以下是小編整理的2023年開福區經濟工作報告會集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【篇1】2023年開福區經濟工作報告會
夯實基礎加快發展
一、準確定位,因地制宜確定總體發展思路和工作目標
開發區成立伊始,我們根據全區資源優勢和基礎條件,確定了“以建設中國北方最具民族特色的生態旅游度假區為目標,以解放思想為先導,以改革創新為動力,以生態、綠色、民族為立區特色,堅定不移地開展招商引資工作,充分發揮區位優勢和資源優勢,突出抓好旅游業,鞏固壯大水產業和農業,加快發展石油工業和環保產業,全面加快開發區經濟和各項社會事業的發展,促進全縣經濟快速發展和社會全面進步”的總體發展思路,明確提出“一年打基礎,兩年成規模,三年見成效”的近期工作目標。經過兩年多的努力,我們完成了內設機構、派駐機構以及黨群組織的組建工作,理順了管理體制,建立了一級財政和一級國庫,編制和完善了各類規劃,部分基礎設施和旅游項目建成并投入使用,全區進入了整體開發建設階段。2004年,全區實現生產總值10757萬元,同比增長83.9%。實現經濟總收入27569萬元,同比增長132.9%。其中,工業產值12763萬元;旅游業收入10500萬元,全年實現漁業產值2047萬元,糧食產值2259萬元。全口徑財政收入實現926萬元,本級財政收入464萬元;完成招商引資簽約項目18個,合同引資額16341萬元,實際到位資金10100萬元。
二、規劃行先,有計劃、有目標地科學開發和保護資源
我們堅持“先規劃,后開發”的原則,注重近期規劃、中期規劃和長期規劃有機結合,制定了一整套具有戰略性、前瞻性和指導性的發展規劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經濟開發區2002—2006年五年經濟發展計劃和到2011年十年經濟發展規劃》。二是委托北京大學城市與環境學系編制了《前郭縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制性規劃》。三是委托吉林省城鄉規劃設計院編制了《查干湖旅游度假區中心區控制性詳細規劃》。四是完成了《查干湖旅游經濟開發區土地利用總體規劃》修訂工作。五是聘請吉林省環境科學院、省水利勘察設計院和北京聯生天地生態環境技術有限公司完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規劃的編制完成為今后加強保護區的保護和管理,促進全區實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一提供了有利保障。
三、加大資金投入,不斷完善各項配套設施建設
開發區成立后,在前郭縣委、縣政府的大力支持下,全區基礎設施建設不斷完善。一是按照“政府引導,企業行為,市場化運作”的模式,不斷加大政府投資,加快基礎設施建設。二是按照“誰投資,誰經營,誰受益”的原則,吸引社會法人和區內企業職工集資。三是針對開發區土地存量少、征地成本高、土地優勢不凸顯等實際情況,充分利用省、市、縣給予開發區發展的各項優惠政策,采取征用區內村社閑置土地、盤活區內企業土地存量等辦法,解決重點項目解決建設用地。2004年,開工建設項目19個,完成投資18299萬元。
四、發展旅游經濟,提高對外知名度和影響力。
我們以濕地生態環境和蒙古族民俗文化為依托,開發建設了一批具有民族特色的生態旅游項目,成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節”。2002年5月至2004年10,累計接待游客95萬人次,旅游綜合收入累計達3億元。通過國內外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源,查干湖的知名度逐年提高,前郭和松原的人氣指數有了很大提升。
五、調整漁業生產方式,大力發展有機漁業
我們充分發揮查干湖豐富的水資源和良好的生態環境優勢,科學規劃,與省內水產科研單位合作,實施大水面開發,采取人工投苗與封湖涵養相結合的方式,發展有機漁業和名特優魚養殖。全區每年投入魚苗670噸,年產鮮魚5000噸,其中,胖頭魚年產量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國綠色食品發展中心aa級綠色食品認證和中綠華夏有機食品認證中心有機食品認證,查干湖被批準為國家aa級綠色食品生產基地。
六、堅持可持續發展戰略,加大保護區保護工作力度
我們完成了《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》的編制工作,并已通過吉林省自然保護區評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區總體規劃》中明確規定,查干湖自然保護區管理局與開發區管委會合署辦公,一套人馬,兩塊牌子,行政上由前郭縣政府領導,業務上由省水利廳領導,并由省環保局負責宏觀指導和綜合管理。同時,開發區在原有的查干湖自然保護區管理局的基礎上,又積極爭取省環保局的支持,批準成立了開發區環保局,作為省環保局的派駐機構。《規劃》重新確定了保護區面積,由480平方公里調整為506.84平方公里,比原規劃增加26.84平方公里,并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區的前期準備工作。
三、2005年工作安排
2005年,我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神,把全區廣大黨員、干部職工的思想統一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來,繼續實施“三個三”發展戰略,加快項目開發和招商引資速度,以創新的思維和方法來應對全區當前面臨的困難和挑戰,用加快發展來解決制約開發區目前面臨的問題,不斷創造今后發展新優勢。
2005年工作的總體目標是:全區生產總值實現1.3億元,同比增長20%;旅游綜合收入達到1.2億元,同比增長14%;固定資產投資總額達到1.3億元,同比增長18%;招商引資任務完成1.1億元,比上年增長14%。全區全口徑財政收入實現1100萬元,本級財政收入實現550萬元,按可比口徑同比分別增長18.7%和9.6%。
2005年計劃建設項目21個,計劃總投資48886萬元。其中,工業項目2個,計劃投資39550萬元;農業項目4個,計劃投資2270萬元;基礎設施和社會事業項目7個,計劃投資4366萬元;商貿旅游服務項目8個,計劃投資2700萬元。
為完成上述目標和工作任務,我們將認真做好以下幾方面的工作:
(一)全方位開展招商引資,全面加強項目開發建設。一是依據現有產業基礎和吸納能力,挖掘區內企業招商潛力,主動與國內外中介機構的合作,實施招商新策略,建立商業化招商機制,實施交易式招商。二是在內部招商方式上,實行專業招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商,積極推行網絡招商。三是輪崗創業招商。實行輪崗創業,在創業中招商引資。四是狠抓基礎設施建設和優化服務兩個關鍵環節,實行招商引資加溫加壓,基礎設施建設加碼加速,優化服務加力加強,努力創造一流的投資環境。五是堅持引、建并重,加強對項目的后續跟蹤服務,切實提高項目開工率和投產率。
(二)發揮區位優勢和民族優勢,繼續舉辦旅游節慶活動,促進全區旅游業的快速發展。加快《全縣旅游發展總體規劃》和《查干湖旅游度假區總體規劃暨中心區控制詳細規劃》的實施,完善游客咨詢中心、導游中心、游客接待中心等旅游服務場所,提高景區旅游服務水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標、指引性建筑、垃圾處理場等配套設施建設;引入市場競爭機制,開發旅游商品。舉辦“中國·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節”、“中國·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節”等大型節慶活動,加大宣傳力度,不斷提高查干湖旅游業對外的影響力和知名度。
(四)集中力量做好保護區基礎工作,完成國家級自然保護區申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式,向社區群眾宣傳《環保法》、《自然保護區管理條例》和《查干湖自然保護區管理條例》等法律法規,結合“4·22”地球日和“6·05”世界環境日,開展多層次、多渠道、多形式的環境宣傳活動,形成全社會共同參與環境教育活動的良好風氣和公眾自覺參與環保的監督機制。充實完善《查干湖自然保護區總體規劃》和《綜合考察報告》,做好保護區土地確權、劃界立標、建設生態環境監測和管護站,清理湖區私搭亂建的違章建筑等實質性工作,力爭明年上半年完成申報前的各項準備工作。
(五)切實加強管理,提高開發區的整體工作水平。一是加大對區內企業及來區注冊企業的培育和支持,重點扶持漁業和旅游及石油開采企業,大力發展投資主體多元化的混合所有制經濟。二是完善財稅征管機制和稅源監控機制。實行部門預算和“收支兩條線”制度,將區級機關所有部門的財務核算納入區會計核算中心加強財政支出管理,加強區內直屬企業財務審計監督和財政監督。三是強化景區建設用地管理,嚴格執行各項審批制度,清理違章建筑;加大景區環境建設力度,集中整治私搭亂建、亂堆亂放現象,杜絕在旅游區隨意開采油井、取土等破壞植被的行為。四是開展社會治安綜合治理工作,加大信訪工作力度,全力做好社會穩定工作,開展職工群眾矛盾糾紛排查調度工作,及時消除不穩定因素。
(六)發揚求真務實的工作作風,努力提高機關隊伍的整體素質。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求,加強領導班子自身建設,強化領導班子的政治意識、團結意識、發展意識、創新意識和廉政意識,提高領導干部科學判斷的能力、駕馭市場經濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制,完善領導班子內部工作分工、議事規則和決策程序,落實集體領導與個人分工負責相結合的制度。二是加強黨的基層組織建設。按照加強黨的執政能力建設的要求抓好干部培訓和業務學習,搞好鄉、村以及國有企業領導班子建設,加強非公經濟組織黨的建設,做好先進分子的入黨工作,關心困難職工生產生活,幫助解決實際困難和問題,想方設法保證工資的正常發放。三是做好干部選拔任用工作,完善領導干部公開選拔和競爭上崗制度,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選拔到各級領導崗位上來。建立后備干部工作機制和動態后備人才庫,加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心,積極推進機關用人制度改革,探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑,實行干部“能進能出”、職務“能上能下”的用人機制,強化激勵約束機制,創新分配機制,嚴格考核獎懲兌現。
【篇2】2023年開福區經濟工作報告會
中國的改革開放進入了一個新的時期,同時中國宏觀經濟形勢也發生了前所未有的變化,經濟發展較之以前更加平穩,但是中國經濟的發展也面臨著新的挑戰。下面是本站小編為你搜集的年度經濟工作報告,希望你喜歡!
從消費需求看,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現在模仿型排浪式消費階段基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看,經歷了30多年高強度大規模開發建設后,傳統產業相對飽和,但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現,對創新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看,國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快,出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能,現在全球總需求不振,我國低成本比較優勢也發生了轉化,同時我國出口競爭優勢依然存在,高水平引進來、大規模走出去正在同步發生,必須加緊培育新的比較優勢,使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看,過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現在傳統產業供給能力大幅超出需求,產業結構必須優化升級,企業兼并重組、生產相對集中不可避免,新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯,生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。
從生產要素相對優勢看,過去勞動力成本低是最大優勢,引進技術和管理就能迅速變成生產力,現在人口老齡化日趨發展,農業富余勞動力減少,要素的規模驅動力減弱,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看,過去主要是數量擴張和價格競爭,現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭,統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求,必須深化改革開放,加快形成統一透明、有序規范的市場環境。
從資源環境約束看,過去能源資源和生態環境空間相對較大,現在環境承載能力已經達到或接近上限,必須順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看,伴隨著經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化,風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間,必須標本兼治、對癥下藥,建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產能過剩,也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向,必須全面把握總供求關系新變化,科學進行宏觀調控。
這些趨勢性變化說明,我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求,面對我國經濟發展新常態,觀念上要適應,認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。要深化理解、統一認識,把思想和行動統一到中央認識和判斷上來,增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態,沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產權和知識產權保護,更加注重發揮企業家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態文明,更加注重科技進步和全面創新。
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來,推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用,著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生發展趨勢,按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點,潛力巨大。發現和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實,推動全面創新,更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點,創新必須落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬,營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境,政府要加快轉變職能,創造更好市場競爭環境,培育市場化的創新機制,在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢,穩定糧食和主要農產品產量,持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式,盡快轉到數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革,完善強農惠農政策,完善農產品價格形成機制,完善農業補貼辦法,強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策,搞好土地承包經營權確權登記頒證工作,健全公開規范的土地流轉市場。要完善職業培訓政策,提高培訓質量,造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。
四、優化經濟發展空間格局。要完善區域政策,促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略,要繼續實施。各地區要找準主體功能區定位和自身優勢,確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,爭取明年有個良好開局。要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進城鎮化健康發展是優化經濟發展空間格局的重要內容,要有歷史耐心,不要急于求成。要加快規劃體制改革,健全空間規劃體系,積極推進市縣“多規合一”。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境,既要有立竿見影的措施,更要有可持續的制度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩定。做好就業工作,要精準發力,確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用,鼓勵創業帶動就業,提高職業培訓質量,加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟,加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現精準脫貧,防止平均數掩蓋大多數。
(一)招商成果不斷擴大。今年,我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅游藝術節、中國最美油菜花海旅游文化節、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陜南綠色循環經濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區經濟合作項目懇談會、漢中天津經貿合作活動等大型經貿洽談活動8次;積極“走出去”,自主舉辦重點招商活動8次,先后前往江西、河南、江蘇、西安等省市,就高端建筑陶瓷、發飾品生產線、電梯生產線等項目進行接洽,誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50余起,邀請陜西東方智慧企業家聯合會、美國陜西商會、xx市外商投資企業協會、交大西安校友會西部企業家同學會來縣考察洽談,取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業家同學會簽訂了戰略合作協議,初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養、慈善事業等領域的長效合作意向,并爭取到同學會部分企業家110萬元的公益事業捐贈。截至目前,成功簽約項目16個,總投資181.51億元,協議引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年,縣委、縣政府強化了項目推進機制,對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領導包抓制、領辦代辦制,加大了項目服務協調力度,保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上,我縣簽約項目8個,項目總投資160.2億元,截至目前到位資金6.5億元。其中:圣水文化旅游園區開發項目完成投資1.1億元,正在修改完善建設性詳規、編制文物保護區規劃;紅寺湖大孤山生態休閑旅游綜合開發項目已投資0.5億元,完成了項目規劃、可研、環評、立項、施工圖等前期工作,正在實施護坡及環境整治等工程;漢山新城建設項目已投資1億元完成了項目前期工作,正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區域綜合開發項目已完成投資0.81億元,完成高速公路以北約800米路基工程;發飾品生產線項目已完成投資0.33億元,廠區圍墻正在施工;廉泉新區綜合開發項目完成投資0.15億元,目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統產業化項目已投資0.56億元,正在進行場地平整及建筑基礎施工;老年休閑度假村項目已投資0.44億元,正在辦理土地過戶手續。此外,我們還簽約了一批項目,其中:重汽發動機配件生產線建設項目完成投資1.61億元,正在訂購設備;唐龍低速微電動汽車生產線項目、陜西東泰光熱制冷設備產業基地建設項目、三峽新能源公司風電場開發項目、茶葉基地及加工廠建設等項目正在辦理前期相關手續。
2、重點續建項目進展良好。黎坪景區合作開發項目已累計投資6.55億元,部分景區和基礎設施得到初步改善,20xx年接待游客4萬人次,實現旅游收入290萬元;今年接待游客6.6萬人次,實現旅游收入510萬元;龍頭山森林公園旅游項目已投資0.59億元,完成景區道路7.8公里路基工程,森林公園總體規劃正在修改完善;生態型油茶產業化綜合開發項目完成到位資金0.59億元,新建加工基地正在進行設備安裝;金色藍鎮房地產開發建設項目已完成投資2億元,目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發建設項目已完成投資1.46億元,目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務順利完成。今年,市上下達我縣招商引資目標任務35.06億元,較去年凈增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務,縣委、縣政府繼續實行招商引資目標責任制管理,對22個鎮和18個部門分解下達了招商引資目標任務,按月匯總通報,定期檢查考核,截止目前,全年實際完成到位資金47.35億元,占市上下達目標任務35.06億元的135.05%。其中:省外合作項目到位資金22.44億元,占任務21.28億元的105.5%;省內合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經濟的發展。
我局積極調整工作思路,將招商的重點放在重大產業化項目的洽談和引進上,并引導各鎮及相關部門在引進項目過程中,要注重項目質量,引進能帶動地方經濟發展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中,產業化項目有5個,占到了62.5%。今年全縣45個重點建設項目中有招商引資項目25個,占55.6%。前三季度,規上工業總產值達到83.19億元,漢中中材、東方希望、漢中鋅業、膠東水泥、托普制藥、天鴻基礦業、中梁建材等一批招商引資企業不斷發展壯大,躋身為全縣43家規模以上企業行列,壯大了縣域工業經濟實力,培植了新的財源,旅游文化、商貿流通等三產服務業項目的實施,提供了大量就業崗位。一批城市基礎設施、商業綜合體、精品住宅項目相繼實施,有力推動了城市建設進程。
【篇3】2023年開福區經濟工作報告會
今年以來,全市上下傾力打造xx“實力工業”,工業經濟開局良好。工業生產:1—2月全市完成工業總產值25.5億元,同比增長30,完成年計劃的15,超出預期進度目標;工業投資:1—2月全市工業在建項目118項,完成總投資2.6億元,同比增長19;外貿出口:1-2月全市自營出口737.6萬美元,同比增長57.5,完成年計劃的14.8。
(一)工業各項經濟指標全面趨好
生產大幅增長。全市現價工業總產值25.47億元,同比增長30,這一增幅高于上年同期16個百分點,高于20xx年年度增幅1.6個百分點。效益同步跟進。規模企業工業增加值1.96億元,增長43;規模企業銷售收入8.6億元,增長23;規模企業利稅總額4595萬元,增長16,其中利潤1790萬元,增長36。
(二)“六六”產業增勢突出,支撐有力
1—2月,“六六”產業完成產值12.4億元(包括皮革注塑產業),占全市工業總量的48.6,同比增長36,高出全市工業平均增幅6個百分點。“六六”產業規模企業增幅更為突出,達到41,高出全市規模企業增幅13個百分點。在“六六”產業中,超出全市工業平均增幅的有:紡織增長83,新型電光源增長79,消防器材增長53,機電增長51,皮革注塑增長37,綠色食品(白菇、蜂產品)增長33;行業生產總量排序發生積極變化,竹木加工產值4.4億元,躍居第1;機電產值4.3億元,排在第2。
傳統支柱產業水泥、化工,今年頭兩個月增幅有些靠后。建材行業:產值2.9億元,增長24;水泥產量94.5萬噸,增長37;但同比效益大有好轉,利稅550萬元,增長204;利潤187萬元,而去年同期虧損773萬元;所以說,與去年初水泥行情的驟然下降相比,今年開局形勢還是不錯的。但就目前所具有的產能來講,1—2月僅發揮6成以下,水泥增長空間還是很大的。化工行業:產值2.5億元,增長18,其中化工規模企業產值、增加值、銷售收入、利稅、利潤均出現負增長,其原因主要是一批化工企業春節停產檢修,幾家化工大企業1-2月生產同比下降(江化-17,雙氧水公司-18,須江雙氧水-27,富士達-19),但這應該屬于階段性因素。而規模以下化工企業情況較好,產值增長高達110。
(三)主要產品市場基本平穩,銷勢向好
1—2月,全市工業產銷率為97,屬于正常狀態。機電產品市場普遍較旺,尤其是變壓器企業接單有了一定的選擇余地;節能燈管產量、銷量均有大幅上升;紡織服裝行業普遍反映訂單較足;竹木、消防器材、食品、皮革注塑、羽毛球等行業的銷售情況都比較正常;化工產品的銷售與市場情況基本正常。在主要產品中,大宗產品水泥產銷率最低,僅為90,主要是受2月份春節假期及連續陰雨天氣的影響,造成水泥發運量不足,總體上水泥市場較為穩定,出廠價格已有較長時間維持在200元/噸左右。
(四)春節及節后用工的影響程度降低
今年春節假期雖然跨度兩個月(1月底至2月初),但對1、2月份工業經濟的影響,與往年相比,其程度有所降低,節后開工較快步入正常。尤其值得一提的是,市里積極倡導“就業在xx”,部門、鄉鎮積極發動組織用工招聘活動,使企業節后“招工”難狀況得以有效緩解。據了解,我市用工大戶如三友、江紡、華頓及賀村竹木加工企業都已招滿員,健盛公司連5月份投產新項目的用工也已招足,進入了培訓期。
(五)工業項目建設扎實推進
一是“六六”產業成為工業投資的主力軍。按新口徑統計,1—2月完成投資1.9億元,占全市工業總投資2.6億元的72,其中機電占23;竹木占20;皮革注塑占11,這對產業結構調整將產生實質性影響。二是重大項目建設進展順利。1—2月,全市118個在建項目中,千萬元以上項目占69個,許多企業春節期間趕工期,搶進度,博王服飾、松興食用菌、眾安消防等10多個重大項目相繼建成投產或部分投產;紅火鐵路、三星搬遷,以及倫寶、順泰、恒亮、金江等公司一批重大續建項目按計劃扎實推進。三是新開工項目不斷增多。1—2月,全市新開工項目達20多個,紅火、江化、三友、紀元等骨干企業新項目開工建設,大眾鍋爐、玉蘭變壓器、歐派裝飾、恒盛竹板、易登針織、豐田飼料等一批新項目相繼上馬。四是工業投資項目審議協調制度順利啟動。至今共組織預審項目21個,原則同意落地項目15個,有6個項目因選址、環保等原因未獲通過,這項舉措進一步規范了空間布局,提高了項目質量,提升了服務水平。
(六)園區基地集聚效應進一步顯現
1—2月,我市“兩區四基地”新開發土地面積387畝,其中銀碓山200畝、路口村21畝、江東區63畝;基礎設施投入930萬元,其中經濟開發區污水處理廠建設520萬元,1號、18號道路建設235萬元,竹木專業區龍興路路基建設55萬元,周家山坂土地平整80萬元;新入園企業11家,其中市外投資企業4家;工業招商到位資金1875萬元,其中市外資金1282萬元(主要為一批續建項目);園區、專業區完成工業總產值10.2億元,工業入庫稅金1086萬元,分別同比增長59.3和35。從發展區域看,重點工業鄉鎮,特別是園區、基地所在鄉鎮,其工業總量和增速都得到進一步提升,1—2月上余、淤頭的產值、銷售同比實現翻番,虎山、清湖、峽口產值分別增長34、32和38;賀村也顯現出較強的發展后勁。
(一)融資難問題依然較為突出。主要表現為:一是企業項目投資自有資金不足,銀行貸款額度偏低。二是流動資金相對不足,銀行流動資金貸款額度有限,企業難以達到均衡生產和滿負荷生產。三是企業可作抵押的財產不足,設定的抵押條件較為苛刻。四是有資格互為擔保的企業在我市相當稀缺。五是新辦企業尚未取得信用等級,貸款更為困難。六是由于資金緊張,一些項目調整實施計劃,放慢或分階段實施。
(二)項目用地緊張仍將延續。我市工業熟地少,而新征土地由于與村民洽談的難度增大,土地審批周期拉長,土地開發成本加大等因素,直接影響了一批項目落地實施的進度。
(三)用工結構性、階段性矛盾尚存。企業普遍需求熟練工、技術工。有的企業招工仍顯困難,特別是地理位置偏僻的企業難度更大。勞動力成本攀升,顧慮招工不順,影響了一些企業的投資信心。
(四)部分原材料價格漲幅較大。銅材價格目前達到4.8萬元/噸,比春節前上漲3000-4000元;鋁材價格目前達到2.1-2.2萬元/噸,也比春節前上漲了3000-4000元;對下游的變壓器、電器、消防器材行業增加了制造成本。石油化工原料價格的上漲,國內雙氧水產能的擴大,雙氧水產品面臨更大的成本壓力。原木價格從700元/立方,上漲到800元/立方,木材加工企業利潤空間縮小。受禽流感影響,羽毛球毛片亦有所漲價。
(五)出口持續增長將經受考驗。到2月止,全市有自營進出口經營權的企業95家,比去年增加5家,但有出口實績的只有24家,比去年下降了5家。由于人民幣升值和歐盟、美國對我國部份服裝的設限,對一些服裝企業出口造成了較大影響。
3月份工業生產將得以回升,預計當月現價產值為15.2億元,1-3月為40.67億元,比去年一季度增長30,完成年計劃的24,基本達到進度要求和開門紅效果。
(一)市場基本面較為穩定。市場景氣程度是工業生產快慢、經濟效益高低的重要前提。當前我市各產業和主要產品都面臨較好的市場形勢,銷售狀況穩中趨升,企業訂單較足,企業經營者信心和期望值普遍較高,全市加快發展的氛圍濃厚,動力強勁。
(二)工業運行有規律可循。通常情況下,我市工業運行的年度走勢,一般呈逐步走高態勢,下半年基本上好于上半年。但3、4、5月份多雨天氣,會對工業生產銷售產生一定影響,尤其是水泥、竹木等行業更為敏感。
(三)新的增長點不斷形成。從產業角度分析,頭兩個月增速靠后的化工、建材,將在今后月份發力;“六六”產業增勢突出,20xx年至今一直超過全市平均增速,初步改變了我市工業以往“一枝獨秀、獨撐天下”的局面。從項目支撐角度分析,老企業不間斷地技改、新企業不間斷地創辦,形成了一批新的經濟增長點。去年下半年,虎山熱電二期、江化dmac工程、紅火日產5000噸水泥生產線等一批項目完工投產,產能將逐步得以釋放;今年,易登針織、金江紡織、江化公司等企業100來個工業項目年內可望陸續投產或部分投產,這將為我市工業注入新的動力。
(一)多措并舉,做大總量不松勁
充分發揮市產業領導小組、工業部門和鄉鎮的組織、指導、協調、服務功能,調動各方面積極性,落實并督促執行年度工業經濟、“六六”產業目標考核責任制。密切關注國家宏觀政策取向和力度變化,強化工業經濟運行動態監測分析,針對發展中面臨的新形勢、新情況、新問題及時作出新判斷、新謀略、新對策,創新綜合協調機制,及時消除不穩定、不健康因素,優化軟、硬要素資源配置,確保原有和新增的產能得以充分發揮,力保一季度開門紅,力爭全年工業經濟走穩、走強。
(二)多重保障,推進項目不動搖
順勢而動,借力而為,及早抓,主動抓,進一步形成吸引、引導、促進、加快投資的良好環境。推行工業投資目標單項考核制度,構建相應報表制度,開展可行性、動態性、預見性、實效性分析與監測。突出重點,分類指導,做到意向項目抓前期,前期項目抓開工,開工項目抓進度,完工項目抓達產。堅持和完善工業投資項目審議協調制度,嚴把“產業政策、空間布局、投資密度、環保達標、安全生產”五個準入關。加快籌建工業項目促進中心,提供產業政策研究、產業發展咨詢、市場調查、項目可研報告編制、項目包裝以及代辦項目審批等一系列服務,協助企業解決項目要素配套,開展項目有關的培訓,建立工業項目儲備庫和智囊團。
(三)多路出擊,提升平臺不停步
一要研究解決好規劃修編問題、失地農民保障問題、合格勞動力供給問題。二要及早落實園區、基地考核辦法,提升園區經濟在全市工業經濟總量中的比重。三要充分利用“山海協作”平臺和各類招商活動載體,承接發達地區產業轉移,開展有針對性的產業招商,積極推動園區、基地、企業招商以及全社會招商。四要把擬建工業新基地設想上升為方案,并組織論證,必要時進行規劃設計。五要在各工業園區(專業區、基地)及擬建工業新基地的地方,有意識地預留一些好的場地、成片的土地,作為大項目、好項目的優先配套要素。
(四)多管齊下,破解要素不畏難
一要加快工業用地開發力度,抓住省政府鼓勵開發低丘緩坡的新機遇,發揮我市多黃土丘陵的地形優勢,包裝項目,爭取省里特殊政策。同時做好存量調整文章,加強對空余土地的`整合,鼓勵企業利用閑置土地、廠房開展招商。二要盡快出臺扶持骨干企業的融資政策。吃透用足國家、省、市針對中小企業、微小企業的貸款扶持政策,加強政銀企合作,推動金融部門及早出臺新的信貸產品,并做好推介和對接工作。建立企業聯保網絡,主動幫助企業互保結對。培育由自然人、企業法人、社團法人發起的小額貸款組織。
三要構建要素供應預警機制,對煤電油運及用工等硬要素繼續予以高度關注,及時協調,特別要做好成品油和鐵路運力的監測協調。四要突出技術創新、人才、企業管理等軟要素的突破和提升。




