中央經濟工作會議是每年最高級別的經濟工作會議。會議背景 中央經濟工作會議是判斷當下經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標。通過中央經濟工作會議總結一年來的成績和經驗下面是小編為大家整理的2023年中央經濟工作會議公報精選五篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
2023年中央經濟工作會議公報1
會議指出，明年經濟工作千頭萬緒，要從戰略全局出發，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。
一是著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區域間基礎設施聯通。政策性金融要加大對符合國家發展規劃重大項目的融資支持。鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。要繼續發揮出口對經濟的支撐作用，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口。
二是加快建設現代化產業體系。圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，保證產業體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環暢通。加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產，加快規劃建設新型能源體系，提升國家戰略物資儲備保障能力。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。提升傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣。要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。抓住全球產業結構和布局調整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領域、制勝新賽道。
三是切實落實“兩個毫不動搖”。針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態度，毫不含糊。要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關系。完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營。要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益。各級領導干部要為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。
四是更大力度吸引和利用外資。要推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平。要擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。要落實好外資企業國民待遇，保障外資企業依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度。要積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定和數字經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，深化國內相關領域改革。要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利，推動外資標志性項目落地建設。
五是有效防范化解重大經濟金融風險。要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。要防范化解金融風險，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。加強黨中央對金融工作集中統一領導。要防范化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量。
會議指出，要全面推進鄉村振興，堅決防止出現規模性返貧。謀劃新一輪全面深化改革。推動共建“一帶一路”高質量發展。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略。要推動經濟社會發展綠色轉型，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗中國。
會議強調，對于我們這么大的經濟體而言，保持經濟平穩運行至關重要。要著力穩增長穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間。注重圍繞市場主體需求施策，完善政策實施方式，增強時效性和精準性。要堅定不移深化改革，更大激發市場活力和社會創造力。尊重市場規律，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，對各類所有制企業一視同仁。要著力發展實體經濟，依靠創新培育壯大發展新動能。推動傳統產業改造升級，支持戰略性新興產業和現代服務業發展，促進大眾創業萬眾創新縱深發展，最大限度釋放全社會的創新創造潛能。要充分挖掘國內市場潛力，提升內需對經濟增長的拉動作用。圍繞經濟發展和民生急需，推動補短板重大項目建設，著力消除制約居民消費的不利因素。加強金融、地方債務風險防控，守住不發生系統性風險的底線。要更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量，培育國際經貿合作新增長點。要強化基本公共服務，兜牢基本民生底線，支持引導社會力量增加多元供給，持續增進民生福祉。
2023年中央經濟工作會議公報2
202-年12月15日至16日中央經濟工作會議召開，會議總結202-年我國經濟工作，分析當前經濟形勢，部署202-年經濟工作。會議肯定了過去五年取得的成績，同時也指出當前經濟面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，要求202-年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。會議在擴大內需、建設現代化產業體系、落實“兩個不動搖”、吸引利用外資、防范化解重大經濟金融風險五大方面做出了政策部署，并回應社會關切。本次會議中，經濟形勢定調、宏觀政策、擴大內需、產業發展、房地產等5個方面值得特別關注。
一、防疫政策優化、穩增長政策顯效等多因素支撐，202-年我國經濟“有望總體回升”
本次會議對當前經濟形勢總體延續202-年的判斷，認為需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力依然較大。但同時指出，202-年堅持發展是執政興國的第一要務，我國經濟具有韌性強、潛力大、活力足的優勢，會議明確202-年“經濟運行有望總體回升”，釋放了較為強烈的積極信號。
第一，疫情防控政策優化是202-年經濟回升的重要基礎。本次會議提出因時因勢優化疫情防控措施，認真落實新階段疫情防控各項舉措，保障好群眾的就醫用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。以202-年11月的“二十條”為起點，中央和各地方疫情防控政策持續優化，尤其是“新十條”落地，北上廣等多地響應調整，跨區域流動人員不再查驗健康碼與核酸陰性證明。202-年，在流行期平穩渡過后要素流動和消費場景受限等制約因素有望大力緩解，經濟活動有望出現明顯回升。
第二，穩增長政策保持較大力度，存量疊加增量政策同向發力。本次會議強調發展是第一要務，提出202-年要突出做好“三穩”(穩增長、穩就業、穩物價)工作。會議同時提出積極的財政政策要加力提效，保持必要的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具。穩健的貨幣政策要精準有力。預計202-年將呈現“寬財政”“穩貨幣”“寬信用”等特點，存量穩增長政策措施將持續顯效，增量政策也有望相機出臺，助力經濟增速回升。
第三，大力提振市場信心，著力改善市場主體預期。在202-年的中央經濟工作會議報告中，“大力提振市場信心”只是出現在微觀政策表述中，而本次會議中，提振市場信心的位置非常靠前，重要程度明顯提升。會議明確提出“從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作”。兩方面值得特別關注。
一是旗幟鮮明地支持民營經濟，切實落實“兩個毫不動搖”。民營企業是我國實體經濟的重要組成部分，在擴大就業、改善民生、承擔社會責任方面具有重要的作用。但近年來，面對疫情持續沖擊、成本明顯上升、政策調整等影響，民營經濟預期轉弱、信心不足，民間投資積極性偏弱。根據統計局公布累計同比增速折算，202-年11月民間固定資產投資同比下降3.7%，連續5個月負增長，且跌幅明顯擴大，而“非民間”投資持續保持在10%以上的高位。市場也出現了一些不正確的議論。本次會議回應社會關切，重申堅持“兩個毫不動搖”，明確從制度和法律層面把平等對待國企民企的要求落下來，為民營經濟發展和民營企業壯大注入信心。預計202-年將有更多激發市場主體活力的措施落地顯效。
二是優化平臺企業定位，支持平臺企業發展。相較于202-年中央經濟工作報告中要求“為資本設置‘紅綠燈’，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長”，本次會議對平臺企業給出了明確的支持信號，要求“在常態化監管下，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中‘大顯身手’”。積極鼓勵平臺經濟健康發展，有利于創造就業，尤其是靈活就業新形式;有利于產業深度融合，提升實體經濟的效率和潛能;有利于技術升級，通過大數據、云計算等技術突破數字經濟領域“卡脖子”瓶頸。
第四，低基數是202-年經濟回升的重要條件。面對烏克蘭危機、疫情多發散發、房地產市場下行等超預期因素沖擊，202-年我國經濟恢復程度總體偏弱，前三季度GDP增長3%，這為202-年經濟增速回升提供有利條件。
二、政策穩增長力度不減，強調協調配合形成合力
第一，財政政策加力提效，提高赤字率和優化組合各項工具值得期待。在“三重壓力”依然較大、外部環境對我國經濟影響加深的背景下，宏觀政策穩增長的任務依然較重。從會議表述上來看，202-年財政政策仍將是政策發力重點，優化組合各項工具值得期待。會議提出，“積極的財政政策要加力提效，保持必要的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具”。
從赤字率來看，“加力提效”這一表述與2018年中央經濟工作會議表述一致，2018年會議后次年財政赤字率上調了0.2個百分點。202-年經濟下行壓力依然較大，需要加大財政支出力度推動經濟恢復增長，預計赤字率可能會提高至3%甚至以上。
從專項債來看，2016年以來，地方政府債務杠桿率持續上升。202-年從財政發力需要角度來看，地方政府新增專項債規模可能仍然較大，但專項債進一步擴大的空間有所不足，大幅增長的可能性較小。
從其他財政或準財政工具來看，政策性金融工具等有望繼續加大力度，同時，按照會議指示精神，202-年可能會通過加大貼息支持來放大貸款規模，從而撬動社會投資。
從財政政策發力主體來看，考慮到202-年以來地方財政壓力加大、部分地方政府債務風險突出，會議明確指出“要加大中央對地方的轉移支付力度，推動財力下沉，做好基層‘三保’工作”。?202-年中央對地方轉移支付近9.8萬億元，規模為歷年來最大，預計202-年中央財政仍將是政策發力的重點，中央向地方轉移支付金額將在202-年基礎上只增不減。
第二，貨幣政策精準有力，持續支持實體經濟恢復。本次會議提出“穩健的貨幣政策要精準有力”，較上年中央經濟工作會議的表述“穩健的貨幣政策要靈活適度”更加積極。從會議表述來看，“有力”和“精準”將是202-年貨幣政策的兩大特點。一是“總量足夠”。202-年貨幣政策仍將以寬松為主，力度上將不會弱于202-年，總體保持流動性合理充裕，M2、社融增速有望保持在兩位數以上，進而為實體經濟創造穩健略寬的融資環境。二是“結構精準”。結構性貨幣政策工具仍將是重要抓手，繼續“精準”引導資金流向小微企業、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域，持續支持房地產等薄弱環節。
第三，優化政策實施方式，推動形成政策合力。較之于以往中央經濟工作會議中的表述，本次會議對于政策之間協調配合、政策實施方式方法等方面的重視程度明顯提升。會議強調“加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力”“要更好統籌經濟政策和其他政策，增強全局觀，加強與宏觀政策取向一致性評估”“優化產業政策實施方式”等。這一方面是由于在202-年宏觀政策穩經濟力度空前，包括財政政策減稅降費、擴大專項債結轉額度，貨幣政策降息降準、推出直達工具、央行上繳利潤、政策性金融工具大幅擴容等。在此背景下，202-年的政策增量空間相對有限。因此，要通過加強政策之間的協調配合來充分發揮好存量政策的效用。另一方面，近年來，在推動“雙碳”目標，規范平臺經濟、教培行業發展等方面出臺了許多調控政策，但由于政策出臺過急過快、缺乏綜合考慮等原因，導致了局部地區停電、加劇年輕群體失業等問題。本次會議強調的加強政策間的統籌協調，加強一致性評估，優化政策實施方式等內容，也可以看作是對近年來宏觀政策協調性不足給經濟平穩運行帶來影響的一次糾偏，防止未來在政策調控過程中再度出現“合成謬誤”。
第四，注重政策可持續性和防范化解地方政府債務風險。202-年以來，經濟下行、減稅降費等原因導致財政減收嚴重，同時防疫、擴大投資、保障民生等領域財政支出強度較大，財政收支壓力不斷增大，部分地區地方財政債務風險突出。202-年，在要求財政加力提效支持經濟恢復的同時，會議還特別提出“在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控”“要防范化解地方政府債務風險，堅決遏制增量、化解存量”等。這表明，一方面，202-年宏觀政策在延續支持力度的同時，也將更加注重留有空間，尤其是下半年經濟回升勢頭相對穩固后，政策支持力度可能進行相機調整。另一方面，202-年地方政府通過城投融資平臺等方式進行融資的難度可能上升，融資規模相對受限，這也可能在一定程度上對基建投資的資金來源形成制約。
三、將擴大內需放在首要位置，推動消費優先和投資強化
202-年下半年以來，國際環境“動蕩不安”且“影響加深”。全球經濟高通脹、緊貨幣對需求的抑制作用逐漸顯現，我國出口增速由正轉負。未來，全球經濟將由“滯脹”向衰退演變，歐美等發達經濟體大概率在202-年上半年陷入衰退。根據IMF的最新預測，202-年全球GDP增速為2.7%，較202-年下降0.5個百分點。國際需求將持續收縮，導致我國出口增長繼續承壓。在此背景下，中央經濟工作會議強調“著力擴大國內需求”“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”“通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資”。
第一，將推動消費回升作為擴大內需的首要任務。原因在于：一是2020年新冠疫情暴發以來，居民收入下降、預期轉弱、場景受限，消費受到較大沖擊。從2020-202-年三年平均增速看，社會消費品零售總額同比增長2.3%(11月累計金額，下同)，遠低于2019年的8%。202-年前11個月，社會消費品零售總額累計下降0.1%，大幅拖累經濟增長。二是最終消費占GDP的比重已超過50%，是穩定和促進經濟增長的壓艙石，只有消費穩經濟才能穩。此次會議將消費放在優先位置，是202-年穩經濟的關鍵任務之一。三是最終消費是經濟增長的持久動力，也是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎。會議提出要“增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景”“多渠道增加城鄉居民收入”。在具體領域方面，明確提出“支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費”，預計202-年這些消費領域將出臺更多鼓勵政策。此外，在平穩度過疫情流行期后，疫情對服務消費的影響有望明顯減弱，我國服務消費，如文旅、醫療、育幼等仍有擴容空間;線上線下融合消費，如新零售、在線文娛的潛力將隨著技術進步得以釋放。
第二，繼續發揮投資托底作用，注重激發民間投資活力。202-年疫情反復、散發，對市場主體信心造成擾動，民間投資增速下滑。基建投資發揮托底作用，新能源、農田水利、社會事業、新基建等領域資金和項目加速落地。202-年仍將重視投資的拉動作用。一是繼續發揮政府投資的引導作用。會議提出“加快實施‘十四五’重大工程，加強區域間基礎設施聯通”“政策性金融要加大對符合國家發展規劃重大項目的融資支持”。預計202-年政策將通過優化財政工具組合、提升項目前期工作質量、擴大使用政策性開發性金融工具等方式，繼續保持政策資金支持力度和項目審批落地節奏。二是提升民間投資活力。本次會議提出“鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設”。一方面，未來我國將發揮重大工程牽引作用，篩選具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，吸納民間資本參與建設;另一方面，將繼續發揮政府投資引導帶動作用，利用投資補助、貸款貼息等方式以及政府和社會資本合作(PPP)模式，支持和引導民間投資參與基礎設施建設。
第三，發揮長遠著力點的系統性作用。主要聚焦兩個方面：一是鄉村振興、區域協調發展為擴大內需提供重要支撐。會議提出“要全面推進鄉村振興”“深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略”，現代化都市圈和現代化農村可以提供新型消費場景，就業形勢穩定為穩定消費提供重要保障。二是深化改革，增強內需發展動力。會議提出“把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”，供給側打通循環堵點，消除瓶頸制約，提高供給質量和供給效率，不僅可以有效滿足現有需求，還可以創造和引領新的需求。
四、產業政策強調發展與安全并重，加快建設現代化產業體系
第一，產業發展注重新興產業培育和傳統產業升級雙輪驅動。關于產業發展的著力點，本次會議明確提出“狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大”，指明了202-年產業發展的兩大抓手。戰略性新興產業培育壯大方面，結合二十大報告中的相關部署，預計未來在政策持續推動下，一方面，新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等重點領域快速崛起;另一方面，戰略性新興產業集群將成為區域、產業發展重要引擎。傳統產業改造升級方面，結合二十大會議報告來看，未來主要聚焦兩方面：一方面，統籌實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，完善促進新型工業化的體制機制和政策環境;另一方面，推動我國傳統產業不斷向中高端邁進，通過培育“專精特新”中小企業提升傳統產業領域創新主體的創新能力，同時加快制造業高端化、智能化、綠色化發展。
第二，產業安全性的重要程度顯著提高。面對國內外發展環境的變化，無論是二十大報告還是本次中央經濟工作會議，發展安全性的重要程度均明顯提升。二十大報告單列一章對“推進國家安全體系和能力現代化”進行全面部署。本次會議強調“更好統籌發展和安全”，并在產業政策中突出強調“要發展和安全并舉”。產業發展安全是我國建設現代化產業體系、構建新發展格局的基礎。產業鏈供應鏈安全一方面是我國應對“卡脖子”領域、戰略性物資等斷供風險的關鍵，另一方面也是預防產業外遷、突發事件沖擊等的重要手段。在具體措施上，預計未來我國將花更大力氣掌握產業鏈關鍵環節技術、打通產業鏈供應鏈堵點、加強產業鏈供應鏈在極端情況下的保障能力等，并在推動產業轉型升級的過程中，更加強調產業鏈完整性、安全性。同時，相關產業政策的實施也將更多考慮實體企業承受能力，防止部分政策調整導致產業鏈脆弱性增強。
第三，發揮科技、金融等要素對產業發展的帶動作用，推動形成“科技-產業-金融”良性循環。發揮科技對產業的帶動作用是我國產業轉型升級的關鍵。二十大報告首次提出“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”的重要論斷，并提出要形成“教育-科技-人才”的創新生態。關于科技和產業發展之間的關系，本次會議強調“推動‘科技-產業-金融’良性循環”。未來，在金融支持科創領域方面，政策有望進一步鼓勵金融機構創新運用投貸聯動、投保聯動、投債聯動、科創基金等多種方式，加大對“卡脖子”等關鍵領域、戰略性新興產業、產業改造升級、現代服務業和數字經濟等新動能的支持力度。
五、房地產支持政策力度加大，同時做好相關風險防范和處置
第一，供需兩端持續支持房地產市場回暖，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。202-年二季度以來，房地產需求端政策大幅放松，三季度以來，“保交樓”、房企融資支持等供給端支持政策持續出臺，但當前房地產市場依然低迷。對此，本次會議提出從供需兩端繼續加大對房地產行業支持力度。
供給端方面，本次會議指出，“要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購”，同時，“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”。預計未來，供給端支持政策在加大房企融資支持力度的同時，長租房建設、房地產發展模式轉型等在未來較長一段時期內也將繼續成為房地產市場調控的重點，不斷推動住房回歸居住屬性和民生定位。一方面，加快推動房企轉型，逐步轉變高周轉高負債模式;另一方面，加強保障房體系建設，堅持租購并舉，形成多主體供給、多渠道保障的住房制度。
需求端方面，本次會議指出，“要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。總體來看，政策思路仍是堅持“房住不炒”，釋放合理需求。預計未來，銷售端政策有望繼續加碼，房貸利率、首付比例下調等政策可能配合生育等其他政策，繼續進行結構性調整。
第二，繼續做好房地產行業風險防范和處置工作。202-年下半年以來，“爛尾樓”風波持續發酵，政策通過出臺2000億保交樓專項貸款等方式加大力度保交樓、穩民生。202-年11月，“金融16條”出臺，從開發貸款、信用貸款、信托貸款、債券和信托融資等表內表外各類融資渠道對房企融資予以積極支持。目前，“爛尾樓”風險以及部分房企的信用風險正在逐步化解，但房地產行業的風險并未完全出清。因此，本次會議強調“有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況”。這與202-年四季度以來的房地產救市政策思路一致。未來，預計在做好“保交樓”房地產紓困基金、“三支箭”等政策支持的基礎上，更多針對房企融資支持的政策有望出臺，尤其是針對頭部優質房企的政策救助力度有望繼續加大。
2023年中央經濟工作會議公報3
當前經濟形勢錯綜復雜，剛剛結束的中央經濟工作會議，使我們明晰了形勢，明確了任務。
國際金融危機以來，我國經濟發展的國內外條件發生了深刻變化，經濟發展進入全面轉型調整的過程。從高速增長轉入中高速增長，從普遍短缺轉入普遍過剩，從主要關注價格轉向更多關注質量和品牌、信譽，這是一次全面且非常深刻的轉型。
面對這一深刻復雜的變化，首要任務是防止經濟增長失速。因為隨著市場需求水平下降，企業訂單數量減少，企業開工率會下降，困難企業會增加。這會使就業和居民收入增長受到影響，也會增加債務杠桿，增加銀行不良貸款。而這些問題又會使消費和投資緊縮，拉動市場需求進一步下降。這些變化循環互動，就可能使經濟增長失速，可能引發系統性金融風險，可能沖擊基本民生。XX年以來，我們采取多種措施穩增長，經過幾年來的努力，取得了積極成效。當前消費需求持續平穩增長;基礎設施建設投資增速持續穩定在20%左右，成為投資增長的重要穩定器;房地產市場銷售形勢持續回暖，1月份至11月份房地產企業資金來源增速已快于房地產投資增速，預示房地產投資增速下滑態勢可望結束，等等。綜合來看，需求側趨穩的基礎初步建立。
適應經濟新常態，更重要的是企業、產業的轉型調整，是供給側的結構性改革。只有當企業、產業適應了增速有所降低、要求更高的市場需求之后，企業效益、財政收入、金融債務鏈條、就業形勢等才會處于健康可持續發展的狀態，社會再生產才能進入水平更高的新軌道。今年的中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。從當前的市場需求特點看，一是從供不應求轉變為供大于求，二是對價格的關注下降、對質量和品牌信譽的關注提高。總而言之，是從強調“有沒有”轉向強調“好不好”。供給側結構性改革就是要引導企業從滿足“有沒有”的粗放低水平數量擴張，轉向滿足“好不好”的集約和質量效益型發展。這是我國經濟發展方式的根本性轉變。供給側結構性改革是企業和產業的全面轉型調整，異常艱巨復雜，因此，緊密結合當前經濟運行的實際，找準突出問題和主要矛盾至關重要。
今年的中央經濟工作會議明確提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，為“十三五”開局之年的中國經濟發展確定了行動指南。通過去產能工作，積極穩妥地調整過剩產能，就可以有效提升產業素質，優化要素資源組合;通過去庫存工作，把房地產消化庫存與提高戶籍人口城鎮化率的新型城鎮化進程緊密結合起來，就會促進房地產建設與新型城鎮化良性互動，實現健康可持續發展;通過去杠桿工作，就可以處理好與過剩產能調整等相關的債務問題，化解金融風險，完善與財產責任相關的機制和制度;通過降成本工作，就可以努力改善企業轉型調整的環境，促進轉型調整順利進行;通過補短板工作，就可以進一步明確政府工作重點，加強基礎設施、公共服務設施建設，加強基本社會保障體系建設，支持新型城鎮化、企業轉型和經濟結構調整，筑牢基本民生保障的底線。落實五大任務，形成合力，必將系統扎實地推進企業轉型和發展方式轉變，必將不斷改善經濟增長的基礎，提高經濟增長的穩定性和可持續性。
2023年中央經濟工作會議公報4
? ? ?“堅持以供給側結構性改革為主線”“以創新驅動和改革開放為兩個輪子”“深化科技體制改革”“深化經濟體制改革”“推進更高水平對外開放”……中央經濟工作會議對明年經濟工作的部署安排中，凸顯了“堅持以改革開放為動力”的鮮明導向，為我們推動經濟社會發展、實現第一個百年奮斗目標指明了行動方向。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。今年以來，從供給側結構性改革深入推進，到深化黨和國家機構改革取得重大成效、關鍵環節和重要領域改革步伐加快，從推出更大規模減稅降費、降低社會融資成本等舉措提升市場主體活力，到出臺外商投資法、增設上海自貿試驗區新片區、設立科創板并試點注冊制、成功舉辦第二屆進博會……改革開放邁出重要步伐，為經濟社會發展注入澎湃動力，為我們迎難而上、攻堅克難提供了制勝法寶。
當前，我國發展面臨種種風險挑戰，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。無論從供給要素還是從需求空間來看，中國經濟依然具備中高速增長的潛力。發展潛力不會自動釋放，需要通過深化改革破除發展面臨的體制機制障礙、通過擴大開放拓展發展空間，不斷激活蟄伏的發展潛能，讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線搏擊弄潮，為我國經濟發展增強底氣、增添動力。
堅持以改革開放為動力，關鍵是牽住改革“牛鼻子”，以重點帶動全局。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，在深化供給側結構性改革上持續用力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。要在重要領域和關鍵環節改革上敢于啃硬骨頭、打硬仗，確保干一件成一件。要深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制，完善科技人才發現、培養、激勵機制，激發各方面創新活力；要深化經濟體制改革，加快建設高標準市場體系，加快國資國企改革、金融體制改革，深化財稅體制改革，健全支持民營經濟發展的法治環境，為推動高質量發展夯實制度基礎、開掘強勁動力。
開放助推發展，發展呼喚開放。做好明年的經濟工作，要繼續朝著更大范圍、更寬領域、更深層次的方向，做好對外開放這篇大文章。既要“引進來”，加強外商投資促進和保護，降低關稅總水平，繼續縮減外商投資負面清單；也要“走出去”，引導企業開拓多元化出口市場，健全“一帶一路”投資政策和服務體系，發揮好自貿試驗區改革開放試驗田作用，主動參與全球經濟治理變革，與世界各國共享發展機遇、促進互利共贏。
改革開放任重道遠，闖關奪隘戰鼓催征。當前，很多重大改革已經進入推進落實的關鍵時期，改革任務越是繁重，越要把穩方向、突出實效、全力攻堅。增強必勝信心，善于把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事，中國經濟發展前景一定會更加光明。
2023年中央經濟工作會議公報5
12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行，習近平總書記強調，“我國經濟大船乘風破浪向前。”這釋放出堅定做好經濟工作信心的強烈信號，廣大黨員干部要劈波斬浪，推動社會面正常生產生活秩序加速回歸，助力經濟高質量發展活力強勁復蘇。
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”近三年，新冠病毒從德爾塔升級到奧密克戎，我們邊防控、邊總結、邊調整，用精準防控和配合理解頂住了一輪輪疫情沖擊。當前是優化疫情防控措施和經濟高質量發展的最佳時機，每個人都是自己的健康第一責任人，在做好個人防護、增強自身免疫的同時，亟需以時不我待的緊迫感、以“拼”的溫度、“闖”的勁頭、“創”的精神，打好年底經濟收官戰，為來年經濟工作開局起步定好主基調。
“拼”是這寒冬最振奮人心的溫度。中共中央政治局分析研究202-年經濟工作時，提出“要堅持真抓實干，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。”四個“敢”字彰顯經濟發展自信，更激勵成都全力以赴拼經濟搞建設。“喊破嗓子不如甩開膀子”，最近成都以文旅和消費為突破口，“熱”進全國前三，全面打響經濟穩增長“第一槍”。企業拼生產，剛入選“單項冠軍”的示范企業晝夜不停;企業家拼發展，“拼搶”首批出海名額，赴歐洲搶訂單拓市場;政府拼服務、拼項目，千方百計提振市場信心，多措并舉穩住經濟基本盤，激活消費場景，幫助困難企業渡過難關。黨員干部和群眾齊心協力，用善拼敢為的溫度抵御寒冬，助力蓉城經濟欣欣向榮。
“闖”是這寒冬最風馳電掣的速度。“闖”意味著全力出擊，迅速開創新局面，成都積極擁抱開放，跑出經濟“加速度”。雙流區載滿出口商品抵達老撾首都萬象，高新區15家先進企業前往歐洲拉開“出海招商、出海引智、出海搶單、出海交流”序幕，專精特新企業聯盟前往德國深化合作意向。企業勇闖國際市場、組團出海“搶訂單”，表明成都融入國際國內“雙循環”的決心信心。當下，最關鍵的是黨員干部要直擊民生痛點、堵點、難點，加強財政、產業、科技等各類政策協同配合，助力企業生產按下“快進鍵”，推動線下商業“人氣旺”、快遞物流“加速跑”，用“闖”的勁頭跑出經濟高質量發展“加速度”。
“創”是這寒冬最卓有成效的力度。經濟發展站在新的更高歷史起點上，尤其需要廣大群眾發揮首創精神、豐富經濟發展模式。“富口袋也要富腦袋。”攀枝花農戶開動腦筋、銳意創新，在核桃樹下種魔芋，致力打造攀枝花“金魔芋”地理標志和產業品牌，使“土疙瘩”變“金疙瘩”;內江人民種植彩色花菜、絢麗甘藍等新品種蔬菜，兼顧觀賞性與食用性，催熱“陽臺經濟”。實踐表明，廣大群眾開拓創新、真抓實干，心往一處想，勁往一處使，就能助推經濟提質增效。另一方面，企業要激活數字經濟，破解數字化轉型動力不足、能力薄弱和保障缺失等瓶頸，推動數字技術、應用場景和商業模式的融合創新，持續優化產業結構、激發市場活力，在鄉村振興、都市工業、智能制造業等領域久久為功，用“闖”的精神為經濟高質量發展添磚加瓦。
