觀，牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”，凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發展的大局出發，堅持個人服從集體，少數服從多數，真正把人心統起來，把戰斗力提上去，把村“兩委”建成“戰斗的堡壘”。
六是要嚴自律，清正廉潔。三國時期，東吳郁林太守陸績為官清廉、克己奉公。退休之后，陸績坐船回鄉養老。船夫發現，這位太守的行李非常簡單，就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風很大，船又太輕，船夫只好從岸上搬來一塊大石頭，壓住船艙，這才平安起航。后來，人們便把這塊石頭叫做“廉石”，廉就是廉潔自律的廉，來紀念為官清廉的陸績，再后來，人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”：有了這塊壓艙石，做官才能穩當、人生才能平安。當前，隨著“三農”工作的扎實推進，城鎮拆遷、新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農村，村書記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟，牢記紀律是做好一切工作的前提和保證，牢記推動鄉村振興必須有嚴明的紀律保障，牢記廉潔自律才能帶來底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。
要充分發揮表率作用，在村級工作各領域各環節帶頭守紀律講規矩，帶頭執行各項制度規定。要嚴格落實中央八項規定精神，認真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準”規定，杜絕大操大辦、奢侈浪費、借機斂財，深入推進移風易俗。要嚴格財經紀律，嚴禁挪用和侵占集體資金，嚴禁坐收坐支和違規借用集體資金，嚴禁克扣涉農惠農補貼。要正確認識監督，主動接受群眾監督、組織監督和社會監督，嚴格執行“三務公開”，保障村民群眾的知情權、參與權和監督權，確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。
同志們，人勤春來早，奮進正當時。鄉村振興戰略為我們描繪了一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進一步轉變作風、嚴守紀律，搶抓機遇、快干實干，為奮力爭創鄉村振興X樣板，譜寫我區鄉村振興新篇章做出應有貢獻。
【篇9】2021村黨組織書記培訓班講話 百味書屋
同志們：
全縣村黨支部書記培訓班，今天正式開始。首先，我代表縣委對大家的到來表示熱烈的歡迎，并預祝大家學習順利、身體健康!下面，就參加好本次培訓學習講以下幾點意見：
一、充分認識舉辦培訓班的重要意義
村干部培訓工作是全縣村干部系統化培訓工程的一個重要組成部分，也是今年村“兩委”班子換屆選舉工作的主要內容。對此，應該從兩個方面認識其目的和重要意義。
1、舉辦培訓班是學習貫徹落實自治區第十次黨代會、市縣第十二次黨代會精神的重要舉措。剛剛閉幕的自治區第十次黨代會是在寧夏全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化新的發展階段召開的一次重要會議，大會全面總結了自治區第九次黨代會以來的工作，明確了今后五年的工作目標和任務，選舉產生了新一屆中共寧夏回族自治區委員會和紀律檢查委員會，圓滿完成了各項議程。特別是陳建國同志代表自治區九屆黨委所作的報告，思路清晰，內容精練，鼓舞人心，催人奮進。報告明確提出了“全面落實科學發展觀，奮力開創寧夏跨越式發展的新局面，建設經濟繁榮、民族團結、社會和諧、人民富裕的新寧夏”的宏偉目標，體現了我區直面挑戰、創新求實的精神風貌。認真做好自治區第十次黨代會精神的學習貫徹工作，是當前全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾的首要政治任務。因此，我們要站在全局和戰略的高度，帶頭興起學習貫徹落實自治區第十次黨代會精神的熱潮，切實把學習貫徹自治區第十次黨代會精神同落實科學發展觀、構建和諧社會有機結合起來，和實施縣“十一五”規劃有機結合起來，和貫徹落實市縣第十二次黨代會精神結合起來，和“黨建月”活動結合起來。通過培訓班的輔導，就是想讓大家全面把握、深刻領會、學習貫徹自治區第十次黨代會精神，對于實現寧夏乃至永寧跨越式發展的重大現實意義和深遠歷史意義，切實把自治區第十次黨代會、市縣第十二次黨代會精神學習好、貫徹好、落實好。
2、舉辦培訓班是面對新形勢建設一支高素質農村基層干部的內在需要，也是新農村建設的重要內容。政治路線確定以后，干部就是決定因素，我們的工作要靠高素質的干部和作風扎實的干部隊伍去完成。農村基層干部，特別是村黨支部書記直接面對群眾，是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者。可以肯定的說，你們既是群眾信任、又有黨組織對你們的期望，你們很光榮，肩上的擔子也很重。不能否認，農村情況復雜，工作難度大，大家的工作很辛苦，如果沒有廣大農村基層干部的辛勤工作，永寧絕不會有今天的發展和穩定，但是與發展農村經濟、早日實現脫貧致富奔小康目標的要求相比，大家仍需努力。因為：第一，在思想觀念上，縱向比進步，橫向比差距，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強;我想說思路決定出路，理念的改變很重要，因為一種理念可以引導工作方向。第二是領導管理水平不高。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講究策略。第三是工作作風不扎實，仍未從封閉運行的圈子里走出來。村黨支部書記工作作風、工作方法、工作效率等方面，還需要進一步適應形勢要求。如果我們不能正視存在的問題，不能采取有效措施盡快解決和克服，那么建設高素質的干部隊伍，全面建設小康社會的宏偉目標就是一句空話。
3、舉辦培訓班是加快發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康的現實需要。這次培訓班不僅安排了市委黨校教授、區民政廳專家講授胡錦濤總書記倡導的八種良好風氣、黨的先進性建設、村民委員會換屆有關法律法規等，還邀請了許寧書記、李建軍縣長等為大家講授學習貫徹自治區第十次黨代會精神、現代農業發展、新農村建設及農村產業結構調整的政策等。可見，縣委對這次培訓十分重視。去年10月，我縣召開第十二次黨代會明確提出了加快農村產業結構調整，發展特色產業，重點發展釀酒葡萄、設施園藝等優勢特色產業，力爭到20xx年，釀酒葡萄發展到15萬畝;設施園藝發展到5萬畝，實現農民戶均1畝的目標。要實現這樣一個目標，村支部能否發揮戰斗堡壘作用、村支部書記能否發揮領頭雁作用是關鍵。黨支部書記是村里最大的“官兒”，是村級班子的“班長”，是村里工作的“領頭雁”，是黨員群眾的“主心骨”。有句話叫“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看支書”，“班子強不強，關鍵看班長”。農村黨支部書記的能力素質、地位作用，對村里的工作具有舉足輕重的作用。俗話講，打鐵先得自身硬。我們希望通過這次培訓，進一步使大家樹立五種意識，提高三種能力。一是黨性意識。作為一名支部書記，要擺正自己的位置，始終想到自己是一名黨員，在各個方面發揮先鋒模范作用，全心全意為群眾服務。同時還要發揚黨內民主，不搞特殊化，杜絕一言堂，自覺接受群眾的監督，做到克己奉公，公道正派。二是全局意識。村支部書記是村里的當家人，既領導經濟工作，又領導思想政治工作;既要抓黨的建設，又要抓其他村級組織配套建設。要做到忙而不亂，就必須胸有全局，統籌規劃，協調各方力量，保持穩定，促進發展。三是群眾意識。要強化為群眾服務的觀念，堅持群眾路線，深入到群眾當中，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人。要強化為群眾謀利的觀念，說實話，辦實事，求實效，千方百計發展壯大集體經濟，真正為群眾帶來實惠。四是創新意識。作為支部書記，必須立足于本村的資源優勢，因地制宜，多想些發展經濟的辦法。要用新眼光看待新情況，用新觀念思考新問題，用新辦法解決新矛盾，創造性開展工作。五是法制意識。要牢固樹立法制意識，堅持依法治村，自覺遵守法律法規，把堅持黨的領導、民主管理和依法辦事有機統一起來。其次是提高三種能力：一是提高帶好隊伍、團結進取的能力。黨支部書記要樹立團隊意識，掌握領導藝術。對“兩委”班子成員，要講究方法，合理分工，充分調動積極性;對黨員，要創新活動載體，抓好教育管理，想方設法把他們組織起來，緊緊團結在黨支部周圍。二是提高依法辦事、化解矛盾的能力。作為農村黨支部書記，要帶頭學習和遵守國家的法律，做懂法的明白人和守法的帶頭人。在處理各種矛盾時，既要方法靈活，又要依法辦事，妥善解決工作中遇到的難點熱點問題。三是提高帶領群眾共同致富的能力。做好各項服務工作，切實解決一家一戶難以解決的問題。要大力扶持、培育農民專業合作組織，增強合作組織的帶動能力，帶領群眾共同富裕。要積極推進農村集體經濟產權制度改革，把資源轉化成資產，轉化成資本，壯大集體經濟實力，保證群眾長期受益。
二、當前農村基層組織建設工作重點
1、新農村建設莊點整治工作。“塞上農民新居”建設和舊村整治是社會主義新農村建設和和諧社會建設的一項重要內容。當前新農村莊點整治工作任務艱巨和形勢緊迫。要著重抓好三個方面的工作：一是統一思想認識，不斷增強新農村示范莊點建設整治工作的責任感和緊迫感。要進一步提高大局意識、機遇意識和責任意識，加強領導，凝心凝力，切實把抓設施園藝的精力、干勁和良好的機制、措施推廣運用到“塞上農民新居”建設和舊村整治工作上來;二是要克服畏難情緒，做深做好干部群眾“一事一議”籌資籌勞思想工作;要統籌規劃，依據農村實際，規劃出合理的柴草堆放點和糞、土堆放點及垃圾點，讓農民的柴草、糞、土有序堆放;對需要硬化或砂石化的道路，要想方設法籌措資金，進行治理;三是要找差距，利用環境整治工作的完善階段，進一步提高標準，提高質量，力爭在鄉村環境整治工作中打一場圓滿的攻堅戰。
2、設施園藝建設。為打造全區設施園藝大縣，今年全年計劃新建設施園藝1萬畝(10萬間)，目前已落實設施溫棚達11萬間，成效顯著。值得肯定的是，在溫棚建設過程中，各村黨支部發揮了戰斗堡壘作用，有效激發了農戶調整產業結構的積極性。下一步，各村黨支部在做好服務性工作的同時，要繼續加大宣傳力度，切實把廣大黨員群眾的思想統一到縣委、政府發展優勢特色產業的戰略部署上來，在全縣形成大干設施園藝產業的群眾基礎和良好氛圍。
3、增加收入。即增加農民收入和集體經濟收入。黨的工作中心之一就是“讓老百姓過上幸福的生活”，這是村“兩委”班子工作的重心，是黨的基本路線所決定的，也是黨的宗旨所決定的。當前，我縣農民收入處于全區的中等水平，農民還不富裕，要想方設法增加農民收入;其次是村集體經濟收入，調研中我們發現，我縣很多村集體經濟收入是空的，要想辦法增加村集體經濟積累，沒有村集體經濟收入，支部就沒有戰斗力、說服力。
4、“黨建月”活動。銀川市第十二次黨代會確定每年6月為“黨建月”。按照市委的安排部署，縣委決定今年的“黨建月”以“永葆先進性、喜迎十七大”為主題，重點圍繞貫徹落實胡錦濤總書記在寧夏考察工作時提出的“以更加開放的思想觀念、更加執著的奮斗精神、更加扎實的工作作風，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，奮力開創寧夏改革開放和社會主義現代化建設新局面，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開”的重要指示精神展開。活動要求各村黨支部要以農村黨員為主體，認真開展黨員民主評議、“我為黨旗添光彩”、老黨員“重溫入黨誓詞”、“黨員義務奉獻日”、“民主議事日”、無職黨員評議、農村黨員干部現代遠程教育、“雙培雙帶“(即：把農民黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員，黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富)等活動，同時要求黨員參與率不低于80%。認真組織開展好“黨建月”活動是各級黨組織以實際行動迎接黨的十七大勝利召開和貫徹落實自治區第十次黨代會、市縣第十二次黨代會精神的具體體現，也是今年黨建工作的一項重要任務。各村黨支部書記要高度重視，切實加強對活動的組織和領導，做到有計劃、有安排、有總結，創造性地安排和開展好“黨建月”各項活動，使形式多樣、內容豐富的各項活動貫穿“黨建月”始終。
5、村“兩委”班子換屆工作。按照自治區的統一安排，村“兩委”班子換屆選舉工作將在20xx年6月—8月進行，8月31日前完成。整個選舉工作共分組織準備和宣傳發動階段、組織選舉階段、總結檢查階段三個階段，村黨支部換屆選舉工作于8月5日前全面完成，村委會換屆選舉工作于8月31日前全面完成。村“兩委”換屆選舉工作，政策性、法律性強，面廣量大，情況復雜，時間集中，任務繁重，直接關系到全縣農村工作大局和農村社會的長遠發展與穩定。這里我要強調的是，做好村“兩委”換屆選舉工作，黨的領導是關鍵，發揚民主是基礎，依法辦事是保證。今天在座的各位(村黨支部書記)，你們是村“兩委”換屆選舉工作的主角，要嚴格按照區、市、縣黨委的要求，做好村“兩委“選舉的各項準備工作。要充分發揮村黨組織在村委會換屆選舉工作中的領導核心作用。在選舉中村黨組織要牢牢把握正確方向，堅持依法按程序組織選舉，充分發揮黨員的先鋒模范作用。黨支部領導班子成員應通過合法程序，進入村選舉委員會，主持選委會工作。村黨支部班子成員和普通黨員要積極參加村委會、村民小組長、村民代表的選舉，用實際行動帶領群眾參加選舉，贏得群眾的擁護和支持。提倡村黨支部書記通過法定程序競選村委會主任，以提高黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的比例，加強黨在村級組織中的領導核心作用，促進農村各項事業的發展。要嚴格按照“兩推一選”和“公推直選”的方式進行。無論是村選舉委員會的產生，還是確定黨支部、村委會成員候選人，進行正式投票選舉，都要充分體現民意，由多數黨員、多數村民做出決定，任何組織和個人不得包辦替代、干涉選舉，切實維護黨員和廣大農民群眾的民主權利不受侵犯。要嚴格依照法律法規和選舉實施方案的要求，依法組織實施選舉。要做到法律規定的程序一步也不能少，應該交給村民群眾的民主權利一點也不能留。
有關換屆工作，縣委組織部長夏斌同志還將做具體講解，這里就不多說了。
三、講究方法，努力增強培訓學習的效果
參加好這次培訓學習，不但要有端正的學習態度，而且要有科學的學習方法，要努力做到“三個緊密結合“。
第一，要把學習內容和學習目標緊密結合起來。如果我們把完成工作任務比作“過河”的話，那么我們的培訓學習工作就是“架橋”;如果我們把制約本地深入發展的困難比作是“鎖子”的話，那么培訓工作就是為我們開啟鎖子的“鑰匙”。從這兩個層面上來看，培訓工作是提高工作能力的重要手段，是提升工作水平的有效方式。所以說，參加培訓學習是一種責任、一種義務，是獲取解決問題方法的途徑，是推進工作的需要，是難得的機會。因此，學習中務必要端正學習態度，明確學習目標，要帶著任務學、帶著壓力學、帶著目標學，強化學習的針對性和實效性。
第二，要把學習內容和深入研究本村的實際情況緊密結合起來。培訓學習的落腳點是要能夠指導實踐，推動工作。大家都在最基層工作，對本村的情況可是說是了如指掌，對本村發展的實際困難也是最清楚的。這次培訓，正是緊密結合當前農村工作的實際，安排了農村基層組織建設、農村政策法規等專題。培訓內容豐富，我相信這對大家的整體素質會有一個大的提高。但是，這些內容對每個人所在村產生的指導作用的側重點可能不同。因此，大家在學習時，要把所學的內容與本村的實際緊密結合起來，認真地分析研究。根據學習培訓內容，對照檢查自身工作中存在的問題和不足，認真總結經驗，改進工作方法，提高工作水平，切不可囫圇吞棗。真正使這次學習培訓達到學用結合、學以致用的目的，使學習培訓工作起到“加油站”和“充電器”的作用。
第三、要把學習內容和加強交流、深入思考發展思路緊密結合起來。觀念影響發展，思路決定出路。培訓學習是獲取新知識、新技能，更新觀念，啟發思路的有效途徑。參加這次培訓班的村黨支部，平時大家各自都在自己的小范圍內工作、學習、思考，思想觀念難免會有局限性和思維慣性。同時，由于大家工作都比較繁忙，平時坐下來集中理清發展思路、認真思考的時間比較少。這次培訓，為我們提供了一個彼此學習的機會和相互交流的平臺。因此，學習中大家要開闊視野、拓寬思路、開動腦筋，認真學習，相互切磋，共同探討，取長補短。通過交流，努力尋找培訓內容與突破難題的發展點，找準培訓內容與提升工作的突破口，為本村發展思路把脈，做到對癥下藥，切實提高學習培訓效果。
四、嚴格要求，自覺遵守培訓班的各項紀律
大家來參加培訓班，能不能確保學習效果，時間、精力的投入和遵守紀律至關重要。為此，希望大家努力做到兩點：
第一，要集中精力，全身心地投入學習。現在，正值農忙之際，大家的工作任務都很重。在這種情況下，大家集中兩天時間來參加培訓學習是很不容易的。縣委組織部、縣委黨校為了辦好這期培訓班也是投入了很大的精力、付出了不少努力。因此，大家要珍惜學習機會，努力排除各種干擾，全身心地投入學習。
第二，要嚴守紀律，自覺遵守各項制度。同志們到縣上參加培訓學習，機會難得，大家一定要有高度的自覺性，自覺完成從工作到學習、從黨支部書記到學員的轉變。學習期間，要嚴格要求自己，嚴守紀律，自覺遵守各項培訓制度，切實保證學習時間，不遲到、不早退、不曠課。輔導時要認真聽講，認真做好聽課筆記。課后要勤于思考，深入討論，力求取得實實在在的學習培訓效果。俗話說“磨刀不誤砍柴工”，只要我們大家認真努力，即使是短期的“充電”，也會對我們今后的工作產生積極的作用。
同志們，希望大家能夠通過這次培訓，進一步明確農村黨建工作的目標任務，增強做好工作的信心和能力，為全面提高我縣農村黨建工作水平而努力奮斗。
謝謝大家。
