《中央經濟》是2010年中國青年教育音像出版社出版的圖書,作者是林江。主要講述了中央經濟工作會議召開,會議主要討論了2011年的具體經濟目標,并為“十二五”規劃的開局之年調控定調。以下是為大家整理的在經濟工作會議上的講話精選5篇,歡迎品鑒!

【篇一】在經濟工作會議上的講話
同志們:
在全年時間過半的重要節點,在學習一系列重要講話精神的關鍵時刻,在上半年全市重點工作觀摩及經濟分析會之后,我縣及時召開上半年經濟分析會,既是貫徹落實全省領導干部大會和全市上半年經濟分析會精神的要求,更是一個總結經驗、分析形勢、鼓勁打氣的會議。剛才,海軍縣長就上半年經濟工作進行了總結分析,對下半年工作進行了安排部署,很全面,很具體,我完全贊同,大家要抓好貫徹落實。下面,我講兩方面意見:
第一方面:總結上半年,我們既感可喜、又有不足
關于上半年工作,可以用兩句話來概括:
第一句話,就是發展勢頭平穩,應當鼓足干勁。今年以來,從全國來看,宏觀經濟調控形勢不太樂觀,全國經濟都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署,經濟發展勢頭平穩、穩中有進。在全市經濟工作觀摩點評會上,張璞書記對和順的評價是,干部志氣高、干得猛、動作比較大,和順實現了各業均衡發展,呈現出一派喜氣洋洋、揚眉吐氣、大干快上的良好局面。我認為,主要有三個特點:一是經濟運行穩中有進。7月29日,省政府下發的20xx年縣域經濟發展考核結果通報顯示,和順在全省c類36個縣中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里對縣域經濟的考核,不僅僅是gdp的考核,也包括民生指數的考核,我們獲得了第三名。這對我們的工作是個肯定,也是非常好的積累。今年上半年,八大經濟指標均保持兩位數增長,在十分困難的情況下,我們取得這樣的成績,來之不易。二是發展全面,后勁增強。在項目建設、城市建設、生態文化建設、農民農業建設上都齊頭并進。“以煤為基、多元發展”的格局逐步形成。在項目建設上,我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準備投資26億元的陽煤化工二期項目,今年就能上馬,但是由于項目緊靠河道,會對環境造成污染,另外和我們的和邢鐵路規劃也發生了沖突,所以我們就立足全縣的發展和將來,忍痛割愛拿下了這個項目。另一方面就是抓大不放小,一批新興項目相繼落地、開工、投產。以雙孢菇為主的設施蔬菜產業,已完成菇床面積23.8萬平米,這個規模在全市是最大的;養牛業上半年人均養牛收入1508元,同比增長298元,成為農民增收的主渠道;許村國際藝術節,作為文化品牌,擴大了和順知名度和影響力。前段時間,張璞書記專門深入許村調研,看了以后非常興奮。在九點離開和順的路上,臨時召集市里文化旅游部門負責人,召開了手機電話會。第二天上午又開會,安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術節。張書記的想法是,想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌,同時還給我們介紹了很多大企業來對接,今天下午香港宏馬集團就要到許村進行考察,看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂,力量彰顯。以貫徹落實中央“八項規定”為基礎,通過“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、科級領導干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動,以及工作責任制的落實,干部的作風好轉、激情高漲,踐行了“和民心、順民意”的理念,“干部能力顯現年”取得了階段性成果。實踐證明,我們只要緊盯目標,勇于作為,就一定能夠沖破難關,有新的收獲。
第二句話,挑戰依然不小,必須保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自強也”。看到成績的同時,也要看到問題。一是經濟下行壓力不減,煤炭市場尚未探底,對于我們這樣一個XX縣份來說,完成全年任務有難度;二是我們在去年實現了升名進位。如何能穩住這個位置,是我們面臨的一個考驗。面對全市各縣爭先發展、激烈競爭的態勢,稍有不慎,就會被別人趕上來、超過去;三是項目建設引進多、落地少,盤子大、推進慢,進展不夠平衡、投資力度不大、前期時間長、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領導集體上任以來,把轉變作風提到了前所未有的高度,相繼出臺了一系列制度意見,拿出了一整套狠剎“四風”的行動舉措。隨著“干部能力五年提升規劃”的實施,我縣廣大干部的能力作風得到了提升,但面對中心工作和群眾的期望期望,在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風和習氣。對于上述問題,我們要引起高度重視,切實加以解決。
第二方面:沖刺下半年,我們要提振狀態、倍加努力
近日,中央政治局召開經濟工作會議強調指出,下半年要堅持穩中求進、穩中有為,既要增強憂患意識,充分做好應對各種復雜局面的準備,又要牢牢把握重大調整機遇,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現三者有機統一。貫徹落實好中央、省、市有關精神,做到“穩中有為”,我們要在“三年”建設的統領下,圍繞“三保”目標、落實“四項舉措”,提振精神。
第一,全力保增長。一是要把握“穩重求進”、“穩中有為”的總基調,思路不變,力度不減,標準不降,越是在困難時候越要咬住不放,越是在壓力之下越要主動作為。二是雖然我們的經濟指標增幅不斷突破,但經濟總量偏低仍然是基本縣情,所以我們要加大增長的力度。三是要敏銳抓住機遇。從全省看,百企千村產業扶貧工程,為建設現代農業、加快扶貧開發注入了新的動力。低熱值發電審批權到省,為煤炭就地轉化、加快項目建設創造了條件;從全市看,“一區兩翼”格局加快形成,帶動輻射作用更加強大,我們獨有的區位、資源、生態等優勢將更加凸顯,人流、物流、資金流、信息流不斷匯集,發展活力將會進一步增強。我們要抓住這些有利機遇和條件,主動出擊,迎頭趕超。四是要統籌兼顧、均衡發展。在重點抓經濟、抓項目的同時,也要注重社會事業、生態保護、文化建設、黨的建設等工作,把握好、處理好、協調好。
第二,全力保民生。毛澤東說過,“一切群眾的實際問題,我們都應當把它放到議事日程上,必須給人民看得見的物質福利”。保民生,要圍繞“民生改善推進年”的基本安排,一是要把握一條原則,就是要多做雪中送炭的工作,少做錦上添花的事情。同時要認真反思,分析一下哪些承諾能做到,哪些做不到,已經承諾做不到的,要實事求是向老百姓講清楚,不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠民政策的基礎上,堅持把更多的公共資源投向民生領域,把錢花在刀刃上,提高教育、衛生、醫療、文化、體育、人口和計劃生育等水平,進一步完善基本公共服務體系。要努力辦好“十件民生實事”。三是要千方百計增加農民收入。要圍繞設施蔬菜、養牛等產業,加快現代農業步伐,繼續推廣農民增收明白卡,促進農民增收。要借助省市領導和部門在我縣包縣、包鄉鎮、包村的力量,爭取上級政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實事。解決農民群眾生產生活中遇到的實際問題,辦更多的實事、好事,實現轉作風、惠民生的“雙贏”。五是要強化責任,執行制度,努力化解矛盾糾紛,早協調、早處置,維護和諧穩定。六是要及時解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久,我們在全縣范圍內開展第五次征求意見,共征集到關于民生改善的建議1500余條,其中很多意見和建議提的非常中肯,待下一步匯總整理以后,我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上,并且要在網絡、貼吧上進行公布,讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會議上提過,要把同一類型的問題拿出來,統一整理出來,統一答復,統一解決。這里面就是個責任的問題,我們就是通過這種模式來解決密切關系老百姓生產生活的問題,包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題,都要明確責任主體進行解決。七是人大和政協,要針對民生問題和項目建設,督促相關部門進行履職,代表人民反映這些問題,幫助人民解決這些問題,層層負責,解決到實處。
第三,全力保安全。越是在加快發展的同時,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發展生產,不能以犧牲人的生命財產安全為代價”這樣一個基本觀點。堅持以零開始、以零結束,特別是生產安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個方面。二是要加大對職工的安全培訓教育。這個是至關重要的,要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在當前全縣大規模的建設過程中,領導干部的職務安全也是一個首要考慮的問題。所以,工程量的投入、項目建設的增加,是檢驗和考核各級領導干部廉潔從政的時機,在這個過程中要保證干部清廉。
圍繞上述“三保”目標,我們要落實好“四項措施”:
第一,堅定不移抓項目。我們要按照“達效一批、建設一批、聯姻一批、儲備一批、論證一批”的原則,用足用活產業政策。一方面要延伸產業鏈。這次全市上半年經濟工作觀摩中,XX縣已經將雙孢菇的產業鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現在雙孢菇產業的想法是盡快上加工企業,確保有銷路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等,要抓緊考慮和落實。在抓項目的過程中,要有敢闖敢為、只爭朝夕的態度,去爭取項目、資金、人才,特別是要多爭取一些高層次、高科技的管理人才。目前,一方面,要對以前簽約項目進行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地,對于只簽約不落地、不開工,或者是浪費資源、“半死不活”的項目要考慮收回來,重新進行整理,從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面,我們要有寬容失敗的勇氣和膽識。在談項目和建項目的過程中,不可能談一個成一個,也不可能建一個成一個,所以我們要給抓項目的領導和企業鼓氣撐腰,給予有限量的寬容。
第二,聚精會神抓運行。一是要認真做好全縣工業經濟運行的監測預測分析工作。要密切關注宏觀政策走向,加強調研,針對問題提出相關對策與建議。要進一步完善以重點產業、重點企業生產經營情況以及主要產品、原材料價格變化為主要內容的報表制度。制度完善以后,要給兩辦報,全面了解全縣的動態。二是要加大重點企業扶持力度。三是要加強綜合協調,保證企業正常生產運行。四是要積極幫助企業開拓市場。加強對重點行業和重點企業的市場開拓工作指導,有針對性地組織企業參加產品產銷對接會、促銷會。五是要堅持政府推動、銀企合作,多措并舉幫助企業拓寬融資渠道,為項目找資金,為資金找項目。
第三,不遺余力抓環境。一是要逐步改變,劃清界限。政府主動做好自己該做的事,市場的事情由市場說了算。政府要有所為有所不為,一方面要轉變工作重點,從組織生產、擴大投資,轉向維護公平競爭市場環境、制定標準、提供服務上來。另一方面是要合理引導,加強管理,告訴企業不能做什么,該做什么,由企業根據市場供求關系變化做出判斷,政府部門要少打擾、少干預。這里,還是要著重提一下管理,凡是在和順地面上的企業,不管是國企央企還是民營企業,不管是外地企業還是本地企業,管理權限都歸政府。所以,我們必須要深入企業認真了解情況,給企業提供針對性、切合企業需求的服務。二是要營造寬松靈活的政策環境。在國家的政策框架內,有重點地制定一些優惠政策,增大吸引力。比如,我們的招商引資獎勵辦法,要加緊完善。三是要繼續推進“一站式”、“保姆式”服務,縣級領導要協調,科級干部要跟進,一般干部要投入,要通過在項目建設中的服務意識來打造政府的高效率。同時,也希望企業對那些吃、拿、卡、要的行為,該舉報的舉報,該投訴的投訴,我們將堅決予以處理,以此優化我們的環境。四是要用足用好社會管理網格化這張網,提高服務群眾、管理社會的水平,營造干事創業、安居樂業的社會環境。五是要以創建省級文明城市為契機,提高群眾素養和城市文明程度,打造舒適環境,擦亮開放窗口,塑造和順形象。
第四,一以貫之抓作風。要借助群眾路線教育實踐活動的東風,早介入,早檢點,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。一要嚴明紀律。黨的紀律是多方面的,但首要的就是要嚴明政治紀律。各級領導干部要牢固樹立黨章意識,帶頭服從組織決定,自覺維護集體形象,不破壞既定的規矩,不和政策對著干,不搞有禁不止、有令不行。要強化程序觀念,該報告的必須報告,該打招呼的必須打招呼,該履行的職責必須履行,該承擔的責任必須承擔。對違反紀律的問題和行為,要給予相應的糾正和制止。二要繼續深化“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、領導干部“曬”日志等活動。“三聯五幫”工作作為群眾路線教育實踐活動的一個典型案例和全省的黨建優秀案例,今年下半年在全市推廣,明年在全省推廣,我們要抓實抓好。前一段,我們讓縣委辦對每個部門、單位每天工作情況進行匯總,目的是要掌握工作動態和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機關瘦身”活動,就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機關工作,星期二、星期三、星期四,深入鄉鎮和農村幫助開展工作。通過這種模式,加強干部同基層群眾的聯系,了解群眾的心態,掌握基層現狀,宣講黨的政策、方針和法律知識,幫助群眾辦一些力所能及的實事。同時,也可以從群眾的反映中查找工作的不足,從而推進工作、改進作風、提高能力。三要追究責任。目前,在我縣有一個很好的習慣,就是經常有人給我們反映一些領導干部不作為的事情。當然,一個人的反映我們從來不信,但多數人的反映我們必須要重視,實名舉報的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對這些事情,前一段公安局就對那些恣意妄為、造謠生事的人進行了打擊。最近,紀檢委也在下功夫,要嚴格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時在這里,我還想呼吁,在和順發財的老板們、在外成才的和順籍人士,千萬不能忘記和順,要多為和順做貢獻,多為和順做正面宣傳,回饋和順、回報家鄉。我一直在想,我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻”這樣的活動。最后特別指出的是,對那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風的干部,還有那些不干事還挑事的人以及與民爭利的人和行為,要嚴肅查處。四要圍繞“透明政府建設年”,拓寬公開面,細化公開事項,注重過程公開,該透明的事情全部公開出去,接受群眾監督,避免無端的猜測和議論,促進干部知責、履責、盡責,保證干部清正、政治清明、政府清廉。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。市委張璞書記多次講到,晉中的發展看東山,東山的發展看和順,市委對我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作,干好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奮的精神,更加務實的態度,真抓實干,奮力確保“五地兩區”、山西“東大門”、“百億和順”目標的實現。
【篇二】在經濟工作會議上的講話
尊敬的各位領導、同志們:
剛才聆聽了各位領導的講話,讓我深受鞭策,備受鼓舞。形勢逼人,讓人寢食難安,不敢有絲毫懈怠;機遇喜人,催人奮發有為,不可有點滴錯失。上半年,鎮緊緊圍繞“兩區”管委會“交通先行、產業驅動”的發展戰略,以服務“兩區”規劃建設為核心,以征地拆遷工作為重點,以“抓好常規”、“守好土地”、“做好服務”為目標,傾力完成年初提出的各項目標任務,絕大部分工作目標均實現時間過半任務過半,經濟和社會保持良好的發展態勢。為了順利實現全年目標任務,做好下半年工作,在此,我謹代表鎮黨委、政府作如下表態發言:
一、開拓進取,奮力攻堅,力爭下半年工作躍上新高
下半年,我們將以“搶抓時間趕進度、集中力量攻難關、強化措施抓落實”為總體要求,攻堅克難、扎實工作,齊心協力、全力沖刺,確保年度目標任務全面完成。
(一)發揮中心城鎮優勢,促進經濟全面發展
我們將站在現代新昆明建設和北部崛起的高度,按照一產業突出特色、二產業做大做強、三產業提升品位來謀劃產業,促進全鎮經濟發展再上新臺階。我們要充分發揮中心城鎮優勢,培育壯大市場競爭主體,增強經濟綜合實力,積極爭取國家各項支農惠農護農強農政策,認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等政策,提高農村經濟總收入;努力完成財稅任務,做到應收盡收;全力支持項目建設,打造一批有一定規模和實力的非公經濟實體。
(二)強化工作措施,抓好常規工作
面對新一輪的發展機遇,將以勇立潮頭,敢為人先的爭先膽略;迎難而上,咬定青山不放松的攻堅精神,做到時間越緊,越要爭分奪秒;任務越重,越要埋頭苦干;壓力越大,越要奮發拼搏。在全鎮上下努力營造比學趕超、創先爭優的工作氛圍,緊緊圍繞今年的各項工作任務,抓好常規工作。一是認真抓好農業,發展糧食生產。組織好烤煙收購工作,加強農作物中耕管理,確保糧食增產,農民增收。二是繼續扶持規模養殖戶,大力發展畜牧業。強化疫病防治,積極引導扶持規模養殖,快速推進畜牧業產業化發展步伐。三是以創先爭優為抓手,全面加強黨的建設,建立健全黨建工作新機制。四是加強城鄉園林綠化及“四創兩爭”建設,改善城鎮面貌和提升城鎮品位。五是加強社會防控,穩步推進和諧建設。六是深入推進黨風廉政建設。七是加強基礎設施建設,增強可持續發展后勁。八是繼續開創教育文化和衛生事業新局面。
(三)傾力招商引資,培育新的經濟增長點
我們將依托區位優勢、經濟優勢、發展優勢,牢固樹立“大招商、招大商”的理念,打好“規劃牌”、“產業牌”、“空間牌”、“生態牌”和“服務牌”。
一是推進儲備項目的盡快落地。加快用地審批手續的報件工作,積極爭取項目建設用地。力爭在春節前將新華圖書影視城、機動車檢測站、聯通大廈、彝族文化產業園、福坤公司商貿城等項目落地建設。
二是加大對重點工程項目的服務。重點關注馬街水泥廠技改、赫邁物流中心等重大項目建設,按照“上門服務,主動服務”的宗旨,進一步整合資源,優化環境,為重大項目的建設提供更優質的服務,力爭完成招商引資任務。
二、凝心聚力,狠抓落實,確保全年目標任務圓滿完成
完成全年目標任務意義深遠,任務艱巨,責任重大。下半年,將咬定目標、堅定信心、凝心聚力、狠抓落實,把“抓落實”作為貫徹執行我鎮“十二五”開局的主旋律,作為開創科學發展新局面的最強音。在“兩區”的中心點繪出一幅美麗的畫卷。
(一)堅定信心抓落實。在我鎮迎來經濟社會發展重大機遇的時刻,我們將以嶄新的精神面貌和務實的工作作風,為人民的福祉殫精竭慮,為的發展鞠躬盡瘁。全鎮領導干部將牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷提高科學發展能力。以堅定的信心把握機遇,以無畏的魄力搶抓機遇,以務實的作風用好機遇。科學把握發展大勢,主動迎接困難挑戰,著力落實工作任務,更加奮發有為地推進經濟社會科學發展新跨越。
(二)鎖定目標抓落實。我們將把主要工作任務進行分解立項,列入督查目錄,進一步明確工作任,對照任務,按照目標到位、責任到位、措施到位、考核到位的要求,明確具體實施辦法。對于可以分解的任務,將進一步細化明確;對于重點項目、重大工程和重要任務,責任領導將作為第一責任人牽頭負責、督促落實;對于跨鄉鎮、跨部門、跨區域的項目工程,相關部門和責任領導將鎖定目標、積極協作、共同推進、確保完成。在完成任務的質量上要突出一個“實”字,在速度上要突出一個“快”字,在考核上要突出一個“超”字,要努力做到科學發展、領先推進,確保今年的各項目標任務全面落實。
(三)強化責任抓落實。我們將以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以一日無為、三日不安的責任感,求真務實、恪盡職守,把今年的工作任務抓緊抓實抓出成效。我鎮領導班子的每位成員、各村委、鎮直各部門都將對照分工和職責,把屬于自己的工作任務一條一條梳理出來。每一項工作任務,都要有細化的措施來實施,科學的機制來運作,堅強的制度來保障,嚴格的監督來督辦。各責任部門將進一步增強主動意識,搞好協作配合,心往一處想,勁往一處使,協同推進工作落實,確保責任到位、管理到位、服務到位。
(四)突出重點抓落實。下半年,我們將統籌兼顧、重點突破,突出抓好一批具有牽動性、全局性、戰略性的工作,從而產生綱舉目張的效果。我們將準確把握、強力推進,一項一項抓好落實。要求各村委和相關部門按照要求,認真梳理工作任務,理清重點難點,細化具體措施,加大推進力度,抓好工作落實。
(五)強化項目抓落實。我們將按照“實施一批、開工一批、儲備一批”的原則,啟動今年的各項重點工程項目,要以交通建設、社會發展、市政設施、園區開發、產業發展等項目為主,明確責任單位和責任人,加強工作統籌協調,加大資金保障力度,確保年內計劃竣工的項目按期交付使用、新開工項目如期開工、續建項目加快施工進度、前期項目取得實質性進展。要把項目作為加快區域經濟發展的重點,確定主攻方向和任務目標,確立“抓好大項目、助推大發展”的思想,不斷強化項目對園區開發、產業布局、經濟發展的支撐作用,務求取得實實在在的效果。
沖刺的號角已經吹響,鎮黨委、政府將堅決貫徹落實“兩區”黨工委、管委會的重大戰略部署,以更新的姿態、更大的力度、更有效的措施、更優質的服務,上下聯動,確保各項工作快速推進。將以“搶抓時間趕進度、集中力量攻難關、強化措施抓落實”為要求,攻堅克難、扎實工作,齊心協力、全力沖刺,確保年度目標任務全面完成。我堅信,通過全鎮領導干部及廣大人民群眾的實干、苦干、快干,一個嶄新的將會展現在大家面前,決不辜負“兩區”黨工委、管委會的重托,決不辜負人民的期望。
【篇三】在經濟工作會議上的講話
結合**鎮實際,我主要想與大家交流三個方面內容,一是去年怎么樣,二是當前形勢怎么看,三是今年怎么干。
一、2021年工作回顧
2021年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮緊緊圍繞“全市領先、全省爭先、全面創先”目標,以科學的戰略思維、有力的工作舉措,攻堅克難,奮發進取,許多工作取得了歷史性突破,全鎮呈現出經濟增長、民生改善、大局穩定、社會和諧的良好局面。
一是調結構強基礎,經濟平穩較快增長。面對經濟下行壓力,全鎮上下一心、腳踏實地、真抓實干,強化招商引資、優化財源結構,不斷夯實和培育新的經濟增長點,**年,全鎮財政收入1347.92萬元,比去年增長25%;固定資產投資總額152145.5萬元;農民人均純收入3660元,農業增加值858萬;全年共完成工交流通企業稅收1203萬元。
二是上項目興產業,發展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰略,成功引進臺旭電子科技有限公司、**奕方農業科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業,預計完成固定資產投資1.5億元以上,投產后納稅5000萬元以上,經濟發展后勁明顯增強,招商引資工作保持全縣第一,**招商團被評為全縣先進招商團。
三是擴規模提品位,鎮村面貌持續改善。突出基礎設施、功能布局、建管理念的深度融合,不斷提升圩鎮品味,改善農村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業步行街、**自來水廠、鎮辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設“生態**,美麗鄉村”,扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設,新農村建設工作繼續領跑全縣。
四是惠民生促和諧,群眾幸福感大幅提升。推進城鄉居民醫療、養老保險全覆蓋,新農合參合率達95%,城鄉居民社會養老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧,投入扶貧資金255萬元,為1128戶貧困戶建檔立卡,實行“1+1”結對幫扶;鎮公辦幼兒園9月份實現開學,填補了全鎮學前教育設施空白。鎮敬老院完成改造提升,多次接受省、市領導視察,獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升,在全縣排位大幅前移。
五是重落實提效能,政府建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,開展7項專項整治,解決了一批涉及教育、醫療、交通等關系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作,選優配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務中心資源,構建“馬上就辦,辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識,干部工作作風進一步轉變,干事創業氛圍進一步濃厚。
二、當前面臨的形勢與壓力
“潮平兩岸闊,風正一帆懸”。一年來,全鎮上下砥礪奮進,艱苦創業,開拓進取,過程艱辛曲折,刻骨銘心;成績令人鼓舞,催人奮進。我們取得的每一個進步、每一點成績,都傾注著縣委、縣政府的關心和支持,都飽含著全鎮上下的心血和汗水。但在看到成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力,面臨著新形勢與新挑戰。
一是**正處于發展速度加快與內部結構不優并存的轉型期。近年來,我鎮經濟發展的主要指標增長較快,產業發展勢頭良好,但從經濟結構來看,工業經濟總體規模不大,缺乏大項目引領,缺少戰略性項目帶動。農業總體規模偏小、特色缺乏,圩鎮建設和產業發展仍是發展短板,缺乏增長的興奮點和長久的支撐力。?
二是**正處于發展勢頭趨好與區域競爭加劇并存的趕超期。周邊兄弟鄉鎮在經濟社會發展的大潮中快馬加鞭、趁勢而上,爭資源、搶項目更加激烈,稍有懈怠就會錯失良機。**區位優勢不足,發展底子較薄,要異軍突起,必須尋求突破,奮起直追。?
三是**正處于發展活力迸發與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發展的不斷深入,經濟結構的加速轉型,各種社會矛盾進一步凸顯,化解各類社會矛盾、協調各種利益關系的壓力不斷加大,同時也存在產業結構不夠優、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實、保運轉、保民生、保發展的任務依然十分繁重等問題,成為新一輪發展的阻力、跨越的壓力。
三、2021年工作謀劃
堅定我們已經想好的,提升我們當前做對的,正視我們存在差距的,善謀我們未來要干的。今年,我鎮的總體工作思路是:牢牢把握新常態,以“全市領先、全省爭先、全面創先”目標為引領,以招商引資工作為突破,突出美麗鄉村、特色產業、生態旅游、民生事業、從嚴治黨并重,全力打造經濟強鎮、商貿重鎮、旅游靚鎮、和諧新鎮,以四個堅定不移謀求四個新突破。
一是堅定不移強化招商引資,在夯實經濟基礎上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念,營造全民招商濃厚氛圍,不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式,積極組團參加各項招商活動,力爭年內引進2-3個內資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目,助推我鎮工業稅收跳躍式發展。同時,充分發揮旅游資源的獨特優勢,重點打好“生態古鎮”這張牌,叫響“資國禪寺”這座寺,做好“井岡蜜柚”這篇文章,做好景區建設和旅游產品開發,力爭**豪科生態文化博覽園這一項目落地。
二是堅定不移建設美麗鄉村,在提升鎮村品質上謀求新突破。以塑造精品小城鎮、提高圩鎮品位為主線,推進占地面積6畝的高標準新農貿市場建設,適時啟動縣城至**公路的升級改造,加緊鎮垃圾中轉站與新住院大樓建設。以建設“美麗鄉村,生態**”為主旋律,依托生態環境優勢,實施梯度培育,以農村環境專項整治為抓手,抓好綠化美化亮化凈化,重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養雞、肉豬、肉牛等傳統產業優勢,大力發展井岡蜜柚、高產油茶特色產業,突出以**奕鮮公司為龍頭,重點打造靈源、東門千畝基地,促進富民增收。
三是堅定不移實施民生保障,在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入,盯準經濟薄弱村、低收入群體、零就業家庭三個薄弱環節,抓住發展生產、公共服務、全民教育等三個重點,開展“精準扶貧”,實現富民強鎮。鞏固完善社保體系,抓好養老、醫療和新農合擴面征繳。加快鎮醫院,垃圾中轉站,謝坊、白塘等通村公路拓寬改造,福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業項目建設。推進敬老院改造升級,爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度,健全調解網絡,致力提高群眾安全感和滿意度。
四是堅定不移推進從嚴治黨,在轉變干部作風上謀求新突破。以作風建設為突破,認真落實“兩個責任”,著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,堅決打擊嚴懲發生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動,推動干部下基層常態化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育,增強干部法制觀念,提升依法辦事能力。認真執行《機關干部管理規定》,嚴格日常管理,規范公務支出。加強社會管理服務中心建設,簡化辦事流程,壓縮辦事時限,進一步打造廉潔高效政府。
【篇四】在經濟工作會議上的講話
同志們:
對今年工作的謀劃,縣委、縣政府從去年下半年就開始了,圍繞黨代會工作報告和政府工作報告的起草,就今年黨的建設、經濟社會發展和民生改善等重點工作深入開展調查研究、廣泛聽取意見建議,提出了順應國家政策導向、符合**實際的發展思路和奮斗目標。今天,我們召開全縣經濟工作會,主要任務是:學習貫徹全市經濟工作會議精神,認真總結**年經濟工作,深入分析當前面臨的經濟形勢,專門安排部署今年的經濟工作,進一步動員全縣上下認清形勢,鼓足干勁,攻堅克難,不斷開創全縣經濟社會發展新局面。
下面,就做好今年的經濟工作我講三點意見。
一、正確分析經濟形勢,進一步堅定加快發展的信心和決心
正確分析和研判形勢,是做好經濟工作的前提和基礎。我們既要準確把握外部發展的大勢,看到蘊藏的機遇和面臨的挑戰;也要清醒認識自身發展的實際,看到取得的成績,找準存在的問題和不足,掌握工作的主動權,增強加快發展的信心和決心。
一是經濟形勢依然嚴峻,要強化奮力突破的意識。從宏觀上看,今年,世界經濟總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀,以盧布匯率波動為特征的國際金融市場動蕩加劇,國內經濟下行和物價上漲壓力并存,發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然比較突出,這勢必對我縣今年的發展構成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價格波動的傳導效應,將直接影響我縣礦產企業投資的信心和能力。從我縣自身發展的實際來看,產業轉型升級步伐緩慢,牧農業發展整體水平還不高,工業集約化程度低,新型服務業發展滯后,文化旅游產業剛剛起步,城市服務功能不夠完善,科教文衛等社會領域中專業人才匱乏斷層等問題依然存在;礦產資源開發、土地綜合利用、風電和光電建設中,浪費資源、破壞環境的問題迫切需要我們解決,面對這些壓力和不足,我們必須進一步振奮精神、強化措施、精準發力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加,要牢牢把握發展的機遇。在經濟發展進入新常態的背景下,中央提出繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,在保持宏觀經濟政策連續性、穩定性的基礎上,將進一步加大對縣一級的財政支持力度,這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎設施建設上,今年國家將繼續加大西部地區基礎設施投入,同時隨著中央、省民族工作會議的召開,國家對邊疆地區、民族地區、生態保護區實行差別化的區域政策,這為我們爭取重大基礎設施建設項目提供了難得的政策機遇;在服務業上,國家大力實施華夏文明傳承創新區和絲綢之路經濟帶建設,為我們進一步融入大敦煌旅游圈,發展壯大民族文化旅游業提供了千載難逢的發展機遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過境段的開工建設,馬鬃山口岸的開放開發得到省市的高度重視,這些為我們發展物流業,推動區域經濟快速增長帶來了許多便利條件,我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發展基礎更加堅實,要增強轉型發展的信心。去年以來,在省、市委的正確領導下,我們堅持自我加壓、負重前行,發展速度持續加快,發展能量不斷積蓄,經濟基礎得到了進一步夯實。預計全縣可完成生產總值36.6億元,同比增長9.2%;規模以上工業增加值25.3億元,同比增長10%;固定資產投資75億元,同比增長35%;財政收入5.7億元,同比下降9.5%;社會消費品零售總額1.69億元,同比增長12%;城鎮居民人均可支配收入25454元,同比增長12%;牧農民人均純收入18483元,同比增長14%。與此同時,結合黨的群眾路線教育實踐活動,一批關系群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決,社會大局更加和諧穩定,發展環境更加寬松優化,為我們抓好今年的經濟工作打下了良好的基礎。
綜合分析目前的經濟形勢,對我縣而言,總體上是機遇大于挑戰,經濟發展的大勢趨穩向好。只要我們牢牢把握國家宏觀投資政策,趨利避害,因勢利導、揚長避短,狠抓落實,今年全縣的經濟工作任務就一定能夠圓滿完成,全縣經濟發展就一定能夠取得新突破、實現新跨越。
二、準確把握主攻方向,全力_發展中的瓶頸和難點
今年是我們全力決戰“十二五”,深入推進“三區兩園一縣”建設的關鍵年、攻堅年,做好經濟工作至關重要。縣委、縣政府在綜合研判國內外經濟形勢、國家宏觀政策取向和**經濟社會發展實際的基礎上,經過充分醞釀和討論,在黨代會、人代會上確定了今年經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務。這些指標,是縣委、政府充分權衡各種因素,特別是考慮到整個礦業市場不景氣的前提下研究提出的,是積極穩妥、符合**實際的,也是經過努力完全可以實現的。
圍繞這些任務目標,今年的經濟工作重點抓好五個方面。
一是要以更加堅定的信心,主動適應經濟發展新常態。無論從外部發展大勢看,還是從我縣自身發展的階段性特征看,**與全國、省、市的形勢一樣,都進入了新常態,我們必須順應形勢、主動作為。要全面落實改革任務。堅定不移、不折不扣地落實好國家和省、市的各項改革措施,積極、穩妥、有序、協調推進審批制度、土地確權、戶籍制度、林權制度、教育衛生和司法體制等方面的改革,釋放經濟活力、增添發展動力。要加快發展方式轉變。在首位產業培育上,鼓勵工礦企業推廣應用節能、環保、安全、高效的工藝技術,加快傳統產業改造升級;著眼于打造清潔能源與優勢資源互促共進的新型工業體系,大力推進馬鬃山片區風電場、五個廟片區光伏產業園建設;同時,進一步完善馬鬃山省級循環經濟試點園區基礎設施建設和產業布局,推動礦產品由初級產品向精深加工轉變,不斷延伸產業鏈條,逐步提高資源綜合利用效率。在牧農業發展上,以引進、扶持龍頭企業為抓手,大力發展設施養殖、特色種植,爭取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項目,鼓勵引導農民擴大高效特色經濟作物規模,做優做特現代牧農業,走牧農業產業化、規模化發展的新路子。要加強生態環境保護。在資源開發利用的同時,更加注重生態環境保護,年內重點抓好河西走廊國家級高效節水灌溉項目、**縣水土保持生態建設與保護等項目的實施,并完善、落實好資源有償使用和生態補償機制,走生態文明的可持續發展路子。
二是以更加積極的態度,狠抓重點項目建設不放松。圍繞“三區兩園一縣”奮斗目標,積極謀劃建設一批既能帶動當前投資,又能突破長遠發展瓶頸的項目。要著力加大項目爭取力度。充分利用好我縣的資源優勢和政策優勢,爭取引進一批礦產品精深加工、原生態文化旅游產品開發、牧農產品加工、商貿物流等大項目、大企業,力求在招商項目的數量、體量和質量上實現新突破。同時,要緊緊圍繞國家和省市投資方向,在基礎設施項目和民生保障項目上努力獲得上級更多的關心和更加優惠的政策支持。要著力加快項目建設進度。今年,我縣計劃實施的118個項目,對夯實發展基礎、擴大經濟總量、增加財政收入至關重要。各級各部門要把項目建設這根弦再繃緊一些,在年底封凍之前,抓緊解決制約項目建設的各類關鍵性問題,確保項目都能順利開工、如期完成。要著力抓好項目的服務。繼續實行縣級干部包掛重點項目工作責任制,全面落實一個項目、一套班子、一份責任的包抓機制,著力提高項目的合同履約率、開工率和資金到位率,力爭將一份份合同盡快轉化為支撐經濟發展的“真金白銀”。
三是以更加有力的舉措,多輪驅動發展三產服務業。加快三產服務業發展,是調整產業結構、適應經濟發展新常態的內在要求。要不斷壯大物流經濟。搶抓絲綢之路經濟帶建設的歷史機遇,爭取馬鬃山口岸盡快復關;依托馬鬃山地區國家級公路、鐵路樞紐重要節點,積極引進大型骨干物流企業,鼓勵廣匯物流等現代物流企業建設貨物集結和分撥運營基地,著力發展商貿流通業。要大力繁榮文化產業。高標準完成《加快文化旅游產業發展實施意見》的編制工作;加快推進華夏文明傳承創新區建設,力爭上報的10大類50個項目都能盡早列入省、市項目計劃,進一步夯實我縣文化產業發展基礎;精心組織舉辦以那達慕為龍頭的文化節會,力爭把節會辦成集民族體育競技、蒙古民間交流、經濟合作共贏、絲路文化展示為一體的精品節會,打造具有濃郁蒙古族特色的文化品牌。要促進文化旅游深度融合。重點實施鹽池灣自駕游觀光營地、透明夢柯冰川綜合開發等文化旅游項目,加大**至德令哈和肅敦便捷通道項目的爭取立項工作,打通精品旅游線路,完善旅游接待服務設施,鼓勵引導牧農民從事旅游文化產業服務;同時,加快蒙古族特色飲食、服飾、銀器等民族文化元素的開發,力爭把文化遺產變成文化產品,把文化產品做成文化產業,帶動生產性和生活性服務業發展壯大。
四是以更加務實的行動,統籌協調推進城鎮化建設。城鎮化建設是黨的提出的一項戰略任務,今后一個時期,城鎮化建設將是一項非常重要的工作,無論是國家還是省市,都會從政策、項目、資金等方面給予大力支持,我們必須緊緊抓住這一歷史機遇。當前,在城鎮化建設上要抓好三方面的工作:一要抓好科學規劃。在深入調研、科學論證的基礎上,盡快完成縣城總體規劃和控制性詳規修編評審工作,進一步完善縣、鄉、村三級建設規劃。二要突出改建并舉。集中實施水上公園等32項城市建設項目,著力抓好農村危舊房改造、牧農民安居等工程,加快推進馬鬃山鎮邊貿一條街、石包城鄉新區集中供熱、鹽池灣鄉電網建設等重點項目,逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新型城鎮化體系。三要加強城鄉管理。加大城鄉環境衛生整治,逐步推行城區綠化市場化經營和牧農村社區化管理模式,進一步提高城市精細化管理水平,營造更整潔、更怡人的工作、生活、學習環境。同時,通過推進牧農民轉移就業、加快草場土地流轉步伐、完善社會保障體系等措施,有步驟、有重點地促進牧農民城鎮化。
五是以更大幅度的投入,努力實現民生事業新發展。保障和改善民生既是經濟發展的目的所在,也是促進經濟發展的動力所在,必須通過加大財政投入和政策扶持,讓全縣各族干部群眾共享改革發展成果。要統籌發展各項社會事業。教育事業上,抓緊補充引進一批年輕優秀教師,進一步改善辦學條件,加快推進義務教育均衡發展并爭取通過國家評估認定。衛生事業上,不斷加大縣、鄉、村醫療設施投入力度,強化醫療專業技術人員的培訓、引進和交流,逐步完善城鄉公共衛生和醫療服務體系。文化事業上,新建和改擴建一批鄉鎮、村綜合文化站和文化室,著力實施好縣廣播電視節目城鄉全覆蓋工程。要全面提升社會保障水平。繼續圍繞解決就業、住房、供暖等事關群眾切身利益的實際問題,加大財政支持力度,加快推進民生項目建設。不斷加強物價監管,有效發揮肉食、蔬菜直銷店在平抑物價方面的作用,著力保持物價基本穩定。進一步完善社會保障體系,擴大養老等各類社會保險覆蓋范圍,逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建設力度,并公平、公正落實好住房政策。要大力維護社會和諧穩定。強化法律法規在維護社會穩定方面的作用,用法治思維統領信訪化解、安全生產、矛盾調解、資源監管,加快法治**建設。嚴格落實老干部政情通報、縣級干部信訪接待日等制度,不斷暢通群眾訴求表達渠道。加快幸福**網格化社會服務管理平臺建設,加強公共場所安全管理,全面排查安全隱患,努力營造和諧穩定的社會環境。
三、緊盯目標狠抓落實,不斷開創經濟發展和社會進步新局面
今年,全縣經濟工作的各項任務十分繁重,能否實現既定目標,關鍵在轉變作風、重點在狠抓落實。省委把今年確定為“工作落實年”,這充分體現了省委對抓落實的高度重視。全縣上下一定要以開展“工作落實年”活動為契機,以“釘釘子”的精神和韌勁,將抓落實貫穿于全縣各項工作的全過程。
一要靠實責任抓落實。實際工作中,我們有些工作做的不盡如人意,特別是一些重點項目建設進展緩慢,究其原因,往往不是方向不明、思路不清,而是失之于責任不清、落實不力。落實的關鍵在力度,力度的關鍵在責任。今天,縣政府與各鄉鎮、各部門還要簽訂目標管理責任書,目的就是為了進一步靠實工作責任。要繼續推行目標管理責任制,把各項目標任務和重點工作逐項細化分解,靠實到分管領導、牽頭部門、具體的鄉鎮和責任單位,對做到什么程度、達到什么效果,都要有明確的安排和要求。需要強調的是,各單位一把手是本單位“工作落實年”活動的第一責任人,既要擔當推動改革發展的“主攻手”,又要擔負起抓班子、帶隊伍、抓落實的領導責任,既要掛帥、又要出征,推動工作落實。
二要強化督查抓落實。縣委、政府確定的工作任務,不僅要有安排、有部署,更要有督促、有檢查。督查部門要細化任務分解,對縣委、縣政府的重要決策、重要決定,及時細化任務分解、明確時限要求、抓緊轉辦交辦;要強化督查督辦,采取明察、暗訪、回訪等多種方式進行督查,必要時可以對一件事、一項工作、一個單位進行專項督查,增強督查實效;要嚴格問責問效,用好公開、通報、排名、約談等行之有效的辦法,加大跟蹤問效力度。前一階段,縣委督查室根據縣委的安排,對各鄉鎮、各部門、各單位學習宣傳貫徹落實縣“三會”精神和省市有關規定情況,進行了全面督查。大部分鄉鎮、部門、單位積極行動,對縣“三會”精神及時進行了傳達學習貫徹。但也發現有幾個部門,在第一輪督查中沒有行動,在第二輪督查中仍然沒有行動,朱書記對這幾個部門的領導進行了約談。今后,要加大紀檢監察機關、縣委和政府督查室的督查、督促、跟蹤、問責、問效力度。對上級組織安排的重大決策部署、縣黨代會和人代會提出的工作思路、發展目標、工作措施,以及階段性的重點工作安排,沒有及時在班子成員中研究、提出落實意見,沒有及時在干部職工中組織學習傳達,甚至消極怠工、為官不為、推諉扯皮的單位負責同志,由紀委書記約談,并建立談話記錄;對經過多次督查還無動于衷的同志,我們要站在講政治紀律、講政治規矩的高度,來追責問效。今年反腐敗工作的重點工作之一,就是看我們各級領導干部講不講政治紀律、講不講政治規矩。有些領導干部不要認為,不行賄受賄、不違紀違法,就是落實好了黨風廉政建設工作,不貫徹上級的重大決策、重要部署,這就是不講政治紀律、不講政治規矩的表現。希望大家對中紀委十八屆五次全會精神再進行認真學習。縣級領導和各鄉鎮、部門主要負責人對已部署的工作,要自覺加強督促檢查,特別是對包掛的重點項目和負責的重點工作要深入一線,及時掌握進展情況和落實成效,并針對督查中發現的問題,搞好溝通協調,認真加以解決。
三要改進作風抓落實。這幾年,我們先后通過開展效能風暴、先鋒引領、雙聯行動和黨的群眾路線教育實踐活動,全縣廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和工作作風都有了明顯的改進,全縣上下思發展、謀發展、促發展的氛圍日益濃厚。最近,省市紀委對各縣市干部職工工作情況進行了明察暗訪,他們通過查訪,認為**干部職工的精神面貌非常好、紀律觀念非常強。當前,**發展正處在攻堅克難、負重爬坡的關鍵時刻,全縣各級要持續狠抓“四風”整治不放松,狠抓作風建設不懈怠,以更加務實、極端負責的工作作風,落實好全年各項工作任務。縣四大班子領導要以身作則、以上率下,對分管領域的工作親力親為、盯緊抓實,為全縣各級干部做好榜樣和表率。各鄉鎮各部門要圍繞縣委、縣政府提出的既定目標,對號入座領任務,逐項細化定措施,自加壓力抓落實,確保全面完成各項目標任務。
四要從嚴治黨抓落實。進一步嚴明黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律,對中央和省市縣委作出的重大決策堅決做到一個聲音、一貫到底,不折不扣落實到位。各級組織要自覺履行黨風廉政建設主體責任,不當“局外人”、“老好人”、“隱身人”、“兩面人”,堅持兩手抓兩手硬、雙促進雙落實,把黨風廉政建設責任制始終放在心上、扛在肩上、抓在手上,與經濟工作同部署、同檢查、同落實,為經濟發展營造風清氣正的良好環境。持之以恒地從嚴管理、從嚴監督、從嚴要求干部,及時糾正和解決干部隊伍中存在的作風不實、執行不力的問題,為推動各項任務落實提供紀律保證和組織保證。
另外,春節將至,就近期重點工作我再強調四點:一要認真抓好安全生產,重點抓好礦山、交通運輸、消防等重點行業和領域安全隱患排查治理,堅決防止重大事故發生。二要全力保障民生需求,認真搞好節前走訪慰問工作,把慰問的重點向困難群眾,特別是那些因病致殘、因病致貧的困難群眾傾斜,多到困難群眾中走一走、看一看,希望各單位盡快做好協調對接工作;同時要保障節日期間日常生活必需品的供給,保持物價穩定,確保困難群眾溫暖過冬、歡樂過節。三要著力維護社會穩定,一如既往地處理好信訪問題,做好“兩節”期間的治安工作,保持和諧穩定的社會環境。四要不斷強化紀律約束,各級領導干部要帶頭貫徹落實好中央八項規定和省、市、縣十項規定,本著簡約、儉樸的原則安排好節日期間各項活動,任何人都不能觸碰八項規定這個“高壓線”。
同志們,做好今年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。全縣上下一定要正視困難,主動作為,奮發進取,全力推動年度各項目標任務落實,努力在更高起點、更高層次上推動全縣經濟社會轉型跨越發展。
【篇五】在經濟工作會議上的講話
同志們:
在全國經濟普查進入實戰狀態的關鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣經濟普查工作會議,也是一次戰前動員大會,目的是對全縣經濟普查工作進行全面動員和部署。剛才,縣統計局朱局長通報了全縣經濟普查工作進展情況,并對整個普查工作作了具體布置和安排,我完全同意。縣委宣傳部、縣工商局、高河鎮政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進展等情況作了發言,各鄉鎮、各有關部門要認真借鑒,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、充分認識經濟普查工作的重要性和艱巨性,增強做好經濟普查工作的責任感
國務院對搞好首次全國經濟普查工作非常重視,去年12月就發出了關于開展第一次全國經濟普查的通知,并頒布了《全國經濟普查條例》。今年9月13日, 國務院又召開了全國經濟普查工作電視電話會議,對全國經濟普查工作進行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作,及時轉發了《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》,相繼召開了全省經濟普查電視電話會議、全省經濟普查工作會議進行動員部署和督查督辦。經濟普查是我國經濟生活的一件大事,搞好經濟普查,對于國民經濟和社會發展意義重大,對各級政府、各部門履行政府職責和科學決策具有非常重要的作用。
第一,搞好經濟普查,可以為掌握縣情縣力,制定經濟社會發展規劃提供科學依據。通過經濟普查,進一步摸清家底,認知縣情縣力,特別是掌握二、三產業發展現狀,跟蹤產業發展動態,可以為編制國民經濟和社會發展“十一五”規劃提供科學的依據。這對于調整和優化產業結構,轉變經濟增長方式,開拓新的就業渠道,走新型工業化道路,不斷提高人民生活水平和質量,全面建設小康社會,都具有重要意義。
第二,搞好經濟普查,可以為正確履行政府職責,發展社會主義市場經濟提供信息服務。隨著市場經濟的發展,社會各方面對統計信息的需求迅速增長,通過普查得到的經濟信息,不僅有利于各級政府更好地履行職責,發揮市場經濟條件下政府的市場監督、社會管理、經濟運行考核和公共服務職能,不斷促進社會生產力的發展,而且能夠引導企業正確判斷行業發展和市場走向,適時作出正確的生產經營決策;能夠引導公眾正確了解經濟社會發展狀況,自主作出就業、消費、投資等選擇。
第三,搞好經濟普查,可以為完善國民經濟核算制度,推進統計改革奠定重要基礎。這次經濟普查,是國家統計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統計資料特別是服務業統計資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫和數據庫系統,完善國民經濟核算制度,改革統計調查體系,提高國民經濟核算的質量,為今后開展各類統計調查提供抽樣框架和參照系,為做好周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗,也有利于健全統計監測和預警、預報系統,更好地為經濟社會發展服務。
改革開放以來,隨著我國經濟的快速發展和工業化、城鎮化的不斷推進,第二產業和第三產業發展很快,在國民經濟中所占的比重越來越大。2003年,全國二、三產業增加值已近10萬億元,占國內生產總值的比重達到85%左右,我省二、三產業增加值為3200多億元,占全省生產總值的比重為81%;我市二、三產業增加值為247億元,占全市地區生產總值近80%;我縣二、三產業增加值為27.4億元,占全縣生產總值的75%。但目前我們對二、三產業特別是第三產業發展狀況的把握還不全面,了解還不深入。如果我們連家底都搞不清,缺少可靠依據,就很難談得上科學決策,對社會經濟的管理和調控也難以做到科學高效。黨的十六屆四中全會提出,作為執政黨,全黨同志都要加強學習,切實提高執政水平和執政能力。開展經濟普查,就是我們全面掌握情況的一個重要途徑;是在市場經濟條件下完善宏觀調控體系,提高執政能力和決策管理水平的重要基礎;是更好地履行政府職責,引導公眾和企業作出就業、消費、投資等選擇的重要舉措;更是落實科學發展觀和正確政績觀的現實需要。
這次經濟普查集工業普查、建筑業普查、第三產業普查和基本單位普查于一體,涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外,這次普查也是第一次在市場經濟條件下進行的綜合性經濟普查,諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等,都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務院統一部署的任務,是重大的政府行為。各級政府和各有關部門,務必高度重視,責無旁貸地擔起責任,并且要將其提高到牢固樹立科學發展觀和正確政績觀、實現“五個統籌”和全面建設小康社會這個戰略目標的高度,提高到檢驗各級執政能力的高度,認真對待,確保成功。
二、精心組織實施,確保經濟普查工作順利進行
按照國家的統一部署,經過縣普查領導小組的共同努力,我縣經濟普查的準備工作總體進展順利,縣、鄉普查機構已經成立,人員基本到位;縣財政在十分困難的情況下,及時解決了經濟普查所需經費,較好地保障了經濟普查工作的順利開展;縣普查辦認真負責,做了大量具體細致、卓有成效的準備工作。現在離普查登記的標準時點只有三個月的時間了,各鄉鎮各部門必須立即行動起來,周密部署,突出重點,抓住關鍵,精心組織實施經濟普查各項工作。
第一,廣泛宣傳動員,積極營造經濟普查的良好環境。經濟普查作為和平時期最大的社會動員,需要社會各個方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關部門要充分運用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標語、宣傳欄、政務村務公開欄等多種形式,大張旗鼓地開展宣傳活動,增強公眾參與、支持經濟普查的意識,為普查工作營造良好的環境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體,要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經濟普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點,有針對性,注重講清經濟普查的目的和意義,使廣大干部群眾認識和了解這次經濟普查,主動配合,積極參與。要講清楚經濟普查的對象、內容、要求和時間,尤其要講清經濟普查取得的單位和個人資料是嚴格保密的,不作為對普查對象進行納稅征管的依據和其它處罰的依據,打消普查對象的后顧之憂,使所有普查對象都能按規定自覺接受調查;要講清楚經濟普查法律法規,特別是《全國經濟普查條例》,引導全社會增強法制觀念,嚴格依法辦事。對積極支持普查工作、認真填報普查數據的單位和個人予以表揚鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數據的典型要公開曝光,情節嚴重的要依法進行查處。
第二,抓好普查隊伍組建,認真搞好經濟普查業務培訓。這次經濟普查內容復雜,業務技術要求嚴格,對選調人員的素質要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500 名普查員、普查指導員,承擔這項工作的同志,既要對當地的情況非常熟悉,又要掌握經濟普查的相關業務技能。各地要按照普查員、普查指導員選調的有關規定條件,認真做好普查人員的選調工作,一定要選擇一批素質高、有業務基礎、責任心強的同志,組成普查的骨干隊伍。鄉鎮、村(居)委會和規模企業處于這次經濟普查工作的最前沿,是普查工作的基層組織和中堅力量,必須抓緊把機構組建好、人員抽調好。為提高普查人員的素質,掌握普查業務,適應普查的要求,各級普查機構要切實組織好對普查員、普查指導員的業務培訓工作,認真學習普查業務知識,有針對性地進行系統培訓,讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業務知識和技能,勝任普查工作。
第三,努力搞好經費保障,為普查工作提供物質基礎。縣財政部門要按照國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室、財政部、國家統計局《關于做好第一次全國經濟普查經費保障工作的通知》(國經普辦字[2004]29號)要求,盡快核準經濟普查的經費預算,努力擠出資金,按時撥付,確保到位,保證經濟普查工作的需要。各鄉鎮要克服困難,切實安排好必需經費。縣鄉普查機構,也要按照勤儉節約的原則,合理使用資金,提高資金使用效益。
第四,確保普查數據質量,大力進行普查資料開發利用。經濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產業情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料,準確反映全縣二、三產業發展的客觀實際,是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。求真務實,質量第一,應該成為這次普查的指導思想。經濟普查是一項復雜的系統工程,普查實施過程中任何一個步驟、一個環節出了問題或差錯,都將對普查數據質量產生影響。因此,我們必須精心組織,扎實工作,環環把關,層層設防,實施全方位的質量控制,做到萬無一失。
縣、鄉普查辦公室要嚴格執行《全國經濟普查條例》、國家經濟普查方案和省、市實施細則的各項規定要求,在普查的組織實施過程中,在方案設計、人員培訓、清查摸底、調查登記等各個環節,始終堅持“質量第一”的方針,在“真”和“準”字上下功夫。一要實行崗位責任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責、定任務、定質量,真正做到工作到人,責任到人。二要建立質量控制制度。對普查各重要環節,要有質量標準,有操作程序,有操作規范,有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數據要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核,層層把關,力爭把數據差錯消滅在基層。同時,要對普查數據進行科學的質量評估,發現問題及時糾正。凡是質量不符合要求的,一律要返工補課。三要制定切實可行預案。針對普查中可能出現的各種情況和問題,要未雨綢繆,超前謀劃,制定預案。關注普查過程,更要關注普查結果。我們必須強化質量意識,站在全局的高度,對普查中的問題,尤其是數據銜接問題要提前做好預案,切不可掉以輕心,不能因工作不深,造成數據不能銜接。若因工作不力,造成普查數據質量不高,數據不能有效銜接的,要依照有關規定追究責任。
開展經濟普查旨在摸清國情家底,服務決策管理。各級普查機構要從普查開始,就積極準備經濟普查資料的開發應用研究,針對各級黨委和政府關心的問題,針對社會各界關注和經濟運行中的熱點、難點問題,選準研究課題,動員和整合多方面的研究力量,對經濟普查資料進行有效開發,建立科學適用的數據庫系統,為黨政領導和社會各界做好普查基礎服務性工作,不能把普查資料束之高閣。
第五,加強組織領導,共同圓滿完成普查任務。國務院頒布的《全國經濟普查條例》明確規定,這次經濟普查工作按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉鎮政府要切實加強對經濟普查工作的領導,將其作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,主要負責同志是經濟普查工作的第一責任人,要主動關心普查工作,親自協調解決普查工作中的重大問題;分管領導既要掛帥,又要出征,要經常聽取普查工作匯報,經常檢查督促,切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經濟普查工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,對普查工作組織有力、成效顯著的,要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的,要通報批評,并追究政府和部門的領導責任。各有關部門一定要從大局出發,牢記使命,積極參與,密切配合,加強協作,共同做好經濟普查工作。縣普查領導小組的成員單位都要按照職責分工,各司其職,各負其責,通力協作,確保普查工作高效運轉。宣傳部門要密切協同普查辦公室認真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經費。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農機、房產、商務等部門,要對自己管理和服務對象的經營活動情況提供相關資料和信息。特別是工商、稅務、編制、民政等部門要做好個體經營戶、行政事業單位、社會團體、交通運輸單位和個人配合普查的工作,認真及時填報經濟普查摸底登記表。
三、進一步加強統計工作,努力提高統計工作水平
統計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎工作,統計數據是監測和指導國民經濟運行和社會發展的重要依據。多年來,我縣統計工作較好地發揮了統計的信息、咨詢、監督職能作用,統計服務水平不斷提高。但隨著市場經濟的發展,統計工作已難適應新的形勢要求。目前存在的主要問題是:基層統計工作淡化,統計管理職能弱化,統計報表不及時,統計業務不規范,統計隊伍不穩定,統計制度不執行。這些現象和問題不僅影響統計數據質量,而且影響茅臺整體形象。按照統計法的要求,做好統計工作,既是統計部門工作任務,也是各級政府義不容辭的職責,借此機會,我就加強和改進新時期的統計工作提四點要求:
(一)強化統計職責,發揮統計職能作用。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視和支持統計工作,將統計工作作為一項重要工作列入議事日程,加強領導和協調,主要領導要經常過問,分管領導要直接負責,使統計工作真正發揮職能作用。縣統計局作為縣政府在本行政區域內統計工作的綜合協調和管理部門,要強化統計工作組織領導和綜合協調職能,充分發揮其行政管理和檢查指導職責。要按照縣委、縣政府的要求,進一步完善鄉鎮經濟運行“爭先進位”目標考核辦法,認真組織實施縣域經濟、鄉鎮經濟運行綜合考核業務,為縣委、縣政府科學決策提供服務。部門統計是政府統計工作的重要組成部分,企業統計是統計數據的主要來源,鄉鎮統計工作是農村統計工作的基礎。因此,各部門、各鄉鎮、各企業都要依法履行統計工作職責,切實擔負起組織管理責任和業務報表義務,及時組織報送統計報表和調查資料,不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。
(二)硬化統計基礎,依法管理統計工作。為加強統計基層基礎工作,縣政府決定,各鄉鎮政府一律安排專職統計人員負責統計業務工作,農村村委會和城鎮居委會要指定專人負責統計工作,經濟管理部門要明確統計業務負責人,企事業組織都要配備統計人員,同時明確分管負責人。凡進入統計崗位的人員,都必須經過由統計部門組織的專業知識考試或考核,領取統計人員資格證后,實行持證上崗。各級國家機關、社會團體、企事業組織、個體工商戶都必須到縣統計局依法辦理或更換統計管理登記證,建立健全基本單位名錄庫。各鄉鎮、經濟管理部門和規模以上工業企業、限額以上貿易餐飲企業、資質三級以上建筑企業以及中央、省、市駐懷企事業單位等都要建立健全原始統計記錄、統計臺帳和統計管理制度,做到數出有據。為推進統計手段現代化,各鄉鎮要配備統計專用微機,使用微機處理統計數據;縣統計局要建立暢通、安全、高效的統計信息網絡及網站,努力建成政府綜合統計、部門統計、企業統計、鄉村統計、社區統計縱橫交錯、相互配合的立體統計工作網絡,逐步實現統計信息資料共享。要依法加強統計基礎管理工作,實行分級管理和督查,對于基礎工作不到位、不規范、不完善的單位,要組織開展統計執法檢查,提出整改意見并責令其限期改正;對于嚴重違法違規行為的要依法予以處罰。
(三)深化統計改革,嚴格統計報表制度。目前,我縣統計改革的主要任務是:改進和規范生產總值(GDP)核算,開展民營經濟統計調查, 實行以價格指數縮減法計算工農業發展速度,建立“在地”統計制度,改進完善農村統計調查記帳方法,鞏固完善規模以上工業、限額以上貿易餐飲業,重點投資項目、資質三級以上建筑企業等全面統計直報制度,努力推進規模以下工業、限額以下貿易餐飲業、勞動工資、常駐人口、農村私人建房等抽樣調查,建立健全全面建設小康社會、農村貧困人口、婦女兒童發展綱要、農村勞動力轉移等調查監測機制。為了保證統計改革取得成效,必須認真落實統計調查報表業務制度,做到報送及時、真實可靠、數據齊全。縣經貿委、鄉企局要加強對全縣工業、鄉鎮企業統計報表的業務指導與監管,對規模以上工業企業統計報表要進行檢查審核;縣發改委要按統計制度規定,規范招商引資統計報表業務管理,加強固定資產投資統計報表督查指導;縣公安局要改進城鎮人口統計方法,完善人口統計報表制度。各鄉鎮政府要加強對農村30戶調查帳表的業務管理、指導、檢查及其數據處理,切實兌現輔助調查員和記帳農戶的補貼報酬,為農民人均純收入提供真實數據。全縣各級行政機關、社會團體、企事業單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統計報表,建立健全勞動工資統計臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當年有投資建設和招商引資項目,都要主動申報固定資產投資報表。縣統計局要建立科學有效的統計報表登記、催報、查詢、審核制度,依法催報查詢,并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。
(四)優化統計隊伍,提高統計服務水平。統計是一門科學,統計工作是一項專業性很強的工作,統計工作水平高低如何關鍵在于統計隊伍。針對目前我縣基層統計力量薄弱的狀況,要加強統計隊伍建設,優化統計隊伍結構,特別是要強化農村和企業單位統計隊伍建設,選配政治素質高、事業心和責任心強、工作認真負責的同志擔任統計工作。要穩定統計隊伍,明確崗位職責,統計人員不宜頻繁變動,人崗分離和兼職過多現象必須予以遏制。要加強統計隊伍的思想、組織、業務建設,改進工作方式和工作作風,不斷提高統計人員的政治素質、理論水平和業務技能。
統計服務是統計工作的主旋律,統計部門要以服務經濟社會發展為核心,密切關注經濟發展中的熱點、難點、重點問題,準確把握經濟運行態勢,加強省市經濟運行考核指標分析研究,強化對經濟運行的描述、評價、監測、預測功能,及時匯報準確的統計數據信息,定期通報公布全縣經濟運行情況,積極向黨政領導提供決策咨詢和建議,不斷提高經濟分析評價能力和統計服務水平。各鄉鎮政府、各相關部門負責同志要加強對統計知識的學習,改進對統計工作的領導,重視統計人才的培養與使用;善于運用統計信息進行科學決策、改善管理、指導實踐;經常聽取統計工作匯報,不斷研究解決統計工作中出現的新情況、新問題;大力支持統計工作,關心統計人員,優化統計工作環境。
同志們,這次經濟普查是進入新世紀我國首次開展的綜合性國情國力調查,社會關注、群眾關注、海外矚目。我們一定要緊急行動起來,歷史地擔負起責任,全力以赴,扎實工作,確保全縣經濟普查工作任務圓滿完成!




